INTRODUO
A democracia e a democratizao devem ser entendidas no seu escopo, tomando
em conta as singularidades e os aspetos contextuais de cada sociedade. E as democracias
da terceira vaga, tambm se contemplam e apresentam singularidades que no podem ser
medidas a partir dos antolhos de outros contextos. Ora, a pretenso da presente pesquisa
de estudar a democracia e democratizao, tomando em conta dois elementos: o sistema
eleitoral, e a suas singularidades e seguidamente o sistema partidrio. Porm, porque era
importante analisar o efeito de um em relao ao outro, concentramos a analise em dois
aspetos: primeiro, a competio eleitoral nos dois pases, dando nfase as flutuaes dos
partidos no parlamento e em segundo lugar, analisamos a competio eleitoral na
perspectiva de alternncia no poder. Porque a anlise sobre a democracia e
democratizao poderia ser nfima, se no a incluso de analises de Dahl, Robert (1966),
O'Donnell, G. e Schmitter, P. (1986), Huntington, S. (1991), Whitehead (2001) e
Carothers, T. (2002). Na anlise sobre sistema eleitoral e partidrio, a nossa construo e
modelo terico ancorado a partir das abordagens de Sartori, G (1982, 1986b) Nicolau, J
(2004).
democrtica
figura
autoridade
constitucional,
tambm em frica. A competio Leste-Oeste que tinha fornecido apoio, ou pelo menos
protegia aos regimes autoritrios em frica chegava ao fim (p: 5). O autor cita que os
principais eventos da mudana estavam a abanar os coqueiros em frica, dizia o
presidente Omar Bongo do Gabo.
No mais, Kpundeh, Sahr (1992) explica que o General Obasanjo, antigo chefe de
Estado da Nigria, comentava no Frum de Lderes Africanos, Abril de 1990, que:
[...] as mudanas que esto a ter lugar na Europa de Leste tm enormes
implicaes para o terceiro mundo em geral e para frica em particular.
Os ventos que derrubaram as ditaduras, os regimes autocrticos, os
sistemas econmicos ultrapassados e promoveram a transio
democrtica e o respeito pelos direitos humanos, no so desconhecidos
em frica. Os ventos da mudana na Europa de Leste esto a trazer
inmeras oportunidades aos povos africanos para que intensifiquem a
sua justa luta pela democracia[...] PAIVA,
Jos (s/d. p: 6)
Recordar que aps seis anos (1989 a 1994) uma vaga de transies democrticas
atravessou toda a frica; neste perodo, cerca de 40 pases africanos passaram por
eleies multipartidrias e muitos deles houve efetivas mudanas de regime. Entre eles
contam-se, por exemplo, frica do Sul, Benin, Burkina Fao, Cabo Verde, Gana,
Lesotho, Malawi, Moambique, Nambia, So Tome e Prncipe, Seychelles, Tanznia,
Zmbia.
GRAFICO: 1
Transio democrtica e realizao de Eleies Multipartidrias (1989-1994)
1996
1995
1995
1994
1994 1994
1994
1993
1993
1992
1992
1991
1993
1992
1991
1991
1991
1991
1990
1989
1989
1988
1987
1986
Segundo, foi essencialmente a srie de 1989: que contem pases como Polnia,
Checoslovquia, Alemanha de Leste, Hungria, Romnia, Bulgria, todos no espao de
um ano. Incluindo este segundo ciclo, vem alguns pases Africanos como Nambia,
Lesotho, Malawi, Zmbia, frica do Sul, Moambique, no perodo tambm de cinco anos
(1990-94).
Recordar, como tambm enfatiza o autor que o caso de Moambique foi
extremamente influenciado pelo efeito contagia da frica do Sul, ou seja, pode-se afirmar
que os desenvolvimentos polticos na frica do Sul, que e era a potncia regional e a
libertao de Nelson Mandela, bem como a legalizao do ANC e finalmente a aceitao
do princpio do sufrgio universal, que leva realizao, em Abril de 1994, das primeiras
eleies multirraciais e Constituio de um governo liderado por Nelson Mandela, teve
um efeito de contgio em Moambique. Em segundo plano, encontramos a categoria
(controlo). Como adianta Whitehead (2001), ela em si, consiste muita das vezes na
promoo da ideia da democracia de forma intencional, usando as medidas explcitas, que
de um jeito podem ser incentivadoras e de outro penalizadoras, algo apelidado como
sendo a situao mais comum. Exemplo desta segunda dimenso, segundo o autor, a
frica Austral, que desde 1989, as notou-se uma presso conjugada das grandes
potncias, que operavam atravs das Naes Unidas, sobretudo via FMI e BM, e que
conseguiu surtir efeito desejado, que levou a muitos pases a uma reconciliao nacional
e da democratizao. Finalmente, a terceira categoria (consentimento), que se constitui
como sendo a categoria mais recente, que adaptada uma situao de consolidao da
democracia que envolve um conjunto complexo de interaes entre processos
internacionais e grupos nacionais, que vai produzir novas normas democrticas e
expectativas de forma vertical (baixo para cima). Como tal, Whitehead (2001) apud Pavia
(s/d), considera o consentimento em quatro aspetos: 1 Os limites territoriais das
sucessivas democratizaes e as suas consequncias para sistemas de alianas
estabelecidos; 2 As principais estruturas internacionais que tendem a gerar
consentimento para as mudanas de regime; 3 As formas como se podem constituir
autnticos atores democrticos e nacionais a partir de grupos transnacionais
relativamente difusos; 4 O papel dos efeitos de demonstrao internacionais.
No obstante, possvel compreender o debate terico sobre a transio
democrtica na ordem institucional e de mudanas institucionais, que vai pressupor o
autoritarismo como uma ruptura espacial e temporal com a prpria ordem social e
democrtica, aceite como ordem poltica da sociedade aberta, nos moldes de Karl Popper.
5
Em 1986, apesar de terem realizado eleies nos moldes de 1977, sobretudo na eleio dos membros da
Assembleia Popular, houve alguma ligeira e singela mudana. Por exemplo, a prpria escolha dos membros
para compor os Assentos na Assembleia Popular, foi com base em eleies indiretas baseadas em comcios
em todo o pas.
2
Como salienta Antnio Dias (2012) o processo de democratizao de Moambique culminou com o
processo de construo de paz que veio terminar com quase duas dcadas de guerra. Seguido a
independncia, o partido-Estado FRELIMO no conseguiu aglutinar os diferentes anseios e grupos, que
culminou com a guerra civil entre RENAMO e FRELIMO.
Constituio em novembro de 1990. Entre outras mudanas notveis foi introduzido pela
primeira vez o multipartidarismo e Moambique deixou de ser Repblica Popular para
tornar-se simplesmente Repblica de Moambique (TERENCIANO, 2014).
Oponente duradoura da FRELIMO na guerra civil, a RENAMO assinou um
Acordo Geral de Paz em 1992 e comeou a edificar um partido poltico e a fazer a sua
campanha para as eleies. No pleito de 1994 a FRELIMO ganhou com 44% dos votos
para Assembleia da Repblica, mas a RENAMO transformou-se numa robusta fora de
oposio, ganhando 38% do voto nas eleies para a Assembleia da Repblica de 1994.
Isto quer dizer que, aps o cessar-fogo da guerra civil, e consequente acordo em 1992,
que levou realizao das eleies 1994, consideradas democrticas e pacficas (PHIRI,
M. e MACHEVE, A, 2014-15, p: 38).
No entanto, aps as primeiras eleies de 1994, a RENAMO foi posteriormente
violando os termos do AGP. Nas eleies presidenciais e parlamentares 1999, dois
partidos disputaram as eleies, agora a FRELIMO e a RENAMO-UE3. O partido no
poder foi acusado de manipular votos e falta de transparncia, levando RENAMO a
reclamar sobre as regras de contagem de votos. Apesar das reformas e transparncia do
processo eleitoral, permitiu participao de observadores nacionais e internacionais,
pois a RENAMO sentiu que as reformas tinham sido manipuladas para atender o domnio
da FRELIMO. Estas eleies de 1999 foram precedidas do boicote das eleies
autrquicas de 1998. O antagonismo ressurgiu durante as eleies gerais e culminaram na
renncia e violao do Acordo Geral da Paz por parte da RENAMO (PHIRI, M. e
MACHEVE, A, 2014, p: 39).
RENAMO-UE, se constituiu uma coligao de vrios partidos da oposio, com dupla percepo: para os
partidos pequenos, significava que poderiam ter oportunidade de conseguir alguns assentos parlamentares
ou influenciar o jogo poltico. Ao contrrio, a RENAMO, tinha o objetivo de limpar o terreno da eleio
presidencial dos candidatos de pequenos partidos cujos lderes recebiam em troca lugares elegveis nas
listas da coligao para o parlamento.
Niassa, sob tutela britnica. Em 1963 a federao se dissolve. No ano seguinte, a antiga
Rodsia do Norte torna-se independente com o nome de Zmbia, sob a presidncia de
Kenneth Kaunda da Unio Nacional da Independncia (UNIP) e a Zmbia conseguiu a
independncia da Gr-Bretanha em 24 de Outubro de 1964, transformando-se em
republica, um Estado unitrio, governado por um presidente e uma assembleia nacional
unicameral e com uma democracia multipartidria (KABEMBA, 2004). A histria psindependncia da Zmbia, tem algumas singularidades que o diferencia dos demais pases
da regio da frica Austral. Primeiro no houve sequer um conflito armado antes e aps
o colonialismo. Segundo, na sua maioria, grandes partes do protesto contra a
administrao direta do governo Britnico foram na sua maioria sem recurso e uso da
violncia, no obstante alguns episdios recorrentes de agitao social. Historicamente
comprova-se que houve tendncias de resistncia de alguns moradores administrao
colonial no Vale do Gwembe em 1958 e os graves surtos de indisciplina entre os alunos
em 1960 e entre os habitantes rurais entre julho e agosto de 1961.
Importante realar que na Zmbia, diferentes de muitos pases da frica Austral,
existiram dois principais movimentos de libertao, UNIP e o Congresso Nacional
Africano da Zmbia (ZANC), que nos anos prximo a independncia, reuniu e organizou
protestos populares contra o domnio britnico e aps a independncia, os dois partidos
participaram na eleio multipartidria direta e a participao para as eleies
presidenciais juntamente com outros concorrentes (RASMUSSEN, 1974 apud
SANCHES, E. 2014, p: 154).
executivo que tambm era o chefe de Estado e de Governo, como se sucedeu na maior
parte dos pases da Regio da frica4 (KABEMBA e EISEMAN, 2004).
Porm, O Pas mergulhado num sistema de partido nico, desde 1972 (legalmente
a partir da constituio de 1973) haviam conferido amplos poderes ao Presidente da
Repblica. Ele era no responsvel por qualquer outra autoridade, a no ser que em
determinadas circunstncias os tribunais tinham o poder de questionar suas aes e
declar-los ou lcita ou ilcita. Parlamento tambm teve seu papel especial como um corpo
legislar.
No exerccio dos seus poderes executivos, o presidente no era obrigado a
seguir o conselho oferecido por quaisquer outras pessoas. A constituio de 1964 foi
inspirado
nos
ideais
da
democracia
liberal,
bem
como
pelo
iderio
Para mais detalhes e de forma comparativa, veja em: Sartori, G, 1982. p: 290-291. Onde o autor faz uma
comparao dos sistemas partidrios e polticos na frica aps as independncias dos pases, e Zmbia,
est incluindo.
10
1960 e incio dos anos 1970 que de alguma forma podemos afirmar que enfraqueceram
os princpios democrticos e ideais de liberal democracia consagrados no estado e na
Constituio de 1964. Porm, para estes autores, a principal razo para a introduo de
democracia participativa de um partido, era para lidar com a crescente setionalismo na
base em divises tribais e tnicas no pas. As esperanas do Presidente Kaunda para
Zmbia para se tornar um Estado de partido nico, j foram expressos bem antes
independncia.
No incio de 1970, o governo e incapacidade da UNIP de lidar com as divises
poltica no pas, especialmente dentro do partido UNIP, convenceram o presidente
K. Kaunda da ideia de que tinha chegado o momento de introduzir o estado de partido
nico. A nova constituio de 1973, UNIP foi feito o nico partido legal na Zmbia, e
para os 17 anos que se seguiram, UNIP governada como o nico partido legal
(KABEMBA e EISEMAN, 2004). O partido UNIP alegou que era um Estado de partido
nico, mas uma democracia em que pessoas poderiam participar. O maior teste para esta
afirmao veio quando as pessoas tinham de eleger os seus representantes5.
Na sequncia da introduo do sistema de partido nico, duas fases de eleies
para os membros do parlamento (MPs) foram instaladas. Durante as eleies primrias, a
votao foi por um colgio eleitoral de funcionrios do partido em cada crculo eleitoral.
Apenas trs candidatos com o maior os votos procederiam s eleies gerais de segundo
estgio. No entanto, o comit central do partido UNIP, tinha o poder de rejeitar qualquer
candidato que foi bem-sucedida nas primrias, caso o candidato seja considerado hostil
aos interesses do partido-Estado. Esta prtica claramente diluda o pouco que restava do
sistema multipartidrio dos anos de independncia.
Interessante o fato de, embora a pais tenha deixado de ser uma democracia
multipartidria em 1972, o pas ainda permaneceu em uma democracia participativa de
partido nico, o que significava que as pessoas ainda poderiam participar de eleies para
apenas escolher seus lderes. Explica-se que a competitividade nas eleies, sobretudo
em nvel do parlamento e dos governos locais, permaneceu muito elevada, mas o mesmo
no se notou para a eleio do presidente da Repblica, onde efetivamente no existia
nenhuma concorrncia. Importante salientar que depois de duas dcadas de regime de
Kabemba e Eiseman (2004) criticam de forma direta o fato de acreditar-se que este sistema permitia a
escolha de representantes. Uma democracia verdadeiramente, as pessoas devem ser capazes de escolher os
seus representantes sem medo ou interferncia de qualquer trimestre, o que no acontecia na Zmbia.
11
12
Como explica Kabemba e Eiseman (2004), a inteno ao alterar a constituio era clara. Verificou-se que
uma das mudanas na nova Constituio, foi que, era necessrio que qualquer um que aspira candidatarse a presidncia deveria provar que os seus pais eram zambianos. Isso de fato, era uma regra
percebida por muitos para ser destinado a impedir a candidatura de Kaunda, cujo pai nasceu no Malawi.
Alm disso, ningum deveria se candidatar, caso os Pas no tenham morado/vivido na Zmbia durante
pelo menos 20 anos. Esta segunda regra o alvo era o Congresso Democrtico da Zmbia (ZDC) e seu lder
Dean Mungomba.
13
Um estudo de Bruno Reis, num artigo sobre Corporativismo, Pluralismo e Conflitos Distributivo no Brasil
(1995), mostra categoricamente que a viso pluralista inicia na dcada de 50, do sculo XIX, que era
enxergado como teoria dos grupos como enfatiza Norberto Bobbio, 1986.
9
Um debate aprofundado do que teoria pluralista da democracia, veja em: DAHL, 2006, p. 34-62.
10
O debate sobre a igualdade de condies entre cidados foi muito explorado pelo Francs Alexis
Tocqueville. Com mais fundamentos, ele sugere que uma sociedade deve lutar para almejar dois
pressupostos: igualdade de condies e liberdade. S com isso, estamos em uma de democracia.
14
social (societal), que foi sublinhado por Tocqueville, que tambm trouxe a explicao do
funcionamento da democracia nos Estados Unidos ou, ainda, o papel do fator associativo
(capital social) no desempenho das instituies governamentais na Itlia da dcada de
1970, explicado por (PUTNAM, 1996). Porm, Tocqueville e Putnam nos contemplam
com o debate sobre as condies bsicas e sociais para a democracia comumente aceites,
que so: os condicionamentos sociais, econmicos, culturais, que so prprios a
edificao de democracias slidas.
16
Numa anlise mais simblica, Schepis, G. (1955) distingue duas modalidades para
a definio do sistema eleitoral. Primeiro, no sentido amplo, a definio compreende o
conjunto orgnico dos diferentes institutos jurdicos, recursos tcnicos e procedimentos
que regulam o processo que inicia com a convocao da eleio e termina com a
proclamao dos resultados eleitorais12 e dos eleitos. Enquanto em sentido inverso, a
concepo restrita, o sistema eleitoral compreende apenas o procedimento tcnico com
11
H outros dados interessantes a serem avanadas na definio do sistema eleitoral, por exemplo, Douglas
Rae (1967) define o, como sendo regras, mecanismos e instituies que apenas enquanto formalizados em
leis, disciplinam o processo eleitoral. In TAVARES, J (1994, p: 34).
12
Itlico dos autores.
17
13
O sistema eleitoral misto, por se apresentar como o que mescla uma ou outra caracterstica dos dois
principais sistemas, no ser objeto de exposio no presente artigo.
18
A principal distino do sistema eleitoral de representao proporcional enquadrase em duas categorias: o voto nico transfervel e o sistema de listas. Para o primeiro caso,
tem o propsito de garantir com que as opinies relevantes na sociedade estejam no
parlamento. Enquanto o segundo, o de listas, procura distribuir e redistribuir as cadeiras
do parlamento utilizando os partidos como unidade principal.
Explicitamente, o sistema de voto nico transfervel, calculada uma quota de
votos que cada candidato deve atingir de forma obrigatria e vedada por lei, para que se
constitua representante; no segundo caso, calculada uma quota que cada partido deve
atingir. No geral, o sistema eleitoral fundamental por prover o controle popular sobre o
governo, assegurando nveis diferentes de sensibilizao, responsabilizao quanto ao
14
19
Para tal, foram trs leis formuladas pelo autor, e que associa ao sistema partidrio. Sobre
as leis de Duverger, primeiramente em 1945, Duverger, apresentou primeiramente os
resultados do impacto das trs variedades dos sistemas eleitorais (Pluralidade, eleio
majoritria de dois turnos e representao proporcional), sobre a estrutura e a natureza
dos partidos polticos, e a relao entre eles. Para o autor, cada um daqueles sistemas
eleitorais (conduz) a um sistema particular de partidos (TAVARES, J, 1994, p: 237).
Cinco anos depois, novamente Duverger, num relatrio que apresentou sobre a sua
pesquisa no Congresso da Associao Internacional de Cincia Poltica, aps duras
crticas que recebeu, substitui de forma cosmtica o termo (conduz), para o termo (tende
a conduzir). Assim:
[...[ 1 a representao proporcional tende a um sistema de partidos
mltiplos, rgidos e independentes; 2 o escrutnio majoritrio de dois
turnos, tendem a um sistema de partidos mltiplos, flexveis e
independentes; 3 o escrutnio majoritrio de um nico turno, tende ao
dualismo dos partidos [...] (DUVERGER, M, 1950, p: 13).
NICOLAU, J. (2004), explica que comumente aceite na cincia poltica que os sistemas
eleitorais produzem efeitos mecnicos psicolgicos. Que seriam essencialmente:
[...] primeiro, a tendncia dos sistemas eleitorais darem um bnus aos
partidos mais votados e sub-representarem os partidos menos votados.
Enquanto o efeito psicolgico ocorre na medida em que o sistema
eleitoral, afeta a maneira como os eleitores e dirigentes partidrios
fazem suas escolhas. Por isso, o nmero de partidos, depende assim por
21
15
22
Ademais, ao longo dum determinado perodo de tempo, um nico partido tem condies
de conquistar sozinha a maioria absoluta da representao parlamentar, embora no
necessariamente de votos e o governo. Assim, tido partido dominante por duas
situaes: primeiro porque no necessita dos votos de nenhum outro partido, nas eleies
parlamentares, para ocupar e exercer a governabilidade, e em segundo, nenhum dos
demais partidos, possui potencial de governo ou coalizo, como observou e ilustrou
Charlot:
[...[ por uma espcie de paradoxo, o partido dominante adquire e
protege sua posio hegemnica multiplicidade, ao esfacelamento de
seus adversrios, contrariamente ao partido nico, que estabelece o seu
monoplio com represso e a interdio das outras formaes polticas
[...] (CAHRLOT, 1982, p: 200).
23
fora eleitoral entre os dois maiores partidos, bem como o consenso bsico, solido acerca
dos valores e de regras polticas e a competio orientada para o centro ideolgico do
sistema. Recapitulando algumas colocaes em jeito de acrscimo do bipartidarismo,
Sartori (1996b) explicou que o bipartidarismo um sistema na qual:
[...] 1 ao longo do tempo, dois partidos ultrapassam reiterada e
amplamente os demais, de tal modo que, 2 cada um dos dois se
encontra em posio de competir pela maioria absoluta das cadeiras
legislativas e pode razoavelmente esperar a alternncia no poder; 3 e
cada um dos dois governa, quando assume o governo, sozinho [...]
(SARTORI, G. 1982a, p: 216; 1986b, p: 57).
16
Partido relevante na definio de Sartori, G. (1982, P: 156), so aqueles que permanecem aps a excluso
de partidos aos quais lhes falta o potencial para coalizo. Duas caractersticas: a capacidade de chantagem
e o potencial de coalizo e veto.
24
Moambique
Zmbia
Sistema Partidrio
Moambique).
Zmbia implanta o sistema de partido nico, como consequncia da influncia da
ala mais radical do partido UNIP. Isto , dentro do partido UNIP, alguns segmentos
convenceram o presidente Kenneth Kaunda com a ideia de que j teria chegando
momento certo para introduzir e construir um Estado de partido nico. Como nota
Kabemba e Eiseman (2004), a adoo legal do sistema de partido nico, tinha em voga a
25
tentativa de lidar com o crescente setionalismo17 com base em divises tribais e tnicas
no Pas. Alis as pretenses com o sistema Unipartidrio so visveis nas palavras do
ento Presidente Kaunda, antes da independncia do Pas em 1964:
[...] um sistema de partido nico pode ser configurado se o povo eleito
um s partido. Seria, ento, apenas de acordo com os desejos do popular
expressa nas urnas em quaisquer eleies futuras [...] (KABEMBA e
EISEMAN, 2004).
Dois fatores devem ser resgatados: o povo poderia participar tanto na democracia
de partido nico na Zmbia, assim como o unipartidarismo que estava vadiando em
Moambique. Isso ilustrado a partir das eleies realizadas no perodo unipartidrio,
onde o povo (sentido reducionista)18 participava na escolha dos representantes, mas isso
determinado pelos moldes de Partido-Estado. Segundo fator, o fato de, mesmo que o
povo participe, quem determinava as disposies, a maneira de eleger, etc., era o partido.
Em Moambique, a histria poltica e eleitoral mostra que mesmo quando o povo se
escolhe quem achavam conveniente para represent-los, caso o partido acha-se
conveniente que no nosso (que comunga as mesmas ideias e que hostil as pretenses
do Partido) ento, no era eleito.
Institucionalizao dos Processos Eleies
Moambique e Zmbia, apesar das suas diferenas nos processos polticos
eleitorais, tem se mostrado que desde a realizao das eleies multipartidrias no incio
da dcada de 90, do sculo XX, esto numa caminhada que se pretende aceitvel em um
estado de democracia eleitoralista. No mais, apesar das dificuldades e problemas
inerentes a desconfiana entre a oposio e o partido no poder, interessante o fato de no
existir interdio da vereda eleitoral. Assim, Moambique, at ao momento, realizou
[Cinco] eleies gerais para eleio do Presidente da Repblica e Deputados e mais
[Quatro] eleies Locais, para representantes da autarquia. De outro lado, Zmbia tem at
[Sete] experincias eleitorais de democracia multipartidria, para eleio dos Deputados
para o presidente da Repblica, que inclu s eleies de 1964 e 1968, por serem
consideradas multipartidrias.
17
Pode ser visto como sendo a diviso entre Norte e Sul, sociedade industrial e sociedade arcaica, fidelidade
aos interesses locais ou regionais.
18
Termo povo denota a massa. Esta por sua vez, pode ser guiada pelo vis da elite poltica e intelectual.
Esta ltima como aconteceu na Frana muito antes da Revoluo, que Alexis de Tocqueville mostra no seu
livro: Antigo Regime e a Revoluo.
26
Tabela 2:
Analise Comparativa da institucionalizao dos processos Eleitorais
Moambique
Eleies Multipartidrias para PRESIDENTE
Zmbia
O presidente Michael Chilufya Sata, aps triunfar nas quintas eleies presidncias na Zmbia, desde a
independncia, morre em exerccio, e por obrigao categrica da Constituio da Repblica, formam
realizadas eleies presidncias, em janeiro de 2015.
27
0%
1994
0%
1999
0%
2004
0%
2009
0,00%
2014
60%
57,00%
50%
FRELIMO
49%
44%
38%
40%
39%
39%
37,00%
30%
RENAMO
UD
MDM
20%
18%
10%
5%
0
0%
1994
0
1999
2004
6,00%
0
4%
0
0
2009
2014
20
Recordar que a tipificao que est sendo feita da ideia da hegemonia da FRELIMO, devemos tomar
cautela ao colocar numa linha continua imaginaria, porque efetivamente em 2004 e 2009, partido
FRELIMO quase se constitui um partido Hegemnico. Vide: Forquilha e Orre (2011).
29
Grfico 3:
Sistema Partidrio de Dois partidos e Meio?
80%
75%
70%
60%
57%
50%
40%
44%
1994
37%
38%
2009
2014
30%
20%
18%
10%
5%
0%
FRELIMO
RENAMO
UD
6%
4%
MDM
Fonte: Compilado pelos autores, a partir dos resultados oficiais da CNE-STAE (2015).
30
Depreende-se que mais do que perder as eleies de 1991, o UNIP quase desaparece na
cena poltica, que s voltaria em 2011, mas com uma insignificncia quase total21.
Grfico 4:
Alternncia no Poder (1991 a 2011)
1964
1968
1991
1996
Total de Eleies
2001
2006
2011
2014
Fonte: Compilado pelos autores, a partir dos dados da African Election Database (2015).
21
O partido UNIP, em 2001, voltou a concorrer nas eleies dos deputados e os resultados mostram que
obteve 0. 69%, do total da votao, e para o Presidente candidato do mesmo partido (Tiyenji Kaunda)
obteve 0.36%. A nossa descrio deste partido, pelo fato de ter se constitudo partido nico no perodo
que vai de 1972 1991, aps a realizao de eleies multipartidrias, o partido desapareceu no mapa
Poltico.
31
Grfico 3:
Competio Eleitoral e Flutuaes parlamentares
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
MMD
PF
1991
76%
1996
60%
2001
28%
2006
46%
29%
2011
34%
38%
UNIP
UDA
FDD
AZ
NP
15%
7%
UPND
ZDC
24%
11%
14%
16%
24%
16%
16%
18%
Consideraes Finais
A abertura poltica dos pases Africanos significou de alguma forma, o incio do
processo de transio e implantao das eleies multipartidrias. Mas o mesmo no pode
ser dito para o caso da Zmbia, porque aps a independncia em 1964, o Pas viver uma
democracia multipartidria.
A histria poltica aliado a competio eleitoral so fatores que explicam a
trajetria dos dois pases. Por exemplo, nos dois pases, mesmo de forma diferenciada,
32
Referncias Bibliogrficas:
ASMUSSEN, Thomas. 1969. Political Competition and One-Party Dominance in
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