Econegcios, in (ex)cluso de povos e comunidades tradicionais no discurso virtual sobre

Amazonia1
Neusa Pressler2
Rosa E. Acevedo Marin3
Resumo
O presente trabalho parte da pesquisa de tese de doutorado (UFPA/NAEA, 2005). Tem por
objetivo apresentar uma reflexo social para discutir a comunicao digital por meio do espao
discursivo das Agncias de Cooperao Internacional e as prticas definidas como econegcios na
Amaznia. Especificamente, examinar os diferentes discursos sobre econegcios da Cooperao
Internacional nas mensagens da mdia digital. Pretende-se analisar as comunidades tradicionais na
Amaznia e a excluso digital como desafio para atingir o desenvolvimento sustentvel. Com esse
propsito sero discutidas algumas temticas que tratam das questes de negcios sustentveis,
Amaznia Legal, cooperao internacional, mdia digital e discurso.
Palavras-Chave: 1. Econegcio; 2. povos tradicionais; 3.Amaznia; 4.Mdia digital.

1. Introduo
Este artigo foi estruturado de forma a discutir as mensagens das Agncias de cooperao
internacional sobre econegcios na Amaznia no espao discursivo da mdia digital. Com esse
objetivo, sero discutidos conceitos centrais da incluso digital, Teoria Social do Discurso; contexto
histrico da discusso sobre meio ambiente e a viso critica sobre o discurso virtual em relao
realidade das comunidades tradicionais na Amaznia. O referencial terico baseado na obra de
Pierre Bourdieu (1998); Foucault (1995) e Pcheux (1988).
O objeto de estudo do presente artigo apresentar o discurso das principais agncias de
Cooperao Internacional que estabelece a razo de suas intervenes junto a atores sociais no
empreendedorismo e na gerao de renda com base no econegcios na Amaznia, visto como
mecanismos de luta contra a pobreza e de conservao da natureza.
O contexto de produo desse discurso o da economia globalizada, das reformas
liberalizantes em polticas comerciais e de cooperao entre rgos internacionais e de regulao
1

Trabalho apresentado no VII Encontro dos Ncleos de Pesquisa em Comunicao NP Comunicao Cientfica.

Jornalista, ps-graduada em marketing pela ESPM (So Paulo), especialista em desenvolvimento de reas Amaznicas
(UFPA/ FIPAM), mestre em Planejamento do Desenvolvimento (NAEA/UFPA), Doutoranda em Planejamento do
Desenvolvimento do Trpico mido (NAEA/UFPA) e professora do departamento de comunicao social da
Universidade da Amaznia. E-mail: neusapressler@yahoo.com.br.
3

Formada em Sociologia, doutora em Histria e Civilizao pela cole des Hautes tudes en Sciences Sociales
Paris/Frana. Professora do Ncleo de Altos Estudos Amaznicos. Autora de livros e artigos no campo da Histria
Social da Amaznia. Desenvolve pesquisa sobre povos e comunidades tradicionais da Amaznia. Diretora da Sede
Institucional da Associao de Universidades Amaznicas - UNAMAZ. E-mail: ream30@hotmail.com.

(OMCOganizao Mundial do Comrcio, FMIFundo Monetrio Internacional, BM-Banco

Mundial, UNCTAD4 - Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento) que
estrutura um campo de poder econmico e ideolgico-poltico no qual os Estados dos pases
pobres ou em desenvolvimento so posicionados para atuar no mercado (econegcios ou
ecobusiness, agroecologia, moda tnica, biojias) entre outros.
Nesse campo discursivo produzido a imagem dos atores, das relaes e dos produtos
denominados produtos sustentveis. Destaca-se neste trabalho os discursos da mdia digital sobre
o setor denominado Econegcios que est decomposto em diversas atividades referidas aos pases
pobres, s comunidades de pases pobres e que nas ltimas dcadas tm entrado no mercado
internacional com a marca da conservao da natureza.
A problemtica que motivou este estudo foi o fato de constatar que aps a implantao do
PPG7 5 , em 1995, na Amaznia legal, houve aumento significativo de vrios projetos ambientais
provenientes de acordos de cooperao internacional que tm como proposta reduzir a pobreza e
preservar o meio ambiente. Esses projetos so desenvolvidos por vrios atores sociais, cuja
atividade prope a disseminao das prticas definidas como negcios sustentveis, ecobusiness ou
econegcios e, para isso, construiu-se slogans de combater a pobreza, promover a gerao de
renda e preservar a natureza dentre outras promessas. So notcias, imagens e informaes sobre
milhes de dlares, euros que assessorados por manuais e acordos com organizaes bilaterais
como Banco Mundial, OMCOganizao Mundial do Comrcio tm como objetivo promover
parcerias com a sociedade civil organizada para combater a pobreza e preservar a natureza em
comunidades tradicionais6 Amaznia (indgenas, quilombolas, ribeirinhos, pescadores, extratores).

A Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) foi estabelecida em 1964, em
Genebra, Sua para atender s reclamaes dos pases subdesenvolvidos, os quais entendiam que as negociaes
realizadas no GATT no abordavam os produtos por eles exportados, os produtos primrios. A UNCTAD o principal
rgo permanente da Organizao das Naes Unidas (ONU) para apoiar os pases a atingir suas metas de
desenvolvimento e a integrar-se ao comrcio internacional, suas decises no so obrigatrias. Ela tem sido utilizada
pelos pases subdesenvolvidos como um grupo de presso. Fonte: http://www.unctad.org. Acessado 20/03/2007.
5

O Programa Piloto foi proposto na reunio do Grupo dos Sete pases industrializados (G-7), em Houston, Texas
(EUA), em 1990. Em dezembro de 1991 foi aprovado pelo G-7 e pela Comisso Europia. Durante a Eco-92, o
programa foi oficialmente lanado no Brasil. A sua execuo compete ao governo brasileiro que, por meio do
Ministrio do Meio Ambiente, o qual coordena o Programa, conta ainda com o intermdio do Ministrio da Justia e do
Ministrio da Cincia e Tecnologia, com a participao do Banco Mundial, da Comunidade Europia e dos pases
membros do Grupo dos Sete. O PPG-7 foi institudo pelo Decreto n 563, em junho de 1992, e modificado pelo Decreto
n 2.119 em janeiro de 1997. Os primeiros projetos foram aprovados em 1994 e tiveram sua implementao iniciada em
1995. Fonte: http://www.mma.gov.br/ppg7 acessado em 17/03/2007.
6
A categoria comunidade e/ ou povos tradicionais nesse artigo definido, conforme o decreto 6040 que institui a
Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais. Povos e Comunidades
Tradicionais so grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecem como tais, possuem formas prprias de
organizao social, ocupam e usam territrios e recursos naturais como condio para a sua reproduo cultural, social,
religiosa, ancestral e econmica, utilizando conhecimentos, inovaes e prticas gerados e transmitidos pela tradio.

Nessa perspectiva, o Banco mundial deixa claro seu discurso e atuao, quando apresenta
em sua home page o slogan: Um mundo sem pobreza. No fica somente no slogan, h variedade
de imagens de localidades de pases pobres que esto sendo ajudados por essas instituies. So
projetos direcionados para o mercado e, as palavras emblemticas como ecobusiness ou
econegcios, agroecologia, moda tnica, biojias so adaptadas e conformadas de acordo com o
interesse e poder discursivo de cada produto ou segmento social e econmico.
No contexto da mdia digital, o destaque so produtos intitulados ecolgicos e os mais
variados; farinha de banana, Amazon Paper (produo de papel com arte), geotextil, ecoart,
Castanha do Brasil, embalagens artesanais da Amaznia, alm de uma infinidade de produtos
vendidos para as indstrias de cosmticos e farmacutica. Para a funcionalidade desse sistema,
constatam-se alianas estratgicas entre agncias de cooperao internacional, governo, sociedade
civil e entidades do setor privado que tm como propsito realizar programas em quase toda a
regio amaznica.
H tambm a apresentao do mercado de produo de frutas e produtos agrcolas
provenientes das cooperativas. Em geral, so cooperativas formadas por pequenos agricultores que
se organizaram depois da disseminao do Desenvolvimento Sustentvel. Nesse campo da
agroindstria h o beneficiamento da fibra de coco, produo de poupa de frutas (aa, cupuau,
bacuri) dentre outras.
Quanto participao e parcerias das agncias e fundos de cooperao internacional h um
campo que se constitui em uma rede complexa de atividades voltada para produtos sustentveis com
a interseco de diversas instituies de diferentes nacionalidades. Para citar alguns exemplos:
NOVIB - Organizao Holandesa para a Cooperao Internacional de Desenvolvimento, WWF
(Global Environmental Conservation Organization)7 , GTZ (Deutsche Gesellschaft fr Technische
Zusammenarbeit GmbH), Cirad (Centro de cooperao internacional em pesquisa agronmica para
o desenvolvimento), Programa Shift, CIFOR (Centro para Pesquisa Florestal Internacional), dentre
outros. Essas agncias possuem diferentes discursos em suas home-page, mas todas tm os mesmos

(Art. 3 do DECRETO No. 6.040, de 7 de fevereiro de 2007). A conceituao de Almeida (2006, p. 65) complementa
essa definio, Tradicional no a histria, tradicional a forma como o grupo est estabelecendo sua relao com os
meios de produo. Pode ocupar num ms, mas a terra terra tradicional. Que seno s trabalharamos com a idia de
populao tradicional como imemorial ou vinculada a terras imemoriais e pr-colombianas (...).
7

A Rede WWF, criada em 1961, formada por organizaes similares e autnomas de 40 pases, tem cerca de 4
milhes de afiliados e atua nos cinco continentes, em mais de 90 pases. O secretariado-internacional da Rede WWF
est sediado na Sua. O WWF-Brasil faz parte da rede, embora seja uma organizao da sociedade civil brasileira, sem
fins lucrativos, reconhecida pelo governo como instituio de utilidade pblica. Fonte: http://www.wwf.org.br.
Acessado em 20/05/2007.

objetivos, por meio de financiamento de projetos ambientais, trabalham com o slogan gerao de
renda e combate a pobreza, influncia atores (sociais, polticos) e sensibilizam a opinio pblica.
As organizaes bilaterais como Banco Mundial, UNCTAD - Conferncia das Naes
Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento tm lugar de visibilidade nessa rede econmica em
prol da produo de produtos sustentvel. Desde novembro de 1998, no Encontro da UNCTAD em
Lyon, a cooperao entre essas organizaes est direcionada na capacitao de atividades que
promovem o comrcio de produtos amaznicos. A Comisso Europia consolidou a produo
sustentvel de cadeias produtivas no Brasil e Equador atravs de atividades de capacitao,
assistncia tcnica e promoo de negcios. Confere-se uma rede de atores sociais que trabalham
em prol do combate pobreza por meio da produo de produtos sustentveis com o intuito de
preservar a natureza.
Entretanto, ao visitar comunidades e algumas delas inclusas nos projetos de gerao de
renda e combate pobreza constata-se uma outra realidade. A imagem encontrada nessas
comunidades difere da apresentada pelos autores dos projetos e pela mdia digital. Nota-se que h
pouca comunicao entre os setores cientficos, o governo e as associaes de base que vm
reforar essa problemtica, pois no ocorre a integralizao de conhecimentos existentes com os
instrumentos jurdicos disponveis para viabilizar os interesses sociais e a explorao adequada dos
recursos da regio.
Apesar do favorecimento natural da regio em relao biodiversidade, as comunidades
tradicionais que se dedicam a um extrativismo artesanal, possuem condies de vida muito
rudimentares. So componentes do cotidiano destes atores sociais: a falta de gua potvel,
atendimento mdico, educao bsica, habitao confortvel, condies de trabalho saudveis. Com
relao sade, algumas comunidades contam apenas com uma agente da sade que visita
regularmente a comunidade. Neste contexto, a falta de programas de desenvolvimento e gesto
regional vm deixando os produtores cada vez mais pobres, portanto mais dependentes dos recursos
naturais e extrativistas, cuja disponibilidade, manuseio e potencial no est ainda compreendida
profundamente. Algumas regies do litoral no tm infra-estrutura de canalizao de esgoto,
recolhimento pblico de lixo, gua encanada, luz eltrica e servios de telecomunicaes. No h
meio de transporte pblico, apenas embarcaes em horrios no determinados.
O Mapa de Excluso Social8 anexado ao relatrio de indicadores scio- econmicos do
Estado no perodo de 2003 a 2006, apresentado em junho de 2007, ilustra a falta dos servios
8

A elaborao do Mapa da Excluso Social uma exigncia da Lei 30.623, de fevereiro de 2006. Os dados so
elaborados pela Diretoria de Estudos, Pesquisas e Informaes Scio-Econmicas da Secretaria Executiva de
Planejamento, Oramento e Finanas (SEPOF).

sociais. Juntamente com a Pesquisa Nacional de Amostras por Domiclios (Pnad/ IBGE) apontam o
nmero de pessoas que vivem abaixo da linha da pobreza e sobrevivem com renda mensal inferior a
meio salrio mnimo per capita, 3.439.909, ou seja 49,40% em 2005. Na regio metropolitana de
Belm que concentra 30% da populao do Estado 62,16% no recebem abastecimento de gua
atravs da rede geral de distribuio. Quase a metade dos domiclios paraense no tm gua tratada.
Tomando por base os discursos dos entrevistados nas comunidades do nordeste paraense,
evidenciou-se que a atual estrutura da organizao econmica decorre da precariedade institucional.
Significa dizer que o estado est ausente no que concerne aos servios pblicos para a populao
como sade pblica, saneamento, recolhimento do lixo, formao profissional, informao dentre
outros itens pertinentes ao cidado. Isso pode ser observado pela falta de servios pblico bsicos
como energia (luz eltrica), telefonia fixa e escolas tcnicas etc. Diante da referida deficincia do
Estado que no cumpre seu papel, h ausncia de organizao scio-poltica. Assim essa
precariedade institucional implica nas dificuldades de capitalizao, assimilao de tecnologia e
ausncia de infra-estrutura de distribuio da produo local. Contudo, esses aspectos contribuem
para a vulnerabilidade institucional e no fortalecem as organizaes sociais.
Em sntese, constata-se que no h visibilidade de mudana qualitativa no atual modo de
vida dessas comunidades. Isso porque as imagens da realidade local no apresentam essa melhora
de qualidade de vida em relao sade, ao bem-estar e renda. Essa realidade diverge dos
discursos e das imagens apresentadas por essas organizaes e pela mdia 9 digital. Constata-se que,
h no s excluso digital mas excluso social de servios bsicos e essenciais para o cidado.
Nessa percepo, emerge um questionamento, como as agncias de Cooperao Internacional por
meio dos discursos virtuais estruturam as relaes sociais, econmicas e polticas com diferentes
atores sociais para desenvolver projetos de produtos sustentveis na Amaznica e o que incluso
social?
A incluso e excluso social constituem conceitos proeminentes no discurso Europeu.
Esses conceitos referem-se extenso pela qual indivduos, famlias e comunidades so
capazes de participar plenamente da sociedade e de comandar seus prprios destinos,
levando em considerao diversos fatores relacionados a recursos econmicos, emprego,
sade, educao, moradia, lazer, cultura e engajamento cvico(WARSCHAUER, 2006, p.
24).

O termo mdia utilizado nessa pesquisa a forma adaptada de media, que segundo (SAMPAIO 1999, p.344) significa
meio de comunicao, em latim e ingls. Termo utilizado para designar os veculos de comunicao, no seu conjunto ou
em particular. Essa pesquisa para fins de anlise adota os conceitos relacionados recepo e apropriao da mdia
como na discusso de (THOMPSON, 2005, p. 103). Para o referido autor, a recepo e a apropriao das mensagens
da mdia so maneiras de responder aos outros espacial e temporalmente distantes. Isto envolve um conjunto de
atividades (vendo, ouvindo, lendo, discutindo, etc.) que so estimuladas pelas aes de outros que esto situados em
contextos distantes.

Para o referido autor no somente a partilha de adequada de recursos, mas a participao

de determinadas oportunidades de vida na esfera individual e coletiva.
Em busca dessa resposta, este artigo pretende por meio dos discursos das agncias de
cooperao internacional na Amaznia evidenciar como se estabeleceram as relaes de
comunicao e poder entre os agentes (porta-vozes) de instituies ambientais (agncias, fundos) e
atores sociais, instituies e comunidades tradicionais.
Com essa viso critica, o trabalho privilegiou a investigao da GTZ, Agncia de
Cooperao Tcnica Alem (Deutsche Gesellschaft fr Technische), WWF (Global Environmental
Conservation Organization) porque as anlises preliminares apontaram para essas agncias como
possveis bases de explicaes para o problema que norteia essa pesquisa. Para a introduo desse
objeto, importante descrever e contextualizar o campo ambiental e social, onde atuam esses atores
sociais, ou seja, a Amaznia no espao discursivo da mdia digital.
As prticas discursivas sobre Amaznia e Econegcio
Para compreender o atual espao de interdiscursividade dos campos (poltico, econmico,
ambiental e miditico) que constroem os sentidos do econegcio na Amaznia, faz-se necessrio
recorrer e descrever historicamente uma breve trajetria dos diferentes discursos ao longo do tempo.
Nos estudos sobre os diferentes discursos miditicos da Amaznia os autores (Bueno, 2002, Dutra,
2005) apontam que historicamente tem predominado um imaginrio relacionado temtica
ambiental. Esse imaginrio simblico tem apresentado a Amaznia como extica, terra incgnita,
eldorado, paraso e natureza intocada, dentre outras enunciaes. Apresenta-se com diferentes
olhares e percepo por meio de palavras e smbolos.
Historicamente, a temtica sobre a natureza tem sido o assunto mais recorrente com relao
Amaznia. Por meio da escrita e da veiculao de imagens, os meios de comunicao tm
contribudo com a produo e divulgao dos diferentes discursos e efeitos de sentidos que
emergem em relao ao significado da palavra Amaznia. No cinema, os filmes, Aguirre
Fitzcarraldo, Bye Bye Brasil so o exemplo dessa afirmao. Contratado para o DIP- Departamento
de Imprensa e Propaganda do governo Getlio Vargas e, posteriormente pelo IPS Instituto de
Pesquisa e Estudo Sociais o cineasta Jean Manzon registrou de 1956 a 1961 o dia-a dia da
construo Belm Braslia. Continuando a mesma funo do DIP, de divulgar o Brasil no exterior,
seus documentrios apresentavam o discurso daquele momento, obras monumentais como a
hidreltrica de Itaipu e a inacabada estrada idealizada pelos militares, a Transamaznica. Eram
documentrios em que estava explcito o desenvolvimento, a beleza das paisagens brasileiras, em

especial, imagens desbravando a selva Amaznica, construindo estradas em lugares exticos

(ASSIS, 2001, p. 46).
A prtica discursiva do campo discursivo sobre Amaznia nos anos 1980 marcado pelo
discurso do desenvolvimento e da segurana. o discurso ecolgico que comea a predominar no
imaginrio do emissor e do receptor. tambm nessa fase, que segundo Drouleur (2004), h dois
clichs sobre a imagem da Amaznia: a Amaznia est queimando e os ndios esto
desaparecendo. Como nos anos 1950, os ndios tm sido temtica recorrente e esto presentes nos
discursos de forma extica. Esses dois clichs aparecem com diferentes enunciados e os variados
sentidos vo chamar a ateno da opinio pblica que colocar a Amaznia no centro do debate
ambiental internacional.
Na dcada de 1990, quando o assunto Amaznia, o desmatamento o tema que merece
mais ateno. De acordo com Bueno (2002), nessa fase, revistas de circulao nacional como a
Revista Veja intensifica suas reportagens em forma denncias contra o tesouro ecolgico se
auto-proclamando fiscal da Amaznia (Revista Veja, 2000, 9) apud

(BUENO, 2002).

Desmatamento, proteo, preservar a regio sero as palavras- chave da prtica discursiva sobre a
Amaznia no contexto globalizado. Entretanto, como adverte Bueno (2002, p. 138) as imagens
ilustrativas dos textos das mdias impressas contradiz essa prtica discursiva preservacionista (toras
jogadas na mata, transporte manual de madeira e a natureza da Amaznia frgil podendo ser
desmatada e destruda).
Nessa dcada, o desenvolvimento sustentvel firmou-se como um dos assuntos das polticas
econmicas globalizadas. Ocorreu um boom na mdia com relao divulgao das questes
ambientais. Foram vrios os fatores que contriburam para esse boom, dentre os quais a ECO-9210 , a
Agenda 21 e a implementao do PPG7 em 1995 (Costa, 2004); (Homma, 2003).
Em sntese, nessa mesma dcada, a conservao da biodiversidade passou a constituir uma
tendncia global, nacional e regional. Sob essa temtica, os meios de comunicao, em especial o
digital, passaram a divulgar as questes em torno do meio ambiente e do desenvolvimento
sustentvel, o que contribuiu para sensibilizar a opinio pblica em torno da discusso sobre a
preservao do meio ambiente (DUTRA, 2003).

10

Em 1992 foi realizada no Rio de Janeiro, a United Nations Conference on Environment and Development (Eco-92).
Nessa conferncia mundial compareceram representantes de 180 pases, reunindo 114 chefes de Estado para tratar de
questes sobre o meio ambiente, contou com nove mil jornalistas credenciados alm de vrias ONGs e diferentes
pblicos. Nesse encontro foram aprovados quatro documentos importantes, que tiveram como objetivo orientar as aes
dos governos e da sociedade civil: a Agenda 21, o Protocolo sobre as Florestas, Conveno sobre as Mudanas
Climticas Mundiais e a Conveno sobre a Diversidade Biolgica. Fonte: (HOMMA; 2003).

A produo dessas notcias e a circulao sobre o tema Amaznia e o meio ambiente nos
diferentes espaos geogrficos possibilitam a visibilidade dos atores sociais 11 em esfera global e
digital, tendo desse modo, forte influncia sobre a opinio pblica dominante. Assim, a
publicizao da temtica ambiental tende a chamar a ateno da opinio pblica com essas
exposies na mdia digital. Afinal, esta apresenta diferentes sentidos sobre o tema da questo
ambiental e traz o assunto para o debate pblico.
A partir do boom na mdia e da implementao do PPG7, em 1995, juntamente com a
presso internacional, a Amaznia passa a contar com a participao e colaborao tcnica e
cientfica de fundos de cooperao internacionais que chegam regio com a proposta de
desenvolver projetos ambientais. A maioria desses projetos est inserida em programas do governo
e da sociedade brasileira em parceria com instituies internacionais que tm a finalidade de
desenvolver estratgias para a proteo e uso sustentvel da Amaznia. Segundo divulgao do
Ministrio do Meio Ambiente, a meta melhorar a qualidade de vida das populaes locais.
Slogan como essa citao estaro presentes nos discursos da mdia impressa e no material
promocional das Agncias de Cooperao Internacional.
A partir de 1995, como proposta do PPG7 emerge, juntamente com a necessidade das
prticas de atividade preservacionista, o discurso com base no desenvolvimento sustentvel, os
negcios denominados de negcios sustentveis ou econegcio. No espao discursivo da
Amaznia

essa

nova

prtica

discursiva

passa

significar

trabalho

realizado

com

interdiscursividade, conclamando vrios atores sociais no empreendedorismo e na gerao de

renda com base nos negcios sustentveis ou econegcios, visto como mecanismos de luta contra
a pobreza e conservao da natureza. Nesse campo discursivo do econegcio, a exemplo dos
outros discursos relacionado a Amaznia constata-se a produo de imagens mergulhadas nos
textos com palavras metafrica. Nas mensagens da mdia impressa como na sua reproduo nos
sites do governo e das Agncias de cooperao internacional evidencia-se enunciados que, indicam
a mapa da mina, comunidades que transformaram a vida, milhes de dlares para projetos
ambientais etc.
Sob essa descrio, a leitura bibliogrfica e a exposio na mdia digital apontam que, alm
das instituies internacionais que aportaram na Amaznia nesses 11 anos de implementao do
PPG7 (1995-2006), h vrios atores sociais com diferentes interesses nos setores de energia,
transportes, minerao e agrcola, o que tem provocado conflitos com os projetos que pretendem
11

O termo atores sociais utilizado nessa pesquisa est como no conceito definido por Sader (1988) e Bandeira (1999).
Ver respectivamente; (SADER, 1988), Quando novos personagens entraram em cena e (BANDEIRA, 1999),
Participao, articulao de atores sociais e Desenvolvimento Regional.

desenvolver de forma sustentvel. Nesse campo ambiental de convergncias e divergncias de

interesses de diferentes atores sociais encontram-se os econegcios e os projetos de meio ambiente
na Amaznia. As relaes construdas nesses campos e divulgadas na mdia digital so objetos
desse estudo.
O conceito de campo, aqui citado, faz parte do corpo terico da obra de Bourdieu. Essa
noo significa um espao de relaes entre grupos com distintos posicionamentos sociais. O
campo o espao de disputa e jogo de poder. Na conceituao de Bourdieu (1998), a sociedade
composta por vrios campos e espaos dotados de relativa autonomia e regidos por regras prprias.
Em sntese, o espao social definido como um campo de foras em que ocorre um conjunto de
relaes de foras objetivas, impostas a todos os que entram nesse campo e irredutveis s intenes
dos agentes individuais ou mesmo s interaes diretas entre os agentes (BOURDIEU, 1998,
p.134).
A identificao dessa imagem de Amaznia foi averiguada empiricamente por meio de
revistas, jornais, livros e home page. Constata-se por meio do estudo de alguns autores (Bueno,
2002, Dutra, 2005) que, no Brasil, a percepo predominante de Amaznia a da natureza e da
floresta. Desse modo, a palavra Amaznia juntamente com a sua imagem tem efeitos de sentidos
construdos em diferentes campos e so historicamente renovados de acordo com o imaginrio, o
interesse e a convenincia da prtica discursiva de porta-vozes institucionais.
Algumas opes conceituais so norteadores para essa pesquisa, os conceitos de MartinBarbero (2001) sobre a medio permitir mensurar a interao entre os atores sociais e o papel do
porta-voz como proposto por Bourdieu (1990) no contexto da sociabilidade entre os diferentes
atores sociais. Bourdieu (1990) ao propor a discusso sobre a questo da figura do porta-voz nas
sociedades atuais, afirma que: o porta-voz se v investido do pleno poder de agir e falar em nome
do grupo que ele produz pela magia do slogan, da palavra de ordem, da ordem e pela existncia
enquanto encarnao do grupo (BOURDIEU, 1998, 28).
Os diferentes discursos aqui discutidos no do conta de esgotar o assunto e no
representam todo o universo discursivo sobre a Amaznia e negcios sustentveis (econegcios). O
que se constatou foi a percepo predominante de Amaznia relacionada imagem da paisagem e
da floresta. Assim foi possvel revisitar alguns discursos para verificar as imagens que esto
predominantemente associadas estrutura discursiva dos discursos entorno da Amaznia. Tambm
no foi possvel relatar os discursos relacionados Amaznia e as grandes empresas que exploram a
minerao e do mesmo modo a complexidade da atividade ilegal e informal da garimpagem que
atinge as populaes tradicionais.

10

Desse modo, mergulhar na construo da interdiscursividade da Amaznia em nvel do

imaginrio, por meio dos discursos vinculados a ela na contemporaneidade proporcionou um
melhor entendimento sobre os atuais discursos. Os enunciados e os momentos histricos foram
diferentes, mas os objetivos dos discursos eram e so implicitamente os mesmos. H uma imposio
de sentidos que persiste em realimentar uma esperana e deixar para o futuro os problemas sociais
que ainda no foram priorizados e no tem soluo imediata. Consta-se nos diferentes perodos
histricos que os discursos so polifnicos e tm muitas vozes dos diferentes campos (econmico,
social e miditico).
Desta forma, preciso pensar o campo da comunicao digital como um lugar social que
tem definies e interaes com o conhecimento, mas que transborda este espao prprio com interrelaes de conceitos e discursos cujas concepes podem ter sido produzidas por outros campos
(econmico, social), em outras relaes mais ampla e exgena. A publicidade, como funo de
marketing, est no campo econmico, entretanto compreender seus conceitos significa entender a
formao social desse campo onde esto suas bases conceituais; assim como o jornalismo e a mdia
digital esto no campo da comunicao. Isso posto, faz-se necessrio analisar o discurso como uma
prtica social.

2. Principais Conceitos da Teoria Social do Discurso

Os estudos da anlise de discurso at os anos de 1970 eram baseados na teoria lingstica de
Saussure12 .

abordagem

tinha

fundamento

lingstico

examinava

os

elementos

de

relacionamento da linguagem. Desse modo, no focava o uso da linguagem, o falar, mas o

sistema subjacente de linguagem (idioma) do qual qualquer expresso era interpretada como
manifestao. Argumentava que sinais lingsticos eram compostos por duas partes, um
significante denominado de padro sonoro da palavra, ou seja, sua projeo mental, como por
exemplo, quando, silenciosamente, recitamos linhas de um poema para ns mesmos, ou seja, a
realizao fsica como parte do ato de falar. A segunda parte, a um significado, o que a palavra
quer dizer. Dessa maneira, a fala no era relacionada ao seu contexto histrico.
A partir da dcada de 1970, a Anlise do Discurso Francesa contando com a influncia de
Michel Foucault e Michel Pcheux articulam lingstica e histria. Posteriormente, essa teoria
12

Ferdinand de Saussure (1857-1913) - Lingista suo, cujas elaboraes tericas propiciaram o desenvolvimento da
lingustica enquanto cincia e desencadearam o surgimento do estruturalismo. Alm disso, o pensamento de Saussure
estimulou muitos dos questionamentos que comparecem na lingstica do sculo XX. Fonte: DOSSE, Franois, Histria
do estruturalismo, Editora UNICAMP: Campinas, So Paulo, 2003.

11

passou a ser caracterizada como semiologia dos discursos sociais ou semiologia social. Essa fase
tambm culminou com a funo das ideologias como caractersticas da reproduo dos sentidos via
aparelho ideolgico. Essa viso de ideologia desenvolvida por Althusser ter uma funo
importante na Anlise do Discurso. O discurso passa a ser definido como praticas sociais
determinadas por um contexto scio-histrico e so constitutivas daquele contexto social. Nesse
modo de conceituar proposto por Foucault, o discurso entendido como um modo de ao ou uma
forma em que as pessoas agem sobre o mundo e sobre os outros. a maneira de representar a
crena e o conhecimento (PINTO, 1999, 26).
A Escola Francesa de Anlise do Discurso surge com a proposta de um novo objeto
denominado Discurso. Surgiu com Michel Pcheux (1938-1983) na Frana, em sua tese "Analyse
Automatique du Discours" em 1969. Trabalhava no laboratrio de psicologia social e a idia era a
de produzir um espao de reflexo que colocasse em questo a prtica elitizada e isolada das
Cincias Humanas daquela poca. Para isso, sugere que as cincias se confrontem, particularmente
a histria, a psicanlise e a lingstica. Este espao de discusso e compreenso chamado de
entremeio, e o objeto que estudado a o "discurso". Desse modo, no entremeio das disciplinas
que se pode propor a reflexo discursiva. (MAINGUENAU, 1996, p.70).
Assim o discurso o lugar onde se materializam as disputas pelo poder e as ideologias.
o espao onde se articula poder e fala, porque quem fala, fala de algum lugar com o consentimento
e direito reconhecido institucionalmente. O discurso pode ser entendido como o lugar de trabalho
da produo de sentidos. o sentido que no da ordem do enunciado, ou seja, do dito e do
contedo, contudo, da enunciao do no-dito o dos modos de dizer e assim sendo, no
aconselhvel dizer sentido, mas efeito de sentido (FOUCAULT, 1995; LIMA, 2006). A leitura da
mensagem no produz imediatamente um nico sentido, ento Veron (2002) sugere campo de
efeitos de sentidos.
O enunciado o produto da enunciao manifestado em textos por meio da linguagem
verbal e no verbal. Os textos que recaem sob as anlises discursivas so partes integrantes do
contexto scio-histrico. Assim no algo simplesmente instrumental tambm no so externos s
presses sociais. Desse modo, s se completa na fase de contextualizao. (LIMA, 2006).
Em resumo, o discurso uma prtica social. As regras ou regularidades dessa prtica bem
como as normas do conta de um certo nmero de enunciados. Dessa maneira, a regra ou
regularidade que coloca em ordem toda a formao discursiva de acordo com as demarcaes
histricas, culturais e ideolgicas de cada campo discursivo. O termo prtica discursiva
geralmente utilizada como variante de formao discursiva para destacar que o discurso uma

12

formao social. Isto , em uma perspectiva de inspirao marxista ou uma perspectiva pragmtica.
A prtica discursiva para Foucault : um conjunto de regras annimas, histricas sempre
determinadas no tempo e no espao que definiram, numa dada poca, e para uma rea social,
econmica, geogrfica ou lingstica dada s condies de exerccio da funo enunciativa
(PCHEUX, 1969: 153) apud Maingueneau (1998). Nessa definio, Foucault coloca em primeiro
plano as condies institucionais da legitimao da posio do enunciador.
Para Maingueneau (1998, p.154), a formao discursiva pensada num mesmo
movimento, como contedo, modo de organizao dos homens e rede especfica de circulao dos
enunciados. Para o autor, isso ocorre quando se pretende apreender uma formao discursiva como
inseparvel das comunidades discursivas que a produzem em seu modo de emergncia e de difuso.
A prtica discursiva no deve ser entendida como um sistema fechado, mas como um
processo dialtico que ocorre em um espao ou campo de troca entre os sentidos que se deslocam
de acordo com as lutas ideolgicas travadas nesse espao. Esta a essncia da idia implcita na
noo de intertextualidade ou polifonia de Bakhtin ou de interdiscursividade proposta por Foucault
e Maingueneau. Com isso, esses autores, querem dizer, a autoria do discurso no individual, mas
social, embora de forma no revelada, carrega em si, marcas de outros discursos, complementares
ou concorrentes que migram dentro e entre os diferentes campos (Maingueneau, 1998, p. 65).
O campo poltico, o campo emprico e o campo da comunicao, ou seja, esses diferentes
campos discursivos constroem diferentes sentidos de econegcios na Amaznia. A criao desse
espao de interdiscursividade apontam vestgios e marcas de estratgia de comunicao, a partir de
vises e interesses exgeno provavelmente implcitos no discurso das atividades das agncias de
cooperao internacional que atuam em projetos ambientais na Amaznia.
Aps essa contextualizao sobre os principais conceitos da Teoria Social do Discurso, o
passo seguinte iniciar uma anlise preliminar da regularidade de certos elementos presentes no
discurso desse espao de interdiscursividade do econegcio na Amaznia. Essa anlise permitir
traar as premissas bsicas para discutir a excluso social e digital de povos e comunidades
tradicionais na Amaznia.
Imagem virtual, Discurso e realidade na Amaznia

Considerando-se o exposto, constata-se que na Amaznia h grandes desafios sociais e

tecnolgicos que dificultam a insero de populaes tradicionais na incluso digital.
As tecnologias de comunicao da era da informtica na expresso de Castells (2001)
esto sendo apresentadas como possibilidade de incluso digital, por esta via produzindo uma

13

generalizao de servios para beneficiar povos e comunidades tradicionais que vivem na

Amaznia brasileira. Esse propsito procede, de um lado, de diversos diagnsticos que revelam a
necessidade de informao e comunicao de agentes sociais que at o presente esto margem de
sistemas de comunicao. De outro, de mobilizaes por parte de grupos organizados que fazem
apelo s autoridades para instalao de servios de transporte pblico, energia eltrica, telefonia
fixa pblica, o que lhes permitia romper com situaes de incomunicabilidade, que caracterizam
outro ngulo das situaes de abandono pelos governos e a pouca efetividade de polticas
governamentais .
Na Amaznia, 62,5% das residncias nunca tiveram energia eltrica. Em inmeros povoados
o uso de pequenos rdios transmissores, TV, gerador ou a bateria facilita com maior freqncia o
acesso a informaes. Quando no so pequenos geradores movidos a diesel que facultam um
perodo do dia com iluminao.
Apenas recentemente, em 2003, o Programa Nacional de Universalizao do Acesso e Uso
de Energia Eltrica, Luz para Todos definiu como meta levar energia eltrica a 12 milhes de
famlias. Esta ampliao de oferta de energia na Amaznia representar implantar o servio e
atender 447 mil residncias (59,7%) do total13 . Tanto as informaes governamentais como estudos
tcnicos associam o mapa da excluso da energia eltrica com baixos ndices de Desenvolvimento
Humano. Na regio, est implantao considerada pelos tcnicos mais difcil e onerosa, o que
leva a observar a necessidade de diversificar os sistemas de fornecimento, alguns deles
incorporados pela presso de povos tradicionais, tal como mostra a opo dos

Parakana por

implantao de um sistema de energia obtida por meio de placas solares.

A situao descrita base para discutir, de uma forma a economia domestica nessas
unidades e a sua insero em projetos de econegcios, e sob outra, a insero digital. Os povos e as
comunidades tradicionais da Amaznia esto - miditica e politicamente associados ao econegcios.
Foi estabelecida uma relao naturalizada de que seus saberes, formas de existncias e de
organizao social estariam associadas a novos nveis de produo para o mercado, inclusive, sob a
expectativa que seria um meio de superar condies de pobreza, freqentemente associada prpria
justificativa da interveno empresarial, governamental, de organizaes no governamentais.
As imagens de indgenas, quilombolas, ribeirinhos, pescadores, extratores, quebradeiras de
coco babau esto amplamente identificadas nos meios digitais e servem de cone de campanhas
publicitrias, de marketing. Essa incluso digital , em muitos casos, uma apropriao da imagem
do beneficirio dos projetos, sem seu conhecimento, portanto, esta insero independe do seu
13

As informaes circularam no dia 08 de junho de 2006 e est disponvel no http//noticias.eln.gov.br. acessado em

31/05/2007.

14

consentimento. Os instrumentos de controle e de direito sobre a veiculao da imagem so pouco

aplicados. Assim at o presente poucas aes legais tm-se centrado sobre o uso indevido da
imagem ou sem aprovao dos que esto circulando no mundo virtual de forma impositiva. Essa
incluso digital feita por meio de mecanismos que levam a refletir sobre formas de violncia
simblica, medeia as relaes entre povos e comunidades tradicionais e aqueles que veiculam
mensagens no nome ou interesse destes. Essa incluso digital ao mesmo tempo uma negao do
direito de decidir sobre a imagem, a mensagem e os propsitos (geralmente mercadolgicos).
A excluso digital opera no plano concreto. Povos e comunidades tradicionais no
disponibilizam de energia eltrica, de aparelhos que lhe permitam encontrar vantagens nessa
tecnologia de informao. Este fato reconhecido pelos prprios Programas que se pretende colocar
em funcionamento. O exemplo esta no Programa Governo Eletrnico Servio de Atendimento ao
Cidado GESAC.

Por meio deste, pretende-se que 150 comunidades tradicionais brasileiras

situadas em regies afastadas recebam sinais de satlite para o acesso rede de computadores. O
IBAMA aderiu ao programa para ser implantado em Unidades de Conservao, prevendo que seu
uso permitiria desde o controle das reas, denncias de entrada de madeireiros at o cadastro no
SUS, Previdncia Social e ainda Educao ambiental.
O Programa no considera as limitaes que representam a falta de energia, a no
disponibilidade de computadores entre os contemplados pelo Programa. Estes dois so suficientes
para refletir as expectativas dos que planejam as intervenes de incluso digital e as realidades
socio-econmicas, infra-estruturais concretas dos grupos sociais e, desta forma, produz a fantasia da
incluso digital dos excludos da sociedade da era da informao dos grupos.

Notas conclusivas

A inteno desta breve exposio foi introduzir uma reflexo para discutir a comunicao a
digital por meio do espao discursivo das Agncias de Cooperao Internacional e as prticas
definidas como econegcios na Amaznia.
Com esse ponto de partida foi possvel evidenciar a construo de um espao discursivo na
mdia digital relacionado s populaes tradicionais na Amaznia, a partir da dcada 1995. Trata-se
de um fenmeno globalizado que promove a comunicao, a mercantilizao de imagens e de
mercadorias denominados de produtos sustentveis ou econegcios. Igualmente, foi possvel
compreender como so utilizadas as estratgias de comunicao e marketing praticadas pelos
diferentes atores sociais (Banco Mundial, Estado, Agncias de cooperao internacional e
comunidades tradicionais). Constatou-se que essas estratgias de comunicao so elaboradas em

15

sentido nico, pois so apresentadas pelo emissor sem a autorizao prvia das comunidades
tradicionais, que em muitos casos nem sabem que o seu cotidiano est inserido em imagens virtuais.
Tambm foi possvel observar que por meio dessas aes estratgicas de comunicao
virtual est implcito um discurso exgeno de desenvolvimento social e econmico, s vezes alheios
s populaes tradicionais includas nos projetos das propostas de combate pobreza e gerao
de renda.
Com isso, constatou-se que esse tipo de relao virtual por meio da tecnologia da mdia
digital uma prtica comunicacional a qual proporciona mais visibilidade para a construo de
imagem dos emissores desse tipo de comunicao que para as populaes tradicionais ainda se
apresentam com poucos avanos na melhoria da qualidade de vida. Por meio de acessos aos sites
das Agncias de cooperao internacional, do Banco Mundial, da Organizao Mundial do
comrcio observou-se que essas prticas comunicacionais ocorrem ao mesmo tempo com outras
populaes tradicionais em outros pases considerados em desenvolvimento ou pobres. Ento,
trata-se de uma prtica comunicacional virtual com estratgia globalizada.
Desse modo, as agncias de cooperao internacional juntamente com demais atores sociais
(BM, OMC, poder pblico, entidades de base) possuem diferentes discursos em suas home-page,
mas todas tm os mesmos objetivos, financiar e apoiar institucionalmente projetos ambientais e o
slogan gerao de renda e combate pobreza como discurso tm poder e influncia na opinio
pblica. Por fim, espera-se que esse artigo tenha contribudo para a exposio da falta de servios
sociais nas comunidades tradicionais da Amaznia a fim de que se possa fazer uma reflexo mais
ampla sobre as necessidades da incluso social e digital.
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A pesquisa via Internet foi realizada de Janeiro a junho de 2007.