Considerando que dentro de los planes y programas del Instituto Nacional de Vas se encuentra
previsto el SUMINISTRO COMBUSTIBLE VEHCULOS DIRECCIN TERRITORIAL META. y de
conformidad lo establecido en el articulo 2 Decreto 3576 de 2009 corresponde adelantar el presente
proceso de contratacin que se regir por los principios y normas contenidos en el Estatuto General de
Contratacin de la Administracin Pblica Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios.
1. INFORMACIN GENERAL.
JUSTIFICACION
Los interesados pueden consultar los estudios y documentos previos referidos al presente proceso de
seleccin en la Direccin de la Territorial Meta, calle 41 No. 28-50 Barrio el Emporio Villavicencio Meta.
Tener en cuenta que en los mismos debe darse especial cumplimiento a la justificacin previa
contemplada en el pargrafo 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007).
1.2
OBJETO
La presente invitacin pblica tiene por objeto seleccionar al contratista de conformidad con lo
sealado a continuacin:
OBJETO
Suministro de
Combustible vehculos
Direccin Territorial
Meta.
Cuadro No. 1
DISPONIBLIDAD PRESPUESTAL
y PRESUPUESTO OFICIAL
PLAZO DEL
VALOR DEL
CONTRATO
NUMERO
PRESUPUESTO
OFICIAL
Diez (10)
meses
contado a
partir de la
fecha de la
Orden de
Iniciacin.
Certificado de
disponibilidad
presupuestal
No. 17711 del
08/02/2011
$30.000.000.00
Incluido IVA
El plazo de ejecucin previsto para el presente proceso de seleccin se establece en el Cuadro No. 1.
Este plazo se contar a partir de la fecha de la orden de iniciacin o hasta agotar la partida
presupuestal
1.4
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El Instituto para la atencin del compromiso derivado del presente proceso de seleccin, cuenta con el
certificado de disponibilidad presupuestal especificado en el cuadro No 1
Si el valor de la oferta supera el presupuesto oficial estimado por la Entidad la misma ser
rechazada.
Nota: La ejecucin del servicio se suministro de combustibles ser en la ciudad de Villavicencio. Como
el Gobierno Nacional autoriza los aumentos o disminuciones en las tarifas de los combustibles, para
mantener el equilibrio de la oferta inicial presentada por el proponente habilitado a quien
se le adjudicar el contrato objeto de la presente invitacin pblica, se hace necesario tener
en cuenta lo siguiente:
1. Reajustar durante el plazo de ejecucin del contrato, el precio por galn de la gasolina
corriente y del ACPM nicamente cuando el gobierno nacional as lo autoricen. El porcentaje
de incremento no podr ser superior al que autorice el gobierno y se debe tomar siempre
como base el valor por galn de la gasolina corriente y del ACPM ofertado inicialmente.
2.
Reducir durante el plazo de ejecucin del contrato, el precio de los combustibles a suministrar
en la misma proporcin y a partir del momento en que la autoridad competente as lo seale,
cuando se autorice reduccin del precio del valor y se debe tomar siempre como base el valor
por galn de la gasolina corriente y del ACPM ofertado inicialmente.
ACTIVIDAD
FECHA Y HORA
LUGAR
Publicacin en la pgina web de
la invitacin publica (el presente
documento se pblica durante Del 10 de febrero de 2011 www.invias.gov.co
mnimo 2 das hbiles)
Reunin de cierre para la
recepcin de las propuestas (los
interesados
tendrn
como
mnimo
2 das hbiles para
preparar y presentar su oferta),
Instituto Nacional de
Direccin
Vas
Identificacin de la propuesta
Territorial
Meta,
econmica de menor valor.
16 de febrero de 2011, a Transversal 28 No. 41las 10:00 a.m
91 Barrio el Emporio
Verificacin de los documentos
Villavicencio
Meta.
habilitantes.
Auditorio en el tercer
piso
Adjudicacin
o
declaratoria
desierta, en las condiciones
establecidas en la presente
invitacin.
2.1
Se elaborar a partir del modelo suministrado en el presente pliego de condiciones, suscrita por el
proponente o representante legal.
El proponente deber relacionar de manera clara e inequvoca en su carta de presentacin un porcentaje
(%) de mejora de su oferta econmica inicialmente presentada. Este porcentaje ser verificado y aplicado
por la Entidad nica y exclusivamente en el evento de existir empate de proponentes.
2.2
1. Estn finalizados siempre y cuando su fecha de terminacin este dentro del perodo
correspondiente al 1 de enero de 2001 y la fecha de cierre del plazo del presente proceso de
seleccin.
2. Que el objeto de los contratos haya sido EL SUMINISTRO O VENTA DE COMBUSTIBLE.
Si la copia del contrato o el acta de liquidacin o acta de terminacin o el acta de recibo final de obra o
certificacin expedida por el ente contratante, incumplen cualquiera de los dos requisitos anteriores (1
y 2) NO SERA tenida en cuenta.
La informacin relativa a la EXPERIENCIA se podr complementar con cualquier otro documento
adicional expedido por el ente contratante, que se requiera cuando la informacin referida en el
presente numeral, no se pueda obtener de la copia del contrato y/o acta de liquidacin y/o acta de
terminacin y/o el acta de recibo final de obra y/o certificacin expedida por el ente contratante.
La EXPERIENCIA se calcular de la siguiente forma:
Sumatoria de los valores ejecutados del contrato y/o acta de liquidacin y/o acta de terminacin y/o
el acta de recibo final de obra y/o certificacin expedida por el ente contratante aportado, que
debern ser igual o superior al presupuesto oficial del proceso expresado en SMML.
Si la fecha de iniciacin de algn contrato y/o acta de liquidacin y/o acta de terminacin y/o el acta
de recibo final de obra y/o certificacin expedida por el ente contratante est dada con anterioridad al
1 de enero de 2001, el valor se contabilizar a partir del 1 de enero de 2001 y no se tendrn en
cuenta el valor ejecutado antes del 1 de enero de 2001.
En el evento de ocurrir la anterior circunstancia, el proponente deber anexar los cortes parciales a
partir del 1 de enero de 2001, para el calculo de los valores ejecutados, de lo contrario, el contrato no
ser tenido en cuenta para efectos de la evaluacin.
El valor ejecutado por concepto de cada contrato y/o acta de liquidacin y/o acta de terminacin y/o el
acta de recibo final de obra y/o certificacin expedida por el ente contratante, dentro del perodo
correspondiente al 1 de enero de 2001 y la fecha de cierre del plazo del presente proceso, en moneda
legal colombiana, se calcular as:
Donde:
VTE = VE n
VTE
= Valor total ejecutado, se obtiene de la sumatoria del valor ejecutado de cada contrato y/o
acta de liquidacin y/o acta de terminacin y/o el acta de recibo final de obra y/o certificacin
expedida por el ente del contratante expresado en SMML, de conformidad a lo sealado en este
pliego.
VEn
= Valor Ejecutado en SMML, de cada contrato y/o acta de liquidacin y/o acta de terminacin
y/o el acta de recibo final de obra y/o certificacin expedida por el ente del contratante.
Si el contrato y/o acta de liquidacin y/o acta de terminacin y/o el acta de recibo final de obra y/o
certificacin expedida por el ente del contratante aportado para acreditar la experiencia se ejecut
bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, el valor a considerar ser igual al porcentaje de
participacin que tuvo el integrante que la pretenda hacer valer.
A partir del valor facturado por concepto de cada contrato terminado, dentro del perodo
correspondiente al 1 de enero de 2001 y la fecha de cierre del plazo del presente proceso, se
determina el valor ejecutado (VEn) de cada contrato expresando el valor facturado en salarios mnimos
mensuales legales, as:
Se tomar el valor en SMML correspondiente a la fecha de terminacin del contrato; para tal fin se
tendr en cuenta la siguiente tabla:
VEn= VF/ (SMML (ao de terminacin del contrato))
Donde:
VEn
VF
Enero
Enero
Enero
Enero
Enero
Enero
1
1
1
1
1
1
de
de
de
de
de
de
2004
2005
2006
2007
2008
2009
a
a
a
a
a
a
Dic.
Dic.
Dic.
Dic.
Dic.
Dic.
31
31
31
31
31
31
de
de
de
de
de
de
2004
2005
2006
2007
2008
2009
358.000,00
381.500,00
408.000,00
433.700,00
461.500,00
496.900,00
Para el clculo del VTE (Valor total ejecutado) del Consorcio o Unin Temporal se tomarn mximo
TRES (3) contratos y/o acta de liquidacin y/o acta de terminacin y/o el acta de recibo final de obra
y/o certificacin expedida por el ente del contratante, los cuales debern estar debidamente aportados
en la propuesta, para la acreditacin del presente criterio, indicando de manera clara cual o cuales de
los integrantes del Consorcio o la Unin Temporal aporta dicha experiencia.
Esta informacin deber ser aportada en la propuesta por el Consorcio o Unin Temporal y no por
cada integrante.
Para efectos de la evaluacin de EXPERIENCIA se aplicar la siguiente formula:
VTE PO
Donde:
VTE = Valor Total ejecutado expresado en SMMLV de los contratos y/o acta de liquidacin y/o acta de
terminacin y/o el acta de recibo final de obra y/o certificacin expedida por el ente del
contratante aportados en la propuesta.
PO = Presupuesto oficial expresado en salarios mnimos mensuales legales vigentes a la fecha de cierre
del plazo de la presente seleccin.
En caso que el proponente relacione o anexe un nmero superior a tres (3) contratos y/o acta de
liquidacin y/o acta de terminacin y/o el acta de recibo final de obra y/o certificacin expedida por el
ente del contratante, para efectos de evaluacin de la experiencia, nicamente se tendrn en cuenta
los tres (3) primeros contrato y/o acta de liquidacin y/o acta de terminacin y/o el acta de recibo final
de obra y/o certificacin expedida por el ente del contratante relacionados en la propuesta en orden
consecutivo.
La copia del contrato y/o acta de liquidacin y/o acta de terminacin y/o el acta de recibo final de obra
y/o certificacin expedida por el ente del contratante que el proponente pretenda hacer valer dentro
del criterio de EXPERIENCIA debern ANEXARSE.
La informacin consignada en la propuesta debe contener claramente los siguientes datos:
El objeto; el porcentaje de participacin si fue ejecutado bajo la modalidad de consorcio o unin
temporal; las fechas contractuales de iniciacin y terminacin; el valor total ejecutado (incluido el IVA)
por concepto de obra, el que corresponda segn el porcentaje de participacin si fue ejecutado bajo la
modalidad de consorcio o unin temporal, dentro del perodo correspondiente al 1 de enero de 2001 y
la fecha de terminacin.
El Instituto se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de
la informacin aportada por el proponente, tendiente a acreditar su experiencia, pudiendo acudir para
ello a las personas, empresas o entidades contratantes.
CAPITULO III
3. PREPARACIN DE LA PROPUESTA
La presentacin de la propuesta implica la aceptacin y conocimiento de la legislacin colombiana,
acerca de los temas objeto del presente proceso y de todas las condiciones y obligaciones establecidas
en el presente Pliego de Condiciones.
Las propuestas deben ser presentadas en idioma espaol, escritas por cualquier medio mecnico; se
deben numerar todas las hojas que contiene la oferta en la parte inferior, cada una de ellas
conformar un folio.
La propuesta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser entregados dentro del plazo
del presente proceso de seleccin, en la fecha, hora y lugar sealados en la cronologa del presente
pliego. En original y una (1) copia del mismo tenor debidamente legajadas o argolladas las propuestas,
con el fin de que no exista posibilidad de prdida de documentos.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax, correo electrnico ni radicadas en las ventanillas
de correspondencia de la Entidad.
Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del oferente al pie
de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la correccin
realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el Instituto, de acuerdo con lo establecido en el
Articulo 261 C.P.C: Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados o parcialmente
destruidos, se apreciarn de acuerdo con las reglas de la sana crtica; las partes enmendadas o
interlineadas se desecharn, a menos que las hubiere salvado bajo su firma quien suscribi o autoriz
el documento.; no obstante lo anterior si el documento pierde su legibilidad y claridad no ser tenido
en cuenta por el Instituto.
Ser responsabilidad exclusiva del proponente la correcta identificacin de la propuesta original as
como sus copias, por lo tanto el Instituto no asume responsabilidad alguna en el proceso de apertura
de los sobres que contienen las propuestas si alguna viniere incorrectamente identificada.
NOTA: Para la presentacin y entrega de las propuestas el Instituto, tendr en cuenta lo estipulado en
el artculo 4 del Decreto 679 de 1994 el cual consagra: "De las personas inhabilitadas por razn de la
presentacin de otras ofertas - para efectos de establecer cundo el oferente es inhbil en virtud de
los literales g) y h) del numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993, porque con anterioridad se
present formalmente otra propuesta por las personas a que hacen referencia dichos literales, para lo
cual, las Entidades Estatales dejarn constancia escrita de la fecha y hora exactas de la presentacin
de propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el de la
persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente el acto de presentacin.
Solo se recibirn las propuestas que sean entregadas en la fecha establecida en la cronologa del
proceso de los presentes Pliegos de Condiciones o en la fecha establecida mediante adenda que
modifique la cronologa. La hora de entrega ser la establecida en la citada cronologa.
SE ENTENDERN RECIBIDAS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE VIAS LAS OFERTAS QUE A LA FECHA
Y HORA INDICADA EN LA CRONOLOGIA, SE ENCUENTREN EN EL LUGAR DESTINADO PARA LA
RECEPCIN DE LAS MISMAS, DIRECCIN TERRITORIAL META, TRANSVERSAL 28 No. 41-91
BARRIO EL EMPORIO DE VILLAVICENCIO. LAS DEMS OFERTAS SE ENTENDERN NO
RECIBIDAS POR EL INSTITUTO.
En la propuesta deber constar el nombre del proponente, su direccin comercial, su telfono, fax y
correo electrnico y se dirigir en la siguiente forma:
INSTITUTO NACIONAL DE VAS
Direccin Territorial Meta
Direccin: Transversal 28 No. Barrio el Emporio Villavicencio Meta.
4.1
Mediante el presente documento publicado en su pgina web el Instituto formula invitacin pblica a
presentar ofertas de conformidad con el cronograma del proceso.
4.2
Presentacin de ofertas
Los interesados debern presentar sus propuestas dentro del plazo y con los requisitos establecidos en
los captulos II y III de este proceso.
4.3
se proceder a la
Cuando exista empate entre varias propuestas econmicas que presenten el menor precio, se aplicar
el porcentaje de mejora, relacionado en las cartas de presentacin de cada una de las propuestas
empatadas
La invitacin pblica se adjudicar al proponente que presente el menor precio mejorado.
Si al aplicarse el porcentaje de mejora contina el empate, la Entidad requerir a los empatados a
presentar nueva oferta econmica, para lo cual verificar:
En caso de Persona Natural: Cdula de Ciudadana; en caso de asistir en su representacin
apoderado, se verificar el poder debidamente otorgado y en el cual se exprese la facultad para
participar en la subasta inversa.
En caso de Persona Jurdica: Cdula de Ciudadana, de quien esta registrado como representante
legal de la sociedad, de acuerdo con el certificado de existencia y representacin legal presentado en
la propuesta; En el evento de actuar por intermedio de apoderado, est debe presentar el poder
debidamente otorgado en el cual se exprese la facultad para participar en la subasta inversa.
En caso de Proponente Plural (consorcio o unin temporal): Cdula de Ciudadana, con la que
se verificar su calidad de representante del proponente plural de acuerdo al documento presentado
en la propuesta; en caso de asistir en su representacin apoderado, est debe presentar el poder
debidamente otorgado en el cual se exprese la facultad para participar en la subasta inversa.
Una vez verificados los documentos antes relacionados, se le solicitar a cada uno de los proponentes
empatados que formulen un nuevo porcentaje de mejora superior al propuesto inicialmente. Dicho
nuevo porcentaje deber formularse por cada uno de los proponentes de manera escrita y en sobre
cerrado en la misma audiencia, los cuales se abrirn y darn a conocer en la misma oportunidad.
Un funcionario del INVIAS registrar los porcentajes en el acta respectiva y comunicar cul es la
oferta del menor precio a la cual se adjudicar inmediatamente.
Nota: El proponente que no presente la documentacin requerida en este numeral, no podr mejorar
la propuesta econmica.
4.6. Declaratoria de desierta
El Instituto podr declarar desierta la presente Invitacin pblica, cuando:
1. Ninguna oferta cumpla los requisitos habilitantes.
2. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta de menor valor.
4.7. Publicacin del resultado del proceso
El acta de apertura de propuestas y adjudicacin ser publicada en la pgina web de la Entidad y en el
SECOP. Igualmente se publicar en dichos medios el acto que declare desierta la invitacin pblica.
Seores
INSTITUTO NACIONAL DE VAS
DIRECCION TERRITORIAL META
Transversal 28 No. 41-91 Barrio el Emporio Villavicencio Meta.
REFERENCIA: Invitacin Publica de SELECCIN ABREVIADA PARA CONTRATOS CUYO VALOR
NO EXCEDA EL 10% DE LA MENOR CUANTA No. SA-IP-DT-MET-003-2011
Nosotros los suscritos: _______________________ (nombre del proponente) de acuerdo con la
Invitacin, hacemos la siguiente propuesta para _____________________________________ (objeto
de la invitacin publica) y, en caso que nos sea aceptada por el INSTITUTO NACIONAL DE VIAS,
nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaramos bajo la gravedad de juramento:
Que esta propuesta y el contrato que se llegare a celebrar slo compromete a los firmantes de esta
carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en esta propuesta ni
en el contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos la informacin general y dems documentos del proceso del diez por ciento (10%)
de la Menor Cuanta y que aceptamos los requisitos en ellos contenidos
Bajo la gravedad de juramento declaro (mos) que no nos hallamos incursos en causal alguna de
inhabilidad e incompatibilidad sealadas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los
eventos de prohibiciones especiales para contratar.
Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad
Oficial dentro de los ltimos dos (2) aos anteriores a la fecha lmite de entrega de las propuestas
en su defecto informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes entidades:
__________________________________ (indicar el nombre de cada entidad)
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las Garantas requeridas y a
suscribir stas y aqul dentro de los trminos sealados para ello.
Que los recursos destinados al proyecto propuesto son de origen licito y que no he (mos)
participado en actividades delictivas, as como no he (mos) recibido recursos o facilitado actividades
contrarias a la ley.
Que ni yo (persona natural y/o representante legal personas jurdica y/o representante integrantes
del consorcio unin temporal), ni los directivos, ni el equipo de trabajo nos encontramos a la
fecha incursos en conflicto de intereses que nos impida ejecutar el objeto del contrato; as mismo
nos comprometemos con la presente declaracin a informar al Instituto Nacional de Vas en la
eventualidad que se configure un conflicto de intereses, igualmente nos comprometemos a aceptar
la decisin de continuidad o no que se tome por la Entidad en dicho caso.
Atentamente,
Nombre del proponente o de
su Representante Legal
C. C. No.
No. del NIT [Consorcio o unin
temporal o de la (s) firma (s)]
Direccin de correo
Direccin electrnica
Telefax
Celular
Ciudad
_______________________________________
_____________________ de _______________
_______________________________________ [anexar copia (s)]
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)
_____________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)
____________
____________
TRMINOS Y EXTENSIN
COMPROMISO
DE PARTICIPACIN EN LA
EJECUCIN DEL CONTRATO (1)
____________________________
____________________________
(%) (2)
_______________
_______________
(1)
Discriminar en funcin de los tems establecidos en el presupuesto oficial, para cada uno de los
integrantes.
(2)
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes,
debe ser igual al 100%.
3.
La Unin Temporal se denomina UNIN TEMPORAL ________________.
4.
La responsabilidad de los integrantes de la Unin Temporal es solidaria.
5.
El representante de la Unin Temporal es ___________________ (indicar el nombre),
identificado con la cdula de ciudadana No. ________, de ________, quien est expresamente
facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del
contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y
liquidacin, con amplias y suficientes facultades.
6.
La sede de la Unin Temporal es:
Direccin de correo
___________________________________________
Direccin electrnica
___________________________________________
Telfono
___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ das del mes de _____ de 200__.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de la Unin Temporal)