2012 SEBRAE-MG
Todos os direitos reservados. permitida a reproduo total ou parcial, de qualquer forma
ou por qualquer meio, desde que divulgadas as fontes.
SEBRAE-MG
Lzaro Luiz Gonzaga
Presidente do Conselho Deliberativo
Afonso Maria Rocha
Diretor-superintendente
Luiz Mrcio Haddad Pereira Santos
Diretor-tcnico
Elbe Brando
Diretora de Operaes
Apresentao
Quer abrir o seu prprio negcio? Ponto de Partida: aqui comea o sucesso
A srie Ponto de Partida constituda por manuais com informaes essenciais sobre a
abertura de negcios.
objetivo deste manual oferecer respostas a questes tais quais Como funciona o
empreendimento?, Quais os equipamentos necessrios?, Existe legislao especfica?,
Quais so as instituies ligadas a esta atividade?, entre outras.
A equipe de profissionais responsvel pela elaborao dos manuais tem a preocupao de
manter as informaes atualizadas, por meio de consulta frequente a empresrios,
instituies
setoriais
(associaes,
sindicatos,
Conselhos
Regionais),
consultores
especializados, bem como pela leitura (livros, revistas e Internet) e participao em Feiras
e Eventos.
O Sebrae Minas no se responsabiliza pelo resultado final do empreendimento, uma vez
que o sucesso de um negcio depende de muitos fatores, como comportamento
empreendedor, existncia de mercado, experincia, ateno s caractersticas prprias do
segmento, dentre outros. Entretanto, o Sebrae Minas dispe de diversos programas para
orientar e capacitar empreendedores e empresrios. Para mais informaes, visite um dos
nossos Pontos de Atendimento, acesse www.sebraemg.com.br ou ligue 0800 570 0800.
Sumrio
O negcio........................................................................................... 5
Normas tcnicas ................................................................................. 9
Local e estrutura ............................................................................... 11
Recursos humanos ............................................................................ 12
Equipamentos, produtos e servios ..................................................... 13
Legislao especfica.......................................................................... 14
Endereos teis ................................................................................ 24
Sugestes de vdeo ........................................................................... 25
Cursos e eventos .............................................................................. 27
Referncias ...................................................................................... 28
O negcio
Saiba mais sobre a montagem e o funcionamento do seu futuro empreendimento
Alerta
Nada impede que voc explore atividades cumulativamente, como fabricao de doces de
frutas e doce de leite, mas lembre-se de fazer constar nos atos constitutivos (Contrato
Social), na clusula do objeto social, as duas atividades.
A empresa deve definir o mix de produtos que pretende oferecer tendo em vista vrios
fatores, como facilidade de acesso s matrias-primas, tradio de uma dada regio ou
famlia na produo de determinado doce e conhecimento aprofundado das receitas.
importante lembrar, entretanto, que quem define o produto no s voc, mas tambm o
mercado. Para tanto, deve-se avaliar o que os consumidores procuram, ou seja, suas
demandas e necessidades.
A seguir, so apresentados alguns tipos de doces. importante ressaltar que a criao de
receitas novas, que atraiam os clientes, fator determinante para o sucesso do
empreendimento. Para tanto, sugere-se que voc participe de cursos de culinria e estude
publicaes especficas do segmento.
-
Bananada
Cocada
Doce de cidra
Doce de figo
Doce de laranja
A classificao acima uma indicao para melhor entendimento do negcio e o que ele compreende. O Sebrae
Minas se isenta de responsabilidades quanto ao enquadramento do negcio na CNAE, devendo o empreendedor
consultar as autoridades fiscais e um contador ou contabilista antes mesmo do registro da empresa .
Geleias
Doce de limo-cravo
Doce de mamo
Goiabada casco
Paoca de amendoim
Docinhos
P de moleque
de
festa
(brigadeiro,
Dica de marketing
O rtulo, alm de ser usado para informar as caractersticas do produto, tambm pode
fazer propaganda do negcio, assim como a embalagem. Estampar a logomarca da
empresa em ambos, alm de telefone para contato, endereo, e-mail e um site que mostre
os produtos fabricados pela empresa, por exemplo, pode ser uma tima ideia para
posicionar a marca no mercado.
no
processo
de
padronizao
informatizao
de
estabelecimentos
sempre
possvel, especialmente em
negociaes
com
grandes
fresco, seco e ao abrigo da luz, alm de armazen-los por tipo e utilizar a regra o que
entra primeiro, sai primeiro".
Os produtos tambm devem ser mantidos sobre estrados a 20 cm do cho e da parede.
Freezers e refrigeradores devem estar limpos e em bom estado de conservao, para que
no ocorra a contaminao e a perda de temperatura dos alimentos. De uma forma geral,
os alimentos tambm devem permanecer sempre tampados, protegidos contra insetos e
poeira e, quando submetidos refrigerao, precisam ser embalados adequadamente ou
acondicionados em vasilhas plsticas hermticas (completamente fechadas).
Importante
As informaes contidas neste trabalho servem apenas como base de sugesto ou
orientao para futuros estudos. Os procedimentos para produo em escala industrial
necessitam de adequao das matrias-primas e dos equipamentos, bem como de
sucessivas elaboraes e desenvolvimentos ditados pela experincia de quem os utiliza,
observando sempre os devidos controles de qualidade e a superviso de profissionais da
rea.
Normas tcnicas
Verifique algumas das normas para o seu negcio
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de
gesto
em
segurana
de
alimentos
(SGSA)
sujeitos
aos
requisitos
determinados na ABNT NBR ISO 22000 (ou outros conjuntos de requisitos especficos de
SGSA).
Cdigo: NBR15635
Data de publicao: 27/10/2008
Ttulo: Servios de alimentao Requisitos de boas prticas higinico-sanitrias
e controles operacionais essenciais.
*Essa norma especifica os requisitos de boas prticas e dos controles operacionais
essenciais a serem seguidos por estabelecimentos que desejam comprovar e documentar
que produzem alimentos em condies higinico-sanitrias adequadas para o consumo.
Normas Tcnicas: o que eu tenho a ver com isso?
Histria em quadrinhos publicada pela ABNT e Sebrae. Destina-se a empresrios de
diversos setores, com informaes sobre normas tcnicas, vantagens e a importncia de
adquiri-las.
O gibi tem por objetivo sensibilizar a todos sobre a importncia da normalizao de uma
forma simples e agradvel. Para fazer o download, acesse www.abnt.org.br, clique em
Imprensa e depois em Publicaes.
Acordo de cooperao tcnica e financeira Sebrae/ABNT para acesso a normas
tcnicas para micro e pequenas empresas
O Sebrae e a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) firmaram um convnio que
possibilita s micro e pequenas empresas o acesso s normas tcnicas brasileiras por 1/3
do seu preo de mercado. O objetivo dessa ao facilitar e intensificar o uso das normas
tcnicas, bem como o acesso sua elaborao, qualificando produtos e auxiliando as MPEs
a se tornarem mais competitivas e conquistarem novos mercados.
Para obter a norma tcnica, a MPE precisa estar cadastrada no Sebrae ou ser optante do
Simples. Para mais informaes, acesse o site www.abntnet.com.br/sebrae.
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Local e estrutura
Acerte na escolha, construo e decorao do ponto
Na escolha do local para se montar uma fbrica de doces devem ser verificados alguns
aspectos, como disponibilidade de gua de excelente qualidade (que deve ser armazenada
em local limpo e vedado), luz e segurana. Os arredores do ponto tambm devem ser
observados, para que no seja escolhido um lugar que tenha, em seu entorno, possveis
focos de contaminao que possam prejudicar a qualidade dos alimentos.
Todos os espaos devem ser construdos de forma que possibilitem sua higienizao
adequada. Paredes precisam ter no mnimo 2 metros de altura e devem ser, assim como os
pisos, lavveis e de material impermevel. Os pisos, em especial, tambm precisam ser
antiderrapantes. J o teto deve ser construdo de maneira que possa ser limpo. As janelas,
por sua vez, tm a necessidade de serem teladas a fim de evitar a entrada de insetos e
o cho deve apresentar declividade em relao aos ralos.
Deve ser notada a localizao, totalmente separada das reas de processamento, dos
banheiros, que devem ser ventilados e com portas de fechamento automtico. Por outro
lado, essencial que haja lavatrios prximos aos espaos em que os doces so
produzidos,
para
que
os
funcionrios
possam
se
higienizar.
Bancadas
mesas
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Recursos humanos
Possua um quadro de colaboradores altura
Os profissionais devem receber capacitao para as funes que iro exercer e para que
conheam as tcnicas e receitas utilizadas na fabricao dos diversos tipos de doces.
Tambm precisam ser orientados sobre os hbitos de higiene necessrios ao negcio, tendo
em vista que lidam diretamente com a produo de alimentos.
Os funcionrios devero usar roupa protetora, sapatos adequados e touca protetora, sendo
esses artigos ser lavveis, ou descartveis. Os funcionrios que lidaro com facas, em
especial, devem usar luvas de malha, que protegem as mos contra cortes. importante
conscientizar os funcionrios para o uso dos equipamentos de trabalho, porque evita que
dejetos caiam no alimento e impede acidentes. O no uso dos equipamentos pode
ocasionar multas por parte dos rgos que exigem a sua utilizao (sanitrio e trabalhista).
Sugesto de composio da equipe de trabalho, que ir variar de acordo com a estrutura
do negcio:
Auxiliar administrativo
Auxiliar de produo
Gerente geral
Comercial/vendedor
Advogado
Contador
Designer de embalagens
Bombeiro hidrulico
Eletricista
Pedreiro
Pintor
Qumico
Responsvel tcnico
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Despolpadeira de frutas
Envasadora
Fogo industrial
Prensa extrusora
Lacre
Rtulo
Lavadores
Tacho cozedor
Liquidificador
Utenslios
de
panelas etc.)
cozinha
(talheres,
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Legislao especfica
Conhea as leis que regulamentam o negcio que voc pretende montar
Consideraes iniciais
Empresas que exploram atividade de fabricao de doces esto sujeitas fiscalizao
sanitria e licenciamento pela autoridade sanitria estadual ou municipal, que expedir
alvar sanitrio, ou licena de funcionamento, ou documento equivalente.
O empreendedor deve consultar, na ntegra, a Resoluo da Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria Anvisa n 27/10, a fim de obter informaes detalhadas a respeito das
categorias de alimentos e embalagens isentos e com obrigatoriedade de registro sanitrio.
E, tambm, a Resoluo Anvisa n 23/00 com a finalidade de se informar sobre os
procedimentos bsicos para registro e dispensa da obrigatria de registro de produtos
pertinentes rea de alimentos.
de suma importncia que o empreendedor atenda os dispositivos do Regulamento
Tcnico sobre Condies Higinico-Sanitrias e de Boas Prticas de Fabricao para
Estabelecimentos Produtores/Industrializadores de Alimentos, institudo pela Portaria n.
326 da Secretaria de Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade, de 30 de julho de 1997.
A
fabricao
de
alimentos,
inclusive
doces
industrializados,
tambm
sujeita
os seguintes alimentos e
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atletas; balas, bombons e gomas de mascar; caf cevada, ch, erva-mate e produtos
solveis; chocolate e produtos de cacau; embalagens; especiarias, temperos e molhos;
gelados comestveis e preparados para gelados comestveis; gelo; misturas para o preparo
de alimentos e alimentos prontos para o consumo; leos vegetais, gorduras vegetais e
creme vegetal produtos de cereais, amidos, farinhas e farelos; produtos proticos de
origem vegetal; produtos de vegetais (exceto palmito), produtos de frutas e cogumelos
comestveis; vegetais em conserva (palmito); sal; sal hipossdico/sucedneos do sal;
suplemento vitamnico e ou mineral.
Apesar da iseno, a empresa deve informar autoridade sanitria estadual ou municipal,
num prazo mximo de at dez dias, a data de incio da fabricao dos produtos
dispensados de registro, conforme previsto na Resoluo RDC n 23/2000, tambm da
Anvisa. A partir de ento pode iniciar a comercializao dos produtos.
Aps esse
avaliaes
de:
plantas,
projetos,
localizao,
instalaes,
estruturas,
16
17
O Regulamento Tcnico acima mencionado foi institudo pelo Ministrio da Sade, e seu
estrito cumprimento no desobriga o empreendimento de observar outras normas
incidentes sobre a atividade, principalmente de carter higinico-sanitrio.
Informaes detalhadas sobre normatizao da atividade de fabricao de doces devem ser
solicitadas diretamente Anvisa, posto que as regras aplicveis ao empreendimento so
institudas atravs de normas infra-legais, podendo citar Portarias, Resolues e outras.
Regulamento Tcnico
A Portaria n 326 da Secretaria de Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade, de 30 de
julho de 1997, instituiu o Regulamento Tcnico sobre Condies Higinico-Sanitrias e de
Boas Prticas de Fabricao para Estabelecimentos Produtores/Industrializadores de
Alimentos. Sobre o regulamento cumpre destacar:
A) Finalidades
B) Objetivo
Estabelece requisitos essenciais de higiene e de boas prticas de fabricao para alimentos
produzidos/fabricados para o consumo humano.
C) Campo de aplicao
Aplica-se a toda pessoa fsica ou jurdica, que possua pelo menos um estabelecimento no
qual sejam realizadas algumas das atividades seguintes: produo/industrializao,
fracionamento, armazenamento e transporte de alimentos industrializados. Devemos
ressaltar que o cumprimento dos requisitos gerais deste regulamento no exclui o
cumprimento de outros regulamentos especficos e diplomas normativos, que devem ser
aprovados ou que j estejam em vigor.
So conceitos principais inseridos no regulamento definidos pela Anvisa:
Alimento apto para o consumo humano: alimento que atende aos padres de
identidade e qualidade preestabelecidos, nos
aspectos higinico-sanitrios e
nutricionais;
Estabelecimento
de
alimentos
produzidos
/industrializados:
regio
que
18
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Poro: a quantidade mdia do alimento que deveria ser consumida por pessoas
sadias, maiores de 36 meses de idade em cada ocasio de consumo, com a finalidade
de promover uma alimentao saudvel.
2.
3.
4.
5.
6.
A referida resoluo trata, entre outros assuntos, da metodologia a ser empregada para
determinar o tamanho da poro.
A Resoluo RDC Anvisa n 360, de 23 de dezembro de 2003, torna obrigatria a
rotulagem nutricional de alimentos embalados na ausncia do cliente e prontos para serem
oferecidos aos consumidores.
A rotulagem nutricional compreende a declarao de valor energtico e nutrientes, e a
declarao de propriedades nutricionais (informao nutricional complementar).
A leitura integral das resolues acima mencionadas de suma importncia para a
explorao da atividade.
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA
A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - Anvisa tem por finalidade institucional
promover a proteo da sade da populao, por intermdio do controle sanitrio da
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Advertncia;
2.
Multa;
3.
4.
Suspenso da atividade;
5.
Responsabilidade Tcnica
A fabricao alimentos atividade sujeita a responsabilidade tcnica, o que obriga o
empreendimento manuteno de um profissional habilitado em seus quadros, em
conformidade com as exigncia do respectivo Conselho de Classe.
O Decreto federal n 85.877/81 preconiza no artigo 4 que compete aos profissionais de
Qumica, em carter no privativo ou exclusivo, o exerccio das atividades de direo,
superviso, programao, coordenao, orientao, assistncia, consultoria, formulaes,
ensaios e pesquisas em geral, pesquisa e desenvolvimento de mtodos e produtos, vistoria,
percia, avaliao, arbitramento e servios tcnicos, elaborao de pareceres, laudos e
atestados, anlise qumica e fsico-qumica, qumico-biolgica, fitoqumica, bromatolgica,
qumico-toxiclogica, sanitria e legal, padronizao e controle de qualidade, quando
referentes a:
a) Laboratrios de anlises que realizem exames de carter qumico, fsico-qumico,
qumico-biolgico, fitoqumico, bromatolgico, qumico-toxicolgico, sanitrio e
qumico legal;
b) rgos ou laboratrios de anlises clnicas ou de sade pblica ou a seus
departamentos especializados, no mbito das suas atribuies;
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industriais
que
fabriquem
produtos
dietticos
alimentares;
i)
detalhadas
sobre rotulagem.
indispensvel que o empreendedor solicite informaes detalhadas, sobretudo de ordem
higinico-sanitria, diretamente autoridade sanitria municipal, antes de iniciar a
explorao do empreendimento, bem como Anvisa.
Tambm indispensvel consultar previamente o Conselho Regional de Qumica, a fim de
obter informaes detalhadas sobre responsabilidade tcnica.
A normatizao da atividade ocorre em nvel infra-legal, atravs de Portarias, Resolues,
Instrues Normativas e outros atos do Poder Executivo aprovados no mbito da
autoridade competente. Diante disso, a obteno de informaes detalhadas sobre a
matria depende de consulta prvia, a ser formulada diretamente s autoridades acima
mencionadas, no que se refere fabricao de doces.
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Importante
A legislao brasileira est sujeita a alteraes constantes. necessrio e indispensvel
que o empreendedor solicite s autoridades fiscais informaes atualizadas sobre
exigncias e requisitos legais, para a regularizao da pessoa jurdica e a explorao da
atividade econmica.
observncia
normas
Prefeitura
de Corpo de Bombeiros
segurana
Licena Ambiental
Licena Sanitria
Fundamentao legal
a) Lei Federal n 2.800, de 18 de junho de 1956 - Cria os Conselhos Federal e Regionais de
qumica, dispe sobre o exerccio da profisso de qumico e d outras providncias;
b) Lei Federal n 6.839, de 30 de outubro de 1980 - Dispe sobre o registro de empresas
nas entidades fiscalizadoras do exerccio de profisses;
c) Lei Federal n 9.782, de 26 de janeiro de 1999 - Define o Sistema Nacional de Vigilncia
Sanitria, cria a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, e d outras providncias;
d) Decreto-lei n 986, de 21 de outubro de 1969 - Institui normas bsicas sobre alimentos;
e) Decreto Federal n 85.877, de 07 de abril de 1981 - Estabelece normas para execuo
da Lei n 2.800/56;
f) Decreto Federal n 3.029, de 16 de abril de 1999 - Aprova o Regulamento da Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria, e d outras providncias;
g) Portaria n 326 da Secretaria de Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade, de 30 de
julho de 1997 - Aprova o Regulamento Tcnico sobre Condies Higinico-Sanitrias e de
Boas Prticas de Fabricao para Estabelecimentos Produtores / Industrializadores de
Alimentos.
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Endereos teis
Saiba onde voc poder obter mais informaes
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Sugestes de vdeo
Vale conferir!
Fluxo
de
produo;
Processamento;
Embalagem
armazenamento;
Comercializao.
Os vdeos acima citados podero ser adquiridos no seguinte endereo:
CENTRO DE PRODUES TCNICAS CPT
Rua Jos de Almeida Ramos, 37 Cx. Postal 01
36570-000 Viosa MG
Tel.: (31) 3899-7000 Fax: (31) 3899-7091
www.cpt.com.br
4) Palestra Planejando a Abertura de sua Empresa: por onde comear
Durao: 64 min.
*Esse vdeo relata os cuidados necessrios para o incio e a gesto de um negcio prprio.
A consultora do Sebrae Minas, Silmara Ribeiro, destaca os conceitos, fala do perfil
empreendedor, planejamento, gesto de negcio, definio do que montar e da
formalizao.
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Cursos e eventos2
Aprimore-se!
O interessado dever entrar em contato com as instituies, a fim de confirmar as datas e os valores dos cursos.
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Referncias
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