POLICA NACIONAL
DIRECCIN GENERAL
Que la Constitucin Poltica de Colombia seala, en el Artculo 79, que todas las personas tienen
derecho a gozar de un ambiente sano, y que es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del
ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro
de estos fines.
Que la Ley 87 del 29 de Noviembre de 1993, Por la cual establecen normas para el ejercicio del control
interno en las Entidades y Organismos del Estado, en su artculo 2, literal h establece que uno de los
objetivos del sistema de control interno fundamentales para el diseo y desarrollo es Velar porque la
entidad disponga de procesos de planeacin y mecanismos adecuados para el diseo y desarrollo
organizacional, de acuerdo con su naturaleza y caractersticas.
Que la Ley 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras disposiciones, seala
en el artculo 101, que la Polica Nacional tendr un Cuerpo Especializado de Polica Ambiental y de los
Recursos Naturales encargado de prestar apoyo a las autoridades ambientales, a los entes territoriales
y a la comunidad, en la defensa y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, y
en las funciones y acciones de control y vigilancia previstas por la ley.
Que la Ley 872 de Diciembre de 2003, Por la cual se crea el Sistema de Gestin de la Calidad en la
Rama Ejecutiva del poder Pblico y en otras entidades prestadoras de servicios, en su artculo 1
CREACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD, establece: Crease el Sistema de Gestin
de la Calidad en las entidades del Estado, como una herramienta de gestin sistemtica y transparente
que permita dirigir y evaluar el desempeo institucional, en trminos de calidad y satisfaccin social en
la prestacin de servicios a cargo de las entidades y agentes obligatorios, la cual estar enmarcada en
los planes estratgicos y de desarrollo de tales entidades. El Sistema de Gestin de la Calidad adoptar
en cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las
expectativas de los usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el
ordenamiento jurdico vigente.
Que el Decreto 4222 del 23 de Noviembre de 2006 Por el cual se modifica parcialmente la estructura
del Ministerio de Defensa Nacional, en su articulo 2 numeral 8, faculta al Director General de la Polica
Nacional de Colombia, para expedir las resoluciones, manuales y dems actos administrativos
necesarios para administrar la Polica Nacional de Colombia, en todo el territorio nacional y puede
delegar esta funcin de conformidad con las normas vigentes.
Que mediante la Resolucin 01836 del 9 de junio de 2010 Por la cual se adopta la poltica ambiental;
los objetivos ambientales para la Polica Nacional y el proceso de segundo nivel administracin del
sistema de gestin ambiental de la Direccin de Proteccin y Servicios Especiales ; la cual desarrolla la
Poltica Ambiental en su artculo 1 y los objetivo ambientales en su artculo 2.
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 2 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
R E S U E L V E:
ARTICULO 1. CREACIN Y ADOPCIN
Adoptar en todas sus partes el Manual del Sistema de Gestin Ambiental para la Polica Nacional, que
forma parte contextual de la presente resolucin y que se identificar, as: MANUAL DEL SISTEMA DE
GESTIN AMBIENTAL.
ARTCULO 2. ESTRUCTURA DEL MANUAL
La estructura del Manual del Sistema de Gestin Ambiental, estar compuesto por los siguientes
captulos, as:
CAPTULO
TEMA
Pg.
GENERALIDADES
MARCO CONCEPTUAL
18
GLOSARIO
19
EL
4 -7
7-8
9 - 17
CAPTULO 1
GENERALIDADES
ARTCULO 3. OBJETIVO DEL MANUAL
El presente Manual tiene por objeto:
I.
II.
Dar a conocer estos lineamientos a todos los servidores pblicos de la Institucin y a otras partes
interesadas para generar unidad de criterio y orden en la accin.
III.
IV.
V.
Servir como criterio referente para los ejercicios de auditora interna y externa a la gestin
ambiental.
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 3 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
Cada uno de los miembros de la Institucin es responsable de hacer un uso adecuado de este
documento, asegurando que para su aplicacin cuente con la ltima versin publicada en la Suite Visin
Empresarial y en caso que ste se encuentre impreso, no llegue a manos de personas distintas de la
organizacin.
Los Directores, Jefes de Oficinas Asesoras, Comandantes, Directores de Escuelas, y Administradores
de Instalaciones, son responsables de asegurar la comprensin de este documento por parte de las
personas que laboran bajo su supervisin y que lo aqu establecido sea tenido en cuenta en las
diferentes actividades que ejecutan.
CAPTULO 2
MARCO CONCEPTUAL
ARTCULO 5. MEDIO AMBIENTE Y GESTIN AMBIENTAL
El medio ambiente es definido como el entorno en el cual una organizacin desarrolla sus actividades,
incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interacciones.
Esta interaccin entre el medio ambiente y los seres humanos fue reconocida formalmente en el marco
de la primera Cumbre de la Tierra de las Naciones Unidas en el ao 1972, en Estocolmo, en la que se
puso en evidencia el conflicto entre el medio ambiente y el desarrollo. En 1992, en la segunda Cumbre
de la Tierra, en Rio de Janeiro, se reconoci que la problemtica entre medio ambiente y desarrollo
rebasaba lo tcnico y que, por lo tanto, el deterioro del medio ambiente tiene implicaciones sociales,
polticas y necesariamente econmicas.
Los impactos ambientales globales como el agotamiento de la capa de ozono, el calentamiento global y
el agotamiento de la diversidad biolgica, entre otros, ha motivado acuerdos y convenios
internacionales, suscritos por gran cantidad de pases del planeta incluido Colombia, que los ha
adoptado mediante la promulgacin de leyes generales de carcter ambiental. Entre los acuerdos
internacionales ms relevantes ratificados por Colombia se citan: Convencin de Viena y Protocolo de
Montreal para sustancias agotadoras de la capa de ozono, Convenio de Basilea para el movimiento
transfronterizo de residuos peligrosos, Convenio de Diversidad Biolgica, Protocolo de Kioto para la
reduccin de gases efecto invernadero y Convenio de Estocolmo para la eliminacin, control y uso de
contaminantes orgnicos persistentes.
La gestin ambiental mundial, comienza su evolucin a finales de la dcada de los aos 80, empleando
estrategias como la adopcin de acuerdos, convenios y protocolos internacionales para controlar y
mitigar los impactos ambientales globales; la creacin y adopcin por parte de los pases del planeta de
normas ambientales para el uso y manejo de los recursos naturales; y la creacin de normas
internacionales para la gestin ambiental organizacional como la norma ISO 14001.
En Colombia, a partir de la ley 99 de 1993, que reestructura todo el Sistema Nacional Ambiental SINA,
los instrumentos de poltica de gestin ambiental sufren un cambio radical al buscar modificar el
comportamiento de los agentes contaminadores y de definir una poltica integral para el control de la
contaminacin y de la conservacin de los recursos naturales.
En cuanto a las herramientas internacionales para la gestin ambiental organizacional, se cuenta con la
norma ISO 14001, emitida por primera vez, en el ao 1996 por parte de la Organizacin Internacional
para la Estandarizacin - ISO, invitada a participar en la segunda Cumbre de la Tierra, donde adquiri
el compromiso de crear normas ambientales internacionales que pudieran ser adoptadas
voluntariamente por cualquier tipo de organizacin, en cualquier parte del mundo.
En este contexto la Polica Nacional asume como marco para su gestin ambiental instrumentos de
poltica ambiental nacional e internacional y normas voluntarias como la ISO 14001:2004.
ARTCULO 6. LA POLICA NACIONAL Y EL MEDIO AMBIENTE
La interaccin de la Polica Nacional con el medio ambiente sucede en dos grandes mbitos:
I. En la operacin de la Polica Nacional: Durante la ejecucin de los procesos y actividades que
desarrolla en todas sus instalaciones como Complejos, Metropolitanas, Departamentos, Estaciones
de Polica, CAI, Hospitales, Colegios, Centros Sociales, Laboratorios, entre otros y durante la
prestacin de sus servicios misionales en todo el territorio nacional.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 4 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
En esta interaccin con el medio ambiente, la Polica Nacional utiliza recursos naturales y otros
materiales, cuyo consumo y/o transformacin genera descargas al medio ambiente, representadas
principalmente en residuos slidos, lquidos, vertimientos y emisiones al aire, entre otras.
II. En la misin ambiental: De otra parte en la estructuracin del Sistema Nacional Ambiental SINA
en Colombia, la Ley 99 de 1993, en el Artculo 101, le confiere a la Polica Nacional funciones de
apoyo en la defensa, proteccin, vigilancia y control del medio ambiente y los recursos naturales.
Esta doble relacin de la Polica Nacional con el uso de los recursos naturales y sus consecuentes
descargas al medio natural, y con el apoyo en la defensa, proteccin, vigilancia y control del ambiente
se muestra en la Figura 1 y es la base conceptual para la formulacin del Sistema de Gestin
Ambiental institucional.
consume
descarga
Defensa
Proteccin
Vigilancia
Control
A
P
O
Y
A
Ley 99/93
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 5 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
ARTCULO 8. LEGISLACIN MARCO
I.
II.
III.
Ley 99 de 1993: Est dispuso la creacin del Ministerio de Medio Ambiente como organismo
rector de la gestin del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado entre
otras cosas, de definir las regulaciones a las que se sujetarn la conservacin, proteccin,
manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la
nacin a fin de asegurar el desarrollo sostenible.
En el artculo 101, se establece que: La Polica Nacional tendr un Cuerpo Especializado de
Polica Ambiental y de los Recursos Naturales, encargado de prestar apoyo a las autoridades
ambientales, a los entes territoriales y a la comunidad, en la defensa y proteccin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables y en las funciones y acciones de control y
vigilancia previstas por la ley. El Gobierno Nacional proceder a tomar las medidas necesarias
para la creacin del cuerpo especialmente entrenado en asuntos ambientales de que trata el
presente artculo, para lo cual dispone de un (1) ao, contado a partir de la vigencia de esta ley.
El Cuerpo Especializado de Polica de que trata este artculo prestar su servicio con prioridad
en las zonas de reserva, parques nacionales y en las reas de especial importancia
ecosistmica y colaborar en las tareas educativas, promocionales y de prevencin para el
buen cuidado y respeto de la naturaleza.
IV.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 6 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
ARTCULO 9. POLTICA AMBIENTAL DEL SECTOR DEFENSA
Adoptada por el Ministerio de Defensa Nacional mediante la Resolucin No. 5662 del 23 de agosto de
2012, se enmarca dentro de los principios de Prevencin, Previsin, Progresividad, Sostenibilidad,
Coordinacin y Cooperacin Interinstitucional, y cumplimiento de la normatividad, que delimitan y
orientan las actividades desarrolladas al interior del sector: establece que : El Ministerio de Defensa, el
Comando General, las Fuerzas Militares, la Polica Nacional y las Entidades del Sector Seguridad y
Defensa buscarn una arraigada cultura que permita implementar buenas prcticas ambientales en
todos los niveles y procesos tanto administrativos como misionales, con el propsito de minimizar los
riesgos de contaminacin y minimizar los impactos ambientales de las acciones propias de la misin de
cada entidad sectorial.
ARTCULO 10. PLAN ESTRATGICO SECTORIAL EN GESTIN AMBIENTAL
Surge como respuesta a la necesidad de articular los lineamientos del PND 2010-2014 con la Poltica
de Gestin Ambiental para el Sector Defensa y a su vez de consolidar los esfuerzos que se estn
realizando con los planes, programas, proyectos y actividades de orden ambiental adelantados por las
instituciones del sector.
El Plan Estratgico Ambiental del Sector Defensa propone los siguientes objetivos para el sector junto
con sus estrategias e indicadores:
I.
II.
III.
IV. Gestionar ambientalmente los residuos. Caracterizando los residuos generados, facilitando el
reciclaje, asegurando la disposicin final adecuada de sus residuos peligrosos e implementando
los programas postconsumo por ser grandes consumidores de llantas, medicamentos, bateras,
computadores, bombillas y pilas.
V.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 7 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
ARTCULO 12. CONVENIOS SUSCRITOS PACTO GLOBAL
El Pacto Global es una iniciativa internacional, propuesta por Naciones Unidas, con el objetivo de
fomentar la ciudadana corporativa e invitar al sector empresarial, a ejercer un papel protagnico en
temas de responsabilidad social y desarrollo sostenible. Su fundamento se encuentra en la integracin
de 10 principios enmarcados en declaraciones universales, acuerdos y convenios de respeto a los
derechos humanos y laborales, la proteccin al medio ambiente y la lucha contra la corrupcin.
Los principios asociados al medio ambiente son:
Principio 7: Las empresas deben mantener un enfoque preventivo que favorezca el medio
ambiente.
Principio 8: Las empresas deben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor
responsabilidad ambiental.
CAPTULO 4
EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL EN EL SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL Y SUS
COMPONENTES
El Sistema de Gestin Integral de la Polica Nacional, es nico y posee una estructura suficiente y
dinmica, capaz de dar respuesta a los diferentes requisitos establecidos. Una de las grandes fortalezas
de este sistema, es que su diseo logra integrar a l diferentes conceptos, que han sido propuestos y
establecidos como requisitos desde diferentes modelos de gestin, como son el Sistema de Gestin
Ambiental.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 8 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
POLTICA AMBIENTAL: Establecida por la Direccin General, orienta el actuar institucional respecto a
la gestin ambiental:
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 9 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
POLTICA AMBIENTAL DE LA POLICA NACIONAL
En la Polica Nacional nos comprometemos a contribuir con la proteccin
del medio ambiente a travs de la prevencin de la contaminacin, el
cumplimiento de la legislacin y las diferentes regulaciones ambientales y
el control de los impactos ambientales adversos asociados a nuestras
instalaciones, procesos y servicios; as como al mejoramiento continuo del
desempeo ambiental de la Institucin.
El Plan Estratgico Institucional, incorpora los objetivos estratgicos en el Mapa Estratgico Institucional
y los despliega en los procesos. Desde estos objetivos estratgicos, la Poltica ambiental y los objetivos
del Plan estratgico del sector Defensa, y los principios ambientales del Pacto Global se establecen los
objetivos ambientales de la Polica Nacional.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 10 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
CAPTULO 5
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 11 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
Esta estructura se orienta bajo los lineamientos y liderazgo de la Direccin General de la Polica
Nacional.
III. Representante de la Alta Direccin: Esta responsabilidad fue asignada al Jefe de la Oficina de
Planeacin y es responsable de:
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 12 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
IV. Equipo de Direccionamiento del Sistema de Gestin Ambiental: Conformado por un equipo de
funcionarios de la Oficina de Planeacin y es responsable de:
V. Directores,
Comandantes,
Directores
de
Escuelas,
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 13 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
Dar soporte al equipo de gestin ambiental y a los dueos de procesos para definir los controles
ambientales que aseguren la prevencin de impactos ambientales no deseados.
Realizar seguimiento peridico, en los tiempos definidos para ello, al cumplimiento de los
requisitos legales ambientales aplicables a la unidad
Consolidar la informacin ambiental que se debe reportar trimestralmente y cargar estos
resultados en la suite visin empresarial.
Dar soporte al equipo de gestin ambiental para la consolidacin y elaboracin de informes
peridicos de la implementacin, mantenimiento y mejora del Sistema de Gestin Ambiental.
Liderar el equipo de gestin ambiental de la unidad.
El Equipo de Gestin Ambiental est conformado por un representante de las siguientes reas y
grupos, donde aplique:
rea administrativa y financiera
Grupo de comunicaciones estratgicas
rea de talento humano
Grupo de telemtica
Seccional, reas de Sanidad
Este equipo estar liderado por el responsable del Sistema de Gestin Ambiental de la
dependencia de planeacin de cada unidad.
en sus actividades
La aplicacin de las directrices y lineamientos dados por la Alta Direccin y desplegados por los
Responsables de Gestin Ambiental.
Cumplir con sus funciones aplicando buenas prcticas ambientales para la prevencin de la
contaminacin y proteccin del medio ambiente.
Cumplir con la aplicacin de los objetivos, metas y programas de gestin ambiental, con los
controles ambientales previstos para el desarrollo de sus tareas y atender los lineamientos para
la preparacin y respuesta ante emergencias en la prestacin de sus servicios en la instalacin
a la cual pertenece.
I. Aspectos Ambientales
La Polica Nacional, estableci el procedimiento 1DS-PR-0009 Identificar y evaluar aspectos e
impactos ambientales, para que las unidades de la Institucin identifiquen los aspectos ambientales de
sus actividades y servicios, en condiciones normales, anormales y de emergencia y determinen los que
son significativos, entendiendo que stos, son los prioritarios para el Sistema de Gestin Ambiental.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 14 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
Para realizar el registro de los aspectos ambientales que tienen o pueden tener un impacto significativo
sobre el medio ambiente, se cuenta con el formato 1DS-FR-0026 Matriz de identificacin y evaluacin
de aspectos e impactos ambientales.
La informacin de los aspectos e impactos ambientales se revisa mnimo una vez al ao y
adicionalmente se actualiza cuando surgen nuevos procesos, actividades o desarrollos y cuando
ocurren modificaciones de procesos, procedimientos, actividades, y servicios, de manera permanente.
Para identificar los aspectos ambientales asociados a proyectos temporales, actividades de
mantenimiento, u otras con este carcter de temporalidad y determinar las medidas a tomar en el marco
del Sistema de Gestin Ambiental, se diligencia el formato Gestin ambiental de proyectos o
actividades temporales a partir del cual se asegura la proteccin del medio ambiente para estas
situaciones.
Los aspectos ambientales significativos son el punto de partida para el establecimiento,
implementacin, mantenimiento y mejoramiento del Sistema de Gestin Ambiental.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 15 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
ARTCULO 24. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN DEL SGA
III. Comunicacin
El requisito sobre comunicacin de la NTC-ISO14001:2004 tiene su correspondencia con los numerales
5.5.3 y 7.2.3 de la NTCGP 1000:2009 y la NTC-ISO 9001:2008.
La Polica Nacional utiliza los mecanismos de comunicacin institucionales como medios del Sistema de
Gestin Ambiental.
Las comunicaciones internas entre los distintos niveles y funciones, con respecto a los aspectos
ambientales y el Sistema de Gestin Ambiental, se generan en cada una de las unidades policiales por
parte del equipo de gestin ambiental, el cual pondr en conocimiento de los seores Directores y/o
Comandantes de unidades policiales los temas pertinentes e informar a la Oficina de Planeacin, si as
lo considera, para que sta analice el tema.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 16 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
Para las comunicaciones externas, se cuenta con el proceso 1CP-CP-0001; Comunicacin Pblica,
cuyo objetivo es gestionar las comunicaciones estratgicas con los diferentes pblicos de la Institucin,
para fortalecer una cultura de servicio respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano e incrementar los
niveles de credibilidad y confianza en la Institucin. El alcance de este proceso cubre a todos los
funcionarios de la Polica Nacional.
La Polica Nacional decide no comunicar externamente informacin acerca de sus aspectos
ambientales significativos. Cuando una unidad policial deba comunicar externamente aspectos de su
gestin ambiental, o sea requerida por partes interesadas, deber seguir lo establecido en el proceso de
Comunicacin Pblica.
As mismo, la Polica Nacional cuenta con el procedimiento 1IP-PR-0003; Atender quejas o reclamos
reconocimientos del servicio policial y sugerencias, el cual establece los pasos a seguir para la
recepcin, atencin y solucin de solicitudes o quejas de las partes interesadas sobre su gestin
ambiental.
Para la comunicacin con las autoridades ambientales, la informacin debe ser enviada a la Oficina de
Planeacin y sta realizar una evaluacin de la informacin y canalizar la comunicacin con las
autoridades ambientales.
Los registros referentes a las comunicaciones con las entidades externas se manejan segn lo
establecido en el proceso 1GD-CP-0001; Gestin Documental.
Manual del Sistema de Gestin Ambiental. En este documento se indica el alcance del Sistema
de Gestin Ambiental y se describen sus principales elementos.
Poltica Ambiental. Documentada, aprobada por el Mando Institucional, divulgada y publicada.
Objetivos ambientales. Documentados y aprobados por el Mando Institucional.
Procesos, procedimientos, registros y otras disposiciones del SGA, necesarios para asegurar la
eficacia de la planificacin, operacin y control de las actividades relacionadas con los aspectos
ambientales.
Documentos de origen externo.
V. Control de Documentos
La Polica Nacional cuenta con el procedimiento 1DS-PR-0001; Control de documentos, donde
establece las disposiciones y asegura los controles de los documentos del Sistema de Gestin Integral,
del cual hace parte el Sistema de Gestin Ambiental, en lo referente a la elaboracin, revisin y
aprobacin por el personal autorizado; la disponibilidad de las versiones actualizadas en los puntos de
uso; la revisin y actualizacin cuando sea necesario y su nueva aprobacin; la identificacin de los
cambios y del estado de revisin; la eliminacin de los documentos obsoletos de los puntos de edicin y
uso; y la identificacin y control de distribucin de los documentos de origen externo.
Los documentos vigentes se encuentran disponibles en la Suite Visin Empresarial, software
implementado en la Institucin para tal fin.
En cada unidad policial, el Responsable de Gestin Ambiental, coordina el control de documentos
propios del SGA, tales como planos de redes hidrulicas, sanitarias y elctricas y hojas de seguridad de
sustancias qumicas (MSDS-Material Safety Data Sheet), entre otros, mediante la identificacin de los
mismos, su vigencia y su ubicacin.
La documentacin del SGA puede estar integrada con documentos de otros sistemas implementados
por la Institucin, que responde a requisitos trasversales.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 17 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
VI. Control Operacional
Teniendo en cuenta que la Polica Nacional posee un Sistema de Gestin de Calidad de acuerdo con
los requisitos de la norma NTCGP-1000:2009 y la NTCISO 9001:2008, el control operacional ambiental
puede integrarse al control de procesos, que es su equivalente en materia de calidad.
Los controles operacionales a que se refiere este requisito, incluyen entre otros los procedimientos y
guas que utiliza la Institucin para ejecutar sus actividades u operaciones asociadas con los aspectos
ambientales significativos y los controles o medidas de manejo, identificados en la 1DS-FR-0026 ,
Matriz de Identificacin y Evaluacin de Aspectos e Impactos Ambientales.
La Polica Nacional desarrolla procedimientos, guas, rdenes u otros documentos cuando su ausencia
podra llevar a desviaciones de la poltica, los objetivos y metas ambientales.
Respecto a los aspectos ambientales significativos identificados de los bienes y servicios que adquiere
o contrata la Polica Nacional, el Manual Logstico y el Manual de Contratacin establecen los pasos a
seguir para establecer, comunicar y verificar los requisitos ambientales que el proveedor o contratista
debe cumplir. Se ha empezado a considerar en las compras iniciativas como compras verdes y el
ecodirectorio.
I. Seguimiento y medicin
Este requisito de la NTC ISO 14001:2004, se correlaciona con los numerales 7.6, 8.1, 8.2.3, 8.2.4 y 8.4
de la NTCGP-1000:2009 y NTC-ISO 9001:2008.
El seguimiento y medicin se aplica a las caractersticas fundamentales de las operaciones que pueden
tener impacto significativo en el medio ambiente, al desempeo ambiental, a la conformidad con los
objetivos y metas, y otras actividades que por ser peridicas y/o programadas requieren seguimiento
para asegurar una buena gestin. Para tal fin, cada unidad elabora anualmente en el formato 1DS-FR0028Cronograma de Seguimiento y Medicin Ambiental, en el cual determina:
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 18 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
Cuando al realizar las mediciones y/o seguimientos se identifican desviaciones a los criterios
establecidos, o respecto a las metas, se debe llevar a cabo el respectivo anlisis y emprender las
correcciones o acciones correctivas, segn aplique.
Los equipos utilizados para mediciones ambientales deben mantenerse calibrados o verificados. Para
esto se aplica el procedimiento 1LA-PR-0033 Mantenimiento, calibracin y/o verificacin de equipos
y/o instrumentos de medicin y se mantienen los respectivos registros.
V. Auditora interna
Este requisito se encuentra correlacionado con el numeral 8.2.2 de la NTCGP-1000:2009 y la NTC-ISO
9001:2008.
El rea de Control Interno ARCOI de la Polica Nacional lleva a cabo las auditoras internas al
Sistema de Gestin Ambiental de acuerdo con el procedimiento 1CI-PR-0001 Auditora interna, cuyo
objetivo es realizar una evaluacin sistemtica, independiente y documentada para obtener evidencias
de auditora con el fin de determinar el grado de cumplimiento de los criterios de auditora, con el fin
de determinar la conformidad del Sistema de Gestin Ambiental con las disposiciones planificadas por
la Institucin para el cuidado del medio ambiente y la mejora del desempeo ambiental y los requisitos
de la NTC-ISO 14001:2004, su adecuada implementacin y su mantenimiento.
Los resultados de estas auditoras son entrada para la revisin por la direccin.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 19 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
ARTCULO 26. REVISIN POR LA DIRECCIN DEL SGA
Este requisito de la norma NTC-ISO 14001:2004 se correlaciona con el establecido en los numerales
5.6, 5.6.1, 5.6.2, y 5.6.3 de la NTCGP-1000:2009 y la NTC-ISO 9001:2008.
La Polica Nacional, cuenta con el procedimiento 1DS-PR-0006 Revisin por la direccin, cuyo objetivo
es establecer los lineamientos para realizar la revisin por parte de la Direccin General, los directores,
jefes de oficinas asesoras, comandantes de unidades desconcentradas de la Polica Nacional, con el fin
de verificar la conveniencia, adecuacin, eficacia, eficiencia y efectividad de la Gestin Ambiental en
cada nivel.
La revisin por la direccin del Sistema de Gestin Ambiental incluye como elementos de entrada:
a) Los resultados de las auditoras internas
b) Los resultados de las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros
requisitos que la organizacin suscriba.
c) Las comunicaciones de las partes interesadas externas, incluidas las quejas.
d) El desempeo ambiental de la organizacin.
e) El grado de cumplimiento de los objetivos y metas
f) El estado de las acciones correctivas y preventivas
g) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previa llevadas a cabo por la
direccin
h) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y otros
requisitos relacionados con sus aspectos ambientales
i) Las recomendaciones para la mejora.
Los resultados de la revisin por la direccin incluyen todas las decisiones y acciones tomadas,
relacionadas con posibles cambios en la poltica ambiental, objetivos, metas y otros elementos del SGA,
coherentes con el compromiso de la mejora continua.
CAPTULO 6
LINEAMIENTOS PARA LA CERTIFICACIN
ARTCULO 27. LOS CRITERIOS PARA LA CERTIFICACIN
Los criterios para la certificacin de unidades estn basados en las siguientes fases:
Fase de diagnstico: Evaluacin inicial del estado de cumplimiento de los requisitos del
estndar de calidad o norma.
Fase de planeacin: a partir de la evaluacin inicial, determinar las actividades a travs de un
plan de trabajo para subsanar las diferencias, entre lo que tiene la unidad y lo que debe tener
segn la norma, el producto resultante es un plan detallado de actividades con sus responsables,
tiempos de ejecucin y plazos.
Fase de Validacin y Socializacin: Definir las soluciones para cumplir con los requisitos
establecidos, en la norma. Identificacin y definicin de manuales, procesos, procedimientos etc.
Fase de implementacin: Se realiza a travs de la socializacin y operacionalizacin de
productos elaborados en la fase de socializacin y validacin.
Fase de Visita y Evaluacin: Se debe incluir en el programa anual de auditoras la verificacin
de requisitos del cumplimiento de la norma, alineados al Sistema de Gestin Integral y a su vez
contar con la visita de verificacin del equipo de la Oficina de Planeacin para que se genere el
concepto de viabilidad.
Concepto: A partir de la visita de verificacin del equipo de la Oficina de Planeacin y una vez
se haya evaluado los criterios en la solicitud de certificacin, sobre el objetivo, justificacin,
antecedentes, responsable, cronograma de las actividades y mecanismos de seguimiento y
medicin, se proceder a emitir el concepto de la Oficina de Planeacin, teniendo en cuenta
igualmente los criterios de austeridad del gasto.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 20 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
CAPTULO 7
GLOSARIO
ARTCULO 28. GLOSARIO
Para el presente manual se aplican las siguientes definiciones:
Aspecto ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que puede
interactuar con el medio ambiente.
Aspecto ambiental significativo: Aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.
Desempeo ambiental: Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin de sus aspectos
ambientales.
Gestin ambiental: Actividades coordinadas de una organizacin para desarrollar e implementar su
poltica ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.
Impacto ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente ya sea adverso o beneficioso, como
resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organizacin.
Medio ambiente: Entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Meta ambiental: Requisito de desempeo detallado aplicable a la organizacin o a partes de ella, que
tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar
dichos objetivos.
Objetivo ambiental: Fin ambiental de carcter general coherente con la poltica ambiental, que una
organizacin se establece.
Poltica ambiental: Intenciones y direcciones generales de una organizacin relacionadas con su
desempeo ambiental, como las ha expresado formalmente la alta direccin.
Prevencin de la contaminacin: Utilizacin de procesos, prcticas, tcnicas, materiales, productos,
servicios o energa para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la generacin,
emisin o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos
ambientales adversos.
Sistema de gestin ambiental - SGA: Parte del sistema de gestin de una organizacin, empleada
para desarrollar e implementar su poltica ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.
CAPTULO 8
DISPOSICIONES VARIAS
Pargrafo: El Manual del Sistema de Gestin Ambiental para la Polica Nacional, da cumplimiento a los
requisitos de las normas NTC-ISO14001:2004 que establece como requisito, la descripcin de los
elementos centrales del Sistema de Gestin Ambiental.
ARTCULO 30. SUPRESIN, ADICIN O MODIFICACIN AL MANUAL
Las direcciones, oficinas asesoras y unidades de Polica podrn presentar y solicitar a la Oficina de
Planeacin, supresiones, modificaciones y actualizaciones al Manual del Sistema de Gestin Ambiental
de la Polica Nacional, dependencia encargada de realizar el trmite para la aprobacin del seor
Director General
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008
RESOLUCIN No.
DEL
HOJA No. 21 de 21
POR LA CUAL SE ADOPTA LA ACTUALIZACIN DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL PARA LA POLICA NACIONAL
___________________________________________________________________
ARTCULO 31. DEPENDENCIAS RESPONSABLES DE SU APLICACIN
La responsabilidad de desarrollar, implementar, mantener y revisar, estar a cargo de las direcciones,
oficinas asesoras y sus unidades desconcentradas, de acuerdo con el mbito misional que les
corresponda.
ARTCULO 32. PUBLICIDAD Y DIFUSIN
La Oficina de Planeacin o la dependencia en que se delegue esta responsabilidad, pondrn en
funcionamiento los mecanismos de difusin necesarios para el conocimiento y aplicacin del Manual
del Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional en las unidades policiales. Igualmente, se
pondr a disposicin de los usuarios de la Institucin en los sistemas de comunicacin, consulta y
publicidad disponibles para el efecto.
ARTCULO 33. APLICACIN EN PROGRAMAS DE FORMACIN
Los dueos y responsables de procesos en coordinacin con la Direccin Nacional de Escuelas,
implementarn actividades pedaggicas para la enseanza del Manual del Sistema de Gestin
Ambiental de la Polica Nacional, a travs de los programas de formacin, actualizacin, entrenamiento
y capacitacin del sistema educativo policial.
ARTCULO 34. OBLIGATORIEDAD.
El manual adoptado mediante el presente acto administrativo, ser de obligatorio cumplimiento en el
desarrollo de las actividades relacionadas con el Sistema de Gestin Ambiental.
ARTCULO 35. VIGENCIA.
La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga las disposiciones contrarias,
en especial la resolucin 01836 del 9 de Junio de 2010.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot, D. C.
1DS - RS - 0001
VER: 0
Aprobacin: 05-12-2008