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DEMOCRACIA

Est na hora de examinar o conceito de democracia defendido pelos polticos. O leitor


se surpreender ao verificar que o tabu da democracia, que pensam ser oriundo da
Grcia clssica, na verdade uma enganao inventada no sculo 19, junto com a
ideologia comunista. Vamos tratar desse assunto.
o Brasil uma democracia? Os que esto no poder, claro, dizem que sim. Outros no
concordam, e afirmam que falta muito para chegar verdadeira democracia. Os
descontentes denunciam: somos uma falsa democracia. Os pessimistas dizem que o
povo est despreparado para a democracia, a qual deveria ser deixada para depois. No,
respondem outros: tem de ser aqui e agora, porque vivendo a democracia que um povo
aprende a pratic-la. Enfim, parece que s existe acordo sobre um ponto: que a
democracia ideal a ser atingido mediante educao, sade, desenvolvimento, etc.
Se a democracia nunca est aqui, mas sempre ideal a ser atingido, coisa a ser
aperfeioada, maravilha que todos conhecem, mas ningum viu, ento provvel que no
passe de utopia. E utopia, meus amigos, significa lugar nenhum. Um local inexistente
que todos conhecem e desejam. No importa que no exista, um timo assunto para
animar uma mesa de conversa.
Um militante de partido poltico, no meio da conversa, quis nos convencer das
maravilhas da nossa democracia. Tentei explicar-lhe que a democracia no nossa,
deles, e no passa de fraude; que num pas como o Brasil, democracia erro conceitual
to absurdo quanto um quadrado redondo. Surpreso, retrucou: Acho que a sua definio
de democracia no igual minha. Diga-me o que , no seu entender, democracia.
Respondi que, antes de dar a minha definio que no minha, de gente melhor que
eu queria saber qual era a dele. Simples, disse, e passou a citar a lista: soberania
popular, governo constitucional, separao de poderes, imprio da Lei, eleies livres,
representao, direitos humanos, liberdade de expresso, etc. Pedi um exemplo de
democracia, no incompleta e em obras, como a brasileira, mas em pleno funcionamento.

Bem, democracia perfeita no h nenhuma, mas h pases que se podem considerar


democrticos Interrompi: Pense nos Estados Unidos. Os Estados Unidos serviram de
modelo para centenas de constituies republicanas, especialmente na Amrica Latina.
Embora tenha imperfeies, acho que os Estados Unidos so bom exemplo de
democracia. Pelo menos esse o consenso geral. Concorda?. Concordo, respondeu o
amigo. Muito bem. Nesse caso, acho que voc tambm concorda que a democracia
americana no saiu do nada nem surgiu por acaso. Sim, assentiu ele. Realmente a
Revoluo Americana tinha sido iniciada e conduzida segundo as idias dos Pais
Fundadores, os Founding Fathers, um grupo de homens que reuniam em si as mais nobres
qualidades, admirados at mesmo pela dupla Marx & Engels. Homens como George
Washington, Thomas Jefferson, Alexander Hamilton, James Madison, Benjamin Franklin,
Pelatiah Webster, Charles Pinckney, John Adams, John Jay, Thomas Pai-ne a lista seria
longa.
Fixado esse ponto, de que a Revoluo Americana foi projeto consciente, de gente que
sabia o que queria, convidei-o ao meu escritrio e tirei da estante uma parte da coleo
intitulada The Library of America, publicada pelo National Endowment for the
Humanities, cujos grossos volumes, cuidadosamente impressos e editados, incluem as
obras completas dos Pais Fundadores, as quais, em milhares de pginas em papel bblia,
renem praticamente todos os seus escritos.
Se verdade que os Estados Unidos so uma democracia, e se fato que os Fundadores
sabiam disso e conscientemente construam uma democracia, ento, com certeza, deviam
discutir esse assunto. Por isso, voc encontrar a palavra democracia mencionada
muitas vezes nas suas obras, no ?
Em toda a volumosa obra dos fundadores da democracia americana, o termo
democracia pouqussimo usado e, nas raras vezes que o mencionam, sempre em
sentido negativo, como mal a ser evitado, atraso de vida, retrocesso, sinnimo de tirania e
de desordem. Embora os Estados Unidos fossem o modelo mundial de liberdade, os

americanos nunca pensaram em viver numa democracia. Tudo indica que, para eles,
liberdade e democracia no combinam.
Donde vem, ento, o ideal da democracia? Como v, caro leitor, nossa tarefa ser nada
fcil.
Ao contrrio do que dizem por a, a Constituio dos Estados Unidos de 1786 no era,
nem pretendia ser, democrtica. Parece estranho, porque os Estados Unidos so
considerados a primeira grande democracia da Histria moderna. Sua Constituio serviu
de modelo para dezenas de pases, exatamente porque democrtica. No entanto, se o
leitor consultar os textos, artigos, livros, cartas e ensaios legados pelos fundadores dos
Estados Unidos, ver que raramente falavam em democracia e, nas poucas vezes em que
a ela se referiam, era de modo negativo. Para tirar dvidas, sugerimos um teste. A obra
desses grandes homens foi reunida numa coleo, a Library of America. Se o leitor
consultar o ndice alfabtico, verificar o seguinte.
George Washington, Thomas Jefferson e Benjamin Franklin nunca mencionaram
democrtico ou democracia em um s dos seus escritos.
Alexander Hamilton falou em democracia apenas 12 vezes em toda a sua obra, sempre de
modo negativo: os vcios da democracia, fator de instabilidade e dissoluo, a
necessidade de frear a imprudncia da democracia. As antigas democracias populares
da Grcia e de Roma, para Hamilton, nunca tiveram um s trao de bom governo. Seu
carter era tirnico, sua figura, disforme. Nas assemblias, o plenrio era multido
desgovernada, incapaz de deliberar mas sempre disposta a aprovar qualquer
monstruosidade. Ao ratificar a Constituio em 1788, Hamilton se congratulava pela
solidez suas instituies que, por no serem democrticas, dificilmente poderiam
degenerar em ditadura.
James Madison mencionou democracia ou estado democrtico 8 vezes. Nos Federalist
Papers Madison explicava que a democracia era impraticvel porque s funciona em

pequenas comunidades nas quais no haja antagonismos de interesses. Uma democracia


pura, ou seja, uma sociedade composta de pequeno nmero de pessoas que se renem e
administram diretamente os seus negcios comuns, no sobrevive se estiver dividida em
faces. Como os Estados Unidos eram grande nao com muitas faces antagnicas,
obviamente a democracia era impossvel. Em vez dela, Madison propunha a repblica.
Qual a diferena? Deixaremos essa discusso para mais tarde. Por enquanto, interessa
saber que Madison e os demais no confundiam repblica com democracia, nem
cogitavam de hbridos como repblica democrtica.
At o radical Thomas Paine no panfleto Senso Comum no fala nem uma vez em
democracia, embora use repblica e republicano repetidamente.
Nos Debates sobre a Constituio, que abrangem tudo o que foi escrito pelos fundadores
entre 1787 e 1788, quando discutiam acaloradamente a ratificao da Constituio, a
palavra democracia mencionada apenas 6 vezes, sempre de modo negativo. Fisher
Ames assim a descreveu: um vulco em cujo interior se oculta a matria incendiria
da sua prpria destruio.
Em harmonia com o pensamento dos seus autores, a Constituio dos Estados Unidos no
contm democracia, nem o adjetivo democrtico.
E a do Brasil? Como tivemos vrias, convm fazer um retrospecto. A do Imprio
obviamente no falava em democracia. A primeira Constituio republicana, de 1891, s
a mencionava no prembulo: organizar um regime livre e democrtico. Na Constituio
de 1934 tambm s se citava no prembulo: organizar um regime democrtico. A de
1937, claro, no fala em democracia. A de 1946 tem duas referncias: no prembulo
(organizar um regime democrtico) e no pargrafo 13 do artigo 141, que diz: vedada
a organizao, o registro ou o funcionamento de qualquer Partido Poltico ou associao,
cujo programa ou ao contrarie o regime democrtico, baseado na pluralidade dos
Partidos e na garantia dos direitos fundamentais do homem.. Esse dispositivo forneceu

s autoridades a base legal para cassar o registro do Partido Comunista do Brasil e os


mandatos eletivos dos seus membros, em 1947.
A constituio cidad de 1988, por seu turno, lavou a gua em matria de democracia.
Menciona democrtico, democratizao e democracia 15 vezes. Nesse aspecto, est em
tima companhia. A constituio da China Comunista contm 11 vezes o substantivo
democracia e 23 o adjetivo democrtico. A constituio da Albnia de 1976, na pior fase
da ditadura de Enver Hodja, mencionava 7 vezes. A da Coria do Norte, 6 vezes. A de
Cuba tem 4 democracias.
Que ningum pense, porm, que a democracia s do Brasil e das ditaduras comunistas.
Depois da 2 Guerra Mundial, qualquer pas que se preze tem de enfiar pelo menos meia
dzia de democracias na sua constituio.
Vejam s. Todos se inspiraram nos Estados Unidos. Mas, como vimos, os fundadores dos
Estados Unidos no queriam nada com a democracia. parecido com o familiar
hambrguer, que todos pensavam ser proveniente de Hamburgo. Nada disso. Estive l em
1970 e posso assegurar que ningum sabia o quer era hambrguer. Mais tarde descobri
que na Grcia o arroz grega desconhecido. O mesmo ocorre com o fil cubana, do
qual ningum ouviu falar em Cuba. E, por incrvel que parea, nenhum restaurante na
Noruega serve o bacalhau da Noruega.
Sendo assim, s nos resta concluir que a to falada democracia foi inventada noutro
lugar, com outro propsito.
Mostramos que a maior democracia do mundo, os Estados Unidos, cujo regime poltico
serviu de modelo maioria das naes independentes e novas repblicas surgidas nos
ltimos 200 anos, no menciona uma s vez a palavra democracia na sua Constituio.
Mostramos que os fundadores dos Estados Unidos no queriam saber de democracia,
porque consideravam que democracia no combina com liberdade.

Vimos tambm que, por outro lado, o termo democracia insistentemente mencionado
nas constituies das piores ditaduras da Histria, tais como China comunista, Coria
do Norte, Cuba e Albnia.
E, claro, a democracia repetidas vezes invocada na constituio brasileira de 1988. E
terminvamos: Sendo assim, s nos resta concluir que a to falada democracia foi
inventada noutro lugar, com outro propsito.
o que veremos a seguir:
Bem, democracia palavra grega; e o mais abrangente tratado sobre a organizao do
Estado e os diversos regimes polticos possveis , sem dvida, a Poltica de Aristteles.
Na poca de Aristteles a Grcia j era pas antigo, com sculos de histria. Embora os
gregos se identificassem como uma s nacionalidade, seu pas era subdividido em
dezenas de cidades-estados independentes que, na sua diversidade, haviam
experimentado de tudo em matria de regimes, constituies, ideologias e sistemas de
governo: comunismo, repblicas, teocracias, ditaduras, monarquias absolutas,
monarquias liberais, oligarquias, aristocracias e, claro, democracias. Pequeno territrio
onde se falava uma s lngua, no qual as cidades, interligadas por mar, podiam
rapidamente ser visitadas, a Grcia clssica era um laboratrio poltico inigualvel, de
cuja fervilhante atividade Aristteles participava. Pode-se afirmar que nunca mais na
Histria existiu algo igual Grcia, em matria de experimentos polticos; e nunca mais
aconteceu outro Aristteles.
Essa a razo pela qual, nesta srie de artigos sobre democracia, vamos apegar-nos
definio dada por Aristteles, mais tarde retocada por Polbio. So autores antigos. Ser
que seus conceitos ainda tm validade? A histria do pensamento poltico nos 23 sculos
seguintes diz que sim, enfaticamente. E, quando passarmos ao exame da fraude que o
conceito moderno, e mais ainda o ps-moderno, de democracia, veremos que a chave
para desmontar o sofisma est no seu confronto com a definio ortodoxa de Aristteles.

Na Poltica, Aristteles evidentemente discute a democracia praticada na Grcia.


Considerava-a como regime instvel, exposto degenerao ou corrupo e, por essas
razes, difcil de manter. Uma democracia estvel s poderia existir em raros casos,
quando aplicada a comunidades com as seguintes caractersticas: (1) compostas de
indivduos naturalmente iguais, (2) cujo nmero permitisse que, quando reunidos em
assemblia, a voz de cada um pudesse ser ouvida por todos os demais, (3) que vivessem
dispersos (como, por exemplo, pastores, agricultores ou navegadores), (4) que s se
reunissem esporadicamente, para tratar dos assuntos de interesse comum, (5) que fossem
individualistas, auto-suficientes e aptos para defender-se por si mesmos, (6) cujo governo
jamais se intrometesse nas suas vidas privadas, (7) cujos tributos fossem pagos de modo
equitativo, e despendidos exclusivamente no interesse comum, (8) regidos por contrato
solene, cujas regras ningum pudesse quebrar ou modificar, ainda que a maioria o
quisesse.
Na democracia assim descrita o poder do governo mnimo. Os cargos polticos so
encarados como obrigao ou servio comunidade. Governar abacaxi que ningum
deseja, de modo que todos se afastam da poltica. Os que aceitam no so remunerados,
no enriquecem, nem sequer adquirem poder sobre os demais e, ao trmino do mandato,
s ganham agradecimentos e votos de louvor. Quando ganham.
Longe de considerar a democracia como regime desejvel ou virtuoso, Aristteles a
enumerava apenas como mais uma forma de governo, entre outras. Forma peculiar, que
s servia em casos excepcionais e, se fosse aplicada fora das suas condies naturais,
seria impraticvel, ou pior, no seria regime, mas doena poltica degenerativa.
A democracia degenerativa, ou a degenerao democrtica, coisa que muito nos
interessa porque comea a indicar o rumo das nossas investigaes. (Lembre-se o leitor:
nosso objetivo revelar o que , afinal, essa democracia que todos elogiam tanto nos
tempos atuais.)

Examinando a lista de requisitos da democracia estvel, o leitor verificar que a primeira


que a comunidade seja constituda de pessoas naturalmente iguais. Que acontece
quando se tenta aplicar a democracia a uma sociedade de pessoas naturalmente desiguais?
Simples: essa coisa pois no democracia, coisa cujo nome aprenderemos adiante
automaticamente iguala por baixo os desiguais, de modo que os piores elementos, que
nesse caso so a maioria, passam a domin-la.
Eis como Aristteles descrevia a degenerao democrtica:
H uma forma de repblica (...) na qual o poder supremo no emana da Lei, mas da
multido, cujas reivindicaes passam por cima da Lei. Pois nas repblicas
constitucionais, os melhores cidados ocupam os primeiros lugares, e no h espao para
demagogos; mas onde a Lei no suprema, os demagogos prosperam. Esse tipo de
regime degenerao da repblica, assim como a tirania degenerao da monarquia. O
esprito de ambas as degeneraes o mesmo. Os decretos da multido se assemelham
aos ditos do tirano; e o demagogo que corteja o povo corresponde ao corteso que bajula
o ditador. (...) Os demagogos, submetendo as decises polticas s assemblias populares,
fazem que as vontades da multido fiquem acima da Lei. E como o povo conduzido
pelos demagogos, estes se engrandecem. Se algum no se conforma e recorre Justia,
os demagogos dizem: que o povo decida. E o povo aceita com prazer a incumbncia.
Desse modo as autoridades constitudas se desmoralizam. Essas democracias, na verdade,
no tm Constituio; pois onde a Lei no tem autoridade, no h Constituio.
(Aristteles, Poltica, livro IV, 4).
No prximo artigo verificaremos que a degenerao democrtica tem um nome, aplicado
por Polbio, um dos sucessores de Aristteles na linhagem de grandes autores politicos.
Trata-se da oclocracia, a ditadura da ral.
Oclocracia. s.f. Do grego okhlokratia: governo em que o poder reside nas multides ou
na populao; perodo histrico em que governa a populaa. [Caldas Aulete, Diccionario
Portuguez, vol. 2, 1881].

O objetivo deste artigo demonstrar que o produto que os polticos nos vendem como
democracia no tem nenhuma relao com a democracia definida pelos clssicos, a qual
seria impossvel, por razes aritmticas, em qualquer pas do mundo atual. A coisa que
eles denominam democracia no passa de fraude inventada por intelectuais no sculo 19,
junto com o comunismo. Os dois conceitos surgiram juntos, no por coincidncia:
democracia e comunismo so crias da mesma ninhada, e servem, alternativamente, aos
mesmos objetivos de poder. Quando um no cola ou no funciona, impingem o outro. E
ambos tm tanto em comum que, como os leitores j devem ter reparado, as oligarquias
polticas nas ditas democracias so todas esquerdistas, e vivem a empurrar as suas
sociedades para o comunismo; e as oligarquias dos pases comunistas, quando sentem
que seu regime est naufragando, tratam de ajeitar as coisas para que tudo termine em
democracia.
Examinamos a definio ideal de democracia segundo Aristteles. Vimos que esse regime
s pode existir em pequenas sociedades de pessoas individualistas, independentes e
naturalmente iguais entre si, que se juntam para formar governo de poderes bastante
limitados, que lhes permita realizar certos objetivos comuns, mas no interfira na
liberdade de cada um. Se o leitor um dia quiser conhecer a autntica democracia, no
precisa voltar antiga Grcia. Aqui mesmo, ao redor, existem centenas de pequenas
democracias que funcionam exatamente conforme a definio clssica. O mais
corriqueiro o familiar condomnio residencial. Confira: no condomnio, o nmero de
membros limitado; a administrao no interfere na vida dos condminos, restringindose a cuidar dos interesses comuns, coisas triviais, como elevadores, lixeiras, portarias, etc.
Os condminos s se renem em assemblia uma ou duas vezes por ano. Nelas, todos
deliberam e votam diretamente. As finanas podem ser fiscalizadas por quem quiser. A
contribuio mensal decidida diretamente pelos que tero de pag-la, ou seja, pelos
contribuintes. O sndico no pode gastar alm do autorizado. S os condminos com
mensalidades em dia podem votar nas assemblias. O cargo de sndico, longe de ser
cobiado, geralmente abacaxi que ningum deseja, pois s d trabalho, sem
compensao.

Democracia, caro leitor, isso a. Nada mais. No desapontador? O ideal dos polticos,
a miragem dos intelectuais, o horizonte prometido, isso? No toa que Aristteles
tratava a democracia assim mesmo, como isso, apenas um dos trs regimes polticos
possveis alm da monarquia e da aristocracia sem outra qualidade transcendente.
fcil entender porque a democracia no pode ser aplicada em grande escala. Imagine o
leitor se os utopistas profissionais se encantassem com o modelo brasileiro de
condomnio residencial e quisessem estender ilimitadamente o regime, de modo que
todos pudessem usufruir dos benefcios da democracia. Digamos que uma lei decretasse o
fim dos condomnios residenciais e criasse condomnios comunitrios, que abrangessem
cidades inteiras, fundindo num s bloco milhares de edifcios, casas, favelas, cortios,
invases e loteamentos. Digamos tambm que, para tornar o sistema ainda mais aberto e
igualitrio, a nova lei abolisse a regra de um voto por domiclio e estendesse esse direito
a todos, sem distino entre os que pagam e os que no pagam as despesas. Digamos que,
generosamente, a lei outorgasse direito automtico de residncia e voto a qualquer
invasor que acampasse em qualquer local do condomnio. E, mais generosamente ainda,
decretasse que o condomnio ou seja, os moradores pagantes teriam obrigao de
alimentar, abrigar, vestir e cuidar dos invasores e dos no pagantes, e de todos os filhos
que estes viessem a gerar no futuro.
Ser necessrio desdobrar essas hipteses para que o leitor tenha idia do resto?
Obviamente, os requisitos da democracia condominial cairiam por terra, e os
condomnios residenciais rapidamente virariam cortios de crime, sujeira, doena,
ignorncia e depravao.
Aristteles falava da corrupo democrtica, que era o processo pelo qual, nas repblicas,
o voto majoritrio degenera em ditadura da maioria. A ditadura da maioria no , por si,
um mal, quando os cidados so naturalmente iguais.
Mas quando so naturalmente desiguais e os melhores so minoria, essa ditadura a pior
forma de opresso porque, motivada pelo dio e pela inveja, seu nico propsito

destruir e nivelar tudo por baixo. No importa, ao povo, que o mesmo processo arrune a
nao e traga misria e atraso a todos. Para os ressentidos, a misria anrquica o mais
confortvel dos mundos, pois nela no h desigualdade. o estado que, em Fsica,
corresponde mxima entropia, ou seja, ao caos absoluto, a partir do qual o progresso e a
ordem so impossveis.
Polbio, historiador grego, dois sculos e meio aps Aristteles, criou o termo oclocracia
para designar a democracia degenerada, na qual o poder emana dos piores elementos da
sociedade a tal populaa, ou ral, da definio. E claro que a ral elege, para o
executivo e os legislativos, os piores elementos da nao, tanto moral como
intelectualmente; os quais, por seu turno, nomeiam seus afins para as altas cortes
judicirias, fechando assim o crculo de poder da oclocracia.
Analisaremos agora as panacias da representao e da diviso de poderes, com as quais
muitos tericos pensam que a democracia pode funcionar, apesar de tudo.
Os modelos vigentes de democracia, ora inventados por tericos, ora inspirados na
Histria antiga, so impraticveis no mundo atual. No entanto, a denominada comunidade
internacional os pases ricos, a ONU, a mdia, as entidades globalistas - prosseguem
firmes em seu propsito de democratizar o mundo, impondo esse regime a todos os
pases, pela persuaso ou pela fora.
Vamos examinar os dois principais instrumentos da prtica democrtica,
representativo e diviso de poderes. Comecemos pelo governo representativo.

governo

Vimos que o familiar condomnio residencial brasileiro bom modelo de organizao


democrtica, na qual se contm todos os requisitos da definio clssica de Aristteles.
Insistiremos no modelo, porque dele poderemos extrair princpios e conceitos teis
nossa anlise.

Nos condomnios, as decises so tomadas em assemblias nas quais os que votam so os


mesmos que pagam as mensalidades. Esse ponto importantssimo: s vota quem paga, e
quem no paga no vota. Uma das principais causas da Revoluo americana foi a
inobservncia desse princpio por parte da Coroa britnica, a qual pretendia aumentar os
impostos sobre a populao das colnias sem lhes dar assento no Parlamento em Londres.
Da um dos principais refres dos revolucionrios: No taxation without representation, ou
seja: quem no est representado no Parlamento no tem obrigao de pagar impostos.
Pense bem, leitor: o princpio fundamental da cidadania. Pagar impostos consentidos
pelo Legislativo dever de cidado. Mas ser arbitrariamente extorquido sujeio de
servo.
Os livros de Histria falam muito sobre quem no vota, no paga. Mas essencial
entender que a recproca quem no paga, no vota tambm verdadeira. Se quem no
vota no tem obrigao de pagar, quem no paga no tem o direito de votar. lgico.
Acontece que a democracia brasileira se baseia na violao institucional desse princpio.
Quem paga impostos no Brasil? A questo complicada porque o nosso sistema
tributrio uma colcha de remendos. A maioria dos tributos indireta, e o grosso da
arrecadao provm de tributos indiretssimos, incidentes sobre o faturamento bruto das
empresas. Por isso, a carga tributria se distribui por toda a economia e finalmente recai
sobre quase todos os produtos e servios, como componente final dos seus preos de
venda ao consumidor. Esse modo de tributar retrata, logo de cara, a covardia e a ndole de
parasitas extorsionrios dos nossos polticos, todos cevados no negcio da redistrbuio
da renda, na justia social e noutras vigarices. A alegoria do Leo, usada pela Receita
Federal, falsa. Leo ataca de frente. Leonino seria o fisco que cobrasse impostos diretos
de indivduos com capacidade contributiva. O sistema subreptcio utilizado no Brasil
mais parece coisa de lombrigas, sanguessugas, de parasitas que drenam a vtima por
dentro.

Vistas as coisas por esse ngulo, todos pagam impostos no Brasil, portanto todos tm
direito ao voto. Mas, devido natureza distorcida do sistema tributrio, no o
pagamento que mede a contribuio de cada um ao Estado. Pagar, todos pagam. O que
divide a populao brasileira a proporo em que uns trabalham e pagam sem nada
receber, e outros a maioria no produz e vive a custa do governo, ou seja, a custa da
minoria produtiva. Ou seja, o que divide no a origem da receita, mas a distribuio da
despesa.
Esse tema exigiria pginas de estatsticas. No fugiremos ao assunto: no devido tempo, os
leitores tero os nmeros. Por enquanto, porm, limitar-nos-emos a indicar o seguinte: (1)
S cerca de um tero da populao brasileira pode ser considerada como produtiva e
contribuinte. (2) Essa minoria produtiva, alm de ser a fora motriz da economia
nacional, paga todos os tributos, diretos ou indiretos, mas praticamente no recebe
contrapartida do Estado e obrigada a custear, com os recursos que lhe sobram, suas
despesas de sade, educao, segurana, transporte, previdncia e demais servios
bsicos. (3) A maioria improdutiva s paga tributos indiretos sobre os bens e servios que
consome; mas esse consumo subsidiado quando no inteiramente custeado pelo
Estado, de modo que os beneficirios no podem ser considerados como contribuintes.
(4) Alm de subsidiada, a maioria improdutiva usa e abusa dos servios pblicos gratuitos
sade, educao, transporte e previdncia. Embora de m qualidade, esses servios
correspondem expectativa dos usurios, especialmente a educao, que por muitos
encarada apenas como pretexto para fazer jus a bolsas e subsdios. (5) As duas
populaes so distintas e distinguveis. (6) Essa separao, que nenhum antroplogo
ousaria delinear sem se arriscar a linchamento moral pela mfia acadmica, cada vez mais
se define na prtica, atropelando os escrpulos politicamente corretos dos especialistas.
O processo pelo qual a federao brasileira distribui aos improdutivos o dinheiro
arrancado do setor produtivo tem estabelecido, dentro do territrio nacional, uma outra
nao marginal, encabeada por imensa estrutura poltica dedicada ao parasitismo e
corrupo. No mapa da votao no segundo turno das ltimas eleies presidenciais, os
prprios eleitores, sem querer querendo, como diria o Chaves da tev infantil, se

encarregaram de desenhar o novo Brasil dividido em duas populaes, ou dois povos,


como queiram. No se trata apenas de diferenas regionais ou de opinio poltica. Tratase de crescente antagonismo, exacerbado no somente pela contradio de interesses
so, afinal, explorados e exploradores mas tambm de ressentimento dos segundos
contra os primeiros.
Num pas cujo Congresso majoritariamente composto de representantes dos que no
pagam tributos mas votam, a minoria que paga, na prtica, no tem representao.
essa a democracia representativa do Brasil.
Falamos sobre a democracia representativa, mostrando a aberrao desse regime no caso
brasileiro. Vejamos agora um modelo alternativo.
Atenas foi, desde o sculo V at 322 AC, uma estvel e prspera democracia, to
autntica que operava mediante a participao dos cidados em todos os escales do
governo, sem intermediao de representantes ou deputados. A democracia ateniense
at hoje o modelo universal mais admirado como ideal em matria de governo.
A democracia ateniense era exercida diretamente pelos cidados de Atenas, e somente por
eles. Todos os demais estrangeiros residentes e escravos eram excludos. E a excluso
era para valer, porque a coisa mais difcil na Grcia clssica era tornar-se cidado de
qualquer das cidades-Estados nas quais a nao se dividia. Em Atenas, por exemplo, o
estrangeiro s obtinha a cidadania mediante aprovao da assemblia popular; e ainda
assim, a deciso podia ser contestada judicialmente, caso houvesse suspeita quanto ao
mrito da concesso. O naturalizado podia participar da poltica, mas o exerccio de
cargos pblicos s seria permitido aos seus descendentes, se fossem filhos de me
ateniense.
Note que na Grcia o conceito de estrangeiro no se referia apenas a gente estranha,
vinda de longe. Qualquer oriundo de outra cidade da prpria Grcia era estrangeiro nas

demais. Testemunho desse fato a clebre orao de Scrates no Crito, de Plato. Tendo
Scrates sido condenado morte pelo tribunal popular de Atenas, seus discpulos tramam
plano de fuga, mediante o qual poderia asilar-se noutra cidade grega. Scrates recusa,
demonstrando que, embora injustamente condenado, era melhor morrer dignamente como
cidado na sua ptria, do que viver de favor, como estrangeiro, noutro lugar.
Pergunta: era especificamente grego esse arraigado sentimento de apego comunidade?
No. Os gregos, convm lembrar, eram povo jovem, recm-sado do estgio tribal; e cada
cidade-Estado era habitada por cl cujos membros se consideravam descendentes de
antepassado comum. O sangue determinava a identidade do grupo; e a sua sobrevivncia
comeava pela defesa e preservao dessa identidade. O apego s tradies, o culto dos
antepassados, o arraigado patriotismo afinal, ptria termo de origem grega - eram os
fundamentos da ordem social. Ora, traos semelhantes podem ser observados em todos os
povos no mesmo estgio histrico, desde as doze tribos de Israel aos povos nrdicos da
Europa, os indgenas brasileiros, as tribos africanas, etc. Trata-se de caracterstica
universal, indelevelmente determinada pelo fato de que a Humanidade viveu a sua longa
pr-histria mais de 150 mil anos nessa condio.
Outra pergunta: a excluso poltica em Atenas no era incompatvel com democracia?
Muito ao contrrio, a excluso era essencial democracia ateniense. Para entender,
preciso relacionar excluso com identidade e igualdade.
Comentando o conceito de democracia de Aristteles, vimos que esta s praticvel no
caso de comunidade em que todos os membros sejam naturalmente iguais. Ou seja, a
igualdade no estabelecida por lei, nem imposta de cima para baixo: algo preexistente,
a partir de que se institui a democracia. o que ocorre no exemplo do condomnio
residencial brasileiro, nosso modelo de mini-democracia: todos so iguais na condio de
proprietrios. Da mesma forma, na democracia ateniense todos eram iguais na de
cidados. No o condomnio que faz o proprietrio, nem a democracia que nomeia o
cidado; ao contrrio, o proprietrio que estabelece o condomnio, e o cidado que
institui a democracia.

Igualdade, em democracias como a de Atenas, no passa de outro nome para identidade, a


qual consiste abraar os interesses do seu grupo, os quais existem em permanente
confronto com interesses antagnicos. preciso que todos se sintam do mesmo lado. E,
naturalmente, para que exista um lado, necessrio que exista o outro. Democracias no
existem no vcuo: so Estados nacionais. E toda a nao, com seus prprios interesses, s
existe em contraposio a outras naes, com seus respectivos e simtricos interesses
nacionais. Nesse universo, naes sem identidade condenam-se a desaparecer. Da a
essencial importncia da identidade nacional, a qual, nas democracias, se materializa na
coletividade de cidados, por ela, e somente por ela, unidos no interesse comum. ,
portanto, na identidade nacional que reside a igualdade natural com a qual se constrem
as democracias.
Esses conceitos nos permitem considerar sob nova luz a questo crucial das democracias:
a sua irresistvel tendncia a degenerar em tiranias populistas. O principal fator de
degenerao das democracias a contnua ameaa da maioria contra a minoria,
impossvel de evitar, por mais freios e contrapesos que as Constituies inventem para
impedir a ditadura da maioria. Como se explica, ento, a estabilidade da democracia em
Atenas?
A democracia ateniense no degenerava porque todos estavam do mesmo lado, ligados
pela condio exclusiva de cidados. Na Grcia, onde cada cidade-Estado s cuidava de
si, ser cidado implicava acima de tudo ser incondicionalmente patriota, ou seja, estar do
lado da sua ptria com relao s dos outros. Nesse contexto, o domnio da maioria nunca
chegava a ser opressivo para a minoria porque todos tinham idntico interesse comum.
Se isso for verdade, duas questes pairam no ar. Primeira: sendo a participao na
democracia ateniense exclusiva dos cidados, qual a sorte dos estrangeiros e dos escravos
nesse regime? Segunda: sendo Atenas to diferente do Brasil, que utilidade tem para ns
o seu modelo de democracia? No d para responder neste espao, mas j podemos
adiantar algumas concluses.

O leitor atento ter notado que as caractersticas da democracia ateniense esprito de


identidade, patriotismo, culto s tradies, reverncia pelo passado, supremacia do
interesse nacional so requisitos essenciais de cidadania, bastante familiares aos nossos
militares. E so tambm no estranho? completamente opostos ao projeto dos
aptridas e ongueiros que nos governam.
Essa gente, que fala em nome da democracia, visceralmente contrria a tudo isso.
Para chegar ao poder, exploram a desunio nacional e o dio de classes e de raas. Uma
vez no governo, empenham-se absurdamente em construir, sempre em nome da sua
democracia, utopias universais, sem limites ou fronteiras, nas quais s haver
minorias sem maioria, a conviver num mundo multicultural e sem antagonismos, no
qual sequer haver lados a escolher. bvio que h algo errado nessa histria.
Quem so, ento, os verdadeiros defensores da democracia?
Este o stimo artigo sobre democracia. No ltimo, falamos sobre a democracia da
antiga Atenas, que funcionou durante trs sculos e estabeleceu o modelo clssico desse
regime. Verificamos que a democracia
ateniense s durou tanto tempo porque tinha caractersticas que hoje seriam
abominadas pelos polticos e seus currupacos intelectuais.
Em Atenas os estrangeiros e os escravos no tinham direitos polticos nem esperana de
vir a adquiri-los, porque a democracia ateniense era exclusiva dos cidados, e s era
considerado cidado o descendente de famlias locais de muitas geraes. Mostramos
tambm que esses requisitos, longe de prejudicar a democracia, eram o seu mais
importante fator de estabilidade. Em seguida, deixamos duas perguntas no ar: Qual a
sorte dos estrangeiros e dos escravos nesse regime? Que utilidade tem para o Brasil esse
modelo de democracia?
No h nmeros confiveis sobre a populao ateniense. As estimativas sugerem que a
populao

da tica no apogeu era de 300 mil habitantes, grosso modo divididos em trs teros: cem
mil cidados, cem mil estrangeiros e cem mil escravos.
Os estrangeiros livres gozavam de plenos direitos civis, em igualdade com os cidados
atenienses. O fato de no terem direitos polticos os livrava de servir nas assemblias e
tribunais, bem assim das obrigaes militares. Por isso, podiam dedicar-se ao comrcio e
indstria, onde acumulavam fortunas e dominavam o mercado. A democracia era a sua
proteo. Sendo o poder dividido e contestado, no havia possibilidade de surgir tirano
que lhes confiscasse os bens e a liberdade.
Quanto aos escravos, a primeira noo a descartar o que dizem os livros didticos, que a
democracia ateniense s existia porque o trabalho era incumbido aos escravos,
permitindo que os cidados ociosos se dedicassem poltica. o que os marxistas
denominam modo de produo escravista.
Na verdade nunca houve na Antiguidade nenhum sistema econmico em que o trabalho
escravo fosse a principal fora produtiva. Ironicamente para os marxistas, o maior
exemplo histrico de nao autnoma dependente de trabalho escravo foi a Unio
Sovitica, onde em 30 anos de 1929 a 1959 cerca de 18 milhes de prisioneiros
passaram pelos campos de trabalho do GULAG. Esse total equivale ao dobro dos 9
milhes de escravos fornecidos pela frica s plantaes coloniais, em 300 anos.
Na Antiguidade os setores mais dependentes de trabalho escravo eram a agricultura
latifundiria, as gals (trabalhos forados como remadores) e a minerao. Mas na Grcia
no havia latifndios e a penosa faina dos remadores nas naves militares era privilgio
dos cidados livres. S restava a minerao, setor em que a maioria dos escravos era
terceirizada, e por isso relativamente bem tratada.
A escravido era considerada como natural e necessria. E a relao entre amo e escravo
era mais de simbiose do que de explorao. Em Atenas, alm dos domsticos, que eram

parte da famlia, havia inmeros a trabalhar como cambistas, banqueiros, corretores,


educadores, artesos, funcionrios pblicos, etc., juntando dinheiro para a alforria.
Partindo da convico ento vigente, de que a escravido era instituio natural, no h
razo para supor que os escravos fossem particularmente infelizes sob a democracia
ateniense. Tanto que, na longa histria da cidade-estado, nunca se revoltaram.
Antes de responder a segunda pergunta a importncia da democracia ateniense para o
Brasil faremos um parntese para tratar da questo da escravido, j que esse ainda
tema recorrente nos ressentimentos e e iluses da poltica brasileira. Fica para o prximo
Inconfidncia.
Este o nono artigo da srie sobre democracia. Sendo o Inconfidncia publicao mensal,
j transcorreram nove meses desde o incio. tempo para uma gestao, mas at agora o
paciente leitor no viu a criana nascer. Minha culpa. Em vez de tratar de tpicos, como
fazem os outros articulistas mais competentes, diga-se pretendi abordar tema
intricado, que exigiria talvez um livro, no uma srie de artigos to longa e sem fim a
vista. Por isso, proponho aos lei-tores, maneira das marchas militares, um alto, no para
descansar, mas para rever o nosso roteiro. Assim, pelo menos, saberemos aonde
pretendemos chegar.
O objetivo da srie demonstrar que a democracia estabelecida no Brasil pela
Constituio de 1988 no tem relao com a antiga democracia da Grcia clssica, nem
com as instituies republicanas da Roma idem, nem muito menos com a Constituio
americana de 1787, o grande paradigma de todas as constituies modernas.
Nos primeiros artigos, mostramos que o termo democracia, alm de no ser usado na
Constituio dos Estados Unidos, era considerado regime to ruim quanto a tirania. E
tambm que, sintomaticamente, as piores ditaduras do sculo 20 no s se intitulavam
democracias, como usavam essa palavra dzias de vezes nas suas pseudo-constituies.

Em seguida verificamos que a democracia pode existir, e largamente praticada noutro


nvel, mais familiar: os condomnios residenciais brasileiros, os quais oferecem exemplo
trivial de como uma democracia de verdade, moldada sem querer, claro na
definio clssica de Aristteles. Vimos tambm que o mesmo condomnio nos d a prova
de que a democracia s pode ser praticada em pequenas comunidades coesas e
homogneas, e qualquer tentativa de estend-la a escala municipal, estadual ou federal
automaticamente a transformaria na pior das ditaduras.
Nessa altura, conclumos que a tal democracia, na verso da Constituio de 1988,
conceito novo, inventado no sculo 19 pelos mesmos que inventaram as doutrinas
totalitrias que viriam a assolar o mundo no sculo 20. E prometemos que esse nexo seria
examinado mais a fundo ao final da srie de artigos.
Em seguida abordamos o caso da democracia ateni-ense, que existiu at 322 AC,
mostrando que ela funcionou, mas com princpios opostos aos da democracia que nos
impingem no sculo 21. Se fosse aplicada nos dias de hoje, a democracia ateniense seria
considerada elitista, exclusiva, machista, opressiva, chau-vinista, mais um monte de
palavres ps-modernos.
Muito bem: o regime inventado pela constituio brasileira de 1988 no democracia. O
que , ento? Para responder, entramos em novo terreno: o das frmulas de diviso de
poderes. Tal como idealizada desde a Antiguidade, era uma combinao de dois ou trs
dos regimes clssicos definidos por Aristteles, a qual garantiria, pelo mtuo equilbrio de
foras, a estabilidade que a democracia jamais poderia proporcionar. Mostramos que o
Brasil copiou em 1824, via Constituio dos Estados Unidos, o sistema de trs poderes
existente na Inglaterra desde sculos; mas, entendendo que essa diviso seria artificial,
Dom Pedro I acrescentou o quarto poder, que nos deu setenta anos de estabilidade. Esse
foi o tema do ltimo artigo.
Aonde vamos, daqui em diante? Vejamos. Aps demonstrar que a diviso de poderes de
jure no Brasil artificial porque no corresponde s foras polticas existentes de facto,

mostraremos que, alm de estar em contradio com a realidade nacional, o regime


brasileiro no nada do que diz: no Estado de direito, no federao, no sequer
repblica. Em seguida, investigaremos donde vm as ideologias em que se baseia esse
regime, inclusive a real origem e o verdadeiro propsito da democracia que nos impem,
mostrando que no passa de estgio preparatrio dum programa aptrida de degradao e
dissoluo da Nao brasileira. Finalmente, tentaremos esboar o real quadro de foras
existente por trs da ilusria fachada constitucional, e mostrar que, em vrias ocasies do
nosso passado histrico, houve quem enxergasse esse quadro atravs da bruma de iluses,
teorias e ideologias. Ento, se o paciente leitor aguentar at l, sugeriremos que essas
vises lcidas sejam reestudadas, porque realmente indicam o rumo a seguir.

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