PLAN QUINQUENAL

DE SALUD
2011 | 2016

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

PENSAMOS

EN SALUD
P EN

SAMOS

DISEO Y DIAGRAMACIN: Laura Tlamo | negrafica@gmail.com | 0387 154546838

IMPRESIN: Cartoon S.A. | Av. Paraguay 1829 | Tel. 0387 423 6019 | ventas@cartoon.com.ar
No se permite la reproduccin parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmisin o la transformacin de esta gua en cualquier forma o por
cualquier medio, sea electrnico o mecnico, mediante fotocopias, digitalizacin u otros mtodos sin el permiso previo y escrito del editor.
Su infraccin est penada por las leyes 11.723 y 25.446

7- Autoridades
9- Presentacin
11- PLANES DE SALUD
11- Principios Orientadores y Ejes Transversales
13- SECCION I GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE SALTA
13- Aspectos Geopolticos
14- Divisin Poltica
14- Divisin Poltica de Salta
15- Regiones Naturales
17- Demografa
20- Pueblos Originarios
20- Esperanza de Vida al Nacer
20- Inmigracin / Emigracin
22- Economa

23- SECCION II DISTRIBUCION DE LOS SERVICIOS DE SALUD

24- Zonas Sanitarias

24- El rea Operativa
24- Niveles de Atencin - Sistema de Atencin Progresivo
25- Zona Centro
25- Primer Nivel de Atencin
26- Distribucin Regional del Primer Nivel de Atencin
26- Distribucin Regional Propuesta desde la Coordinacin del Primer Nivel de Atencin. Ao 2.010
27- Hospitales de Zona Centro
27- Servicio Sanitario del Interior de la Provincia
27- Hospitales del Interior Provincial Segn Nivel de Complejidad
30- Administracin de los Servicios de Salud
30- Calidad

33- SECCION III INDICADORES DE SALUD

34- Natalidad General

34- Mortalidad Infantil
35- Mortalidad Infantil - Componentes
38- Mortalidad infantil en Pueblos Originarios
39- Mortalidad Materna
43- Mortalidad Infantil y Materna considerando el Binomio Madre-Hijo
43- Mortalidad General
46- APS
47-Nutricin

INDICE

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DE SALUD
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49-Parasitosis
49-Enfermedades Transmisibles por Va Vertical
49- VIH/SIDA
50- Sfilis Congnita
51- Chagas
52- Enfermedades Neoplsicas

53- SECCION IV ENFERMEDADES BAJO CONTROL SANITARIO Y SEGUIMIENTO EPIDEMIOLOGICO

53- Tuberculosis
53- VIH/SIDA
54- Sndrome Urmico Hemoltico
54- Dengue
55- Hantavirus
55- Sndrome Pulmonar por Hantavirus
56- Enfermedades Dermatolgicas De Inters Sanitario
56- Sistema de Vigilancia Epidemiolgica
58- IRA (Infecciones Respiratorias Agudas)
58- Influenza o ETI (Enfermedades Tipo Influenza)
58- Neumona
59- Diarreas
59- Factores de Riesgo. Encuesta Nacional
61- Consultas Mdica

63- SECCION V DESARROLLO DE NUEVAS ESTRATEGIAS Y SERVICIOS

63- Proyecto Salta Salud

63- Sistema Integral de Gestin de la Atencin Primaria de la Salud Pblica
64- Programa de Prevencin Cultura de Riesgo
64- Instituto de Rehabilitacin Para Adictos
64- Programa de Sanidad Escolar (PROSANE) y Programa de Especialistas Para el Interior (PEI)
64- Direccin de Recursos Humanos
65- Sala de Situacin

67- SECCION VI METAS PARA EL QUINQUENIO 2.011 2.016

69- SECCION VII POLITICAS Y ESTRATEGIAS
85- SECCION VIII NUEVAS ESTRUCTURAS IMPLEMENTADAS Y A IMPLEMENTAR
85- Implementacin de la Regionalizacin de las reas Operativas.
89- Bibliografa
93- Anexo

PLAN QUINQUENAL
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Autoridades
GOBERNADOR Dr. Dn. JUAN MANUEL URTUBEY
VICEGOBERNADOR: Dn. ANDRS ZOTTOS
MINISTRO DE SALUD PBLICA: Dr. Dn. GABRIEL CHAGRA DIB
SECRETARIO DE SERVICIOS DE SALUD
Dr. Dn. Sergio Dante Lpez Alcobendas
SECRETARIO DE GESTIN ADMINISTRATIVA
CPN Dn. Bruno Carlos Celeste
SECRETARIA DE SALUD MENTAL Y ABORDAJE INTEGRAL DE LAS ADICCIONES
Lic. Da. Claudia Roman Ru.
SUBSECRETARIO DE GESTIN DE LA SALUD
Dr. Dn. Carlos Exequiel Moreno
SUBSECRETARIO DE CALIDAD DE SERVICIOS DE SALUD
Dn. Christian Saade
SUB SECRETARIO DE MEDICINA SOCIAL
Dr. Dn. Enrique Heredia
DIRECTOR GENERAL DE EPIDEMIOLOGIA
Dr. Dn. Alberto Gernimo Gentile
DIRECTOR DE PROYECTO
Dr. Carlos Alejandro Gravanago
COORDINADOR DE PROYECTO
Dr. Roberto Lovaglio Asesor Ministro de Salud Pblica
COLABORADORES DE PROYECTO
Dr. Miguel Astudillo - Dra. Lidia Arnaudo

Agradecemos la valiosa colaboracin de las Secretarias, Subsecretarias, Direcciones Generales, Direcciones y Programas de Nivel
Central como as tambin de las distintas reas Operativas que hicieron posible la realizacin del presente Plan aportando la informacin tan valiosa que le fue requerida y que sin su aporte hubiera sido imposible realizarlo.
Tambin deseamos agradecer a todas aquellas personas que de una u otra manera hayan colaborado en este Plan.

PRESENTACIN

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

El presente Plan Quinquenal de Salud

representa el compromiso de este gobierno en materia de salud, para mantener y mejorar los niveles de salud en
los prximos 5 aos.

conocimientos y experiencias.

En el mismo se expresan las prioridades y las estrategias que guiarn a las

instituciones, junto con la comunidad
en procura de un mayor bienestar para
nuestra provincia, con una atencin de
salud basada en la equidad y calidad
con enfoque de gnero y responsabilidad social.

Para la consolidacin de este plan de

salud es necesario que se trabaje bajo
los principios de equidad, universalidad,
accesibilidad y calidad en la bsqueda
de lograr la satisfaccin de la comunidad, basndonos fundamentalmente
en las estrategias de la Atencin Primaria de la Salud, cerrandoas las brechas:
sociales, econmicas culturales, idiomticas, religiosas que impiden brindar
igualdad de oportunidades a todos los
habitantes del suelo salteo.

Para la elaboracin de este Plan se hizo

un detallado diagnstico de la situacin
epidemiolgica de la provincia, se estudi las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que tiene nuestro
sistema de salud. Esta tarea fue realizada con la participacin de los distintos estamentos del Ministerio de Salud
Pblica, quienes colaboraron con sus

Para llevar adelante este plan de salud

es necesario por no decir imprescindible contar con un equipo de salud
motivado, no solo desde el punto de
vista econmico sino por la clara y noble misin que le toca realizar,y de la
comunidad que se debe organizar, para
participar activamente en el cuidado y
mantenimiento de su salud.

PENSAMOS

EN SALUD
P EN

SAMOS

PLAN DE SALUD

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

INTRODUCCION
Reafirmando que la Salud es un derecho
humano esencial, y concientes que an
existen marcadas inequidades entre los
sectores ms pobres y ms ricos, se hace
necesario continuar profundizando las
acciones que se vienen realizando en el
sector salud, manteniendo y mejorando
los logros sanitarios alcanzados para tratar
de conseguir la universalidad del acceso
a la atencin sanitaria de la poblacin, no
solo desde el punto de vista geogrfico
y de infraestructura, con las construcciones de nuevos hospitales y centros asistenciales, (tratando de estar lo ms cerca
posible del lugar de residencia de cada
poblador), sino lograr una atencin equitativa, solidaria, de calidad y sobre todo
con justicia social.
Para consolidar la vocacin democrtica
e innovadora en el campo de la salud pblica, que permita mejorar con equidad,
calidad y justicia social la atencin integral
de la salud, buscando la reduccin de las
brechas sociales se deben tener presentes los siguientes
PRINCIPIOS ORIENTADORES Y EJES
TRANSVERSALES:
A. Principios orientadores
Equidad: Es la justa distribucin de las
posibilidades y oportunidades de acceso
a la informacin, conocimientos, recursos, bienes y servicios, para promover,
mejorar y mantener la salud individual y

colectiva, dando ms a quien ms necesita.

En este sentido se busca disminuir las diferencias en la atencin de la salud de
la poblacin, por cuanto son innecesarias,
evitables, incorrectas e injustas.
Universalidad: Es la responsabilidad del
estado a garantizar a toda la poblacin,
bajo un enfoque de derecho, el acceso al
sistema de salud con calidad, sin lmites
geogrficos, sociales, econmicos y culturales.
Solidaridad: Principio por el cual se asegura la proteccin de la salud para toda
la poblacin mediante un modelo de financiamiento compartido, que permita el
acceso al sistema de salud de aquellos
grupos con menos recursos.
tica: La tica es el conjunto de reglas,
normas, mandatos, que guan y regulan
el comportamiento humano dentro de
una determinada colectividad. La tica en
salud se orienta al respeto a la dignidad,
integridad y autonoma de todas las personas, al logro del bienestar humano y la
justicia social.
Calidad: Es la capacidad del sistema de
salud para ofrecer atencin integral que
solucione satisfactoriamente las necesidades de las personas y grupos sociales,
ofrecindoles los mayores beneficios y
evitando riesgos.
Inclusin Social: Es la condicin en la

que se reconocen los derechos, deberes,

igualdades y equidades a las personas y
grupos sociales en situacin de desventaja y vulnerabilidad, sin distincin de
gnero, etnia o ideologa. Una persona
o grupo social incluido, significa que est
integrado social e institucionalmente en
las redes creadas por la sociedad, abarcando las dimensiones: poltica, econmica, social y cultural.
B. Ejes Transversales
Enfoque de Gnero: Es un proceso mediante el cual se reconocen las diferencias entre mujeres y hombres en trminos
de sus necesidades y problemas de salud,
para planificar acciones integrales adecuadas a sus particularidades biolgicas
y sociales, garantizando la participacin
igualitaria de ambos gneros en la toma
de decisiones a nivel poltico, econmico
y social.
Enfoque de Derechos: La salud es uno
de los derechos esenciales de las personas, el cual es consagrado en las Constituciones Nacional y Provincial, donde se
seala que es un bien de inters pblico
y es funcin del Estado velar por la salud
de la poblacin.
En este sentido el sistema de salud reconoce a la poblacin como sujeto de derecho y garantiza la atencin integral en
salud, oportuna y con calidad, en igualdad
de oportunidades, con respeto a la integralidad y a la especificidad biolgica, social y
cultural de las personas y colectividades.

Participacin Social: Es el ejercicio pleno de la ciudadana, que permite el derecho a participar en forma consciente, coresponsable, activa e informada a todos
los actores sociales, en la identificacin,
anlisis y priorizacin de necesidades de
salud, la formulacin de planes y programas, as como en las decisiones relacionadas con su ejecucin, evaluacin y
rendicin de cuentas, para garantizar su
calidad, eficiencia y efectividad.

La defensa del derecho a la salud, no
puede ser privativo de un determinado
sector o actor social, sino debe apoyarse
en todos los sectores sociales.
Para ello involucraremos y concertaremos
con todos los actores sociales, llmense
sector privado, entidades intermedias,
gremios, ONG, centros vecinales, universidades, etc. abriendo el camino a dilogos educativos y tiles debates sobre la
situacin de salud de cada comunidad,
perfilando las acciones en correspondencia con las peculiaridades y problemticas de cada rea geogrfica y grupos
demogrficos. Las acciones tendern
necesariamente a conseguir con calidad,
la prevencin, promocin, conservacin y
recuperacin de la salud.
El sector sanitario, no puede por s mismo proporcionar las condiciones previas
ni asegurar las perspectivas favorables
para la salud, ello exige la accin coordinada de todos los implicados: los gobiernos (Nacional, Provincial y Municipal), los
sectores sanitarios, los sectores sociales
y econmicos, las organizaciones ben-

10

ficas, la agro-industria, las autoridades

locales, los medios de comunicacin, los
organismos ambientales y toda aquella
organizacin que estuviera involucrada.
La gente de todos los grupos sociales
estar implicada, en cuanto a individuos,
familias, comunidad, etc., por lo que a los
profesionales de la salud y al personal sanitario, les corresponder especialmente
asumir la responsabilidad de actuar a favor de la salud, como mediadores entre
los intereses antagnicos (Crear oficinas
de coordinacin).
Esta participacin de todos los actores
sociales y comunitarios con diagnstico
participativo, har que la responsabilidad
de la salud pblica (estatal, obra social y
entidades privadas), deje de ser privativa
del gobierno, (que de hecho marcara
los lineamientos y cursos de accin)
sino de todos los que de una manera
u otra tengan que ver, institucionalmente
o no, con el cuidado de la salud, para
acercarnos lo ms posible a la definicin
de salud como: el completo bienestar
fsico, psquico y social.
Nuestra propuesta como no podra ser
de otra manera, tendr como estrategia
la atencin primaria de la salud (APS.).
Para ello profundizaremos las acciones
tendientes a la capacitacin continua
del recurso humano de salud, tanto en
el modo de gestin, como en la calidad
de la atencin, mejora continua, de tal
manera que se sientan valorizados, no
solo con su remuneracin, sino como
personas, para que sientan y entiendan
que desde su lugar de trabajo estn pres-

tando un servicio hacia la gente que lo

necesita. Teniendo en cuenta que la comunidad debe participar activamente en
el cuidado y mantenimiento de su salud,
por lo que trabajaremos en intensas campaas de educacin para la salud, para
que cada uno desde su lugar en la sociedad, acte como agente multiplicador de
las acciones preventivas necesarias para
lograr el bienestar fsico y social de cada
individuo.
Dentro del recurso salud debemos considerar por un lado el personal que se
dedica propiamente a esta actividad,
que posee conocimiento y habilidades
especiales para la atencin de la salud
y por otro lado aquellos que trabajan en
el sector, sin haber requerido una formacin especfica en salud (mucamas,
personal de limpieza, tcnicos en mantenimiento, electricistas, etc.), de hecho
la capacitacin, utilizacin y distribucin
del personal, deben ser enfocados a la
luz de la conjuncin de recursos de que
dispone el sector, en forma global y asociados entre s para que su rendimiento
sea optimo, tratando de evitar canalizar la
mano de obra hacia actividades ineficientes e inapropiadas; Los recursos humanos deben en consecuencia ser vistos en
relacin con el sistema del cual forman
parte.
Actualmente en los pases desarrollados
y en vas de desarrollo se est planteando
el necesario fortalecimiento de la atencin
primaria de la salud, como una estrategia
fundamental, para hacer ms eficientes y
prcticos los sistemas de salud

SECCIN I

GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE SALTA

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DE SALUD
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Su nombre deriva del aymar Sagta,

que significa la muy hermosa.
1. ASPECTOS GEOPOLTICOS
Ubicada en la regin noroeste de la Repblica Argentina (Mapa N 1), la provincia
de Salta con una superficie de 155.488
kilmetros cuadrados (el 4,1% del total
nacional) limita:
Al Norte: con la provincia de Jujuy y la
Repblica de Bolivia;
Al Sur: con las provincias de Santiago del
Estero, Tucumn y Catamarca,
Al Este: con la Repblica del Paraguay y
las provincias de Formosa y Chaco y
Al Oeste: con la provincia de Jujuy y la
Repblica de Chile.
Por su posicin geogrfica, Salta es el
nudo de comunicaciones entre el norte
chileno, el Noroeste Argentino y las zonas limtrofes de Bolivia y Paraguay.
Coordenadas:
Norte: 22 00 de latitud sur
Sur: 26 23 de latitud sur
Este: 62 21 de longitud oeste
Oeste: 68 33 de longitud oeste

11

Departamento

Aguaray
Embarcacin
General Enrique
Mosconi
General Ballivin
Profesor Salvador
Mazza
Tartagal

Guachipas

Guachipas

Iruya

Isla de Caas
Iruya

La Caldera

La Caldera
Vaqueros

Capital

Salta
Villa San Lorenzo

La Poma

La Poma

La via

Coronel Moldes
La Via

Los Andes

San Antonio de los

Cobres
Tolar Grande

Metn

El Galpn
Ro Piedras
San Jos de Metn

Molinos

Molinos
Seclants

Orn

Colonia Santa Rosa

San Ramn de la
Nueva Orn
Hiplito Yrigoyen
Pichanal
Urundel

Rivadavia

Rivadavia Banda Norte

Rivadavia Banda Sur
Santa Victoria Este

Rosario de la Frontera

Rosario de la Frontera
El Potrero

Rosario del Lerma

Rosario de Lerma
Campo Quijano

San Carlos

Angastaco
Animan
San Carlos

Santa Victoria

Nazareno
Santa Victoria Oeste
Los Toldos

1.1 Divisin Poltica

Salta, donde reside el gobierno provincial.
El ms extenso de los departamentos es
el de Rivadavia, que cuenta con 25.740
Km. 2 y el ms pequeo es Cerrillos con
525 Km.

DIVISION POLITICA DE SALTA

El territorio de la provincia de Salta se

encuentra dividido en 23 departamentos
(Mapa N 2).
La capital de la provincia es la ciudad de

PROVINCIA DE SALTA
Departamentos 23
Anta

12

Departamento

El Quebrachal
Las Lajitas
General Pizarro
Apolinario Saravia
J.V. Gonzalez

Cachi

Cachi
Payogasta

Cafayate

Cafayate

Municipio

La Candelaria

El Tala
La Candelaria
El Jardn

Cerrillos

Cerrillos
La Merced

Chicoana

Chicoana
El Carril

Gral. Gemes

Campo Santo
El Bordo
General Gemes

Municipios 59

Municipio

Gral. Jos de San

Martn

SECCIN I

GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE SALTA

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1.2 Las Regiones Naturales

Las caractersticas similares de relieve, clima, hidrografa, flora y fauna dan lugar a
la divisin del territorio en regiones naturales.
Es muy difcil determinar el lmite exacto
entre las regiones, ya que las condiciones
del suelo y del clima y los otros factores
naturales de ninguna manera cambian repentinamente. En las zonas limtrofes de
cada regin natural se observan caractersticas parecidas.
Distintos factores naturales conceden a
Salta pronunciadas diferencias en su fisonoma y permite distinguir por lo menos
siete microzonas o regiones perfectamente individualizadas, cada una con sus rasgos geogrficos, econmicos y humanos.
Pese a su composicin se puede describir el territorio salteo apelando a la sencilla comparacin con los peldaos de
una escalera que asciende de oriente a
occidente.
El primer peldao est formado por la
regin chaqueo - subtropical, situada al
pie de los cordones subandinos, entre los
200 y 800 metros sobre el nivel del mar,
y cubierta de praderas y bosques. De este
se desprende tres subdivisiones: Chaco
Semi rido, Chaco Aluvional y Umbral del
Chaco.
El segundo peldao, al centro, est constituido por la regin de los Valles:
A) Los valles subandinos, de Lerma,
Siancas y San Andrs, que se sitan entre
los 800 y 2.000 metros. Las precipitaciones pluviales riegan sus faldas orientales y las cubren de bosques. Es la regin
ms rica y de mejor clima, y por ende la

ms poblada. Se subdividen adems en:

valles templados, selva y pastizales de altura, sierras y bosques y pie de montes
hmedos.
B) Los valles calchaques tambin llamados cordillera oriental: que se subdividen
en: Valles puneos, Valles y quebradas
ridas y zona de montaas.
Finalmente, al oeste, el tercer peldao alcanza alturas de 3.500 y 5.000 metros
sobre el nivel del mar formado por la
Puna y Pre-Puna. La cual est constituido
por la zona de cordillera, el altiplano andino, Iruya y Santa Victoria y los salares.
Es una regin seca, rida e inclemente,
castigada por los vientos y las ventiscas
de nieve. La escasa vegetacin es de tipo
exfilo y entre las montaas se extienden
inmensas llanuras.
Su orografa y latitud determinan y caracterizan dos regiones geogrficas bien definidas: llanuras al este y relieve montaoso de altura creciente, con amplios valles
interiores, hasta alcanzar las cumbres de

la Cordillera de los Andes, hacia el oeste;

ello condiciona la presencia de diversos
climas y ecosistemas, que dan el marco
caracterstico a las actividades humanas y,
por consiguiente, al perfil epidemiolgico
de las enfermedades que afectan a sus
individuos y comunidades.
Las lluvias de verano y los deshielos de las
altas cumbres del oeste salteo originan
numerosos arroyos y ros; las vertientes
van formando cursos de agua que bajan
tormentosos por las laderas de la cordillera Oriental, y labran quebradas. Estos
ros tienen lechos anchos y pedregosos;
en verano crecen mucho y provocan a
veces, serias avalanchas; en invierno casi
no llevan agua. En cambio, hay zonas del
este donde casi no hay agua para beber;
es en el desierto, departamentos de
Anta y Rivadavia.
As, de la aridez de la Puna, con diferencias trmicas de hasta 35, fuertes vientos invernales y nevadas, pasando por los
valles interiores de clima ms benigno, la
selva subtropical o el bosque chaqueo,
los 155.000 km2 de su territorio constituyen un mosaico de realidades y contrastes socio sanitarios y culturales, donde se
expresan y entremezclan las enfermedades propias del subdesarrollo, con otras
de neto perfil desarrollado.

13

PREPUNA

PUNA

VALLES CALCHAQUIES

REGIN CHAQUEA

14

VALLES CENTRALES

SECCIN I

GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE SALTA

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2011 | 2016

2.DEMOGRAFIA:
Es la ciencia que tiene como objetivo el
estudio las poblaciones humanas y que
trata su dimensin, estructura, evolucin
y caractersticas generales. Por poblacin
se entiende un conjunto de individuos,
constituidos en forma estable, ligados por
vnculos de reproduccin e identificados
por caractersticas territoriales, polticas jurdicas tnicas o religiosas.
Tiene gran importancia en la salud pblica para:
- Elaboracin de tasas y otros indicadores
de salud.
- Estudios en epidemiologa: En los estudios epidemiolgicos se necesitan datos de la poblacin y de su distribucin
segn caractersticas de persona, lugar y
tiempo.
- Planificacin de la salud pblica.
- Planificacin de produccin alimentaria
(alimentacin humana).
- Planes generales de desarrollos nacionales o regionales.
- Proyecciones de las poblaciones para
cualquier propsito.

GRUPO DE EDAD

HOMBRES

MUJERES

0a4

61.597

59.250

5a9

63.588

61.630

10 a 14

67.310

65.221

15 a 19

64.714

64.243

20 a 24

50.247

51.399

25 a 29

45.512

48.015

30 a 34

43.465

46.651

35 a 39

37.026

39.880

40 a 44

31.224

33.248

45 a 49

28.744

30.053

50 a 54

25.213

26.868

55 a 59

22.521

24.104

60 a 64

17.983

19.793

65 a 69

13.841

15.314

70 a 74

10.305

11.877

75 a 79

7.276

9.092

80 y ms

6.587

10.650

597.153

617.288
1.214.441

La poblacin de la Provincia de Salta, segn datos provisorios del censo 2010 es

de 1.214. 441. personas de las cuales
597.153 son varones y 617.288 son mujeres. En la tabla que se muestra a continuacin se distribuye por sexo y grupo
etreo. Representando la poblacin femenina el 50,83% y la poblacin masculina 49,17 % del total provincial.

15

En nuestro pas al igual que en la mayora

de los pases del mundo, la poblacin de
mujeres es mayor a la de los hombres,
es importante aclarar que la mayora de
poblacin femenina generalmente es
por los grupos etreos de mayor edad,
las personas de sexo femenino de la poblacin de la tercera edad son mayora
en todo el mundo. Esto est de acuerdo
con la ciencia que establece que la mujer
disfruta de ms longevidad que los hombres.
La poblacin censada en el ao 2001
para la provincia, era de 1.079.051 habitantes y las cifras del censo 2010 es de
1.214.441 habitantes, lo que representa
un incremento de 135.390 habitantes, lo
que representa un aumento poblacional
del 11,14%.

Cuadro comparativo censo 2001y censo 2010 de poblacin por departamento

Departamento

Censo 2010

Aumento

Disminucin

Total

1.079.051

1.214.441

135.390

Anta

49.841

57.411

7.570

Cachi

7.280

7.315

35

Cafayate

11.785

14.850

3.065

Capital

472.971

536.113

63.142

Cerrillos

26.320

35.789

9.469

Chicoana

18.248

20.710

2.462

General Gemes

42.255

47.226

4.971

General Jos de
San Martn

139.204

156.910

17.706

Guachipas

3.211

3.187

24

Iruya

6.368

5.987

381

La Caldera

5.711

7.763

2.052

La Candelaria

5.286

5.704

418

La Poma

1.735

1.738

La Via

7.152

7.435

283

Departamento

16

Censo 2001

Censo 2001

Censo 2010

aumento

disminucin

Los Andes

5.630

6.050

420

Metn

39.006

40.351

1.345

Molinos

5.565

5.652

87

Oran

124.029

138.838

14.809

Rivadavia

27.370

30.357

2.987

Rosario de la
Frontera

28.013

28.993

980

Rosario de
Lerma

33.741

38.702

4.961

San Carlos

7.208

7.016

192

Santa Victoria

11.122

10.344

778

SECCIN I

GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE SALTA

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

Proyecciones de poblacin al 2015

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1.214.441

1.229.911

1.244.792

1.259.853

1.275.097

1.290.525

Indicadores demogrficos
Jurisdiccin

Salta

1.214.441

Pas

40.117.096 745.336

26.237

6a

32,88

6,32

2,87

83,4

25,86

10,14

2,30

89,4

6b

6c

82,3

84,6

21,1

88,5

90,3

10,1

10

74,15

70,8

77,51

75,24

70,04

77,54

Fuente: Indicadores bsicos. Anuario 2009. Ministerio de Salud de la Nacin. O.P.S.

1. Poblacin total censo 2010. INDEC - Direccin de Estadsticas Poblacionales.

2. Nmero de Nacidos Vivos - (2009) Tabla N 19 Estadsticas Vitales Informacin Bsica Ministerio de Salud de la Nacin. - MS Serie 5 N 53/10.
3. Porcentaje de poblacin de menores de 15 aos (2007). Elaboracin propia sobre la base de
datos del INDEC.
4. Porcentaje de poblacin de 65 aos y ms (2007). Elaboracin propia sobre la base de datos
del INDEC.
5. Tasa global de fecundidad (proyecciones y estimaciones 2005-2010) INDEC -CELADE N 7/96.

Densidad Poblacional.

6a. Porcentaje de poblacin urbana. Total. Censo de Poblacin y Vivienda 2001. INDEC.
6b. Porcentaje de poblacin urbana. Varones. Censo de Poblacin y Vivienda 2001. INDEC.
6c. Porcentaje de poblacin urbana. Mujeres. Censo de Poblacin y Vivienda 2001. INDEC.
7. Tasa de crecimiento anual medio de la poblacin por mil, (proyecciones 1991-2001) INDEC
2004
8. Esperanza de vida al nacer en aos, ambos sexos, perodo 2.005-2.010.
9. Esperanza de vida al nacer en aos, hombres Ao 2.010.
10. Esperanza de vida al nacer en aos, mujeres Ao 2.010.

17

2.1 Pueblos originarios

La provincia de Salta es una de las ms
habitadas por pueblos originarios en la
Argentina. Ellos se ubican en tres zonas
principales:
1- Regin Andina Kollas: Descendientes del antiguo imperio incaico que habitan la regin llamada kollasuyo. El imperio
abarcaba cuatro regiones o tawantisuyo
(tawa = 4, anti = andes, suyo = regin),
una de ellas es el kollasuyo. Las lenguas
originarias de estos pueblos son el quechua y el aimara.
2- Regin de la selva Nacin Guaran:
El pueblo guaran occidental est formado por los Ava-guaran, que es el grupo
mayoritario (alrededor de 21 000 personas), los Chan (aproximadamente 1500
personas) y los Tapiet Tapyy (cerca de
700 personas).
Los Chan tienen un origen distinto pero
han adoptado la lengua guaran.
Los Ava-guaran son llamados tambin
Chaguancos Chiriguanos, pero ellos
prefieren la primera denominacin. Por
su peinado caracterstico son tambin
llamados Simba (trenza en quechua).No
son originarios del Chaco pero su historia
qued ligada a la de los pueblos chaqueos.
A medida que la situacin en el chaco
boliviano se les haca insostenible, fueron
ingresando al territorio argentino como
braceros para la zafra azucarera o como
refugiados de guerra.

18

Por eso se han ubicado mayoritariamente

a lo largo de la ruta 34 que fue primero
el camino de las misiones franciscanas y
luego el camino de los ingenios.

en el chaco salteo para no desertificarlo.

3- La Regin del Chaco Salteo: Muchas son los pueblos que viven en el
Chaco Salteo. Los pueblos originarios
son los Wichis, Tapiet (Tapyy), Chorote (Iyojwaja), Chulup (Niwakl), Tobas
(Komlek), etc.
Desde la colonizacin del Chaco a principios de siglo por los criollos, se han visto
limitados en sus ancestrales recursos de
cazar y recolectar, debido a que los criollos son fundamentalmente ganaderos y
el ganado debe ser muy bien controlado

Es una estimacin del promedio de aos

que vivira un grupo de personas nacidas
el mismo ao si los movimientos en las
tasa de mortalidad de la regin evaluada
se mantuvieran constantes. Es uno de los
indicadores de la calidad de vida ms comunes, aunque resulta difcil de medir. Algunos economistas han propuesto usarlo
para medir el retorno sobre la inversin
en el capital humano de una regin por
organismo o instituciones internacionales.

2.2 Esperanza de Vida al nacer:

Esperanza de vida al nacer. Perodo 2005-2015

Sexo

2005

2010

2015

Varones

69,77

70,8

71,76

Mujeres

76,38

77,51

78,56

Fuente: Anuario Estadstico provincia de Salta. Ao 2008 - Avance 2009

2.3 Inmigracin/emigracin
Por su estratgica ubicacin en la ruta hacia el Alto Per y su capacidad para proveer mano de obra, alimentos y manufacturas, Salta fue un importante asiento
de poblacin durante la poca colonial.
La pampa hmeda adquiri predominio
en un nuevo modelo de desarrollo econmico a partir de la independencia, des-

plazando a la provincia de Salta en cuanto

a su importancia demogrfica y econmica. El estancamiento producto de este
cambio, empez a revertirse ya entrado
este siglo, se consolid durante la dcada
de los aos setenta y en la ltima dcada
su tasa media anual de incremento fue
del 25,6 por mil, casi el doble de la del
conjunto del pas (14,7 por mil).
El incremento poblacional descripto pre-

SECCIN I

GENERALIDADES DE LA PROVINCIA DE SALTA

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

senta diferencias marcadas entre los distintos departamentos que componen la

provincia. La distribucin de la poblacin
confirma las tendencias migratorias que
se iniciaron a principios de siglo, constituyndose la ciudad de Salta y el Valle de
Lerma en los principales asientos de la
poblacin, siendo en el 1.991 del 56% y
llegando en el 2.001 al 63 % de la poblacin con residencia en esta regin.
Los Valles Calchaques fueron, hasta el
siglo pasado, la segunda zona en importancia, decreciendo luego demogrfica y
econmicamente; en cambio la regin
nordeste (departamentos de Orn y San
Martn) se afirma como la ms dinmica
en el siglo actual.
A excepcin de Metn y Rosario de la
Frontera, ubicadas al sur de la Provincia,
las ciudades salteas ms importantes se
encuentran en sus regiones ms dinmicas: Valle de Lerma y Nordeste. El incre-

mento de sus habitantes durante la dcada pasada ha sido notablemente superior

al del conjunto provincial, denotando que
ste tiene su componente fundamental
en el crecimiento urbano de la ciudad de
Salta.
La migracin del campo a la ciudad, ms
el fuerte flujo inmigratorio, particularmente desde Bolivia y el sur de Per, han determinado el constante crecimiento de la
ciudad capital.
La cuantificacin de la inmigracin desde
pases vecinos no informa adecuadamente la verdadera magnitud del fenmeno,
puesto que la radicacin legal es la menos frecuente. Por otra parte, la magnitud
de los fenmenos poblacionales que se
observan en los puntos fronterizos, especialmente con la Republica de Bolivia,
implican desafos constantes al sector
salud. Por citar slo un caso, debe mencionarse que, en el paso fronterizo entre

las ciudades de Salvador Mazza - Yacuiba

y Bermejo - Aguas Blancas, existe un volumen diario de 8.000 personas como
trnsito vecinal fronterizo. Asimismo, la
apertura de nuevas rutas tanto en Argentina como en los pases limtrofes, aceler la movilidad de grandes grupos de
personas, hecho ntimamente ligado al
actual comportamiento epidemiolgico
de distintas enfermedades transmisibles,
cuyo ejemplo ms contundente fue el
brote de dengue de 2009, que se introdujo simultneamente a varias provincias
argentinas.
La dinmica migratoria, tanto interna
como internacional, presentan dinmicas
de difcil manejo en lo que respecta a la
aplicacin y continuidad de los programas de inters sanitario y social.

19

3. ECONOMA
El crecimiento del Producto Bruto Geogrfico es el valor a precios de mercado
de todos los bienes y servicios que se
produjeron en una provincia durante un
perodo determinado, habitualmente un
ao.
Para estudiar metdicamente los bienes
que produce un pas, se suele dividir la
economa en tres sectores:
El sector primario, que abarca la agricultura, la ganadera, la pesca y la explotacin
forestal; esta ltima consiste en el apro-

vechamiento econmico de los bosques

para la obtencin de madera, pasta de
papel y algunas otras sustancias como resinas y caucho.
El sector secundario, que engloba la minera y la industria.
El sector terciario, que agrupa todas las
dems actividades necesarias para el
desarrollo de una sociedad: comercio,
finanzas, transportes, turismo, enseanza, sanidad, deportes, espectculos, etc.,
consideradas desde un punto de vista
econmico, es decir, como productoras
de riqueza.

Comprende las actividades que se realizan en contacto directo con la naturaleza y

se caracteriza por dedicarse directamente
a la produccin de bienes, sin someterlos
a ningn proceso de transformacin.
En la Provincia de Salta el sector primario
tiene una participacin del 15%, el sector
secundario lo hace con el 21% y el sector
terciario lo hace con el 64% del P.B.G.
De acuerdo a los datos que se manejan,
evidencian que el crecimiento econmico de Salta se proyecta a largo plazo con
una tendencia mayor a la del Pas.

Jurisdiccin

Salta

0.68

31.6

4.7

3.8

5.5

89.9

51.1

Pas

0.79

17.7

2.6

2.6

2.6

77

42.5

Fuente: Indicadores bsicos. Anuario 2009. Ministerio de Salud de la Nacin. O.P.S.

1. ndice de Desarrollo Humano provincial (IDH) (2004) PNUD 2005.

2. Porcentaje de poblacin con NBI (2001) INDEC 2003.
3. Porcentaje de poblacin de 10 y ms aos en condicin de analfabetismo, ambos sexos (2001).
Elaboracin DEIS sobre la base del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INDEC.
4. Porcentaje de poblacin de 10 y ms aos en condicin de analfabetismo, varones (2001).
Elaboracin DEIS sobre la base del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INDEC.
5. Porcentaje de poblacin de 10 y ms aos en condicin de analfabetismo, mujeres (2001).
Elaboracin DEIS sobre la base del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INDEC.
6. Porcentaje de poblacin total con agua corriente (2001) INDEC 2003.
7. Porcentaje de poblacin total con desages cloacales (2001) INDEC 2003.

20

SECCIN II

DISTRIBUCIIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

La provincia de Salta se encuentra dividida polticamente en 23 Departamentos,

administrativamente en 59 Municipios.
Los establecimientos de salud dependen
del Ministerio de Salud Pblica de la provincia.

MINISTERIO
DE SALUD
P BLICA
DE LA
PROVINCIA

NIVEL
CENTRAL
NORMATIVO

NORTE

MINISTRO

SECRETARIA
DE SERVICIOS
DE SALUD

SUBSECRETARIA
DE GESTION
DE SALUD

SUBSECRETARIA
DE CALIDAD DE
SERVICIOS DE SALUD

SECRETARIA DE
SALUD MENTAL
Y ABORDAJE
INTEGRAL DE LAS
ADICCIONES

SUBSECRETARIA
DE MEDICINA
SOCIAL

SECRETARIA
DE GESTION
ADMINIST.

ZONAS
SANITARIAS

NIVEL
OPERATIVO

SUR

OESTE

CENTRO

El Ministerio de Salud Pblica tiene la

misin de conducir y administrar los recursos humanos, materiales y financieros
asignados a su rea; planificando, programando, normatizando y ejecutando
las acciones de promocin, prevencin,
recuperacin y rehabilitacin de la salud
de la poblacin, ejerciendo las tareas de
fiscalizacin previstas en la legislacin
vigente, promoviendo y desarrollando la
investigacin cientfica, la capacitacin del
personal y la educacin sanitaria, a fin
de lograr una mejor calidad de vida para
la poblacin. Estas lneas de accin se
ejecutan a travs de tres Secretaras, tres
Subsecretarias e implementadas por los
respectivos Programas.
No es intencin detallar en este trabajo la
estructura del Ministerio de Salud Pblica,
sino resaltar los estamentos que pueden
tener mayor impacto social sin desmerecer al resto que tambin son muy necesarios para un normal funcionamiento.

21

Expresado esquemticamente podemos

decir que el Ministerio tiene dos lneas
bsicas para llegar a la comunidad: a) el
rea de Medicina Social cuya misin es
la de conducir, supervisar, evaluar y controlar las actividades epidemiolgicas de
los distintos programas de salud y de las
acciones sobre el medio, promoviendo
la aplicacin integrada de las actividades
dirigidas a alcanzar los mejores niveles
de salud de la comunidad, bajo su directa dependencia procurando el logro y la
mxima eficiencia de las acciones mdico-sanitarias que se brindan. b) el Nivel
Operativo entiende en la formulacin y
cumplimiento de las actividades institucionales, normas legales y reglamentarias
relativas a salud, destinadas a ser concretadas por los niveles operativos del sector,
segn competencia y jurisdiccin asignada.
1. Zonas Sanitarias:
La provincia se encuentra dividida en cuatro zonas sanitarias: Centro, Norte, Sur y
Oeste. A travs de las cuales se encuentran distribuidas las 53 reas operativas.
Con 52 Hospitales, 133 Centros de Salud,
241 Puestos Sanitarios y 114 Puestos Fijos.
La combinacin de la organizacin de los
servicios de Salud por Nivel de atencin
con zonas sanitarias definidas se ha realizado en base a los siguientes criterios.

22

2. El rea Operativa:
Es la unidad tcnica y administrativa para
la programacin, ejecucin y evaluacin
de las actividades de atencin de la salud y enfermedad, como as tambin del
medio ambiente. Es conducida por un
Gerente General y tres Gerentes - Atencin de las Personas, Sanitario y Administrativo.
Cada rea Operativa dispone de un servicio de salud cabecera, el de mayor nivel
de atencin, a los que en la zona Norte, Sur y Oeste su suman servicios dependientes del primer nivel - Centros de
Salud, Puestos Sanitarios y Puestos Fijos
y ejecuta un Programa de Extensin de
Cobertura, con Agentes Sanitarios los
que mediante visita domiciliaria realizan
actividades de promocin, prevencin,
recuperacin de la salud y rehabilitacin.

Niveles de Atencin
Sistema de Atencin Progresivo
2.1Nivel IV. Son hospitales de mxima
complejidad, que tienen capacidad para
resolver la casi totalidad de problemas de
atencin mdica. Sirven de referencia a
una zona sanitaria, a toda la provincia y al
sur de Bolivia.
Como apoyatura de este complejo, fun-

SECCIN II

DISTRIBUCIIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

ciona el centro de imagenologa Tomografa Computada Sociedad del Estado y

el Centro Regional de Hemoterapia.

encuentran dispersos en todo el territorio

provincial, 65 de ellos en la ciudad Capital.

2.2 Nivel III. Est constituido por 8 hospitales cabeceras de reas Operativas, que
sirven de referencia a otras reas vecinas,
que disponen de atencin ambulatoria y
de internacin diferenciada en las cuatro
clnicas bsicas ms algunas especialidades crticas. Tienen servicios de apoyo
diagnstico y tratamiento de mediana
complejidad. Estn ubicados en el interior
de la provincia, en las siguientes localidades: J.V. Gonzlez, Embarcacin, Rosario
de la Frontera, Metn, Cafayate, Cachi, R
de Lerma y El Carril.

2.4.2 Puestos Sanitarios. Son atendidos

por personal de enfermera que reside en
la localidad y disponen de atencin mdica peridica y programada. Funcionan
distribuidos en toda la Provincia.

2.3 Nivel II. Lo conforman 36 hospitales,

todos ellos cabecera de rea Operativa.
A la atencin ambulatoria en consultorios externos y emergencia, se le suma
atencin en internacin no diferenciada.
Disponen de laboratorio y radiologa de
rutina.

3. Zona Centro:

2.4 Nivel I. Son servicios de atencin ambulatoria nicamente, ubicados en el periurbano de las grandes ciudades y reas
rurales. Se diferencian en:
2.4.1 Centros de Salud. Tienen atencin
de profesionales que residen en la localidad, (Medicina General, Pediatra, Tocoginecologa, Odontologa, Nutricin y en
algunos casos laboratorio de rutina). Se

2.4.3. Puestos Fijos. Funcionan en escuelas, centros vecinales o casas de familias

del mbito rural. El equipo de salud (mdicos, enfermeras, agentes sanitarios) se
traslada en forma peridica para atender
poblaciones de difcil acceso ubicadas en
distintos parajes provinciales.

3.1 Primer Nivel de Atencin(rea operativa N 45)

Para cubrir las necesidades de la comunidad el Primer Nivel de Atencin cuenta
con sesenta y cinco centros de salud y
dos puestos sanitarios. De estos sesenta
y cinco servicios cuatro son rurales: San
Luis La Isla La Cinaga Atocha. Tres
corresponden al municipio San Lorenzo
(Atocha La Cinaga y San Lorenzo) y
dos al municipio de Cerrillos (Los Crespones y La Isla).
Dentro de los centros de salud hay baja,
mediana y alta complejidad. Considerndose para esta categorizacin fundamen-

23

Coordinacin del Primer Nivel de Atencin. Ao 2.010

talmente la cantidad de especialidades
que se ofrece a la comunidad. Por ejemplo: baja complejidad, La Cinaga, El Progreso, 9 de julio; mediana complejidad,
Villa 20 de junio, Villa Chartas, San Antonio; alta complejidad: Primavera, Castaares, Intersindical, Lavalle, El Manjn
y Solidaridad. 14 del total de Centros de
Salud cuentan con guardias bsicas, desde las hs 20 a hs 8.

24

REGIN 1
ZONA OPERATIVA
NORTE
(20 C.S Y 2 P.S)
CENTRO DE
SALUD
6

NOMBRE

REGIN 2
ZONA OPERATIVA CENTRO
(21 C.S)
CENTRO DE
SALUD

NOMBRE

REGIN 3
ZONA OPERATIVA SUR
(21 C.S)
CENTRO DE
SALUD

NOMBRE

B Manjn

V Primavera

B El Tribuno

11

B Cdad. Del
Milagro

B Campo Caseros

V Lavalle

12

B Santa Luca

B Hernando de
Lerma

16

B Santa Ana

3.1.1 Distribucin Regional del Primer nivel de Atencin.

15

B Castaares N.

V San Antonio

17

B San Remo

18

V Constitucin

B El Pilar-Castaares
Viejo

21

V Palacios

La misma se realiza a fin de agrupar a

los centros de salud del Primer Nivel del
rea Capital geogrficamente, buscando
que en cada regin existan centros de
distinto nivel de complejidad que permitan brindar una atencin progresiva en el
mismo antes de su derivacin a los hospitales.
Distribucin Regional propuesta desde la
Coordinacin del Primer Nivel de Atencin. Ao 2.010

24

San Lorenzo

B 20 de Junio

25

Finca San Luis

26

Atocha

10

B 20 de Febrero

27

B Intersindical

28

V Asuncin

13

V Chartas

29

B Boulogne Sur Mer

30

Las Costas

14

B Miguel Ortz

37

La Isla

34

La Cinaga

31

V Costanera

38

La Esmeralda

39

B Lujn

32

V Soledad

45

B PROVIPO

42

B Autdromo

33

V Las Rosas

50

COFRUTHOS

44

B Floresta

35

B El Progreso

51

B Limache

47

B Roberto
Romero

36

Mercado Municipal

52

B Santa Cecilia

49

B Pque. Gral.
Belgrano

40

B 9 de Julio

54

B San Ignacio

55

B 17 de Octubre

41

B Tres Cerritos

57

B Santa Ana II

56

B Palermo

43

B Evita

58

V Mara Esther

59

B Palmeritas

46

B Morosini

61

B Solidaridad

60

B El Mirador

48

B Ceferino

62

B Sanidad

65

B 17 de Mayo

53

V Cristina

64

B Los Crespones

23

San Rafael (necesidad prevista)

63

Madre, El Nio y
El Adolescente

22

Valdivia (necesidad
prevista)

PS 19

El Chamical

PS 20

La Troja

SECCIN II

DISTRIBUCIIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

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DE SALUD
2011 | 2016

3.2 Hospitales de Zona Centro. (reas

operativas N: 40, 41, 42, 43 y 47)
En la Zona Centro al rea Operativa 45
(Primer Nivel de Atencin) se suman
cinco hospitales de Nivel IV y con apoyo del Centro de Imagenologa Tomografa Computada Sociedad del Estado y el
Centro Regional de Hemoterapia. Estos
establecimientos hospitalarios cuentan
con el mayor nivel de complejidad de
la Provincia con capacidad de resolver la
casi totalidad de los problemas de salud,
atendiendo aparte de la poblacin de la
Zona Centro todas las derivaciones que
se realizan desde los establecimientos
sanitarios del interior de la provincia y de
pases vecinos.

Hospitales Zona Centro

HOSPITALES NIVEL IV

PERFIL

N CAMAS

Hospital San Bernardo

General de Agudos

398

Hospital El Milagro

Materno Infantil

408

Hospital del Milagro

General de Infecciosas

131

Hospital Dr. Arturo Oativia

Endocrinologa y Metabolismo

48

Hospital Dr. Miguel Ragone

Neuropsiquitrico

120

4. SERVICIO SANITARIO DEL INTERIOR DE LA PROVINCIA.

De las cuatros Zonas Sanitarias en que est dividida la Provincia tres corresponden al
interior provincial, y se encuentran
Hospitales del Interior Provincial segn nivel de complejidad
NIVEL II

NIVEL III

NIVEL IV

Aguaray

La Poma

J.V. Gonzlez

Gemes

Alto de la Sierra

La Unin

Cachi

Orn

Angastaco

La Via

Cafayate

Tartagal

Apolinario Saravia

Las Lajitas

El Carril

Campo Quijano

Los Toldos

Embarcacin

Cerrillos

Molinos

Metn

Chicoana

Morillo

R de Lerma

Cnel. Moldes

Nazareno

Colonia Santa Rosa

Pichanal

El Galpn

Prof. Salvador Mazza

El Potrero

Quebrachal

El Tala

Rivadavia

Gral. Mosconi
Guachipas
Iruya

Rosario de la Frontera

San A. de los Cobres

San Carlos
Santa Victoria Oeste

La Caldera

Seclants

La Merced

Urundel

H. Yrigoyen

Santa Victoria Este

25

Efectores
EFECTORES

AREAS OPERATIVAS

26

AREA OPERATIVA

N HOSPITALES

N C. DE SALUD

N P. SANITARIOS

N P. FIJOS

Colonia Santa Rosa

Pichanal

10

Aguaray

Morillo

Sta. Victoria Oeste

10

Iruya

20

Salvador Mazza

Sta. Victoria Este

Embarcacin

10

Nazareno

11

Oran

10

15

15

12

Tartagal

13

Rivadavia B. Sur

12

14

Las Lajitas

15

J. V. Gonzlez

16

El Quebrachal

17

El Galpn

18

Rosario del Frontera

19

Metan

21

El Tala

22

Gral. Gemes

10

23

Apolinario Saravia

24

Cafayate

25

San Carlos

26

Molinos

27

Cachi

11

29

San A. de los Cobres

SECCIN II

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
PLAN QUINQUENAL
2011
| 2016
DE
SALUD

DISTRIBUCIIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

2011 | 2016

EFECTORES

AREAS OPERATIVAS

N
30

AREA OPERATIVA

N HOSPITALES

N C. DE SALUD

N P. SANITARIOS

N P. FIJOS

Cerrillos

28

Gral. Mosconi

31

Hiplito Irigoyen

32

Rosario de Lerma

33

Chicoana

34

El Carril

35

Coronel Moldes

36

La Via

37

Guachipas

38

El Potrero

39

La Caldera

44

Alto de La Sierra

12

12

46

Campo Quijano

48

Seclants

49

Urundel

50

La Merced

51

La Unin

52

La Poma

53

Angastaco

Ubicacin Georeferenciada de los diferentes establecimientos de salud de la Provincia de Salta, consultar Anexo 1

27

5. ADMINISTRACIN DE LOS SERVICIOS

DE SALUD
La administracin de salud se basara en
el concepto de:
1. Una centralizacin normativa encargada de planificar programas provinciales,
en concordancia con los programas nacionales, realizando la evaluacin, monitoreo y retroalimentacin.
2. Una descentralizacin operativa que se
encargar de aplicar en su rea de accin
y adaptadas a su contexto, las acciones
emanadas del nivel central.
Siendo las funciones esenciales de la salud pblica:
1) Prevencin, vigilancia y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles.
2) Monitoreos de la situacin de salud,
para identificar los problemas de salud de
la comunidad.
3) Promocin de la salud, emponderamiento de la gente (Informacin, educacin, etc.).
4) Salud ocupacional.
5) Proteccin del ambiente.
6) Legislacin fiscalizacin y regulacin
en salud pblica.
7) Gestin en salud pblica.
8) Servicios especficos de salud pblica.
9) Atencin de salud para grupos vul-

28

nerables y poblaciones de altos riesgos.

(Diagnostico e investigacin de los problemas de salud y de los riesgos de la
comunidad).
10) Participacin social y multisectorial.
Movilizacin de asociaciones comunitarias para identificar y resolver problemas
de salud.
11) Planificacin estratgica en salud pblica.
12) Garanta de acceso a la atencin en
salud.
13) Desarrollo de poltica y planes que
apoyen la salud individual y colectiva.
14) Vinculacin de las personas con servicios de atencin de salud y garanta de
provisin de servicios de salud donde no
estn disponibles.
15) Evaluacin de eficacia, accesibilidad y
calidad de los servicios de salud individual
y colectiva.
16) Investigacin y desarrollo de las ciencias mdicas.
6. CALIDAD
En este sistema sanitario se trabajar sobre su estructura, sus procesos y sus resultados, bajo los criterios de calidad.
Tratando de dar respuestas aptas, oportunas, adecuadas y en correspondencias a
las necesidades y expectativas de las de-

mandas en salud.
As como el coeficiente de Gini, se usa
entre otras cosas para medir el grado de
desigualdad en la distribucin del ingreso
en una sociedad; los indicadores bsicos
que se utilizan mundialmente para medir el grado de desarrollo de los pases
y del impacto de las polticas de salud,
especialmente en atencin primaria son
la mortalidad materna, la mortalidad infantil y la desnutricin, nosotros tambin
utilizaremos la medicin de las enfermedades de transmisin verticaly las enfermedades neoplsicas.
El fortalecimiento de la calidad, en especial en el sector Salud, en un proceso
dinmico y de continua adaptacin en
sus formas organizativas y funcionales, se
ajusta a los tiempos modernos, buscando
la mejor calidad con la participacin de
todos los ciudadanos usuarios o no de
los servicios pblicos de Salud, manteniendo contacto directo con las personas,
sus necesidades y expectativa, brindando
atencin personalizada a fin de dar todas
las respuestas posibles en forma rpida
y eficaz, relevando sus inquietudes y estableciendo un sistema de informacin
sobre el grado de satisfaccin en materia de salud, canalizando en forma gil y
por donde corresponda, la solucin de
los problemas presentados, obedeciendo a criterios de calidad, universalidad

SECCIN II

DISTRIBUCIIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

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y equidad orientados a lograr una mayor

satisfaccin del cliente interno y externo,
manteniendo los valores como responsabilidad, profesionalismo, humanismo,

honestidad, compromiso y trabajo en

equipo, pensando en lograr la integracin
de los servicios de salud en beneficio de
la poblacin.

CALIDAD EN
EL SISTEMA
DE SALUD

ESTRUCTURA

INSTITUCIONES

PERSONAL

PROCESO

En laEstructura se considerar:
A) Los recursos materiales: Construccin de nuevos hospitales y centros de
salud con la dotacin de equipamiento
tcnico, recursos humanos acordes al
nivel organizativo y fuentes de financiamiento adecuadas, facilitando el acceso
geogrfico, arquitectnicos y de hecho
prestacional.
B) Los recursos humanos: acordes al
nivel organizativo y de requerimiento
prestacional, con la recuperacin del mismo, no solo desde el punto de vista de
la remuneracin econmica sino tambin
desde la caracterstica de la formacin
profesional segn las necesidades del
sector.

RESULTADO

FISIOPATOLGICO

PSICOSOCIAL

En los Proceso: Siendo la forma ms

prctica de analizar cmo se hacen las
cosas, se trabajar sobre el proceso tcnico (medico), el proceso administrativo y
el proceso poltico.
En los Resultados: En salud el proceso
tcnico (medico) comienza con la ficha
clnica escrita o digital y que es lo que
se hace para que el resultado sea positivo o no, evaluado a travs de diferentes
indicadores, con auditorias de gestin
peridicas.

29

30

SECCIN III

INDICADORES DE SALUD

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Son muchos los indicadores que se pueden describir, pero nos abocaremos a los
que consideramos que tienen mayor importancia y en especial a los que nos permite medir el impacto que las acciones

de salud generan.
A continuacin se muestran Indicadores
estadsticos bsicos: curvas de Mortalidad General x 1.000, Natalidad General
x 1.000 y Mortalidad Infantil x 1.000.

Y la Mortalidad Infantil por componente: Mortalidad Infantil Neonatal Precoz x

1.000, Mortalidad Infantil Neonatal Tarda
x 1.000 y Mortalidad Infantil Postneonatal
x 1.000.

Tasas de Mortalidad General e Infantil y Natalidad General. Periodo 1997 2010.Pcia de Salta

Fuente: Programa Estadsticas en salud. MSP de la Provincia de Salta.

Nota: T MG: tasa de mortalidad general; NG: Natalidad general; MI: mortalidad infantil; MNP: mortalidad neonatal precoz; MNT:
mortalidad neonatal tarda; MPN: mortalidad posneonatal

31

1. Natalidad General.
Se ha observado un descenso en la tasa
de natalidad general, que de 24,60 0/00
en el ao 1995, pas a 20,87 0/00 en el
2009, habindose incrementado a 22,7
0/00 en el ao 2010, como se ve en la
grfica.

NACIDOS VIVOS POR AOS 2.007 2.010

AO

TASA

NACIDOS VIVOS

2007

20,56

24729

2008

21,54

26107

2009

20,87

26007

2010

22,70

27639

NACIDOS VIVOS
Provincia de Salta
aos 2007 - 2010

2. Mortalidad Infantil.
La mortalidad infantil ha tenido una tendencia francamente descendente, habindose logrado bajarla en 16 puntos,
desde el ao 1995 que estaba en 28,67
0/00 hasta los valores del 2010 que son
de 12,6 0/00.
La mortalidad infantil comprende la mortalidad de menores de un ao. Se llamamortalidad neonatal a la ocurrida en
el transcurso de los primeros 27 das de
vida y laexpresin mortalidad post-neonatal designa la ocurrida desde el fin del pe-

32

rodoneonatal hasta la edad de un ao.

Existen un conjunto de factores que
influyen y determinan el nivel de la
misma:biolgicos, demogrficos, socioeconmicos, culturales, ambientales, de
atencin de lasalud y geogrficos.
La TASA DE MORTALIDAD INFANTIL relaciona las defunciones de menores de
unao acaecidas durante un ao y el
nmero de nacidos vivos registrados en
eltranscurso del mismo ao.

SECCIN III

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Para empezar a analizar en profundidad la mortalidad infantil, comenzaremos con algunas definiciones tiles.
2.1. Mortalidad infantil. Componentes.
Mortalidad Infantil
Mortalidad perinatal

M Neonatal Precoz

M
Postneonatal

MF
Tard a

MF
Interm

semana 22

M Neonatal Tard a

semana 28

da 28

da 7

da 364

Para el ao 2010, con 348 casos, la tasa de mortalidad infantil fue de 12,6 por mil con las siguientes caractersticas y distribucin:
N DE CASOS
MORTALIDAD
INFANTIL

%
MORTALIDAD NEONATAL

60.06

348
MORTALIDAD POSNEONATAL

%
M. NEONATAL PRECOZ ( < 7 DIAS)

73.21

M. NEONATAL TARDA (7 -<28 DAS

26.79

39.94

33

Los datos expresados se grafican a continuacin:

DISTRIBUCIN
DE LA MORTALIDAD INFANTIL
SEGN SUS COMPONENTES.
Salta. 2010

DISTRIBUCIN
DE LA MORTALIDAD NEONATAL
SEGN SUS COMPONENTES.
Salta. 2010

34

SECCIN III

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De acuerdo con la factibilidad de reducir la mortalidad neonatal, las causas de la misma se clasifican en:
D.R

Difcilmente reducible

R.P.D.T.E

Reducible mediante Prevencin, Diagnstico y Tratamiento durante el Embarazo

R.P.D.T.P

Reducible mediante Prevencin, Diagnstico y Tratamiento durante el Parto

R.P.D.T.RN

Reducible mediante Prevencin, Diagnstico y Tratamiento del Recin Nacido

M.D

Mal Definidas

O.R

Otras Reducibles

Para Salta, durante el ao 2010, la distribucin fue la siguiente:

MORTALIDAD NEONATAL SEGN CRITERIOS DE REDUCIBILIDAD. Salta. 2010

35

Del total de defunciones en menores de 1 ao de vida, casi el 80%, fallecen antes del sptimo da de vida. Las causas de ste
tipo de mortalidad son: inmaturidad y bajo peso al nacer y causas bronco-pulmonares.

DISTRIBUCIN PORCENTUAL
DE LAS CAUSAS DE MORTALIDAD
EN MENORES DE 7 DAS DE
VIDA
Fuente: Programa de Estadsticas de Salud. Ministerio de Salud Pblica de Salta.

Es importante rescatar los diagnsticos

que terminan en una mortalidad perinatal,
ya que resulta imprescindible para instalar
programas tanto de promocin como de
prevencin.
Histricamente las dos primeras causas
de mortalidad perinatal, son la inmaturidad extrema y las infecciones perinatales,
ambas causas probablemente prevenibles y relacionadas estrechamente con la
salud del embarazo.

estimarse en forma cuantitativa a partir

del desagregado de la informacin generada por APS, esto fue establecido desde
mediados del ao 2008.

DISTRIBUCIN DE CAUSAS DE
MORTALIDAD EN NIOS O
RIGINARIOS DE LA
PROVINCIA DE SALTA

2.2 Mortalidad Infantil en Pueblos Originarios

Un prrafo especial merecen los pueblos
originarios de la Provincia de Salta.
Los mismos presentan, en relacin a la
poblacin total, indicadores de salud en
general ms desfavorables, lo que puede

36

Fuente: Programa Sanitario de Relaciones Interculturales. MSP

SECCIN III

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Las reas Operativas de zona norte y, especialmente las del chaco salteo, tienen
una mortalidad relativa ms alta, con gran
influencia de la poblacin originaria en
la mortalidad, con un importante componente de causas reducibles, situacin
que, aunque en descenso, se repite ancestralmente por mltiples factores. En la
actualidad el Gobierno de la Provinciaest
atacando esta inequidad de distintas formas: 1) Fortaleciendo los equipos locales
en nmero y en capacitacin. 2) Evaluando, supervisando y apoyando desde el
Ministerio de Salud Pblica a travs de
programas de inters social con presencia en terreno (APS Programa Materno
Infantil Programa de Nutricin Programa de Interculturalidad). 3) Incorporando ms actores de los pueblos originarios. 4) Apoyando y complementando los
equipos locales con el Programa Mdicos
Especialistas al Interior. 5) Interactuando
con equipos Ad-Doc de la propia Gobernacin y con otras reas de Gobierno
como desarrollo humano, IPV, Ministerio
de Educacin, Secretaria de Recursos Hdricos y Secretaria de Obras Pblicas.
3. Mortalidad materna:
La tasa de mortalidad materna refleja el
riesgo de morir de las mujeres durante la
gestacin, el parto y el puerperio.

elparto y el puerperio.
Para determinarla se utiliza la siguiente
frmula:

Defunciones por causa del

Embarazo, del parto o
Tasa anual
puerperio, o de sus complicaciones
De Mort. = -----------------------------------------------------------------------------x 10000
Materna
Nro. de nacidos vivos registrados en
esa rea geogrfica
durante el mismo perodo de tiempo.Ao

Ninguna mujer en edad frtil debe morir por causa

de un embarazo. Una muerte materna es el resultado
del error en algn punto.
Una muerte materna es una tragedia.

Tasa de Mortalidad Materna de la Provincia de Salta Aos 2.000 2.010

Ao

2.000

2.001

2.002

2.003

2.004

2.005

2.006

Tasa

7,8

8,4

10,6

11,8

7,7

4,2

5,3

Ao

2.007

2.008

2.009

2.010

Tasa

7,3

5,4

8,4

5,8

Se utiliza como denominador el nmero

de nacidos vivos como una aproximacin
alnmero de mujeres expuestas a morir
por causas relacionadas con el embarazo,

37

TASA DE
MORTALIDAD MATERNA
PROVINCIA DE SALTA
2000 - 2010
Fuente: Programa de Estadsticas y Programa Materno Infantil. MSP

Tasa especfica de muertes por aborto y egresos hospitalarios por abortos por ao . Salta Ao 2005 a 2009.
AO
2005

2006

2007

2008

2009

Tasa Especfica de
muertes por Aborto
X 100.000 nacidos
vivos

1.50
(4 mujeres)

2.40
(6 mujeres)

2.40
(6 mujeres)

0.40
(1 mujer)

0.70
(2 mujeres)

Egresos por abortos

3671

3417

2931

3013

2970

Fuente: Programa de Estadsticas y Programa Materno Infantil. MSP

TASA ESPECFICA DE
MUERTES POR ABORTO
PROVINCIA DE SALTA
2005 - 2009
Fuente: Programa de Estadsticas y Programa Materno Infantil. MSP

38

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Mortalidad Materna Directa por diagnstico. Perodo 2007 2009

MORTALIDAD MATERNA DIRECTA POR DIAGNSTICO
2007

2008

2009

Aborto no especificado

Eclampsia

Aborto sptico

causa obsttrica no especificada

Corioamnionitis

Eclampsia

Aborto retenido

Aborto sptico

Hemorragia puerperal

embarazo ectpico

Sepsis puerperal

Endometritis puerperal

Inercias Uterinas

Hemorragia post parto

Enf. No especificada

Sepsis puerperal

Enf. No especificada

total

Embolia de lquido amnitico

Total

Enf. No especificada

Total

15
Fuente: Programa de Estadsticas y Programa Materno Infantil. MSP

MORTALIDAD
MATERNA
DIRECTA POR
DIAGNSTICO
2007 - 2009
Fuente: Programa de Estadsticas y Programa Materno Infantil. MSP

39

Mortalidad Materna Indirecta por grupo de causas. Perodo 2007 2009

MORTALIDAD MATERNA INDIRECTA POR GRUPO DE CAUSAS
2007

2008

2009

Infecciosas

Cardiovasculares

Infecciosas

Ap. Digestivo

Infecciosas

Cardiovasculares

Cncer y tumores

Cncer y tumores

Ap. Digestivo

Osteomuscular/conjuntivo

Neurolgicas

Osteomuscular/conjuntivo

10

Hematolgico

5*

10
Fuente: Programa de Estadsticas y Programa Materno Infantil. MSP
* Aportan a este grupo 3 muertes por Gripe A

MORTALIDAD
MATERNA
INDIRECTA POR
GRUPO DE CAUSAS
2007 - 2009
Fuente: Programa de Estadsticas y Programa Materno Infantil. MSP

40

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4. Mortalidad infantil y materna considerando el binomio madre-hijo.

Sin lugar a duda para el abordaje de esta
problemtica es importante: a) El diagnostico de situacin. b) La identificacin
del problema. C) Los objetivos generales,
especficos y plan de accin. Por lo que
es necesario hacer consideraciones que
incluyan al Binomio Madre e Hijo.
A) Los indicadores de la situacin de los
nios, evaluados a travs de las tasas de
mortalidad infantil de los ltimos 5 aos.
B1) Identificacin de los problemas prioritarios que ocasionan la mortalidad infantil
y de 1 a 4 aos por causas reducibles:
- Muerte por asfixia perinatal, diarrea e infecciones respiratorias.
- Mortalidad por cardiopatas congnitas.
- Mortalidad neonatal por Sepsis.
- Mortalidad infantil por Sndrome Muerte
Sbita de Lactante.
- Mortalidad por desnutricin.
- Diferencias regionales significativas en
los indicadores de mortalidad infantil y
materna.
B2) Servicios de Salud:
- Sistema Informtico Perinatal (S.I.P.).
- Red Perinatal: mecanismos de derivacin, referencia y contra referencia.
- Prcticas no acordes con las Normas de
Atencin Materno Infantil: en la atencin
del nio desnutrido, controles prenatales,

prevencin de la anemia del recin nacido, conducta activa en el alumbramiento.

- Salud Sexual y Procreacin Responsable: derechos de los adolescentes, obligaciones de los Servicios de Salud, marco
legal. Barreras de accesibilidad: anticonceptivo hormonal de emergencia (AHE),
DIU, preservativos.
- Funcionamiento de la Red Perinatal.
- Partos en maternidades que no cumplen las CONE.
- Notificacin de Mortalidad Materna e
Infantil.
- Capacitacin del RRHH que asiste partos y recin nacidos.
- Cantidad y calidad de: mdicos, enfermeros y agentes sanitarios.
- Equipamiento e insumos.
- Traslado neonatal y de embarazadas.
- Organizacin de los servicios:
Consultorios de Alta Conjunta.
Planificacin familiar en grupos vulnerables (adolescentes, mujeres con riesgo
reproductivo y en situacin pos aborto).

zo, el parto y el puerperio:

B3) Nivel Central:

Saber de qu se muere la poblacin, por

grupo de edad es para Salud Pblica,
uno de los grandes desafos, para iniciar
nuevas estrategias en la prevencin y
promocin de la salud y fortalecer las ya
existentes.
Se seleccionaron los cinco primeros grupos de causas de mortalidad por edades
de los aos 2007 a 2009.
En el grupo de 1 a 4 aos el orden es el
siguiente:

- Red Informtica.
- Distribucin y logstica de medicamentos.
- Disponibilidad de recursos (Carn Perinatal, Historia Clnica Perinatal, Graficas
de nias y nios).
C1) Aplicar acciones para reducir la Mortalidad Materna mejorando la calidad de
atencin de la mujer durante el embara-

C2) Aplicar acciones para la Reduccin

de la Mortalidad Neonatal.
C3) Aplicar acciones para disminuir la
Mortalidad post neonatal y en nios de
1 a 4 aos.
C4) Encarar acciones para preveniro disminuir la Morbimortalidad por gestacin
en la adolescencia.
C5) Encarar acciones para Garantizar el
acceso universal a servicios de Planificacin Familiar y Promover la salud sexual y
reproductiva de la poblacin en general.
5. Mortalidad General.
La Mortalidad General tiene un comportamiento estable en los ltimos diez
aos, con variaciones muy poco significativas, como se puede ver en la grfica.

41

Defunciones 1-4 aos. Grupos de causas. Perodo 2007-2009

DEFUNCIONES
GRUPO DE CAUSAS

2007

2008

2009

Trauma y violencia

27

14

Infecciosas

25

29

Otros

18

14

Malformaciones-enf crnicas

15

Endocrino Nutricionales

12

16

Sistema Respiratorio

16

Defunciones 5-14 aos. Grupos de causas. Perodo 2007-2009

DEFUNCIONES
GRUPO DE CAUSAS

2007

2008

2009

Trauma y violencia

19

26

24

Otros

16

17

Cncer y tumores

10

15

Cardiovasculares

Neumopatas

12

Infecciosas

15

Neurolgicas

Defunciones mayores de 15 aos. Grupos de causas. Perodo 2007-2009

DEFUNCIONES
GRUPO DE CAUSAS

2007

2008

2009

Cardiovasculares

1686

1441

879

Cncer y tumores

1070

1110

553

Otras

807

691

Infecciosas

514

886

Neumopatas

512

Mal definidas

42

542
496

Aparato digestivo

316

Metablicos y Nutricionales

189

SECCIN III

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Dentro de las primeras 5 causas de mortalidad, las causas externas (trauma y

violencia), se repiten en los menores de
14 aos, mientras que en los mayores, el
cncer y las enfermedades cardiovasculares ocupan las primeras posiciones
Tambin es importante mencionar que
el tem mal definidas y otras, se posicionan en el grupo de los cinco primeros
grupos de causas de mortalidad, evidenciando que an debe hacerse hincapi
en la correcta denuncia de diagnsticos
en los certificados de defuncin
En los siguientes grficos se muestra el
comportamiento de la mortalidad general por sexo y edad de los aos 2007 a
2009.

Tasa de Mortalidad por Grupos Etreos. Varones.

Perodo
2007-2009.
TASA DE MORTALIDAD DE
GRUPOS
ETREOS. Salta
VARONES. SALTA 2007-2009
120,0

100,0

80,0

60,0

40,0

20,0

0,0

0 a 14

15-24

25-44

45-64

65-74

75 y ms

Ao 2007

1,4

1,0

2,1

9,4

30,7

100,8

Ao 2008

2,4

1,2

2,1

9,8

32,5

97,9

Ao 2009

1,6

1,4

2,0

9,7

31,4

97,4

Tasa de Mortalidad por Grupos Etreos. Mujeres.

TASA DE MORTALIDAD Perodo

DE GRUPOS
ETREOS.Salta
MUJERES. SALTA 2007-2009
2007-2009.
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0

0 a 14

15-24

25-44

45-64

65-74

75 y ms

Ao 2007

1,3

0,5

1,2

5,4

18,4

79,5

Ao 2008

1,4

0,7

1,1

5,2

19,0

78,1

Ao 2009

1,2

0,5

1,2

5,7

19,3

80,9

Fuente: Anuario estadstico. Direccin Gral. de Estadstica.Programa de Estadstica del Ministerio de Salud Pblica

43

6. APS

Objetivos especficos

Introduccin:
La Asamblea de la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS) en el ao 1977, defini una poltica de salud aceptada por todos los pases y denominada Salud para
todos en el ao 2000.
En el ao 1978 en la reunin de Alma Ata,
qued establecido que para llevar a cabo
dicha poltica era necesaria una estrategia
diferente a las utilizadas hasta entonces.
Esta estrategia se defini como Atencin
Primaria de Salud (APS). Tomando como
base esta declaracin, el Plan Federal de
Salud pondera a la estrategia de APS
como organizador del sistema, desarrollando instrumentos que incrementen la
equidad en el acceso y el financiamiento
de la salud y que define la evaluacin del
desempeo e implementa mecanismos
que permiten una fuerte participacin comunitaria en todos los niveles.
En consonancia lo enunciado por el
Plan Federal, la Provincia de Salta mediante la Ley Provincial de Salud N 6841/96
reconoce y establece a la Estrategia de
APS como el eje integrador de todas las
acciones de Salud.

Contribuir a la disminucin de la mortalidad infantil y materna.

Captacin precoz del embarazo y control integral de la embarazada.
Aumentar la proporcin de nios con
lactancia materna exclusiva.
Lograr coberturas tiles en inmunizaciones con todas las vacunas del esquema
regular.

Objetivo General
Mejorar la calidad de atencin de la poblacin cubierta por Agentes Sanitarios,
con mayor nfasis en la salud materna
e infantil.

44

Actividades y metas propuestas

Se establecen cuatro lneas de acciones
bsicas, cuantificables a travs de indicadores, con el objetivo de optimizar las
actividades identificadas como esenciales
para el Programa de APS.
1. Capacitacin continua.
2. Supervisin integral estratgica.
3. Evaluacin.
4. Inmunizaciones:
a) Cobertura en inmunizaciones.
b) Nuevas vacunas.
Actualizacin mayo 2011
En lo que respecta a las coberturas anuales en inmunizaciones, en el ao 2010 se
super la meta propuesta para este ao,
ya que en todas las vacunas de calendario se super el 90%, por lo que se modifican las metas de cada ao proponiendo
llegar a las coberturas tiles del 95% a
partir del ao 2013.

Adems a partir de este ao, se incorporarn las vacunas Anti-neumocccica

conjugada y anti. HPV, ambas anunciadas
por la Sra. Presidenta de la Nacin.
La primera (contra el Neumococo),
ya fue publicada en Boletn Oficial el pasado da 6 de mayo, por lo que se espera
que en los prximos meses se implemente su aplicacin en todo el territorio
nacional, mientras que la segunda (contra el virus HPV) se incorporara antes de
fin de ao.
Poblaciones objetivo:
La vacuna anti-neumocccica conjugada
se incorporar, segn lo publicado en el
Boletn Oficial, con 3 dosis hasta el ao
de edad, lo que implica para nuestra provincia un total aproximado de 81.000 dosis para los 27.000 nios dentro de ese
grupo etreo. Adems se sumar una
dosis, durante el primer ao de implementacin de la vacuna, para los nios
entre 12 y 24 meses de edad, para lograr
un mayor impacto en la prevencin de
enfermedades invasivas en la poblacin
general, lo que implica unas 27.000 dosis ms.
Para la vacuna contra el virus HPV, la poblacin a vacunar sern las nias de 11
aos de edad, es decir unas 14.000, por
lo que siendo necesarias 3 dosis, la cantidad de dosis anuales para la provincia
sern unas 42.000-

SECCIN III

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7. Nutricin:
La nutricin es la ingesta de alimentos en
relacin con las necesidades dietticas
del organismo. Una buena nutricin (una
dieta suficiente y equilibrada combinada
con el ejercicio fsico regular) es un elemento fundamental de la buena salud.
Una mala nutricin puede reducir la inmunidad, aumentar la vulnerabilidad a
las enfermedades, alterar el desarrollo
fsico y mental, y reducir la productividad.
(O.M.S.).
La Salud Pblica se interesa por una buena alimentacin de la comunidad, es decir, aquella que sea suficiente, completa,
equilibrada, variada, atrayente y no contaminada. Este campo comprende: a) investigacin de la disponibilidad y el consumo de alimentos, con base en factores
culturales y econmicos de la comunidad;
de la patologa por deficiencia alimentaria, y de las soluciones aplicables a los
problemas que presenten. b) Actividades
promotoras de ndole agrcola (fomentar
huertas comunitarias y familiares), ganadera, industrial, educativa, econmica y
administrativa, en cuanto a promocin,
importacin, exportacin, conservacin,
distribucin, adquisicin y consumo de
alimentos. c) Control sanitario de los
alimentos. d) Atencin mdica de enfermos por carencias alimentarias. e) Servicios directos de alimentacin para los
sectores ms vulnerables de la poblacin.
f) Preparacin de personal especializado.
g) Coordinacin e integracin con otros

sectores.
Los sectores ms humildes de las poblaciones suelen ser los que tienen la
dieta ms deficiente y por consiguiente,
los ms expuestos a los estragos de la
enfermedad. Los tres primeros aos de
vida son sumamente crticos, sobre todo
el perodo perinatal y los primeros meses
de vida.
La desnutricin en Salta ha tenido altibajos a lo largo del tiempo condicionada
por las crisis econmicas que vivi el pas

y que en los prximos cuadros quedan

ejemplificados.
El Estado Nutricional de los nios menores de 6 aos se evalu con Grficas Provinciales. En el ao 2007 se actualizaron
las Normas de Evaluacin del Estado Nutricional y se adoptaron las Grficas Nacionales modificndose el agrupamiento
de la edad siendo, hasta la actualidad,
menores de 1 ao y de 1 ao a menores
de 6 aos, por lo que no se puede acoplar ambas informaciones.

Porcentaje de Nios Menores de 6 aos, en Dficit Nutricional.

4 Ronda 2007 al 2010 Provincia Salta
14,0
12,0

13,0

10,0

12,0

11,4

11,0

8,0
6,0

Nios 0 a 1 aos
7,2

4,0

6,2

5,8

2008

2009

Nios de 1 a 5 aos
5,2

2,0
0,0

2007

2010

PORCENTAJE DE NIOS
MENORES DE 6 AOS EN
DFICIT NUTRICIONAL.
4 RONDA 2007 - 2010 SALTA

45

El control nutricional a nios menores de

6 aos se realiza bajo dos modalidades:
Bsqueda activa de casos: se realiza
durante la Visita Domiciliaria que efecta
el Agente Sanitario, en el domicilio de
cada familia.

La cantidad de nios controlados en el ao 2007 y 2010 se detalla en el siguiente

cuadro:
Ao

N Nios de 0 a 1 ao

N Nios de 1 a menores de 6 6 aos

2007

18.265

76.960

2010

21.541

86.499

Demanda espontnea o inducida: se

realiza en los Centros de Salud, Puestos
Sanitarios y Centros Maternos, es efectuado por los Enfermeros en los lugares que
no cuentan con cobertura de Agentes Sanitarios.

MORTALIDAD
MATERNA
Comparacin porcentaje de dficit nutricional en nios
menores a 1 ao. 2007 - 2010

46

MORTALIDAD
MATERNA
Comparacin porcentaje de dficit nutricional en nios
menores a 6 aos. 2007 - 2010

SECCIN III

INDICADORES DE SALUD

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

Proyeccin en lnea con la disminucin del porcentaje de Dficit nutricional del 27.8% para los nios menores de 1 ao y del
15.4% para el grupo etareo de 1 a menores de 6 aos.

PORCENTAJE DE DEFICIT NUTRICIONAL DE NIOS/AS

MENORES A UN AO. 2007 - 2010
El dficit nutricional en sus distintos grados, leve moderado y grave demando su
seguimiento permanente desde la sala de
situacin del M.S.P., documentando nominalmente de forma semanal los casos de
malnutricin graves y su posterior recuperacin.
7. 1PARASITOSIS
La infectacin parasitaria es una causa
convergente con la mal nutricin de nuestros nios, situacin que se presenta como
fundamental en el Norte de nuestra provincia, frente a este diagnstico se plantea

PORCENTAJE DE DEFICIT NUTRICIONAL DE NIOS/AS

MENORES A SEIS AOS. 2007 - 2010

un plan Bianual con desarrollo durante 3

aos para la polidesparacitacion de ms
de 50.000 nios de entre 2 y 10 aos en
el norte de la provincia. Este programa
denominado Panzita Sana administrar
de manera reglada y supervisada ALBENDAZOL en la modalidad de 200 Mgr. Y
400 Mgr. Esta estrategia tiene como objetivo eliminar esta patologa en nuestros
nios y limpiar los suelos cortando la cadena biolgica.
8. ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
POR VA VERTICAL

8.1 VIH/ SIDA

Es necesario reducir a cero (0) la transmisin neonatal de VIH (virus de la inmunodeficiencia adquirida), para ello es
imprescindible trabajar intensamente en
la concientizacin de la comunidad, explicndole la forma de cuidar su salud
y en caso de poseer dudas o la certeza
de estar infectados concurrir a la consulta mdica no ocultando la sospecha de
embarazo y realizar el tratamiento que se
le indique.
Los pacientes en tratamiento en la provincia por grupo etreo se muestran en la
siguiente tabla.

47

0-14

15-24

25-34

35-44

TOTAL

45-54

55 y ms

TOTAL
12

Fuente: Programa VIH/ITS. MSP

Total de mujeres embarazadas VIH (+), bajo tratamiento por grupo etreo. Salta 2.010.

8.2 Sfilis Congnita

Es imprescindible y posible acercarnos a la transmisin cero (0) de Sfilis Neonatal.
Esta enfermedad es de diagnstico sencillo y de tratamiento efectivo, por lo que los
controles a la embarazada no se deben omitir.

Sfilis Congnita

Casos y Tasas Acumulados por 10000 habitantes. Hasta la 53 semana epidemiolgica

PROVINCIA SALTA por Departamento/Partido
Aos 2009 2010

2009
DEPARTAMENTO/PARTIDO

48

2010

Casos

Tasas

Casos

Tasas

Capital

13

11,55

7,79

Centro

13

11,55

7,79

General Jos de San Martn

4,65

4,53

Orn

2,77

2,70

Norte

3,34

3,25

Total PROVINCIA SALTA

16

5,50

12

4,02

SECCIN III

INDICADORES DE SALUD

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

8.3 Chagas:
En el ao 2009, se presenta el Chagas Agudo Congnito dentro de las primeras 20
patologas prevalentes (Tabla N 30) que se pueden observar en la siguiente tabla:

Chagas Agudo Congnito

Casos y Tasas Acumulados por 10000 habitantes.

Hasta la 53 semana epidemiolgica
PROVINCIA SALTA por Departamento/Partido
Aos 2009 2010
2009
DEPARTAMENTO/PARTIDO

2010

Casos

Tasas

Casos

Tasas

Capital

6,22

12

10,38

Centro

6,22

12

10,38

General Jos de San Martn

11,64

4,53

Orn

8,31

5,40

Rivadavia

18,05

Norte

8,90

6,50

General Gemes

45,41

44,44

Sur

11,67

11,41

Total PROVINCIA SALTA

20

6,87

23

7,70

Si bien el ndice de Infestacin de Viviendas no supera el 2,5%, la persistencia de

Triatoma infestans intra y/o peridomiciliarios en viviendas rurales dispersas continua representando un riesgo moderado
para la aparicin de la infeccin aguda
vectorial. El problema se encuentra focalizado en los departamentos San Martn,
Rivadavia, Anta, San Carlos y Cafayate.
Slo se report un caso de Chagas Agudo
Vectorial en los ltimos 10 aos. Sin embargo, la aparicin de T. infestans resistentes a piretroides en S. Mazza y Aguaray,
como extensin del fenmeno en el sur
de Bolivia, obligaron al desarrollo de acciones programticas especiales, entre ellas
el uso de control biolgico. La transmisin
vertical es la principal va de infeccin por
Tripanosoma Cruzi. Se han notificado en
los ltimos 5 aos un promedio anual de
20 casos de esta forma clnica

Fuente: Direccin General de Epidemiologa. MSP

49

9. ENFERMEDADES NEOPLSICAS

- Fortalecimiento de la Gestin.

En la Repblica Argentina se detectan alrededor de 3.000 de casos de Cncer de

cuello de tero anuales, con 2.000 defunciones por ao.
Afecta principalmente a mujeres pobres,
es prevenible, es un indicador sensible
del funcionamiento de los servicios de
salud para la mujer y la inequidad de gnero.
El total de mujeres entre 25 y 64 aos
de edad es de 215.410, el 60% de estas mujeres demandan exclusivamente
los servicios de salud pblicos, es decir
129.246 mujeres.
La cantidad de mujeres que deben realizarse la prueba de PAP: es aproximadamente de 40.000 mujeres por ao, con
lo que se lograra la deteccin precoz,
permitiendo realizar tratamientos exitosos.
Entre los aos 2.004 y 2.006 la tasa de
mortalidad nacional por cncer de cuello
uterino es de 7,2 x 100.000.
Mientras que la Provincia de Salta tuvo
para igual perodo una mortalidad por
Cncer de Cuello de tero de 15,6 x
100.000, siendo de las ms altas del pas.
Por lo que se deber encarar fuertemente
acciones que modifiquen esta realidad.

- Alta cobertura del tamizaje y acceso al

tratamiento.

Principales lneas del trabajo deben ser

estas:

50

- Mejorar los procesos relacionados con el

diagnostico citolgico.
- Sistema de informacin, monitoreo y
evaluacin.
La tasa especfica por edad ms alta se
observ en el grupo de 45 a 49 aos, y
el 63% de las muertes por cncer invasor
de cuello uterino se present entre mujeres entre 30 y 60 aos.
El descenso de la mortalidad por tumor
maligno de cuerpo uterino es marcado y
sostenido en los ltimos aos.
El cncer de cuello uterino tiene grandes
diferencias en la distribucin geogrfica
nacional, con gran predominio en el NOA
Y NEA. Salta junto con Misiones y Formosa son las tres provincias con mayor tasa
de mortalidad.
Dentro de la provincia de Salta, la capital y el departamento Orn concentran el
mayor nmero de muertes por cncer de
cuello de tero.
Tambin se realizar la bsqueda intensiva (diagnostico precoz) de otras enfermedades neoplsicas a fin de dar oportunidad de tratamiento al paciente, como por
ejemplo: Cncer de Mama, de Prstata,
de Colon, entre otras.

SECCIN IV

ENFERMEDADES BAJO CONTROL SANITARIO

Y SEGUIMIENTO EPIDEMIOLOGICO

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

2009
Departamento/Partido

2010

CASOS

TASAS

CASOS

TASAS

Capital

89

1,61

115

2,04

Centro

89

1,61

115

2,04

Gral. Jos de San Martn

0,06

Norte

0,03

Rosario de Lerma

0,25

Oeste

0,06

Total Provincia Salta

89

117

0,92

0,71

2009
Departamento/Partido

2010

CASOS

TASAS

CASOS

TASAS

Capital

45

0,81

44

0,78

Centro

45

0,81

44

0,78

Total Provincia Salta

45

0,36

44

0,35

51

52

AO

SOSPECHOSOS

CONFIRMADOS

98

839

154

99

148

00

148

01

61

02

851

41

03

608

102

04

3.175

192

05

134

06

60

46

07

665

34

08

397

16

09

4.322

1.259

SECCIN IV

ENFERMEDADES BAJO CONTROL SANITARIO

Y SEGUIMIENTO EPIDEMIOLOGICO

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

2007

2008

2009

Casos

Tasa

Casos

Tasa

Casos

Tasa

35

0,29

31

0,25

28

0,22

Sindrome pulmonar por Hantavirus. Salta. Perodo 2000-2009

50
40
30
20
10
0

Casos

Ao
2000

Ao
2001

Ao
2002

Ao
2003

Ao
2004

Ao
2005

Ao
2006

Ao
2007

Ao
2008

Ao
2009

15

37

12

26

20

17

46

35

31

29

Grafico N 20

53

54

2005

2006

2007

2008

2009

Leishmania

153

122

108

83

100

39

Enf. De Hansen

17

13

17

13

20

Micosis Profunda

15

13

17

15

H.A.C.R.E

s/n

s/n

s/n

16

s/n

SECCIN IV

ENFERMEDADES BAJO CONTROL SANITARIO

Y SEGUIMIENTO EPIDEMIOLOGICO

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

Patologas denunciadas por C2. Salta. Comparativo 2008/2009.

N

PATOLOGAS

2008

PATOLOGAS

T/10000

2009
T/10000

Ira (Infeccin respiratoria aguda)

4565,7

Ira (Infeccin respiratoria aguda)

5236,55

Bronquiolitis < de 2 Aos

1349,43

Bronquiolitis < de 2 Aos

1832,05

Diarreas

955,94

Diarreas

972,44

Enfermedad Tipo Influenza (ETI)

797,37

Enfermedad Tipo Influenza (ETI)

662,91

Hipertensin Arterial

338,82

Hipertensin Arterial

241,57

Accidentes Sin Especificar

185,57

Accidentes Sin Especificar

164,84

Parasitosis Intestinales

122,15

Neumona

112,51

Neumona

104,77

Parasitosis Intestinales

110,26

Varicela

76,13

Diabetes Tipo 2

66,67

10

Mordedura

70,08

10

Sup Genital No Gonoc y Sin Esp

60,33

11

Diabetes Tipo 2

69,47

11

Mordedura

54,95

12

Sup Genital No Gonoc y Sin Esp

61,95

12

Accidentes Viales

51,8

13

Accidentes Viales

53,98

13

P. I. Protozoosis

36,12

14

P. I. Protozoosis

47,43

14

Varicela

33,88

15

P. I. Oxiuriasis

40,5

15

I.A.M. 1 Vez

31,28

16

I.A.M. 1 Vez

34,48

16

P. I. Oxiuriasis

30,38

17

P I Ascariasis

11,29

17

Pers Mord Exp a animal sosp rab

11,58

18

Pers Mord Exp a animal sosp rab

8,86

18

P I Ascariasis

8,5

19

Toxo-Infec Alimentarias

8,38

19

Toxo-Infecciones Alimentarias

7,74

20

Medicamentosa

8,1

20

Chagas Agudo Congnito

7,45

55

56

SECCIN IV

ENFERMEDADES BAJO CONTROL SANITARIO

Y SEGUIMIENTO EPIDEMIOLOGICO

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

Los datos presentados representan solo una parte del total de la encuesta. Los datos completos de la misma pueden consultarse en : http://www.msal.gov.ar/htm/Site/enfr/contenidos/PDF/
INFORME-provincial/salta.pdf

57

58

SECCIN IV

ENFERMEDADES BAJO CONTROL SANITARIO

Y SEGUIMIENTO EPIDEMIOLOGICO

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

Ao

Consultas mdicas

Poblacin estimada

C.M/hab

ao 1995

1.910.806

958.094

1,99

ao 1996

2.417.700

979.393

2,47

ao 1997

2.779.648

1.000.983

2,78

ao 1998

2.943.115

1.022.846

2,88

ao 1999

3.217.726

1.044.973

3,08

ao 2000

3.229.951

1.067.347

3,03

ao 2001

3.339.063

1.084.033

3,08

ao 2002

3.390.878

1.103.122

3,07

ao 2003

3.465.943

1.122.260

3,09

ao 2004

3.638.284

1.141.632

3,19

ao 2006

3.827.322

1.181.886

3,24

ao 2007

3.344.202

1.202.753

2,78

ao 2008

3.570.244

1.224.022

2,92

ao 2009

3.656.139

1.245.573

2,94

ao 2010

3.720.822

1.215.207

3,06

3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

ao ao ao ao ao ao ao ao ao ao ao ao ao ao
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010

59

Consultas externas y guardia. Provincia de Salta. Aos 1995-2010

Ao

Cons. Guardia

Cons. Externas

Cons. Md. Tot.

Ao 1995

613.576

1.297.230

1.910.806

ao 1996

616.234

1.801.466

2.417.700

ao 1997

726.475

2.053.173

2.779.648

ao 1998

766.509

2.176.606

2.943.115

ao 1999

863.609

2.354.117

3.217.726

ao 2000

902.855

2.327.182

3.229.951

ao 2001

966.881

2.327.182

3.339.063

ao 2002

961.995

2.429.743

3.391.738

Ao 2003

1.009.011

2.456.932

3.465.943

ao 2004

1.057.744

2.580.540

3.638.284

ao 2006

832.847

2.888.634

3.721.481

ao 2007

887.173

2.507.321

3.394.494

ao 2008

1.174.088

2.396.156

3.570.244

ao 2009

1.215.686

2.440.453

3.656.139

ao 2010

1.177.424

2.543.398

3.720.822

Consultas externas y guardia. Provincia de Salta.

Aos 1995-2010

4000000
3500000
3000000

CONSULTAS
EXTERNAS Y
GUARDIA.
PROVINCIA DE
SALTA. AOS
1995 - 2010

2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0

ao
1995

ao
1996

ao
1997

ao
1998

ao
1999

ao
2000

Cons. Guardia

60

ao
2001

ao
2002

ao
2003

Cons. Externas

ao
2004

ao
2006

ao
2007

Cons. Md. tot.

ao
2008

ao
2009

ao
2010

SECCIN V

DESARROLLO DE NUEVAS ESTRATEGIAS Y SERVICIOS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

1. PROYECTO SALTA SALUD

Con la intencin de mejorar el actual sistema de prestaciones de salud en la Provincia, se presentar un modelo sanitario
integral que requerir un fondo de financiamiento que integre todos los recursos
y asegure la universalidad de la cobertura, priorizando a la gente sobre el sistema
y a la prevencin sobre la curacin.
Se persiguen las siguientes metas:
DESCENTRALIZACION FINANCIERA
POBLACION NOMINAL A CARGO
ARTICULACION DE SERVICIOS
En los prximos cinco aos se deber lograr un sistema compuesto por establecimientos sanitarios de niveles de atencin
y complejidad creciente en toda la Provincia de Salta.
Se conformarn Sistemas Integrados Regionales (SIR), financiados por el Estado
Provincial.
Durante el primer ao de implementacin se realizar un Diagnstico de Situacin de cada una de las reas Operativas
y de cada SIR.
Se confeccionarn sus Cartas de Servicios
y un Padrn de Beneficiarios, que sern
todas las personas sin cobertura mdica
y carente de beneficios previsionales.
La prueba piloto, estimada en ocho meses, se llevar a cabo en:
Actual Red Cafayate (poblacin urbana y
rural)

Centro de Salud N 6 El Manjn, con su

rea de influencia (poblacin urbana).
A.1. SISTEMA INTEGRAL DE GESTIN
DE LA ATENCIN PRIMARIA DE LA SALUD PBLICA.
En Abril del ao 2009, y con una vigencia de 36 meses, se firm el Decreto N
1.672 de la Secretara General de la Gobernacin el que establece las pautas del
contrato de provisin de servicios entre el
Gobierno y la firma Telecom Argentina.
El servicio tiene por objeto brindar a la
Provincia de Salta la posibilidad de, mediante el uso de la tecnologa de la informacin, administrar la gestin del rea de
atencin de Salud Pblica.
La prestacin del Servicio es brindada en
el Marco de la Ley Nacional N 25.326,
de Proteccin de los datos personales y
normas complementarias.
Se conform un equipo mixto que asumi la implementacin, mantenimiento y
capacitacin permanente del servicio.
Se recibe asesoramiento sobre:
EVALUACIN Y DESARROLLO DE LAS
HERRAMIENTAS INFORMTICAS necesarias para lograr la interoperabilidad del
servicio con los mejores sistemas hospitalarios existentes o a desarrollarse en la
rbita de la Provincia.
ELABORACIN Y DISEO DEL PLAN
MAESTRO DE TELEMEDICINA para la
Salud Pblica de la Provincia de Salta.

61

INVESTIGACIN Y DESARROLLO PARA

LA IMPLEMENTACIN DE INNOVACIN TECNOLGICA que resulte ventajosa para la mejor gestin de la Salud
Pblica de la Provincia.
Actualmente el Sistema est funcionando
en los Centros de Salud de El Manjn,
Castaares, Intersindical, Villa Primavera,
Villa Lavalle, Solidaridad y en el Hospital
Seor del Milagro en distintos grados de
desarrollo entre otros.
Se prev que en Diciembre del 2011,
el sistema est disponible en todos los
Centros de Salud de la Capital de la Provincia.
2. PROGRAMA DE PREVENCIN CULTURA DE RIESGO
En los integrantes del equipo de salud
de la Provincia de Salta, existen mltiples
factores subjetivos, histricos, y de las relaciones interpersonales que intervienen
en la eficacia de las tareas que el mismo
debe desarrollar para resolver las situaciones del proceso salud/enfermedad/
atencin.

Factores que afectan negativamente a la
tarea, observados en los equipos de salud del interior de la Provincia, desde julio
2008:
Desmotivacin relacionada con antigedad y rutina de las actividades
Comunicacin ineficaz en los equipos:
ruido, malentendidos, atribuciones, con-

62

tratos tcitos, sobreentendidos.

Malestar con la tarea en s, aislada y no
reconocida en el contexto, que implica la
no capitalizacin de las potencialidades.
Sensacin de impotencia frente a la
magnitud de los problemas que paraliza:
disgrega las responsabilidades y roles.
Falta de adecuacin de las estrategias
implementadas a las realidades locales.
3. INSTITUTO DE REHABILITACION
PARA ADICTOS
Entre el Ministerio de Salud Pblica y el
Arzobispado de la provincia, se firm en
el mes de noviembre de 2010, el acta
acuerdo de intencin conjunta, para que
la Finca Potrero de Linares, sea entregada en comodato con el objetivo de habilitar una Comunidad teraputica destinada
a la recuperacin de jvenes adictos a los
distintos tipos de drogas y alcohol, denominada Fazenda de la Esperanza.
Las fazendas o granjas funcionan con grupos de voluntarios, personas solidarias, la
rehabilitacin.
Cada joven que entra a la granja tiene un
tiempo de adaptacin al grupo y a las exigencias, y una vez acomodado, se les
facilitan herramientas personales para
conseguir un trabajo que les posibilite autosustentarse.
Sin hacer uso de medicamentos, su mtodo teraputico recupera a los jvenes a
travs del la convivencia, el trabajo y la
espiritualidad.
En Argentina la primera se abri en el ao
2006 en Dean Funes (Crdoba), luego la

de Quilino (Crdoba) y otra en La Rioja,

funcionando adems los hogares en 70
ciudades del mundo, con un 80% de xitos teraputicos.
4. PROGRAMA DE SANIDAD ESCOLAR
(PROSANE) Y PROGRAMA DE ESPECIALISTAS PARA EL INTERIOR (PEI)
Ambos programas tienen como objetivo
esencial, la deteccin precoz y la asistencia de patologa en nios de dad escolar.
Equipos conformados por pediatras generales, mediante actividades de tamizaje en las escuelas de localidades elegidas
del interior de la provincia, seleccionan
los pacientes para que el equipo de especialistas (Oftalmlogo, Neurlogo y Cardilogo en la primera etapa), desarrolle
actividades asistenciales especficas.
Los programas ya se han desarrollado en
las localidades de Cachi, Tartagal, Cafayate, Orn, General Gemes, J. V. Gonzlez,
Coronel Moldes, Las Lajitas, El Quebrachal, San Antonio de los Cobres, Metn,
Embarcacin y Rosario de Lerma.
5. DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS.
El desarrollo de los recursos humanos en
salud conforma la base social y tcnica
de los sistemas de salud y de su mejoramiento. Un equipo de salud capacitado,
motivado y bien distribuido contribuye a
brindar mejores niveles de atencin de la
poblacin bajo su mbito, asegurando el
acceso equitativo a servicios de calidad.

SECCIN V

DESARROLLO DE NUEVAS ESTRATEGIAS Y SERVICIOS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

La poltica de Salud Pblica en relacin

al Recurso Humano, merece especial
atencin. Desde Diciembre del ao 2007,
hasta el presente, el nmero total de
agentes en salud, se ha incrementado un
28%. Esto permiti mejorar los planteles
de los distintos agrupamientos de todos
los establecimientos asistenciales y la incorporacin de nuevas estructuras como
por ejemplo el C.E.PR.I.S. (Centro Provincial Integral Sanitario), el Laboratorio de
Enfermedades Tropicales, el CUCAI, el
Centro Regional de Hemoterapia entre
otros.

Por Resolucin N 1667/10, se instrument el Concurso que permiti el pase

a Planta Permanente de 3.817 agentes
de salud en los agrupamientos Profesional, Enfermera, Tcnicos, Administrativos
y Mantenimiento que se venan desempeando con la figura de Designacin
Temporaria.
6. SALA DE SITUACION.
Sala de situacion a cargo de la Direccin
General de Epidemiologia en interaccion
continua con la direccion de calidad, los
Programas de APS Materno infancia,

Nutricion TBC e Interculturalidad.

En comunicacin permanente con todas
las Areas Operativas de la Provincia y
Hospitales de Capital.
Lleva adelante estrategias permanentes y
estacionales; como asi tambien recepta y
procesa datos que los incorpora al nuevo
tablero de comando de UNISEF, lo que
sera de gran utilidad para la toma de deciciones de nuestros funcionarios.

63

64

SECCIN VI

Metas Para el Quinquenio 2011 2016

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

Este Plan Quinquenal que propone el

Gobierno de la Provincia de Salta a travs del Ministerio de Salud Pblica, tiene
como meta mejorar los indicadores de
salud y en especial los que sirven para
medir el impacto que las acciones de salud generan en la poblacin.
1. MORTALIDAD INFANTIL.
La propuesta es alcanzar la media nacional y acompaar su descenso.Como
meta provincial para el fin del quinquenio es descender a un digito la Mortalidad infantil.
Ao 2.007: 15,00 0/00
Ao 2.008: 14,29 0/00
Ao 2.009: 13,90 0/00
Ao 2.010: 12,60 0/00

2. MORTALIDAD MATERNA.
A pesar de los altibajos en los ltimos
aos la tendencia fue descendente por
lo que se debe consolidar y mejorar los
logros obtenidos, proponiendo como
meta para el quinquenio una reduccin
del 50% de este indicador.
La tasa del 2.007 fue de 7,3 0/000 -La tasa del 2.010 fue de 5,8 0/000
3. ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
POR VIA VERTICAL.
Encarar todas las acciones necesarias
para detectar y controlar todas las embarazadas a fin de acercarnos a la meta
cero en la transmisin neonatal de HIV
y SIFILIS.

Con respecto al CHAGAS nuestro objetivo

es cortar la transmisin vectorial (Triatomidea) lo que traer como consecuenciala
disminucin de la Transmisin Vertical.
4. ENFERMEDADES NEOPLASICAS.
Tener como meta reducir en un 60% la
incidencia de Cncer de Cuello Uterino,
procurando alcanzar y acompaar el descenso de la media nacional, intensificando el diagnostico precoz de toda patologa neoplsica para brindar al paciente
oportunidad de tratamiento.
5. NUTRICION.
Reduccin posible para el 2015 (Tendencia hacia el 2015 con caractersticas
similares poblacional y social).-

TENDENCIA POSIBLE DEL PORCENTAJE DE

DEFICIT NUTRICIONAL EN NIOS/AS
MENORES DE UN AO 2010-2016

65

TENDENCIA POSIBLE DEL

PORCENTAJE DE DEFICIT
NUTRICIONAL EN NIOS/
AS DE 1 A MENORES DE 6
AOS. 2010 - 2015

La reduccin en el % de dficit se refiere

a desnutricin primaria. De acuerdo a la
proyeccin realizada se disminuira en un
48% para el grupo de menores de 1 ao
y el 22.7% para los nios de 1 a menores
de 6 aos.
6. CONSULTAS MDICAS.
Lograr en el Quinquenio 4 consultas por
Habitante/Ao.

66

7. INMUNIZACIONES.
Alcanzar como mnimo para todas las vacunas, las siguientes metas anuales.
AO 2.011: 92%
AO 2.012: 94%
AO 2.013: 95%
AO 2.014: 95%
AO 2.015: Mantener como valor mnimo el 95% de cobertura.

SECCIN VII

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

POLTICAS
Efectiva accin rectora y normativa
del estado

Modernizacin de las instituciones
del sector.

Coordinacin intra e intersectorial

para lograr mayor impacto en la produccin social de la salud y en la atencin de los problemas prioritarios.

ESTRATEGIAS
a) Implementar las normas y controles efectivos con la participacin de los sectores
socialmente involucrados.
b) Crear el marco regulatorio para mejorar la calidad en la produccin de bienes y prestacin de servicios pblicos y privados.
c) Implementacin de un sistema informtico que permita contar con la informacin
sanitaria en tiempo y forma.
d) Desarrollar procesos de seguimiento y evaluacin de las funciones esenciales de
salud pblica.
e) Movilizar los recursos hacia un desarrollo de la salud con equidad, justicia y bienestar
social.
f) Reafirmar los derechos del paciente
a) Fortalecer la descentralizacin y la desconcentracin de las funciones.
b) Desarrollar las herramientas necesarias para que la dotacin del recurso humano,
material y financiero sea el necesario en calidad, oportunidad y cantidad, para el correcto funcionamiento de cada nivel de gestin.
a) Crear la instancia de coordinacin inter e intrasectoriales a nivel central, regional y
local.
b) Organizar el funcionamiento de los equipos tcnicos de trabajo intra e intersectorial
con participacin de la comunidad.
c) Adecuacin del Rgimen de Personal a las caractersticas de las tareas que tienen
que desarrollar (horarios, puestos fsicos,etc.).
d) Incremento constante de la profesionalizacin a travs de la provisin de puestos,
sistema de carrera y formacin de directivos.

a) Fortalecer la desconcentracin de recurso humano, segn necesidades regionales y

Gestin y desarrollo de recurso hu- establecimientos de salud.
mano acorde con la necesidad de la b) Promover la Educacin permanente acorde a las necesidades de la poblacin y de
poblacin y del sector salud.
las diferentes instituciones de salud, de acuerdo al desarrollo tecnolgico, con enfoques
de gnero, equidad y calidad.
c) Disear sistemas de evaluacin del desempeo de los servicios de salud, dentro del
marco de planificacin, con nfasis en productividad individual y por equipos de salud.
d) Implementar un sistema de incentivos de tipo social y econmico, vinculados a la
productividad, rendimiento, mritos y calidad de los servicios.
e) Propiciar el dictado de cursos de capacitacin continua y de nivelacin.

67

POLTICAS

68

ESTRATEGIAS

Gestin y desarrollo de recurso

humano acorde con la necesidad de
la poblacin y del sector salud.

a) Fortalecer la desconcentracin de recurso humano, segn necesidades regionales y

establecimientos de salud.
b) Promover la Educacin permanente acorde a las necesidades de la poblacin y de
las diferentes instituciones de salud, de acuerdo al desarrollo tecnolgico, con enfoques
de gnero, equidad y calidad.
c) Disear sistemas de evaluacin del desempeo de los servicios de salud, dentro del
marco de planificacin, con nfasis en productividad individual y por equipos de salud.
d) Implementar un sistema de incentivos de tipo social y econmico, vinculados a la
productividad, rendimiento, mritos y calidad de los servicios.
e) Propiciar el dictado de cursos de capacitacin continua y de nivelacin.

Formacin y capacitacin del recurso humano para los servicios de

salud, pblicos y privados, de acuerdo
con las necesidades actuales y futuras,
con: Residencias, Programas Mdicos
Comunitarios, Proyecto de Concurrencia, Proyecto SISA (Sistema Federal
de Salud), Programa Carrera Sanitaria,
concursos y otros.

a) Vigilar la formacin del recurso humano de acuerdo al perfil epidemiolgico y demogrfico de la poblacin de la provincia de Salta, y por regiones.
b) Desarrollar un sistema de informacin entre entidades formadoras y empleadoras.
c) Fortalecer los procesos de docencia dentro de un marco de calidad, equidad y tica
para la atencin de las necesidades de salud de la poblacin.
d) Establecer alianzas con rganos de formacin nacional y provincial.
e) Promover la investigacin operativa para mejorar la prevencin y el control de enfermedades.
f) Creacin del Centro de Capacitacin Y Docencia de la Provincia de Salta (Escuela de
Salud Pblica de Salta).
g) Contando con la Ley N 7.668 Estatuto de Trabajadores de la Salud, que contempla
como derecho del agente a acceder a los Programas de capacitacin que la autoridad
jerrquica estime necesario para optimizar la calidad de las prestaciones.

Fortalecimiento de la atencin primaria en todos los niveles de gestin,

con calidad, equidad, enfoque de derechos y gnero.

a) Actualizacin, cumplimiento, evaluacin y seguimiento de las normas de atencin

integral.
b) Fomentar en el primer nivel, la visita domiciliaria, y/a empresas e industrias para la
prevencin y deteccin de enfermedades, as como para la promocin de la salud.
c) Fortalecer la participacin social, en los procesos relacionados con la atencin primaria de la salud.
d) Fortalecer los servicios para la atencin, prevencin y promocin de la salud buco
dental, especialmente en la poblacin escolar.
e) Fortalecer las acciones de educacin en salud, que promuevan la participacin individual y colectiva en el auto cuidado.

SECCIN VII

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Fortalecer los reportes de mortalidad

infantil exigidos a cada rea Operativa,
que incluyen la Autopsia Verbal realizada a los familiares, que permita analizar el comportamiento de cada uno de
los eslabones de la cadena del Proceso
Sanitario, definiendo la reducibilidad del
caso en estudio. Este anlisis facilitara
el cumplimiento de la meta propuesta
para este quinquenio, que es lograr un
digito en la Tasa de Mortalidad Infantil.

7) Fortalecer los reportes de mortalidad infantil exigidos a cada rea Operativa, que
incluyen la Autopsia Verbal realizada a los familiares, que permita analizar el comportamiento de cada uno de los eslabones de la cadena del Proceso Sanitario, definiendo
la reducibilidad del caso en estudio. Este anlisis facilitara el cumplimiento de la meta
propuesta para este quinquenio, que es lograr un digito en la Tasa de Mortalidad Infantil.
a)
Evitando que se embarace una mujer que lo tiene contraindicado por
una condicin de salud previa.
b) Evitando que se embarace quien no lo desea.
c) Realizando un control del embarazo ms eficaz, efectivo y eficiente, pero tambin
ms sensible y ms comprometido.
d) Resolviendo satisfactoriamente los embarazos de riesgo.
e) Mejorando el alerta del equipo de salud y agilizando la toma de decisiones ante la
demanda de resolucin de un parto vaginal o de una cesrea.
f) Agudizando los conceptos preventivos y asistenciales que nos brinda la ciencia y la
tcnica podemos mejorar, pero sobre todo poniendo en juego la vscera ms sensible:
nuestro corazn.
g) Continuar con la aplicacin de la Resolucin Ministerial N 1419 de Mortalidad Materna-Infantil para permitir el anlisis oportuno a nivel central de las muertes maternas
e infantiles, permitiendo estrategias de mejora en tiempo real en las diferentes reas
operativas.

Fortalecer la organizacin necesaria

y fundamental para el apoyo profundo,
peridico y sostenido a las unidades
operativas de la regin del Chaco Salteo, fundamentalmente en lo que hace
a la poblacin materno-infantil. (AGENCIA DE APOYO DE REAS OPERATIVAS
DEL CHACO SALTEO (ApoCH-S), o
AGENCIA DEL CHACO).

a) Incrementar la evaluacin, seguimiento y asistencia de todas las necesidades sanitarias de la poblacin materno-infantil.
b) Fortalecer las acciones de promocin, prevencin general y especfica, atencin primaria, asistencia mdica, diagnstico, tratamiento, recuperacin y rehabilitacin.
c) Facilitar la integracin de los Programas Materno infantil, APS, Nutricin, Enfermera,
TBC, EDIS y Programa de Interculturalidad.
d) Fortalecer la capacidad de formular objetivos y proyectos que demanden la articulacin ejecutiva de polticas con otros Ministerios definiendo iniciativas concretas tendientes a mejorar la calidad de vida de los habitantes del Chaco Salteo, fundamentalmente
en lo referente a HBITAT SALUDABLE, SOBERANA ALIMENTARIA Y AGUA SEGURA.

69

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Implementar acciones para mejorar a) Alcanzar un 80% decobertura de la poblacin estimada comprendida entre 0 y 1
y preservar la situacin nutricional en la ao, y 70% en el grupo de 1 a menores de 6 aos con controles nutricionales sistemticos durante el ao 2.011. Continuar aumentando un 2% anual, los aos subsipoblacin materno infantil
guientes.
b) Disminuir el porcentaje de reas Operativas que presenten valores de dficit nutricional infantil a nivel de tamizaje poblacional superiores a la media provincial. (5,2%
para menores de 1 ao y del 11% de 1 a menos de 6 aos) El 50% hasta el 2015.
c) Reducir el 80% de Nios con Diagnstico Diferencial de dficit nutricional primario
grave y moderado.
d) Cumplir con la aplicacin de las Normas Vigentes para la evaluacin nutricional del
nio menor de 6 aos, tanto a nivel Poblacional (Ag.Sanitarios y Enfermera) e Individual (rea Profesional) en el 100% de las reas Operativas durante el ao 2.011.
e) Lograr la actualizacin de las Normas Provinciales para la Evaluacin del Estado Nutricional de la embarazada.
f) Implementar en el 100% de las reas Operativas las grficas para Evaluar el Estado
Nutricional de las Embarazadas con los parmetros IMC segn Edad Gestacional (Durante el Ao 2011).
Fomentar la lactancia materna como a) Alcanzar el 60% de lactancia materna exclusiva en los menores de seis meses, en
accin fundamental para alcanzar la aquellas reas Operativas cuyos valores se encuentran por debajo de la mencionada
cifra.
seguridad alimentaria.
b) Lograr que el 85% de los responsables de nios entre 6 y 24 meses reciban conserjera alimentaria y nutricional para realizar adecuada complementacin de la Lactancia
Materna.
Optimizar el uso racional de los re- a) Cubrir el 100% de las necesidades de leche Entera en Polvo Fortificada de las reas
cursos de los programas con compo- Operativas segn normativa de entrega vigente.
b) Evaluacin Sistemtica de la adecuacin de la Organizacin y Resultados de Asistennente alimentario
cia Alimentaria dependiente del MSP.
c) Fomentar la articulacin interinstitucional e intersectorialmente los programas y actividades de Asistencia Alimentaria hasta el fin del quinquenio.
d) Instrumentar un programa de Capacitacin Continua en Alimentacin, y Nutricin,
a profesionales nutricionistas por Zonas Sanitarias priorizando temticas y funcin de
efectores.

70

SECCIN VII

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Promover la participacin activa y

organizada de los individuos en la resolucin de la problemtica nutricional
fortaleciendo la educacin alimentaria
y nutricional.

a) Canalizar el 80% de la demanda de capacitacin generada desde el Nivel Operativo

en cada ao del quinquenio.
b) Disear y difundir material educativo sobre Alimentacin en el contexto de Estilos de
Vida Saludables, en las distintas etapas y momentos biolgicos de la vida (2 por ao).
c) Realizar dos Campaas de Difusin en temticas vinculadas a Alimentacin y Nutricin. (2 por ao).

Generar las acciones para abordar los a) Elaborar e implementar Guas de Atencin Nutricional en la Prevencin de patologas
patrones de morbilidad emergentes de influenciables por la alimentacin (obesidad, diabetes, hipertensin arterial, cardiovasla situacin epidemiolgica nutricional. culares, trastornos de la alimentacin).
Recuperacin de Nios en dficit
nutricional, el tratamiento incluye acciones integrales, considerando al nio
como un ser bio-psico-social, en forma
sistemtica, (organizadas e interrelacionadas) programadas y Sostenidas (con
continuidad en el tiempo).
Tratamiento Ambulatorio.

a) Atencin profesional para diagnstico integral: consultorio externo y en domicilio.

b) Adecuacin individual del tratamiento: incluye el tratamiento de patologas agregadas (parasitosis intestinal, IRA, diarrea, anemia, etc.)
c) Adecuacin de dietoterapia acorde a los recursos disponibles.
d) Suplementacin con sulfato ferroso, polivitamnicos y minerales monitoreada.
e) Estimulacin oportuna.
f) Consejera alimentaria y nutricional.
g) Educacin para la salud contnua.
h) Control y seguimiento profesional sistemtico y programado.
i) Control y seguimiento por programas de APS/Enfermera segn Normativas Vigentes.

Los Centros de Recuperacin Nutricional, que sern implementados

en las reas Operativas de mayor riesgo, tendrn como objetivo internar al
nio/a con dficit nutricional moderado y grave.

a) Tratamiento hasta su completa recuperacin.

b) Realizar tambin las acciones indicadas en el tratamiento ambulatorio.
c) Fortalecer la consejera en materia de nutricin a los padres de los nios atendidos.
d) Gestionar ayuda alimentaria en caso de ser necesario para evitar que se presentes
nuevos episodios en el futuro.

71

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Fortalecimiento del derecho a la

atencin integral en salud de nios y
adolescentes con calidad, equidad, universalidad, solidaridad y enfoque de
gnero.

a) Fortalecer la calidad y equidad de la atencin integral de nios y adolescentes, en los

diferentes niveles, con nfasis en aquellas zonas en riesgo.
b) Fortalecer la vigilancia de la salud, en la primera infancia, edad escolar y adolescencia, con nfasis en aquellas zonas en riesgo.
c) Fomentar las acciones orientadas a garantizar la cobertura total y la calidad en la vacunacin de la poblacin infantil, con el firme propsito de lograr a fines del quinquenio
una cobertura superior al 95%.
d) Fortalecer el sistema provincial de anlisis de la mortalidad infantil, informatizando
los sistemas de informacin de los servicios de salud en no menos del 98% de los
mismos.
e) Fortalecer la planificacin provincial, regional y local de las acciones dirigidas al control y prevencin de la mortalidad infantil con evaluaciones peridicas de su ejecucin.

Evaluacin continua de las estrategias diseadas para la disminucin de

la mortalidad materna e infantil. Monitoreo permanente de la aplicacin de
las normas recomendadas en todos los
efectores.

a) El libro LAGO (Libro de Atencin Gineco Obsttrica), con el fin de mejorar la calidad
de la atencin gineco obsttrica de la paciente que consulta por guardia, y ayudar al
efecto rompe fila mediante la priorizacin de la emergencia para la atencin.
b) Sistema Informtico Perinatal (SIP): permite analizar el proceso de embarazo, parto
y puerperio y los resultados delos Recin Nacidos, a fin de colaborar con el diagnostico
de situacin de cada servicio para la gestin de estrategias acordes a resolver los problemas identificados.
c) Semforo Trimestral de Mortalidad (se realiza para mortalidad materna, infantil y de 1
a 4 aos): consiste en un informe comparativo cuantitativo de los casos de mortalidad
por rea Operativa entre mismos perodos del ao anterior y el actual.
d) Algoritmo ante la ocurrencia de una mortalidad materna y/o infantil, Funcionamiento de los Comits Locales de Auditoria de Mortalidad y de la Comisin Provincial
Tcnica que tiene como misin asegurar el monitoreo y evaluacin permanente de
las defunciones infanto juveniles y maternas de la provincia, a fin de contribuir a su
reduccin.
e) Consultorios de Alta Conjunta (C.A.C): estrategia implementada en las maternidades
provinciales a partir del ao 2009. Consiste en una instancia de puericultura y planificacin familiar realizada antes del alta del binomio madre hijo, con la provisin de
anticonceptivos o el otorgamiento de turnos para planificacin familiar.
f) ALSO (Soporte Avanzado en Obstetricia): estrategia de capacitacin que se implement a partir del 26/08/2010, con el objetivo de mejorar la calidad de atencin del
parto y del R.N. en las reas donde no hay especialistas en obstetricia y neonatologa.
g) Incorporacin de Obsttricas al Primer Nivel de Atencin, con formacin en Atencin
Primaria.
3

72

CONEs: Condiciones Obsttricas Neonatales Especficas.

SECCIN VII

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Mejorar la calidad de la atencin

obsttrica, para reducir la mortalidad
por aborto y la mortalidad materna por
otras causas ( morbi-mortalidad materna y del RN a travs de la atencin
calificada del parto)

a) Regionalizar la Atencin Perinatal

b) Definicin por Regiones de Maternidades de referencia que realizan partos segn
poblacin, geografa y cumplimiento de CONEs3.
c) Categorizacin de Maternidades
d) Redefinicin de la Red de Atencin Perinatal para adecuar la referencia y contra
referencia (Oficinas de Comunicacin a Distancia).
e) Lograr Gestin y Organizacin eficiente de los Servicios de Obstetricia
f) Capacitacin en Servicio.
g) Fortalecer la Vigilancia Activa y el Anlisis de la Mortalidad Materna.
h) Creacin de Comits de Anlisis de Muertes Maternas locales.
i) Notificacin de mortalidad.
j) Promover la Participacin Comunitaria y el trabajo conjunto con las ONGs para proyectos con eje en el cuidado del adolescente y la adolescente embarazada.
k) Implementacin del consultorio de Alta Conjunta en maternidades.

Disminucin de la mortalidad y morbilidad por gestacin en la adolescencia. (Disminucin de los embarazos

adolescentes).

Implementacin de medidas para la a) Regionalizar la Atencin Neonatal UCIN4 con ms de 15 pacientes/da.

b) Mejora de la calidad de atencin.
reduccin de la Mortalidad Neonatal.
c) Racionalizacin y mejora de las condiciones laborales para el recurso humano.
d) Organizacin de redes regionales.
e) Categorizacin de centros capacitacin en servicio y traslado.
f) Promover gestin de traslado.
g) Talleres regionales.
h) Mejoramiento de la calidad de los datos perinatolgicos.
i) Capacitacin en SIP neonatal y gestin.
j) Gestin para la provisin de equipo y conectividad dnde fuera necesario.
k) Evaluacin de la conectividad.
l) Consultorios de Alta Conjunta.
m) Promocin de lactancia materna.
n) Fortalecimiento de los comits de anlisis de mortalidad.
o) Notificacin de las muertes neonatales.
p) Optimizar el transporte neo-natal seguro propiciando un servicio areo y terrestre
con coordinacin central dentro de la red de atencin de la Provincia.
q) Establecer estrategias para el transporte de recin nacidos con patologa, ya que se
trata de un procedimiento medico crtico dentro de la atencin integral del nio y tiene
implicancia en la morbi mortalidad de los recin nacidos con patologas.
r) Buscar la mejora continua de las maternidades a fin de lograr que el 100 % de los recin nacidos tengan la atencin adecuada incluyendo el transporte en condicin segura.
4

UCIN: Unidades de Cuidados Intensivos Neonatales

73

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Fortalecer las acciones para dismi- a) Mejora en la calidad de atencin en los servicios de internacin peditrica.
nuir la mortalidad post neonatal y en b) Relevamiento de los servicios en las reas Operativas y elaboracin del plan de accin.
c) Difusin de materiales de Comunicacin social.
nios de 1 a 4 aos.
d) Edicin de materiales de capacitacin.
e) Mejorar los diagnsticos y registros.
f) Conformar una red de las instituciones y ONG que trabajan en el tema.
g) Jornadas regionales.
h) Consenso de Registros: Historia Clnica Peditrica Nacional.
i) Fortalecimiento de los comits de anlisis de mortalidad.
j) Notificacin de las muertes de menores de 5 aos.
k) Establecer la estrategia de Internacin abreviada como una manera efectiva de asistir
a los pacientes con Sndrome bronquial Obstructivo. Esta estrategia se pone en prctica
en la SIA (sala de internacin abreviada) donde se asiste a los pacientes de acuerdo a
un protocolo pre establecido. Si estos pacientes no recibieran este tratamiento debieran
internarse por su grado de dificulta respiratoria.
Atencin integral, sectorial e interdisciplinaria de la salud sexual y reproductiva en las diferentes etapas del
ciclo de vida, basados en el principio
de solidaridad, universalidad, igualdad
y equidad.
Garantizar el acceso universal a servicios de planificacin familiar.

74

a) Fomentar las acciones orientadas a garantizar la educacin sexual y reproductiva de

las personas en las diferentes etapas de la vida, con nfasis en los grupos de poblacin
vulnerables por su condicin de edad, gnero y etnia.
b) Fortalecer el sistema provincial de anlisis de la mortalidad materna.
c) Prevencin y atencin de la salud Crvico uterino, mama y prstata.
d) Desarrollo de acciones de sensibilizacin y capacitacin dirigidas a efectores, organizaciones de la sociedad civil y universidades, Sociedades Cientficas, poblacin carcelaria, discapacitados, que tengan como objetivo principal el empoderamiento y la
participacin femenina en la toma de decisiones relativas a su salud.
e) Asistencia tcnica y capacitacin para la implementacin de Consejera en Salud
Sexual y Procreacin Responsable en las reas Operativas.
f) Elaboracin e implementacin de estrategias comunicacionales para promover el
conocimiento y la movilizacin social acerca de los derechos sexuales y reproductivos
y el acceso a servicios.
g) Estrategias de sensibilizacin sobre la salud sexual y reproductiva de los/las adolescentes.
h) Trabajo conjunto con ONGs en la participacin comunitaria referente al cuidado de
la Salud Sexual y Procreacin Responsable.
i) Trabajo conjunto con el servicio de Infectologa del Hospital del Milagro formando
consejeros en Planificacin Familiar para la poblacin VIH (+) o con Infecciones de
Transmisin Sexual (ITS).

SECCIN VII

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Oferta de los servicios de salud que

responda a las reales necesidades de
la comunidad, mejorando la capacidad
resolutiva de los servicios, garantizando
la accesibilidad, la calidad y la atencin
oportuna, con nfasis en los grupos
vulnerables y en zonas geogrficas
identificadas como prioritarias por su
menor nivel de desarrollo.

a) Actualizar la oferta de servicios, adecundolos a la realidad sanitaria regional.

b) Fortalecer los sistemas de referencia y contra referencia entre los distintos niveles
de prestacin.
c) Desarrollar acciones que permitan la planificacin de la de la atencin de la salud a
corto, mediano y largo plazo.
d) Continuar con el desarrollo de la infraestructura fsica, sanitaria con tecnologa acorde
a su nivel de complejidad.
e) Fortalecer el proceso de descentralizacin y desconcentracin de los servicios de salud.
f) Actualizar y divulgar las normas de atencin en salud (circulares normativas), controlando su cumplimiento.

Fortalecer los procesos integrales,

intersectoriales e Interinstitucionales
orientados a garantizar la disponibilidad, equidad, acceso y consumo de
alimentos inocuos y nutritivos para prevenir enfermedades relacionadas con
la alimentacin.

a) Fortalecer en el Ministerio de Salud Pblica el programa de Bromatologa y trabaje en

estrecha relacin con los programas de nutricin y materno infancia.
b) Participacin activa del Ministerio de Salud Pblica en la capacitacin de los servicios
de Bromatologa municipales, a los fines de mantener actualizados y motivados los
controles locales en la materia, mediante la firma de convenios.

Fortalecimiento de los servicios de

promocin, prevencin, tratamiento
y rehabilitacin de los discapacitados,
acorde a la caracterstica de su discapacidad.

a) Coordinar los establecimientos de salud con servicios de rehabilitacin, propiciando

su articulacin en red, desde la comunidad hasta el tercer nivel.
b) Incorporar el registro permanente de personas con discapacidad, al sistema de informacin para la vigilancia de la salud.
c) Desconcentrar y fortalecer los servicios de apoyo y atencin especializada a las
personas con discapacidad, con nfasis en la estrategia de rehabilitacin basada en la
comunidad.
d) Fortalecer los mecanismos de comunicacin que permitan el desarrollo de informacin, veraz, accesible y oportuna sobre discapacidad con enfoque de equidad, gnero
y derechos.
e) Fortalecer programas de reinsercin social y laboral para las personas que han sufrido una discapacidad.
f) Creacin de un Centro de Referencia Provincial para el tratamiento de la discapacidad.

Defensa y cumplimiento efectivo de

los derechos de la persona adulta mayor, para contar con servicios de atencin integral de su salud, desde una
perspectiva de equidad y gnero.

a) Fomentar las acciones orientadas a la prestacin de servicios integrales en salud a

las personas adultas mayores, con equidad y enfoque de gnero enfatizando los estilos
de vida saludables.
b) Fortalecer las acciones para el adulto mayor ms vulnerable por factores de riesgo
como edad avanzada, malnutricin, discapacidad, pobreza o abandono social.

75

76

SECCIN VII

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Atencin en salud con criterios de a) Desarrollar mecanismos de adaptacin de los servicios de salud del primer nivel de
calidad, que responda a las particulari- atencin, a las particularidades culturales y geogrficas de las distintas etnias que habidades econmicas, geogrficas, socia- tan el territorio provincial.
les y culturales.
Atencin integral de las enfermedades no transmisibles con nfasis en
cardiovasculares, cncer con oportunidad, diabetes, entre otras.

a) Promocionar estilos de vida saludables, con prioridad en: alimentacin saludable, actividad fsica, ambiente libre de tabaco, recreacin y disminucin del consumo de alcohol.
b) Regular programas que propician la adopcin de estilos de vida saludables en los
diferentes escenarios.
c) Desarrollar acciones orientadas a la prevencin de la obesidad en todos los grupos
etreos, en forma intersectorial para mejorar la calidad de vida de la poblacin y disminuir la incidencia de enfermedades relacionadas.
d) Desarrollar un sistema de vigilancia.
e) Fortalecer la capacidad resolutiva del Sistema Provincial

Atencin integral de la violencia social con nfasis en la promocin de una

cultura de paz y solidaridad e intervencin integral, interinstitucional y multidisciplinaria con enfoque de gnero,
derechos humanos y responsabilidad
social, de la violencia intra familiar en
todos los grupos poblacionales.

a) Incluir la violencia social y de la violencia intra familiar en el sistema de vigilancia

de salud.
b) Promover la creacin de consejos municipales para la prevencin de accidentes de
trnsito.

Fomentar las acciones de promocin,

prevencin, tratamiento y rehabilitacin
de los trastornos mentales. Atencin
integral de la frmaco dependencia
con nfasis en promocin de la salud y
prevencin de adicciones.

a) Descentralizar la atencin psiquitrica hacia un modelo comunitario e interdisciplinario, que

incluya la promocin de la salud mental y el fortalecimiento en el primer nivel de atencin.
b) Incluir la salud mental en el nivel primario de atencin, con nfasis en deteccin y
atencin de la depresin y suicidios.
c) Garantizar el derecho de la poblacin a la salud mental y a la atencin oportuna de
los trastornos mentales.
d) Incluir la salud mental dentro del sistema de vigilancia de salud.
e) Fomentar la promocin de la salud mental en el mbito laboral.
f) Desarrollar acciones para la promocin de la salud, prevencin, atencin y rehabilitacin en frmaco y droga dependencia, en prevencin de las adicciones.
g) Vigilar el cumplimiento de la normativa vigente sobre bebidas alcohlicas y tabaco.
h) Impulsar el proceso de transformacin del Hospital de Salud Mental Dr. Miguel
Ragone, superando el modelo de atencin tradicional (manicomial), para encarar un
modelo integral de atencin que contemple un enfoque familiar y comunitario en el
pleno respeto de los derechos Humanos Universales.

77

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Manejo integral y seguro de los desechos en los establecimientos de salud, fincas, sitios de reunin pblica,
industrias, viviendas y comercio.
Control de los factores fsicos, qumicos
y biolgicos relacionados con la contaminacin y peligros del ambiente, para
prevenir y reducir el riesgo de enfermar
o morir y promover un ambiente sano.

a) Desarrollar acciones comunitarias orientadas a fomentar en la poblacin una cultura

sanitaria para el manejo, disposicin y tratamiento adecuado de los desechos.
b) Implementar un sistema de vigilancia para el cumplimiento de la normativa establecida.
c) Estimular la formacin y desarrollo de empresas encargadas de recoleccin, clasificacin, reutilizacin y reciclaje de las basuras.
d) Fortalecer la participacin de actores sociales claves en el desarrollo y fomento del
manejo integrado de desechos.
e) Fortalecer la vigilancia en materia de salud ambiental para la toma de decisiones
que garantice el cumplimiento de la normativa establecida en calidad del aire, fuentes
de radiaciones ionizantes y no ionizantes, campos electromagnticos y contaminacin
snica.
f) Desarrollar sistemas integrados, eficientes, eficaces y oportunos de aprobacin de los
aspectos fsico-sanitarios en edificaciones y sus actividades.
g) Desarrollar procesos para el control de la fauna Nociva con participacin Inter e intrasectorial y de la comunidad.
h) Propiciar el mejoramiento de la salud ocupacional a nivel provincial.

Garantizar a la poblacin el derecho a) Promover en la poblacin la conciencia de los derechos y deberes en relacin con
a tener acceso a agua potable en canti- la utilizacin del agua.
b) Propender la provisin de servicios de saneamiento bsico en comunidades prioritadad y calidad suficientes.
rias, con participacin activa de la poblacin.
c) Propiciar el aumento de la cobertura de la poblacin con agua potable apta para
consumo humano.
d) Vigilar la calidad del agua potable para consumo humano y desarrollo de acciones
orientadas a su mejoramiento.
e) Actualizar y promocionar las acciones sanitarias relacionadas con la recoleccin, disposicin y tratamiento de aguas residuales, controlando su cumplimiento.
Proteccin del recurso hdrico, con- a) Manejo de la cuenca hidrogrfica como unidad de planificacin y desarrollo integratrol y prevencin de la contaminacin do y sostenible de los recursos hdricos con participacin social.
b) Integracin, coordinacin y ejecucin de competencias de las instituciones relabiolgica, qumica y fsica.
cionadas con la proteccin, conservacin y uso sostenible del recurso hdrico y de las
cuencas hidrogrficas.
c) Propiciar la coordinacin institucional y municipal para la planificacin, en el manejo
del uso del suelo y el mantenimiento de los cauces de agua.
d) Participar en los procesos de regulacin del crecimiento urbano y uso del suelo en
funcin del manejo sostenible de la cuenca hidrogrfica.

78

SECCIN VII

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Prevencin, mitigacin, preparacin,

respuesta y rehabilitacin ante situaciones de emergencia y de catstrofes, en
coordinacin con las instituciones que
estn involucradas en este tema.
Prevencin de los diversos tipos de
accidentes.

a) Fomentar las acciones orientadas a identificar, evaluar y reducir riesgos para la salud
de la poblacin ante situaciones de catstrofes.
b) Promocionar acciones para la reduccin de la vulnerabilidad de la infraestructura
sanitaria provincial.
c) Desarrollar, implementar y evaluar los planes que aseguren acciones de prevencin,
mitigacin, respuesta y rehabilitacin segn las necesidades de la poblacin y de las
instituciones del sector salud.
d) Fomentar la organizacin institucional para la prevencin, preparacin y respuesta a
situaciones de emergencia y catstrofes.
e) Propiciar el desarrollo de acciones de prevencin, preparacin y respuesta ante
emergencias y catstrofes tecnolgicas con participacin de actores sociales.
f) Promover acciones para evitar los accidentes domsticos por pirotecnia, intoxicaciones por agentes fsicos, qumicos, txicos y ponzoas.

Elaborar e implementar un programa de promocin de la Hemodonacin para lograr autosuficiencia de hemocomponentes para las instituciones
adheridas con componentes obtenidos
bajo controles de calidad y acorde a la
normativa vigente.
Elaborar e implementar un programa
de promocin de la Hemodonacin
para lograr autosuficiencia de hemocomponentes para las instituciones
adheridas con componentes obtenidos
bajo controles de calidad y acorde a la
normativa vigente.

a) Capacitacin de los Agentes sanitarios como promotores.

b) Elaboracin y distribucin de folletos.
c) Campaas a travs de medios de comunicacin.
d) Gestionar la incorporacin de contenidos educativos sobre Hemodonacin en el
proyecto educativo provincial.
e) Capacitacin del RRHH de las instituciones adheridas en el uso apropiado de los
hemocomponentes.
f) Implementacin de Guas Nacionales Transfusionales.
g) Formacin de comits transfusionales en las instituciones adheridas al CRH.
h) Elaborar un programa de control de calidad.
i) Implementacin de los Procedimientos operativos estndares de cada sector.
j) Capacitacin del RRHH en el empleo de tcnicas de Biologa Molecular.
k) Capacitar al RRHH de los servicios transfusionales en el llenado de los registros.
l) Capacitar al RRHH sobre la importancia de realizar proyectos de investigacin cientfica.
m) Elaborar proyectos cientficos en las distintas reas de trabajo.
n) Elaborar los convenios de adhesin.
o) Organizar reuniones con los gerentes de las instituciones que poseen servicios de
hemoterapia.

79

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Implementar las polticas para dismi- a) Detectar patologa renal en etapa incipiente.
nuir el impacto de la insuficiencia renal b) Enlentecer la progresin de la insuficiencia renal en sus diversas etapas.
c) Disminuir los ingresos a tratamiento sustitutivo renal en el territorio de la Provincia
crnica en la Provincia de Salta.
de Salta.
d) Disminuir la mortalidad de los pacientes bajo tratamiento dialtico crnico.
e) Asegurar el tratamiento dialtico de los pacientes que tengan criterios mdicos y
sociales para recibir dicho tratamiento.

80

Poner nfasis en la concientizacin

continua en los distintos mbitos sobre
la temtica de donacin de rganos y
tejidos.
Apoyar decididamente a la direccin
del CUCAI SALTA que es una de las 24
jurisdicciones del INCUCAI central encargada de aplicar las polticas nacionales de ablacin y trasplante de rganos
y tejidos en la provincia de salta como
as tambin regular el desarrollo de las
practicas del laboratorio de HLA.

a) Fortalecer el sub-programa de tejidos para disminuir las Listas de Espera de crneas.

b) Aplicar la estrategia adecuadapara la procuracin de rganos que permita disminuir
las Listas de Espera de rganos y tejidos en la provincia.
c) Concretar la inscripcin en Lista de Espera renal, de pacientes en Procesos Abiertos
de inscripcin, dentro del tiempo que regula la ley.
d) Incorporar al Hospital San Bernardo como Hospital donante.
e) Poner en funcionamiento el Laboratorio de Histocompatibilidad recientemente inaugurado, para cumplir en tiempo y forma los objetivos trazados.

Fortalecer las estructuras y Programas que el Ministerio de Salud Pblica posee, para facilitar la deteccin de
fallas internas y externas con sus correspondientes acciones correctivas y
preventivas que dan como resultado la
excelencia de los servicios. Llamado
a la Salud.

a) Usar como estrategia la medicin del funcionamiento de los servicios en el dialogo

permanente con los ciudadanos tratando de identificar, por medio de ENCUESTAS PERMANENTES DE SATISFACCIN, tanto dentro como fuera de las instituciones, si son falta
de eficiencia o limitaciones objetivas de la oferta prestacional.
b) Divulgacin de los telfonos de Llamado a la Salud para la recepcin de: quejas,
consultas por subsidios, sugerencias, gestin relacionados a necesidades inmediatas
de los pacientes, agradecimientos, tramites de RR.HH., consultas de aspirantes y consultas varias.
c) Trabajar con los equipos de calidad de cada una de las reas para profundizar la
consciencia de priorizar la seguridad del paciente y evitar efectos adversos.
d) Concientizar con los equipos de salud la necesidad de estandarizar los procesos asistenciales a travs de guas de prcticas clnicas y protocolos, para lograr una prctica segura.
e) Incrementar la masa crtica de profesionales involucrados en la seguridad del paciente.
f) Mejorar el conocimiento en relacin con la seguridad del paciente.
g) Identificar reas y problemas prioritarios de la seguridad del paciente.
h) Conformacin y consolidacin de equipos intrahospitalarios de Calidad y Seguridad
de los Pacientes.

SECCIN VII

POLITICAS Y ESTRATEGIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Fortalecer el proceso de Anlisis de

Situacin de Salud, teniendo al alcance informacin diversa y oportuna con
el soporte tcnico y logstico para su
desarrollo. Promover el desarrollo de
iniciativas de accin expresadas en lineamientos de poltica, planes, programas y proyectos. Desplegar una visin
integral e intersectorial, que partiendo
del anlisis y evaluacin sistemtica
permanente de la situacin de salud
existente y prospectiva, acte como
instancia integradora de la informacin,
participando en la propuesta de alternativas de intervencin y su evaluacin.
Sala de Situacin

a) Promover el aumento de la capacidad de generar, analizar, difundir y utilizar la informacin para la determinacin de necesidades, desigualdades e inequidades en salud.
b) Facilitar la interpretacin y difusin de resultados del anlisis de salud.
c) Democratizar la informacin en salud.

Lograr la intercomunicacin a travs a) Dotar a los distintos servicios de salud de la aparatologa necesaria.
de una red informtica provincial que b) Implementacin en todos los servicios de salud de la provincia el sistema Acuario.
incluya a la totalidad de los servicios c) Capacitacin del recurso humano.
de salud, incorporando la Telemedicina
que permita el asesoramiento a distancia desde los centros de mayor a los de
menor complejidad.
Mantenimiento preventivo y correcti- a) Realizar todas las tareas necesarias a fin de preservar los servicios que se encuentran
en funcionamiento.
vo de las instalaciones sanitarias.
b) Realizar la remodelacin y funcionalizacin de las instalaciones que se encuentran
deterioradas.
c) Adaptar las instalaciones existentes a las nuevas tecnologas que se irn implementando.
Construccin de nuevos establecimientos sanitarios acordes al crecimiento demogrfico y el perfil acordes
a las necesidades de salud de la comunidad

a) Determinar las necesidades de la comunidad de acuerdo a los datos demogrficos

y epidemiolgicos.
b) Analizar las necesidades del recurso humano acordes a la complejidad, perfil, y
capacidad.
c) Realizar las acciones en la comunidad a los fines de lograr la plena integracin del
establecimiento sanitario en el seno de la misma.

81

POLTICAS

ESTRATEGIAS

Plan de mantenimiento preventivo y a) Relevar el estado de funcionamiento del equipamiento de los servicios de salud.
correctivo de la aparatologa existente. b) Reparar la aparatologa, que surja del relevamiento y que permita aumentar su vida
til.
c) Dar de baja la aparatologa que cumpli su vida til.
Reposicin e incorporacin de tec- a) Reponer toda la aparatologa que fue dada de baja.
b) Incorporar nueva aparatologa de acuerdo a la tcnica y a la ciencia.
nologa adecuada
Plan de mantenimiento y reposicin a) Relevamiento del estado de funcionamiento de las diferentes unidades del parque
del parque automotor del Ministerio de motor del Ministerio.
b) Plan de mantenimiento de las unidades en condiciones de seguir prestando serviSalud Pblica.
cio.
c) Baja de aquellas unidades que estn fuera de servicio.
d) Reposicin e incorporacin de nuevas unidades teniendo presente las caractersticas
geogrficas de las distintas regiones donde prestaran servicio.

82

SECCIN VIII

NUEVAS ESTRUCTURAS, INFRAESTRUCTURAS Y

SISTEMAS IMPLEMENTADOS Y A IMPLEMENTAR

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

A. Distribucin Regional del Primer Nivel

de Atencin. La misma se realiza a fin de
agrupar a los centros de salud del Primer
Nivel del rea Capital geogrficamente,
buscando que en cada regin existan
centros de distinto nivel de complejidad
que permitan brindar una atencin progresiva en el mismo antes de su derivacin a los hospitales.
B. Modificacin de la estructura de nivel
central, para incorporacin en la misma
de la Secretaria de Salud Mental y Abordaje Integral de las Adicciones, creacin
de la subsecretara de Medicina Social.
C. Restructuracin de las Zonas Sanitarias
dividindolas en Regiones,con la finalidad de establecer un nivel intermedio de
conduccin entre el Nivel Central del Ministerio de Salud de la Provincia y el conjunto de reas Operativas que componen
el Sistema Sanitario, se crea la figura de
Coordinador Sanitario Regional.
D. Creacin de la estructura del C.E.PR.I.S.
(Centro Provincial Integral Sanitario), se
atiende a personas de ambos sexos en
todas las modalidades de tratamiento.
Las modalidades de Centro de Da y Residencia Teraputica trabajan con el grupo
etreo comprendido entre los 15 aos
cumplidos y los 20 aos y 6 meses de
edad. Cuenta con dos programas de cabecera (Asistencia Integral y Abordaje e
Inclusin Social).
E. Dotar al CUCAI (Centro nico Coor-

dinador de Ablacin e Implante) de la

estructura necesaria para su desempeo
y el del Laboratorio de Histocompatibilidad.
F. Concluir el cronograma de apertura y
la implementacin de Biologa Molecular
en el Centro Regional de Hemoterapia,
lo que permitir acortar los perodos de
ventana de las infecciones de transmisin
transfusional.
G. Desarrollo de la estructura del Hospital de la Zona Sur (en construccin) a los
fines de dotarlo de los servicios adecuados para brindar una atencin eficiente y
eficaz.

N. Remodelacin y refuncionalizacin de
diferentes servicios hospitalarios de la Capital y del Interior de la Provincia.
O. Construccin del Nuevo Hospital de
Metn.
P. Informatizacin de los Servicios de Salud, el objetivo para el quinquenio es lograr que la totalidad de los servicios estn
informatizados y conectados en red.
Q. Telemedicina: contando con los servicios de salud informatizados, se propone
implementar esta tecnologa, de acuerdo
al cronograma fijado para el quinquenio.

H. Anlisis de la totalidad de las estructura

de los Hospitales de la Provincia para adecuarla a las reales necesidades actuales.
I. Completar la obra en construccin del
Hospital de Zona Sur.
J. Completar la obra en construccin del
Hospital de Embarcacin.
K. Completar la obra en construccin del
Centro de Recuperacin Nutricional en el
Nuevo Hospital Materno infantil.
L. Remodelacin y refuncionalizacin del
Hospital Del Milagro.
M. Remodelacin y puesta en funcionamiento del Centro de Rehabilitacin de
Discapacitados.

83

84

SECCIN VIII

NUEVAS ESTRUCTURAS, INFRAESTRUCTURAS Y

SISTEMAS IMPLEMENTADOS Y A IMPLEMENTAR

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

IMPLEMENTACION DE LA REGIONALIZACIN DE LAS REAS OPERATIVAS

Con la finalidad de establecer un nivel

intermedio de conduccin entre el Nivel
Central del Ministerio de Salud de la Provincia y el conjunto de reas Operativas
que componen el Sistema Sanitario, se
crea la figura de Coordinador Sanitario
Regional.
Los mismos tiene asiento en las reas
Operativas cabecera de:
Tartagal
Embarcacin
Orn

Joaqun V. Gonzlez
Metn
Rosario de la Frontera
Cachi
Cafayate
Cada regin est conformada de la siguiente manera:
Regin Sanitaria nmero 1: rea Operativa Cabecera Tartagal, compuesta por
Santa Victoria Este, Alto de la Sierra, Salvador Mazza, Aguaray, Mosconi.

Regin Sanitaria nmero 2: rea Operativa cabecera Embarcacin, compuesta

por Morillo, General Ballivin.
Regin Sanitaria nmero 3: rea Operativa cabecera Orn, compuesta por Rivadavia Banda Sur, La Unin, Pichanal,
Colonia Santa Rosa, Urundel, Hiplito
Irigoyen.
Regin Sanitaria nmero 4: rea Operativa cabecera Joaqun V. Gonzlez, compuesta por Apolinario Saravia, Las Lajitas,

85

El Quebrachal.
Regin Sanitaria nmero 5: rea Operativa cabecera Metn, compuesta por El
Galpn.
Regin Sanitaria nmero 6: rea Operativa cabecera Rosario de la Frontera,
compuesta por El Potrero, El Tala.
Regin Sanitaria nmero 7: rea Operativa cabecera Cachi, compuesta por La
Poma, Seclants, Molinos
Regin Sanitaria nmero 8: rea Operativa cabecera Cafayate, compuesta por
San Carlos, Angastaco.
Regin Sanitaria nmero 9: rea Operativa cabecera Gemes, instancia de
potencial derivacin para La Pre-Puna y
Zona Sur de la Provincia.
reas operativas que por accesibilidad,
remiten derivaciones a Capital segn
cartera de servicios: Cerrillos, La Caldera,
Campo Quijano, La Merced, Moldes, El
Carril, Chicoana, Rosario de Lerma y San
Antonio de los Cobres.
Para las localidades de Santa Victoria Oeste, Nazareno e Iruya, est prevista la derivacin de primera instancia a la Quiaca
y Humahuaca (Provincia de Jujuy) para
ser trasladados luego a la ciudad de Salta,
cuando la urgencia lo requiera y la accesibilidad lo permita.

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DE SALUD
2011 | 2016

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y tratamiento de la hipertensin arterial. 8 Ene
2008.
Subsecretara de informaciones. Presidencia
de la nacin. Que es un plan quinquenal?
Buenos Aires. 1952.
UBA Instituto de investigaciones en salud
pblica.- Anlisis de situacin de salud de la
provincia de Salta 2008- Bs. As 2009.
UNASUR SALUD Plan Quinquenal 20102015. Reunin Regional de Consulta: Integracin y Convergencia para la Salud en Amrica
Latina y el Caribe. Caracas, Venezuela. 22 y
23 de julio de 2010.
Vargas Gonzlez, William. Atencin Primaria
de la Salud en accin: su contexto histrico,
naturaleza y organizacin en Costa Rica. San
Jos, C.R.: EDNA SSS-CCSS, 2006- 232p
Villafae, Silvia, Estadsticas de Salud. Anuario
2.007 2.008. Ministerio de Salud Pblica.
Gobierno de la Provincia de Salta.
Zurro A. M., Cano Prez J.F. Atencin Primaria: conceptos, organizacin y prctica clnica.
6 Edicin. Elsevier. 2008.

Pginas consultadas en INTRNETentre el 01 de Octubre al 01 de Noviembre de 2.010.

Cohesin Social en Amrica Latina. Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca. Tambin
en http://www.programaeurosocial.eu/datos/documentos/salvador/Resultado%20EUROsociAL%20Salud_APS%20en%20Brasil.pdf
Clinical Practice Guidelines KDOQI Kidney disese outcomes quality intiative. Tambin en:
http://www.kidney.org/Professionals/kdoqi/guidelines/
http://www.argentina.gov.ar/argentina/portal/paginas.dhtml?pagina=356
http://www.camdipsalta.gov.ar/
http://www.deis.gov.ar/
http://www.incucai.gov.ar/opai.do?id=18
http://www.indec.mecon.ar/
http://www.minsa.gob.ni/
http://www.minsal.cl/portal/url/page/minsalcl/g_home/home.html
http://www.msal.gov.ar/htm/site/default.asp
http://www.ops.org.ar/
http://www.salta.gov.ar/
http://www.salta.gov.ar/estadisticas/
Nuhan B.A. Desafos de la formacin en campo de la Atencin Primaria de la Salud. La Construccin de la Atencin Primaria de Salud como estrategia de consolidacin del Sistema nico
de Salud Brasilero. Tambin en www.saude.gov.br/atencaoprimaria.
Objetivos Desarrollo del Milenio. Argentina. Tambin enhttp://www.politicassociales.gov.ar/
odm/index.html.
Objetivos Desarrollo del Milenio. Naciones Unidas.
Tambin en: http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/.
Recursos Humanos para la salud materna, neonatal e infantil: presentacin de informes para
mejorar el rendimiento local y los resultados de salud. Tambin en:http://portal.saude.gov.br/
portal/arquivos/pdf/ministry_health_esp.pdf
www.femeba.org.ar
www.ginesgonzalezg.com.ar
www.remediar.gov.ar
www.ssalud.gov.ar

89

90

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

Definicin:
Proceso mediante el cual se logra una definicin geogrfica precisa de la ubicacin de puntos, lneas y polgonos presentes en un
mapa o foto, gracias a la correlacin de estos y sus respectivos representados en un sistema de coordenadas reales.
Proceso:
Se inici la Georeferencia en primer lugar ubicando el Ministerio de Salud Pblica y la Coordinacin de Primer Nivel de Atencin.

Ministerio de Salud Pblica:

Latitud
244653.10S

Longitud
652658.60O

Primer Nivel de Atencin:

Latitud
244654.80S

Longitud
652459.26O

91

HOSPITALES DE SALTA CAPITAL

H San Bernardo
Latitud

2447'29.89"S

Longitud

6523'59.42"O

H Dr. Miguel Ragone

H Pblico Materno Infantil

H Seor del Milagro
H Dr. Arturo Oativia

92

Latitud

244618.60S

Longitud

652454.98O

Latitud

2446'57.16"S

Longitud

6524'57.48"O

Latitud

2447'22.57"S

Longitud

6523'55.10"O

Latitud

2448'1.49"S

Longitud

6523'44.11"O

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

HOSPITALES DEL INTERIOR DE LA PROVINCIA DE SALTA

rea Op. 6 Iruya

Latitud

224731.30S

Longitud

65130.49O

rea Op. 7 Salvador Maza

Latitud

22315.12S

Longitud

634145.42O

rea Op. 8 Santa Victoria Este

Latitud

221619.55S

Longitud

624253.21O

rea Op. 9 Embarcacin

Latitud

231241.58S

Longitud

64 559.99O

rea Op. 10 Nazareno

rea Op. 1 - Colonia Santa Rosa

rea Op. 2 - Pichanal
rea Op. 3 - Aguaray
rea Op. 4 - Morillo
rea Op. 5 - Santa Victoria Oeste

Latitud

223031.85S

Longitud

65 65.31O

Latitud

232342.99S

Longitud

642546.06O

Latitud

231933.02S

Longitud

641318.12O

Latitud

221439.23S

Longitud

634410.87O

Latitud

232817.57S

Longitud

625319.39O

rea Op. 13 Rivadavia Banda Sur

Latitud

22156.20S

Latitud

24112.53S

Longitud

645752.01O

Longitud

625316.42O

rea Op. 11 Orn

Latitud

23835.31S

Longitud

641928.39O

rea Op. 12 Tartagal

Latitud

22311.37S

Longitud

634752.85O

93

rea Op. 14 - Las Lajitas

rea Op. 15 - J.V. Gonzalez
rea Op. 16 - El Quebrachal
rea Op. 17 - El Galpn

244335.76S

Longitud

641146.33O

Latitud

223540.86S

Latitud

25647.09S

Longitud

634841.19O

Longitud

64727.35O

Latitud

251947.49S

Longitud

6419.73O

Latitud

252246.82S

Longitud

643855.68O

rea Op. 18 - Rosario de la Frontera Latitud

rea Op. 19 - Metn
rea Op. 21 - El Tala
rea Op. 22 - Gral. Gemes
rea Op. 23 - Apolinario Saravia
rea Op. 24 - Cafayate

rea Op. 25 - San Carlos

rea Op. 26 - Molinos
rea Op. 27 - Cachi

94

rea Op. 28 Gral. Mosconi

Latitud

254757.98S

rea Op. 29 San Antonio de los Cobres

Latitud

24138.59S

Longitud

661921.07O

rea Op. 30 Cerrillos

Latitud

245418.30S

Longitud

65290.31O

Longitud

645840.36O

Latitud

252931.21S

Longitud

64589.51O

Latitud

26 634.19S

Longitud

651628.80O

rea Op. 32 Rosario de Lerma

Latitud

244028.41S

Latitud

24592.93S

Longitud

6537.43O

Longitud

653442.01O

Latitud

242617.92S

Longitud

635938.64O

Latitud

26351.45S

Longitud

65590.08O

Latitud

255332.46S

Longitud

655542.31O

Latitud

252613.16S

Longitud

661743.06O

Latitud

25710.57S

Longitud

66953.19O

rea Op. 31 Hiplito Yrigoyen

Latitud

231441.58S

Longitud

641634.52O

rea Op. 33 Chicoana

Latitud

25621.22S

Longitud

65325.52O

rea Op. 34 El Carril

Latitud

25445.93S

Longitud

652938.01O

rea Op. 35 Coronel Moldes

Latitud

251648.44S

Longitud

652839.58O

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

rea Op. 36 - La Via

rea Op. 37 - Guachipas
rea Op. 38 - El Potrero
rea Op. 39 - La Caldera
rea Op. 44 - Alto la Sierra
rea Op. 46 - Campo Quijano
rea Op. 48 - Seclants
rea Op. 49 - Urundel
rea Op. 50 - La Merced
rea Op. 51 - La Unin

rea Op. 52 - La Poma

rea Op. 53 - Angastaco

Latitud

252810.50S

Longitud

653357.78O

Latitud

253120.35S

Longitud

653032.79O

Latitud

26251.63S

Longitud

643825.33O

Latitud

24366.63S

Longitud

652256.32O

Latitud

224424.70S

Longitud

622952.45O

Latitud

245436.80S

Longitud

653849.20O

Latitud

251946.38S

Longitud

661433.89O

Latitud

233320.78S

Longitud

642354.53O

Latitud

245821.23S

Longitud

652924.13O

Latitud

235350.81S

Longitud

631156.49O

Latitud

244323.37S

Longitud

66123.52O

Latitud

254124.99S

Longitud

66102.55O

95

CENTROS DE SALUD DE SALTA - CAPITAL

C.S. N 5 B Castaares Viejo

Latitud

244558.74S

Longitud

652436.64O

C.S. N 6 B El Manjn
Latitud

244834.72S

Longitud

652255.22O

C.S. N 7 Villa 20 de Junio

Latitud

24493.16S

Longitud

652334.04O

C.S. N 8 B El Tribuno
Latitud

245042.43S

Longitud

652635.40O

C.S. N 9 Villa Lavalle

Latitud

244910.37S

Longitud

652422.68O

C.S. N 10 B 20 de Febrero
C.S. N 1 Villa Primavera
C.S. N 2 Campo Casero
C.S. N 3 B Hernando de Lerma
C.S. N 4 Villa San Antonio

96

Latitud

244749.70S

Latitud

244631.01S

Longitud

652626.37O

Longitud

652522.52O

Latitud

244715.69S

C.S. N 11 B Ciudad del Milagro

Longitud

652542.79O

Latitud

244811.35S

Longitud

652424.38O

Latitud

244816.75S

Longitud

652454.30O

Latitud

244325.70S

Longitud

652430.58O

C.S. N 12 B Santa Luca

Latitud

244828.99S

Longitud

652625.28O

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

C.S. N 13 Villa Chartas

C.S. N 14 B Miguel Ortiz
C.S. N 15 B Castaares Nuevo
C.S. N 16 B Santa Ana
C.S. N 17 B San Remo
C.S. N 18 - Villa Constitucin
C.S. N 19 El Chamical
C.S. N 20 La Troja

Latitud

24486.49S

C.S. N 26 Atocha

Longitud

652542.64O

Latitud

24492.40S

Latitud

244518.03S

Longitud

652844.98O

Longitud

652416.69O

Latitud

244354.11S

Longitud

65247.42O

Latitud

245130.01S

Longitud

652755.82O

Latitud

244947.64S

Longitud

652523.65O

Latitud

244755.05S

Longitud

652230.78O

Latitud

25 347.41S

Longitud

65110.12O

C.S. N 30 Las Costas

Latitud

25 35.93S

Latitud

244620.91S

Longitud

651147.21O

Longitud

652937.75O

C.S. N 21 En Construccin

C.S. N 27 B Intersindical
Latitud

245044.09S

Longitud

652656.47O

C.S. N 28 Villa Asuncin

Latitud

244731.51S

Longitud

652630.80O

C.S. N 29 B Boulogne Sur Mer

Latitud

244945.15S

Longitud

65242.78O

C.S. N 31 Villa Costanera

C.S. N 22 En Construccin

Latitud

244823.36S

Longitud

652540.62O

C.S. N 32 Villa Soledad

C.S. N 23 En Construccin
C.S. N 24 San Lorenzo
C.S. N 25 San Luis

Latitud

244353.31S

Longitud

652913.52O

Latitud

245051.10S

Longitud

653045.79O

Latitud

24483.41S

Longitud

65247.18O

C.S. N 33 Villa Las Rosas

Latitud

244816.93S

Longitud

652334.29O

97

C.S. N 34 La Cinaga
C.S. N 35 B El Progreso
C.S. N 36 Mercado San Miguel
C.S. N 37 La Isla
C.S. N 38 Villa La Esmeralda
C.S. N 39 Villa Lujn
C.S. N 40 B 9 de Julio
C.S. N 41 B Tres Cerritos
C.S. N 42 B Autdromo
C.S. N 43 B Evita

C.S. N 44 Villa Floresta

C.S. N 45 B Provispo
C.S. N 46 B Morosini

98

C.S. N 47 B Roberto Romero

Latitud

244811.27S

Longitud

652726.24O

Latitud

223540.86S

Latitud

244820.98S

Longitud

652659.00O

Longitud

652650.30O

Latitud

244735.22S

Longitud

2447.84O

Latitud

245235.79S

Longitud

65241.69O

Latitud

245026.95S

Longitud

652912.85O

Latitud

244625.18S

Longitud

652558.80O

Latitud

244846.97S

Longitud

652344.62O

C.S. N 51 B Limache

Latitud

244557.05S

Latitud

24519.04S

Longitud

652335.08O

Longitud

652558.92O

Latitud

244746.01S

Longitud

652210.08O

Latitud

24488.74S

Longitud

652439.08O

Latitud

244852.29S

Longitud

652224.71O

Latitud

244941.96S

Longitud

652325.11O

Latitud

24496.08S

Longitud

652443.86O

C.S. N 48 B Ceferino
Latitud

244841.32S

Longitud

652440.54O

C.S. N 49 B Gral. Belgrano

Latitud

244410.51S

Longitud

652425.11O

C.S. N 50 Cofruthos
Latitud

244929.65S

Longitud

652537.08O

C.S. N 52 B Santa Cecilia

Latitud

244944.45S

Longitud

652350.93O

C.S. N 53 Villa Cristina

Latitud

244756.02S

Longitud

65254.78O

C.S. N 54 B San Ignacio

Latitud

24505.78S

Longitud

652313.08O

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

C.S. N 55 B 17 de Octubre
C.S. N 56 B Palermo
C.S. N 57 Villa Mara Esther
C.S. N 59 Villa Palmeritas
C.S. N 60 B El Mirador
C.S. N 61 B Solidaridad

Latitud

244310.19S

Longitud

652351.80O

Latitud

244726.40S

Longitud

652742.96O

Latitud

244850.21S

Longitud

652357.36O

Latitud

24476.83S

Longitud

652716.13O

Latitud

244747.74S

Longitud

652142.47O

Latitud

245035.90S

Longitud

652349.26O

CENTROS DE SALUD Y ZONA DE DEPENDENCIAS

C.S. N 62 B Sanidad
Latitud

245055.37S

Longitud

652411.65O

C.S. N 63 Madre, nios y adolescente

Latitud

244654.05S

Longitud

652457.99O

C.S. N 64 Los Crespones

Latitud

245139.85S

Longitud

652352.92O

CENTROS DE SALUD, PUESTOS SANITARIOS Y PUESTOS FIJOS

DELINTERIOR DE LA PROVINCIA DE SALTA.

N de
Area
1

100

Area Oerativa
COLONIA SANTA ROSA

AGUARAY

Servicio

Tipo

LA TOMA

PF

DEL MILAGRO

CS

LA UNION

PF

MUNICIPAL

PS

SAUCELITO

PF

LA MISION

PS

20 DE JUNIO

PF

CARIBO

PF

LAS PALMERAS

PS

EL RETIRO

PS

VILLA RALLE

PS

FAGASTIN

PS

B Mataderos - Dr. Hctor Iiguez

CS

B 9 DE JULIO

PS

EL YUCHAN

PS

B EL PROGRESO

PS

EL MILAGRO

PS

2 LOTEO (M.S.F.)

CS

PASO DE LAS PIEDRAS

PS

1 LOTEO

PS

B ISLAS MALVINAS

PS

FATIMA

PS

PIQUIRENDA

PS

ACAMBUCO

PS

EL CHORRITO

PS

SAN JOSE DE YACUY

PS

CAMPO DURAN

PS

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

contina AGUARAY

MORILLO

SANTA VICTORIA OESTE

IRUYA

TOBATIRENDA

PS

ALGARROBAL

PS

TUYUNTI

PS

CAPIAZUTI

PS

MACUETA

PS

PLUMA DE PATO

PS

SAN PATRICIO

PS

FORTIN BELGRANO

PS

EL COLGAO

PS

LOS BLANCOS

CS

CAPITAN PAGES

PS

SANTA CRUZ

PS

PUCARA

PS

VISCACHANI

PS

TRIGO HUAICO

PS

PUNCO VIZCANA

PS

ACOYTE

PS

ABRA DE SANTA CRUZ

PS

EL MESON

PS

MECOYITA

PS

LIZOITE

PS

EL PUESTO

PF

LA HUERTA

PF

EL PORONGAL

PS

AGUANITAS

PF

VIZCARRA

PS

ABRA DEL SAUCE

PS

VOLCAN HIGUERAS

PS

101

N de
Area

Area Oerativa
contina IRUYA

102

SALVADOR MAZZA

Servicio

Tipo

MATANSILLA San Antonio

PS

MATANSILLA D Va. Delgado

PS

ALISO

PF

SALA ESCULLA

PS

COLANZULI

PS

RODEO COLORADO

PS

SAN JUAN

PS

CHIYAYOC

PF

SAN ISIDRO

PS

LAS CAPILLAS

PF

LAS HIGUERAS

PS

LA MESADA

PS

RODIO VALLE DELGADO

PF

ABRA DE ARAGUYOC

PS

PUEBLO VIEJO

PS

CAMPO CARRERA

PS

CERRO ALFARCITO

PF

CAMPO LUJAN ARAGUAYOC

PF

EL SAUZAL

PS

EL CHORRO

PS

ARENALES

PS

RIO CARAPARY

PS

FERROVIARIO I

PS

FERROVIARIO II

PS

SAN CAYETANO

PS

LA PISTA

PS

ISABEL AGUILAR

PS

SECTOR S

PS

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

10

11

SANTA VICTORIA ESTE

EMBARCACIN

NAZARENO

ORN

MISIN LA PAZ

CS

SANTA MARIA

PS

LA PUNTANA

PS

SAN LUIS

PS

POZO LA CHINA

PS

LAS VERTIENTES

PS

LA MERCED

PS

TIERRAS FISCALES

PS

HICKMAN

PS

VIRGEN DE LUJAN

PS

SAN CAYETANO

CS

CAMPICHUELO

PS

PADRE LOZANO

PS

MISIN CARBONCITO

PS

MISIN CHAQUEA

CS

DRAGONES

CS

POSCAYA

PS

EL MOLINO

PS

CAMPO LA PAZ

PS

KELLOTICAR

PF

SAN JOSE DEL AGUILAR

PF

LAGUNA

PF

EL MILAGRO

PF

S MARCOS DE TRIGO HUAYCO

PS

CUESTA AZUL

PS

SAN ISIDRO DE BACOYA

PS

SAN FRANCISO DE TUCTUCA

PS

PALTONCO

PF

CAMPO GRANDE DE RIO BLANCO

PF

LOS ALAMOS

PS

SAN MARCOS

PF

SANTA CRUZ DEL AGUILAR

PF

103

N de
Area

Area Oerativa
contina ORN

12

104

TARATAGAL

Servicio

Tipo

LOS TOLDOS

CS

LIPEO

PS

CONDADO

PS

BARITU

PS

ISLA DE CAAS

CS

RO BLANQUITO

PS

SAN ANDRES

PS

LOS NARANJOS

PS

RIO CORTADERAS

PS

EL ANGOSTO

PS

EL OCULTO

PS

AGUAS BLANCAS

CS

MADREJONES

PS

PEA COLORADA

PS

SOLAZUTTI

PS

MEDIALUNA

PS

B 9 DE JULIO

CS

GEMES

CS

AEROPARQUE

CS

PATRON COSTAS

CS

B ESTACION

PS

SAN FRANCISCO

CS

SAN JOSE

CS

RETAMBAY

CS

BARRIO 200 AOS

CS

JUAN TARANTO

CS

EL ARAZAY

PS

LA MISION

PS

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

contuna TARTAGAL

VILLA GUEMES

CS

VILLA SAAVEDRA

CS

SAN ROQUE

PS

MISION TAPIETES

CS

NUEVA ESPERANZA

CS

MISION CHERENTA

CS

ZANJA HONDA

PS

VIRGEN DE LA PEA

PS

KM 6

CS

MISION PACARA

PF

13

RIVADAVIA BANDA SUR

NO TIENE CS. PS. Y PF

14

LAS LAJITAS

B SAN ANTONIO

PS

EVA DUARTE

PS

PIQUETE CAVADO

PS

RIO DEL VALLE

CS

B SAN ANTONIO "Roberto Romero"

CS

CEIBALITO

PS

25 DE JUNIO

CS

CNEL OLLEROS

PS

GAONA

CS

NTRA. SRA. TALAVERA

CS

MACAPILLO

PS

TOLLOCHE

PS

EL PORVENIR

PS

EL VENCIDO

PS

EL TUNAL

PS

TALAMUYO

PS

15

16

17

J.V. GONZALEZ

EL QUEBRACHAL

EL GALPN

105

N de
Area
18

19

20

106

Area Oerativa
ROSARIO DE LA FRONTERA

METN

CAPITAL H PUBLICO MATERNO INFANTIL

Servicio

Tipo

SAN JOSE DE ORQUERA

CS

LA LAGUNITA

PS

LOS ROSALES

PS

LA POBLACION

PS

VALLECITO

PS

EL RINCN

PS

SAN FELIPE DE HORCONES

PS

LAS SALADAS

PS

EL NARANJO

PS

EL BORDO

PS

VILLA JOSEFINA

CS

HIPOLITO YRIGOYEN

CS

RAMON ABDALA

CS

SANTA RITA (B Pern)

CS

LOS ALAMOS

CS

SAN CAYETANO

CS

12 DE OCTUBRE

CS

JUAN D. PERON

CS

LUMBRERAS

PS

DR. JOAQUN DIAZ DE BEDOYA RO

PIEDRAS

CS

METAN VIEJO

PS
HOSP

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

21

22

23

EL TALA

GRAL. GEMES

APOLINARIO SARAVIA

LA CANDELARIA

CS

EL JARDN

CS

EL ESPINAL

PS

EL SAUCE

PS

B EL CRUCE

PS

B COOPERATIVA

PS

V. TRANQUILA

CS

EX POL FERROVIARIO

PS

LA TABLADA

PS

PALOMITAS

PS

CAMPO SANTO (Y. Alacevich)

CS

COBOS

PS

EL BORDO

CS

EL PRADO

PS

BETANIA

PS

B LOS OLIVOS

PS

1 MAYO

PS

CABEZA DE BUEY

PF

RIO GRANDE

PS

LAS TORTUGAS

PS

CORONEL MOLLINEDO

CS

LUIS BURELA

PS

GENERAL PIZARRO

CS

EL MANANTIAL

PS

107

N de
Area
24

25

26

108

Area Oerativa
CAFAYATE

SAN CARLOS

MOLINOS

Servicio

Tipo

LAS CONCHAS

PS

TOLOMBON

CS

SANTA MONICA

PS

EL DIVISADERO

PF

SANTA BARBARA

PF

YACOCHUYA

PF

EL BARRIAL

PS

SAN RAFAEL

PS

PAYOGASTILLA

PS

ANIMANA

CS

CORRALITO

PS

SAN ANTONIO

PF

COLOME

PS

AGUADITAS

PS

TACUIL

PS

GUALFIN

PF

AMAICHA

PS

CHURCAL

PF

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

27

28

CACHI

GRAL. MOSCONI

AMBLAYO

PS

ISONZA

PS

TONCO

PS

PALERMO OESTE

CS

PAYOGASTA

CS

LA PAYA

PS

CACHI ADENTRO

PS

SAN JOSE

PS

BUENA VISTA 1

PF

CERRO NEGRO TEJADA

PF

CERRO NEGRO DEL TIRAO

PS

LUJAN

PS

LAS TRANCAS

PF

LAS PAILAS

PF

EL COLTE

PF

BUENA VISTA 2

PF

PIUL

PS

CORTADERAS

PF

RANCAGUA

PF

PUERTA LA PAYA

PF

GRAL. BALLIVIAN

CS

CORONEL CORNEJO

CS

VILLA TRANQUILA

PS

CORRALITO

PS

FONAVI

PS

EL MILAGRO

PS

MISION WICHI

PS

LIBERTAD

PS

109

N de
Area
29

30

SAN ANTONIO DE LOS COBRES

CERRILLOS

Servicio

Tipo

TOLAR GRANDE

CS

COBRES

PS

ESQ. DE GUARDIA

PF

CERRO NEGRO

PS

OLACAPATO

PS

STA ROSA DE LOS PAS. GRAN.

PS

SALAR DE POCITOS

PS

LAS CUEVAS

PF

EL TORO

PF

EL PALOMAR

PF

VILLA BALCON

PS

LOS PINOS

PS

SANTA TERESITA

CS

LOS ALAMOS

CS
CS

31

HIPLITO YRIGOYEN

Hiplito Irigoyen s/n 16 de Abril

32

ROSARIO DE LERMA

VILLA MERCEDES

PS

FINCA EL CARMEN

PS

EL HUASCO

CS

EL MANZANO

PS

VILLA MARIA

PS

RENE FAVALORO

CS

FINCA CARABAJAL

PS

SAN JOSE

PS

33

110

Area Oerativa

CHICOANA

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

contina CHICOANA

34

35

36

37

38

EL CARRIL

CORONEL MOLDES

LA VIA

GUACHIPAS

EL POTRERO

PULARES

PS

CHIVILME

PS

BELLA VISTA

PS

SAN FRANCISCO DE ESCOIPE

PS

POTRERO DE DIAZ

PS

LA ZANJA

PS

LAS MORAS

PS

AGUA NEGRA

PS

EL TIPAL

CS

EL MOLLAR

PS

LA MAROMA

PF

CARLOS SAUL MENEM

CS

AMPASCACHI

PS

OSMA

PS

LA BODEGA

PF

EL PRESTAMO

PS

TALAPAMPA

PS

EL CARMEN

PF

ALEMANA

PF

LAS JUNTAS

PS

COROPAMPA

PS

ACOSTA

PS

PAMPA GRANDE

PS

VAQUERIA

PS

LOS SAUCES

PS

BODEGUITA

PS

COPO QUILE

PS

CANTEROS

PS

ANTILLAS

CS

111

N de
Area
39

112

Area Oerativa
LA CALDERA

Servicio

Tipo

VAQUEROS

CS

LESSER

PS

LA CALDERILLA

PS

40

CAPITAL H San Bernardo

HOSP

41

CAPITAL H Del Milagro

HOSP

42

CAPITAL H Dr. Miguel Ragone

HOSP

43

CAPITAL H Dr. Arturo Oativia

HOSP

44

ALTO LA SIERRA

EL TRASLADO

PS

AGUAS VERDES

PS

EL DESEMBOQUE

PS

EL TRAMPEADERO

PS

PUESTO E PANCHO

PS

LA ESPERANZA

PF

LAS JUNTAS

PF

LAS HORQUETAS

PF

POZO EL MULATO

PF

PUESTO BAJO GRANDE

PF

SAN BERNARDO

PF

CAMPO LARGO

PF

45

CAPITAL Primer Nivel de Atencin

Primer Nivel de Atencin

46

CAMPO QUIJANO

SAN BERNARDO DE LAS ZORRAS

PS

LA SILLETA

CS

EL ENCON

PS

ING. MAURY

PS

SANTA ROSA DE TASTIL

PS

ANEXO

GEOREFERENCIAS

PLAN QUINQUENAL
DE SALUD
2011 | 2016

47

CAPITAL - Nuevo HOSPITAL. EL MILAGRO

48

SECLANTS

FINCA CAMARA

PS

ALFARCITO

PF

POTRERO DE LINARES

PS

POTRERO DE CHAI

PF

EL ROSAL

PF

VILLA LOLA

PS

GOBERNADOR SOLA

PS
HOSP

LA PUERTA

CS

LURACATAO

PS

SECLANTAS ADENTRO

PS

ALUMBRE

PS

BREALITO

PS

EL REFUGIO

PS

49

URUNDEL

EL BANANAL

PS

50

LA MERCED

SAN AGUSTIN

PS

SUMALAO

PS

EL HUAICO

PS

LAS PIRCAS

PS

25 DE MAYO

PS

LA CAADITA

PF

51

LA UNIN

SANTA ROSA

PS

52

LA POMA

SALADILLO

PS

EL RODEO

PS

LAS MESADAS

PF

EL POTRERO

PS

SANTA ROSA

PS

PAMPA LLANA

PF

EL ARREMO

PS

PUCARA

PS

RIO GRANDE

PS

53

ANGASTACO

113

CS: CENTRO DE SALUD

114

PF: PUESTO FIJO

PS: PUESTO SANITARIO

Total Hospitales del rea Capital:

Total Hospitales del Interior de la Provincia:

46

Total Centros de Salud de Salta Capital:

64 (En etapa de construccin 3)

Total Centros de Salud del Interior:

63

Total Puesto Sanitario del Interior:

236

Total Puesto Fijo del Interior:

59