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Anlisis Marco legal software libre

La poltica (Resolucin 305, Anexo 18) se puede enmarcar dentro del derecho de autor, en
principio, dentro de la promocin del absoluto respeto al derecho de autor; Dado que las
licencias de Software Libre, es decir, aquellas licencias que predican las cuatro libertades
permiten el estudio, la copia y ejecucin, la modificacin y la distribucin del software
licenciado, protegiendo esas libertades. Se puede decir que el ejercicio de las libertades que
otorga en software libre se llevan a cabo bajo el marco de la absoluta legalidad, ya que desde
un principio se brinda al usuario la posibilidad de copiarlo, modificarlo y distribuirlo, lo contrario
a lo que ocurre con el software propietario, ya que simplemente no otorga esas libertades

sto es claramente obvio, sin embargo tiene sentido cuando se contextualiza, es decir cuando
se revisan las prcticas comunes sobre el software que instalan los usuarios.

Por eso es algo complicado referirse a aspectos generales, a excepcin del absoluto respeto
por lo derechos de autor, cuando a polticas de promocin y uso de software libre y su contexto
en esas polticas. Creo que lo que se debe hacer es desarrollar puntos especficos sobre esas
polticas en el derecho de autor, por ejemplo, el artculo 26 de la resolucin 305 de 2008 habla
de la interoperabilidad y homogenizacin de la informacin, sin profundizar mucho sobre el
tema, puede decirse que, desde el derecho de autor, la promocin del uso de software libre
propone una solucin a la interoperabilidad en cuanto a formatos se refiere, dado que al usarse
formatos libres el acceso a ellos puede predicarse de cualquier persona, toda vez que stos
son de libre acceso, no puede exigirsele, ni a la administracin, ni a la ciudadana que pretende
el acceso a los servicios de la administracin el uso de una aplicacin privativa para poder
tener ese acceso, en pocas palabras, no se le debera tener que exigir a un ciudadano el uso
de word para poder entregar un documento en formato digital.

De alguna forma, si sto fuese as, se le estar negando el acceso a los servicios de la
administracin a un ciudadano o incitando la infraccin de los derechos de autor, al obligar a un
ciudadano a conseguir software privativo, sto sin considerar muchsimas otras problemticas
que surgen con una exigencia, que aunque en principio parece nimia (insignificante), propone
grandes obstculos para el acceso a los servicios de la administracin.

Tambin se puede hablar de los derechos de autor en lo que tiene que ver con las
posibilidades y limitaciones del modelo de licenciamiento de la solucin seleccionada a la que
se refiere el numeral tres de los Lineamientos Generales de los que habla el anexo 18, ya que
claramente el uso de Software Libre propone una solucin y una ventaja frente a ste aspecto
contrapuesto al uso de software propietario.

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Anlisis Marco legal software libre

Debe abordarse el tema tambin desde lo que tiene que ver con las libertades mismas del uso
de software libre, y ste es un asunto que como tal no es plasmado tcitamente en la
Resolucin 305 ni en el anexo 18, es fundamental abordar los temas de la distribucin y
redistribucin de versiones modificadas, sobre todo cuando se habla en el contexto de lo
educativo. ste aspecto debe mencionarse respecto de sus ventajas como generador de
conocimiento, un asunto, que puede ser de absoluta y vital importancia.

Todo ste asunto debe considerarse desde un punto de vista muy tcnico, ya que cuando a la
implementacin de las tics en la administracin pblica se refiere, en el fondo todo se reduce a
la aplicacin de determinadas polticas en una plataforma tecnolgica. Por eso si se quiere
contextualizar el derecho de autor como un elemento de consideracin en la implementacin
de polticas de promocin y uso de software libre, se deben precisar claramente los elementos
tcnicos que tiene un punto de encuentro con los derecho de autor o bien, cualquiera de las
materias de la propiedad intelectual ( por ejemplo: Las patentes, la propiedad marcara, entre
otros), finalmente de eso se trata. Si sto no se hace adecuadamente se corre el riesgo de
desnaturalizar uno de los principios mismos que buscar el uso de software libre: el uso
permitido de las aplicaciones licenciadas.

Este tema no solo se debe abordar desde el derecho de autor, sino que aprovechando el gran
desarrollo que tiene el distrito en sta materia, podra desarrollarse desde las ventajas que
propone el software libre al desarrollar los principios de la contratacin administrativa, es decir:
transparencia, economa, responsabilidad, ecuacin contractual, etc. Este es un tema que se
puede desarrollar como parte de las polticas de promocin y uso del software libre en la
administracin pblica, sin embargo hay que tener cuidado con el temas de neutralidad
tecnolgica y se debe abordar con cautela. Un avance que se puede tener como referencia en
la contratacin Administrativa se encuentra en la misma Resolucin 305 que hay un aparte de
POLTICAS DE RACIONALIZACIN DEL GASTO PARA LA ADMINISTRACIN E
IMPLEMENTACIN DE BIENES Y RECURSOS DE INFRAESTRUCTURA DE TECNOLOGA
DE INFORMACIN Y COMUNICACIONES.

Costa Rica [1] , por ejemplo, tiene algn desarrollo en sta materia, de todas maneras es
bueno aclarar que es un tema que hay que desarrollar.

[1] http://blog.internexo.com/2006/06/la-ley-de-software-libre-en-costa-rica.html

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