ANTECEDENTES DE LA ORIENTACIN EDUCATIVA.

Conocer los antecedentes de la Orientacin Educativa permite asumir su evolucin, comprender

el presente y entender el futuro desde una perspectiva ms amplia, retomando fortalezas y
disminuyendo debilidades con relacin a enfoques y posturas acerca de sta.
Perspectiva Internacional.
En sus orgenes, a principios del Siglo XX, poca en la que se comenz a dar importancia a
la eleccin de la profesin, la Orientacin fue vista como un proceso de ayuda a la persona a
tomar decisiones vocacionales, asesorando al individuo para la resolucin de problemas
personales y sociales, como sistema o modelo de intervencin que brinda asistencia al sujeto,
por lo que sus primeros enfoques se consideraban como un hecho puntual enfocado a la
Orientacin Vocacional, donde su responsable que bien poda pertenecer a la docencia, reciba
preparacin que le permita ofrecer asesora y asistencia a estudiantes ayudndoles a la toma de
decisiones para progresar con xito en su vida estudiantil y profesional. A fin de explicar las
causas de los problemas originados por la eleccin equivocada de profesin, las cuales atrajeron
la atencin de mdicos, en el siglo XX surgen las pruebas o test psicomtricos para conocer las
diferencias individuales de las personas (teora de rasgos y factores), las cualidades que exigen
una profesin, adems de permitirle al orientado, conocer sus aptitudes, intereses, actitudes y
limitaciones con relacin al mundo del trabajo y las demandas acadmico ocupacionales.
En este perodo y bajo la influencia de esta teora de rasgos y factores, la orientacin
vocacional centra su atencin en procesos de intervencin psicopedaggica en casos problema y
en el fracaso escolar, girando en torno a una orientacin ms clnica e individualizada; en este
contexto, surge el consejo, trmino que se utiliz para definir el proceso pedaggico
encaminado a ayudar al sujeto en la comprensin de la informacin vocacional con relacin a las
propias aptitudes, intereses y expectativas.
En la actualidad las diversas organizaciones profesionales de orientacin son vistas por los
gobiernos como factores de expansin y son de gran importancia por la influencia que ejercen
en el desarrollo institucional de las actividades profesionales y acadmicas. Un ejemplo muy
claro se encuentra en Per, donde con el propsito de establecer estrategias que alejen a
alumnas y alumnos de las drogas y de un temprano inicio sexual, el Ministerio de Educacin
realiz el 23 y 24 de febrero de 2009 un Encuentro Nacional de Tutora y Orientacin Educativa,
con el objetivo de fortalecer la implementacin de stas, en el marco del Diseo Curricular
Nacional y las normas de inicio del ao 2009, as como consolidar el desarrollo de acciones
pedaggicas en las reas de la tutora, educacin sexual integral, promocin para una vida sin
drogas, educacin en seguridad vial, derechos humanos y convivencia democrtica.
En el ao 2007, la Doctora en Filosofa y Ciencias de la Educacin Pilar Snchez lvarez
avalada por la Asociacin Internacional de Orientacin Educativa y Profesional
AIOSP/IAEVG/AIOEP, perteneciente a la Confederacin de Organizacin de Psicopedagoga y
Orientacin en Espaa (conformada por 22 entidades territoriales que tienen por objetivo la
formacin de un foro que redunde en el beneficio de la Orientacin y la Psicopedagoga),
propone que las personas responsables de la Orientacin deben contar con ciertas competencias
las cuales presenta en dos apartados: competencias centrales y especializadas las cuales
resumindolas dentro del mbito de la educacin se concentran en el saber, saber ser y
saber actuar. El 24 de febrero de 2010, en el Saln Internacional del Estudiante y de la Oferta
Educativa se inaugur el proyecto AULA 2010 en donde el Ministerio de Educacin de Espaa,
busca acercarse a travs de la web (http://www.educacion.es/aula2010.html), alumnas y
alumnos, con el objetivo de ofrecer informacin que les ayude a tomar decisiones
fundamentadas al continuar con sus estudios, tomando en cuenta 4 factores: la
internacionalizacin, la modernizacin, las becas y ayudas, y la formacin profesional.
En cuanto al tema del desarrollo de competencias, ste tiene antecedentes de varias
dcadas, principalmente en pases como Inglaterra, Estados Unidos, Alemania y Australia. En
donde stas aparecen primeramente relacionadas con los procesos productivos en las empresas,
particularmente en el campo tecnolgico, en donde el desarrollo del conocimiento fue muy
acelerado; por lo que se present la necesidad de capacitar de manera continua al personal,
independientemente del ttulo, diploma o experiencia laboral previos; siendo ste el contexto de

donde surgen, se retoma el trmino a nivel educativo. Perrenoud en el 2002, las define como la
capacidad de accin eficaz frente a una
familia de situaciones, que dispone de los
conocimientos necesarios y de la capacidad de movilizarlos con buen juicio a su debido tiempo,
para definir y solucionar verdaderos problemas.

Perspectiva Nacional.
La Orientacin Educativa en Mxico nace a partir de una serie de acciones, acontecimientos y
surgimiento de instituciones que se formaron para atender necesidades de tipo psicopedaggico
del alumnado. Al reorganizarse la Secretara de Educacin Pblica (SEP), las instituciones que se
crearon fueron:
1925 - Departamento de Psicopedagoga: el cual se orient a la investigacin pedaggica,
estandarizacin de pruebas de inteligencia y aptitudes en la orientacin profesional.
1937 - Instituto Nacional de Pedagoga: el cual manej un rea de servicio y laboratorio de
orientacin profesional.
Posteriormente, la Sociedad de Estudios Profesionales auspiciada por el Instituto
Politcnico Nacional y por la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, seal las metas
necesarias para desarrollar de manera eficaz la orientacin profesional en Mxico. Como una
tarea nacional, se establece la necesidad de una revisin y planeacin de la educacin en todos
los grados y se seala la importancia de llevar a cabo una seleccin escolar y profesional,
reuniendo por primera vez a diferentes Secretaras e Instituciones de Educacin Superior. Como
parte de este trabajo conjunto, Instituciones Educativas y las Secretaras del Trabajo y de
Educacin Pblica, tuvieron como finalidad atender el problema de la orientacin, se tomaron
decisiones para precisar las condiciones administrativas, tcnicas, profesionales y jurdicas para
desarrollar un plan de orientacin que fuera congruente con la realidad.
Esta situacin deriv en investigaciones en torno al medio escolar y laboral, estudios
sobre profesiones y la bsqueda de una adecuada distribucin de profesionistas, atencin
especial al desarrollo personal, seleccin profesional para obtener personal ms idneo, uso de
medios de difusin para dar a conocer la orientacin al alcance de toda poblacin y la
importancia de realizar estudios socioeconmicos regionales para satisfacer las necesidades de
un Programa de Orientacin Profesional.
De 1949 a 1952 con la designacin de la consejera en Orientacin en el nivel medio se
organizaron de manera sistemtica actividades de orientacin en secundarias, las cuales
tuvieron como objetivos descubrir y orientar aptitudes, inclinaciones y capacidades del
alumnado a fin de guiarlos adecuadamente para elegir la profesin y la ocupacin a la que
deberan dedicarse. La Orientacin se practic en las escuelas secundarias oficiales desde
febrero de 1952, con la creacin de una oficina de Orientacin Vocacional, en una fase de
experimentacin atendiendo cuatro funciones: informacin vocacional, exmenes psicotcnicos,
entrevistas y asesoramiento.
Con respecto al servicio de Orientacin en la enseanza media, se cre en 1956 el
Departamento de Orientacin en la Escuela Nacional Preparatoria (ENP), proporcionando sus
servicios en cuanto al rea vocacional al implantarse el bachillerato nico. Fue durante el
perodo comprendido de 1950 a 1957 en dnde se llevaron a cabo tres Asambleas Nacionales de
Educacin, creando como resultado los siguientes:
El Servicio de Psicopedagoga.
El Departamento de Orientacin Vocacional de la UNAM.
El Servicio de Orientacin Escolar y Profesional de la Direccin General de Secundarias
Tecnolgicas, Industriales y Comerciales.
Los Departamentos Psicopedaggicos de algunos estados que son destacados por este tipo de
servicios.
De 1957 a 1959 se public el Programa de Actividades de los Orientadores de las
Escuelas Secundarias del Distrito Federal, el cual solo sugera medidas en relacin con la salud
del alumnado, Orientacin Vocacional, problemas de adaptacin familiar y encauzamiento del
aprendizaje de alumnas y alumnos.

Durante el sexenio de Daz Ordz (1964-1970) se instal la Comisin de Planeamiento

Integral de la Educacin, se cre el Sistema Nacional de Orientacin Vocacional con el fin de
auxiliar al estudiantado en su eleccin de carrera y se dio gran impulso a la Educacin Media
Superior mediante la apertura para implementar nuevas posibilidades en la enseanza media
superior. Entre sus acciones concretas estuvieron la reestructuracin de la Escuela Normal
Superior y el Instituto Politcnico Nacional.
En 1967 se crearon las secundarias tcnicas contando con una hora de trabajo a la
semana dedicada a la orientacin en todos los niveles dentro de su currculo y con un programa
propio de este servicio.
En los aos setenta se organiza el Primer Congreso Nacional de Orientadores en Acapulco,
Guerrero y por su parte, se organizan la UNAM, el IPN y la SEP, para la formacin de la
Asociacin Mexicana de Profesionales de la Orientacin, A.C. (AMPO), la cual nace en 1979
debido a la inquietud de un grupo de orientadores encabezados por el profesor Luis M. Ambriz
Reza; en ese entonces subdirector de la Direccin General de Orientacin Vocacional (DGOV) de
la UNAM, por constituir una agrupacin que tuviera como propsitos fundamentales, en primer
trmino, buscar el reconocimiento de la Orientacin Educativa como una actividad profesional e
indispensable para coadyuvar dentro del sistema educativo al desarrollo integral del alumnado;
otro propsito era buscar la superacin profesional de orientadores optimizando mecanismos de
comunicacin, cohesin, desarrollo profesional y prestacin de servicios dando por resultado, la
identificacin y profesionalizacin de actividades de la Orientacin tanto en sus tareas
especficas como en lo social y cultural, logrando as el reconocimiento de su importancia en la
sociedad a nivel nacional.
En la Escuela Nacional Preparatoria (ENP), al ofrecerse el servicio de orientacin, se tuvo
como funcin inmediata la existencia de una relacin directa entre orientadores y el alumnado,
para informar sobre el manejo del nuevo plan de estudios y de su adaptacin al medio escolar.
Posteriormente al constituirse el Colegio de Orientadores en la ENP, tanto las metas como
su plan de trabajo ha ido modificando sus acciones como resultado de una diferente estructura y
reorganizacin. Durante el desarrollo de la Orientacin Educativa, se aprecia la influencia del
gobierno debido a los cambios que durante cada sexenio se generan dentro de este mbito; en
nuestros das se ha reconocido que la Orientacin Educativa tiene que estar presente en todos
los niveles educativos ya que este tipo de servicio, al ser coordinado adecuadamente,
proporciona diversos beneficios a la comunidad escolar, de tal manera que permanentemente se
establecen polticas pblicas en materiade Orientacin Educativa, como una lnea estratgica
que permite mejorar la calidad y pertinencia de la educacin en Mxico.
En los ltimos aos, en nuestro pas, se introdujo el trmino de competencias en el mbito
educativo donde la Orientacin Educativa busca relacionar que las competencias desarrolladas
por el alumnado en las aulas sean transferidas a un contexto social, de manera que ste
desarrolle la capacidad para solucionar problemas y para enfrentarlos de manera creativa en
contextos diferentes, vinculando de sta forma el mbito educativo, el personal y el social.
reas de Atencin. Las reas de Atencin que se consideran en el Programa de Orientacin
Educativa son:
rea Institucional: Permite al alumnado poner en prctica sus habilidades psicolgicas y
sociales, para una mejor integracin con la institucin, con el propsito de lograr una mejor
adaptacin a un nuevo entorno escolar y social, favoreciendo con ello su sentido de pertenencia.
Esta integracin y permanencia de alumnas y alumnos en la escuela, requiere de conocer
normas y reglamentos, as como compromisos y responsabilidades que tienen que asumir como
estudiantes en las relaciones que establezca con los dems miembros de la institucin educativa
y d paso a la promocin del desarrollo de competencias que formarn parte de su desarrollo
personal, acadmico y social, durante su trayectoria escolar.
rea Psicosocial: Propicia que alumnas y alumnos desarrollen actitudes, comportamientos y
habilidades favorables para la vida, a travs del establecimiento de una relacin armnica entre
el entorno social, sus relaciones interpersonales y la estructura de su personalidad. Para el
cumplimiento de este rol armnico, es necesario dotar al bachiller del logro de una identidad
individual (autoconocimiento y autoestima) y social madura que no se vea afectada por
presiones externas. Del mismo modo la comunicacin que tenga con el personal responsable de

la Orientacin Educativa, comunidad docente, madres y padres de familia, les ayudarn en la

eleccin de un estilo de vida saludable y a enfrentar de mejor manera los factores de riesgo
psicosocial a los que estn expuestos. El rea psicosocial brinda al alumnado la posibilidad de
mejorar su calidad de vida ofrecindole educacin preventiva ante problemas de salud y el
fortalecimiento de valores, adems de orientarle para que aprenda a asumir las consecuencias
de sus comportamientos, decisiones, conocerse, valorarse, abordar problemas y retos teniendo
en cuenta los objetivos que persigue, aportar puntos de vista con apertura y considerar los de
otras personas de manera reflexiva, contribuir a alcanzar un equilibrio entre el inters y
bienestar individual y el de la sociedad.
rea Escolar: Proporciona al alumnado el conocimiento de procesos que se desarrollan en el
acto de aprender, de estrategias que les permiten una mejora en su aprendizaje, as como
adquisicin de hbitos y tcnicas de estudio, que contribuyen a elevar su aprovechamiento
escolar, para lo cual requiere del desarrollo de los siguientes atributos de las competencias
genricas, establecidas en el contexto de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior
(RIEMS):
- Definir metas y dar seguimiento a sus procesos de construccin de conocimiento.
- Identificar las actividades que le resultan de menor y mayor inters y dificultad, reconociendo y
controlando sus reacciones frente a retos y obstculos.
- Articular saberes de diversos campos y establecer relaciones entre ellos y su vida cotidiana.
rea Vocacional: Enfrenta al alumnado a la toma de decisiones, respecto a la eleccin de las
distintas opciones educativas y laborales que ofrece el entorno; s la decisin se concretiza con
los estudios correspondientes, se puede decir que se delinea su proyecto de vida. El Bachillerato
General tiene entre otras funciones preparar para la vida, dotando al alumnado de una cultura
general, adems de fomentar el desarrollo de competencias genricas que respondan tanto a las
necesidades e intereses de alumnas y alumnos, como a los requerimientos de una sociedad en
constante cambio. En este sentido es necesario promover en el bachiller una formacin
vocacional que favorezca la eleccin de alternativas y cursos de accin con base en criterios
sustentados en el marco de un proyecto de vida; analizar crticamente los factores que influyen
en su toma de decisiones; administrar los recursos disponibles teniendo en cuenta las
restricciones para el logro de sus metas, as como la exploracin y consolidacin de un proceso
de toma de decisiones y de solucin a sus problemas; que le permitan la mejor eleccin de
materias, reas de conocimiento, opciones vocacionales, profesionales y/o salidas laborales con
una reflexin crtica sobre lo que quieren hacer y ser, de manera congruente con su forma de
pensar, sentir y actuar.

SEP Lineamientos de orientacin educativa

 Fortalecen reas de tutora y orientacin educativa en todo el pas; [Publicacin en lnea];

http://www.larepublica.pe/sociedad/20/02/2009/fortalecen-areas-de-tutoria-y-orientacion-educativa-en-todo-el-pais [Consulta: 0203-2010].
SNCHEZ A., P.; (2007, 20 de Noviembre); Competencias del Orientador; recuperado en Febrero de 2010; de
http://www.copoe.org/node/234
Gobierno de Espaa; Aula 2010; Ministerio de Educacin; Espaa; 2010

Fundamentos
El marco referencial en el cual se suscribe la Orientacin Educativa incluye las dimensiones
poltica,
institucional y formativa, mismas que se detallan a continuacin.
Dimensin de la Poltica Educativa.
La Dimensin de la Poltica Educativa y Legal de toda accin educativa se acota en los
documentos normativos que rigen al Sistema Educativo Nacional; stos proponen fortalecer la
formacin integral de alumnas y alumnos lo cual en el contexto del Bachillerato General se
atiende a travs del desarrollo de Actividades Paraescolares (Orientacin Educativa, ArtsticoCulturales y Deportivo-Recreativas). A continuacin se contextualiza la Orientacin Educativa
con extractos de dichos documentos que apoyan el establecimiento de este servicio para el
Bachillerato General:

Principios de orientacin e intervencin educativa

La orientacin educativa atiende al carcter personalizado de la educacin. Ese carcter
personalizado, consiste, a su vez, en dos elementos:
De individualizacin: se educa a personas concretas, con caractersticas particulares,
individuales, no a abstracciones o a colectivos genricos.
De integracin: se educa a la persona completa, y, por tanto, hay que integrar los distintos
mbitos de desarrollo y las correspondientes lneas educativas.
La educacin personalizada se contrapone a la parcelacin de los conocimientos, tal como han
solido impartirse en la enseanza tradicional. Tambin se contrapone al descuido de la
personalidad concreta de los alumnos, cuando stos no son ms que una abstraccin o un
nmero dentro de la clase. Destacar la funcin orientadora de la docencia es poner en primer

plano aquellas caractersticas de la educacin, por las que sta no se reduce a mera instruccin
y constituye, en verdad, educacin individualizada de la persona entera.
En consonancia con la profunda unidad existente entre educacin y orientacin, todo profesor en
algn sentido es tambin orientador, aunque, desde luego, lo es ms cuando tiene
encomendada la tutora formal de un grupo de alumnos.
cc

Las funciones que desempea el orientador educativo en secundaria son:

1. Elaborar el plan anual de actividades de orientacin educativa que se debe desarrollar, de
acuerdo con el programa oficial vigente y con base en el anlisis de los problemas de la escuela
para someterlo a la consideracin de la Direccin del plantel.
2. Coordinar con los maestros, asesores de grupo, mdicos escolares y trabajadores sociales, el
desarrollo de los respectivos programas de accin que habrn de desarrollarse en el plantel.
3. Coordinar sus actividades con el dems personal escolar, con el objeto de proporcionar sus
servicios en forma integrada.
4. Establecer comunicacin constante con los padres tutores de los alumnos y entrevistar, por lo
menos, a aquellos cuyos hijos requieran atencin especial.
5. Prever las necesidades de materiales y equipo que se requieran para realizar su trabajo y
solicitarlos a la Direccin del plantel.
6. Realizar estudios y anlisis psicopedaggicos de los alumnos, incorporando los datos resultantes
a la informacin proporcionada por el mdico escolar y el trabajador para integrar la ficha
individual de cada educando.
7. Aprovechar las fichas individuales y los dems elementos disponibles para prestar el servicio de
orientacin educativa en la forma ms eficiente posible.
8. Colaborar en la aplicacin de la prueba de exploracin.
9. Participar en la clasificacin de alumnos por turnos y grupos para su ubicacin en la especialidad
de educacin tecnolgica que corresponda.
10.Promover con el personal docente la aplicacin de tcnicas de estudio dirigido en los procesos
de aprendizaje.

11.Participar en la promocin, organizacin y el desarrollo de campaas, actividades y agrupaciones

de alumnos que contribuyan en el proceso formativo de stos.
12.Colaborar con el personal directivo en la organizacin de programas de actividades escolares
y extra escolares de proyeccin comunitaria que favorezcan el desarrollo bio-psicosocial de los
alumnos.
13.Coordinarse con el trabajador social y el mdico escolar, a fin de dar asesora a los padres o
tutores para que stos atiendan con mayor eficiencia los problemas de los educandos.
Responsabilidades que tiene el orientador educativo en secundaria:
1. Planear y desarrollar actividades de orientacin educativa para los alumnos de la escuela
y orientar a quienes requieran atencin especfica hacia las instituciones
correspondientes.
2. Mantener buenas relaciones con los alumnos y padres o tutores dentro y fuera de la
institucin.
3. Orientar a los alumnos para que den solucin a sus propios problemas.
4. Mantener discrecin en cuanto a la informacin que maneje.
Revista Pilquen Seccin Psicopedagoga Ao XV N 10