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Sesin 6

LA SOBERANIA DE LOS ESTADOS

1. Resea histrica:
La soberana, segn la clsica definicin de Jean Bodin, en su obra Los seis libros de la Repblica,
es el "poder absoluto y perpetuo de una Repblica", y soberano es quien tiene el poder de
decisin, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no est sujeto a leyes escritas, pero
s a la ley divina o natural.
Dos siglos ms tarde, en 1762 Rousseau retoma la idea de soberana pero con un cambio
sustancial. El soberano es ahora la colectividad o pueblo, y sta da origen al poder enajenando sus
derechos a favor de la autoridad. Cada ciudadano es soberano y sbdito al mismo tiempo, ya que
contribuye tanto a crear la autoridad y a formar parte de ella, en cuanto mediante su propia
voluntad dio origen a sta, y por otro lado es sbdito de esa misma autoridad, en cuanto se obliga
a obedecerla.
As, segn Rousseau, todos seran libres e iguales, puesto que nadie obedecera o sera mandado
por un individuo en especfico, sino que sera un sujeto indeterminado, que sera la voluntad
general. La voluntad general tiene el poder soberano, es decir, aquella que seala lo correcto y
verdadero, y aquellas minoras deberan acatar en conformidad de lo que dice la voluntad
colectiva. Esta concepcin Russoniana que si bien en parte dio origen a la revolucin Francesa e
influy en la aparicin de la democracia moderna, dio paso a mltiples abusos, porque en nombre
de la voluntad "general" o pueblo, se asesin y destruy indiscriminadamente. Frente a esto surge
el abate Sieys que postula que la soberana est radicada en la nacin y no en el pueblo,
queriendo con ello que la autoridad no obrara solamente tomando en cuenta el sentimiento
mayoritario coyuntural de un pueblo, que poda ser objeto de influencias o pasiones
desarticuladoras, sino que adems tuviera en cuenta el legado histrico y cultural de esa nacin, y
de los valores y principios bajo los cuales se haba fundado. Adems el concepto de nacin
contempla a todos los habitantes de un territorio, sin exclusiones ni discriminaciones. Sieyes indica
que los parlamentarios son representantes y no mandatarios, puesto que stos gozan de
autonoma propia una vez que ya han sido electos, y ejercern sus cargos mediando una cuota de
responsabilidad y objetividad al momento de legislar, en cambio los mandatarios deben realizar lo
que su mandante le indica, en este caso, el pueblo.
As, de Rousseau nace el concepto de Soberana popular, mientras que del Abate Sieys nace el
de soberana nacional. Ambos conceptos se dan indistintamente en constituciones modernas,
aunque despus de la Segunda guerra mundial ha retomado con fuerza el concepto de soberana
popular que se mira como ms cercano al pueblo, el cual se supone que actualmente tiene un

grado de cultura cvica y moderacin mucho ms alto que en el tiempo de la toma de la bastilla
en1789.

Tambin la palabra soberana se conceptualiza como el derecho de una institucin poltica de


ejercer su poder. Tradicionalmente se ha considerado que tres son los elementos de la soberana:
territorio, pueblo y poder.
En el derecho internacional, la soberana es un concepto clave, referido al derecho de un Estado
para ejercer sus poderes. Carr de Malberg, en su "Teora General del Estado", tras analizar y
descomponer el concepto de soberana en independencia en el exterior y superioridad en el interior
del Estado, manifiesta que el concepto parece doble, pero que, en definitiva, soberana interna y
soberana externa no son sino los dos lados de una sola y misma soberana.
Los Estados ejercen dentro de su territorio lo que se denomina soberana territorial: ejercen su
autoridad de manera plena y exclusiva dentro de su territorio. Cualquier persona o cosa que se
halle en dicho territorio queda sometida IPSO FACTO a la autoridad suprema del Estado. Ninguna
autoridad extranjera tiene poder alguno dentro de los lmites de otro Estado.
2. Diferencias entre soberana nacional y popular:
El trmino soberana popular se acu frente a la tesis de la soberana nacional. La Constitucin
Francesa de 1793 fue el segundo texto legal que estableci que "la soberana reside en el
pueblo...". Para Jean Jacques Rousseau el soberano es el pueblo, y este emerge del pacto social,
y como cuerpo decreta la voluntad general manifestada en la ley.
De acuerdo con las diversas tesis mantenidas hasta la fecha, se puede definir como "que la
residencia legal y efectiva del poder de mando de un conjunto social se encuentra y se ejerce en y
por la universalidad de los ciudadanos", y particularmente en los Estados democrticos. As el
sufragio universal se convierte en un derecho fundamental y la condicin ciudadana es igual para
todos con independencia de cualquier otra consideracin, salvo las limitaciones de edad o juicio.
3. Concepcin y concepto:
La idea de soberana se forja en la Edad Media y En lucha con estos tres poderes (la Iglesia, el
Imperio romano y los grandes seores y corporaciones) ha nacido la idea de la soberana, que es,
por consiguiente, imposible de conocer sin tener igualmente conocimiento de estas luchas.
Existen otros autores con obras que contemplan la cuestin de la soberana. Tal como Herman
Heller con "La Soberana"; F. H. Hinsley con "El concepto de soberana";Harold J. Laski con "El
problema de la soberana".
4. La Jurisdiccin en el Derecho Internacional Pblico:

Se entiende por jurisdiccin genricamente a la autoridad, potestad, dominio, poder, tambin se


dice que es el conjunto de atribuciones que corresponden en una materia y en cierta espera
territorial, as como tenemos el derecho internacional pblico, en cada Estado se rigen sus normas,
pero con muchas similitudes, para que puedan relacionarse con otros Estados, se comprende
como el poder para gobernar, y para aplicar las leyes, en cuyo territorio, en que un juez o un
tribunal, ejerce su autoridad.
5. El Dominio en el Derecho Internacional Pblico:
En estos casos los Estados internacionales ejercer el poder de unas y disponer de lo propio que
tienen, cuya facultad y potestad legitima de un estado con otros, en el derecho intencional pblico,
el territorio se encuentra bajo la denominacin de estados, pueblos o colonias que gozan de
autonoma y personalidad internacional plena, el dominio son las atribuciones o facultades que
tiene el estado p[ara ejercer como soberano, el dominio supremo sobre todo el territorio nacional, y
establecer lo gravmenes y cargas que las necesidades internacionales requieran.
6. Conclusin:
El vocablo soberana tambin ha jugado un importante papel en la teora poltica y en la doctrina
del Derecho Internacional. Es por eso que el contenido de esta palabra ha sido oscurecido y
deformado, por lo que puede entenderse de varios modos o admitir distintas interpretaciones y ser,
por consiguiente, motivo de dudas, incertidumbre y confusin. El principal problema estriba en que
habiendo tantas definiciones del trmino como hay autores, no hay acuerdo sobre cul es el objeto
buscado por este concepto en el derecho internacional. Aunque hay que tener en cuenta que esos
autores no dejan de "criticar" la ya clsica definicin de Jean Bodin, admitida por la mayor parte de
la doctrina: Soberana es el poder absoluto y perptuo de una repblica, quien, a su vez,
determina claramente cual es el objeto de su definicin. Primero establece lo que es repblica,
Repblica es el recto gobierno de varias familias y de lo que les es comn con poder soberano,
para seguidamente decir: una vez establecido el fin, hay que establecer los medios para
conseguirlo. Coincidiendo con ello, es evidente que la soberana es el medio para conseguir el
recto gobierno y, por tanto, no cualquier gobierno, sino el recto.

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