ROMOCION de Derechos Humanos de Niñez en Nicaragua

Documento de Sistematizacin
Proyecto promocin, proteccin y reforzamiento de los

derechos humanos de nios, nias, adolescentes y mujeres
a travs de actividades artsticas en los puertos de San Juan
del Sur, Corinto, Puerto Sandino y en el barrio el Recreo de
Managua.
Noviembre 2009- Noviembre 2011.
CEIBO. R.L.
Cooperativa de Artistas.
UNION EUROPEA.
Documento de Sistematizacin.
ACTED
Copyright Agencia para la Cooperacin Tcnica y el Desarrollo.
Nota: Esta publicacin ha sido elaborada por Martha Irene Guido Rugama, sociloga e
investigadora social para ACTED.
Cuidado de edicin: Martha Irene Guido Rugama.
Diseo: Martha Irene Guido Rugama.
Revision y aportes:
Vincent Panzani.
Representante Pas.
ACTED- Nicaragua.
ACTED: Colonia Centro Amrica, entrada a residencial Lomas del Valle 1c al oeste y 20
mts al norte. Edificio Alliance 2015. Managua, Nicaragua, 2011.
Telfono: 22526494.
Sitio web: WWW.acted.org.
Contenido
I.
Introduccin. ......................................................................................................................... 5
II.
Metodologia. ......................................................................................................................... 7
Captulo I: Resultados de las actividades de coordinacin del proyecto. .................................. 8

1.1. Coordinaciones con Instituciones y Organizaciones Sociales: ............................................... 8
1.2. Proceso de convocatoria de los participantes. .................................................................... 10
1.3. Ubicacin de la Carpa del Circomunitario. ........................................................................... 10
1.4. Caracterizacin de los beneficiriarios Directos. ................................................................... 12
1.5. Otros Grupos que fueron beneficiados. ............................................................................... 12
Captulo II: Metodologia del Circomunitario ............................................................................. 15
2.1. Metodologia del Circomunitario: ......................................................................................... 15
2.2. Como se aplic la metodologia del Circomunitario? ......................................................... 16
2.3. Resultados de los talleres. .................................................................................................... 19
A.
Teatro. ................................................................................................................................. 20
B.
Taller de Danza. ................................................................................................................... 23
C.
Taller de Msica. ................................................................................................................. 27
D.
Taller de Pintura: ................................................................................................................. 28
E. Taller de Acrobacia. ............................................................................................................. 31

F.
Festival de Derechos Humanos. .......................................................................................... 32
2.4. Impacto de los talleres de actividades artsticas en los beneficiarios. ................................ 34

Captulo III: Propuesta de Planes de Seguridad Ciudadana, estudio de Investigacion Social y
Video Documental. ..................................................................................................................... 37
I.
Plan de Seguridad Ciudadana de San Juan del Sur. ............................................................. 38
II.
Plan de Seguridad Ciudadana de Puerto Sandino. .............................................................. 45
III. Plan de Seguridad de Corinto y el Barrio el Recreo. ............................................................ 50

IV. Elaboracin y publicacin de documento de Estudio de investigacin. ............................. 52
V.
Elaboracin edicin y publicacin del video documental. .................................................. 52
Conclusiones. .............................................................................................................................. 54
Lecciones aprendidas. ................................................................................................................. 56
Abreviaturas. ............................................................................................................................... 58
Anexos
1.
Fotos de Murales..60
2.
Formato de informe Tcnico...64
3.
Plan de Seguridad Ciudadana de San Juan del sur...66.
I.
Introduccin.
n el presente documento se refleja la experiencia del proyecto promocin, proteccin

y reforzamiento de los derechos humanos de nios, nias, adolescentes y mujeres a
travs de actividades artsticas en los puertos de Corinto, San Juan del Sur, Puerto
Sandino y en Managua. Este proyecto fue ejecutado por la Agencia para la Cooperacin
Tcnica y el Desarrollo ACTED y la cooperativa de artistas CEIBO gracias al apoyo
financiero de la Unin Europea.
El proyecto fue desarrollado en un periodo de dos aos (2009-2011) en 3 puertos
martimos de la zona pacifico de Nicaragua y en sus cabeceras departamentales: San Juan
del Sur, Rivas, Puerto Sandino, Len, Corinto, Chinandega y en dos barrios de Managua:
barrio el Recreo y el barrio 19 de Julio sumando en total 8 localidades de intervencin.
Los beneficiarios directos fueron 592 nios, nias, adolescentes y mujeres habitantes de
barrios en situacin de riesgo social y que requeran reforzar sus conocimientos acerca de
sus derechos humanos como una forma de prevencin ante las situaciones de riesgos
sociales presentes en su comunidad. Los beneficiarios indirectos fueron las instituciones
estatales y actores locales que colaboraron en las activiades del proyecto y que se
involucraron en el proceso de coordinaciones y de alianzas. En este proceso el apoyo de
las Alcaldas Municipales y de los lderes de barrios fueron de gran relevancia para las
actividades de convocatorias de los beneficiarios directos y para la ejecucin del proyecto.
Para la trasmisin de los conocimientos de los derechos humanos se implement un
programa educativo que sigue una metodologia de trabajo denominada Circomunitario, la
cual consiste en ubicar una carpa de Circo en una comunidad y dentro de ella se
desarrollan talleres de teatro, danza, pintura, acrobacia y msica, a travs de los cuales se
transmiten estos conocimientos para crear mecanismos de defensa a los participantes
ante posibles situaciones de riesgos sociales asociadas a: explotacin sexual comercial,
trabajo infantil, uso de drogas, violencia intrafamiliar, VIH-Sida.
Con el abordaje de estas temticas se crearon espacios de dilogo y reflexin crtica entre
los participantes acerca de lo que ocurre en su comunidad, lo cual permiti generar una
visin de las diferentes problemticas que estn presentes en los barrios donde habitan.
Los testimonios de los participantes as como el de los lderes comunitarios, fueron una
valiosa fuente de informacin para la identificacin de los diferentes focos donde se
produce la violacin de sus derechos y para la formulacin de propuestas de planes de
seguridad ciudadana participativos.
La asimilacin de los conocimientos de derechos humanos se logr ver reflejada en la
presentacin de nmeros artsticos con contenido de derechos humanos y protagonizados
por los mismos participantes, en los festivales de DDHH que se realizaron en cada una de
las zonas de intervencin.
Los cambios de comportamientos en los participantes, en las relaciones con sus familias,
en la forma de ver a su comunidad de una manera ms crtica y reflexiva as como el
compromiso de los actores locales de buscar estrategias de cmo mejorar las situaciones
encontradas, a travs de la firma de planes de seguridad ciudadana, son algunos de los
resultados que se podran mencionar como logros del proyecto.
La sistematizacin por lo tanto representa la memoria colectiva de la experiencia que
permite resguardar las lecciones aprendidas para ser replicadas en las distintas etapas de
avance de la implementacin del proyecto, pero adems podr ser utilizada para futuras
rplicas de la experiencia del circomunitario en otras localidades en contextos similares.
A travs del presente informe de sistematizacin de la experiencia del proyecto se ha
recopilado, ordenado y clasificado las acciones realizadas con el proyecto para
documentar los procesos desarrollados con los diferentes grupos de participantes en la
asimilacin de conocimientos sobre derechos humanos como mecanismos de defensa
ante riesgos sociales, las expresiones artsticas y la implementacin de planes de
seguridad ciudadana participativos que fueron diseados en conjunto con ACTED y los
actores locales.
II.
Metodologa.
ara la recopilacin de la informacin se cre un sistema de monitoreo, seguimiento

y evaluacin del proyecto. El monitoreo de las actividades del Circomunitario se hizo
de manera participativa a travs de informes tcnicos que a diario realizaban los
profesores de cada taller, los cuales permitieron recopilar la experiencia del desarrollo de
la metodologa.
Para la elaboracin de los informes se cre un formato en donde se especifica el tipo de
informacin que el profesor proporcion como: fecha, cantidad de participantes, temas
de DDHH desarrollados, situaciones encontradas, valoracin del desarrollo del taller,
elementos de observacin de lo que ocurra durante el desarrollo de las clases, logros y
dificultades. Esto permiti darle seguimiento a las actividades del proyecto y recopilar los
testimonios de los nios, nias, adolescentes y mujeres que surgieron durante los grupos
de reflexin.
La observacin participante que hacan los profesores fue un elemento importante que
proporcion informacin sobre el proceso de interaccin y de las relaciones que se
establecieron entre los participantes del proyecto, los cambios de comportamiento
logrados a travs de la sensibilizacin de mejores prcticas de convivencia social.
Los informes fueron elaborados por cada una de las clases impartidas1, pero adems una
vez finalizada la intervencin en cada comunidad los profesores realizaron un informe
final haciendo una valoracin desde la perspectiva artstica y desde la perspectiva social.
Para el monitoreo la coordinacin realiz visitas in situ para ser partcipe del proceso de
las acciones del proyecto. Por cada visita realizada al terreno se elaboraron informes
tcnicos que permitieron recopilar informacin peridica del curso de las actividades.
Estos informes tambien fueron realizados en las actividades de coordinaciones del
proyecto, de formulacin y ejecucin de los planes de seguridad ciudadana, de
investigacin social y dems actividades.
Tambien se cuenta con bases de datos de los participantes que contienen informacin que
permiten la caracterizacin de los beneficiarios asi como el anlisis cuantitativo.
La metodologia del Circomunitario dura 4 semanas en cada localidad por lo tanto fueron realizados 21 informes en
cada uno de los talleres por cada intervencion.
Captulo I: Resultados de las actividades de coordinacin del proyecto.

En este captulo se presentan los resultados de coordinacin que se realizaron en busca de apoyo
de las instituciones, actores locales en general y de organizaciones de barrio para ejecutar las
actividades. Asi mismo se describe como fue el proceso de seleccin y de convocatoria de los
participantes directos del proyecto, los lugares donde estuvo ubicada la carpa en las 8 localidades y
la caracterizacin de los participantes.
1.1. Coordinaciones con Instituciones y Organizaciones Sociales:

Esta primera etapa del proyecto consisti en establecer coordinaciones de colaboracin y de
alianzas con instituciones estatales, organizaciones de la sociedad civil y grupos organizados desde
los barrios. En cada una de las 8 localidades donde se desarroll el proyecto se realiz esta
actividad logrndose de esta manera el involucramiento de los actores locales.
Las Alcaldas municipales de San Juan del Sur, Rivas, Nagarote, Chinandega, Corinto y Managua
resultaron ser actores claves en el proceso. El apoyo de estos actores consisti en garantizar
coordinaciones con otros actores locales, apoyo logstico para ubicacin de la carpa y la facilitacin
de los lugares para su instalacin.
Con las Acaldias de San Juan del Sur, Rivas

y Nagarote se firmaron convenios de
colaboracin quedando establecidas de
esta forma alianzas que permitieron el
buen desarrollo de las actividades del
proyecto.
En el caso de la intervencion en Len no se
logr el involucramiento de este actor
social a pesar de los intentos que se
realizaron para hacer efectiva esta alianza.
En este municipio el Movimiento Comunal
de Len fue quien apoy con las
actividades del proyecto.
Maquinaria de la Alcaldia de San Juan del Sur aplanando el
espacio donde se ubic la carpa del Circomunitario.
La Empresa Portuaria de Puerto Sandino fue quien brind facilitaciones de recursos logsticos
como: agua, transporte para actividad de firma del plan de seguridad ciudadana en Nagarote
donde se presentaron los nios, nias y adolescentes de los grupos de danza y teatro,
coordinaciones con actores locales y facilitacin de local para reuniones de presentacin del
proyecto.
Otras instituciones estatales como el MIFAN, MINED, MINSA, Polica y Comisara de la Mujer
colaboraron con el proyecto ya sea proporcionando informacin para el estudio de investigacin o
facilitando coordinaciones con otros actores locales.
Momentos en que el Alcalde de Rivas Wilfredo Lpez Hernndez firma Convenio de colaboracin con ACTED.
Con respecto a organizaciones sociales como APC (Asociacin de Promotores de la Cultura) de San
Juan del Sur, ACOMECHI de Chinandega y la Casa de la mujer de Corinto quienes proporcionaron
espacios alternos para desarrollar los talleres.
En cuanto a las coordinaciones con las organizaciones de la sociedad civil estas fueron posibles
gracias a la participacin de ACTED en la Coalisin Nacional contra la Trata de Personas la cual es
liderada por el MIGOB (Ministerio de Gobernacin) y con quien se crearon alianzas de
colaboracin que permitieron facilitar coordinaciones con otras instituciones del estado y
organizaciones de la sociedad civil que estan aglutinadas en esta Coalisin.
Fue asi como se logr que organizaciones como OIM (Organizacin para las Migraciones), Mary
Barreda de Len, Save the Children, Quinchos Barrilete, MINED (Ministerio de Educacin), MIGOB
(Ministerio de Gobernacin) MITRAB (Ministerio del Trabajo), brindaran capacitaciones de
sensibilizacin a los beneficiriarios del proyecto para reforzar el aprendizaje en temas que
requieren un especial abordaje por su complejidad.
1.2. Proceso de convocatoria de los participantes.

Para el proceso de convocatoria e identificacin de los beneficiarios directos (nios, nias,
adolescentes y mujeres en situacin de riesgo social) se realizaron diferentes actividades en
conjunto con los actores locales y los lderes comunitarios quienes resultaron ser de gran aporte
para el desarrollo del proyecto. Con los lderes comunitarios se realizaron las visitas domiciliares
en acompaamiento con el equipo tcnico de ACTED, para la recoleccin de informacin que
permiti posteriormente caracterizar a los grupos participantes.
A travs de los lderes comunitarios se
enviaba un formato a los padres de
familias de los nios, nias y
adolescentes identificados durante las
visitas domiciliares como beneficiarios
del proyecto, para que autorizaran la
participacin de sus hijos/as.
En este formato se solicitaba
informacin de datos relacionados a:
direccin domiciliar, nombres
y
apellidos del NNA, edad, grado escolar,
nombre del colegio y el nombre del
padre o de la madre. Con esta
informacin obtenida se elabor las
bases de datos de las 8 localidades.
Reunin con padres de familias para la convocatoria en Puerto
Sandino (Agosto del 2010).
La caracterizacin de las diferentes situaciones de riesgo sociales a las que estaban expuestos los
NNA seleccionados se realizaron en conjunto con los lderes comunitarios quienes proporcionaban
esta informacin, la cual posteriormente era confirmada durante las actividades del proyecto.
Otra forma en que se realiz el proceso de convocatoria en las comunidades fue a travs de
reuniones con padres y madres de familias organizadas en conjunto con los lderes comunitarios,
en donde se hizo entrega de los formatos a los padres de familias para obtener la informacin de
los participantes.
De esta manera fue fortalecido el trabajo comunitario haciendo participe del proceso del proyecto
a los principales actores locales que son reconocidos como sujetos activos y que trabajan en pro
de la comunidad. El involucramiento de algunas madres y padres de familias como voluntarias
tambin contribuy a reforzar este proceso.
1.3. Ubicacin de la Carpa del Circomunitario.

Con el proyecto se pretenda que la Carpa del Circomunitario fuera instalada en la medida de lo
posible en casas comunitarias por varias razones; primero por las facilidades logsticas que estas
pueden proporcionar para el desarrollo de las actividades; espacios amplios, agua, luz, etc.
Segundo para tener espacios alternos para desarrollar los talleres ya que en la Carpa no se logra
impartir varios talleres a la misma vez. Esto tiene que ver tambien con los horarios en que se
10
impartan los talleres ya que estos estaban en dependencia del turno en que los NNA asistan a los
centros escolares y en algunas comunidades, sobre todo en comunidades pequeas donde no hay
muchos centros educativos, los turnos de clases eran muy reducidos, lo cual ocasionaba el
aglutinamiento de los grupos de los diferentes talleres en un solo horario.
En tercer lugar y quizs el ms el importante, para potencializar las casas comunitarias en la
creacin de espacios recreativos a favor de la niez y adolescencia. Ejemplo de esto fue en el caso
de San Juan del Sur que se logr reactivar la casa comunal del barrio las Delicias que antes de la
llegada del Circomunitario a esta comunidad se encontraba en total abandono.
Sin embargo no en todas las localidades donde se intervino con el proyecto posean este recurso
por lo que se decidi instalar la carpa en los lugares donde ms se ajustaba a los requerimientos
logsticos.
A como ya lo mencionamos la ubicacin de la carpa en San Juan del Sur se hizo en la casa comunal
del barrio la Delicias; en Rivas estuvo ubicada en la Escuela Humberto Mndez; en Puerto Sandino
en el Centro Recreativo la Estacin (antigua estacin de ferrocarril); en Len en la casa comunal
del barrio Walter Ferreteti; en Chinandega en el mercado el Bissnes; en Corinto en el sector de la
parada de buses; en el barrio el Recreo de Managua en la cancha deportiva y en el barrio 19 de
Julio en uno de los parqueos del MIGOB (Ministerio de Gobernacin).
La ubicaion de la carpa en algunos lugares que no fueron aptos para el desarrollo de las
actividades, fue unos de los factores que contribuyeron al atraso de la ejecucin del proyecto.
En el caso de Rivas la inestabilidad de los participantes en los talleres se debi en gran medida a la
instalacin de la carpa en la Escuela Humberto Mndez. Esta escuela, a como todas las escuelas
que existen en el pas, se encuentra en un lugar cerrado lo cual impeda la entrada libre a los NNA
que asistan a las clases y adems se descubri a travs de los mismos participantes que existen
rivalidades entre los alumnos de esta escuela y de otras cercanas a esta misma lo cual muy
probablemente influy en la permanencia del grupo meta en las actividades.
La ubicacin de la carpa en uno

de los parqueos del mercado el
Bissnes de Chinandega el cual
tambin es utilizado como
basurero, fue otro de los factores
que provoc atrasos en las
actividades que ya se haban
programado. La insalubridad que
representaba este lugar (el mal
olor era insoportable para
garantizar la permanencia de los
NNA en los talleres) oblig a bajar
la carpa y a interrumpir el
progreso de las actividades.
11
Esto afect el desarrollo de la metodologia del circomunitario que a como veremos en el capitulo
siguiente se compone de cuatro semanas consecutivas de trabajo, cada semana se desarrollan
actividades diferentes que conforman el programa educativo de transmisin y asimilacin de los
conocimientos de derechos humanos.
A pesar de que se realizaron varios intentos por obtener el apoyo de la Aclada para mejorar esta
situacin, no hubo repuestas de este actor local para retirar del lugar los contenedores de basuras
que fueron ubicados a la par de la carpa, lo cual trajo como consecuencias una baja en la
asistencia de los NNA.
1.4. Caracterizacin de los beneficiriarios Directos.

Los beneficiarios directos del proyecto fueron nios, nias, adolescentes y madres de familias
habitantes de barrios vulnerables de la zona del pacfico de Nicaragua (San Juan del Sur, Rivas,
Puerto Sandino, Len, Chinandega, Puerto Corinto y en Managua). La mayora de los participantes
eran pobladores de barrios con estructuras semi rurales a pesar de que se encontraban cercanos a
la zona central de las localidades. La vulnerabilidad social que caracteriza a este grupo est
asociada principalmente a la pobreza en que viven, sobre todo en las comunidades que se
encuentran alejadas como en el caso de Puerto Sandino.
En su mayora los beneficiarios directos fueron nios, nias y adolescentes que se encontraban en
situacin de riesgos sociales como: trabajo infantil, violencia intrafamiliar y existencia de
expendios de drogas en su entorno.
Los rangos de edad de los participantes fueron definidos en dependencia del taller. En el caso de
pintura este taller era compuesto por nios y nias entre las edades de 8 a 12 aos, en los talleres
de danza acrobacia, teatro y msica las edades variaban; de 9 a 12 aos y grupos de adolescentes
de 13 a 18 aos.
1.5. Otros Grupos que fueron beneficiados.

En Rivas tambien se incluyeron como beneficiarios a un grupo de nios, nias y adolecentes de las
Aldeas SOS, que se encontraban ingresados en esta Organizacin por diferentes razones como
abandono y violencia intrafamiliar.
Otro grupo que fue beneficiado por el proyecto son adolescentes y jvenes de Puerto Sandino con
capacidades diferentes. Fueron 5 en total los que presentaban estas caractersticas quienes se
integraron a las actividades.
En Chinandega se cont con la participacin de un grupo de personas entre nios, nias,
adolecentes, jvenes y mujeres madres de familias que formaban parte de un Circo ambulante
llamado Vitolos. La decisin de incluir a estos participantes obedeci a la situacin de
vulnerabilidad en que viven estas personas (hacinamiento, pobreza extrema, analfabetismo, y
carencia de todo tipo de servicios bsicos necesarios para su desarrollo) por lo cual fue pertinente
brindarles la oportunidad de conocer y reflexionar sobre sus derechos humanos.
En su mayora los participantes del proyecto en Chinandega eran hijos/as de mujeres y padres
comerciante que trabajan en el mercado el Bissnes, lugar donde se instal la carpa.
12
En Len se cont con la participacin de un grupo de jvenes entre las edades de 18 a 24 aos
quienes por peticin de estos mismos se les ense tcnicas de danza de brack dance. Algunos de
estos jvenes eran consumidores de drogas otros se dedicaban a cometer delitos de robos.
De las 36 mujeres madres de familias que participaron en el taller de danza, 23 son mujeres
integradas en organizaciones como ACOMECHI (Asociacin de Mujeres Comerciantes de
Chinandega), Casa de la Mujer Corintea y Casa de atencin a la mujer indgena de Sutiaba en
Len (64 %) y 13 mujeres de los barrios las Delicias de San Juan del Sur y del barrio 19 de Julio de
Managua.
Del total de los 592 NNA que participaron en las activiades del proyecto el 52.69 % fueron del sexo
femenino y el 47.3% fueron del sexo masculino, representado una participacin bastante
distributiva entre varones y mujeres. Ver cuadro a continuacin.
13
Tabla No.1.
Tabla de los beneficiarios directos del proyecto.
NNA.
F
M
Total
Madres
de
Familias.
7
Municipios.
Barrios
San Juan del

Sur
Las Delicias, Camilo Ortega, San Rafael del Valle,

Maria Auxiliadora, Nuevo Amanecer, Luis Arrollo,
conocido como la Planta, Frente Sur y Hugo
Medina.
Barrio Pedro Joaqun Chamorro, Buena Vista,
Barrio Obrero, La Puebla, Los Pinos, Vila Unidad,
Villa Oferbanch, Gaspar Garca Laviana, Santa
Ana, 19 de julio, los Cerros, Monte San Juan y el
San Francisco.
Barrio Augusto Csar Sandino, Barrio la cancha
deportiva y sectores cercanos al Puerto.
Walter Ferreti, el Cocal, Che Guevara, barrio
Guadalupe, brisas de Asososca y el Emir Cabezas.
Barrio la Florida, El Rosario, Reparto Jos Benito
Centeno, San Agustn, Camilo Ortega, Punta de la
Plancha y sectores cercanos al mercado el
Bissnes.
Barrio el Playn, Isla del Amor, 19 de Julio, barrio
Marina del Guerra, barrio Agusto Cesar Sandino,
48
33
43
31
74
51
37
88
35
43
78
28
28
65
29
40
77
Sectores cercanos a: Olof Palme, Plaza Inter, el

Novillo, antiguo Cine Aguerri, repuesto Burgos,
Fuerza Naval, Iglesia el Redentor.
Sectores cercanos a: Colegio Benjamn Zeledn,
colegio Jaime Torrez, Optica Pereira y la cancha.
35
24
65
24
27
Rivas
Puerto
Sandino
Len
Chinandega
Corinto.
Barrio 19 de
Julio
Managua
Barrio el
Recrero
Managua.
SUB-TOTAL
SUBT-OTAL de NNA.
TOTAL
293 263
556.
88
51
36
36
592
Fuente: Base de Datos. ACTED.
14
Captulo II: Metodologia del Circomunitario para transmitir conocimientos de derechos

humanos a travs de actividades artsticas.
En este captulo se describe la metodologia que se us para la transmisin de los conocimientos de
derechos humanos y como se aplic.
2.1. Metodologa del Circomunitario:

La metodologia de trabajo que se us para transmitir los conocimientos de derechos humanos es
denominada Circomunitario. Esta metodologia se vincula con el proyecto hacia la formacin de
estos conocimientos utilizando actividades ldicas (Talleres de danza, teatro, pintura, acrobacia y
msica) y hacia la elaboracin de una investigacin que permiti identificar los factores sociales
que afectan el buen desarrollo de los participantes del proyecto.
Con esta metodologia de trabajo se logr restituir derechos humanos que todo nio, nia y
adolescente tienen y que se encuentran reflejados en el Cdigo de la Niez y Adolescecencia
(CNA). Por un lado los participantes tuvieron la oportunidad de hacer efectivo su derecho a la
recreacin a como se establece en el captulo III correspondiente a los derechos a la salud,
educacin, seguridad social, cultura y recreacin:
Todas las nias, nios, y adolescentes tienen derecho a disfrutar del ms alto nivel posible de
salud fsica y mental, educacin, tiempo libre, medio ambiente, sano, vivienda, cultura, recreacin,
seguridad social y a los servicios para el tratamiento de las enfermedades y rehabilitacin de la
salud2.
El Circomunitario permite que el derecho a la recreacin sea efectivo a travs de la participacin
de los beneficiarios directos en las diferentes actividades ldicas que contribuyen a su desarrollo
psicosocial y que aportan nuevos conocimientos para reforzar esas habilidades artsticas que en
algunos casos de manera inhata poseen.
Por otro lado esta metodologa aport hacia el derecho a opinar y a ser escuchado por medio de
los grupos de reflexin que se formaron para la discusin sobre la temtica de la niez y
adolescencia, en donde los participantes tuvieron la oportunidad de expresar sus opiniones de
manera crtica acerca de lo que ocurre en su comunidad y en su hogar, haciendo efectivo de esta
forma este derecho que se encuentra reflejado en el libro primero del CNA en el titulo primero
acerca de los derechos, libertades, garantas y deberes (captulo I derechos civiles y polticos) en
donde se menciona que:
La nia, nio y adolescente tiene derecho a expresar libremente su pensamiento en pblico o en
privado, individual o colectivamente, en forma oral o escrita o por cualquier otro medio. Este
derecho incluye el derecho a expresar, manifestar y ser escuchado en sus opiniones, ideas,
necesidades y sentimientos en los diversos aspectos y situaciones de su vida personal, familiar,
escolar y social, adems de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas que promuevan su
desarrollo integral3.
2
3
Corte Suprema de Justicia de Nicaragua; Cdigo de la Niez y la Adolescencia. Ley 287. pag: 16.
idem.
15
Por otro lado el derecho a recibir y difundir informacin pudo ser real en los participantes por
medio de la asimilacin de los conocimientos sobre sus derechos humanos, lo cual les permitir
identificar posibles situaciones de riegos sociales.
Finalmente con el proyecto se logr mediante esta metodologa educativa y creativa, conciliar los
intereses de las personas involucradas a travs de los espacios para el dilogo que se crearon
entre los lderes barriales, la sociedad civil y las instituciones estatales para la implementacin de
planes de seguridad ciudadana comunal participativos. Con esta accin se alcanz el
empoderamiento de los ciudadanos beneficiados directamente, incrementando sus conocimientos
sobre los derechos humanos y los mecanismos que existen para reclamarlos, as como las
organizaciones de la sociedad civil e instituciones pblicas que contribuyen con la defensa y
proteccin de sus derechos, articulando las acciones para fortalecer el dilogo sociedad civilEstado.
2.2. Como se aplic la metodologa del Circomunitario?

Para la aplicacin de la metodologia del Circomunitario fue necesario todo un proceso previo de
coordinaciones con actores locales y lderes comunitarios. Una vez establecidas estas alianzas e
identificado el grupo de beneficiarios se daba inicio a la instalacin de la carpa del Circomunitario.
Precisamente la instalacin de la carpa del Circo es la que marcaba la apertura de las actividades
inicindose de esta manera todo un proceso de reconstruccin del tejido social a travs de la
participacin de la comunidad en general ya sea como participante de las actividades del proyecto
o como espectadora de las mismas.
Para la transmisin de los conocimientos de los derechos humanos se cre un manual educativo
que contiene informacin sobre los derechos humanos de la niez y adolescencia (Cdigo de la
Niez y Adolescencia), asi como conceptos tericos de temas como trata de personas, trabajo
infantil, violencia intrafamiliar, VIH-Sida. El abordaje de estos ltimos temas permiti abrir
espacios de reflexin entre los participantes acerca de lo que ocurre en su comunidad a travs de
la identificacin de riesgos sociales que amenazan la seguridad ciudadana. (Ver anexo).
El manual tambien contiene informacin de las instituciones del estado que trabajan en el marco
de la proteccin de los derechos humanos de la niez y adolescencia, asi como de organismos de
la sociedad civil. El manual finaliza con informacin de los actores locales que estan presentes en
cada uno de los 8 municipios donde se desarroll el proyecto. Para esto se realiz un mapeo,
durante el proceso de coordinaciones y de alianzas, de los actores locales que tienen presencia en
estas localidades y que trabajan en la atencin a la niez y adolescencia y en la proteccin de los
derechos humanos.
El objetivo de agregar esta informacin es para inducir a los participantes del proyecto a buscar
ayuda en caso de que se encuentren en situacin de riego social. Para esto se agreg informacin
como la direccin, telfono y la funcin que desempea cada uno de los actores encontrados.
Una vez instalada la carpa del Circomunitario la estancia en cada comunidad era de un mes
durante el cual se desarrollaban las actividades del proyecto. Por lo tanto el desarrollo de la
metodologia se organiz de la siguiente manera:
16
Primera semana: Se brind la oportunidad al nio o nia de participar en todos los talleres, para
que posteriormente seleccionara el de su preferencia. Muchos de los nios y nias en esta fase
iniciaron como espectadores y posteriormente se fueron sumando a las actividades artsticas. En
esta primera semana tambien se realizaron pruebas diagnsticas en primer lugar para medir el
nivel de conocimientos que los participantes tenan antes de recibir los temas de derechos
humanos y en segundo lugar para valorar las habilidades artsticas de cada uno de los
participantes.
Segunda Semana: Se continu con las actividades artsticas, pero tambin se inici con la
formacin de grupos de reflexin a travs de los cuales se abordaron los primeros temas de DDHH
(derechos y deberes.). La introduccin de estos temas contribuy a valorar el estado de
conocimiento de los NNA en estas temticas y en el caso ms particular de los deberes contribuy
a descubrir posibles formas de trabajo infantil en el hogar o en la comunidad. Toda esta
informacin fue retomada para el estudio de investigacin que se realiz para identificar los
riesgos sociales que afectan a los participantes.
Cuadro No. 1
Los derechos y deberes de los nios, nias y adolescentes.
Derechos
Todo nio, nia o adolescente tiene
derecho a:
Deberes.
Todo nio, nia y adolescente tiene el
deber de:
Todo nio, nia y adolescente tienen Derecho a la vida, a la Obedecer, respetar y expresar cario a sus
libertad, seguridad, respeto y dignidad como persona.
madres, padres, abuelas, abuelos y
tutores.
A una nacionalidad, a tener un nombre propio, a tener una Colaborar con las tareas del hogar, siempre
familia.
que no interfieran con sus estudios.
A no ser objeto de abusos en su vida privada ni ataques a
su honra o reputacin.
Estudiar, cumplir con sus tareas y normas
de la escuela, respetar a sus maestros y al
personal de la escuela.
A ser educado, respetando sus derechos y libertades, Respetar los bienes de su familia, escuela, comunidad,
conforme a su edad y desarrollo de sus facultades.
los bienes pblicos y de otras personas.
A expresar libremente su pensamiento, en pblico y en
privado.
Conservar y proteger el medio ambiente.
Tercera semana: Se abordaron temas un poco ms complejos; factores que producen riesgos
sociales asociados a: trabajo infantil, violencia intrafamiliar, VIH-Sida, trata de personas,
explotacin sexual comercial. Tambien se realiz una reflexin sobre lo que ocurre en su hogar o
comunidad identificando cuales de estos riesgos sociales estudiados estaban presentes en estos
dos mbitos sociales. Asi mismo se estudiaron los factores protectores que contribuyen a
disminuir estos riesgos sociales.
La duracin de los talleres en cada localidad estuvo determinada por las cuatro semanas en que se
ejecuta la metodologia del Circomunitario y fue de acuerdo a estas cuatro semanas que cada
profesor realiz su plan de trabajo que estuvo compuesto por 21 dias en cada zona de
intervencion. Los talleres fueron ejecutados de lunes a viernes y los horarios estaban establecidos
17
de acuerdo al turno en que asiste el NNA a los centros educativos. En este caso si el nio estaba
integrado en la escuela en el turno matutino se hacia la inscripcin para que participara en los
horarios vespertinos del Circomunitario y asi sucesivamente.
Cuadro 2.
Factores de riesgos Sociales.
Trabajo
Infantil
Expendios
de drogas
Riesgos
Sociales
Violencia
intrafami
liar
Abuso
Infantil
Fuente: Manual de DDHH elaborado por ACTED.
Cuarta Semana: Una vez estudiados los temas de DDHH y riesgos sociales se realizaron los
montajes coreogrficos de danza, teatro y acrobacia y de msica para representar estos
conocimientos aprendidos durante los talleres con nmeros artsticos que fueron presentados el
da del Festival de DDHH.
En el caso del taller de pintura en esta cuarta semana se elaboraron los murales donde los nios
plasman a travs de la pintura su imaginario acerca de sus DDHH. Cada mural fue pintado en una
pared pblica la cual es seleccionada en conjunto con los actores claves.
Finalmente la metodologia culmin con la presentacin de los grupos artsticos formados en los
diferentes talleres, el da del Festival, a travs de los cuales se refleja el trabajo artstico realizado
durante las cuatro semana. Es de esta manera como quedan establecidos los grupos artsticos de
los nios, nias y adolecentes.
18
2.3. Resultados de los talleres.

A continuacin se describen las activiades del Circomunitario desarrolladas con los nios, nias y
adolescentes para el aprendizaje de los conocimientos de los derechos humanos en las diferentes
localidades de intervencin:
A.
B.
C.
D.
E.
F.
8 talleres de Teatro.
8 talleres de Danza.
3 talleres de Msica.
8 talleres de Pintura.
7 talleres de Acrobacia.
8 presentaciones de Festivales de DDHH
Los talleres que ms demanda tuvieron fueron Pintura, Acrobacia y Danza, por lo que en ms de
una ocasin los profesores organizaron ms de un taller en una sola comunidad. Los talleres de
Acrobacia y Msica no se encontraban reflejados como parte del proyecto. La decisin de incluir
estos dos talleres como parte de la metodologia fue para hacer un trabajo artstico ms integral,
en donde se incluyera danza, msica, teatro, pintura y acrobacia.
En el caso del taller de Msica slo fue implementado en 3 localidades; San Juan del Sur, Rivas y
Puerto Sandino. Esto fue debido en gran medida al costo que este taller represent para el
proyecto.
En total fueron realizados 8 murales de pintura, 8 obras de teatro, fueron formados ms de 5
grupos de danza en cada localidad y 7 grupos de acrobacia. En el caso de msica fueron
conformados 3 grupos que aprendieron a tocar instrumentos musicales y desarrollaron
habilidades del canto.
En el caso del taller de acrobacia en Puerto Sandino no fue aperturado este taller debido al
replanteamiento que se hizo en este periodo sobre las condiciones de seguridad para los
participantes que este taller requera, aunque no se tuvo accidentes, sin embargo se realizaron
compras de equipos que posteriormente garantizaron el buen funcionamiento de las clases.
En danza tambien se logr la participacin de mujeres madres de familias, con la particularidad
que no fueron formados grupos en s de danza ya que en ninguna de las localidades se logr su
participacin en el festival con coreografas montadas. En este sentido las mujeres vieron la
oportunidad en el taller de danza como un espacio para relajarse y divertirse ms que para formar
grupos artstico.
19
A. Teatro.
Para la trasmisin de los conocimientos de derechos humanos en el taller de teatro se hizo uso de
diferentes tcnicas de esta disciplina artstica. Con el uso del Sketch (socio dramas) se logr que
los NNA crearan historias donde se abordaron temticas sociales como: violencia intrafamiliar,
trabajo infantil, explotacin sexual, abuso sexual. Todas estas temticas reflejan la realidad del
entorno social en que se estn desarrollando los nios, nias y adolescentes. Tambin se
incluyeron tcnicas de concentracin, de memorizacin y de actividades fsicas (ejercicios
haciendo uso de msica para poner en movimiento el cuerpo).
Grupo de teatro de San Juan del Sur interpretando la obra la Lente

Maravillosa.
En total fueron 8 obras de teatro como resultado del taller de teatro con las cuales los
participantes demostraron las tcnicas de teatro aprendidas y los conocimientos de derechos
humanos que se logr ver reflejado en el contenido de las obras.
En el caso de san Juan del Sur, Rivas y Puerto Sandino fue puesta en escena la obra de teatro
llamada La lente Maravillosa, una adaptacin que hizo la profesora de este taller, Rosa Matute,
de la obra del autor Emilio Carballo, en la cual se refleja el derecho a la recreacin, a la educacin,
al acceso a la informacin y a la salud.
20
En la medida en que los NNA iban leyendo y comprendiendo la obra, tambien iban aprendiendo
sobre el mensaje que la obra quiere transmitir: la importancia de tener acceso a la informacin
sobre los derechos humanos para crear mecanismos de defensa ante situaciones en que se ven
violentados esos derechos.
En las otras localidades las historias que conformaron las obras de teatro tambin fueron
construidas de manera participativa con los integrantes de este taller quienes eran dirigidos en la
parte artstica por el profesor.
En Len los participantes pusieron en escena el da del festival la obra llamada dame mi mango
dame la paz con la cual se representan episodios de violencia que los mimos nios, nias y
adolescentes del barrio Walter Ferreti (lugar donde estuvo ubicada la carpa del Circomunitario)
han presenciado en la comunidad (inseguridad ciudadana, consumo y expendios de drogas,
delincuencia juvenil, violencia en general y presencia de pandillas juveniles). La obra finaliza con
un mensaje dirigido al derecho a una cultura de paz, de seguridad ciudadana, de recreacin en un
ambiente sano, de respeto y a una educacin integral sin violencia.
En Chinandega el montaje de la obra llamada Las Caperucitas fue un proceso de trabajo en
donde los mimos participantes propusieron las ideas para el montaje de la coreografa de la obra
que fue inspirada del cuento infantil de la caperucita roja pero con el abordaje del tema de trata.
La sinopsis de la obra es bsicamente la de una nia de escasos recursos econmicos que
personifica a la caperucita roja y que es seducida por cuatro lobos manipuladores a una vida de
xitos que le ofrecen, pero de trasfondo es para explotarla sexualmente en el extranjero. En
escenas aparecen otras caperucitas que se dan cuenta de las verdaderas intenciones de los lobos y
alertan a la caperucita protagonista y unidas al final logran vencer a los lobos.
En Corinto la obra de teatro puesta en escena fue llamada La pesadilla de Mara y surgi de un
trabajo de improvisacin que los NNA realizaron durante la segunda semana del taller, luego de
haber recibido una capacitacin de sensibilizacin por parte de la organizacin denominada
Cuerpo de Paz sobre el tema de educacin sexual. Esta capacitacin fue posible gracias a las
coordinaciones que se realizaron con el MINSA de Corinto.
La historia refleja el tema del aborto teraputico, un tema muy polmica, pero que finaliza con un
mensaje hacia la tolerancia y el respecto de las opiniones de los dems. Este trabajo represent
para los NNA la libertad de expresar sus opiniones sobre temas que afectan su desarrollo social y a
reflexionar sobre el tema del embarazo en las adolescentes y sus consecuencias.
En Mangua a travs de la puesta en escena de los montajes de las obras de teatro Collage y el
Ciclo de la Vida se logr que los NNA sean capaces de expresarse libremente y que pierdan el
temor de experimentar emociones frente a los dems. Por otro lado con estas obras enfocadas
totalmente en la expresin corporal a diferencia del resto de las obras en donde se incluyeron
textos - refleja el derecho que tienen los nios, nias, y adolescentes a participar en actividades
recreativas que les permita expresar sus opiniones.
21
Grupo de teatro con Mujeres de San Juan del Sur.

En San Juan del Sur durante el proceso de convocatoria se inscribieron 10 mujeres interesadas en
participar en el taller de teatro con madres de familias. La primera clase del taller fue impartida
desde la primera semana de ejecucin de las actividades, logrndose la participacin de 6
integrantes: cinco mujeres, dos de la cuales eran lideres comunitarias y un varn.
El del taller fue ajustado a las necesidades del
grupo (6:00pm- 7:00 pm), tomando en cuenta
el horario laboral de las/os participantes.
Una de las participantes reconoci haber

recordado su infancia al participar en los
juegos ldicos que se incluyeron como
parte de las actividades en el taller de
teatro.
Las actividades del taller estuvieron dirigidas a

lograr la integracin del grupo, a realizar
actividades recreativas (juegos ldicos) y al
desarrollo mental (concentracin, creatividad,
ejercicios de memorizacin, etc.). Estos juegos
ldicos se hicieron con la intencin de que los
participantes despus de las laborares que
realizan a diario se desestresen y se relajen.
Otras mencionaron sentirse mucho ms

relajada despues de la clase a pesar de
haber tenido un da tan pesado en el
trabajo.
Tambin se incluy la realizacin de ejercicios

de onomatopeyas de sonidos de animales4 y
ejercicios de contar historias. Todas estas actividades tambin fueron acompaadas de ejercicios
fsicos ya que el teatro requiere de buenas condiciones fsicas.
Result difcil la permanencia de todas las
mujeres en el taller debido a que adems de
cumplir con su horario laboral, tenan que
realizar labores domsticas. Dos mujeres
lderes comunitarias tenan adems que
participar en actividades polticas y de trabajo
comunitario lo cual no les permita tener
tiempo para participar de manera continua en
el taller. Finalmente el taller culmin con una
lder comunitaria a quien se le ense tcnicas
teatrales del cuentacuentos5. Con esta tcnica
se hizo un montaje artstico a travs de la
creacin de una historia que relata cmo se
form el puerto de San Juan del Sur, como una
forma de reforzar la identidad cultural de este
municipio.
Lder comunitaria interpretando la tcnica de teatro del
Cuentacuentos el da del Festival de DDHH en San Juan del Sur.
4.
En lingstica una onomatopeya es el uso de una palabra, o en ocasiones un grupo de palabras, cuya pronunciacin imita el sonido de
aquello que describe. Las onomatopeyas son empleadas tambin para describir el sonido emitido por animales.
5
El Cuenta cuentos es una forma de mantener las tradiciones nicaragenses, ya que a travs de relatos y/o testimonios de hechos
histricos se ha logrado mantener las leyendas y cuentos que forman parte de nuestra idiosincrasia. Estos relatos se van difundiendo de
generacin en generacin y permiten mantener la memoria colectiva de los acontecimientos que forman parte de nuestra historia.
22
B. Taller de Danza.
En el taller de Danza para la transmisin de los DDHH se us una metodologa participativa en
donde a travs de lluvias de ideas, dinmicas de juegos, socio dramas o construccin de historias
los participantes lograron crear espacios de reflexin crtica sobre sus derechos humanos, pero
adems se discutieron temas un poco ms complejos acerca de los riesgos sociales que corren los
NNA y mujeres y de los mecanismos de defensa que existen en su comunidad para prevenir stas
situaciones.
Otra de las dinmicas implementadas para abordar los temas de los DDHH fue la del crculo en
movimiento, el cual consisti en formar un crculo y que los participantes pasaran al centro a
decir un DDHH que conocieran y al retirarse del centro el resto lo repetan en voz alta.
Los ejercicios de calentamiento y expresin corporal con aerbicos, dinmicas de presentacin,
desplazamiento del lugar, organizacin del grupo, permitieron desarrollar habilidades en las
tcnicas de danza en los casos de los participantes que tenan poca habilidad en esta tcnica
artstica. De esta manera el taller brind la oportunidad a los participantes de descubrir sus
propias potencialidades convirtindose la danza en un instrumento para desarrollar el auto
concepto positivo como individuo y como colectivo familiar.
La relacin cercana entre la

profesora y sus estudiantes
permiti que los participantes
reflejaran en el diseo de las
coreografas los problemas
familiares y sociales que existen
en la comunidad. De esta
manera la danza cumpli una
doble funcin, por un lado
como proceso de desarrollo
psico-motor y por el otro lado
para la creacin de espacios
para generar el dilogo y
propuesta sociales que dan
respuesta a las problemticas
de la comunidad.
Grupo de danza de Rivas. Julio del 2010.
Para los montajes coreogrficos fueron los mismos participantes quienes a travs de su imaginario
aportaron ideas de cmo representar sus derechos por medio de la danza. Las coreografas de
danza se crearon con diferentes ritmos: danza contempornea, Hip-Hop, palo de mayo, Folklore,
msica rabe.
Con las danzas folklricas se reflej el tema de la violencia intrafamiliar con la puesta en escena
del baile del zopilote. Con este nmero artstico se represent esta problemtica y el rechazo de
las mujeres hacia la misma.
23
En el caso del ritmo de msica rabe se cre un nmero artstico con el cual se reflej la temtica
de la trata de personas a travs de la historia de una mujer que es obligada a recorrer de circo en
circo en donde era explotada laboralmente. A travs del lenguaje corporal que transmite la danza
se logr emitir estos mensajes con el fin de sensibilizar a los espectadores.
Con el baile del Palo de mayo se logr reflejar el derecho que tienen los nios a participar en
actividades recreativas, rescatando juegos tradicionales que han sido remplazados por las
novedades tecnologas, como el juego del nern nern, la cebollita, etc. El baile del hip-hop
tambin tuvo la misma intensin de representar el derecho a la recreacin por medio de la
participacin a actividades recreativas a travs de la danza moderna.
Grupos de Danza con mujeres
El proyecto haba previsto una participacin en el taller de danza de al menos 120 madres de los
nios, nias y adoelscentes beneficiados. A pesar de que en cada localidad en el proceso de
convocatoria de los participantes se inscribieron un nmero bastante significativo de madres que
tenan el deseo de participar en este taller, fueron 30 las que participaron de manera directa.
Esto obedeci en gran medida a factores sociales que van ms all de la falta de inters de estas
por participar en las actividades del proyecto. En muchos de los casos el doble rol que ejerce la
mujer en la familia (domestico y laboral) no permiti que estas mujeres tuvieran la oportunidad de
participar en actividades que les permita tener espacios de recreacin.
Esto fue uno de los factores que obstaculiz la permanencia de las mujeres en el taller de danza, a
pesar que se busc las mejores maneras por superar estas situaciones. Los horarios propuestos
para este taller eran de 5:00 pm a 6:00pm, procurando que las mujeres ya hubiesen realizado sus
labores domesticas.
El machismo de los esposos o parejas de algunas mujeres tambin fue un elemento que no
perimit hacer la participacin de mujeres en el taller de danza. Esto se pudo observar en varias
comunidades pero en el caso de Len esta situacin fue mucho ms evidente. Segn el
responsable del movimiento comunal y lder comunitario del barrio Walter Ferreti las mujeres de
este barrio no participaron debido a la desconfianza de los hombres quienes prohibieron la
participacin de varias mujeres que ya haban sido inscritas durante el proceso de convocatoria.
En una reunion que realiz este mismo lder comunitario con pobladores del barrio, se discuti
sobre el tema de la participacin de las mujeres en las activiades del proyecto y segn este lder la
desconfianza de los hombres obedece en gran medida a situaciones que se presentaron con la
llegada de circos a este barrio en donde se dieron casos de mujeres que abandonaron sus hogares
por irse con Cirqueros.
Segn la entrevista realizada al lder comunitario los hombres de la comunidad solicitaban que se
realizaran actividades que contribuyeran al trabajo domstico que realizan de manera cotidiana
las mujeres:
porque no abren mejor un taller de costura? Porque no nos dicen que le van a ensear a
cocinar, hacer queques, porque me lo han planteado, no que a bailar y ponerse bonita, entonces
noen eso no participa mi mujer...
Entrevista a Ignacio Padilla, responsable del Movimiento Comunal de Len. (Marzo 2011).
24
En la misma entrevista el lder expres lo siguiente cuando se le pregunt acerca de las razones
por las que las mujeres no participaban en el taller:
Por el machismo que hay, yo recuerdo que cuando vino el coordiandor del proyecto nos
reunimos con algunas mujeres e incluso anduvimos haciendo visitas y hablamos con algunas de
ellas y con algunos compaeros y nos dijeron lo siguiente: Yo les voy a decir una cosa dicen que
van a bailar y a hacer aerbicos y aprender belleza, entonces yo pongo bonita a mi mujer y me la
quitan los cirqueros me la roban. Es una desconfianza hacia la gente externa que el hombre
habla claro, el hombre la prefiere fea con hijos pero que no se vaya con otro.
Entrevista a Ignacio Padilla, responsable del Movimiento Comunal de Len.
Marzo 2011.
Ante la poca asistencia de las mujeres de las comunidades donde se intervino se decidi incluir a
mujeres organizadas en asociaciones sociales que no eran precisamente de los barrios donde se
instal la carpa del Circomunitario, pero que igual requeran reforzar sus conocimientos de
derechos humanos. Fue asi como se logr la participacin de mujeres de la Casa de la Mujer
Corintea, Casa de Atencin a la Mujer Indgena de Sutiaba en Len y de ACOMECHI de
Chinandega.
En el caso de las mujeres de la casa de la mujer Corintea son mujeres que han sufrido violencia
intrafamiliar y que han buscado ayuda de atencin psicolgica y jurdica en esta organizacin. La
casa de la mujer indgena de Sutiaba aglutina a mujeres que han vivido en situacin de
prostitucin, explotacin laboral y sexual y cuyos hijos realizan trabajo infantil. Por lo tanto fue
pertinente incluir a estas mujeres en las actividades del proyecto, ya que requieren reforzar sus
conocimientos de DDHH.
Los temas de DDHH fueron enfocados en los derechos de las mujeres y abordados a manera de
conversatorio incluyendo charlas de sensibilizacin en el tema de autoestima, entablando de esta
manera una relacin de confianza entre la
profesora y las participantes que permiti
abrir un espacio de discusin sobre el tema y
Una de las mujeres mencion sentirse
de esta manera obtener testimonios de las
frustrada por estar cuidando todo el
mismas participantes quienes se sintieron
tiempo a sus hijos sin poder trabajar y
con la libertad de contar historias personales.
estudiar, manifestando al mismo tiempo
el deseo de continuar con sus estudios.
Segn una de las mujeres su pareja le
Otra de las mujeres cont que su
pregunt si era hombre o mujer el que
prioridad es buscar trabajo ahora que los
imparta la clase de danza, demostrando de
hijos estaban creciendo.
esta manera sentimiento de desconfianza. En
algunos casos llevaron a sus hijos pequeos
al taller porque de lo contrario sus parejas se
presentaban disgusto por la ausencia de ellas
en el hogar.
Al finalizar el taller se abri un espacio de preguntas de reflexin para evaluar el impacto del taller
en las participantes. Esto permiti descubrir las opiniones de las mujeres quienes dijeron que a
travs del taller de danza lograron encontrar un espacio para ellas.
25
Tambien dijeron sentirse mucho

ms relajadas despues de las
clases y en algunos casos
mencionaron que a travs de la
danza lograron exteriorizar
situaciones de experiencias
personales que las han afectado
durante su vida.
Del mismo modo reflexionaron
sobre su cuerpo y la necesidad
de bajar de peso para elevar su
autoestima y de la oportunidad
que les brind este taller para
que a travs de la danza
lograran ejercitarse.
Mujeres de ACOMECHI en el taller de Danza.
Se descubrieron nuevas formas de participacin de las mujeres en el taller de danza quienes de

alguna manera fueron parte del proceso. La asistencia de madres de familias que acompaaban a
sus hijas a las clases de este taller contribuy por un lado el apoyo de la madre a la hija elevando
su autoestima y por otro lado a mejorar los lazos familiares. Aunque estas madres de familias no
participaron directamente en el taller, como espectadoras de manera indirecta tambin recibieron
informacin sobre temas de DDHH.
En este sentido los profesores y profesoras, no solo del taller de danza, aprovechaban la presencia
de las mujeres como espectadoras para desarrollar las clases de derechos humanos alzando la voz
de manera tal que el mensaje tambin llegara a estas mujeres.
Durante los ensayos de los montajes coreogrficos se logr observar el inters de la comunidad en
general por participar como espectadora, se poda observar inclusive la presencia de padres de
familias que llegaban con sus hijos pequeos a observar las clases.
26
C. Taller de Msica.
Primeramente las clases de este taller estuvieron enfocadas a la validacin del aprendizaje del uso
de instrumentos musicales a travs de los elementos bsicos de la msica (notas musicales,
pentagrama, claves, construccin de acordes musicales, ejercicios prcticos de lectura y escritura
de la msica, ejercicios de entonacin de la voz, uso de instrumentos musicales de percusin y la
construccin de acordes musicales.). Tambin aprendieron a relacionar la msica y dinmicas
participativas de juegos ldicos e integracin del grupo como parte de este proceso.
La Metodologia utilizada fue meramente participativa establecindose de esta manera una
interaccin entre el profesor y los alumnos. Al abordar el tema de las tradiciones nicaragense se
explic el origen de las coplas que se utilizan en la Gigantona. Por medio de la creacin de coplas
(frases que riman) y de la creatividad de los participantes acerca de sus derechos y deberes se
logr relacionar la msica con la temtica de los DDHH.
Fue de esta manera como la aplicacin de los temas de DDHH con los conceptos bsicos de la
msica se logr ver reflejada en los arreglos musicales con instrumentos de percusin (batera
tambor, pandereta, flauta y maracas) acompaados de coplas compuestas por los mismos
participantes con contenido de derechos humanos:
Venimos con mucha emocin a decirles que tenemos derecho a la educacin y a la recreacin.
Copla interpretada por los nios y nias del taller de msica en Puerto Sandino.
Otra forma de relacionar la msica con los temas

DDHH fue por medio del canto. El tema de la
msica y el canto fue solicitado por los
mismos NNA quienes mostraron inters en
aprender a cantar y a tocar instrumentos
musicales.
de
De manera consensuada se acord la forma

en que se reflejara el aprendizaje de los
DDHH a travs del canto: con la
interpretacin de una cancin sobre el cuido
del medio ambiente relacionndolo de esta
forma con el derecho que tienen los nios y
nias a desarrollarse en un medio ambiente sano.
Nios, Nias y Adolescentes del taller de msica de Rivas.

Julio del 2010.
27
D. Taller de Pintura:
Como inicio de este taller en cada una de las localidades de intervencion se realizaron pruebas
diagnosticas de habilidades en el trazo y percepcin del espacio y pruebas de conocimientos de
color y manejo del dibujo. Los resultados de estas pruebas fueron la identificacin de poca
habilidad en el manejo de esta tcnica aunque algunos nios presentaron buen manejo en la
elaboracin de dibujos. Muchos de los nios y nias que participaron en este taller mencionaron
nunca haber tenido la oportunidad de haber experimentado las tcnicas aprendidas
Intrnsecamente la temtica de
derechos humanos a la cual se
hizo nfasis fue el derecho a
participar
en
actividades
recreativas y a expresar sus
opiniones, en este caso a travs
de la pintura.
Tambin se realizaron dinmicas
participativas para conocer el
nivel de conocimientos de esta
tematica, para esto se formaron
los grupos de reflexin en donde
la profesora incitaba a los
participantes a la lectura y
comprensin del manual de
DDHH.
Grupos de reflexin del taller de Pintura.
Septiembre del 2010.
Las principales tcnicas de pinturas que los nios y nias aprendieron en este taller fueron:
El Circulo Cromtico:
Con el crculo cromtico6 los participantes conocieron la variedad de colores que existen y de esta
manera fueron motivados a seleccionar los colores de manera libre. La profesora de este taller
alent a los nios y nias a no usar de manera predeterminada los colores por ejemplo: el verde
para las hojas de los arboles, el amarillo para el sol, el azul para el cielo, etc. Ms bien fueron
guiados a usar la gran variedad de colores que se mostr a travs del crculo cromtico haciendo
uso libre de su imaginario.
Con el circulo cromtico se hace la representacin de colores en una rueda de 12 colores: tres colores primarios (blanco, negro,
amarillo, azul y rojo) y tres clores secundarios creados por la mezcla de dos primarios (naranja, verde y violeta), y seis colores terciarios
que resultan de la mezcla de los colores primarios con los secundarios.
28
El uso del Pincel:

Con sta tcnica los nios y nias conocieron los
diferentes tamaos de pinceles que existen as
como la forma de usarlos de acuerdo a los
tamaos de bocetos que realizaron. Esto les
permiti conocer cuales pinceles se deben usar
para: delinear y rellenar los bocetos como una
forma de introducirlos al trabajo del mural. Los
nios y nias expresaron no haber
experimentado esta tcnica anteriormente, por
lo que se sentan entusiasmados de participar en
este taller. Durante la primera semana los nios
trabajaron en papel formato carta como una
fase exploratoria con la pintura.
El Papel Rollo:
A travs del papel rollo los participantes
practicaron el uso del espacio para la
elaboracin del mural. Con este conocimiento se
instruy a los nios y nias que pintaran sobre
su derecho a la recreacin.
Con la tcnica del papel rollo se logr superar la
dificultad en el uso del espacio que los
participantes presentaban logrando desarrollar
su imaginario a mayor grado y con bocetos ms
grandes. Esta tcnica tambin permiti ensear
a los nios y nias valores como compartir ya
que tenan que esperar su turno para hacer uso
de los diferentes colores o a respetar el espacio
del otro nio cercano.
La tcnica de la silueta.
Consiste en que los participantes realicen su
silueta en el papel rollo y dentro de esta
expongan a travs del dibujo las cosas que ms
son de su agrado. Esto contribuy a descubrir las
diferentes personalidades de cada nio, asi
como sus aspiraciones futuras.
Nios y nias de San Juan del Sur trabajando
practicando la tcnica del papel rollo. Mayo 2010.
Durante la prctica de esta tcnica se descubri el caso de una nia que viva en situacin de
violencia y de trabajo infantil. Esta nia de 7 aos en su boceto realizado expres querer ser niera
cuando como su aspiracin en el futuro y al ser entrevistada como parte de la investigacin social
se descubri que era la responsable del cuido de sus hermanos menores que sta.
29
Dos nios dijeron querer ser guardias para dispararse entre s; otro dijo querer ser polica para
que lo mataran en un tiroteo. Resultaron interesantes algunos dibujos donde los nios reflejaban
como aspiraciones ser antimotines o policas, quienes posteriormente mencionaron que era para
atrapar a los delincuentes. Luego se descubri a travs de uno de los lderes comunitarios de un
episodio de violencia ocurrido en el barrio tras el enfrentamiento entre una pandilla de
delincuentes y la polica donde hubo muertos y varios detenidos.
Se logra observar por lo tanto como los nios y nias logaron reflejar en sus dibujos el entorno en
que viven, utilizando de esta manera a la pintura como un medio de expresin.
Elaboracin de Tarjetas:
Con esta prctica de manera visual los nios y las nias expresaron sus emociones a travs de la
elaboracin de tarjetas. El objetivo de aplicar esta tcnica fue para descubrir posibles situaciones
de los participantes que afectan emocionalmente su desarrollo. Fue as como se logr descubrir el
rechazo de algunos participantes hacia la figura paterna en hogares con desintegracin familiar y
casos de nios y nias hijos/as de padres migrantes.
Elaboracin de Mural:
El resultado final del taller de pintura fue la elaboracin de murales con contenido de derechos
humanos en donde los nios y nias lograron poner en prctica lo aprendido durante las cuatro
semanas de ejecucin del taller. En los murales lograron reflejar bocetos relacionados con
elementos como la familia, la naturaleza, la educacin, la recreacin, medio ambiente sano y en
algunos casos fueron reflejadas algunas instituciones que para ellos representan la proteccin de
sus derechos.
Los colores vibrantes usados en los murales demuestran el entusiasmo y la alegra de los nios y
nias expresados en la pintura. Los temas incluidos en el mural fueron seleccionados por los
mismos nios y nias, as como el abordaje de los temas de DDHH y las formas de los bocetos. La
profesora en este proceso se limita nicamente a guiar en la parte tcnica, para no influir en la
seleccin de colores y formas as como en el abordaje de las temticas de DDHH.
Como resultado final se elaboraron 8 murales en paredes pblicas en cada una de las
comunidades donde se ejecut el proyecto. En San Juan del Sur el mural se encuentra ubicado en
la Alcaldia Municipal, en Rivas en la Policia, en Puerto Sandino en el centro recreativo la Estacin,
en Len en la casa del movimiento comunal, en Chinandega en la casa de ACOMECHI, en Corinto
en el MINSA y en Managua uno fue realizado en la cancha deportiva del barrio el Recreo y el otro
en una de las paredes del estacionamiento del MIGOB. (Ver estos murales en anexo).
Con la seleccin de estas paredes pblicas se garantiz que toda la poblacin tendr acceso a la
lectura de estos murales.
30
E. Taller de Acrobacia.
Este taller cautiv la atencin tanto de la comunidad espectadora como de los participantes del
resto de los talleres. Las habilidades aprendidas en este taller fueron: Curvit adelante, Curvit hacia
atrs, salto simple, salto triple ente otras. La manera en como se introdujo el tema de los derechos
humanos fue a travs de charlas que realiz el profesor con los alumnos enfocndose sobre todo
en el derecho a la recreacin.
En algunas localidades la Acrobacia
fue fusionada con otras tcnicas
artististicas como la danza y el
teatro que le dieron mucho ms
valor creativo. La obra de teatro
llamada ciclo de la vida que fue
presentada en el barrio 19 de Julio
est compuesta con elementos de
teatro,
pero
tambin
con
elementos de la acrobacia.
Las coreografas de los grupos
artsticos formados en Corinto y
Chinandega llevan elementos de la
danza haciendo mucho ms visual
el trabajo de los montajes
coreogrficos
de
acrobacia
presentados el da del Festival.
Adolescente del barrio el Recreo de Managua practicando obra de teatro

con tcnicas de acrobacia. Agosto 2011.
Los nios, nias y adolescentes que participaron en este taller tuvieron la oportunidad de
expresarse ante un pblico que fue su misma comunidad, pero adems contribuy a elevar la
autoestima de estos al demostrar en pblico sus destrezas y habilidades de acrobacia.
La creacin de coplas tambien fue incluida en los nmeros artsticos de este taller para demostrar
los conocimientos de DDHH adquiridos como parte de la metodologia del Circomunitario:
Bomba Bomba cuete cuete.. los nios y las nias venimos con mucha emocin al
Circomunitario a aprender nuestros derechos humanos y a la recreacin
Coplas creadas por los nios, nias y adolescentes participantes del taller de acrobacia en Corinto.
31
F. Festival de Derechos Humanos.

El Festival de Derecho Humanos es la parte final de la metodologa del Circomunitario en cada
localidad. En este caso la carpa fue el escenario en donde se desarrollaron las presentaciones
artsticas mostrando a la comunidad, a los actores locales y a la poblacin en general los
resultados del proceso de aprendizaje iniciado con los talleres, permitiendo a los beneficiarios
directos transmitir sus conocimientos mediante la metodologa del espacio artstico-cultural del
circomunitario.
En la mayora de las presentaciones se cont con la participacin de al menos 400 espectadores de
los barrios y comunidades vecinas. Las presentaciones fueron organizadas de manera conjunta
entre el equipo artstico, tcnico, los lderes comunitarios y los actores locales. Las relaciones de
colaboracion establecidas con las alcaldas municipales, permitieron que este actor local apoyara
en estas actividades a travs de la facilitacin de permisos para colocar mantas publicitarias que
anunciaban la actividad abriendo la invitacin para toda la comunidad. Del mismo modo se logr
que en algunas comunidades este actor apoyara con perifoneos con los que se invitaba a la
comunidad a ser partcipe del espectculo y en la convocatoria a los actores locales.
Para el perifoneo se cre una vieta publicitaria de audio con las voces de los nios y nias
quienes eran los que invitaban a participar a la poblacin a la actividad acompaado de msica
infantil. El director artstico en conjunto con los profesores cre un programa para cada una de las
presentaciones para garantizar la organizacin de la actividad.
Tambin se incluy dentro del programa nmeros artsticos representados por cada uno de los
profesores de los talleres de danza, teatro, msica y acrobacia. Cada uno de los espectculos
cont con el acompaamiento de msicos que fueron contratados para animar la actividad.
La presentacin de las habilidades artsticas ante un pblico contribuy a elevar la autoestima de
los nios, nias y adolescentes que a nivel general nunca haban experimentado la participacin en
actividades como las que ofreci el Circomunitario.
El espacio del Circomunitario tambin fue el escenario de grupos artsticos locales permitiendo a
estos presentar sus propuestas artsticas como una forma de impulsar el arte a nivel local. Es asi
como en Len se present un grupo de folklore formado por el movimiento comunal, en Corinto
fue realizado un nmero teatro fsico con la tcnica del Con-tac llamado los Colorintos con quienes
se trabaj la coreografa presentada, en Chinandega tambien fue presentado el grupo del Circo los
Vitolos quienes adems recibieron clases de acrobacia para mejorar sus tcnicas artsticas.
Con los espectculos presentados en los festivales de derecho humanos se evidenci el producto
de la creatividad motivada en los beneficiarios y que permiti transmitir de una forma innovadora
la informacin asimilada de derechos humanos y sus mecanismos de defensa a travs del arte. El
circomunitario contribuy a fortalecer los tejidos sociales, al ser artistas y espectadores todos
miembros de una colectividad que conviven en comunidades vulnerables y que presentan
diferentes riesgos sociales como expendios de drogas, delitos sexuales con menores de edad,
violancia intrafamiliar, trabajo infantil, etc.
32
Peticin de nios y nias de San Juan el Sur a la Alcaldia para la continuidad de las
actividades del Circomunitario:
La semana anterior al espectculo se sostuvo una reunin con los/as lderes comunitarios/as del
barrio las Delicias para valorar cuales eran las principales problemticas sociales que enfrenta la
comunidad y cules seran las posibles soluciones que como lderes recomendaran para mejorar
esas situaciones.
Dentro de las problemticas identificadas se
mencion algo que los nios y nias ya
haban identificado en los grupos de
reflexin durante los talleres: la falta de
espacios
pblicos
para
desarrollar
actividades recreativas como una forma de
prevenir su exposicin a riesgos sociales.
Para esto los lderes comunitarios sugirieron
solicitar a la Alcalda Municipal fondos para
garantizar este derecho humano que tienen
todo nio, nia y adolescente.
Nia del taller de pintura momentos en que es leda la carta de
solicitud de continuidad de las actividades del Circomunitario a la
Vicealcaldesa de San Juan del Sur Rosa Adelina Rivas.
Segn las mismas lideres comunitarias la Alcalda tiene como responsabilidad destinar el 2% de sus
impuestos a la niez y adolescencia. Sin embargo ante la falta de una organizacin que reclame
este derecho como la comisin de la niez, an no se haba logrado que la Alcalda cumpla con
este compromiso. La comisin de la niez es la encargada de velar por el cumplimiento de los
derechos humanos de la niez y adolescencia de cada municipalidad.
Las lderes comunitarias vieron la oportunidad de reclamar este 2% a la Alcalda en el Festival, para
la continuidad de las actividades recreativas. Para esto se redact una carta en conjunto con los
nios y nias solicitando a la representante de la Alcalda (la vice alcaldesa) este 2% a travs de la
gestin de fondos.
La carta fue firmada por todos loa NNA que participaron en los diferentes talleres y fue leda el da
del Festival por una de las nias que particip en los talleres de acrobacia y pintura, logrndose
que la vicealcaldesa se comprometiera pblicamente a garantizar lo solicitado a travs de la
bsqueda de los fondos necesarios para la continuidad de estos grupos artsticos formados a
travs del Circomunitario.
33
2.4. Impacto de los talleres de actividades artsticas en los beneficiarios.

En cuanto a los derechos humanos:
El Circomunitario cumpli una doble funcin: por un lado es el espacio donde los nios, nias y
adolescentes hicieron efectivo su derecho a la recreacin, desarrollaron su imaginario, su
creatividad, tuvieron la oportunidad de socializar con otros nios de su misma comunidad y de
otros barrios, establecieron nuevas amistades, reconstruyendo de esta manera el tejido social que
se ve afectado ante la existencia de diferentes problemticas sociales.
Por otro lado represent para los participantes un espacio de reflexin donde se promovi el
dialogo sobre sus derechos humanos haciendo efectivo el acceso a la informacin sobre sta
temtica. En estos grupos de reflexin los participantes lograron comprender que sus necesidades
bsicas son derechos que tanto la comunidad, las instituciones y la misma familia deben
garantizar, haciendo efectivo el enfoque de derecho que se establece en el cdigo de la niez y
adolescencia.
Conceptos como explotacin sexual comercial, trata de personas, trabajo infantil, resultaron ser
nuevos conocimientos para los participantes desde la perspectiva terica, porque en la prctica
manejan que existen estas problemticas en su comunidad, pero fue a travs del Circomunitario
que aprendieron a llamarlas por su nombre.
Al introducir los temas de derechos y deberes los participantes aprendieron a diferenciar entre lo
uno y lo otro. Al preguntarles qu derechos tienen los nios y nias estos respondan realizar
labores de su casa, hacer tareas y hasta incluso lo confundieron con trabajo infantil como un
derecho. Las aclaraciones de estos temas ayudaron a los participantes a conocer cuales son sus
derechos y cuales son sus deberes y de esta forma lograron despertar una conciencia crtica sobre
su entorno social; lo que antes era algo comn (tal es el caso del trabajo infantil o la violencia) se
logra ver desde otra perspectiva asociando los riesgos sociales como una forma de violacin a sus
derechos humanos.
En los dibujos realizados por los NNA del taller de pintura se logr observar que despus que
recibieron las clases de derechos humanos, representaron su derecho a la recreacin de una
manera ms integral logrando identificar al teatro, la danza, la pintura, la acrobacia y la msica
como parte de este derecho. Fue interesante el caso de un nio a la hora de representar a su
familia en sus bocetos que no incluye a su padre como parte de esta ni a su padrastro como figura
afectiva. Otro caso que llam la atencin fue el caso de un nio que se represent as mismo con
un dibujo de un nio enojado que va a clases como si expresara su falta de inters para la escuela.
Esto reafirma como los nios y nias a travs del arte pueden expresar sus emociones, ideas y las
diferentes formas de ver el mundo.
Finalmente los conocimientos de derechos humanos aprendidos fueron reflejados en el mural
realizado por el taller de pintura, en las coplas acompaadas por el arreglo musical del taller de
msica, en las obras de teatro a travs de historias con las que se abordaron experiencias vividas
por lo participantes y en las coreografas de danza, tal es el caso del baile del zopilote con el cual
los NNA reflejaron el rechazo a la violencia.
34
En Cuanto a la asimilacin de tcnicas artsticas :

Con las diferentes dinmicas y tcnicas artsticas aprendidas, los grupos participantes, lograron
desarrollar su imaginario y creatividad. La mayora de los nios, nias y adolescentes no haban
tenido la oportunidad de participar en actividades como las que fueron impartidas con el
Circomunitario, sin embargo lograron asimilar muy bien las tcnicas en cada uno de los talleres.
En el caso del taller de msica los participantes aprendieron a desarrollar la motora fina7 en la
manipulacin de los diferentes instrumentos musicales. Tambin desarrollaron la creatividad
aportando ideas para los arreglos musicales.
Segn el anlisis de los bocetos8 que fueron realizados por los nios y nias durante la primera
semana en el taller de pintura, se logr percibir poca habilidad del trazo y de percepcin del
espacio. No obstante se observ un amplio imaginario en la elaboracin de los dibujos bastante
creativos en la utilizando de colores alegres, bastantes llamativos lo cual nos indica cierto grado de
estabilidad de los nios y nias.
Otra forma en que se logra medir la asimilacin de las tcnicas en pintura es la manera en que los
participantes expresaron sus emociones a travs de esta actividad artstica. Cuando se abord el
tema del derecho a tener una familia, la mayora represent a su mam como la principal figura de
su familia a travs de la figura ms grande. Esto probablemente se deba ya sea a hogares donde la
principal autoridad es la madre y no el padre o a hogares donde no existe la presencia paterna a
como suele suceder en las familias nicaragenses. En otros dibujos en menor escala representaron
a su pap con la figura ms grande y ms fuerte que el resto de los integrantes de la familia. En el
caso del derecho a la educacin la mayora lo asocian en el espacio en comn entre ellos; la
Escuela.
Fue interesante observar en los dibujos el rompimiento de los esquemas culturales a travs de la
tcnica del crculo cromtico. Esto se vio reflejado en la utilizacin de los colores, sobre todo en la
elaboracin del mural, donde pintaron un rbol de malinche con el tronco color azul o un nio con
zapatos anaranjados o el cabello azul de uno de los dibujos con el cual representaron al profesor
de msica.
La creatividad con la que los participantes crearon las historias interpretadas a travs del teatro
demuestra las habilidades aprendidas durante el aprendizaje de tcnicas teatrales. La capacidad
de expresin corporal, memorizacin de las coreografas montadas, concentracin, manejo del
espacio y de la voz refleja el grado de asimilacin de estas tcnicas.
La motricidad fina incluye movimientos controlados y deliberados que requieren eI desarrollo muscular y la madurez
del sistema nervioso central. EI desarrollo de la motricidad fina es decisivo para la habilidad de experimentacin y
aprendizaje sobre su entorno, consecuentemente, juega un papel central en eI aumento de la inteligencia. (Gale
Encyclopedia of Childhood & Adolescence) Gale Research, 1998 in association with The Gale Group and Look Smart).
8 Es un dibujo rpido de lo que luego llegar a ser un dibujo definido o la obra de arte final en s. En pintura se pueden
realizar dibujos previos que luego se pasan a la pared midiendo, o pinchando a lo largo de las lneas del boceto, de
manera que se obtiene, ya en el muro, un dibujo a puntos que se completa unindolos para reproducir las lneas del
dibujo.
35
En fin la metodologa del Circomunitario no tiene como fin formar artistas sino que los NNA
participen en actividades recreativas, se diviertan y aprendan sus DDHH. En el Festival los
participantes demostraron haber desarrollado habilidades en las artes por medio de las clases de
danza, teatro, msica y acrobacia. En tan poco tiempo aprendieron a organizarse, concentrarse,
coordinarse y sobre todo a superar el pnico escnico que en las primeras semanas demostraban
en los ejercicios practicados.
En cuanto a cambios de comportamientos de los nios, nias y adolescente que participaron en
los talleres:
Durante la primera semana en que se ejecutaron los diferentes talleres se logr observar
comportamientos bastante agresivos entre los participante sobre todo a la hora de manipular los
instrumentos musicales en el caso del taller de msica, al momento de compartir los pinceles en el
taller de pintura, o al momento de esperar turno para realizar un ejercicio de acrobacia. A travs
de la sensibilizacin de los profesores hacia los participantes acerca de valores como tolerancia,
compaerismo y trabajo en equipo, se logr un cambio de comportamiento de los NNA. Este
cambio fue todo un proceso que se hizo con el transcurso de las clases; primeramente se logr el
inters de participar en los talleres de actividades artsticas, una mayor disciplina disminuyndose
las llegadas tardes, las interrupciones e incluso las conductas agresivas.
En el taller de msica un nio simulaba estar con sueo y aburrido o buscaba cualquier excusa
para no prestar atencin (jugaba a la pelota, solicitaba permiso para ir al bao o cuando se
practicaban dinmicas de pie l se sentaba porque deca estar cansado). Al finalizar el taller este
mismo nio demostr gran inters por la msica y mejor su comportamiento participando de una
manera ms dinmica.
Las tcnicas de concentracin aumentaron la capacidad de memorizacin y de inters por las
clases impartidas de manera notoria. Esto se logr ver reflejado en las corografas de danza que se
presentaron el da del festival, en la memorizacin de los guiones de las obras de teatro, en los
arreglos musicales del taller de musica y en las coreografas de acrobacia.
Segn una de las entrevistas que realizamos a un adolescente del taller de acrobacia, como parte
del estudio de investigacin social que realiz ACTED, al preguntarle qu haca por las tardes antes
de que llegara el Circomunitario a la comunidad de las Delicias, este mencion que se dedicaba a
tirar piedras al techo de la casa comunal, como una forma de distraerse ya que no cuentan con
espacios de recreacin. Las lderes comunitarias haban reflejado esta situacin como una
problemtica ms en la comunidad ya que el techo de la casa comunal se encontraba en mal
estado producto de esta prctica de los NNA como diversin. A travs de la transmisin del deber
a respetar los bienes de la comunidad, los participantes tomaron un cambio de este
comportamiento y esta situacin mejor.
Tambin se cont con la participacin de un jven quien al inicio presentaba agresividad hacia el
equipo tcnico de ACTED y CEIBO al punto de llegar a amenazar a la profesora de Danza. Sin
embargo se le convenci que participara en el taller de acrobacia y se podra decir que fue uno de
los alumnos ms destacados. Una vez integrado en este taller apoy al profesor a mantener la
disciplina del resto del grupo que lo ve como un lder. La misma comunidad tambien present un
cambio de actitud al sumarse como espectadora de los diferentes talleres. Esto demostr el
inters de la comunidad en apoyar y participar aunque sea como espectadora de las actividades
artsticas.
36
Captulo III: Propuesta de Planes de Seguridad Ciudadana, estudio de Investigacion

Social y Video Documental.
Uno de los resultados esperados del proyecto se relaciona con la puesta en marcha de planes de
seguridad ciudadana para generar capacidades de gestin en los lderes de barrios y comunidades
a travs de su colaboracin con las organizaciones de la sociedad civil que trabajan por la defensa
de los derechos humanos e instituciones pblicas, teniendo como principal fundamento el
fortalecer el esfuerzo privado-pblico en la defensa de los derechos humanos.
La seguridad ciudadana participativa es concebida en el proyecto como un proceso que es
impulsado desde los grupos sociales vulnerables en coordinacin y colaboracin con las
instituciones pblicas responsables de garantizar la seguridad a la ciudadana, y con el apoyo
tcnico de los organismos no gubernamentales que ofrecen informacin sobre los derechos
humanos y los mecanismos de defensa accesibles segn la normativa interna del estado de
Nicaragua.
Las actividades para alcanzar este resultado iniciaron desde la etapa de coordinaciones que se hizo
en cada localidad, lo cual permiti establecer un mapeo de los actores locales presentes en cada
comunidad ya sea instituciones pblicas, organizaciones de barrios o de la sociedad civil. En esta
etapa se establecieron las coordinaciones y alianzas de colaboracion necesarias para iniciar el
proyecto en cada localidad, pero adems se fueron identificando en conjunto con los actores
locales las problemticas existentes que afectan la seguridad ciudadana de los grupos beneficiarios
del proyecto.
La identificacin de las principales problemticas inici con el desarrollo de la metodologia del
Circomunitario en donde los nios, nias y adolescentes que participaron en las diferentes
actividades artsticas, luego de haber asimilado los conocimientos de DDHH y los riesgos sociales
que afectan su desarrollo social, expresaron cuales son las problemticas que ellos identifican
como una amenaza al cumplimiento de sus derechos humanos y por ende a su seguridad. Los
testimonios de los participantes fueron tomados en cuenta para la formulacin de los planes de
seguridad ciudadana haciendo efectivo de esta manera el derecho que tienen los nios a la
participacin ciudadana.
Fueron organizados grupos focales con los lderes comunitarios con quienes tambien se hizo la
identificacin de las principales problemticas que luego fueron previstas en los planes de
seguridad ciudadana para ser solucionadas.
Posteriormente se realizaron grupos focales con lderes comunitarios y actores locales
representantes de instituciones pblicas y organizaciones de la sociedad civil, para crear un
espacio de dilogo y consenso en donde se expusieron los resultados de las actividades de
identificacin de las principales problemticas en las comunidades por los nios, nias y
adolescentes y por los lderes comunitarios. Esta actividad permiti que fueran escuchadas las
demandas sociales de los lderes comunitarios reforzadas con las percepciones de los participantes
directos del proyecto y de esta manera consensuar las acciones que posteriormente fueron las
que formaron parte del documento del plan de seguridad ciudadana.
37
En total fueron dos documentos de planes de seguridad ciudadana que fueron firmados por
actores locales y lderes comunitarios; uno en San Juan del Sur y el otro en Puerto Sandino, a
travs de los cuales se asumieron compromisos de colaboracin para mejorar la situacin de
inseguridad ciudadana encontrada en cada una de estas comunidades.
A continuacin se presentan los resultados de estas actividades y se analizan los obstculos que no
permitieron la realizacin de planes de seguridad ciudadana en las otras dos localidades; Corinto y
en el barrio el Recreo de Managua.
I. Plan de Seguridad Ciudadana de San Juan del Sur.

Actividad 1: identificacin de las principales problemticas del barrio las Delicias para
la formulacin de la propuesta del plan de seguridad ciudadana:
Se acord enfocar la propuesta del plan de seguridad Ciudadana de San Juan del Sur en consenso
con los lderes comunitarios y actores locales, en mejorar las condiciones de inseguridad
ciudadana en que viven los nios, nias, adolecentes y poblacin en general del barrio las Delicias,
tomando como referencia que la Policia de este municipio ya haba identificado a este barrio como
uno de los que presentan mayor ndice de delincuencia.
Como primer paso de esta actividad se realiz en conjunto con los lderes comunitarios una
reunin para valorar las problemticas sociales identificadas mientras se ejecutaron las actividades
el proyecto en el barrio las Delicias, a travs de los testimonios de los nios, nias y adolescentes.
La reunion tambien tuvo como objetivo conocer la percepcin que tienen los lderes comunitarios
sobre este tema.
Como resultado de esta reunin se logr realizar una caracterizacin de las problemticas sociales
en este barrio que afectan el buen desarrollo de los pobladores en general. Tambin se
identificaron problemticas sociales que afectan a este mismo grupo vulnerable a nivel municipal.
Vulnerabilidad social y pobreza.
El barrio las Delicias es uno o quizs el barrio ms peligroso y vulnerable de San Juan del Sur. Los
ndices de peligrosidad se asocian con robos y expendios de drogas, mientras que la vulnerabilidad
social est relacionada a los altos ndices de pobreza y de riesgos sociales que corren los nios,
nias y adolescentes como violencia intrafamiliar o el alto consumo de alcohol de los padres de
familias.
La pobreza se puede observar de manera casi inmediata al entrar al barrio: calles sin pavimentar,
falta de drenaje de aguas servidas, charcas que atentan contra la salud de los pobladores, falta de
iluminacin pblica, casas construidas con latas, plstico, nios y nias en las calles descalzos. El
barrio las Delicias y los barrios aledaos no cuentan con un centro de salud ni con escuelas propias
del lugar. Cuando los pobladores necesitan atencin mdica tienen que ser atendidos en el centro
de salud que est ubicado en la parte central de San Juan del Sur. As mimo los nios y nias
tienen que asistir al centro educativo ubicado fuera de la comunidad.
38
Falta de una Comisara de la Mujer.

En el ao 2010, San Juan del Sur an no contaba con una Comisara de la Mujer. Las denuncias de
violencia, abuso sexual, as como cualquier riesgo social en donde se encuentran involucrados
nios, nias y adolescentes, eran atendidos mediante la Polica. Tampoco se contaba con una
psicloga que atendiera las denuncias de los casos como: maltrato fsico, abuso sexual, violencia
intrafamiliar, en donde las vctimas se ven afectadas emocionalmente y requieren de este tipo de
tratamiento.
Falta de una ventanilla de atencin del MIFAN.
Lo que haca an ms difcil la proteccin de los nios, nias y adolescentes era la ausencia del
Ministerio de la Familia Niez y Adolescencia en el municipio, ya que esta institucin es la
responsable de garantizar su proteccin.
La carpa del Circomunitario tambin fue

un espacio para facilitar coordinacin
comunitaria.
En la imagen podemos apreciar
momentos en que es usada la carpa para
realizar reunin con el Ministerio de la
Familia con el objetivo de discutir el uso
que se le dar a la casa comunal una vez
que finalicen las actividades del
Circomunitario.
Lderes comunitarios reunidos con representante del MIFAN

para discutir la apertura del CICO en el barrio las Delicias.
Necesidad de la instalacin de un Centro Infantil Comunitario.

La propuesta que surgi de la reunin fue de crear un CICO (Centro Infantil Comunitario) el cual
tiene como objetivo brindar atencin a nios y nias menores de 6 aos para promover la
estimulacin temprana.
Esta necesidad ya haba sido identificada en algunos casos donde las madres de familias con nios
y nias entre los 1 y los 5 aos de edad obligan a sus hijas e hijos mayores a encargarse de stos
para tener chance de hacer sus labores domsticas. Esto se logr comprobar dentro de la carpa
del Circomunitario con el caso de una nia de 10 aos quien despus de clases llegaba a la carpa
cargando a su hermana menor de 1 ao y en repetidas ocasiones se le vio a esta nia debajo de la
lluvia cargando a su hermanita exponindola a enfermedades respiratorias.
Rondas nocturnas de la polica:
Otra situacin que estaba afectando al barrio era la falta de presencia de la polica. La delincuencia
en el barrio las Delicias est principalmente asociada a robos. Esto se ha visto incrementado ante
la falta de presencia de la Policia. Del mismo modo la falta de iluminacin elctrica en las calles es
otro factor que propicia este tipo de delito. Como una alternativa las/os lideres comunitarios/as
39
expresaron que las rondas nocturnas y capacitaciones departe del rea de asuntos juveniles de la
polica a los jvenes y adolescentes, sobre temas de prevencin del delito, contribuiran a mejorar
la situacin de la inseguridad del barrio las Delicias.
Actividad 2: Elaboracin de la propuesta de un Plan de Seguridad Ciudadana
participativo:
Para la elaboracin del documento de la propuesta del plan de seguridad ciudadana se realiz un
grupo focal en donde se invit a los actores locales para presentarles las diferentes problemticas
sociales que fueron identificadas primeramente mientras se realizaron los talleres, en donde los
participantes identificaron cuales eran las problemticas en su comunidad y seguidamente las que
los lideres comunitarios identificaron durante las reuniones.
2.1. Grupo focal con lderes comunitarios y actores sociales.
Para la elaboracin del primer borrador del documento del Plan de Seguridad Ciudadana se realiz
un grupo focal con las lderes comunitarias del barrio las Delicias y los actores locales (Alcalda,
MINED, MINSA, MIFAN, Policia). Para realizar el grupo focal se tom como referencia la reunin
sostenida con las lderes comunitarias del barrio las Delicias en donde estas expusieron las
principales problemticas de su comunidad y las propuestas para la solucin de estas
problemticas, asi como los testimonios de los NNA que participaron en los diferentes talleres.
Para realizar el grupo focal se hizo una introduccin al tema de seguridad ciudadana desde la
perspectiva del tema de derechos humanos en donde se concibe esta tematica ms all de
problemas relacionados a la delincuencia. En este sentido se trat de sensibilizar a los actores
locales que para garantizar la seguridad ciudadana de un lugar se requiere del involucramiento de
todas las instituciones del estado que son las responsables de dar soluciones a estas demandas
sociales.
Como resultado se elabor un primer borrador de lo que sera la propuesta para un plan de
seguridad ciudadana en donde se incluyeron las percepciones tanto de los actores locales como de
los lderes de las posibles soluciones a las problemticas identificadas.
2.2. Reunin con lderes y actores locales para evaluar el documento borrador del plan de
seguridad ciudadana.
Para validar y consensuar ese borrador, se realiz en Junio del 2010 una reunin con los mimos
actores que participaron en el grupo focal, a quienes se les presentaron los resultados del
proyecto hacindose nfasis en los que respecta a la investigacin social. Luego se present el
documento borrador solicitando a los presentes que realizaran sugerencias o modificaciones. De
esta actividad se logr crear un espacio de discusin y de dilogo entre los representantes de
instituciones estatales y los lderes comunitarios, en donde estos ltimos tuvieron la oportunidad
de exponer sus inquietudes y descontentos ante el actuar de las instituciones en este barrio.
En los temas abordados se mencion la necesidad de la presencia del MIFAN en San Juan del Sur,
ya que esta institucin brindaba sus servicios sociales a travs de la delegacin ubicada en Rivas, lo
cual no garantizaba una atencin de calidad a la poblacin ya que tampoco contaban con los
recursos necesarios para las visitas de seguimiento a los casos donde estaban involucrados NNA.
Para esto se propuso la instalacin de una ventanilla del MIFAN en San Juan del Sur y se mencion
tambien la necesidad del la instalacin del CICO aprovechando la presencia de un representante
40
del MIFAN de Rivas, quien se comprometi a llevar estas demandas ante la delegada de esta
institucin.
La reactivacin de la Comisin de la Niez y Adolescencia en este municipio tambin fue una
necesidad identificada, esto despert el inters entre los participantes por reorganizar
nuevamente esta Comisin. Tambin fue mencionada la necesidad del involucramiento de la
Polica de manera ms constante en lo que respecta a la vigilancia nocturna solicitndole valorar la
posibilidad de hacer rondas nocturnas al barrio las Delicias para disminuir los ndices de robos y de
inseguridad ciudadana. As mismo se aprovech la presencia del responsable de Asuntos Juveniles
de la Polica de Rivas y se hizo la solicitud de charlas dirigidas a jvenes en temticas de
prevencin de delitos.
Este espacio de discusin y de dialogo permiti identificar que existen disputas personales entre
los representantes de algunas instituciones y una de las lderes del barrio las Delicias, por lo que se
tuvo que mediar en algunas ocasiones haciendo nfasis en que la reunin era un espacio para
discusin, pero tambin para un consenso. Al final se acord que todas las sugerencias expuestas
en esta reunin se anexaran al documento y se les hara llegar una copia a cada uno de los
participantes, lo cual se hizo en la fecha acordada.
2.3. Reunin con lderes y representantes de las instituciones para validar el documento final del
Plan de Seguridad Ciudadana.
Se realiz finalmente un ltimo encuentro el da 10 de Noviembre del 2010, para la elaboracin y
discusin del documento final del Plan de Seguridad Ciudadana. Considerando que el documento
haba sido previamente enviado a las diferentes instituciones estatales, que las dos reuniones se
realizaron en un lapso de cuatro meses y que las instituciones no aportaron elementos adicionales
o realizaron sugerencias o comentarios al respecto, se decidi enfocar la segunda reunin hacia la
realizacin de las ltimas correcciones al documento y su aprobacin.
La actividad cont esta vez con la participacin del Alcalde, la Vice-Alcaldesa, el comisionado de la
polica, la tcnica del MIFAN que ya estaba en este municipio en representacin de esta
institucin, delegada del MINED, representante del MINSA, y lideres comunitarias del barrio las
Delicias. Se hizo la presentacin de fotos y datos de los resultados del proyecto y luego se procedi
a presentar en digital el documento y se le facilit una copia a cada participante.
En esta actividad se discutieron temas relacionados a problemas de explotacin sexual comercial,
trabajo infantil y violencia intrafamiliar que estaban afectando al municipio y se discutieron
estrategias que se estaban planificando para solventar estas problemticas como la creacin de un
Consejo de Convivencia Ciudadana.
Seguidamente se hizo la presentacin de las acciones previstas y el levantamiento de los
compromisos por parte de cada institucin involucrada. Los representantes de estas instituciones
formularon sugerencias las cuales fueron agregadas al documento en digital. As mismo el Sr.
Alcalde sugiri que el Plan de Seguridad Ciudadana se enfocara en el barrio las Delicias y que
dependiendo del xito de este se extendera o no para todo el municipio. Se acord el envo por
correo electrnico del documento final corregido para su revisin por todos los participantes y la
programacin del evento de firma del documento.
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Actividad 3: Firma del Plan de Seguridad Ciudadana.

La actividad de firma del Plan de Seguridad Ciudadana fue realizada el da 25 de Noviembre del
2010. La actividad se llev a cabo en el hotel Pelican Eyes contando con la participacin de casi
todos lo representantes de las instituciones estatales faltando nicamente el MIFAN. Tambin se
cont con la presencia de dos medios de comunicacin; uno de Rivas (radio visin y un medio
escrito y otro propio de San Juan del Sur (Del Sur News)). La actividad fue publicada por ambos
medios de comunicacin.
Se acord que en el mes de Febrero del 2011 se realizara un evento de seguimiento de la
ejecucin del Plan en donde en conjunto se hara la programacin de las actividades que a cada
institucin le corresponde cumplir. Las actividades y compromisos tomados no pudieron ser
anexados al Plan de trabajo 2010 de cada institucin (POA) debido a que ya estaba finalizando el
periodo correspondiente al 2010
Para la actividad de seguimiento departe de ACTED no fue posible realizarla en la fecha prevista
debido a que en este periodo se estaba iniciando el proceso de coordinaciones en Len, lo cual
implic una falta de seguimiento de estas actividades.
Actividad 4: Seguimiento al Plan de Seguridad Ciudadana.
El 8 de Septiembre del 2011, ACTED en conjunto con los actores locales de San Juan del Sur
realizaron una evaluacin del plan de seguridad ciudadana participativo. La actividad fue realizada
en la sala de reuniones de la Alcaldia donde asistieron los siguientes participantes: Jefe de sector
de la Policia, tcnica educativa del MINED, lder comunitaria del bario las Delicias, Fiscal Auxiliar de
la Fiscala de San Juan del Sur, representante del diario local Del Sur New, representante del
MINSA, responsable de la Comisaria del Mujer y Vice alcaldesa en representacin de la Alcaldia.
Es importante sealar que haba pasado 10 meses desde la firma del plan de seguridad ciudadana
y en este lapso de tiempo el seguimiento departe de ACTED fue muy poco lo cual no garantiz el
cumplimiento de todas las actividades propuestas en el documento por los actores locales.
Tampoco se realiz la calendarizacin de las actividades a como haban propuesto los actores
locales.
Sin embargo a nivel del barrio las Delicias se puede mencionar algunos de los compromisos
asumidos en el Plan de Seguridad Ciudadana que fueron cumplidos como:
Funcionamiento de la Casa Comunal:
A travs del Circomunitario se logr que la Casa Comunal, que se encontraba en total abandono,
volviera a funcionar al servicio de la comunidad. En el plan de seguridad ciudadana que se firm
entre ACTED y los actores locales, se estableci que todas las actividades relacionadas a
capacitaciones, reuniones de lderes, actividades culturales y hasta el funcionamiento de un CICO
fueran realizadas en este local como una forma de garantizar su reactivacin como espacio
comunitario.
Luego de la finalizacin de las actividades del Circomunitario las lderes comunitarias iniciaron una
serie de acciones para que la casa comunal funcionara:
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Se coloc un rtulo en la parte de afuera para que la comunidad conociera de su reactivacin.

En el rtulo dice puede leer: Casa Comunal las Delicias.
Seguimiento a actividades artsticas:
Despues de tres meses de haber sido firmado el plan de seguridad ciudadana las lderes lograron
que una seora de origen extranjera impartiera clases de danza al grupo que qued formado con
el Circomunitario. Esta persona logr conseguir voluntarios de otros pases para brindar estas
clases, sin embargo nicamente funcionaron un mes y medio. Eso se debe a que la profesora,
segn la lder, no estaba capacitada para dar clases a nios y nias y por problemas con el sistema
elctrico de la casa comunal.
Asuntos Juveniles de la Polica de Rivas:
Realiz capacitaciones a jvenes de esta comunidad en temas de prevencin del delito. A estas
capacitaciones tambien asistieron padres de familias.
Se logr la instalacin de un CICO (Centro Infantil Comunitario):
Los nios y nias menores de uno y hasta cinco aos de edad recibieron atencin integral
(estimulacin temprana, recursos alimenticios y actividades culturales). Este CICO entr en
funcionamiento despus de la culminacin de las actividades del Circomunitario en el barrio de las
Delicias, bajo la direccin de los lderes comunitarios, dando inicio con 56 nios y nias.
El MIFAN de Rivas destin un presupuesto para habilitar la casa comunal de las Delicias para la
instalacin del CICO, pero segn los actores locales esta institucin no le brind seguimiento. Por
otro lado el MINED tampoco se involucr en la seleccin de las maestras, lo cual represent un gran
problema porque segn los actores locales, la persona que el MIFAN dej a cargo no est capacitada
para brindar este tipo de servicios. Esto ltimo fue discutido en reunin con lderes comunitarios y
actores locales, en donde se mencion incluso de maltrato a los nios y nias que asisten departe
de la maestra a cargo del CICO.
A la fecha en que se hizo la evaluacion del plan de seguridad ciudadana el CICO contaba nicamente
con 3 nios como participantes y probablemente esto se deba tambin a que ya no se les estaba
proporcionado alimentos que es uno de los beneficios que se les brindaba a los beneficiarios y a las
sospechas de maltrato.
Capacitaciones del MINED: en temas de salud sexual:
Durante los mese de Febrero y Marzo del 2011 el MINED en coordinacin con el MINSA realiz
capacitaciones a padres de familias y a jvenes en general sobre el tema de salud sexual contando
con una excelente convocatoria. Estas capacitaciones se hicieron en la casa comunal de las Delicia y
en el barrio San Rafael del Valle. Esta actividad tambin estaba integrada en el plan de seguridad
ciudadana firmado entre ACTED y los actores locales.
El MINSA realiz campaas de abatizacin a travs de jornadas en las Delicias y a nivel

municipal:
Las campaas de sensibilizacin en medio ambiente, previstas en el plan de seguridad ciudadana, no
fueron realizadas, pero la fiscal del medio ambiente que particip en la mesa de evaluacin del plan
de seguridad ciudadana se comprometi a retomar estas capacitaciones. Tambin se puso a la
orden para capacitaciones sobre otros temas.
43
Principales limitantes encontradas.

Desde Junio del 2010 que se hizo la primera reunin para evaluar el documento hasta Noviembre
del 2010 fueron 5 meses los que pasaron para realizar la siguiente reunin, lo cual represent una
falta de seguimiento entre una actividad y la otra. En gran medida esto se debi principalmente a
que la mayora del tiempo los actores locales comunicaban que no podan reunirse por tener otras
actividades, lo cual provocaba que se postergaran las reuniones.
Otra de las dificultades fue que algunos de los representantes de instituciones delegaban a otros
tcnicos para asistir a las reuniones. En el caso especifico del Ministerio de la Familia, Adolescencia y
Niez en ninguna de las reuniones asisti la delegada departamental de esta institucin y en el peor
de los casos el da de la firma del documento ni siquiera el tcnico que siempre asista a las
reuniones lleg a la actividad. En cuanto a los lderes comunitarios del barrio las Delicias siempre era
una o dos lderes las que asistan a las reuniones en representacin de esta organizacin que por lo
general est conformado por un grupo numeroso.
Los correos que se enviaron para que cada actor local revisara el documento del Plan de Seguridad
Ciudadana no fueron respondidos, lo cual dificultaba acelerar el curso de estas actividades ya que se
tuvo que organizar ms de dos reuniones para discutir el documento.
La parte de coordinacin de ACTED tampoco asegur un verdadero seguimiento a las actividades
del Plan de Seguridad Ciudadana lo cual no garantiz el cumplimiento de todos los acuerdos
asumidos por los actores locales. Si bien es cierto que se realizaron algunas de las actividades, estas
no fueron realizadas realmente por cumplir con los compromisos asumidos en el Plan, sino porque
formaban parte del trabajo que normalmente tienen que realizar las instituciones, como ejemplo las
capacitaciones que hizo el MINED en temas de salud sexual o las campaas de abatizacin que
realiz el MINSA.
La falta del involucramiento de otros actores locales como el INTUR en la propuesta y puesta en
marcha del plan de seguridad ciudadana, no permiti crear acciones para resolver problemticas
como la explotacin sexual comercial, ya que a sta institucin tambin le corresponde regular el
desarrollo turstico a travs de la aplicacin de instrumentos y de polticas pblicas que protegen a
la niez y adolescencia de este riesgo social. El responsable del INTUR de San Juan del Sur fue
invitado a todas las reuniones organizadas dentro del plan de seguridad ciudadana, pero ste nunca
asisti.
Por lo tanto podemos concluir que la mayor limitante en la ejecucin del Plan de Seguridad
Ciudadana en San Juan del Sur fue el seguimiento insuficiente departe de ACTED de las actividades
previstas, la falta de involucramiento de otros actores locales que podran haber fortalecido las
propuestas y por ltimo el incumplimiento de los compromisos asumidos por algunos actores
locales que firmaron el documento.
44
II. Plan de Seguridad Ciudadana de Puerto Sandino.

Actividad 1: Mesa de trabajo con lderes comunitarios de Puerto Sandino.
El primer grupo focal cont con la participacin de los lderes comunitarios de Puerto Sandino a
quienes se les present un adelanto de la investigacin social que a travs del proyecto fue
desarrollada en esta comunidad en los meses de Septiembre y Agosto, con la cual se logr
identificar las principales problemticas sociales por medio testimonios de los nios, nias y
adolescentes que participaron en el proyecto.
En esta actividad participaron

lderes
comunitarios
aglutinados en los grupos que
representan al poder ciudadano
como (representante de la
Mujer, Seguridad Ciudadana,
Cultura y Salud) asi como
representantes de instituciones
estatales que tienen presencia
en esta comunidad como:
Polica, MINED, EPN, Policia y
MINSA.
En la imagen podemos observar a lderes comunitarios y de Puerto Sandino.

Septiembre del 2010.
La actividad se desarroll a travs de un grupo focal con el objetivo de que los participantes
expusieran las principales problemticas sociales que enfrenta Puerto Sandino para luego proponer
ideas de cmo mejorar dichas problemticas con acciones concretas en va de hacer demandas
sociales a las instituciones estatales y realizar alianzas con organizaciones de la sociedad civil
tambin.
La metodologa de trabajo fue de carcter participativa y consisti primeramente en realizar una
lluvia de ideas de lo que los participantes entendan por seguridad ciudadana para valorar el nivel de
conocimiento en este tema. Seguidamente se hizo una explicacin del objetivo que se pretende
alcanzar con la elaboracin del plan de seguridad ciudadana as como de la importancia de trabajar
en conjunto para lograr mejorar la seguridad de la poblacin de Puerto Sandino.
Se present a los participantes algunos casos de violacin de derechos humanos que haban sido
identificados hasta la fecha por los nios, nias y adolescentes durante la ejecucin de los talleres, a
travs de los grupos de reflexin. Los principales casos mencionados fueron dos nios vende
cajetas, una adolescente que sufri violacin sexual, adolescentes que sufren maltrato familiar,
hijos de padres migrantes, alto consumo de alcohol en algunos padres de familias, entre otros.
45
Los/as participantes tambin identificaron otras situaciones de de nios y nias que se dedican a
realizar trabajo infantil como pelicanear pescado como un medio de sobrevivencia. As mismo se
mencion casos de hombres adultos que insinan sexualmente a adolescentes entre los 10 y 13
aos de edad. En este sentido se les hizo ver de la importancia que en estos casos resulta ser la
denuncia social para evitar este tipo de situaciones.
Segn los lderes comunitarios el mayor problema que enfrenta Puerto Sandino es el difcil acceso a
las instituciones estatales para resolver las demandas sociales de la comunidad. Geogrficamente y
polticamente Puerto Sandino es considerado como una comarca que pertenece al municipio de
Nagarote, por lo tanto todas las instituciones estatales se encuentran ubicadas en este municipio (a
35 Kilmetros de distancia entre Puerto Sandino y Nagarote).
Los casos relacionados con maltrato infantil, trabajo infantil, abuso sexual, irresponsabilidad
materna, etc., son atendidos en las instalaciones de la Municipalidad de Nagarote donde se
encuentra ubicada una ventanilla del MIFAN. El problema se vuelve an mayor porque nicamente
una persona es la encargada de atender tanto a la poblacin de Nagarote como a las comunidades
aledaas, por lo que resulta ser difcil resolver estas problemtica de manera inmediata.
Segn la responsable de esta ventanilla de atencin del MIFAN fue hasta que el ao 2010 que
Nagarote cuenta con este servicio ya que en aos anteriores se tena que viajar hasta a las oficinas
del MIFAN central ubicado en Len para poder resolver cualquiera de estas demandas. La falta de
atencin sicolgica para nios, nias y adolescentes que presentan conducta agresiva en los
colegios, fue otra de las situaciones que segn los lideres comunitarios es necesario resolver.
Como resultado de esta primera mesa de trabajo se elabor el primer borrador del documento del
Plan de Seguridad Ciudadana y se acord que este documento tambin se trabajara con los
representantes de las instituciones estatales para que en conjunto se elabore un documento final,
en donde se incluyan tanto las propuestas elaboradas por los lderes comunitarios como por los
representantes de estas instituciones.
Actividad 2: Grupo Focal con lderes comunitarios y actores sociales de Nagarote:
Para el segundo grupo focal se cont con la participacin de los representantes de las instituciones
de Nagarote y organizaciones sociales como: Municipalidad de la Alcalda de Nagarote, Promotora
del CENIDH, MINED, Directora del MINSA de Nagarote, responsable de la Comisara de la Mujer y
Niez de la Polica de Nagarote y lderes comunitarios de Puerto Sandino: coordinadora de la mujer,
responsable de transporte e Infraestructura, coordinador de la juventud, directora del centro
educativo de primaria de Puerto Sandino, representante de comisin del adulto mayor, responsable
de seguridad, sub-directora del centro de educacin de primaria, gerente de la EPN de Puerto
Sandino y la coordinadora de salud.
Se hizo la presentacin del documento elaborado por ACTED, el cual fue producto de la primera
mesa de trabajo en donde fueron propuestas algunas lneas de accin por los lderes, que requieren
del compromiso de las instituciones estatales para ponerlas en marcha. En esta actividad la
representante de la polica sugiri eliminar del documento ciertas acciones propuestas debido a la
falta de presupuesto con el que cuenta esta institucin como: la asignacin para Puerto Sandino de
una unidad mvil para dar repuestas ms eficaces a la atencin de casos delictivos, ya que esta
comunidad se encuentra a 35 Kilmetros de distancia de Nagarote, municipio donde todas las
instituciones se encuentran presentes.
46
Esta actividad represent para los lderes comunitarios una oportunidad para expresar sus
demandas sociales a las instituciones estatales que participaron en la actividad e incluso su
descontento con algunos actores sociales de Nagarote que segn estos no logran resolver sus
demandas. La actividad fue caracterizada por el consenso y el dilogo, promovindose de esta
manera la cultura de paz en la bsqueda de las soluciones a las problemticas sociales.
Como resultado de esta segunda mesa de trabajo se elabor un documento que recoge las
observaciones, sugerencias y algunos cambios que fueron realizados al documento borrador del
plan de seguridad ciudadana.
Actividad 3: presentacion del documento del Plan de Seguridad Ciudadana formulado
por ACTED de acuerdo a los resultados de las actividades anteriores:
En el mes de Enero del 2011 fue presentado el documento final a las instituciones estatales y a los
lderes comunitarios de Puerto Sandino para proceder a su firma. En esta actividad se visit a cada
uno de los responsables de las instituciones (Alcalda, Polica, MINSA, Comisin de la Niez y
Adolescencia, MINED y MIFAN). Fue entregada una copia del documento a cada uno de los
involucrados y se solicit leer la parte donde se establecen las acciones a cumplir por su institucin.
Con estas visitas se logr obtener un documento final en donde se hicieron algunas correcciones
sugeridas por estos representantes y se incluyeron otras acciones que no estaban en el documento.
Actividad 4: Firma del Documento del Plan de Seguridad Ciudadana de Puerto Sandino.
Se realiza la firma del Plan de Seguridad Ciudadana de Puerto Sandino en la ciudad de Nagarote el
13 de Enero del 2011, donde se cont con la participacin de la Vice-Alcaldesa de Nagarote,
Comisionado de la Polica de Nagarote, Directora del MINSA de Nagarote, responsable de la
Comisin de la Niez y Adolescencia de Nagarote, MIFAN de Nagarote, representante del MINED de
Puerto Sandino, EPN de Puerto Sandino y lderes Comunitarios en general de esta comunidad.
La actividad cont con la participacin de 3 nmeros artsticos que fueron protagonizados por nios,
nias y adolescentes que participaron en los talleres de teatro y danza durante la ejecucin del
proyecto en Puerto Sandino, como una forma de promocionar a esto grupos ms all de su
comunidad.
Entre los acuerdos establecidos en el plan de seguridad ciudadana se encuentran:
El compromiso de la continuidad de los grupos artsticos formados por el Circomunitario fue
asumido por la Alcalda municipal para garantizar la restitucin de uno de los derechos humanos
que tienen los nios, nias y adolescentes de Puerto Sandino que es el derecho a la recreacin.
Para esto se requiere de la bsqueda de recursos necesarios (tanto econmicos como humanos).
La Comisin de la Niez y Adolescencia de Nagarote que forma parte de la organizacin de la
sociedad civil y es la encargada tambien de velar por el cumplimiento de los derechos humanos de
la niez y adolescencia a nivel municipal, sera la responsable de formar en Puerto Sandino una
subcomisin que fuera integrada por lderes comunitarios de esta comunidad, quienes
participaran en cada una de las actividades organizadas por la Comisin Municipal. Esta
subcomisin se haba programado conformar durante el mes de Febrero del 2011 y seran los
lderes comunitarios de Puerto Sandino quienes seleccionaran las personas para conformarla.
47
El Ministerio de la Familia Adolescencia y Niez (MIFAN) tambin propuso como solucin ante la
falta de presencia en esta comunidad de esta institucin, la capacitacin de dos promotoras,
quienes recibiran capacitacin por parte del MIFAN de la delegacion departamental ubicada en
Len, para recepcionar los casos de violacin de DDHH presentes en la comunidad y
posteriormente llevarlos ante esta instancia quienes darn seguimiento.
En el caso de la polica se podra mencionar como un compromiso asumido de gran importancia el
de garantizar el funcionamiento de la Comisara de la Mujer a nivel local. Para alcanzar este
resultado la Polica propuso la formacin de dos promotoras de Puerto Sandino que seran
capacitadas por la responsable de la Comisaria de la Mujer de Nagarote, y es a travs de estas que
se canalizaran las diferentes problemticas donde estn involucrados nios, nias, adolescentes y
mujeres, sobre todo lo relacionado con violencia intrafamiliar, explotacin sexual comercial con
menores, trata de personas, etc.
Los/as lderes comunitarios/as tambin asumieron el compromisos de garantizar el seguimiento
de los acuerdos establecidos en el documento. Tambin se encargaran de elegir a las dos
promotoras que seran capacitadas por la Comisara de la Mujer y por el MIFAN y de presentarlas
ante las responsables de estas instituciones para el cumplimiento de esta accin.
Actividad 5: Seguimiento al plan de seguridad ciudadana de Puerto Sandino:
Una de las actividades de seguimiento al plan de seguridad ciudadana fue a travs del
acompaamiento que hizo ACTED al equipo del MINSA de Nagarote, con quien se realiz visitas a
hogares donde la crianza de ganado y de cerdos estaba creando focos de insalubridad que pone en
riesgo la salud de los habitantes que viven en algunas calles de la zona urbana de esta comunidad.
En visita realizada a estos hogares se logr constatar que haba un corral que albergaba hasta 50
vacas. El problema se origina cuando vertientes de aguas que corren hasta las calles ms abajo
arrastran las heces fecales de estos animales estancndose en la calle principal.
Segn la doctora Silvia Area, directora del MINSA de Nagarote, este caso ya haba sido reportado al
MINSA de Nagarote y en conjunto con MARENA y representantes del MINSA a nivel central de
Mangua y de Len, haban realizado visita a esta comunidad y especialmente este mismo caso ya se
haba determinado que era un problema. As mismo se haba determinado que el mayor problema
era la falta de un puente donde las aguas producidas por estas vertientes pudieran desembocar sin
problema alguno.
Esta situacin tambien haba sido mencionada por los lderes comunitarios durante la formulacin
del Plan de Seguridad Ciudadana como una problemtica ms que afecta el buen desarrollo de los
pobladores del puerto. En esta ocasin el MINSA asumi el compromiso de realizar visitas a estos
hogares para hacer la revisin pertinente.
48
En la imagen podemos ver a la doctora Silvia Area momento en que se encuentra aplicando la multa a
la duea de la vivienda obligndola a retirar de este lugar a los animales de crianza que estaban
provocando problemas de salubridad pblica.
Como resultado de esta actividad el MINSA aplic la ley 423 (Ley general de la salud) la cual
establece Que queda prohibida la crianza de animales (vacas, cerdos, aves) en las zonas urbanas.
Posteriormente fueron realizadas las jornadas de abatizacin, vacunacin a personas y vacunacin
canina, campaas de limpieza y de sensibilizacin de prevencin de enfermedades. Todas estas
actividades estaban previstas como parte del Plan de Seguridad Ciudadana.
Tambin se visit las instalaciones de la Polica municipal de Nagarote, ya que segn se haba
acordado ACTED en acompaamiento con lderes comunitarios y la Comisaria de la Mujer de
Nagarote, realizaran visitas a establecimientos donde se produce la venta de alcohol para
sensibilizar a los dueos de no vender licor a menores de edad. Sin embargo no se logr contar con
la participacin de esta institucin, a pesar de que se haba planificado con anticipacin estas visitas.
Finalmente las visitas de seguimientos lograron evidenciar la falta de cumplimiento del resto de los
actores locales, asumidos en el plan de seguridad ciudadana. En el caso de la continuidad de las
actividades artsticas, la Alcalda no cumpli con este compromiso asumido. Fue gracias a los lderes
comunitarios que se logr continuar promocionando a los grupos que quedaron formados con el
Circomunitario, logrndose de esta manera su inclusin en presentaciones fuera de su comunidad.
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III. Plan de Seguridad de Corinto y el Barrio el Recreo.

Plan de Seguridad Ciudadana de Corinto:
En Corinto para el proceso de coordinaciones con las Instituciones y organizaciones sociales se
realizaron varias convocatorias para reunir a los actores locales, pero a ninguna asistieron. Las
primeras activiades fueron organizadas con el objetivo de dar a conocer el proyecto antes de
iniciar la intervencion en esta zona y de esta forma crear esas relaciones de coordinaciones y de
colaboraciones necesarias para el desarrollo del mismo.
Se realizaron varias visitas a los actores locales invitndolos a participar en reuniones que fueron
organizadas en conjunto con la representante del rea de atencin a la niez de la Alcalda y quien
en 3 ocasiones facilit el auditorio de esta Institucin para llevar a cabo dichas reuniones, sin
embargo ni siquiera los representantes que fueron convocados de la misma Alcaldia asistieron a
estas actividades.
Esto se vio reflejado en la falta de apoyo departe de los actores locales en la intervencion de
Corinto. A pesar que en el desarrollo del programa educativo del Circomunitario esto no influy, es
decir con las actividades artsticas con los nios, nias y adoelscentes, sin embargo no se logr
formular propuestas para el plan de seguridad ciudadana a como estaba programado.
Incluso una vez terminada la intervencion en este puerto se convoc nuevamente a reunin a los
actores locales para presentar los resultados de la investigacin social que eran alarmantes por el
descubrimiento de problemticas que amenazan el buen desarrollo de la niez y adolescencia. No
obstante los actores locales tampoco se presentaron a esta actividad lo cual demostr el
desinters por apoyar a las actividades del proyecto.
En Junio del 2011 ACTED es invitada a participar en la tercera mesa anual de la Coalision Nacional
Contra la Trata de Personas en donde se aprovecha a presentar los resultados de la investigacin
de Corinto enfocando los problemas de explotacin sexual comercial de este puerto y de trabajo
infantil y las peores formas en que se estaba manifestando. A la actividad participan 33
representantes de instituciones a nivel nacional y organizaciones sociales como el MINED, Policia,
Comisara de la Mujer, Ministerio Pblico, OIM, OIT, Quincho Barrilete, etc. Como resultado
positivo se acord organizar reunin en donde participara la subcomisionada de la Policia de
Corinto para aclarar las situaciones encontradas con la investigacin presentada.
El 18 de Agosto del 2011 se realiza nuevamente actividad organizada por el MIGOB en las
instalaciones de Save the Children en donde la subcomisionada de Corinto admite de la existencia
de problemas relacionados a explotacin sexual comercial con menores y a la situacin alarmante
de robos donde se ven involucrados tambien menores de edad . Como acuerdo de sta actividad
el MIGOB organizara una mesa de persecucin en donde representantes de la Policia, MIGOB,
OIT, Comisaria de la Mujer, MINED, MITRAB, MIFAN de Managua y ACTED viajaran a puerto
Corinto para participar en actividad donde se discutira sobre las problemticas sociales que
afectan a este puerto martimo. Para esta reunin el MIGOB hara la convocatoria a todos los
actores locales de Corinto.
El 31 de Agosto se lleva a cabo en la Empresa Portuaria de Corinto la actividad en donde
participaron representantes de instituciones de Managua (vice ministro de gobernacin,
50
representante de la OIT en Nicaragua, directora de los Quinchos, representante del MITRAB,

Comisionados de la Policia Nacional y representante de la Comisaria de la Mujer , oficial de
proteccin infantil de de UNICEF, MIFAN y ACTED) y actores locales de Corinto (Alcalde de Corinto,
representante de la Niez de la Alcalda, delegado de DDHH, delgado del MIGOB de Corinto,
Comisionada de la Policia de Chinandega, Comisionado y subcomisionada de la Policia de Corinto,
responsable de la Municipalidad de Chinandega, representante de INTUR y delegada del MIFAN de
Corinto.
Los resultados de esta visita fueron muy positivos en la medida en que los actores locales despues
de un perodo de discusin al final admitieron que si existen estas problemticas y de la debilidad
de las instituciones para dar repuestas. A este respecto se evidenci que las estrategias para
controlar problemas como el trabajo infantil se realizan de manera coyuntural, la mesa de la
comisin de la niez es activada con la llegada de las embarcaciones al puerto para evitar que los
nios y nias sean usados para la mendicidad. Pero luego no existen medidas de seguimiento a
esta problemtica.
Del mismo modo el tema de la explotacin sexual comercial fue discutido y analizadas las razones
por las cuales esta problemtica ha sido difcil su erradicacin. Los actores locales finalmente
reconocieron de la importancia de hacer funcionar nuevamente la Comisaria de la Mujer debido a
que sta tena alrededor de 5 meses de haber sido clausurada por falta de presupuesto. Tanto la
representante de la Policia municipal como la del MIFAN aprovecharon el espacio para hacer
referencia tambin de la falta de presupuesto y de recursos humanos para atender las demandas
sociales de la poblacin. Esto ha generado que la acciones que se formulan sean de manera
preventiva y no a largo plazo.
Finalmente se puede concluir que a pesar que no se logr la formulacin y puesta en marcha del
plan de seguridad ciudadana en Corinto, se aport a establecer el dilogo y consenso entre los
actores locales de este puerto, crendose de esta manera conciencia de las problemticas que
caracterizan a esta zona y a la reflexin del papel que estn jugando las instituciones en las
repuestas que estan brindando.
Plan de Seguridad Ciudadana del Barrio el Recreo:

En el barrio el Recreo de Mangua tampoco fue posible la formulacin y puesta en marcha de un
plan de seguridad ciudadana con los objetivos que ya fueron mencionados. La coordinacin del
proyecto realiz varias visitas a la estacin III de la polica municipal para solicitar el documento
del plan de seguridad ciudadana municipal que se supone el gobierno ha implementado durante
su periodo en el poder. A pesar que el Comisionado del distrito III de la polica en reunin
sostenida ofreci facilitar una copia del plan de seguridad el cual segn l se encuentra vigente,
posteriormente aclar que esta informacin solicitada es de uso interno de la Polica Nacional y
que ellos no estn facultados para emitirlas.
Ante la negativa de esta institucin fue solicitado el apoyo del Ministerio de Gobernacin a travs
de la Coalicin Nacional Contra la Trata de Personas, con quienes ACTED logr establecer
excelentes relaciones de colaboracion y a pesar que este actor social contribuy a facilitar las
coordinaciones con los actores sociales involucrados en este tema, tampoco fue posible conseguir
formular el plan de seguridad ciudadana para este barrio.
51
IV.
Elaboracin y publicacin de documento de Estudio de investigacin.
La investigacin social fue realizada con el objetivo de identificar a travs de los mismos
participantes del proyecto los factores sociales que afectan a los nios, nias, adolescencente y
mujeres que viven en los Puertos Martimos de la zona del pacfico y en el barrio el Recreo de
Managua.
La investigacin social fue participativa en la medida en que form parte del desarrollo del
proyecto, por lo tanto a la par de la ejecucin de las actividades tambien se realiz acciones de
investigacin como entrevistas, recopilacin de documentos, observacin participante que fueron
las herramientas para el anlisis de los resultados.
En el documento tambin se ha retomado la experiencia de los planes de seguridad ciudadana que
ACTED realiz en conjunto con los actores locales de cada comunidad y se ha integrado informacin
del trabajo que han realizado los actores locales para garantizar la seguridad ciudadana de estas
zonas.
Como resultado se publicaron 100 ejemplares del documento de investigacin que fueron
distribuidos a actores sociales que estuvieron involucrados en el proceso como instituciones del
estado tanto locales como de Managua, organizaciones de la sociedad civil y lideres comunitarios.
Del mismo modo fueron facilitados ejemplares a actores sociales que trabajan en la cooperacin
internacional.
V. Elaboracin edicin y publicacin del video documental.

Como parte de la sistematizacion tambin fue elaborado un video documental que recoge la
experiencia del proyecto de manera audio-visual. Para su elabaroracin se realizaron tomas de
imgenes del desarrollo de cada una de las actividades del proyecto en las 8 localidades que
permiten tener una memoria colectiva del proceso de aprendizaje de los derechos humanos, de las
coordinaciones establecidas con las instituciones estatales, lderes comunitarios y organizaciones de
la sociedad civil as como de la implementacin de los planes de seguridad ciudadana.
El video documental fue elaborado y editado por el artista y cineasta Jos Wheelock quien a travs
de su experiencia como director artstico del proyecto logr reflejar la visin de los beneficiarios
directos desde el desarrollo de su imaginario, su creatividad y su desenvolvimiento artstico, como
elementos que se desarrollan a partir de la asimilacin de conocimientos sobre derechos humanos y
sus mecanismos de defensa. La edicin fue efectuada en colaboracin con ANCI (Asociacin
Nicaragense de Cineastas).
El video documental por lo tanto recopila los siguientes elementos: imgenes capturadas en la
ejecucin de actividades, cortos de videos en colage con fondos musicales segn las localidades de
intervencin del proyecto, entrevistas a beneficiarios directos expresando sus impresiones sobre la
experiencia del circomunitario, imgenes de los festivales de DDHH, entrevistas a lderes
comunitarios, representantes de instituciones del estado y organizaciones de la sociedad civil,
acerca de su precepcin de los logros del proyecto en pro de las comunidades de intervencin,
imgenes de las actividades de implementacin de los planes de seguridad ciudadana participativos.
52
Se realizaron 100 copias del video documental para su divulgacin, los cuales fueron entregados en
conjunto con el estudio de investigacin social.
Fueron organizadas presentaciones en 5 localidades donde se intervino con las actividades del
proyecto, siendo la principal espectadora la misma comunidad que particip en el proceso. La
mayora de las presentaciones fueron realizadas en casas comunitarias, en centros educativos,
instituciones pblicas y Universidades, siendo los espectadores un diverso grupo social.
Con las presentaciones que se hicieron en las Universidades se crearon espacios de dilogos con
estudiantes de carrearas sociales que contribuyeron al debate sobre la tematica de los derechos
humanos y de la relevancia de ejecutar proyectos sociales que contribuyan a mejorar la situacin de
la niez y adolescencia. Tambien se discuti acerca de la metodologia del Circomunitario como una
herramienta para la investigacin social y el trabajo comunitario.
El video documental tambin fue presentado en canales de televisin con cobertura local y
nacional. A nivel local en Rivas fue presentado en el canal Rivas Visin en el programa de Maanita,
en Len en el canal 9 programa Amanecer Leons y en Chinandega en el canal 29 en un noticiero
local.
Los canales con cobertura nacional fueron el canal 12 programa Buenos dias Nicaragua y canal 4
programa La Revista de canal 4. (Ver cuadro a continuacin).
Cuadro No. 4.
Presentaciones del video documental.
Municipio.
Lugar de presentacin
Poblacin.
San Juan del

Sur.
Casa comunal del barrio las Delicias,

instituto Benjamn Zeledn, Auditorio de la
Alcalda municipal.
Rivas
Escuela Humberto Mndez.
Len
Casa Comunal del barrio Walter Ferreti,

UNAN Len.
Chinandega.
Managua.
ACOMECHI.
MIGOB, instituto Benjamn Zeledn del
barrio el Recreo, Casa del Proyecto
Generando vida del bario el Recreo, Inst.
Repblica de Alemania en el barrio 19 de
Julio y en casa de lder comunitaria,
Biblioteca Alemana, UCA.
53
Beneficiarios directos y sus familias,

lderes comunitarios, comunidad en
general y actores locales.
Beneficiarios directos, estudiantes en
general.
Beneficiarios directos y sus familias,
lderes comunitarios y comunidad
universitaria de la carrera de trabajo
social.
Beneficiarios directos, Mujeres
comerciantes del mercado el Bissnes.
Actores locales (Coalisin Nacional
Contra la Trata de Personas),
beneficiarios
directos,
lderes
comunitarios, organizaciones sociales,
comunidad universitaria de la carrera
de Psicologa y de Sociologa.
Conclusiones.
- La transmisin y asimilacin de los conocimientos sobre derechos humanos como mecanismo de
defensa ante situaciones de riesgos que afectan a nios, nias, adolescentes y mujeres fue posible
gracias a la metodologia del Circomunitario que combina actividades ldicas y el aprendizaje de esta
temtica. Con la instruccin sobre sus derechos humanos los participantes crearon conciencia crtica
sobre lo que ocurre en su entorno social, lo cual les permitir identificar las situaciones en donde se
encuentren en riesgo social y de esta manera crear mecanismos de defensa, como por ejemplo
saber a qu instituciones acudir en caso que requieran proteccin o para poner denuncias.
- El dilogo establecido entre los participantes como producto de los grupos de reflexiones
formados como parte de la metodologa, contribuy a que pudiesen expresar de manera libre no
slo lo que ocurre en su comunidad sino tambien sobre lo que ocurre en su propio hogar. Fue asi
como se logr conocer de casos de violencia intrafamiliar, abuso del consumo de alcohol de algunos
padres de familias, trabajo infantil, nios en actos de delincuencia como robos, hijos/as de padres
migrantes en situacin de violencia intrafamiliar.
- El derecho a la recreacin que se encuentra reflejado en el cdigo de la niez y adolescencia, en
donde especifica adems que las instituciones del estado tienen el deber de garantizarlo, no haba
sido efectivo antes de la llegada del Circomunitario sobre todo en comunidades que no cuentan con
espacios pblicos como: parques, canchas, bibliotecas para organizar actividades culturales o
deportivas, etc.
- En cuanto a las acciones del proyecto referente a los cambios de comportamiento de los
participantes, eso se logr ver reflejado en las formas de relacionarse entre s, en lo que respecta a
poder realizar trabajos en equipos y el respeto y la tolerancia hacia las opiniones de los dems
durante los grupos de reflexin. Estos valores fueron asimilados gracias al constante trabajo de los
profesores de los diferentes talleres quienes se encargaban de realizar una sensibilizacin sobre la
importancia de aplicar estos valores en la prctica social.
- La elaboracin de los murales en una pared pblica permitir recordar a la poblacin que las nias
y nios pueden expresar sus opiniones a travs de la pintura dejando un legado para el futuro y
permitiendo tambin que los pobladores tengan acceso a la lectura de su obra artstica.
- La continuidad de los grupos artsticos formados por el Circomunitario no fue posible por la falta
de cumplimiento de las Alcaldas de San Juan del Sur y de Nagarote, quienes en el Plan de Seguridad
Ciudadana formalmente asumieron este compromiso, pero segn las mismas Alcaldas no cuentan
con recursos econmicos para la continuidad de estas actividades. Del mismo modo la Alcalda de
Rivas quien por medio del convenio de colaboracin firmado con ACTED se comprometi la
continuidad de estas mismas actividades, pero tampoco fue cumplido este compromiso.
- Con respecto al punto anterior la coordinacin del proyecto no cont con los recursos necesarios
para dar seguimiento a estas actividades, es por esta razn que en cada comunidad de intervencin
se trat de sensibilizar en lo posible sobre la necesidad de mejorar la autogestin comunitaria,
enfocndose en el derecho a reclamar a las autoridades municipalidades el cumplimiento del
presupuesto que deben designar a la niez y adolescencia.
54
- A nivel comunitario uno de los mayores alcances que se logr a travs del proyecto fue la
reactivacin de la Casa Comunal del barrio las Delicias, la cual se encontraba en total abandono
antes de la llegada del Circomunitario a la comunidad. Por lo general todo proyecto social necesita
de estos espacios comunitarios para desarrollar diferentes actividades como convocatorias,
reuniones, capacitaciones o actividades de cualquier otra ndole que requiera de espacios como
estos. Una vez reactivada la casa comunal fue utilizada para diferentes actividades propias de la
comunidad como: jornadas de vacunacin canina, jornadas de vacunacin dirigidas a la niez,
instalacin de un CICO, reuniones comunitarias, capacitaciones de sensibilizacin y actividades
culturales.
- A travs de las propuestas de planes de seguridad ciudadana se logr abrir espacios de discusin
en donde los lderes comunitarios tuvieron la oportunidad de presentar sus demandas y de buscar
en conjunto las posibilidades de mejorar la calidad de vida de los habitantes a travs de la
propuesta planteadas en el plan de seguridad ciudadana. Esto permiti entablar un dialogo de
reflexin sobre las problemticas que atentan la seguridad no solo de los pobladores de los barrios
donde estuvo ubicada la carpa, sino tambien a nivel de municipio.
- Las reuniones que se organizaron para la formulacin del documento del Plan de Seguridad
Ciudadana eran aprovechadas por los participantes para acordar reuniones entre ellos, programar
actividades y abrir discusin sobre problemas que estaban afectando al municipio, como por el
ejemplo el problema de explotacin sexual comercial o trabajo infantil y de los factores sociales que
estaban propiciando estas problemticas.
- Finalmente se podra valorar como una limitante la formulacin misma del Plan de Seguridad
Ciudadana que fue realizada en conjunto con los actores y que fueron estos quienes propusieron las
acciones a realizar, ya que estas se enfocaron en su mayora a activiades que normalmente le
corresponden realizar a las instituciones como parte de su trabajo cotidiano. Eso represent un
vaco en la bsqueda de repuestas que tengan un mayor alcance como por ejemplo: garantizar el
derecho a la recreacin a travs de la continuidad del las activiades del Circomunitario, poner en
funcionamiento la Comisin de la Niez, bajar los ndices de inseguridad ciudadana, etc.
55
Lecciones aprendidas.
La experiencia del proyecto con respecto a las actividades de colaboracion y de coordinaciones
con los actores locales apunta al anlisis de ver esta etapa como un proceso el cual requiere de
cierto tiempo para alcanzar este resultado. En municipios como San Juan del Sur, Rivas y Puerto
Corinto se lograron establecer excelentes relaciones de colaboracin y de alianzas con actores
locales como las Alcaldas. Para cada una de estas comunidades se dedic un periodo de tiempo
de al menos 3 meses, durante el cual las comunicaciones constantes y visitas a los actores locales
permitieron establecer relaciones de confianza y de cooperacin que luego se lograron ver reflejas
en las firmas de convenios de colaboracin entablndose esas alianzas necesarias que permitieron
que el buen desarrollo del proyecto.
En cuanto a la metodologa del Circomunitario, la convivencia del equipo tcnico y de

coordinacin del proyecto en las localidades de intervencin contribuy a que su aplicacin fuese
de una manera ms efectiva logrndose incluso el reconocimiento de la comunidad como parte de
ella. En este sentido se logr la integracin de manera directa en el trabajo comunitario al cual
apunta esta metodologa. A este respecto cabe sealar que el equipo de CEIBO que aglutina a los
profesores que impartieron las clases al igual que el equipo de coordinacin, durante las cuatro
semanas que se permaneca en las localidades de intervencion, fueron ubicados en casas dentro
de la misma comunidad logrndose de esta manera la coexistencia con los beneficiriarios directos.
Ms all de fortalecer la aplicacin de la metodologia, la permanencia en las comunidades
tambin permiti conocer ms el entorno social que caracteriza a los grupos participantes
obtenindose de esta manera fuentes de informacin que contribuyeron al contenido del estudio
de investigacin social.
La experiencia en la formacin y ejecucin de los talleres de danza con mujeres madres de

familias nos conlleva a pensar en la reformulacin de la participacin de estas mujeres en estos
espacios, en donde se debe de tomar en cuenta las particularidades que caracterizan a los
diferentes grupos sociales. En los casos donde nos encontramos con barrios donde el machismo es
frecuente entre los hombres, sera pertinente una sensibilizacin previa acerca de este tema antes
de ejecutar estas actividades. Consideramos tambin que sera importante ver la posibilidad de
incluir en estas actividades a los mismos hombres y no slo a las mujeres para que la capacitacin
sobre derechos humanos sea integral (padre, madre, hijos/as).
Los principales obstculos para la implementacion de los planes de seguridad ciudadana

encontrados durante el desarrollo del proyecto, conllevan a la reflexin del papel que estn
jugando los actores locales en el fortalecimiento, promocin y proteccin de los derechos
humanos y en garantizar la seguridad ciudadana como un derecho ms que tienen las personas.
Al respecto se debe mencionar que los resultados de la experiencia de las propuestas de planes de
seguridad ciudadana como parte del proyecto llevaron a la conclusin de que las instituciones del
56
estado requieren fortalecer el trabajo unificado que implica el proceso de hacer efectiva la
seguridad ciudadana, en donde todos lo actores sociales son los responsables de hacer realdad
este derecho ciudadano.
Finalmente podemos concluir que el trabajo de promover, proteger y fortalecer los derechos
humanos es un proceso que requiere de acciones a largo plazo y de un seguimiento continuo, en
este sentido cabe sealar que las instituciones pblicas tienen poca experiencia para generar estos
procesos.
57
Abreviaturas.
NNA: Nios, Nias y Adolescentes.
MIFAN: Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez.
MINED: Ministerio de Educacin.
MINSA: Ministerio de Salud.
MIGOB: Ministerio de Gobernacin.
EPN: Empresa Portuaria Nicaragense.
Circomunitario: Es la metodologa que se usa en el proyecto para transmitir los

conocimiento de derechos humanos.
DDHH: Derechos Humanos.
ESC: Explotacion Sexual Comercial.
CNA: Cdigo de la Niez y Adolescencia.
ACTED: Agencia para la Cooperacin Tcnica y del Desarrollo.
CEIBO: Cooperativa de artistas.
ACOMECHI: Asociacin de Comerciantes Mujeres de Chinandega.
INTUR: Instituto Nicaragense de Turismo.
58
ANEXOS
59
Anexo1. Murales.
Mural de San Juan del Sur ubicado en la Alcaldia Municipal.
Mural de Puerto Sandino ubicado en el Centro Recreativo la Estacin.
Mural en Rivas ubicado en la Policia Municipal.
60
Mural en Len ubicado en la Casa Comunal en el barrio Walter Ferreti.
61
Mural del barrio el Recreo de Managua, ubicado en la cancha deportiva.
Mural del barrio 19 de Julio de Managua ubicado frente al MIGOB.

(Ministerio de Gobernacin).
62
Mural de Chinandega ubicado en la casa de ACOMECHI.
Mural en Corinto
63ubicado en el MINSA.
Anexo 2.
FOMATO DE FICHA DE ACTIVIDAD
NOTA: La ficha de actividad se elabora posterior a la realizacin de los talleres, con datos reales
de los participantes, mencionando logros y dificultades encontradas durante el desarrollo de la
actividad.
Taller realizado: ___________________________________________________________

Tema por taller9: ___________________________________________________
__________________________________________________________
Fecha y lugar por taller:
_________________________________________________________________
Participantes por taller: _________________________________________________________
Hora de inicio y final:___________________________________________________
Desarrollo de la actividad:
Cuntos nios/as, adolescentes y mujeres lideres llegaron a los talleres y si se conoce las razones
de los que no llegaron. Si la actividad estaba programada para realizarse en otra fecha y se
reprogram, cules fueron las razones. Si se conto con todas las facilidades logsticas para el
desarrollo del taller. Como se ha podido valorar la participacin de la comunidad.
Actividades realizadas en cada taller y su relacin con los derechos humanos (nios/as,
adolescentes y mujeres).
...
.............................................................................................................................................................
Se pondr el tema que se aborde ese da, mencionando tanto el tema de Derechos Humanos
abordado como el tema artstico. por ejemplo: Deberes de nos nios/as y adolescentes y tcnica de
pintura en leo.
9
64
Logros:
Como se desarroll la actividad y como los participantes mostraron motivacin y participaron. Si el
nio/a, adolescente y mujeres adquirieron conocimientos en DDHH y en tcnicas artsticas. Si se
ha logrado obtener la atencin y la participacin de nios/as, adolescentes y mujeres aislados, y
como. Si se ha logrado la colaboracin de las madres y los lideres en la asistencia y participacin
en los talleres de los nios/as.
............................................
....................................................................................................................
Dificultades:
Si hubiera alguna mencionarla, la manera como se resolvi. Si no, proponer alternativas para
mejorar y resolverlo.
Observaciones:
Si se logro conocer algn caso de nio/a presentando violaciones de sus derechos humanos o si se
identifico alguna mujer que sufre violencia, y que se hizo o que se piensa hacer con esos casos.
Como se portaron los nios/as en los talleres, si hubo cambios de comportamiento.
Nombre y firma del profesor/a ..
65
66
67
68
69
70

ROMOCION de Derechos Humanos de Niñez en Nicaragua

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Documento de Sistematizacin

Proyecto promocin, proteccin y reforzamiento de los

Captulo I: Resultados de las actividades de coordinacin del proyecto. .................................. 8

Taller de Danza. ................................................................................................................... 23

Taller de Msica. ................................................................................................................. 27

Taller de Pintura: ................................................................................................................. 28

E. Taller de Acrobacia. ............................................................................................................. 31

Festival de Derechos Humanos. .......................................................................................... 32

2.4. Impacto de los talleres de actividades artsticas en los beneficiarios. ................................ 34

Plan de Seguridad Ciudadana de San Juan del Sur. ............................................................. 38

Plan de Seguridad Ciudadana de Puerto Sandino. .............................................................. 45

III. Plan de Seguridad de Corinto y el Barrio el Recreo. ............................................................ 50

Elaboracin edicin y publicacin del video documental. .................................................. 52

Formato de informe Tcnico...64

Plan de Seguridad Ciudadana de San Juan del sur...66.

n el presente documento se refleja la experiencia del proyecto promocin, proteccin

ara la recopilacin de la informacin se cre un sistema de monitoreo, seguimiento

Captulo I: Resultados de las actividades de coordinacin del proyecto.

1.1. Coordinaciones con Instituciones y Organizaciones Sociales:

Con las Acaldias de San Juan del Sur, Rivas

1.2. Proceso de convocatoria de los participantes.

1.3. Ubicacin de la Carpa del Circomunitario.

La ubicacin de la carpa en uno

1.4. Caracterizacin de los beneficiriarios Directos.

1.5. Otros Grupos que fueron beneficiados.

San Juan del

Las Delicias, Camilo Ortega, San Rafael del Valle,

Sectores cercanos a: Olof Palme, Plaza Inter, el

Fuente: Base de Datos. ACTED.

Captulo II: Metodologia del Circomunitario para transmitir conocimientos de derechos

2.1. Metodologa del Circomunitario:

2.2. Como se aplic la metodologa del Circomunitario?

Fuente: Manual de DDHH elaborado por ACTED.

2.3. Resultados de los talleres.

Grupo de teatro de San Juan del Sur interpretando la obra la Lente

Grupo de teatro con Mujeres de San Juan del Sur.

Una de las participantes reconoci haber

Las actividades del taller estuvieron dirigidas a

Otras mencionaron sentirse mucho ms

Tambin se incluy la realizacin de ejercicios

La relacin cercana entre la

Tambien dijeron sentirse mucho

Se descubrieron nuevas formas de participacin de las mujeres en el taller de danza quienes de

Otra forma de relacionar la msica con los temas

De manera consensuada se acord la forma

Nios, Nias y Adolescentes del taller de msica de Rivas.

El uso del Pincel:

Adolescente del barrio el Recreo de Managua practicando obra de teatro

F. Festival de Derechos Humanos.

2.4. Impacto de los talleres de actividades artsticas en los beneficiarios.

En Cuanto a la asimilacin de tcnicas artsticas :

Captulo III: Propuesta de Planes de Seguridad Ciudadana, estudio de Investigacion

I. Plan de Seguridad Ciudadana de San Juan del Sur.

Falta de una Comisara de la Mujer.

La carpa del Circomunitario tambin fue

Lderes comunitarios reunidos con representante del MIFAN

Necesidad de la instalacin de un Centro Infantil Comunitario.

Actividad 3: Firma del Plan de Seguridad Ciudadana.

Se coloc un rtulo en la parte de afuera para que la comunidad conociera de su reactivacin.

El MINSA realiz campaas de abatizacin a travs de jornadas en las Delicias y a nivel

Principales limitantes encontradas.

II. Plan de Seguridad Ciudadana de Puerto Sandino.

En esta actividad participaron

En la imagen podemos observar a lderes comunitarios y de Puerto Sandino.