AULA 7

_______________________________________________________________

RELACIN ENTRE LAS POLTICAS

EDUCATIVAS, INTERNACIONALES,
NACIONALES, REGIONALES E
INSTITUCIONALES
______________________________________________________________

NDICE
CONSENSOS GLOBALES SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA EN EL MUNDO.......5
ALGUNOS RESULTADOS DEL CONSENSO MUNDIAL SOBRE EDUCACIN PARA
TODOS............................................................................................................ 6
FORO MUNDIAL SOBRE LA EDUCACIN CELEBRADO EN DAKAR (2000)............7
LEY GENERAL DE EDUCACION-28044..............................................................7
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL-2021.........................................................8
PESEM PLAN SECTORIAL MULTIANUAL...........................................................9
POLTICAS Y METAS PRIORITARIAS 2006-2011................................................10
PROPUESTAS DE POLTICAS DE EDUCACIN DEL CNE

2011-2016...............12

PLAN NACIONAL DE EDUCACIN PARA TODOS 2005-2015, PER....................13

HACIA UNA EDUCACIN DE CALIDAD CON EQUIDAD......................................13
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL CONCERTADO - PUNO 2006 - 2015..........14
OBJETIVOS ESTRATGICOS..........................................................................14
MODELO JEC................................................................................................. 15
6.- CARACTERSTICAS DE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA.......................15
ANLISIS ENTRE LA POLTICA EDUCATIVA INTERNACIONAL Y NACIONAL.......18

CONSENSOS GLOBALES SOBRE LA REFORMA EDUCATIVA EN EL

MUNDO
Acuerdos
mundiales
Declaracin
Mundial sobre
Derechos
Humanos.
Declaracin
Mundial sobre
Educacin para
Todos
Jomtien(1990)

Foro Mundial sobe

la Educacin Dakar
(2000)

Cumbre del
Milenio(2000)

Objetivos y reas de accin estratgica en

educacin

Periodo

La educacin como derecho humano

Universalizar el acceso y promover la equidad.
Concentrar la atencin en el aprendizaje.
Ampliar los medios y las perspectivas de la
educacin bsica.
Valorizar el ambiente para el aprendizaje
Fortalecer la concentracin de acciones

Extender y mejorar la proteccin y educacin

integral de la primera infancia
Velar que todos los nios, y sobre todo las nias y
los nios que se encuentran en situaciones difciles
y los que pertenecen a minoras tnicas, tengan
acceso a una enseanza primaria gratuita y
obligatoria de buena calidad y la terminen.
Velar por que sean atendidas las necesidades de
aprendizaje de todos los jvenes y adultos
mediante un acceso equitativo.
Aumentar el nmero de adultos alfabetizados en un
50%, en particular tratndose de mujeres, y facilitar
a todos los adultos un acceso equitativo a la
educacin bsica y la educacin permanente.
Suprimir las disparidades entre los gneros en la
enseanza primaria y secundaria
Mejorar todos los aspectos cualitativos de la
educacin, especialmente en lectura, escritura,
aritmtica y competencias prcticas esenciales.
Lograr la Educacion primaria universal.
Velar que los nios y las nias del mundo
cumplan el
ciclo completo de educacin
primaria Eliminar las desigualdades de genero
en primaria y secundaria

SIGLO
XX

SIGLO
XXI

Siglo
XXI

ALGUNOS RESULTADOS DEL CONSENSO MUNDIAL SOBRE EDUCACIN

PARA TODOS
Objetivos
mundiales

Algunos resultados

Los progresos realizados hacia la ampliacin del acceso han sido

lentos, y los nios de medios sociales desfavorecidos son los que
ms corren el riesgo de ser excluidos de la AEPI. Por trmino
medio, un nio nacido en frica slo puede esperar 0,3 ao de
escolaridad en preprimaria, en comparacin con 1,6 ao en Amrica
Latina y el Caribe y 2,3 aos en Amrica del Norte y Europa
Occidental. En muchos pases en desarrollo, el personal de los
programas de AEPI est integrado por docentes poco cualificados.
Los esfuerzos para elevar el nivel de competencias de los jvenes
Aprendizaje
de y adultos son marginales en los pocos pases en desarrollo que han
jvenes
y efectuado evaluaciones de estos programas. Los progresos
adultos.
realizados a escala mundial son difciles de evaluar.
El nmero de nios sin escolarizar disminuye: de 106,9 millones en
1998 pas 103,5 millones en 2001. Aunque en el ltimo decenio se
Enseanza
ha logrado globalmente escolarizara ms nios, el ritmo de avance
Primaria
es demasiado lento para lograr la EPU de aqu al ao 2015. Sobre
Universal (EPU).
la base de las tendencias precedentes, la tasa neta de
escolarizacin mundial tendra que ser del 85% en 2005 y del 87%
en 2015. La terminacin de los estudios de enseanza primaria
sigue constituyendo un motivo de preocupacin considerable, ya
que las escolarizaciones tardas son muy corrientes, las tasas de
supervivencia en el5 grado de primaria son bajas (menos del 75%
en 30 de los 91 pases sobre los que se dispone de datos) y las
repeticiones de curso son frecuentes.
En 2002 haba en el mundo unos 800 millones de adultos
Alfabetizacin.
analfabetos.1 Un 70%
de ellos viva en nueve pases
pertenecientes en su mayora a la regin del frica Subsahariana y
a la del Asia Meridional y Occidental. Entre esos pases figuran
India, China, Bangladesh y Pakistn.
En 2001, las nias representaban un 57% del total de los nios del
mundo sin escolarizar, a pesar de tener la edad oficial para cursar la
enseanza primaria. En los Estados rabes y Asia Meridional y
Igualdad
entre Occidental la proporcin era an mayor: 60%. En 71 de los 175
los sexos
pases sobre los que se poseen datos, la presencia de las nias en
las aulas de primaria sigue siendo inferior a la de los varones
(ndice de paridad entre los sexos inferior a 0,97). En efecto, entre
los 83 pases en desarrollo sobre los que se dispone de datos, la
mitad han logrado la paridad entre los sexos en la enseanza
primaria, mientras que en la enseanza secundaria menos de una
quinta parte de ellos ha conseguido alcanzarla y en la enseanza
superior solamente cuatro. Adems, casi dos tercios de los adultos
analfabetos del mundo (64%) son mujeres. 1
Fuente: Elaboracin propia a partir del Informe de seguimiento de la EPT en el
Mundo UNESCO (2004)
Atencin
y
educacin de la
primera
Infancia (AEPI).

1
4

FORO MUNDIAL SOBRE LA EDUCACIN CELEBRADO EN

DAKAR (2000)
PROGRESO EPT
Objetivos Generales para alcanzar en el ao 2015
1. Extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera infancia,
especialmente para los nios ms vulnerables y desfavorecidos.
4. Aumentar de aqu al ao 2015 el nmero de adultos alfabetizados en un 50 %, en
particular tratndose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a
la educacin bsica y la educacin permanente.
2. Velar por que antes del ao 2015 todos los nios, y sobre todo, las nias y los nios
que se encuentran en situaciones difciles y los que pertenecen a minoras tnicas,
tengan acceso a una enseanza primaria gratuita y de buena calidad y la terminen.
5. Suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria
de aqu al ao 2005 y lograr antes del ao 2015 la igualdad entre los gneros en
relacin con la educacin, en particular garantizando a las nias el acceso pleno y
equitativo a una educacin bsica de buena calidad, as como un buen rendimiento.
3. Atender las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos mediante un
acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparacin para la
vida activa.
6. Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los
parmetros ms elevados, para conseguir resultados de aprendizajes reconocidos y
mensurables, especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas
esenciales.

LEY GENERAL DE EDUCACION-28044

(28-JULIO-2003)
FINES Y OBJETIVOS
La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educacin integral,
pertinente, abierta, flexible y permanente
- La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y
trato en un sistema educativo de calidad
La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica
del pas, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, as como en el
mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia
armnica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo.
g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservacin del entorno
natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida.
5

Formacin inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y autoridades

educativas
La tica, que inspira una educacin promotora de los valores de paz, solidaridad,
justicia, libertad, honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno
respeto a las normas de convivencia; que fortalece la conciencia moral individual y
hace posible una sociedad basada en el ejercicio permanente de la responsabilidad
ciudadana.
La creatividad y la innovacin, que promueven la produccin de nuevos conocimientos
en todos los campos del saber, el arte y la cultura.
Artculo 23.- Medios de comunicacin
Los medios de comunicacin social deben contribuir a la formacin tica, cvica,
cultural y democrtica de la poblacin mediante la difusin de contenidos que respeten
a la persona humana y su dignidad.

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL-2021

La educacin que queremos para el Per
OBJETIVO ESTRATGICO 1
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos
RESULTADO 1: LA PRIMERA INFANCIA ES PRIORIDAD NACIONAL
RESULTADO 2: TRECE AOS DE BUENA EDUCACIN SIN EXCLUSIONES
OBJETIVO ESTRATGICO 2
Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de
calidad
RESULTADO 1: TODOS LOGRAN COMPETENCIAS FUNDAMENTALES
PARA SU DESARROLLO PERSONAL Y EL PROGRESO E INTEGRACIN
NACIONAL
RESULTADO 2: INSTITUCIONES ACOGEDORAS
ENSEAN BIEN Y LO HACEN CON XITO

INTEGRADORAS

OBJETIVO ESTRATGICO 3
Maestros bien preparados ejercen profesionalmente la docencia
RESULTADO 1: SISTEMA INTEGRAL DE FORMACIN DOCENTE
RESULTADO 2: CARRERA PBLICA MAGISTERIAL RENOVADA
OBJETIVO ESTRATGICO 4
6

Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es financiada con

equidad
RESULTADO 1: GESTIN EDUCATIVA EFICAZ, TICA, DESCENTRALIZADA
Y CON PARTICIPACIN DE LA
CIUDADANA
RESULTADO 2: EDUCACIN
EQUIDAD Y EFICIENCIA

FINANCIADA Y

ADMINISTRADA

CON

OBJETIVO ESTRATGICO 5
Educacin superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional
RESULTADO 1: RENOVADO SISTEMA DE
ARTICULADO AL DESARROLLO

EDUCACIN

SUPERIOR

RESULTADO 2: SE PRODUCE CONOCIMIENTOS RELEVANTES PARA EL

DESARROLLO Y LA LUCHA CONTRA LA POBREZA
RESULTADO 3: CENTROS UNIVERSITARIOS Y TCNICOS FORMAN
PROFESIONALES TICOS, COMPETENTES
Y PRODUCTIVOS
OBJETIVO ESTRATGICO 6
Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad
RESULTADO 1: GOBIERNOS LOCALES DEMOCRTICOS Y FAMILIAS
PROMUEVEN CIUDADANA
RESULTADO
2:
EMPRESAS,
ORGANIZACIONES
COMPROMETIDOS CON LA EDUCACIN

LDERES

RESULTADO 3: MEDIOS DE COMUNICACIN ASUMEN CON INICIATIVA SU

ROL EDUCADOR

PESEM PLAN SECTORIAL MULTIANUAL

2007-2011.
EQUIDAD
Reducir el analfabetismo
Ampliar programas y servicios en educacin inicial
Acceso de estudiantes con necesidad educativas especiales a las aulas regulares
Equidad en el acceso y calidad en los mbitos rurales
7

CALIDAD.
Mejorar la calidad de la EBR
Mejorar la calidad EBI
Mejorar la infraestructura educativa, incluidas las tecnologas de comunicacin e
informacion
CALIDAD.
Mejorar la formacin inicial y en servicio de los docentes
Mejorar y estimular el desempeo profesional de los docentes
Impulsar la participacin de los municipios en la gestin educativa
Intensificar la lucha contra los actos de corrupcin
Mejorar la calidad en la Educacin Superior mediante la acreditacin
Mejorar la calidad de la Educacin superior Pedaggica.
Impulsar la participacin ciudadana en la rendicin de cuentas.

POLTICAS Y METAS PRIORITARIAS 2006-2011

Elevar la calidad de la educacin pblica en las provincias y zonas de mayor
pobreza relativa (I)
1. Buen Inicio en la Vida (0-3 aos). Atencin integral e primera infancia en
2. Calidad y equidad educativa en inicial y primaria (4-12 aos).
3. Educacin secundaria de calidad para todos en reas rurales (12-17 aos
4. Educacin Bsica Alternativa para jvenes (12 a 20 aos
Avanzar hacia una nueva educacin bsica eficaz, intercultural y moderna en
todo el pas (II)
5. Sistema nacional descentralizado de apoyo tcnico y estmulo a las buenas
prcticas.
6. Recursos tecnolgicos y bibliogrficos de calidad usados ptimamente para mejorar
aprendizajes.
7. Estndares nacionales y regionales en reas prioritarias de aprendizaje.
8. Evaluacin nacional de aprendizajes, de manera regular y a cargo de un rgano
especializado y autnomo.
Sentar las bases de una nueva docencia para la educacin pblica (III)
8

9. Fortalecimiento de la calidad de la formacin inicial docente mediante su

acreditacin.
10. Programa descentralizado de formacin profesional en servicio a cargo de
instituciones acreditadas..
11. Implementacin progresiva de la nueva
Implementacin de la primera etapa de la CPM.

Carrera

Pblica

Magisterial.

Lograr un presupuesto suficiente y una gestin eficaz y honrada de la educacin

(IV)
12. Incremento presupuestal invertido con equidad, calidad y eficiencia, segn
prioridades de los PER y el PEN.
13. Descentralizacin de la gestin del sistema educativo. Aceleracin de la
transferencia de competencias a los gobier-nos e instancias regionales y locales,
asegurando su diferenciacin y complementariedad.
14. Moralizacin de la gestin del sistema educativo
Iniciar la articulacin de la educacin superior al desarrollo regional y nacional
(V)
15. Educacin superior productora de ciencia y tecnologa apropiada
16. Racionalizacin de la oferta nacional y regional de formacin profesional de la
educacin superior.
17. Programa Nacional de acreditacin de excelencia en la educacin superior. 18.
Reforma de la estructura de gobierno de la universidad pblica.
Movilizar Municipios y medios de comunicacin a favor de la educacin (VI)
19. Programas municipales de apoyo a la educacin ciudadana
20. Apoyo educativo de los medios masivos de informacin y difusin. Los medios de
comunicacin social contribuyen al logro de los objetivos de esta agenda de
prioridades, de los Proyectos Educativos Regionales y del Proyecto Educativo
Nacional.

POLTICAS EDUCATIVAS 2011 - 2016

AGENDA COMN NACIONAL REGIONAL
A. Educacin de la primera infancia
1. Atencin integral y de calidad a la primera infancia que cierre las brechas de
atencin educativa de nios y nias desde la concepcin
B. Educacin rural

2. Educacin en reas rurales para que nios, nias y adolescentes accedan a un

servicio educativo de calidad con equidad y pertinencia, donde mejoren sus
aprendizajes y se incorporen y contribuyan con el desarrollo de su comunidad y regin.
C. Educacin intercultural bilinge
3. Educacin intercultural bilinge de calidad para que nios, nias y adolescentes de
0 a 18 aos de diversas culturas y hablantes de una lengua distinta al castellano, tanto
de mbitos rurales y urbanos, mejoren sus aprendizajes
D. Formacin docente
4. Sistema nacional descentralizado de formacin docente para contar con equipos de
maestros bien formados y con buen desempeo basados en principios de equidad,
pertinencia e interculturalidad
F. Gestin educativa descentralizada
5. Gestin educativa descentralizada que promueva modelos de gestin con enfoque
territorial pertinente y mecanismos de articulacin intersectorial e intergubernamental,
y participacin ciudadana para que las instituciones educativas se orienten a lograr los
aprendizajes y la formacin integral de los estudiantes.
F. Gestin educativa descentralizada
6. Diseo curricular regional elaborado como parte de las polticas curriculares
nacionales, que forme integralmente a personas a partir del desarrollo de capacidades
y competencias para construir su proyecto de vida de ciudadanas y ciudadanos,
ticos, crticos, propositivos, y emprendedores con enfoque intercultural y
comprometidos con el desarrollo local, regional y nacional.

PROPUESTAS DE POLTICAS DE EDUCACIN DEL CNE

2016

2011-

BANDERAS.
Infancia de 0 a 8 aos con atencin intersectorial en nutricin, salud, estimulacin
temprana y educacin, lo cual asegure que al terminar el tercer grado todos los nios
dominen la lectoescritura y aritmtica bsica.
Las escuelas rurales se organizarn en redes y cada red tendr un equipo de
acompaamiento encargado de apoyar a la red de directores en la organizacin y
gestin de las escuelas, as como enla participacin de la comunidad. Tambin
tendrn la facultad de elegir a sus profesores entre los que estn habilitados para
cumplir esa funcin.
Evaluacin del desempeo y carrera magisterial Acelerar los plazos para el ingreso a
la Carrera Pblica Magisterial (CPM), cuyas evaluaciones tendrn como centro el
desempeo profesional, medido a travs de su desempeo en aula y los resultados de
aprendizaje de sus estudiantes

10

Gestin educativa La escuela, bajo el liderazgo del director, tendr la capacidad de

tomar decisiones pedaggicas, administrativas y econmicas en funcin de su propio
Proyecto Educativo Institucional y dentro del nuevo marco que genere la Ley de
Organizacin y Funciones (LOF).
Lucha contra la corrupcin Se reducirn los espacios que permiten la corrupcin en el
sector Educacin a travs de la instalacin de un sistema de informacin electrnica,
aumento de transparencia y normas que eviten el abuso de la discrecionalidad,
especialmente en temas de autorizacin de funcionamiento, licitaciones,
capacitaciones, contratos y evaluaciones docentes.
Presupuesto
Educacin superior Toda la educacin superior estar articulada para un aprendizaje
modular y continuo a lo largo de la vida, y acorde con el desarrollo nacional
Educacin y produccin Desarrollar progresivamente en el sistema educativo
estrategias, programas y experiencias que contribuyan a asegurar la articulacin entre
educacin, investigacin, ciencia, tecnologa, trabajo y produccin, as como hacer de
la educacin un efectivo medio para lograr un pas de emprendedores, inclusivo y
competitivo.

PLAN NACIONAL DE EDUCACIN PARA TODOS 2005-2015,

PER
HACIA UNA EDUCACIN DE CALIDAD CON EQUIDAD
FORO NACIONAL DE EDUCACIN PARA TODOS (EPT)
Expandir y mejorar la proteccin de la madre gestante y la atencin integral nutricin,
salud y educacin de las nias y los nios desde la fecundacin y durante sus
primeros aos de vida, especialmente de aquellas y aquellos ms vulnerables y
desfavorecidos, promoviendo igualdad de oportunidades para todos, tomando en
cuenta la diversidad social y cultural.
-Asegurar que todas las nias y nios, especialmente aquellos que se encuentran en
condiciones de discriminacin, exclusin o pobreza, concluyan una educacin primaria
gratuita y de calidad, con equidad que les permita contar con los aprendizajes bsicos
para tener mejores condiciones de vida.
Garantizar la equidad en la educacin, orientada a superar las brechas que devienen
de la inequidad de gnero y de la discriminacin sociocultural, tnica y lingstica, as
como de aquellas que provienen de otros factores de desigualdad, en particular la
socioeconmica y la derivada de la discapacidad.
-Promover el acceso equitativo de todos los jvenes y adultos a una Educacin Bsica
de calidad y ofrecer oportunidades de educacin permanente, priorizando la reduccin
del analfabetismo, particularmente en la poblacin vernculo hablante, femenina y
rural.

11

Lograr un servicio educativo de calidad, que asegure aprendizajes bsicos, orientados

al desarrollo humano a lo largo de la vida y al respeto y cuidado del medio ambiente, y
que atienda nuestra diversidad cultural, tnica y lingstica, con equidad de gnero
-Brindar una educacin secundaria integral de calidad para adolescentes y jvenes,
que satisfaga sus necesidades bsicas de aprendizaje y formacin en valores, que los
prepare para la vida y el ejercicio de la ciudadana.

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL CONCERTADO - PUNO

2006 - 2015
OBJETIVOS ESTRATGICOS
LOGRAR UNA EDUCACIN HUMANISTA PRACTICANDO VALORES DENTRO DE
LA FAMILIA, LA ESCUELA Y SOCIEDAD COMO ESPACIOS DE SOCIALIZACIN Y
APRENDIZAJE PERMANENTE
LOGRAR QUE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS GARANTICEN APRENDIZAJES
DE CALIDAD, FUNCIONALES EN LOS DISTINTOS MBITOS DE LA VIDA
GARANTIZAR EL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA DOCENCIA CON MAESTROS
PROBOS, COMPETENTES Y COMPROMETIDOS CON LA EDUCACIN Y EL
DESARROLLO REGIONAL
REORIENTAR LA FORMACIN MAGISTERIAL INICIAL, EN SERVICIO Y OTRAS
PROFESIONES EN LOS INSTITUTOS PEDAGGICOS Y UNIVERSIDADES DE LA
REGIN.
GENERAR Y CONCERTAR UNA GESTIN EDUCATIVA TRANSPARENTE,
PARTICIPATIVA DEMOCRTICA Y TICA ORIENTADA AL LOGRO DE
RESULTADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO REGIONAL
GENERAR UN CURRCULO REGIONAL PERTINENTE Y RELEVANTE AL
CONTEXTO LOCAL Y GLOBAL, ORIENTADO AL DESARROLLO REGIONAL Y
VINCULADO AL MUNDO PRODUCTIVO
LOGRAR LA PARTICIPACIN E INTERACCIN MULTISECTORIAL EN FORMA
PERMANENTE Y GENERAR ESPACIOS DE CONCERTACIN REGIONAL.

12

MODELO JEC.
6.- CARACTERSTICAS DE LA JORNADA ESCOLAR
COMPLETA
a.Una gestin que genera igualdad de oportunidades implementando una jornada
escolar completa con 45 horas pedaggicas semanales.
b.
Una gestin escolar centrada en los aprendizajes y el desarrollo institucional,
reestructurando la organizacin de las IIEE.
c.

Una convivencia inclusiva, acogedora y colaborativa.

d.
Participacin de la familia y la comunidad en los procesos pedaggicos que
desarrolla la IE.
e.
Acompaamiento a los estudiantes que permita atender sus necesidades
socioemocionales y cognitivas a lo largo de su trayectoria escolar.
f.
Un protagonismo estudiantil, a travs de espacios autnomos para que opinen,
decidan, propongan y acten en forma organizada.
g.
Una gestin de procesos pedaggicos de calidad centrados en el sujeto y su
contexto.

7.-

ENFOQUES DE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA

a.

Enfoque de la propuesta pedaggica

Enfoque por competencias

La competencia es la facultad de toda persona para actuar conscientemente
sobre una realidad, sea para resolver un problema o cumplir un objetivo,
haciendo uso flexible y creativo de los conocimientos, habilidades, informacin
y herramientas que tenga disponibles y considere pertinentes a la situacin.
Presenta las siguientes caractersticas:

Es un aprendizaje complejo.

Representan un saber actuar contextualizado, crtico y creativo.

Las competencias se desarrollan en mltiples interacciones.

Carcter diferenciado del aprendizaje de las competencias.

Enfoque preventivo - orientador

13

Preventivo porque promueve un conjunto de acciones y procesos que se

orientan a prevenir el fracaso y la desercin escolar, a travs de:
-

acompaamiento permanente e integral al estudiante

Nivelacin y fortalecimiento de aprendizajes durante el proceso de enseanza

y aprendizaje.
-

Fortalecimiento del vnculo estudiantes docente familia.

Orientador porque promueve acciones de asesoramiento para la toma de

conciencia del estudiante sobre s mismo, sobre los dems y sobre la realidad
que lo rodea, para que :
-

Sea capaz de ordenar su mundo interior de valores,

Mantenga una relacin positiva consigo mismo, con los dems y con el medio

Formule su proyecto de vida personal

b.

Enfoque de Gestin

Gestin basada en el liderazgo pedaggico

Mediante un conjunto de acciones y tareas que emprende el colectivo escolar para

constituirse en una organizacin que aprende, planifica participativamente y promueve
compromisos para lograr mejores resultados de los aprendizajes

Gestin participativa

Con la participacin de todos los actores educativos en el proceso de Gestin.

Gestin del cambio

Implica la transformacin de una Gestin que desarrollan los directivos centrado en el

quehacer de la institucin para el logro de los aprendizajes de los estudiantes.

8.- COMPONENTES DE LA JORNADA ESCOLAR COMPLETA

Los componentes se organizan en tres:
a.- Componente Pedaggico:
Contempla dos ejes de intervencin:
1.

Acompaamiento al estudiante a travs de:

Atencin tutorial integral.

14

Estrategia de reforzamiento pedaggico.

2.

Apoyo pedaggico a los docentes:

Herramientas pedaggicas: Unidades y sesiones de aprendizaje

Integracin de Tecnologas al proceso de enseanza y aprendizaje.

a.

Componente de Gestin

Desarrollo pedaggico

Direccin y liderazgo

Convivencia y participacin

b.

Componente de Soporte

Fortalecimiento de Capacidades de los actores.

Espacios y recursos para el aprendizaje: Infraestructura, equipamiento y

mobiliario.
-

Soporte de la tecnologa de la informacin en todas las reas curriculares.

15

ANLISIS ENTRE LA POLTICA EDUCATIVA INTERNACIONAL Y NACIONAL

Foro Mundial
sobre la Educacin
celebrado en
Dakar(2000)
progreso EPT
Objetivos Generales para alcanzar
en el ao
2015:
1. Extender y mejorar la proteccin y
educacin integrales de la primera
infancia, especialmente para los
nios ms vulnerables y
desfavorecidos.
4. Aumentar de aqu al ao 2015 el
nmero de adultos alfabetizados en
un 50 %, en particular tratndose de
mujeres, y facilitar a todos los adultos
un acceso equitativo a la educacin
bsica y la educacin permanente.

2. Velar por que antes del ao 2015

todos los nios, y sobre todo, las
nias y los nios que se encuentran
en situaciones difciles y los que
pertenecen a minoras tnicas,
tengan acceso a una enseanza
primaria gratuita y de buena calidad y
la terminen.

5. Suprimir las disparidades entre los

gneros en la enseanza primaria y
secundaria de aqu al ao 2005 y
lograr antes del ao 2015 la igualdad
entre los gneros en relacin con la
educacin, en particular garantizando
a las nias el acceso pleno y
equitativo a una educacin bsica de
buena calidad, as como un buen
rendimiento.

LEY GENERAL DE
EDUCACION-28044

PEN-2021

PESEM

La educacin que queremos para el Per

PLAN SECTORIAL
MULTIANUAL
2007-2011

(28-JULIO-2003)
FINES Y OBJETIVOS

POLTICAS Y METAS
PRIORITARIAS 2006-2011

POLTICAS
EDUCATIVAS
2011 - 2016

PROPUESTAS DE POLTICAS
DE EDUCACIN DEL CNE
2011-2016

Agenda Comn
Nacional - Regional

La calidad, que asegura

condiciones adecuadas para una
educacin integral, pertinente,
abierta, flexible y permanente
- La equidad, que garantiza a
todos iguales oportunidades de
acceso, permanencia y trato en
un sistema educativo de calidad

OBJETIVO ESTRATGICO 1
Oportunidades y resultados educativos de igual
calidad para todos
RESULTADO 1: LA PRIMERA INFANCIA ES
PRIORIDAD NACIONAL
RESULTADO 2: TRECE AOS DE BUENA
EDUCACIN SIN EXCLUSIONES

EQUIDAD
Reducir el analfabetismo
Ampliar programas y servicios en
educacin inicial
Acceso de estudiantes con
necesidad educativas especiales
a las aulas regulares
Equidad en el acceso y calidad
en los mbitos rurALES

Elevar la calidad de la educacin pblica en las

provincias y zonas de mayor pobreza relativa (I)
1. Buen Inicio en la Vida (0-3 aos). Atencin
integral e primera infancia en 2. Calidad y
equidad educativa en inicial y primaria (4-12
aos). 3. Educacin secundaria de calidad para
todos en reas rurales (12-17 aos
4. Educacin Bsica Alternativa para jvenes (12
a 20 aos

A. Educacin de la primera infancia

1. Atencin integral y de calidad a la
primera infancia que cierre las
brechas de atencin educativa de
nios y nias desde la concepcin
.

BANDERAS.
Infancia de 0 a 8 aos con atencin
intersectorial en nutricin, salud, estimulacin
temprana y educacin, lo cual asegure que al
terminar el tercer grado todos los nios dominen
la lectoescritura y aritmtica bsica.

La interculturalidad, que asume

como riqueza la diversidad
cultural, tnica y lingstica del
pas, y encuentra en el
reconocimiento y respeto a las
diferencias, as como en el
mutuo conocimiento y actitud de
aprendizaje del otro, sustento
para la convivencia armnica y el
intercambio entre las diversas
culturas del mundo.
g) La conciencia ambiental, que
motiva el respeto, cuidado y
conservacin del entorno natural
como garanta para el
desenvolvimiento de la vida.

OBJETIVO ESTRATGICO 2
Estudiantes e instituciones educativas que logran
aprendizajes pertinentes y de calidad
RESULTADO 1: TODOS LOGRAN COMPETENCIAS
FUNDAMENTALES PARA SU DESARROLLO
PERSONAL Y EL PROGRESO E INTEGRACIN
NACIONAL
RESULTADO 2: INSTITUCIONES ACOGEDORAS E
INTEGRADORAS ENSEAN BIEN Y LO HACEN
CON XITO

CALIDAD.
Mejorar la calidad de la EBR
Mejorar la calidad EBI
Mejorar la infraestructura
educativa, incluidas las
tecnologas de comunicacin e
informacion

Avanzar hacia una nueva educacin bsica

eficaz, intercultural y moderna en todo el pas (II)
5. Sistema nacional descentralizado de apoyo
tcnico y estmulo a las buenas prcticas.
6. Recursos tecnolgicos y bibliogrficos de
calidad usados ptimamente para mejorar
aprendizajes.
7. Estndares nacionales y regionales en reas
prioritarias de aprendizaje.
8. Evaluacin nacional de aprendizajes, de
manera regular y a cargo de un rgano
especializado y autnomo.

B. Educacin rural
2. Educacin en reas rurales para
que nios, nias y adolescentes
accedan a un servicio educativo de
calidad con equidad y pertinencia,
donde mejoren sus aprendizajes y se
incorporen y contribuyan con el
desarrollo de su comunidad y regin.

Las escuelas rurales se organizarn en redes y

cada red tendr un equipo de acompaamiento
encargado de apoyar a la red de directores en
la organizacin y gestin de las escuelas, as
como enla participacin de la comunidad.
Tambin tendrn la facultad de elegir a sus
profesores entre los que estn habilitados para
cumplir esa funcin.

Formacin inicial y permanente

que garantiza idoneidad de los
docentes y autoridades
educativas

OBJETIVO ESTRATGICO 3
Maestros bien preparados ejercen profesionalmente
la docencia
RESULTADO 1: SISTEMA INTEGRAL DE
FORMACIN DOCENTE
RESULTADO 2: CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
RENOVADA

CALIADA
Mejorar la formacin inicial y en
servicio de los docentes
Mejorar y estimular el
desempeo profesional de los
docentes

Sentar las bases de una nueva docencia para la

educacin pblica (III)
9. Fortalecimiento de la calidad de la formacin
inicial docente mediante su acreditacin.
10. Programa descentralizado de formacin
profesional en servicio a cargo de instituciones
acreditadas..
11. Implementacin progresiva de la nueva
Carrera Pblica Magisterial. Implementacin de
la primera etapa de la CPM.

C. Educacin intercultural bilinge

3. Educacin intercultural bilinge de
calidad para que nios, nias y
adolescentes de 0 a 18 aos de
diversas culturas y hablantes de una
lengua distinta al castellano, tanto de
mbitos rurales y urbanos, mejoren
sus aprendizajes

Evaluacin del desempeo y carrera magisterial

Acelerar los plazos para el ingreso a la Carrera
Pblica Magisterial (CPM), cuyas evaluaciones
tendrn como centro el desempeo profesional,
medido a travs de su desempeo en aula y los
resultados de aprendizaje de sus estudiantes

OBJETIVO ESTRATGICO 4
Una gestin descentralizada, democrtica, que logra
resultados y es financiada con equidad
RESULTADO 1: GESTIN EDUCATIVA EFICAZ,
TICA, DESCENTRALIZADA Y CON
PARTICIPACIN DE LA
CIUDADANA
RESULTADO 2: EDUCACIN FINANCIADA Y
ADMINISTRADA CON EQUIDAD Y EFICIENCIA

Impulsar la participacin de los

municipios en la gestin
educativa
Intensificar la lucha contra los
actos de corrupcin

Lograr un presupuesto suficiente y una gestin

eficaz y honrada de la educacin (IV)
12. Incremento presupuestal invertido con
equidad, calidad y eficiencia, segn prioridades
de los PER y el PEN.
13. Descentralizacin de la gestin del sistema
educativo. Aceleracin de la transferencia de
competencias a los gobier-nos e instancias
regionales y locales, asegurando su
diferenciacin y complementariedad.
14. Moralizacin de la gestin del sistema
eduCATIVO

D. Formacin docente
4. Sistema nacional descentralizado
de formacin docente para contar con
equipos de maestros bien formados y
con buen desempeo basados en
principios de equidad, pertinencia e
interculturalidad

Gestin educativa La escuela, bajo el liderazgo

del director, tendr la capacidad de tomar
decisiones pedaggicas, administrativas y
econmicas en funcin de su propio Proyecto
Educativo Institucional y dentro del nuevo marco
que genere la Ley de Organizacin y Funciones
(LOF).
Lucha contra la corrupcin Se reducirn los
espacios que permiten la corrupcin en el sector
Educacin a travs de la instalacin de un
sistema de informacin electrnica, aumento de
transparencia y normas que eviten el abuso de

La tica, que inspira una

educacin promotora de los
valores de paz, solidaridad,
justicia, libertad, honestidad,
tolerancia, responsabilidad,
trabajo, verdad y pleno respeto a
las normas de convivencia; que
fortalece la conciencia moral
individual y hace posible una
sociedad basada en el ejercicio
permanente de la
responsabilidad ciudadana.

Plan Nacional de
Educacin Para Todos
2005-2015, Per

Proyecto Educativo
Regional Concertado
Puno 2006 - 2015

Hacia una educacin de calidad con

equidad
FORO NACIONAL DE EDUCACIN
PARA TODOS(EPT)

OBJETIVOS ESTRATGICOS

Expandir y mejorar la proteccin de

la madre gestante y la atencin
integral nutricin, salud y
educacin de las nias y los nios
desde la fecundacin y durante sus
primeros aos de vida,
especialmente de aquellas y aquellos
ms vulnerables y desfavorecidos,
promoviendo igualdad de
oportunidades para todos, tomando
en cuenta la diversidad social y
cultural.
-Asegurar que todas las nias y
nios, especialmente aquellos que se
encuentran en condiciones de
discriminacin, exclusin o pobreza,
concluyan una educacin primaria
gratuita y de calidad, con equidad
que les permita contar con los
aprendizajes bsicos para tener
mejores condiciones de vida.
Garantizar la equidad en la
educacin, orientada a superar las
brechas que devienen de la
inequidad de gnero y de la
discriminacin sociocultural, tnica y
lingstica, as como de aquellas que
provienen de otros factores de
desigualdad, en particular la
socioeconmica y la derivada de la
discapacidad.
-Promover el acceso equitativo de
todos los jvenes y adultos a una
Educacin Bsica de calidad y
ofrecer oportunidades de educacin
permanente, priorizando la reduccin
del analfabetismo, particularmente en
la poblacin vernculo hablante,
femenina y rural.

LOGRAR UNA EDUCACIN HUMANISTA

PRACTICANDO VALORES DENTRO DE LA
FAMILIA, LA ESCUELA Y SOCIEDAD COMO
ESPACIOS DE SOCIALIZACIN Y
APRENDIZAJE PERMANENTE

LOGRAR QUE LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS GARANTICEN APRENDIZAJES
DE
CALIDAD, FUNCIONALES EN LOS DISTINTOS
MBITOS DE LA VIDA

GARANTIZAR EL EJERCICIO PROFESIONAL

DE
LA DOCENCIA CON MAESTROS PROBOS,
COMPETENTES Y COMPROMETIDOS CON LA
EDUCACIN Y EL DESARROLLO REGIONAL
REORIENTAR LA FORMACIN MAGISTERIAL
INICIAL, EN SERVICIO Y OTRAS
PROFESIONES EN LOS INSTITUTOS
PEDAGGICOS Y
UNIVERSIDADES DE LA REGIN.
GENERAR Y CONCERTAR UNA GESTIN
EDUCATIVA TRANSPARENTE, PARTICIPATIVA
DEMOCRTICA Y TICA ORIENTADA AL
LOGRO
DE RESULTADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO
REGIONAL

16

3. Atender las necesidades de

aprendizaje de todos los jvenes y
adultos mediante un acceso
equitativo a un aprendizaje adecuado
y a programas de preparacin para la
vida activa.

La creatividad y la innovacin,
que promueven la produccin de
nuevos conocimientos en todos
los campos del saber, el arte y la
cultura.

OBJETIVO ESTRATGICO 5
Educacin superior de calidad se convierte en factor
favorable para el desarrollo y la competitividad
nacional
RESULTADO 1: RENOVADO SISTEMA DE
EDUCACIN SUPERIOR ARTICULADO AL
DESARROLLO
RESULTADO 2: SE PRODUCE CONOCIMIENTOS
RELEVANTES PARA EL DESARROLLO Y LA
LUCHA CONTRA LA POBREZA
RESULTADO 3: CENTROS UNIVERSITARIOS Y
TCNICOS FORMAN PROFESIONALES TICOS,
COMPETENTES
Y PRODUCTIVOS

Mejorar la calidad en la
Educacion Superior mediante la
acredtacion
Mejorar la calidad de la
Educacion superior Pedagogica.

Iniciar la articulacin de la educacin superior al

desarrollo regional y nacional (V)
15. Educacin superior productora de ciencia y
tecnologa apropiada
16. Racionalizacin de la oferta nacional y
regional de formacin profesional de la educacin
superior.
17. Programa Nacional de acreditacin de
excelencia en la educacin superior. 18. Reforma
de la estructura de gobierno de la universidad
pblica.

F. Gestin educativa descentralizada

5. Gestin educativa descentralizada
que promueva modelos de gestin
con enfoque territorial pertinente y
mecanismos de articulacin
intersectorial e intergubernamental, y
participacin ciudadana para que las
instituciones educativas se orienten a
lograr los aprendizajes y la formacin
integral de los estudiantes.

6. Mejorar todos los aspectos

cualitativos de la educacin,
garantizando los parmetros ms
elevados, para conseguir resultados
de aprendizajes reconocidos y
mensurables, especialmente en
lectura, escritura, aritmtica y
competencias prcticas esenciales

Artculo 23.- Medios de

comunicacin
Los medios de comunicacin
social deben contribuir a la
formacin tica, cvica, cultural y
democrtica de la poblacin
mediante la difusin de
contenidos que respeten a la
persona humana y su dignidad

OBJETIVO ESTRATGICO 6
Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los
compromete con su comunidad
RESULTADO 1: GOBIERNOS LOCALES
DEMOCRTICOS Y FAMILIAS PROMUEVEN
CIUDADANA
RESULTADO 2: EMPRESAS, ORGANIZACIONES Y
LDERES COMPROMETIDOS CON LA
EDUCACIN
RESULTADO 3: MEDIOS DE COMUNICACIN
ASUMEN CON INICIATIVA SU ROL EDUCADOR

Implusar la participacin
ciudadana en la rendicin de
cuentas

Movilizar Municipios y medios de comunicacin a

favor de la educacin (VI)
19. Programas municipales de apoyo a la
educacin ciudadana
20. Apoyo educativo de los medios masivos de
informacin y difusin. Los medios de
comunicacin social contribuyen al logro de los
objetivos de esta agenda de prioridades, de los
Proyectos Educativos Regionales y del Proyecto
Educativo Nacional.

F. Gestin educativa descentralizada

6. Diseo curricular regional
elaborado como parte de las polticas
curriculares nacionales, que forme
integralmente a personas a partir del
desarrollo de capacidades y
competencias para construir su
proyecto de vida de ciudadanas y
ciudadanos, ticos, crticos,
propositivos, y emprendedores con
enfoque intercultural y comprometidos
con el desarrollo local, regional y
nacional.

la discrecionalidad, especialmente en temas de

autorizacin de funcionamiento, licitaciones,
capacitaciones, contratos y evaluaciones
docentes.
Presupuesto
Educacin superior Toda la educacin superior
estar articulada para un aprendizaje modular y
continuo a lo largo de la vida, y acorde con el
desarrollo nacional

Educacin y produccin Desarrollar

progresivamente en el sistema educativo
estrategias, programas y experiencias que
contribuyan a asegurar la articulacin entre
educacin, investigacin, ciencia, tecnologa,
trabajo y produccin, as como hacer de la
educacin un efectivo medio para lograr un pas
de emprendedores, inclusivo y competitivo.

Lograr un servicio educativo de

calidad, que asegure aprendizajes
bsicos, orientados al desarrollo
humano a lo largo de la vida y al
respeto y cuidado del medio
ambiente, y que atienda nuestra
diversidad cultural, tnica y
lingstica, con equidad de gnero
-Brindar una educacin secundaria
integral de calidad para adolescentes
y jvenes, que satisfaga sus
necesidades bsicas de aprendizaje
y formacin en valores, que los
prepare para la vida y el ejercicio de
la ciudadana

GENERAR UN CURRCULO REGIONAL

PERTINENTE Y RELEVANTE AL CONTEXTO
LOCAL Y GLOBAL, ORIENTADO AL
DESARROLLO REGIONAL Y VINCULADO AL
MUNDO PRODUCTIVO

LOGRAR LA PARTICIPACIN E INTERACCIN

MULTISECTORIAL EN FORMA PERMANENTE
Y GENERAR ESPACIOS DE CONCERTACIN
REGIONAL.

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