En relacin con el matrimonio nos encontramos con el estado civil de casado, soltero,
divorciado.
En el caso de matrimonio nulo o disuelto como consecuencia de la muerte, la situacin
de esas personas es la de solteras. El estado de viudo es discutible que sea un estado
civil, sera soltero si su cnyuge ha fallecido. Ya que del divorcio surgen obligaciones
que no tiene un soltero.
En relacin a la filiacin, es la condicin de hijo de una determina0da persona. Esta
filiacin puede ser matrimonial o no matrimonial, o adoptiva. Todas estas tienen los
mismo efectos legales
En relacin a la nacionalidad, distinguimos nacional o extranjero. Esto determina la ley
que regir la capacidad de obrar de la persona
En relacin a la vecindad civil de las personas, se puede tener la vecindad de castellano
leons, gallego, madrileo esto, lo que determina es el sometimiento al derecho civil
comn o especial y foral (artculo 14,1 del cdigo civil)
En relacin a la edad cabe distinguir los estados de mayor o menor de edad. Es esa
situacin de dependencia o no con respecto de unos representantes legales. Adems,
entre ese estado de mayor y menor de edad nos encontramos con el emancipado, el
cual sera un estado civil intermedio entre la mayora y la minora de edad (seria como
mayor de edad pero con ciertas limitaciones)
En relacin a la incapacitacin el cual es un estado civil que afecta a la capacidad de
obrar de las personas y que se tiene que declarar por sentencia judicial. Esta se dar
cuando la persona est incursa por alguna condicin que impiden a la persona
gobernarse por s misma.
2- Las normas referentes al estado civil tienen carcter imperativo y de orden pblico ya
que el estado civil que tenga una persona tambin le importa a los poderes pblicos y
a terceros.
Por esta razn, el estado civil esta substrado al juego de la autonoma de la voluntad,
es indisponible, irrenunciable, no cabe transaccin, es imprescriptible, es
irrenunciable, y el ministerio fiscal debe tomar parte dentro de los procesos del
estado civil en defensa del inters pblico y la legalidad.
3- Tiene una eficacia erga omnes, es decir, frente a todos. El artculo 222, 3, 2 de la ley de
enjuiciamiento civil del 2000 establece que en las sentencias sobre el estado civil, la
cosa juzgada tendr efectos frente a todos a partir de su inscripcin o anotacin en el
registro civil
permite la prueba del estado civil a travs de otros medios que no sean las actas del registro:
concretamente se puede utilizar cualquier medio de prueba, aunque ocupa un lugar
importante la llamada posesin de estado.
El cdigo civil no define lo que es la posesin de estado, pero podemos decir que el
fundamento de la posesin de estado est en la apariencia, es decir, se entiende que una
persona tiene el estado civil que aparenta tener. Y se aparenta tener un determinado estado
civil cuando ejercita su contenido. Tradicionalmente, la doctrina ha exigido tres requisitos para
que se d la posesin de estado:
-
Nomen: quiere decir que el nombre de las personas afectadas coincide con el estado
que se dice que se posee. Por ejemplo, si una determinada persona dice que es hijo de
un hombre y resulta que el supuesto hijo es conocido por el apellido de ese seor
Tractatus: las personas implicadas tienen un trato normal y correspondiente con ese
estado. Por ejemplo, un hijo menor vive con su padre
Fama: el pblico en general tenga por cierta la existencia de ese estado
Facultad de exigir de cualquiera el respeto al propio estado civil. de tal modo que en
los casos que se lesione ese estado civil se puede pedir una indemnizacin
Facultad de cambiar de estado civil
Facultad de impugnar el propio estado civil, es decir, rectificacin.
Facultad de pedir la inscripcin que estara en el registro civil de la que derive ese
estado civil.
Acciones de estado:
El estado civil de las personas tambin se protege por medio de unas acciones. A travs de
ellas lo que se pretende es que se declare cual es el estado que corresponde a una persona en
particular.
Las caractersticas generales de estas son:
Su ejercicio es personalsimo salvo algn caso en el que pueden estar legitimados los
herederos
Necesaria intervencin del ministerio fiscal
Eficacia general o erga omnes de la cosa juzgada en todas las cuestiones relativas al
estado civil
Imprescriptibilidad de la accin, no obstante hay algn caso que hay caducidad
Registro civil:
Tradicionalmente se ha definido el registro civil como el conjunto de libros o la oficina pblica
donde se hacen constar autnticamente (oficialmente) los hechos relativos al estado civil de
las personas y otros datos relativos a las personas que determine la ley.
A raz de la ley de 2011 de 21 de julio, tendramos que definir el registro civil como una base de
datos centralizada que recoge el historial jurdico de cada ciudadano. Tambin ser una oficina
pero ya ms que conjunto de libros, hablamos de una base de datos centralizada.
Podemos seguir diciendo que el registro civil es una institucin a cuyo cargo se haya la
publicidad de los hechos relativos al estado civil de las personas, o de aquellos hechos que
estn relacionado con ese estado civil que, a veces, contribuir a la constitucin del estado civil
y que en todo caso va a proporcionar los ttulos de legitimacin del estado civil
La finalidad del registro civil es dotar de seguridad y certidumbre a la vida jurdica puesto que a
travs de l se constata de forma solemne y publica el estado civil de la persona y otras
circunstancias relativas a la misma. De este modo, el registro civil pre constituye la prueba del
estado civil y sirve de titulo de legitimacin que habilita para el ejercicio del estado civil
Esta ley de 1870 va a estar en vigor hasta la ley de registro civil de 1957 y su reglamento es de
14 de noviembre de 1958. Tanto uno como otro han sufrido modificaciones.
Existe otra ley que todava no ha entrado en vigor que es la ley de registro civil de 2011 y que
entrara en vigor a los 3 aos (2014).
Lo que se pretende con esta nueva ley es:
Pretende una modernizacin del registro civil donde se tenga en cuenta todas las novedades y
avances tecnolgicos que pueden ser aprovechados para un mejor funcionamiento del registro
civil, adems se pretende desjudicializar el registro civil.
Esta ley mantiene los aspectos bsicos de la ley anterior. En la actualidad, si antes era un
registro civil llevado por libros, suprime ahora esto para sustituirlo por un historial jurdico
para cada individuo y en este historial se van a plasmar todos los hechos sobre el estado civil y
otros referidos a ese sujeto. Adems, cuando se inicia ese registro individual de cada
ciudadano, se atribuye a ese ciudadano un cdigo personal.
Por otra parte, esta nueva ley pretende terminar con la importancia que la territorialidad tiene
en la ley de 1957. En la ley actual, la regla general es que los hechos o actos concernientes al
estado civil de las personas se inscriben en los registros correspondientes al lugar donde se ha
dado el hecho. Pues bien, en la ley de 2011 abandona esta necesidad de constatar el territorio
correspondiente a ese lugar donde ha acaecido el hecho. Y esto es porque el registro es un
registro nico, no hay un registro por cada lugar en el registro, sino que es nico y esta
centralizado.
Otra modificacin importante respecto al sistema entero consiste en que se abandona el
sistema de divisin del registro civil en secciones. La ley del 57 se divida en secciones
(1.nacimientos y general; 2.matrimonios; 3.defunciones; 4.tutelas y representaciones legales).
Ahora ya es un registro nico para cada individuo y va a aparecer todo el historial aunque
desaparezca esa divisin en secciones; y en ese mismo registro se van a hacer constar todos
los actos que haga.
El registro civil aparece como un registro electrnico en el cual se practican los asientos
informticamente.
Podamos decir como visin general de la ley de 2011 que tendr como finalidad regular el
funcionamiento del registro civil y regular el acceso de los hechos y actos del estado civil y
otros que determinan la ley, y regular la publicidad y los efectos de esos asientos del registro.
A todo esto, existe un borrador de anteproyecto de ley de reforma integral de los registros el
cual pretende regular la organizacin y funcionamiento de todos los registros que tienen
efectos jurdicos. De modo que se consiga homogeneizar sus principios. Estos registros a los
que afectara seria el civil, de la propiedad, mercantil, el registro de bienes muebles, el de
contratos de seguros de vida, el registro de actos de ltima voluntad, y el registro de
fundaciones.
En cuanto al registro civil, respecto a la ley de 2011, suprimira el registro civil central, tambin
disminuye el nmero de oficinas generales dndoles un mbito provincial, establece que los
notarios van a tener competencia para autorizar el matrimonio, y tambin pretende agregar al
registro civil los registros de actos de ltima voluntad y de seguros de vida.
Estos registros se estructuran en cuatro secciones que daban lugar a cuatro libros distintos:
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Nacimientos y general
Matrimonios
Defuncin
Tutelas y representaciones legales
2-
3-
4-
5-
6-
7-
documentos que se le presentan. Esta labor que lleva a cabo el encargado del registro
civil se llama calificacin y a este principio se refiere el artculo 13 de la ley.
El segundo principio es el de oficialidad. Los encargados del registro civil tienen que
llevar a cabo de oficio la inscripcin oportuna cuando tengan o hayan llegado a ellos
los documentos o ttulos necesarios para ello
El principio de publicidad quiere decir que el registro civil es pblico. El ciudadano al
que se refiere la inscripcin tiene libre acceso a los datos que figuren en su registro
individual. Y por otra parte, cuando se trate de averiguar datos relativos a una persona
distinta del solicitante. Entones en ese caso, estos datos podrn ser conocidos a travs
de los medios que establece la ley y siempre que conste la identidad del solicitante y
que tiene un inters legitimo. No obstante, hay determinados datos que son objeto de
una publicidad restringida en el sentido de que van a estar sometidos a un rgimen
especial de publicidad y no a uno general. A esto supuestos se refieren los artculos 83
y 84 y son concretamente la inscripcin relativa a la rectificacin del sexo de la
persona o relativa a la filiacin adoptiva o desconocida de la persona, o respecto al
matrimonio secreto. En todos estos casos, para poder acaecer al contenido del
registro, se requiere que exista autorizacin por parte del sujeto al que afectan esos
datos o en representacin del representante legal. O si esa persona ha fallecido,
entonces para llegar a conocer estos datos, se requerir autorizacin judicial.
Por otra parte hay que tener en cuenta que los funcionarios pblicos, para el
desempeo de sus funciones, pueden acceder a los datos del registro civil. A esto se
refiere el artculo 15
El principio de presuncin de exactitud. Los encargados del registro, tienen que
cerciorarse de que la realidad extra registral concuerda con la realidad registral. Una
vez que se ha extendido la inscripcin, se presume que los hechos inscritos existen y
que los actos son validos y exactos, mientras que el asiento correspondiente no sea
rectificado o cancelado en la forma prevista por la ley. Si se impugna el contenido del
registro, habr de instarse a la vez la rectificacin del asiento correspondiente.
El principio de la eficacia probatoria, constituye a prueba plena de los hechos inscritos
y como consecuencia de ello solo se admitirn otros medios de prueba en caso de falta
de inscripcin o en casos que no fuera posible certificar el asiento.
El sexto principio es la inscripcin la cual en principio no va a tener carcter
constitutivo pero habr supuestos en los que la ley determine que tendrn tal
carcter.
Otro principio es la presuncin de integridad la cual quiere decir que el registro civil les
presume integro con relacin a esos actos y hechos inscritos. De aqu se deriva otro
principio que es el de la inoponibilidad que quiere decir que los hechos inscribibles y
que no estn inscritos no se podrn oponer a terceros.
Asientos registrales:
Tradicionalmente se ha entendido por asiento, la toma de razn o constancia en los libros del
registro de las distintas circunstancias o hechos que afectan al estado civil de la persona. Pero
a partir de esta ley de 2011, el registro no va a ser un conjunto de libros sino una base de
datos.
A la luz de la ley de 2011 tendremos que entender como asiento registral, es la constatacin
por escrito de los hechos y actos inscribibles que se extender en el registro civil, en soporte y
formato electrnico y en circunstancias excepcionales se dar en soporte de papel.
El funcionario competente para practicar los asientos, es el encargado de la oficina de registro
civil ante la cual se haya presentado el titulo o se haya presentado la solicitud de extensin de
ese asiento. El encargado, practicara de oficio esos asientos o denegara su extensin en su
caso en un plazo de 5 das, salvo el caso que se tratase de la inscripcin de defuncin que
tendr que hacerla el mismo da que se solicite
Clases de asientos:
Encontramos una disminucin de clases de asientos que con la ley del 57 (tenan:
inscripciones, anotaciones, notas marginales e indicaciones). Con la nueva ley tendremos tres
clases de asientos:
-
Asiento de inscripcin: es el tipo de asiento a travs del cual acceden al registro los
hechos y actos relativos al estado civil de las personas y a aquellos otros que
determine la ley. Se trata asientos sustantivos, no simplemente adjetivo. Y tambin
seria definitivo y no provisional. Y es un asiento cuya finalidad principal es la e dar
publicidad con eficacia probatoria plena de los hechos y actos inscritos. Por tanto, las
inscripciones son los asientos de los que se predican los efectos a los que ese refera el
artculo 17 y 18.
Inscripcin declarativa: segn que sea o no sea necesaria para llegar a adquirir o
producirse un cambio en el estado civil de las personas. Es el habitual
Inscripcin constitutiva: lo mismo pero que no sea necesaria para llevar a
producirse el cambio en el estado civil. solo excepcionalmente es constitutiva:
rectificacin por cambio de sexo, declaraciones de vecindad civil, adquisicin de
nacionalidad espaola en determinados casos, y para el cambio de nombre y
apellidos
Anotaciones: tienen un valor simplemente informativo y no constituyen medio de
prueba de los hechos que estn anotados. Por tanto en ningn caso van a tener el
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valor probatorio que tiene la inscripcin. Estas se extienden a peticin del ministerio
fiscal o de cualquier interesado. Y su objeto puede ser alguno de los que figuran en el
artculo 40,3: es el caso de procedimientos judiciales; caso en el que un asiento n se
puede extender porque uno de los extremos no est acreditado, es decir, falta algn
documento por dar; sentencias o resoluciones extranjeras que afecten al estado civil
mientras no se obtenga el exequator (reconocimiento por parte de la jurisdiccin
espaola de que una sentencia que ha sido dictada por tribunales extranjeros, est de
acuerdo con nuestro derecho y puede aplicarse); algo parecido pasa con las sentencias
cannicas mientras no hayan sido reconocidas por los tribunales espaoles en cuanto
a sus efectos; desaparicin; acogimiento de menores,; la guarda administrativa y de
hecho; y cualquier otro que puedan determinar las leyes
Cancelaciones: son un asiento de carcter negativo y accesorio a travs del cual se
extingue total o parcialmente otro asiento del registro y es accesorio y no principal de
las inscripciones ya que est al servicio de otro asiento. Estas se practican de oficio y se
practican al margen de la inscripcin del asiento que cancelan.
Los ciudadanos tiene libre acceso a los datos del registro relativos a su propio historial
jurdico.
Frente a ello, cuando se trata de conocer o acceder a los datos relativos a una persona
distinta del solicitante, entonces se requiere la identificacin del solicitante y la
existencia de un inters legitimo. No obstante existen determinados datos para los
cuales existe una publicidad restringida, en cuanto que solo van a tener acceso a esos
datos, el inscrito y sus representantes legales, o en su caso la persona autorizada por el
inscrito o sus representantes. Tambin se puede acceder a estos datos una ve fallecido
el inscrito y se requerir autorizacin del juez en primera instancia del domicilio del
solicitante que justifique un inters legtimo.
Se presume que existe este inters en determinadas personas en el conyugue, el
conviviente de hecho y en los ascendientes y descendientes en segundo grado
(articulo 53 y 54).
Los supuestos de acceso restringido son:
Son la filiacin adoptiva
los cambios de apellidos que se hayan autorizado por ser vctima de violencia de
gnero o ser descendiente de la vctima de la violencia de gnero;
tambin los casos de rectificacin del sexo;
las causas de privacin o suspensin de la patria potestad,
y el matrimonio secreto
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Otra va de acceso a los datos del registro, es que tendran acceso las autoridades
administrativas o funcionarios pblicos que pro razn del ejercicio de sus funciones,
necesitaran consultar los datos del registro, y lo tuvieran bajo su responsabilidad
La forma a travs de la cual los ciudadanos pueden llegar a tener acceso a los datos del
registro, es conforme al artculo 81 de la ley del registro civil las certificaciones
expedidas por los encargados del registro. Estas certificaciones se han por medios
electrnicos salvo excepciones, y pueden ser literales (cuando contienen o
reproducen todos los datos que estn recogidos en el registro) y certificaciones en
extracto (la certificacin solamente contendr aquellos datos relativos al asiento al
que se refiera y que se determinen reglamentariamente). La certificacin hace fe plena
del contenido del registro.
Antes de la ley de 2011, existan tres formas de publicidad del registro, de cmo poder llegar al
registro:
1- Exhibicin de los libros
2- Simple nota informativa: caracterizada pro que no hacia fe plena del contenido del
registro, tena efecto simplemente informativo. Pero para acreditar el contenido del
registro no vala con esto
3- Certificaciones: documentos pblicos expedidos bajo fe del contenido del registro, y
hacen fe plena sobre el contenido de este.
Recursos frente a las decisiones que hayan optado el encargado del registro:
Cabe interponer recurso, es decir, cabe recurrir.
Frente a estas decisiones, solamente cabe interponer recurso gubernativo ante la direccin
general de los registros y del notariado. Existe un plazo de un mes desde que el registrador
emiti su decisin, y la direccin general tienen un plazo de seis meses desde que se interpuso
ese recurso. En el caso que no d respuesta, se entiende que se ha denegado el recurso.
Y frente a la resolucin que haya dictado la direccin general, se pueden interponer recurso
frente el juzgado de primera instancia de la capital de la provincia del domicilio del recurrente.
En algn caso, concretamente en los supuestos que se trate de solicitudes relativas a la
adquisicin de nacionalidad espaola por razn de residencia, entonces estas decisiones del
encargado del registro civil, se somete a la justicia con contenciosa administrativa (ante jueces
de eso contencioso y no ante un juez de primera instancia).
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Conforme al artculo 90 de la ley de 2011, los asientos del registro estn bajo la salvaguardia
de los tribunales, y su rectificacin se efectuara en virtud de resolucin judicial firme de
conformidad con el artculo 781 bis de la ley de enjuiciamiento civil.
La ley de 2011 de registro civil entrara en vigor el 21 de julio de 2014. No obstante, hay alguna
reforma que introduce esta ley y que ya ha entrado en vigor (concretamente el artculo 30 del
cdigo civil).
Esa ley derogara la ley de registro civil de 1957, tambin deroga los artculo 325 a 332 del
cdigo civil, que son los relativos al cdigo civil.
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