Grupo Universitrio - IPEP

So Paulo - SP
Rua Maria Paula, 35 - 1 andar Bela Vista Fone: (11) 3293-3558
Rua Pirapitingui, 186 - 1 andar Liberdade Fone: (11) 3385-7400
Campinas - SP
Rua Jos de Alencar, 470 - Centro Fone: (19) 3737-3270
Natal - RN
Av. Prudente de Morais, 3510, Lagoa Nova - Fone: (84)3206-4013 / (84)3206-2195

Unidade: Liberdade
Curso: Tecnologia em Construo de Edifcios
Disciplina 1: Legislao para Obras em Edificaes
Disciplina 2: Cdigo de Obras
Docente: Roberta Vendramini
Data: maio/2012

AULA 07
CDIGO DE OBRAS E EDIFICAES - COE
Lei n 11.228, de 25 de junho de 1992
5- PREPARAO E EXECUO DE OBRAS
A execuo de obras, incluindo os servios preparatrios e complementares, suas
instalaes e equipamentos, ser procedida de forma a obedecer ao projeto aprovado,
boa tcnica, s N.T.O. e ao direito de vizinhana, a fim de garantir a segurana dos
trabalhadores, da comunidade, das propriedades e dos logradouros pblicos, observada em
especial a legislao trabalhista pertinente.
5.1-CANTEIRO DE OBRAS
O canteiro de obras compreender a rea destinada execuo e desenvolvimento das
obras, servios complementares, implantao de instalaes temporrias necessrias sua
execuo, tais como alojamento, escritrio de campo, depsitos, estande de vendas e
outros.
5.1.1-Durante a execuo das obras ser obrigatria a manuteno do passeio
desobstrudo e em perfeitas condies, conforme legislao municipal vigente, sendo
vedada sua utilizao, ainda que temporria, como canteiro de obras ou para carga e
descarga de materiais de construo, salvo no lado interior dos tapumes que
avanarem sobre o logradouro.
5.1.2-Nenhum elemento do canteiro de obras poder prejudicar a arborizao da rua,
a iluminao pblica, a visibilidade de placas, avisos ou sinais de trnsito, e outras
instalaes de interesse pblico.
5.2-FECHAMENTO DO CANTEIRO DE OBRAS
Para todas as construes, excetuadas as residncias unifamiliares, ser obrigatrio o
fechamento no alinhamento, do canteiro de obras, por alvenaria ou tapume com altura
mnima de 2,20m (dois metros e vinte centmetros).
5.2.1-Durante o desenvolvimento de servios de fachada nas obras situadas no
alinhamento ou dele afastadas at l,20m (um metro e vinte centmetros) ser
obrigatrio, mediante emisso de Alvar de Autorizao, o avano do tapume sobre
o passeio at, no mximo, metade de sua largura, de forma a proteger o pedestre.

www.construir.arq.br

5.2.1.1-Quando a largura livre do passeio resultar inferior a 0,90m (noventa

centmetros) e se tratar de obra em logradouro sujeito a intenso trfego de
veculos, dever ser solicitada autorizao para, em carter excepcional, e a
critrio da PMSP, desviar-se o trnsito de pedestres para parte protegida do
leito carrovel.
5.2.1.2-Enquanto os servios da obra se desenvolverem a altura superior a
4,00m (quatro metros) do passeio, o tapume ser obrigatoriamente mantido
no alinhamento, permitida a ocupao do passeio apenas para apoio de
cobertura para proteo de pedestres, com p direito mnimo de 2,50m (dois
metros e cinqenta centmetros).
5.2.2.2-Concludos os servios de fachada, ou paralisada a obra por perodo
superior a 30 (trinta) dias, o tapume ser obrigatoriamente recuado para o
alinhamento.
5.3-PLATAFORMAS DE SEGURANA E VEDAO EXTERNA DAS OBRAS
Nas obras ou servios que se desenvolverem a mais de 9,00m (nove metros) de altura, ser
obrigatria a execuo de:
a) plataformas de segurana a cada 8,00m (oito metros) ou 3 (trs) pavimentos;
b) vedao externa que a envolva totalmente.

DECRETO N 32.329, de 23 de setembro de 1992

Regulamenta a Lei n 11.228, de 25 de junho de 1992
Cdigo de Obras e Edificaes, e d outras providncias.

ANEXO 5
PREPARAO E EXECUO DE OBRAS
A execuo de obras, incluindo os servios preparatrios e complementares, suas
instalaes e equipamentos, ser procedida de forma a obedecer ao projeto aprovado,
boa tcnica, ao COE, a este Decreto e ao direito de vizinhana, a fim de garantir a
segurana dos trabalhadores, da comunidade, das propriedades e dos logradouros pblicos
observada, em especial, a legislao trabalhista pertinente.
SEO 5.A - CANTEIRO DE OBRAS
5.A.1-A implantao do canteiro de obras dever atender Norma Regulamentadora 18 da
Consolidao das Leis do Trabalho relativa Segurana e Medicina do Trabalho (NR) no
que for pertinente, e s sees 5.1 e 5.2. do COE, inclusive quando se instalar em local
diverso ao da obra.
5.A.2-A implantao de canteiro de obras em local diverso ao da obra, ou de estande de
vendas de unidades autnomas de condomnio a ser erigido no prprio imvel, dependero
de solicitao de Alvar de Autorizao, nos termos da seo 3.5. do COE e do Anexo 3
deste Decreto.
5.A.3-Ser permitida a implantao, em balano, de alojamentos e escritrio do canteiro de
obras, desde que:
a projeo avance, no mximo, at metade do passeio;
seja mantido p-direito mnimo igual a 2,50m (dois metros e cinqenta centmetros)
sob a projeo;
seja solicitado Alvar de Autorizao para avano de tapume, nos termos do item
3.F.1 "V" deste Decreto.

www.construir.arq.br

SEO 5.B - FECHAMENTO DO CANTEIRO DE OBRAS

5.B.1-Quando houver necessidade de avano de tapume sobre o passeio, como dispem os
itens 5.2.1 do COE e 5.A.3.c deste Decreto, dever ser solicitado Alvar de Autorizao, de
acordo com a Seo 3 do COE e itens 3.F.1.IV ou 3.F.1.V deste Decreto.
5.B.1.1-O avano de tapume, que implicar em desvio de trnsito de pedestres para o leito
carrovel, como dispe o item 5.2.1.1. do COE, s ser autorizado aps manifestao da
SMT.
SEO 5.C - PLATAFORMA DE SEGURANA E VEDAO EXTERNA DAS OBRAS
5.C.1-As plataformas de segurana e vedao externas devero atender Seo 5.3. do
COE e NR, no que no contrariar o COE.
5.C.2-As plataformas de segurana podero ser substitudas por vedao fixa externa, em
toda a altura da construo (andaimes fachadeiros).

Foto 01: Plataformas de segurana

Fonte: FA Equipamentos (2010)

www.construir.arq.br

Foto 02: Andaime fachadeiro

Fonte: Estal (2010)

Foto 03: Andaime fachadeiro

Fonte: Estal (2010)

www.construir.arq.br

AO DE NUNCIAO DE OBRA NOVA

Resumo dos textos de Carvalho Junior (2010) e JurisWay (2010)

A ao de Nunciao de Obra Nova prevista no art. 934 do CPC (Cdigo de

Processo Civil) e tem por objetivo proteger a propriedade. O fundamento da Ao de
Nunciao de Obra Nova a propriedade.
A idia colocar barreiras com o escopo de conter os abusos no direito de construir
(inerente ao direito de propriedade).
Se de alguma forma, a obra em prdio vizinho, vier a interferir no uso normal da
propriedade, ter o proprietrio do imvel prejudicado o direito de embargar a construo de
prdio vizinho. A pessoa que est sendo prejudicada tem a pretenso de impedir que o
prdio de sua propriedade ou posse seja prejudicado por obra nova no concluda em
prdio vizinho.
Entendese por "obra" toda alterao que seja realizada em imvel, podendo ser,
para tanto, construo, reforma, demolio, escavao, terraplanagem, etc. Todavia para
que tenha cabimento a ao de que se trata, necessrio que seja uma obra "nova", ou
seja, que j tenha se iniciado e que ainda no esteja concluda.
Assim, a Ao de Nunciao de Obra Nova uma ao judicial que ir repercutir no
exerccio da posse. Ser cabvel em trs oportunidades:

Pelo proprietrio ou possuidor para impedir edificaes em imvel vizinho que cause
prejuzo ao seu direito;

Pelo condmino para evitar obras que prejudiquem a coisa alheia;

Pelo municpio para evitar obras contra as determinaes legais;

A nova obra, pela maneira que ser feita, infringe leis ou convenes, tais como
regras de vizinhana, e por isso deve ser combatida.
Essa ao tem o objetivo de impedir a continuidade da obra, paralisando seu
prosseguimento.
Caso a obra j tenha sido concluda essa ao no ser cabvel, sendo necessrio,
nesse caso, ajuizar uma outra ao para que a coisa seja desfeita.
A lei autoriza o interessado, caso seja muito urgente, a tomar outra medida, chamada
embargo extrajudicial.
Essa medida, pela urgncia do caso, se dar de forma extrajudicial. Ser feita uma
notificao ao proprietrio ou construtor da obra a suspender a obra, diante da presena de
duas testemunhas,
Depois dessa medida necessrio que o ato passe pela verificao do juiz, no prazo
de 3 (trs) dias, conforme anuncia o art. 935 do CPC:
Art. 935. Ao prejudicado tambm lcito, se o caso for urgente, fazer o
embargo extrajudicial, notificando verbalmente, perante duas testemunhas,
o proprietrio ou, em sua falta, o construtor, para no continuar a obra.
Pargrafo nico. Dentro de 3 (trs) dias requerer o nunciante a ratificao
em juzo, sob pena de cessar o efeito do embargo.

www.construir.arq.br

DIREITO DE VIZINHANA
Texto do advogado Antnio Sebastio Poloni (POLONI, 2010)

O direito de propriedade sofre inmeras restries, entre as quais as relaes de

vizinhana, que acabam impondo limitaes ao uso e utilidade. Os direitos de vizinhana
constituem limitaes impostas pela boa convivncia social, que deve se inspirar na boa-f e
lealdade entre os proprietrios dos prdios confinantes. A propriedade deve ser utilizada de
maneira que torne possvel a coexistncia social pacfica entre os vizinhos.
O Cdigo Civil Brasileiro, disciplinando a matria, cuida do uso nocivo da
propriedade, das rvores limtrofes, do escoamento das guas, dos limites entre prdios e
do direito de construir.
O proprietrio ou o inquilino de um prdio tem o direito de impedir o mau uso da
propriedade vizinha que possa prejudicar a segurana, o sossego e a sade dos que o
habitam.
OFENSAS SEGURANA PESSOAL: so ofensas segurana pessoal, ou dos bens,
todos os atos que possam comprometer a estabilidade e a solidez do prdio, bem como de
seus habitantes. So exemplos a explorao de indstrias perigosas, como explosivos e
inflamveis, o funcionamento de indstrias que provoquem trepidaes excessivas e
armazenamento de mercadorias pesadas que possam causar o recalque do terreno.
Enquadram-se tambm, as escavaes profundas, a existncia de rvores de grande porte,
que possam ameaar a propriedade vizinha.
OFENSAS AO SOSSEGO: so ofensas ao sossego os rudos exagerados que perturbam
ou molestam a tranqilidade dos moradores, como gritarias e desordens, artes rumorosas,
bailes perturbadores e emprego de alto falantes de grande potncia nas proximidades de
casas residenciais.
OFENSAS SADE: constituem ofensas sade os gases txicos, as exalaes ftidas, a
poluio das guas pelo lanamento de resduos, a presena de substncias putrescveis ou
gua estagnadas e o funcionamento de estbulos ou de matadouros.
Em suma, tudo que possa afetar a segurana, o sossego e a sade dos vizinhos
representa uso nocivo da propriedade. A lei brasileira pune, no s o uso nocivo, mas o
tambm o uso anormal, o uso irregular da propriedade. O prprio uso normal, mas que
cause malefcios, implica em descumprimento da lei. O que no excede os limites da
anormalidade so considerados como encargos necessrios de vizinhana, no estando
sujeito a penalidades. o caso das bombas de gasolina dos postos durante a noite, ainda
que produza rudo com o abastecimento. O prprio bimbalhar dos sinos de uma igreja,
quando exorbitante, pode configurar o mau uso da propriedade.
IMVEIS EM RUNAS: o proprietrio tem o direito de exigir do dono do prdio vizinho a
demolio ou a reparao necessria, quando este ameace runa. O mesmo direito assiste
Municipalidade.
RVORES: a rvore cujo tronco estiver na linha divisria, presume-se pertencer em comum
aos donos dos prdios confinantes. Em conseqncia, se cortadas ou arrancadas, devem
ser elas repartidas entre os proprietrios confinantes. Igualmente se partilham os frutos e os
gastos com o corte. Se a presena da rvore estiver causando prejuzo, poder o
proprietrio prejudicado reclamar o seu corte.
FRUTOS: os frutos cados de rvore do terreno do vizinho pertencem ao solo onde carem,

www.construir.arq.br

se este for de propriedade particular. Agora, se eles tombarem em propriedade pblica, o

proprietrio da rvore conserva a propriedade dos frutos cados.
CORTES DAS RVORES: dispe o Cdigo Civil (artigo 558) que as razes e ramos de
rvores que ultrapassem a divisa do prdio, podero ser cortados at o plano vertical
divisrio, pelo proprietrio do terreno invadido.
Embora em muitos casos existam grandes dificuldades para o estabelecimento da linha
divisria entre uso regular e irregular do imvel, o proprietrio ou o inquilino que se sentir
prejudicado e no conseguir amigavelmente a soluo, poder intentar ao prpria junto ao
Poder Judicirio para valer seu Direito de Vizinhana.

REFERNCIAS
CARVALHO
JUNIOR,
C.R.
Nunciao de
Obra Nova.
Disponvel
em:
<http://artigos.netsaber.com.br/resumo_artigo_16921/artigo_sobre_nunciacao_de_obra_nov
a>. Acesso em: 20 set. 2010.
ESTAL. Pesquisa de imagens de andaimes fachadeiros. Disponvel
<http://www.estallocacoes.com.br/fachadeiros.htm>. Acesso em: 20 set. 2010.

em:

FA EQUIPAMENTOS. Pesquisa de imagens de plataformas de segurana. Disponvel

em: <http://bandejadeprotecao.blogspot.com/2010/07/plataforma-de-seguranca-obra.html>.
Acesso em: 20 set. 2010.
JURISWAY. Para que serve a Ao de Nunciao de Obra Nova? Disponvel em:
<http://www.jurisway.org.br/v2/pergunta.asp?idmodelo=2367>. Acesso em: 20 set. 2010.
POLONI, A. S. Direito de vizinhana. Disponvel em:
<http://www.uj.com.br/publicacoes/doutrinas/1366/DIREITO_DE_VIZINHANCA>. Acesso
em: 20 set. 2010.
SO PAULO (cidade). Lei n 11.228, de 25 de junho de 1992. Dispe sobre as regras gerais
e especficas a serem obedecidas no projeto, licenciamento, execuo, manuteno e
utilizao de obras e edificaes, dentro dos limites dos imveis; revoga a Lei n 8.266, de
20 de junho de 1975, com as alteraes adotadas por leis posteriores, e d outras
providncias. Disponvel em: <http://www.leispaulistanas.com.br/codigo-de-obras/lei-no11228-de-25-de-junho-de-1992>. Acesso em: 20 set. 2010.
SO PAULO (cidade). Decreto n 32.329, de 23 de setembro de 1992. Regulamenta a Lei n
11.228, de 25 de junho de 1992 - Cdigo de Obras e Edificaes, e d outras providncias.
Disponvel em:
<http://www.leispaulistanas.com.br/search/node/Decreto%20n%C2%BA%2032.329>.
Acesso em: 20 set. 2010.

www.construir.arq.br