En Mxico la tarea codificadora se vea como la organizacin de una legislacin sencilla la vez y filosfica, donde sin perder de vista los luminosos
principios del derecho romano se desenvuelven los del natural.1 La codificacin se consideraba necesaria a efectos de hacer ms rpida, ms enrgica y
ms eficaz la accin de la justicia, de ah que se considerase que su falta era
uno de los grandes males de los que adoleca la sociedad mexicana en 1862.2
Exista s, la conciencia de que la codificacin no poda ser obra de uno o dos
aos, como efectivamente sucedi, por mas diestras que sean las manos
que se les haya encargado.3
* Presidente del Ilustre y Nacional Colegio de Abogados de Mxico. Cruz Distinguida
de Primera Clase de la Orden de San Raimundo de Peafort, Cruz de San Ivo del Real e
Ilustre Colegio de Abogados de Zaragoza, Medalla de Honor del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, Mencin de Honor del Ilustre Colegio de Abogados de Sevilla. Investigador
Nacional Nivel III, Investigador del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM.
1
Cdigos, El Observador Judicial y de Legislacin. Peridico que contiene todas
las leyes y decretos dados por el Eximio. Seor Presidente Provisional D. Antonio Lpez
de Santa-Anna, desde la poca de nuestra regeneracin poltica. Establecido impulso del
Eximio. Seor Ministro de Justicia Instruccin Pblica, Don Crispiniano del Castillo,
Mxico, Imprenta de Vicente Garca Torres, 1842, t. II, p. 98.
2
Prez Hernndez, Jos Mara, Estadstica de la Repblica Mejicana, Guadalajara,
Tip. del Gobierno, a cargo de Antonio de P. Gonzlez, 1862, p. 259.
3
Leyes Brbaras, El Observador Judicial y de Legislacin. Peridico que contiene
todas las leyes y decretos dados por el Eximio. Seor Presidente Provisional D. Antonio Lpez de Santa-Anna, desde la poca de nuestra regeneracin poltica. Establecido impulso
Cabe destacar sin embargo, que los autores de la codificacin no se proponan hacer una obra original ni copiar un modelo extranjero. Su labor
consiste primordialmente en recoger y reformular el derecho castellano.4
La codificacin signific la creacin de una igualdad formal de la sociedad, sin poder borrar una desigualdad material existente.5
I. La codificacin civil
Los primeros esfuerzos codificadores en materia civil de las naciones
independientes siguieron el modelo del Cdigo Civil francs, casos como
los del Cdigo Civil de Oaxaca de 1827-1828, el boliviano de 1830 y el
peruano de 1836.6
El estudio de la codificacin civil en Mxico se suele dividir de acuerdo con las opciones polticas, federales o centrales que han estado vigentes en nuestro pas. Tanto los gobiernos federalistas como los centralistas
llevaron a cabo esfuerzos codificadores.7 Tenemos entonces las siguientes
etapas: Sistema federal (1824-1835), Sistema central (1835-1846), Sistema
Federal (1846-1853), Constitucin de 1857 y Bases del Imperio Mexicano
(1854-1867) consolidacin del movimiento codificador; los cdigos civiles
de 1870 y 1884
II. Sistema federal (1824-1835)
Una vez alcanzada la independencia de Mxico, la necesidad de iniciar
un proceso codificador se hizo presente. El 22 de enero de 1822, la Soberana Junta Provisional Gubernativa del Imperio Mexicano con la intencin de
del Eximio. Seor Ministro de Justicia Instruccin Pblica, Don Crispiniano del Castillo,
Mxico, Imprenta de Vicente Garca Torres, 1843, t. III, p. 97.
4
Bravo Lira Bernardino, Codificacin y derecho comn en Europa e Hispanoamrica.
Disociacin de los derechos nacionales del derecho comn, en Bravo Lira Bernadino y Sergio Concha Mrquez de la Plata (eds.), Codificacin y descodificacin en Hispanoamrica,
Chile, Escuela de Derecho, Universidad Santo Toms, 1998, p. 17.
5
En este sentido Tau Anzoategui, Vctor, La codificacin en la Argentina, 1810-1870.
Mentalidad social e ideas jurdicas, 2a. ed., Buenos Aires, Librera-Editorial Emilio J. Perrot, 2008, p. 18.
6
Guzmn Brito, Alejandro, La codificacin civil en Iberoamrica. Siglos XIX y XX,
Editorial Jurdica del Chile, Chile, 2000, pp. 210 y 211.
7
Vase Gonzlez, Mara del Refugio, Notas para el estudio del proceso de la codificacin civil en Mxico (1821-1928), en Libro del cincuentenario del Cdigo Civil, Instituto
de Investigaciones Jurdicas, UNAM, Mxico, 1978, pp. 105 y 136.
preparar algunos trabajos para auxilio de las labores del Congreso, nombr
las comisiones encargadas de la formacin de los cdigos civil, criminal,
comercio, minera, agricultura y artes, militar (incluido el de marina), sistema de hacienda nacional y un plan de educacin de estudios. La comisin
nombrada para acometer la obra de la codificacin civil, qued integrada
por los seores D. Jos Mara Fagoaga, vocal de la Soberana Junta Provisional Gubernativa del Imperio Mexicano y oidor honorario de la Audiencia
Territorial de la Corte de Mxico; D. Juan Francisco Azcrate, vocal de la
misma Soberana Junta; D. Jos Hiplito Odoardo, fiscal de la Audiencia y
presidente de la Suprema Junta protectora de la Libertad de Imprenta; Dr.
D. Toms Salgado, juez de letras de la capital mexicana; Lic. D. Miguel
Domnguez, regidor del Ayuntamiento; Lic. D. Benito Jos Guerra; Lic. D.
Juan Wenceslao Barquera, vocal de la Diputacin Provincial; Dr. D. Antonio Cabeza de Baca, cura de la parroquia de S. Miguel; y el Lic. D. Manuel
Bermdez Zozaya, fiscal de la Libertad de Imprenta.8
Los integrantes de la Comisin eran Personas muy notables ciertamente, por su ilustracin y por su capacidad... pero pesar de estas cualidades,
nunca llegaron presentarse los proyectos que se les encomendaron.9 Dos
defectos se sealaron a las comisiones: eran muy numerosas y estaban integradas por personas de diferente profesin, con hbitos e ideas dismbolas.10
De hecho, durante la Primera Repblica Federal, en el Distrito Federal
no se llevaron a cabo trabajos de codificacin civil. Adems, la idea del federalismo que privaba en el Constituyente tuvo como consecuencia que el
Congreso General careciera de facultades para emitir cdigos que valieran
en toda la Repblica, pues dicha facultad se reservaba a los estados.11
8
Decreto XXXI de 22 de enero de 1822. Nombramiento de comisiones que preparen
algunos trabajos para auxiliar al proximo congreso, en Coleccin de ordenes y decretos de
la Soberana Junta Provisional Gubernativa, y Soberanos Congresos Generales de la Nacin
Mexicana, Segunda Edicin corregida y aumentada por una comision de la Camara de Diputados, Mxico, Imprenta de Galvn Cargo de Mariano Arvalo, 1829, t. I, pp. 95 y 96.
9
Vase Resea histrica de la codificacin en Mxico.- Discusin de los cdigos, El
Derecho, Peridico de Jurisprudencia y Legislacin, Mxico, sbado 23 de abril de 1870, t.
IV, nm 17, p. 335.
10
Idem. Si bien estos aspectos no impidieron en el caso de Espaa la elaboracin del
Proyecto de 1821.
11
Gonzlez, Mara del Refugio, Notas para el estudio del proceso de la codificacin
civil..., op. cit., p. 114.
El primer Cdigo Civil mexicano, creado dentro del sistema federal, fue
el Cdigo Civil de Oaxaca, y se promulg entre 1827 y 1829.12 El ttulo
preliminar y el libro primero fueron promulgados por decreto nm. 29 del
2 de noviembre de 1827 expedido por el gobernador Jos Ignacio Morales,
dividido en 13 ttulos y 389 artculos.13 El 4 de septiembre de 1828, por decreto nm. 16, el gobernador Joaqun Guerrero promulg el libro segundo
con cuatro ttulos que abarcaban del artculo 390 al 570,14 y por decreto
nm. 39 del 14 de enero de 1829 el vicegobernador interino Miguel Ignacio
de Iturribarra promulg el libro tercero, con ocho ttulos que abarcan del
artculo 571 al 1415.15 Estuvo vigente hasta 1837, en virtud de la adopcin
del centralismo.
Al Cdigo Civil de Oaxaca de 1827 le sigui el Proyecto de Cdigo Civil
presentado al Segundo Congreso Constitucional del Estado libre de Zacatecas por la comisin encargada de redactarlo, publicado para su discusin
en 1829,16 conforme a lo dispuesto por el artculo 77 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre de Zacatecas de 1825 que facultaba al Congreso
local a Formar los cdigos de la Legislacin particular del Estado con un
plan sencillo y bien combinado en los intereses del mismo Estado.17 El
proyecto formado con la aportacin de Anastasio Garca, Juan G. Solana,
12
Icaza Dufour, Francisco de, Breve resea de la legislacin civil en Mxico, desde
la poca pre-cortesiana hasta 1854, Jurdica, Anuario del Departamento de Derecho de la
Universidad Iberoamericana, Departamento de Derecho, Mxico, nm. 4, 1972, p. 214.
13
Cdigo Civil para gobierno del Estado Libre de Oajaca, Imprenta del Gobierno,
Oajaca, 1828.
14
Cdigo Civil Libro Segundo para gobierno del Estado Libre de Oajaca, Imprenta del
Superior Gobierno, Oajaca, 1828.
15
Cdigo Civil Libro Tercero para gobierno del Estado Libre de Oajaca, Imprenta del
Gobierno, Oajaca, 1829. Vase tambin Fernando Alejandro Vzquez Pando, Notas para el
estudio..., p. 393.
16
Proyecto de Cdigo Civil presentado al segundo congreso constitucional del Estado
libre de Zacatecas por la comisin encargada de redactarlo, Zacatecas, Impreso en la Oficina del Gobierno, direccin a cargo de Pedro Pia, 1829. La convocatoria para la codificacin
zacatecana se public en la Revista mexicana de historia del derecho, Mxico, Instituto
de Investigaciones Jurdicas, UNAM, vol. XXIII, enero-junio de 2011. Sobre este cdigo
vase Enciso Contreras, Jos, El proyecto de Cdigo Civil presentado al Segundo Congreso Constitucional del Estado Libre de Zacatecas, 1829, Revista Mexicana de Historia del
Derecho, Mxico, vol. XXIII, enero-junio de 2011.
17
Vase el texto de la Constitucin Poltica del Estado Libre de Zacatecas de 1825, en
Hurtado Trejo, Guillermo (coord.), Zacatecas y sus Constituciones (1825-1996), Gobierno
del estado de Zacatecas, Universidad Autnoma de Zacatecas, 1997.
Se suspendi el pago de los sueldos debidos a los encargados de la codificacin, lo que deriv en la paralizacin de los trabajos.22
Con las Bases Orgnicas de 1843 se estableci en su artculo 187 que los
cdigos civil, criminal y de comercio seran los mismos para toda la nacin,
18
Marco Antonio Prez de los Reyes, Historia del derecho mexicano, Mxico, Oxford
University Press, 2002, coleccin Biblioteca de Historia del Derecho Mexicano, t. 3, p. 101.
19
Gonzlez, Mara del Refugio, Notas para el estudio..., p. 115.
20
Vase Cdigos, El Observador Judicial y de Legislacin, op. cit., t. II, pp. 97-101.
21
Resea histrica de la codificacin en Mxico..., op. cit., p. 336.
22
Cdigos, El Observador Judicial y de Legislacin, op. cit., t. II, p. 101.
sin perjuicio de las variaciones que pudieran hacer el Congreso para los distintos lugares de acuerdo con las circunstancias particulares. Se realizaron
intentos codificadores como el proyecto particular con carcter general de
Vicente Gonzlez de Castro, Redaccin del Cdigo Civil de Mxico, que
se contiene en las leyes espaolas y dems vigentes en nuestra Repblica.
Escrita bajo rden y mtodo que proporcione claridad y brevedad, a fin de
hacer inteligible el derecho a todas las clases del pueblo mexicano (Guadalajara, Impreso por Mariano Melndez y Muoz, 1839), quien consult
fuentes como las Siete Partidas, la Recopilacin de leyes de los Reynos
de Indias, de 1680, las recopilaciones de derecho castellano, el Concilio de
Trento y el Limense, las Ordenanzas de Minas, de 1783, rdenes de los
Congresos mexicanos y autores como Cobarrubias, Hevia Bolaos, Jos
Mara Alvarez, Juan de Solrzano, Heineccio y Escriche, adems de reales
cdulas y decretos de las cortes de Espaa.23 Su fin fue que la legislacin
est al alcance de todos, simplificada y ordenada como exige su objeto. 24
La carencia de cdigos nacionales motiv que diversos juristas elaboraran compilaciones de carcter privado para facilitar la enseanza y aplicacin del derecho. Destac la obra de Vicente Gonzlez de Castro, ya
mencionada, as como las Pandectas hispano-mejicanas,25 de Juan N. Rodrguez de San Miguel, que siguieron la estructura interna de la Novsima
Recopilacin y utilizaron como fuentes las Siete Partidas, la Recopilacin
de leyes de los Reynos de Indias, de 1680, la Recopilacin Sumaria de todos
los autos acordados de la Real Audiencia y Sala del Crimen de esta Nueva
Espaa, de Eusebio Bentura Belea, el Concilio de Trento y el Mexicano,
rdenes de los congresos mexicanos y reales cdulas y decretos de las cortes de Espaa.26
En 1845, don Mariano Riva Palacio, Ministro de Justicia propuso al Congreso la celebracin de un concurso pblico con un premio de cien mil pesos para el autor de los mejores cdigos que fueren presentados. Riva Pala23
Gonzlez, Mara del Refugio, Notas para el estudio..., op. cit., pp. 120 y 122. Vase
Gonzlez de Castro, Vicente, Redaccin del Cdigo Civil de Mxico, que se contiene en las
leyes espaolas y dems vigentes en nuestra Repblica. Escrita bajo rden y mtodo que
proporcione claridad y brevedad, a fin de hacer inteligible el derecho a todas las clases del
pueblo mexicano, Guadalajara, Impreso por Mariano Melndez y Muoz, 1839.
24
Gonzlez de Castro, Vicente, op. cit., p. VII.
25
Utilizamos la edicin de 1852, Pandectas hispano-megicanas, Nueva Edicin, Librera de J. F. Rosa, Mjico, 1852, 3 ts. Existe una edicin facsimilar del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM.
26
Gonzlez, Mara del Refugio, Notas para el estudio..., p. 122.
El presidente Benito Jurez, estando el gobierno constitucional en Veracruz, le encarg a don Justo Sierra que realizara los trabajos para la elaboracin de un proyecto de Cdigo Civil. Esta obra, integrada por cuatro libros,
fue terminada en 1860, y se imprimi y distribuy para recibir las opiniones
por parte del foro.
El proyecto de Justo Sierra se adopt como Cdigo Civil local por el estado de Veracruz-Llave por decreto del 5 de diciembre de 1861. El proyecto
de Justo Sierra, primera codificacin de alcance nacional en nuestro pas,30
estaba integrado por disposiciones de la obra Concordancias, Motivos y
Comentarios del Cdigo Civil Espaol de Florencio Garca Goyena31 de
1851, del Cdigo Civil Francs, de las Leyes de Reforma, de la Constitucin de 1857, del Cdigo Civil de Louisiana y de la Ley de Matrimonio Civil
de 1859.32
Seala Snchez Medal, que los manuscritos de Justo Sierra fueron remitidos al Congreso y ah cayeron en el olvido hasta que el licenciado Luis
Mndez, a partir de una copia dedicada que posea del proyecto obtuvo del
Ministerio de Justicia la impresin del mismo, bajo el ttulo Proyecto de un
Cdigo Civil Mexicano, formado de orden del Supremo Gobierno, por el
doctor don Justo Sierra, Mxico, Edicin Oficial, 1861.33
El proyecto de Justo Sierra fue objeto de una minuciosa revisin que se
puede dividir en tres etapas: la primera de 1861 a 1863, en que se turn,
siendo ministro de Justicia don Jess Tern, a una comisin revisora presidida por l e integrada por los seores Sebastin Lerdo de Tejada, Fernando
Ramrez, Jos M. Lacunza, Pedro Escudero y Echnove y Luis Mndez,
misma que no pudo concluir sus trabajos debido a la intervencin francesa,
si bien sus reuniones fueron diarias y estuvieron cerca de concluir con sus
30
Batiza, Rodolfo, Las fuentes de la codificacin civil en la evolucin jurdica de Mxico, en Soberanes Fernndez, Jos Luis (coord.), Memoria del III Congreso de Historia del
Derecho Mexicano, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, p. 155.
31
Conocido en Amrica gracias en parte a la nueva versin de febrero en once volmenes elaborada por el propio Garca Goyena conjuntamente con D. Joaqun Aguirre. Vase
Castn Vzquez, Jos Mara, La influencia de Garca Goyena en las codificaciones americanas, Revista de Derecho Privado, Madrid, marzo de 1989, p. 224.
32
Batiza, Rodolfo, Las fuentes del Cdigo Civil de 1928, Mxico, Porra, 1979, pp. 1316 y 28. Asimismo Macedo, Pablo, El Cdigo Civil de 1870. Su importancia en el derecho
mexicano, Mxico, Porra, 1971, pp. 18 y 19.
33
Snchez Medal, Ramn, Dos cdigos civiles y una escuela de derecho, Mxico, Fuentes Impresores, 1972, pp. 12-17.
34
Vase Memoria que el Secretario de Estado y del Despacho de Justicia e Instrucciin Pblica presenta al Congreso de la Unin en Marzo de 1868, en Jos Luis Soberanes
Fernndez (Comp.), Memorias de la Secretara de Justicia, Mxico, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1997, p. 263.
35
Batiza, Rodolfo, Las fuentes de la codificacin..., p. 156.
36
Resea histrica de la codificacin en Mxico..., op. cit., p. 336.
37
Sucesiones. Entretanto se promulga el Cdigo Civil del Imperio, se observar la ley
de 10 de Agosto de 1857 de sucesiones ex-testamento y ab-intestato, en Segura, Jos Sebastian, Boletn de las Leyes del Imperio Mexicano, sea Cdigo de la restauracin. Coleccin
completa de las leyes y demas disposiciones dictadas por la intervencin francesa, por el
Supremo Poder Ejecutivo Provisional, y por el Imperio Mexicano, con un apndice de los
documentos oficiales mas notables y curiosos de la poca, publicado por..., Mxico, Imprenta Literaria, 1865, t. III, nm. 215.
38
Vase Carta del Emperador sobre la formacion y promulgacion del Cdigo Civil,
Boletn de las Leyes, nm. 11, enero-julio de 1866.
39
Cdigo Civil del Imperio Mexicano, Libro Primero, Mxico, Imprenta de Andrade y
Escalante, 1866.
40
Cdigo Civil del Imperio Mexicano, Libro Segundo, Mxico, Imprenta de M. Villanueva, 1866.
10
11
Se integr una nueva comisin formada por Mariano Yez, Jos Mara
Lafragua, Isidro Montiel y Duarte, Rafael Dond y Joaqun Egua Liz,45
quienes finalizaron el libro y lo redactaron aprovechando el trabajo de Sierra y el Cdigo Civil del Imperio Mexicano. As naci el proyecto definitivo
del Cdigo Civil de 1870, que fue aprobado por el Congreso de la Unin el
8 de diciembre de ese ao, y que inici su vigencia a partir del da 1o. de
marzo de 1871 en el Distrito Federal y territorio de Baja California.46 Este
Cdigo coincidi, segn Mara del Refugio Gonzlez, con el triunfo del
modelo poltico liberal, que se consolid con el de 1884.47 La exposicin de
motivos del Cdigo Civil de 1870 se imprimi en 1871, en donde sostuvo
que:
Ni el proyecto ni las exposiciones son obras perfectas. No el primero, porque
como otra vez se ha dicho, no es posible un cdigo completo; lo cual debe
considerarse como un mal de todo punto irremediable. No las segundas, porque habra sido necesario escribir un comentario de todo el proyecto. ste,
por lo mismo, debe considerarse como un ensayo de legislacin civil, que los
jurisconsultos venideros perfeccionarn, cuando la experiencia haya demostrado los muchos defectos que sin duda contiene.48
jurisprudencia y de legislacin, Mxico, redactores Pablo Macedo y Justo Sierra, 26, 27 y 28
de junio, 1873, en Cabrera Acevedo, Lucio, Documentos constitucionales y legales relativos
a la funcin judicial. 1810-1917, Mxico, Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Poder
Judicial de la Federacin, 1998, t. II, pp. 192-199.
45
Este ltimo integrante segn D. Agustn Verdugo en su intervencin sobre Derecho
Internacional Privado en la sesin extraordinaria del 27 de abril de 1894 en la Academia
Mexicana de Jurisprudencia y Legislacin. Vase Verdugo, Agustn, Derecho Internacional
Privado, Sesiones de la Academia Mexicana de Jurisprudencia y Legislacin correspondiente de la Real de Madrid, 1894, Mxico, Talleres de la Librera Religiosa, 1897, t. I, p. 51.
46
Macedo, Pablo, El Cdigo de 1870. Su importancia en el derecho mexicano, Jurdica, Anuario del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, Departamento de Derecho, Universidad Iberoamericana, nm. 3, Mxico, 1971, p. 247. El influyente
Cdigo Civil argentino de Vlez-Sarsfield no figur entre las fuentes del proyecto de Cdigo
en Mxico, al ser editado el Cdigo Argentino en 1870 cuando ya estaba prcticamente
terminado. Sostiene Guzmn Brito que puede concluirse que el cdigo argentino careci
de toda influencia en la codificacin federal y estatal de Mxico. Vase Guzmn Brito,
Alejandro, La influencia del Cdigo Civil de Vlez-Sarsfield en las codificaciones de Iberoamrica hasta principios del siglo XX, Revista Chilena de Historia del Derecho, Santiago,
nm. 18, 1999-2000, p. 267.
47
Gonzlez, Mara del Refugio, Notas para el estudio..., p. 136.
48
Exposicin de los cuatro libros del Cdigo Civil del Distrito Federal y Territorio de
la Baja-California. Que hizo la comisin al presentar el proyecto al Gobierno de la Unin,
Mxico, Imprenta de E. Anconca y M. Peniche, 1871, p. 191.
12
Una vez expedido el Cdigo Civil de 1870, se hizo urgente contar con
el correspondiente Cdigo Procesal Civil,49 cuya comisin redactora suponemos que estuvo integrada por Jos Mara Lafragua, Mariano Yez,
Luis Mndez, Pablo Zayas y Manuel Dubln. El 13 de agosto de 1872 se
expidi el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y el
Territorio de la Baja California,50 que entr en vigor al mes siguiente, el 15
de septiembre de 1872. Estaba ordenado en 20 ttulos y 2362 artculos ms
18 transitorios.
Tras solo tres aos de aplicacin, el Cdigo present diversos defectos
Las chicanas, su sombra, impiden de manera indefinida el ejercicio del
derecho. El deudor es arruinado inconsideradamente por medio de retazas,
en aras del deseo de dar valor la propiedad raz. La prctica marc defectos trascendentales.51
El 9 de abril de 1875 el Congreso orden al Ejecutivo que nombrara
una comisin integrada por tres abogados que revisaran el citado Cdigo
y presentara un proyecto de las adiciones, modificaciones, aclaraciones y
supresiones que deban hacrsele. En esta comisin participaron Jos Mara
Lozano, Tefilo Robredo, Eduardo Vias y Esteban Calva como secretario. Los jueces de primera instancia en materia civil del Distrito Federal
y representantes del Ministerio Pblico presentaron un dictamen sobre las
modificaciones, reformas y adiciones que deban hacerse al citado Cdigo.
Otros comentarios fueron hechos por Juan N. Rodrguez de San Miguel,52
por Luis G. Borromeo, quien inclusive plante un Proyecto de enjuicia49
Resulta interesante el estudio de Dubln, Manuel, Estado de la Legislacin Mexicana
en procedimientos civiles, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico,
t. V, nm. 4, martes 6 de julio de 1875.
50
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y el Territorio de la Baja
California, Imprenta del Gobierno, en Palacio, Mxico, 1872. En 1879 Eduardo G. Pankhurts
y Jos M. del Castillo Velasco publicaron una edicin de este cdigo a dos tintas que inclua
los artculos del Cdigo Civil, del Cdigo Penal y de la Constitucin aplicables en cada caso.
Se trata del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y el Territorio de la
Baja California, Edicin dispuesta por los licenciados Eduardo G. Pankhurts y Jos M. del
Castillo Velasco. Con Aprobacin del Ministerio de Justicia, Mxico, Imprenta de Castillo
Velasco e Hijos, 1879.
51
Fernndez, Jos Diego, El ao de 1875, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de
Legislacin, Mxico, t. VI, nm. 2, mircoles 5 de enero de 1876, p. 5.
52
Rodrguez de San Miguel, Juan N., Observaciones sobre el artculo 17 del Cdigo
de Procedimientos Civiles, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico,
t. IV, nm. 101, viernes 4 de junio de 1875. Del mismo autor Cdigo de Procedimientos
Civiles, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. V, nm. 67,
martes 21 de septiembre de 1875; Cdigo de Procedimientos Civiles, El Foro, Peridico
13
miento verbal ante los jueces menores del Distrito Federal, y territorio de
la Baja California y por Jess Villalobos, este ltimo en San Luis Potos.53
El 22 de noviembre de ese mismo ao se present el proyecto al Congreso de la Unin,54 luego lo revis una comisin de la Cmara de Diputados
en donde figuraban Francisco Artigas y Manuel Bermejo, quienes participaron en el proyecto en 1877 y 1878.
Estos trabajos fueron retomados por el secretario de Justicia, Ignacio
Mariscal, quien integr una nueva comisin formada por Jos Mara Lozano, Manuel Dubln, Melesio Alcntara, Manuel Osio y Juan Garca Pea.
En septiembre de 1878 se comentaba en El Foro que la Secretara de Justicia se estaba ocupando asiduamente de la revisin del Cdigo. Se expresaba
el deseo de que ...las reformas que se hagan sean discutidas por la prensa
y las cmaras, con la detencin que exige su importancia.55 Se destaca la
necesidad de desaparecer los trmites intiles, la prevencin de ciertas chicanas como la de recusar magistrados la vspera de una vista sealada con
mes y medio de antelacin, la admisin de recursos frvolos, etctera. 56
El nuevo Cdigo de Procedimientos Civiles de 1880, constituy en realidad una serie de modificaciones, reformas y aclaraciones al anterior.57 En
esas mismas fechas se elabor la Ley de organizacin de Tribunales del
Distrito Federal y la Baja California.
En 1882 el presidente Manuel Gonzlez nombr una comisin revisora
de los Cdigos Civil y de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, cuyos trabajos fueron aprobados por una segunda comisin.
de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. V, nm. 69, jueves 23 de septiembre de 1875;
y Cdigo de Procedimientos Civiles, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. V, nm. 70, viernes 24 de septiembre de 1875.
53
Villalobos, Jess, El artculo 1752 del Cdigo de Procedimientos Civiles, El Foro,
Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. VI, nm. 95, martes 23 de mayo
de 1876 y El artculo 1752 del Cdigo de Procedimientos Civiles, El Foro, Peridico de
Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. VI, nm. 96, martes 24 de mayo de 1876.
54
Vase el Proyecto de reformas del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal y el Territorio de la Baja California formado por la comision nombrada al efecto
por el Supremo Gobierno, en cumplimiento del decreto de 9 de abril de 1875, Imprenta del
Comercio, a cargo de Dubln y Lozano, hijos, Mxico, 1876.
55
Proyecto de ley, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. IV,
2 Epoca, nm. 62, jueves 26 de septiembre de 1878, p. 243.
56
Idem.
57
Vase la relacin que de la preparacin de este Cdigo hace Ignacio Mariscal, contenida en la exposicin de motivos al Cdigo de Procedimientos Penales, Imprenta del Comercio, de Dubln y Compaa, Mxico, 1880, pp. 13-15.
14
lo cual no quera decir que estuviese exento de los defectos que siempre
tienen las obras humanas.58
Por ello, y siendo frecuentes las consultas que se hacan a la Secretaria
de Justicia sobre diversos puntos de aplicacin, se determino hacer un nuevo estudio del Cdigo y reformarlo en todas aquellas partes que fuere preciso, para que sus disposiciones se hallaran en armona con las necesidades
que hoy tiene la sociedad mexicana.59
Finalmente, el 14 de diciembre de 1883 el Congreso facult al poder Ejecutivo para que se realizaran las reformas correspondientes, el 31 de marzo
de 1884 se expidi y el 24 de mayo de 1884 se aprob un nuevo Cdigo Civil para el Distrito Federal y Territorio de la Baja California,60 que estuvo
vigente hasta 1932.61 El Cdigo Civil de 1884 una reproduccin casi literal
del anterior de 1870,62 salvo algunas modificaciones como la libertad de
58
Parte expositiva del dictamen de la mayora de la Comisin de Justicia de la Cmara
de Diputados, relativo la reforma del Cdigo Civil del Distrito Federal y Territorio de la
Baja California, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. XXII,
ao XII, nm. 56, martes 25 de marzo de 1884, p. 219.
59
Idem.
60
Cdigo Civil para el Distrito Federal y Territorio de la Baja California reformado en
virtud de la autorizacin concedida al Ejecutivo por decreto de 14 de diciembre de 1883,
Mxico, Imprenta de Francisco Daz de Len, 1884.
61
Soberanes Fernndez, Jos Luis, Las codificaciones..., p. 380.
62
Aguilar Gutirrez, Antonio y Julio Derbez Muro, Panorama de la legislacin civil de
Mxico, Mxico, Instituto de Derecho Comparado, UNAM, 1960, p. 5.
15
63
Sobre sta vase Arce y Cervantes, Jos, La libre testamentifaccin en el Cdigo
Civil y sus antecedentes histricos, Libro del cincuentenario del Cdigo Civil, Mxico,
UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1978, p. 20. Tambin Ingrid Brena Sesma,
La legtima testamentifaccin forzosa y libre en los cdigos de 1870 y 1884, en Soberanes
Fernndez, Jos Luis (coord.), Memoria del III Congreso de Historia del Derecho Mexicano,
Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, p. 200. Una explicacin del porqu
de la reforma en Parte expositiva del dictamen de la mayora de la Comisin de Justicia de
la Cmara de Diputados, relativo la reforma del Cdigo Civil del Distrito Federal y Territorio de la Baja California, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico,
t. XXII, ao XII, nm. 58, viernes 28 de marzo de 1884, pp. 227 y 228.
64
Sobre esta modificacin vase Juan de Dios Villarello, Estudios sobre las reformas
del Cdigo Civil, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. XXII,
ao XII, nm. 65, martes 8 de abril de 1884.
65
Cdigo Civil de la Repblica de Chile, Santiago de Chile, Imprenta Nacional, 1856.
De este influyente Cdigo se hizo una edicin facsimilar en 2005 limitada a 400 ejemplares
numerados por el Consejo de Decanos de las Facultades de Derecho Tradicionales de Chile
y la Comisin organizadora de la conmemoracin del centsimo quincuagsimo aniversario
de la promulgacin del Cdigo Civil de la Repblica de Chile. Cuenta con un estudio impreso aparte a cargo de Alejandro Guzmn Brito, Historia literaria del Cdigo Civil de la
Repblica de Chile, Santiago de Chile, 2005.
66
Parte expositiva del dictamen de la mayora de la Comisin de Justicia de la Cmara
de Diputados, relativo la reforma del Cdigo Civil del Distrito Federal y Territorio de la
Baja California, El Foro, Peridico de Jurisprudencia y de Legislacin, Mxico, t. XXII,
ao XII, nm. 57, jueves 27 de marzo de 1884, p. 223.
67
Batiza, Rodolfo, Las fuentes..., p. 13. Brena Sesma, Ingrid, La legtima..., p. 200.
68
Vase Macedo, Miguel S., Datos para el estudio del nuevo Cdigo Civil del Distrito
Federal y Territorio de la Baja California, Promulgado el 31 de marzo de 1884. Documentos oficiales relativos a la reforma del Cdigo Civil y Notas Comparativas del nuevo Cdigo
con el Cdigo de 1870, Mxico, Imprenta de Francisco Daz de Len, 1884.
69
Cdigo de procedimientos civiles del Distrito Federal y Territorio de la Baja California, Mxico, Imprenta de Francisco Daz de Len, 1884, artculo 1o. transitorio.
16
17
El Cdigo Civil de 1928 fue elaborado por una comisin redactora integrada por los abogados ngel Garca Pea, Ignacio Garca Tllez, Fernando Moreno y Francisco H. Ruiz. Fue promulgado el 30 de agosto de 1928
con el ttulo de Cdigo Civil para el Distrito y Territorios Federales en
Materia Comn, y para toda la Repblica en Materia Federal.74 Se public
en el Diario Oficial del 26 de mayo, 14 de julio, 3 y 31 de agosto de 1928.
La fe de erratas apareci el 13 de junio y 21 de diciembre. De acuerdo con
su artculo 1o. transitorio, la entrada en vigor de este Cdigo sera fijado
por el Ejecutivo, establecindose por decreto del 29 de agosto de 1932 que
entrara en vigor el 1o. de septiembre de ese ao.75
Las fuentes mexicanas del Cdigo Civil de 1928 fueron los cdigos suizo, espaol, alemn, francs, ruso, chileno, argentino, brasileo, guatemalteco y uruguayo.76 El Cdigo Civil del Imperio Mexicano, el Cdigo Civil
de 1870 por medio del Cdigo Civil de 1884 y la Ley sobre Relaciones
Familiares de 1917. Para el Cdigo Civil de 1870, fungieron como fuentes el Cdigo Civil Portugus de 1867, la Ley Hipotecaria Espaola de
1869, los Cdigos Civiles de la poca, vigentes en Francia, Cerdea, Austria, Holanda, y el de Garca Goyena de 1851. En cuanto a doctrina, el Sala
y el Febrero Mexicanos, el Diccionario de Escriche, la Suma Teolgica de
Santo Toms de Aquino y otras. Un gran nmero de artculos del Cdigo
de 1870 estn incorporados en el vigente. Ms de la mitad de aqul, 2 578
artculos de los 4 126 que lo integran, estn reproducidos en forma literal,
en la mayora de los casos, en unos 2 300 del Cdigo de 1928, 2 297 para
ser exactos.77
Las innovaciones del Cdigo de 1928 consistieron en establecer la igualdad de capacidad jurdica del hombre y la mujer (artculo 2); una forma especial de lesin (artculo 17); consagrar la doctrina del abuso del derecho en
materia de propiedad (artculo 840); la del abuso del derecho en general (artculo 1912); la responsabilidad objetiva extracontractual (artculo 1913);
el riesgo profesional (artculos 1935 a 1937); tambin se regul la promesa
74
Cdigo Civil para el Distrito y Territorios Federales en Materia Comn, y para toda
la Repblica en Materia Federal, Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1928. Esta denominacin perdi sentido, segn afirma Batiza, al desaparecer como territorios los de Baja
California y el de Quintana Roo para convertirse en estados por decretos del 31 de diciembre
de 1951 y 7 de octubre de 1974. Vase Batiza, Rodolfo, Las fuentes..., p. 30.
75
El decreto en cuestin apareci publicado en el Diario Oficial del 1o. de septiembre
de 1932.
76
Batiza, Rodolfo, Las fuentes..., p. 13.
77
Ibidem, pp. 13-16 y 28.
18
78
Vase Galindo Garfias, Ignacio, Derecho civil. Primer curso parte general. Personas,
familia, 9a. ed., Mxico, Porra, 1989, pp. 109-111.