Plan Desarrollo Huando

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUANDO
Plan de Desarrollo Concertado

del Distrito de
Huando - Huancavelica
2006 - 2015
ELABORADO CON APOYO DE LA COMISION EUROPEA SEGN CONVENIO ESPECIFICO 2004-2006-MIMDES-CE
Huando, Enero del 2006
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL

CONCERTADO DE HUANDO HUANCAVELICA 2006 2015
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANDO
ALCALDE
POLICARPO SERPA MENDOZA
REGIDORES
ALEJANDRO ARONI CASQUI
MANUEL CRDENAS FERNNDEZ
ANDRES TAPANA NATEROS
EVA FLORES DEL PINO
EUGENIO SALOME CONDORI
EQUIPO TCNICO
MARLENE CASTILLO
- CEPES
JOEL BULLON CHURAMPI - MUNICIPALIDAD
BELIA VILLA VENTURA - INDESCO
BARBARA GUITARD - CICDA
NANCY CACERES ESPINOZA - IED
HUMBERTO LIZANA C. - CEPES
FACILITADOR
Lic. Adm. Juan Carlos Gomero Rodriguez
FACILITADOR DE APOYO
Lic. Soc. Nemencio Soto Choque
SUPERVISOR
Ing. Mario Vilchez Crisstomo
ASESOR REGIONAL - HUANCAVELICA

Arq. Juan J. Espinola Vidal
COORDINADOR DEL GOBIERNO REGIONAL

Eco. Rafael Huamn Jurado
Huando, Enero del 2006
PRESENTACIN
El Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo Distrital de Huando
procesado participativamente en base de los avances logrados en el marco de la
lucha contra la pobreza extrema y la puesta en valor de la inversin realizada en
los dos ltimos aos, asistidos por la Unin Europea a travs del Programa de
Apoyo a la Seguridad Alimentaria (PASA).
Se ha considerado la formulacin de planes de desarrollo distritales en zonas de
mayor incidencia de pobreza, como un instrumento de gestin para el desarrollo
de los mismos, en un horizonte de diez aos (desde 2006 al 2015), lo que
facilitar la participacin de nuestras organizaciones sociales y autoridades
locales en la ejecucin de acciones tendientes a resolver los principales
problemas que afectan a la poblacin de nuestro distrito.
Asimismo permitir a nuestra Municipalidad contar con un instrumento mejorado y
actualizado, eficaz en la negociacin con instituciones pblicas y privadas a fin de
orientar recursos en favor del desarrollo; asimismo se constituye este documento
en gua y garanta de bienestar y progreso, por contar con la visin de desarrollo
distrital, los objetivos y resultados esperados, como producto del consenso entre
nuestras autoridades, lderes y poblacin de los diferentes centros poblados
acerca de los principales problemas y alternativas de solucin de los mismos.
para cuya superacin debemos trabajar tenazmente con nuestra Municipalidad,
autoridades y sociedad civil conjuntamente.
El mbito distrital tiene potenciales recursos naturales, como forestal y fauna,
suelos, comunidades campesinas y tursticas; los mismos que al ser
aprovechados adecuada y oportunamente, mediante un sistema concertado y
planificado, fomentarn el desarrollo progresivo y sostenido, contribuyendo a la
competitividad de nuestro distrito.
Este importante esfuerzo es el resultado de un conjunto de actividades de campo
y gabinete, destacando una plena participacin de los pobladores del distrito, el rol
protagnico de la Municipalidad Distrital de Huando, y muy especialmente del
Gobierno Regional de Huancavelica, las ONGs CEPES, CICDA, IED INDESCO
y las organizaciones MIMDES y Comisin Europea, para quienes expreso mi
mayor reconocimiento y gratitud.
Por lo expuesto, dedico esta obra especialmente a nuestra juventud de Huando a
fin de que a futuro le den vida y continuidad, y que en su proceso de aplicacin
encuentre cada vez mas, la identificacin con un devenir de progreso y bienestar
al cual tiene el justo derecho de acceder nuestro querido Distrito de Huando.
Policarpo Serpa Mendoza

Alcalde Municipalidad Distrital de Huando
INTRODUCCIN
Este proceso de Mejoramiento y Actualizacin del Plan de Desarrollo del Distrito
de Huando, se ha llevado a cabo a travs del proyecto del Gobierno Regional de
Huancavelica Fortalecimiento de Capacidades del Marco Institucional de la
Regin
Huancavelica
para
la
Consolidacin
del
Proceso
de
Descentralizacin, financiado por la Comisin Europea en el marco del
convenio especfico MIMDES CE 2004 2006.
El Plan de Desarrollo Distrital Concertado (PDDC) en su concepcin inicial y
objeto central, busca constituirse en instrumento de gestin del gobierno local de
Huando y la gua central de accin del distrito. Todo ello conducente al alcance del
desarrollo de las potencialidades y recursos de la zona, con la finalidad de brindar
bienestar y superiores niveles de vida a la poblacin.
La planificacin participativa en Huando es producto de la aplicacin de la Gua
metodolgica para el mejoramiento y actualizacin de planes de desarrollo
concertados, la cual fue previamente expuesta y aprobada participativamente.
El enfoque metodolgico, se sustenta en la participacin directa de la poblacin y
sus organizaciones, en la identificacin de sus potencialidades, necesidades y
problemas, as como en las propuestas de solucin como garanta para la
permanencia y sostenibilidad del Plan, como nica forma de lograr que las
propuestas y proyectos sean llevados adelante por la poblacin como suyas.
Bajo ste contexto, se identificaron las dimensiones de desarrollo siguientes:
o
o
o
o
Dimensin Econmica
Dimensin Social
Dimensin Territorial
Dimensin Poltico Institucional
El proceso tuvo 03 fases: Evaluacin y Organizacin, Mejoramiento y

Actualizacin del Plan e Institucionalizacin del Proceso
El PDDC Huando comprende la informacin general, breve resea histrica,
diagnstico, visin concertada de futuro, la estrategia de desarrollo, la gestin del
Plan y la propuesta de sistema de seguimiento y evaluacin del Plan. Asimismo en
la seccin de anexos se incorporan las fichas tcnicas de los proyectos
prioritarios, registro del proceso participativo y galera fotogrfica.
Es pertinente reconocer y destacar la participacin protagnica del Alcalde, los
regidores, equipo tcnico, autoridades locales y ONGs (CICDA, IED, INDESCO y
CEPES). Asimismo el Gobierno Regional de Huancavelica a travs de la Sub
Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento territorial quien ejerci un
evidente rol de liderazgo en el presente proceso.
El Equipo Tcnico
El Facilitador
5
NDICE
PRESENTACIN
RESOLUCIN MUNICIPAL
INTRODUCCIN
I. INFORMACIN GENERAL
1.1 Ubicacin Poltica
1.2 Ubicacin Geogrfica
1.3 Extensin Territorial y Altitud
1.4 Lmites y Acceso
1.5 Temperatura
1.6 Hidrografa
1.7 Clima
1.8 Recursos Biolgicos
1.8.1 Flora
1.8.2 Fauna
1.9 Recursos Minerales
1.10 Recursos Tursticos
1.11 Poblacin
1.12 Educacin
1.13 Salud
1.14 Servicios Bsicos
1.15 Infraestructura Vial
1.16 Actividad Agrcola
1.17 Actividad Pecuaria
1.18 Recursos de la Municipalidad
II. BREVE RESEA HISTRICA
III. DIAGNSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO
3.1 Dimensin Econmica
3.1.1 Problemas
3.1.2 Potencialidades
3.2 Dimensin Social
3.2.1 Problemas
3.3 Dimensin Territorial
3.3.1 Problemas
3.4 Dimensin Poltico Institucional
3.4.1 Problemas
3.5 Caracterizacin del Distrito
3.6 Lnea Base del Desarrollo Distrital
IV. LA VISIN CONCERTADA DE FUTURO
4.1 Los Escenarios para la Construccin de la Visin de Futuro
4.1.1 El Escenario Deseable
4.1.2 El Escenario Probable
Pag.
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48
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51
52
6
4.1.3 El Escenario de Potencialidades

4.1.4 El Escenario Posible
4.2 La Visin de Futuro
4.3 Significado de la Visin de Futuro
4.4 Nivel de Articulacin con los Planes Regional y Nacionales
4.5 Las Lneas Estratgicas
V. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
5.1 El Anlisis Estratgico
5.1.1 Anlisis FODA
5.2 Las Acciones Estratgicas
5.3 Los Objetivos Estratgicos
5.3.1 Objetivos Generales
5.3.2 Objetivos Especficos
5.4 Los Proyectos del Plan
VI. LA GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO
6.1 El Programa de Inversiones
6.2 Los Proyectos del Presupuesto Participativo 2006
6.3 Las Polticas Pblicas Locales de Corto Plazo
6.4 Los Proyectos Prioritarios
6.5 Las Fichas de Proyectos
6.6 La Estrategia de Gestin del Plan
6.6.1 Organizacin para la Gestin del Plan
6.6.2 Los Instrumentos a Utilizar
6.6.3 Diseo de Acciones Inmediatas
BIBLIOGRAFA
VII. ANEXOS
7.1 Acta de Compromiso para el Mejoramiento y Actualizacin del PDDC
7.2 Resolucin de Conformacin del Equipo Tcnico
7.3 Relacin de Participantes en Talleres
7.4 Testimonio Fotogrfico
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62
66
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70
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91
93
94
96
INFORMACIN GENERAL
1.1 Ubicacin Poltica:

El Distrito de Huando, polticamente est ubicado en la Provincia de Huancavelica,
Regin Huancavelica. El Virrey Toledo en la ciudad de Huamanga, dicta el 5 de
Enero de 1571, una serie de providencias para la fundacin de ciudades. La
fundacin espaola de Huando fue el 1 de Junio de 1571 con el nombre de
Santsima Trinidad de Huando por Don Jernimo de Silva, posteriormente fue
creado mediante dispositivo legal Ley S/N de fecha 16 de Noviembre de 1892 bajo
la categora de distrito, siendo Presidente de la Repblica el Seor Remigio Morales
Bermdez.
Pas
Departamento
Provincia
Distrito
:
:
:
:
Per
Huancavelica
Huancavelica
Huando
1.2 Ubicacin Geogrfica:

El Distrito de Huando se encuentra ubicado en la Cordillera Central en la Provincia
de Huancavelica, Regin Huancavelica a una altitud de 3,562 msnm, en la margen
derecha del ro Mantaro y al Sur Este del ro Ichu, en la Sierra Central del Per,
entre las coordenadas de:
: 74 56 47
: 12 33 41
Longitud Oeste
Latitud Sur
1.3 Extensin Territorial y Altitud:

El Distrito de Huando tiene una superficie de 193.9 Km2, su topografa es
heterognea, cuyas altitudes varan desde 2,200 a 5,400 m.s.n.m. presentando un
relieve accidentado y agreste conformado por un valle encaado.
La jurisdiccin del distrito muestra una organizacin de relieve en tres grandes
partes: al noreste una parte ms baja de valles interandinos encajonados, muy
cultivados; los ros que delimitan el distrito, Occoro al oeste y Palca al este bajan de
las lagunas de la Puna para desembocar en el Mantaro. Un corte suroeste noreste
del distrito de Huando, muestra la diversidad mayor que existe en cuanto a su
relieve. Estas altitudes corresponden a tres regiones naturales: Puna, Suni Janca
y Quechua. Los comuneros utilizan para designar su propia regin en el distrito, con
los trminos de parte alta en Tinyacclla, parte media en Vizcapata y parte baja
en Huando, lo que ms o menos se relaciona respectivamente a la Puna, Suni y
Quechua.
1.4 Lmites y Acceso:

El Distrito de Huando limita:
Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste
: Con el Distrito de Izcuchaca, Provincia de Huancavelica.

: Con el Distrito de Palca, Provincia de Huancavelica
: Con los Distritos de Acoria y Mariscal Cceres, Provincia de
Huancavelica.
: Con los Distritos de Laria y Nuevo Occoro, Provincia de
Huancavelica.
Al Distrito de Huando se pueden acceder desde Lima a travs de va asfaltada

(Carretera Central), pasando por Huancayo-Izcuchaca-Huando con una distancia de
393 Km y con un recorrido de 7:30 horas. Asimismo desde la ciudad de
Huancavelica con una distancia de 63 Km., con un recorrido de 2 horas en
vehculos motorizados (la misma que esta ruta viene ejecutndose el asfaltado). Es
decir que el distrito se encuentra como punto de ruta entre la va HuancavelicaHuancayo.
1.5 Temperatura:
La Temperatura media anual es de 9.8C, con una mnima de 10C bajo cero; una
temperatura media mnima de 5C y una temperatura media mxima de 12C.
A los 3,562 m.s.n.m., la temperatura se incrementa a 17 grados centgrados y de
noche baja a dos grados centgrados en promedio cada da del ao. Los mnimos
de estos promedios estn en los meses de Junio, Julio y Agosto, llegando a bajar
incluso debajo de los cero grados.
1.6 Hidrografa:
De acuerdo a la informacin proporcionada en base al levantamiento del Inventario
de Recursos Hdricos realizado por la ONG CEPES y CICDA (2005), en todo el
mbito del distrito se cuenta con 16 lagunas, 8 ros y 63 manantiales.
1.7 Clima:
De acuerdo al SENAMHI que registra la informacin meteorolgica desde 1965, se
manifiesta que el clima es variado de acuerdo a los pisos altitudinales; clido y
hmedo en el fondo de los caones, templado y seco en las altitudes medias, fro y
con acentuada sequedad atmosfrica en la alta montaa y muy fro en las cumbres.
El clima del distrito es fro y seco, con brillo solar, precipitaciones pluviales con un
promedio anual de 986 mm. En los meses de enero, febrero y marzo se producen
las mayores lluvias.
Las lluvias que se dan en la Selva que caen en mayor cantidad entre Noviembre y
Abril, se evaporan y dichas nubes se dirigen en parte gracias a los vientos del Este
al Oeste, pasando a travs de la cordillera oriental por el valle del ro Mantaro para
llegar a los valles del distrito de Huando.
Se entiende la estacin hmeda en Huando empieza a fines de Septiembre y
prosigue en Enero y acaba en Abril. Despus cuando llueve menos en la selva las
nubes no llegan hasta Huando entre Mayo y Septiembre, lo que provoca una
estacin de sequa.
1.8 Recursos Biolgicos:

1.8.1 Flora:
Las zonas aprovechables son las laderas de bosques naturales en la zona
baja del distrito. Vara segn el piso ecolgico donde se ubican, existiendo
gramneas, cactceas, plantas medicinales, plantas aromticas y muy pocas
forestales. Entre las gramneas tenemos los pastos naturales como el Ichu,
10
grama, granilla y los bofedales que se ubican en zonas hmedas

circundantes a las afloraciones acuosas manantes, entre otros pastos de
calidad agrolgica baja.
Asimismo se observa la existencia de plantas de especies medicinales tales
como la ruda, paico, ortiga, llanten, chancapiedra y hierbas aromticas como
la mua, y asimismo la tuna como cactceas predominante.
Adems en nmero limitado existen rboles de eucalipto, molle y cabuya
entre otros.
La comprensin de los factores climticos con la altitud permite repartir las
comunidades del distrito en zonas ecolgicas distintas. De la misma manera
que lo haremos para los cultivos, la vegetacin espontnea se reparte segn
su adaptacin a las heladas en la puna o a un clima mas templado en el
quechua; con la presencia de los ros que bajan, las lagunas desde la punta
Hasta el ro mantaro, delimitan el distrito.
Debajo de 3,200 m.s.n.m. entre 3,600 y 4,000 m.s.n.m., en el piso del suni
ms hmedo y fro, rboles como el quinual y gramneas como la Socklla o
el trebol silvestre constituyen la vegetacin nativa.
Pero despus de la introduccin de la grama o kikuyo, el suelo a estas
alturas del distrito es solamente cubierto por esta gramnea.
Adems el eucalipto fue introducido a estas alturas en partes ms bajas en
los aos de 1980 durante programas de reforestacin en la puna donde
ocurren heladas todo el ao, la vegetacin corresponde a gramneas de
estepas de altitud como el Ichu y la Chillhua.
1.8.2 Fauna:
La fauna tambin est diferenciada segn los pisos ecolgicos,
caracterizndose principalmente las siguientes especies: crianza de algunos
animales como camlidos, vacunos, caprinos y cerdos adems de animales
menores como gallinas y cuyes.
Asimismo en las zonas altas encontramos el zorro, perdiz, pato silvestre,
huallatas, algunas vicuas silvestres, ratn de puna, etc. En la parte
intermedia la vizcacha, zorrino, cucul, zorzal, etc. En las partes bajas,
cerncalos, serpientes, aves diversas, etc.
1.9 Recursos Minerales:

En la jurisdiccin de acuerdo a la versin de los pobladores se cuentan con
minerales tales como el Cobre, Plomo, Plata y Zinc; los que hasta la fecha an no
se han entrado a una etapa de explotacin.
1.10 Recursos Tursticos:

Huando posee paisajes naturales conformados principalmente por el paisaje rural,
sus miradores naturales, camino especial para el turismo de aventura.
11
Los caminos que conducen a Huando, trepando en forma zigzagueante las

empinadas montaas, brindan escenarios espectaculares para el turismo ecolgico
y la meditacin, donde se puede acampar y deleitarse con los encantos de la
naturaleza, constituyndose en miradores naturales.
En el distrito de Huando sus festividades se concentran principalmente en las
fiestas patronales donde destacan:
Cuadro N 01
Festividades del Distrito
Cruces
Yanacollpa
1 de Mayo
San Antonio
Huando
13 de Junio
Santiago
Huando
24 de Julio
Todos los Santos
Huando
31 de Octubre
Navidad
Huando
24 de Diciembre
FUENTE: Municipalidad Distrital de Huando-2005.
Huando posee diversos lugares tursticos, que hacen de esta ciudad un lugar
acogedor y seguro para disfrutar de momentos gratos con familiares y amigos.
Este potencial recientemente viene siendo considerado medio de desarrollo para el
distrito y cuenta como principales atractivos:
El Cerro Ccakarayacc, que significa boca abierta, desde el cual se puede tener
una vista panormica de toda la ciudad
Las Lagunas de Ampatoccocha, que significa lagunas de forma de rana
Laguna de Allccaccocha, que significa laguna de 2 colores, sta se encuentra
a ms de 4500 m.s.n.m.
La Cascada llamada el Velo de la Novia, la cual se encuentra en el camino a la
laguna Allccaccocha; su cada de agua se forma de 2 manantiales, uno de
aguas termales y el otro de agua fra
Los Restos arqueolgicos de Lacarayacc, Sachamarca y Sapraya
El turismo rural es una opcin naciente que las comunidades alto andinas deberan
de desarrollar en beneficio de sus pobladores, ya que puede mejorar la economa
de su localidad, esta actividad generara nuevos empleos e ingresos adicionales
para la zona, la que junto a las actividades tradicionales como la agricultura,
ganadera, pondran un freno a la migracin del campo a la ciudad.
1.11 Poblacin:
La poblacin total del Distrito de Huando al 2005 es de 8,678 habitantes, la
densidad poblacional es de 44.76 hab./Km2.
Cuadro N 02
Poblacin A Nivel Departamental, Provincial Y Distrital
POBLACIN
%
TOTAL
Departamento de Huancavelica
464,277
100.00
Provincia de Huancavelica
142,253
30.64
Distrito de Huando
8,678
1.87
FUENTE: INEI-Hvca: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005.
MBITO
12
Como se puede observar la poblacin del distrito representa el 1.87% respecto al

total de la poblacin de la Regin Huancavelica y del 30.64% de poblacin de la
provincia del mismo nombre.
Respecto a la poblacin clasificadas por grupos etreos y sexo podemos observar a
continuacin conforme a las cifras proporcionadas por el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica de resultados del ltimo Censo:
Cuadro N 03
Poblacin Total por Grupos de Edad
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
GRUPO DE EDAD
0-4 AOS
5-9 AOS
10-14 AOS
15-19 AOS
20-24 AOS
25-29 AOS
30-34 AOS
35-39 AOS
40-44 AOS
45-49 AOS
50-54 AOS
55-59 AOS
60-64 AOS
65 A MAS AOS
TOTAL
HOMBRE MUJER
494
687
638
463
322
264
203
223
212
178
151
124
124
235
4,318
TOTAL
517
717
644
466
295
237
198
241
172
165
168
135
112
293
4,360
1,011
1,404
1,282
929
617
501
401
464
384
343
319
259
236
528
8,678
11.65
16.18
14.77
10.71
7.11
5.77
4.62
5.35
4.42
3.95
3.68
2.98
2.72
6.08
99.99
FUENTE: INEI-Hvca: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005.
Del cuadro podemos observar que tenemos en el distrito un total de 8,678

habitantes y de las cuales desde los recin nacidos hasta los 19 aos de edad
representan el 53.31% del total de habitantes de la jurisdiccin.
Cuadro N 04
Poblacin Segn Sexo
SEXO
CANTIDAD PORCENTAJE
HOMBRE
4,318
49.76
MUJER
4,360
50.24
TOTAL
8,678
100.00
FUENTE: INEI-Hvca: Censos 2005.
Tambin por otra parte con relacin a la poblacin por sexo, de acuerdo al cuadro
siguiente podemos comprender que el sexo masculino o llamados hombres en la
jurisdiccin del distrito se tiene la cantidad de 4,318 habitantes, que representan el
49.76% del total distrital, que como se indica es mucho menos en porcentaje en
relacin a las mujeres.
De igual modo las mujeres ascienden a la cantidad de 4,360 que representan el
50.24%, observndose que hay un porcentaje mayor de habitantes del sexo
femenino.
Por otro lado tenemos la poblacin por centros poblados de la jurisdiccin de
acuerdo al siguiente detalle:
13
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Cuadro N 05
Habitantes por Centros Poblados
POBLADO
HABITANTES
Capital Distrito (Huando)
1,042
Unin Cachillallas
612
Nueva Acobambilla
236
Tinyaclla
636
San Jos de Miraflores
740
Vista Alegre
736
Muque
423
Cachi Cuyao
282
Tapana
330
Vizcapata
479
Utushuaycco
641
Ccellopucro
218
Pampalanya
622
ahuimpuquio
309
Pamparhua
145
Yanaccollpa
748
Chaccoma
358
Huancapampa
53
Huichancca
68
TOTAL
8,678
FUENTE: INEI-Hvca: Censos 2005/Elab. Propia.
El distrito tiene 19 pueblos en las que residen habitantes en relacin al tamao del
lugar o poblado, destacando principalmente la capital distrital, el poblado de
Yanaccollpa, San Jos de Miraflores, Vista Alegre y Unin Cachillallas
respectivamente, existiendo tambin poblados con menor cantidad de habitantes.
1.12 Educacin:
En lo que concierne al aspecto educativo, sta se refleja de acuerdo a los centros
educativos existentes, conforme a los niveles que a continuacin se indican.
Veamos la cobertura de atencin:
N
01
02
03
04
05
NIVEL
INICIAL
PRONOEI
PRIMARIA
SECUNDARIA
SECUND.
CEGECOM
TOTAL
Cuadro N 06
Cobertura de Atencin
N CENTROS
N
%
DOC. AULAS
EDUCATIVOS ALUMNOS
07
208 5.61
07
21
10
218 5.88
10
29
25
2,266 61.11
56
145
04
773 20.85
28
23
04
243
6.55
06
50
3,708
100.0
0
107
224
FUENTE: Direccin Regional de Educacin de Huancavelica-2005.

ELAB.: Facilitador PDDC-Huando-2005.
14
El Distrito de Huando presenta dificultades y limitaciones en el sistema educativo.

Cuenta con un total de 07 centros educativos en nivel inicial, 10 en PRONOEI, 25
en el nivel primario, 04 en el nivel secundario 04 en el nivel secundario CEGECOM,
para una poblacin estudiantil de 3,708 alumnos. El nivel inicial representa el
5.61%, el PRONOEI representa el 5.88%, el nivel primario representa el 61.11%, el
nivel secundario representa el 20.85% y el nivel secundario CEGECOM representa
el 6.55%.
1.13 Salud:
El distrito se encuentra dentro de la jurisdiccin de la Direccin Regional de Salud
de Huancavelica, cuenta con un Centro de Salud y tres Puestos de Salud los
mismos que estn ubicados en las siguientes localidades:
- Huando
- Tinyacclla
- Nueva Acobambilla
- Cachillallas
: Centro de salud
: Puesto de salud
: Puesto de salud
: Puesto de Salud
El establecimiento de mayor autonoma administrativa es el Centro de Salud de

Huando, que por ser la capital del distrito y su estratgica ubicacin fue instalado en
esta localidad.
En cuanto a infraestructura del centro de salud de Huando, es considerado como
regular, tiene 14 ambientes y si bien aparentemente las condiciones de
infraestructura de salud son buenas, tambin debe sealarse que tales ambientes
son insuficientes para posibilitar una adecuada atencin.
La relacin promedio es de:
o
o
o
Profesional/ habitante 1,084.75 hab. Por un profesional

Mdico/habitante 4,339 hab. Por Mdico
Tcnico/ habitante 1,084.75 hab. Por un tcnico
1.14 Servicios Bsicos:

Agua
En su totalidad la poblacin del distrito carece de agua potable, pues parcialmente
solo posee servicio de agua entubada de funcionamiento irregular; igualmente no
cuenta con planta de tratamiento del lquido elemento.
No poseen instalaciones o red de agua las comunidades de Pampalanya,
Pachachaca, Inkaan, Ccellopucro, Huancapampa, Utushuaycco y Escalera solo en
un 25%.
Es preciso sealar igualmente que la poca agua que se suministra se seca
continuamente por deficiencias del flujo hdrico, mantenimiento del sistema y
fundamentalmente por falta de un estudio tcnico integral.
Esta deficiencias generan diversos trastornos digestivos por contaminacin
amibiana especialmente en la poblacin infantil, por lo que amerita un programa de
instalacin integral de agua potable para todo el distrito.
15
Algunas de las principales causas del dficit de abastecimiento, radican en la

escasez de recursos econmicos de las municipalidades para la instalacin y
mantenimiento de los sistemas. La difcil accesibilidad a las comunidades y la alta
dispersin de las viviendas, son elementos que incrementan el costo de gestin y
construccin de los sistemas, reduciendo las posibilidades de disminuir la demanda.
El Ministerio de salud contribuye con charlas espordicas para el tratamiento del
agua y mantenimiento de reservorios, sin embargo no son actividades de carcter
permanente.
Desage
Asimismo en la capital de distrito slo el 15% de la poblacin cuentan con desage y
un 76.20 no cuenta con este servicio, sin embargo estas escasas y deficientes
instalaciones en la capital han colapsado. Sumado esto a la carencia de desage a
nivel de todas las comunidades configura un panorama desolador en el mbito de
salubridad y saneamiento bsico, lo cual afecta frontalmente la salud humana y el
medio ambiente por sus secuelas contaminantes.
Los centros poblados no cuentan con red de desage, algunos poblados cuentan
con letrinas incipientes e insuficientes para la atencin comunal.
o
o
o
o
8.80% de la poblacin cuenta con letrinas

15% de la poblacin capital cuenta con red de desage colapsado
76.20% de la poblacin de la capital no tiene desage
Slo el 7.8% de la poblacin cuenta con Red de Desague instalado.
Cabe referir que ningn centro poblado cuenta con sistema de eliminacin de los
desechos orgnicos e inorgnicos, problema que afecta la habitabilidad y calidad de
vida de la poblacin, pues en las viviendas se almacenan los residuos generando
contaminacin e insalubridad.
Electricidad
El servicio elctrico en Huando no atiende a toda la poblacin, sino a un pequeo
sector. En la zona urbana tiene cobertura del 11.30%, mientras en las comunidades
rurales llega tan slo al 13.81%.
Este dficit viene siendo atendido hasta la fecha a travs de la instalacin de redes
primarias en nueve centros poblados con el objetivo de atender conexiones
domiciliarias.
Es preciso sealar que las comunidades de Pampalanya, Ccellocpucro,
Pamparhua, ahuimpuquio y Huichancca no tienen servicio de electricidad y
Utushuaycco y Vista Alegre en un 25% y de manera provisional.
Caractersticas fsicas de la vivienda

Se observa en las viviendas tipologas tradicionales andinas, que permiten mostrar
proporciones elevadas de hogares en condiciones de pobreza. Estas edificaciones
tienen una fuerte vinculacin con actividades productivas, actuando como
condicionantes la agreste geografa, el clima fro y la escasez de recursos como
insumo para la construccin.
16
Parte de los patrones culturales andinos de la vivienda rural constituye la

superposicin de funciones de los espacios. Tradicionalmente se comparte el
dormitorio con la cocina y la crianza de animales menores, con la finalidad de
aprovechar el calor que el tradicional fogn ofrece tanto a la familia como a sus
animales. Este patrn cultural, sumado a los bajos ingresos econmicos de las
familias, condiciona el uso de espacios, generando hacinamiento y deficientes
condiciones de salubridad.
Se debe indicar que el nivel de desarrollo de las tecnologas constructivas en el
distrito, es muy incipiente, no se maneja tcnicas en el proceso constructivo y se
carece de mano de obra calificada. Las edificaciones constituyen producciones de
sus propios ocupantes, se trata de procesos de autoconstruccin con sistemas
tradicionales como el adobe o tapiales (bloques de tierra y paja). En las
comunidades por lo general estos procesos incluyen el Ayni, asistencia de mano de
obra sin costo alguno por parte de los vecinos de la misma localidad, especialmente
en el armado de muros y techos, retribuido de forma similar. Esta estrategia
constituye una interesante respuesta frente a los reducidos ingresos econmicos del
poblador de Huando, que no le permiten invertir en la mejora de la edificacin,
menos aun acceder a otras tecnologas o contratar personal idneo para estas
labores.
A nivel distrital existen altos niveles de hacinamiento. Se sabe que el 90% de las
viviendas localizadas en las pisos altos no cuenta con espacios exclusivos para
dormitorio, el 60% de estos posee nicamente una habitacin y muy pocas son las
viviendas que poseen 2 3 habitaciones exclusivas para dormir (especialmente en
la zona rural). Ello confirma el alto nivel de hacinamiento en las viviendas y muestra
las precarias condiciones de habitabilidad para sus ocupantes. A este problema se
suma las deficientes condiciones de salubridad de las viviendas, ya que por lo
general carecen de servicios higinicos y agua potable.
Cuadro N 07
Condicin de las viviendas
Estructura
Descripcin
Pared
Adobe (48%)
Tapial o piedras asentadas con barro tipo mampostera
(51%)
Otros (1%)
Paja o Ichu (3%)
Techo
Calamina (34%)
Teja (57%)
Otros (6%)
Piso
Tierra apisonada (96%)
Otros: empedrado, entablado o concreto (4%)
Fuente: INEI-Hvca.2005
ELAB: Facilitador PDDC 2005
La actividad constructiva, la produccin de materiales y los componentes para la

construccin en Huando, son de tipo tradicional y por tanto de carcter artesanal.
Los materiales de mayor utilizacin en el proceso constructivo de las edificaciones
para las paredes son el adobe de tierra en un 48%, tapial o piedras asentadas con
barro tipo maposteria en un 51% y material noble en un 1%, para los techos, paja o
ichu (3%), calamina (34%), teja (57%) y otros (6%) y pisos de tierra apisonada en
un 96%.
17
1.15 Infraestructura Vial:

Los principales corredores econmicos de Huando son la regin Junn y la regin
Huancavelica y todos los distritos y provincias de su alrededor. Existen vas de
comunicacin para poder acceder al distrito, desde las ciudades de Huancavelica y
Huancayo en un tiempo de dos horas y media en seis servicios diarios utilizando de
mnibus y autos colectivos con costos de S/. 4 y S/. 25 respectivamente.
Esto permite poder llevar los productos haca los mercados ms grandes para su
comercializacin ms efectiva.
Veamos al respecto:
TRAMO
Cuadro N 08
Tramos por Red Vial
DISTANCIA
KM
Izcuchaca Palca
25.00
Huancapampa - Chaccoma - Vista Alegre12.00
Muque
Desv. Mina marta Utushuaycco
5.00
Desv. Mina marta - Tinyacclla - Pueblo Libre
20.00
Desv. Puticcasa Pampalanya
4.50
Conaicasa - San Jos de Miraflores
3.75
Nueva Acobambilla Milohuaccta
2.80
Yanaccollpa - Pamparhua Huateccana
3.80
Huando Yanaccollpa Pamparhua
5.00
Huando Utushuaycco Muque
7.50
Huando - Chaccoma - Vista Alegre
5.50
Huando - Mariscal Cceres
3.50
TOTAL
97.85
Fuente: Municipalidad Distrital de Huando 2005
CATEGORIA
ESTADO
Carretera afirmada
Mal
Trocha carrozable
Regular
Trocha carrozable
Trocha carrozable
Trocha carrozable
Trocha carrozable
Trocha carrozable
Trocha carrozable
Trocha Carrozable
Camino de herradura
Trocha Carrozable
Camino de herradura
Regular
Regular
Mal
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
El distrito cuenta con carretera afirmada en un tramo de 25 kilmetros, el mismo que

cruza el distrito desde los lmites de Izcuchaca hasta el distrito de Palca ambos en
la Provincia de Huancavelica; el resto estn constituidas por trochas carrozables
principalmente al interior de ella, adems de caminos de herradura con
mantenimiento regular.
1.16 Actividad Agrcola:

Capacidad de uso de los suelos
Segn la clasificacin por la capacidad de uso mayor de las tierras del distrito,
existen tierras de calidad agrolgicas bajas, por serias limitaciones de calidad del
suelo, por su fertilidad baja a media (debido a condiciones naturales del lugar y no
tanto a una sobreexplotacin agrcola) y por erosin.
As mismo, tiene tierras aptas para la produccin forestal, con limitaciones por la
baja calidad agrolgica de los suelos y las pendientes muy pronunciadas, por lo que
se recomienda la forestacin y reforestacin con especies maderables comerciales
como el eucalipto, pino, entre otras.
Veamos el cuadro siguiente:
18
Lugar
Huancavelica Regin
Huancavelica Provincia
Huando
Huancavelica Regin
Huancavelica Provincia
Huando
Cuadro N 09
Capacidad de uso de los suelos
Has
Total no
Total Has
% agrcola
agrcolas
agrcola
1308,430.40
219,795.44
17% 1088,634.96
321,330.33
33,947.95
11%
287,382.38
19,390.00
3733.89
32%
8037.51
Has no agrcolas
% sobre Has
Pastos
total
828,152.45
63%
227,214.45
71%
5947.21
51%
Manejado
32,198.51
1,825.12
128.90
montes y
bosques
67,139.06
3,480.19
234.85
% no
agrcola
83%
89%
68%
eriazos
193,343.45
56,687.74
1855.45
Fuente: DRAH: Compendio Estadstico Agrario 2004.
De la superficie total del distrito (19,930 Has) el 68% (8,037.51 Has.) corresponde a
reas no agrcolas (pastos naturales, montes y bosques, etc.) y slo un 32%
(3,733.89 Has.) como tierras agrcolas.
De las 8,037.51 Has. de tierras no agrcolas, los pastos naturales ocupan el 51%
(5,947.21 Has.), distribuidos en unidades de produccin y/o estancias donde se
realizan actividades pecuarias en forma extensiva y emprica, sin planes de manejo
racional de los recursos.
Tenencia de la tierra
Las tierras agrcolas son de conduccin individual y comunal. En el primer caso, son
propietarios particulares (posesionarios desde hace mucho tiempo), bajo sucesin y
herencia; esto sucede con los terrenos que sirven para la agricultura, ubicadas en
las partes bajas y medias, donde se adaptan los cultivos; as mismo disponen de
terrenos de mayor superficie destinados a la actividad pecuaria y que generalmente
se ubican en las partes altas del distrito.
Cuadro N 10
Superficie en has de las unidades agrarias con tierra
HUANDO
SUPERFICIE EN HAS DE LAS UNIDADES AGRARIAS CON
TIERRA
Hectreas
Dist %
TOTAL UNIDADES AGRARIAS
11,311
100%
Distribucin segn peso de cada distrito
26%
UNIDADES CON MENOS DE 1/2 HA
64
1%
16%
UNIDADES DE 1/2 A MENOS DE 5 HA
2,566
23%
49%
UNIDADES DE 5 A MENOS DE 10 HA
1,001
9%
81%
402
4%
38%
102
1%
8%
UNIDADES DE 50 A MAS HA
7,176
63%
21%
Fuente: INEI Hvca. Censos 1,993
19
Se puede observar que existen productores agrarios que cuentan con ms de 50

hectreas de tierras en un porcentaje del 63%, seguido en orden de volumen los
productores que poseen de media hectrea a menos de cinco hectreas que
representan un 23%.
1.17 Actividad Pecuaria:

La actividad pecuaria se complementa con la agricultura dentro de la economa de
subsistencia campesina y es muy importante desde el momento que se constituye
en la fuente potencial de ingresos monetarios y reserva de capital para cada
agricultor.
El espacio geogrfico donde se desarrolla la ganadera en el distrito de Huando
tiene caractersticas propias. Toma como base de la alimentacin a las praderas
naturales con manantiales, ros, riachuelos para las cuales son condicionantes, los
aspectos del clima que provee el recurso agua en forma de las precipitaciones,
relieve agreste y accidentado en parte baja del relieve del distrito. Por lo indicado
existen zonas apropiadas para una ganadera prspera como es la parte alta del
distrito para la crianza de vacunos, ovinos, camlidos (alpacas, llamas, etc).
La crianza y explotacin animal, se encuentra en manos de las familias campesinas,
utilizando para la crianza una tecnologa media a tecnologa incipiente. Un gran
nmero de productores conservan la modalidad de crianza de sus ancestros, sin
practicar ni adaptar las tecnologas avanzadas y aprovechando los recursos propios
de la naturaleza.
En medio de un gran porcentaje de retraso en el aspecto de crianza, existen
familias progresistas que tratan de sobresalir, realizando mejoras en alimentacin,
infraestructura, manejo, y mejoramiento gentico incrementando de esta manera la
produccin y la productividad.
Las especies de mayor importancia econmica en el distrito son los vacunos,
ovinos, y las alpacas en la parte alta, seguida de la crianza de animales menores
como el cuy y aves de corral.
El detalle de la actividad ganadera en el distrito se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 11
Principales Crianzas del Distrito N Cabezas
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
ESPECIES
AVES
VACUNO
OVINO
PORCINO
CAPRINO
ALPACA
LLAMA
CUY
EQUINO
TOTAL
HUANDO
8,337
1,697
4,699
1,486
1,142
5,382
1,658
38,571
783
63,755
PROV.
64,570
20,790
352,154
18,733
11,609
109,407
49,573
313,001
5,935
945,772
FUENTE: DRAH-Direccin Informacin Agraria 2005.

ELAB.: Facilitador PDDC-Huando.
20
Huando cuenta con un potencial significativo para seguir trabajando en la crianza de

camlidos sudamericanos, ya que en el ltimo censo realizado en este distrito se
identificaron como principales especies a la crianza del Cuy con 38,571 ejemplares
seguido por las aves de corral con 8,337 cabezas, siguiendo en orden descendente
las Alpacas con 5,382 cabezas respectivamente.
La alimentacin de la poblacin pecuaria en la jurisdiccin es a base de pastos
naturales, restos de cosecha (chala). En algunos pocos casos stos se alimentan a
base de pastos cultivados debido a la escasez de agua.
Sus prcticas son tradicionales con escaso conocimiento de los adelantos
tecnolgicos existentes en el pas. Se requiere una actualizacin tecnolgica y
apoyo financiero; que implique la optimizacin cuantitativa y cualitativa pecuaria,
desarrollndose sta, a partir del mejoramiento de pastos y forraje, mejoramiento
gentico y produccin especializada, lctea, crnica, fbrica, insumos para la
curtiembre, etc.
1.18 Recursos de la Municipalidad:

La Municipalidad Distrital de Huando al igual que el conjunto de las
municipalidades del pas cuentan con recursos financieros siguientes:
N
01
02
03
04
05
Cuadro N 12
Recursos Financieros de la Municipalidad
RECURSOS FINANCIEROS
TOTAL
FONCOMUN
S/.1085,377.00
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
100,000.00
RECURSOS ORDINARIOS PARA GOBIERNOS LOCALES
254,650.00
CANON Y SOBRECANON
372,914.00
OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES
3,000.00
TOTAL
S/.1815,941.00
Fuente: Gerencia Municipal MDH 2005
De acuerdo al Presupuesto Institucional de Apertura de ingresos correspondiente al

ao fiscal 2005 de la Municipalidad, se cuenta con la cantidad de S/.1815,941.00
por distintos conceptos.
21
JU
NI
N
IN
N
JU
Huachocolpa
San Marcos de Rocchac
Salcahuasi
Surcubamba
Tintay
UBICACION
DEL
DISTRITO
Salcabamba
Quishuar
Pazos
Huaribamba
ahuimpuquio
TAYACAJA
Acostambo
PAMPAS
Mariscal Caceres
Acraquia Ahuaycha
Colcabamba
Pilchaca
Huayllahuara
Moya
Cuenca
Vilca
Izcuchaca
Conayca
Nuevo
Occoro
Manta
Palca
Acobambilla
Chinchihuasi
Pachamarca
CH
Paucarbamba
Mariscal Caceres
Huando
UR
Acoria
San Pedro de Coris
CA
MP
A
La Esmeralda
Andabamba
Paucar
LIMA
HUANCAVELICA
Ascension
Rosario
Paucarbambilla Locroja CHURCAMPA
Yauli
La Merced
Mayocc
Anta
HUANCAVELICA
ACOBAMBA
Pomacocha
Callanmarca
Anchonga
Marcas
Caja
Huanca Huanca
Ccochaccasa
Huayllay Grande
Congalla
Chincho
LIRCAY
Chupamarca
Aurahua
Huachocolpa
Huamatambo
Tantar
ANGARAES
Julcamarca
Secclla
Antaparco
Santa Ana
AYACUCHO
Laria
Arma
Santo Toms de Pata
CASTROVIRREYNA
San Juan
Huachos
Capillas
Mollepampa
Cocas
CASTROVIRREYNA
Pilpichaca
Ticrapo
San Antonio De Antaparco

Quito Arma
Huayacundo Arma
HUAYTARA
ICA
HUAYTARA
Tambo
Ayavi
Santo Domingo
de Capillas
San Francisco
de Sangayaico
Santiago de
Chocorvos
LEYENDA
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE HUANDO

San Juan de
Huirpacancha
Laramarca
Querco
MAPA DE UBICACION DEL DISTRITO

DE HUANDO
Ocoyo
Crdova
Santiago de
Quirahuara
ONERN-INRENA
IGN
Leyes de Creacin
Limites Propuestos
MTC
1 : 250 000
2004
A - 01
22
MAPA VIAL DEL DISTRITO DE HUANDO

IZCUCHACA
Tambillo
6
Huancapampa
Cuyao
Chaccomaccasa
CONAYCA
HUANDO
Tapana
LARIA
Muque
M. CACERES
ahuincucho
Yanaccollpa 8
Pampalanya
Pamparhua
Hutushuaycco
7
Viscapata
NUEVO OCCORO
MAPA DE LA PROVINCIA DE
HUANCAVELICA
Lamina
5
Piticcasa
Sallamocco
ACORIA
Cachibaja
Acobambilla Santa Cruz

Ccechccas
2
Conaiccasa

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE HUANDO
Incaan
CAMINOS VECINALES INVENTARIADOS

N
TRAMO
PALCA
ONERN-INRENA
IGN
Leyes de Creacin
Limites Propuestos
LONG. KMS
HUANDO - AHUINCUCHO
1+175
ACOBAMBILLA - DESVIO SANTA CRUZ
0+770
1+780
CRUCE CHACCOMACCSA - TAPANA
MUQUE- CHACCOMA - HUANCAPAMPA
DESVIO SALLAMOCCO- CAHIBAJA - LA MINA
4+480
DESVIO TAMBILLO- CUYAO
3+675
VIZCAPATA - HUTUSHUAYCCO
4+050
YANACCOLLPA - PAMPARHUA
4+319
PUEBLO LIBRE - LIMITE DISTRITAL (HUANDO)
MAPA VIAL DEL DISTRITO DE HUANDO
M. Martha
Tinyacclla
1 : 250 000
2004
A - 02
MTC
Pueblo Libre
LEYENDA
11+475
CENTRO POBLADO
CAPITAL DISTRITAL
TOTAL
Limite Huando
VIA NACIONAL
VIA VECINAL EN MANTENIMIENTO
PROVIAS - RURAL
VIA VECINAL
8+000
39+724
LIMITE DISTRITAL
ASENCION
LIMITE PROVINCIAL
23
II.
BREVE RESEA HISTRICA
25
2.1 Resea Histrica:

Los datos proporcionados por las autoridades locales y los propios pobladores en
los talleres participativos y algunas pequeas colecciones, registran que los
primeros pobladores de Huando se remontan a la poca pre incaica, en que eran
grupos nmadas, los cuales hallaron un manantial de agua salada y le pusieron el
nombre de Cachicuyao, que significa sal amada, asentndose en la zona. Ello
implica que la ocupacin territorial fue motivada por la existencia de tierras aptas
para la agricultura y para la ganadera, potenciadas por la existencia de agua.
Posiblemente los primeros pobladores seran tribus que fugaron del Cuzco con
direccin al norte cruzando el ro Huancavelica, llegaron por Ayacucho a Huando.
Tal vez hayan sido adictos de Ayar Cachi, escapando del Cuzco al ser dominados
por Manco Capac, ubicndose en la cima del cerro, que llamaron Punco Pitecc
(puerta principal), estos habitantes se multiplicaron bajo el nombre de tribus de los
Cachis, despus ocuparon colinas aledaas. Gerca Pata (hoy Jircapata) y Sacha
Urcco de Huando.
Por efectos de la fundacin de Huando; las construcciones de Gerca Pata, poblado
pre inca, han sido destruidas y las piedras trasladadas para los cimientos de nuevas
construcciones, como el Templo, la Casa Cural, el gran Cabildo Municipal y otras
edificaciones.
El Virrey Toledo en la ciudad de Huamanga, dicta el 5 de Enero de 1571, una serie
de providencias para la fundacin de ciudades. La fundacin espaola de Huando
fue el 1 de Junio de 1571 con el nombre de Santsima Trinidad de Huando por Don
Jernimo de Silva, Huancavelica es fundada el 5 de agosto de 1572.
En virtud a la Ley 25197, Huando fue anexado a la provincia de Tayacaja, regin
Andrs Avelino Cceres, actualmente pertenece a la provincia de Huancavelica de
acuerdo al fallo del 11 de Noviembre de 1999 del Tribunal Constitucional, dirimiendo
a favor del Concejo Provincial de Huancavelica.
El 25 de Octubre de 1892 el Congreso de la Repblica presidido por Don Manuel
Candamo, Presidente del Senado y Don Alejandro Arenas, Presidente de la Cmara
de Diputados, aprob la creacin del Distrito de Huando, posteriormente se cre
polticamente el Distrito de Huando el 16 de noviembre de 1892, siendo Presidente
de la Repblica el Seor Remigio Morales Bermdez, mediante Decreto Ley S/N.
FUENTE: Plan de Desarrollo Distrital de Huando 2002.
26
III.
DIAGNSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO
27
3.1 Dimensin Econmica:

3.1.1 Problemas:
3.1.1.1 Limitada Produccin Agrcola:
PROBLEMA
Limitada
Agrcola
Produccin
INDICADORES
68% de Tierras No Agrcolas
32% de Tierras Agrcolas
985 Has. Cosechadas ao 2005
1,549.49 T.M. de Produccin Total ao
2005
3,627.59 Has (97%) de la superficie
agrcola, son tierras de secano.
106.3 Has. (3%) de Superficie bajo
Riego Artesanal en mal estado.
18 % de produccin agrcola para el
mercado.
82% de produccin agrcola para
autoconsumo.
Inexistencia de Asistencia Tcnica.
En la jurisdiccin del distrito la limitada produccin agrcola es uno

de los mayores problemas debido a que slo se tienen el 32% de
Has., de tierras agrcolas y de las cuales solamente la
infraestructura de riego alcanza a cubrir un 3% del total, adems
slo se cosechan un total de 985 Has. En el ao 2005; por lo que la
produccin est sujeto a las bondades de la naturaleza.
Principales cultivos:
La actividad agrcola en la zona, est fuertemente limitada por
factores naturales, suelos de mediana y baja calidad, sequas y
precipitaciones pluviales frecuentes, acompaadas algunas veces
de granizadas especialmente en las zonas altas-, presencia de
plagas y enfermedades, que ocasionan daos a la produccin, as
como insuficiente e inadecuada infraestructura de riego, tecnologa
rudimentaria, escasa asistencia tcnica y crediticia, etc.
Los rendimientos agrcolas pueden disminuir hasta la tercera parte
de una campaa normal. Est constituida por la pequea
agricultura con fines de autoconsumo y subsistencia, por lo que su
aporte al ingreso familiar est entre el 15 y 20%.
Los principales cultivos en el distrito son el maz, papa, cebada,
mashua, olluco, etc., sin embargo, el maz y la papa
(fundamentalmente en las zonas media y alta) son los cultivos de
mayor importancia econmica y principales fuentes de alimentacin
familiar.
Los cultivos de haba, cebada, olluco, quinua y otros cultivos,
complementan la superficie cultivada, representando en conjunto el
100% de la produccin agrcola.
28
Tambin se puede notar que existe una importante produccin de

tuna, esta planta se encuentra en estado natural y es muy bien
aprovechada, dado a que encuentra en los pisos altitudinales bajos
en un habitat especial para su produccin sin requerimiento de
manejo especializado.
Veamos los principales cultivos del distrito:
Principales Cultivos del Distrito
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
CULTIVO
Avena Grano
Cebada
Kiwicha
Maz amilceo
Quinua
Trigo
Ajo
Cebolla
Mashua
Oca
Olluco
Papa
Arveja G. Verde
Haba G. Verde
Arveja G. Seco
Haba G. Seco
Tuna
Alfalfa
TOTAL
HAS.
COSECH.
3
300
1
40
7
25
5
3
3
8
15
65
15
15
30
35
30
385
985
REND.
PROD. T.M. PROD. T.M.
Kg/Ha.
PROV.
1.33
4.00
489.00
1.31
392.00
4,632.00
0.50
0.50
4.20
1.20
48.00
2,011.00
0.50
3.50
45.70
1.20
30.00
1,304.00
6.00
30.00
529.00
9.00
27.00
113.00
5.00
15.00
528.00
4.00
32.00
444.00
4.80
72.00
786.00
9.20
598.00
18,297.00
3.20
48.00
472.00
3.20
48.00
361.00
1.30
39.00
388.00
1.31
46.00
925.00
3.50
105.00
1,391.00
6.49
31.00
1,549.49
32,750.90
FUENTE: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional Agraria

Huancavelica 2005.
ELAB.: Facilitador PDDC-Huando-2005.
Del cuadro observado se puede sealar que en el mbito distrital

gracias a su variedad de pisos altitudinales, se cultivan una gran
variedad de productos en las que sobresalen como principales
cultivos, la Papa con 65 hectreas cosechadas con un rendimiento
promedio de 9,200 kilos por hectrea, con una produccin total de
598 toneladas mtricas, seguido por el cultivo de la Cebada con
300 hectreas cosechadas y con una produccin de 392 TM., la
Tuna con 30 hectreas cosechadas y 105 TM., el Olluco con 15
hectreas cosechadas y 72 T.M. de produccin respectivamente.
Acceso tecnolgico y financiero:

El Ministerio de Agricultura departamentalmente promueve charlas
de capacitacin para el mejoramiento de la produccin sin embrago
estas son insuficientes por su escasa frecuencia, debindose
realizar programas intensivos de asistencia y asesora para la
produccin y comercializacin agraria. Esta intensificacin de
capacitacin no se produce por limitaciones presupuestarias del
sector de agricultura, lo que genera un estancamiento en el
desarrollo de la actividad a pesar de los esfuerzos que realiza
PRONAMACHS y algunas ONGs en la zona.
29
En los ltimos aos no se han dado procesos significativos de

innovacin tecnolgica, ello se explicara por la existencia de
numerosos factores adversos, entre ellos una limitada articulacin
del distrito con los mercados provinciales y regionales. Esto por un
lado, resta capacidad de competencia a la produccin local y por
otro limita el flujo de informacin y consiguientemente la difusin y
apropiacin local de nuevas tecnologas, as como el
establecimiento y fortalecimiento de servicios a la produccin
(mercado de semillas, ferias agropecuarias, etc.).
Claro est que a ello se suma la restringida asistencia tcnica
ofertada y el inexistente apoyo financiero al sector; en ese contexto
la produccin agrcola todava se mueve en el marco de estndares
tradicionales de tecnologa. Las labores culturales agrcolas se
realizan con herramientas tradicionales (taclla y el arado de buey),
las condiciones topogrficas presentes no posibilitan el uso de
maquinaria agrcola, por esta razn su presencia est reducida a
pequeas zonas.
Con respecto a la transformacin de la produccin, el maz y la
papa son sometidos a algunos procesos tradicionales; en el caso
del maz, es molido para la elaboracin de la chicha y la papa es
pelada y secada para convertirlo en chuo; asimismo,
aprovechando la existencia de molinos en la zona, la poblacin
procesa el trigo y la cebada (servicios de molienda) que consume
en forma de harinas. La produccin pecuaria, bsicamente la
carne, es transformada en charqui.
3.1.1.2 Dificultad en Movilizacin de la Produccin para la

Comercializacin:
PROBLEMA
Dificultad
en
Movilizacin de la
Produccin para la
Comercializacin.
INDICADORES
1,549.49 T.M. de Produccin Agrcola
2005
25 Km de carretera afirmada en mal
estado
62.35 Km de trocha carrozable sin
mantenimiento.
10.50 Km de caminos de herradura sin
mantenimiento.
El distrito por su geografa accidentada de pendientes

pronunciadas en las que se encuentran las tierras agrcolas, pese
al tener tanto carretera afirmada como de trochas carrozables y
caminos de herradura en una distancia de 97.85 Km., stas se
encuentran en regular y malas situaciones de transitabilidad;
hacindoles mucha falta el respectivo mantenimiento, para poder
movilizar cerca de 1,549.49 T.M. de produccin agrcola.
Sistema de comercializacin y mercados:

La comercializacin de la produccin agrcola se realiza en los
mismos centros de produccin en los que se vende a comerciantes
30
intermediarios que transportan los productos a los mercados

principalmente a los mercados de Huancayo.
Uno de los sistemas de comercializacin existentes en la zona es el
trueque o intercambio de productos entre comunidades (sistema
ancestral), donde la produccin principal es diferente al otro; para
el abastecimiento o trueque, los comuneros suelen viajar muchos
kilmetros, especialmente los procedentes de zonas altas hacia las
zonas de menor altitud, llevando consigo sus productos.
3.1.1.3 Limitada Produccin Ganadera:

PROBLEMA
INDICADORES
299.25 T.M. de Produccin Pecuaria
ao 2005.
63,755 Total de Cabezas de Animales
Limitada Produccin Predominancia de pastos naturales.
Ganadera.
Inexistencia de capacitaciones en
actividad pecuaria.
Falta de Asistencia Tcnica y
Financiera en la produccin pecuaria.
La cantidad de 63,755 cabezas de produccin pecuaria, que el ao
2005 alcanz 299.25 T.M. de produccin tanto en carnes, leche,
huevos y fibra, stas estn limitadas por la predominancia de los
pastos naturales, la no existencia de asistencia tcnica ni
financiera.
N
01
02
03
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
Produccin Pecuaria del Distrito por T.M.

DESCRIPCIN
T.M.
Rend/Kg.
PROV.
AVES CARNE
10.65
1.552
82.27
AVES POSTURA
16.78
8.978
124.19
VACUNO CARNE
25.23
105.950
316.90
VACUNO LECHE
143.48
540.172
2,160.00
OVINO CARNE
4.77
10.069
380.15
OVINO LANA
2.80
1.983
207.01
PORCINO CARNE
18.87
29.323
221.00
CAPRINO CARNE
1.88
10.541
16.00
CAPRINO LECHE
5.34
72.380
45.00
ALPACA CARNE
19.62
26.968
338.94
ALPACA FIBRA
4.82
2.412
92.50
LLAMA CARNE
4.96
34.957
131.41
LLAMA FIBRA
0.52
3.162
12.25
CUY CARNE
34.18
0.330
317.19
EQUINO CARNE
5.35
118.302
49.78
TOTAL
299.25
4,494.59

La comercializacin de la produccin pecuaria se realiza

bsicamente en pie y en el mismo distrito a travs de intermediarios
que acopian y compran las especies en las estancias.
31
3.1.1.4 Dbil Generacin de Valor Agregado en Actividad

Econmica:
PROBLEMA
INDICADORES
Dbil Generacin de 25.92% de PEA ocupada mayores de
Valor Agregado en
15 aos
Actividad Econmica.
01 Organizacin de pequea empresa
de transformacin
La principal actividad econmica es la produccin agrcola
complementada con la produccin pecuaria; en esta actividad de
produccin, sta no sufre transformacin en su totalidad, porque es
llevado una parte hacia el mercado y la otra para el auto consumo.
3.1.2 Potencialidades:
3.1.2.1 Tierras Favorables para la Produccin:
POTENCIALIDAD
INDICADORES
3,733.89 Has. De Tierras Agrcolas
Tierras
Favorables 1,549.49 T.M. de Produccin 2005
para la Produccin.
985 Has., Cosechadas 2005
A pesar de la poca cantidad de hectreas de tierras agrcolas con
las que cuenta el distrito, la produccin agrcola es de 1,549.49
T.M. en el ao 2005, que podran incrementarse con un sistema de
riego que en la actualidad no cuenta, siendo tierras de secano.
3.1.2.2 Existencia de Recursos Naturales:

POTENCIALIDAD
INDICADORES
04 pisos ecolgicos de la regin
yunga, quechua, suni y puna.
Existencia
de 16 Lagunas
Recursos Naturales.
08 Ros
63 Manantiales.
Suelos aptos para la produccin
Como en toda la sierra y en todos los pueblos de Huancavelica, el
distrito cuenta con diversos pisos ecolgicos, y climas variados, los
que son favorables para la produccin; adems de contar con
recurso agua que podran ser aprovechados en el futuro.
3.1.2.3 Produccin Pecuaria de Animales Menores:

POTENCIALIDAD
INDICADORES
38,571 Cabezas de Cuyes

Produccin Pecuaria 8,337 Cabezas de Aves
de Animales Menores 4,699 Cabezas de Ovino
1,486 Cabezas de Porcino
01 Organizacin de Mujeres.
32
En cuanto a la actividad pecuaria, principalmente de los animales

menores con 38,571 cabezas de Cuyes, 8,337 cabezas de Aves,
4,699 cabezas de Ovino y 1, 486 cabezas de Porcino; como
animales domsticos y de fcil cuidado principalmente de las
mujeres del lugar, pueden ser aprovechados para incrementar y
mejorar la produccin en mayor escala.
N
01
02
04
05
06
07
08
13
Produccin Pecuaria de Animales Menores por T.M.

DESCRIPCIN
T.M.
Rend/Kg.
PROV.
AVES CARNE
10.65
1.552
82.27
AVES POSTURA
16.78
8.978
124.19
OVINO CARNE
4.77
10.069
380.15
OVINO LANA
2.80
1.983
207.01
PORCINO CARNE
18.87
29.323
221.00
CAPRINO CARNE
1.88
10.541
16.00
CAPRINO LECHE
5.34
72.380
45.00
CUY CARNE
34.18
0.330
317.19
TOTAL
95.27
1,392.81

Como se puede apreciar, en cuanto respecta a la produccin de

animales menores en la jurisdiccin, se tiene 95.27 toneladas
mtricas de produccin tanto en carnes, leche, huevos y lanas, lo
que con un impulso y tratamiento adecuado puede convertirse en
una de las fuentes importantes de generacin de recursos
econmicos.
3.1.2.4 Diversidad de Pisos Altitudinales:

POTENCIALIDAD
Diversidad
Pisos
Altitudinales.
INDICADORES
Regin Yunga hasta los 3,000 msnm. A

Orillas del Ro Mantaro.
Regin Quechua de 3,000 a 3,500
de
msnm.
Regin Suni de 3,500 a 4,000 msnm.
Regin Puna desde los 4,000 msnm.
Existencia de la Produccin Ecolgica.
El distrito cuenta con diversos pisos altitudinales, los mismos que

son favorables en la produccin diversa agrcola; esos pisos
abarcan desde las orillas del Ro Mantaro como Regin Quechua
entre los distritos de Izcuchaca y Mariscal Cceres todos ellos en la
Provincia de Huancavelica. Encontrndose la capital distrital en una
zona intermedia.
3.2 Dimensin Social:

3.2.1 Problemas:
3.2.1.1 Inadecuado Desarrollo de Capacidades en la Niez,
Juventud, Docentes y Familia:
33
PROBLEMA
Inadecuado Desarrollo
de Capacidades en la
Niez,
Juventud,
Docentes y Familia.
INDICADORES
22.5% Tasa de Analfabetismo
9.0% de Desercin Escolar
25 Centros Educativos de Nivel
Primario
04 Centros
Educativos de Nivel
Secundario
41% de Centros Educativos en mal
estado
3,708 Alumnos matriculados
20.8% Docentes Intitulados
En el distrito an tenemos un 22.5% de Tasa de Analfabetismo,

conforme al Censo del 2005, con 50 centros educativos, donde el
41% de ellos se encuentran en mal estado, sumado a esto el
20.8% de docentes que no cuentan con el ttulo respectivo y por
ser la actividad agropecuaria, la principal en la vida de la poblacin,
hacen que los nios, jvenes y poblacin en general tengan un
inadecuado desarrollo de sus capacidades de enseanzaaprendizaje.
Dficit de acceso y cobertura:
Es notorio el descuido y deterioro de la infraestructura de los
centros educativos, afectando el rendimiento y desempeo de los
maestros y el nivel de aprendizaje de los alumnos, donde existen
centros educativos en mal estado (paredes de adobe, con servicios
higinicos deficitarios) estas aulas mayormente son atendidas por
las comunidades campesinas en coordinacin eventualmente con
las asociaciones de padres de familia, labor que evidentemente es
insuficiente.
Si bien es cierto los evidentes esfuerzos por medio de la red de
bibliotecas rurales a la cual pertenece Huando, tambin es cierto la
insuficiencia de textos y material bibliogrfico en general para
atender descentralizadamente la demanda de la poblacin.
Principales indicadores de educacin
Escolaridad:
La poblacin del distrito de Huando es de 3,708 escolares, lo que
representa el 42.73% de la poblacin distrital lo cual involucra el
intenso trabajo que debe realizarse en este sector y la necesidad de
calidad y mejor nivel de estudios en la zona, garantizando la
continuidad acadmica formacional mediante la creacin e
implementacin de un Instituto Superior tcnico que favorezca a
estos amplios sectores. Existe un amplio dficit de oferta en el nivel
educativo superior que excluye a jvenes que no cuentan con los
recursos econmicos necesarios, por lo que se ven obligados a
emigrar a otras ciudades especialmente Huancayo, Lima y
Huancavelica (capital) a fin de continuar sus estudios.
34
La tasa de escolaridad contrasta el mbito cuantitativo de jvenes

en edad de estudiar con la cantidad de jvenes que realmente
estn estudiando, debido a razones de orden socio-econmico y
cultural.
Asistencia escolar:
Veamos a la poblacin de la jurisdiccin quienes hayan asistido o
asisten a algn Centro Educativo:
Poblacin de 5 Aos a ms, Segn Asistencia a un Centro Educativo
POBLACIN
Asistencia a un
centro educativo
TOTAL
%
Hombres
%
Mujeres
Asisti regularmente
1,576
42.5
914
58.0
662
Asisti eventualmente
1,669
45.0
1201
72.0
467
Nunca asisti
463
12.5
176
38.0
287
TOTAL
3,708
2,292
1,416
%
42.0
28.0
62.0
Fuente: Direccin Regional de Educacin de Huancavelica-2005.

ELAB. Facilitador PDDC-Huando. 2005
De acuerdo a los resultados que se registran en el cuadro anterior,

el Distrito de Huando refleja un significativo 45% que asiste
eventualmente a un centro educativo (28% en mujeres y 72% en
hombres), mientras que la poblacin escolar que asiste
regularmente representa el 42.5% (42% en mujeres y 58% en
hombres), los que nunca asistieron, alcanzan el 12.5% (62%
corresponde a mujeres y 38% a hombres). Esta situacin se
manifiesta especialmente por las dificultades en la integracin con
los centros poblados donde existen centros educativos, situacin
econmica del poblador, as como por el desinters que ponen los
padres de familia, que anteponen las labores agropecuarias para
sus hijos antes que la educacin; generando un perjuicio
acadmico difcil de superar posteriormente.
Desercin escolar:
De cada 100 alumnos matriculados 09 alumnos aproximadamente
abandonaron sus estudios, lo cual significa un 9% de desercin.
Asimismo el porcentaje de desercin de varones es muy inferior al
de las mujeres, sobre todo en el nivel secundario lo cual se debe a
la situacin de pobreza de las familias por la que muchos jvenes
emigran en busca de mejores oportunidades de empleo a otras
ciudades del pas.
Otra causa es que los varones y muy especialmente las mujeres
tienen que atender un conjunto de tareas agrcolas y pecuarios en
las unidades familiares; y finalmente tambin impide la continuidad
del periodo escolar la alta dispersin poblacional.
Analfabetismo:
Referente a este indicador educativo de acuerdo al ltimo Censo
del 2005; el Distrito de Huando tiene una poblacin analfabeta
mayor de 5 aos el mismo que asciende al 22.50%, el que
35
naturalmente contribuye a la situacin de pobreza distrital,

provincial y departamental.
Tasa de Analfabetismo
CANT.
%
HOMBRE %
1,952
22.50
9.60
LUGAR
Huando
MUJER %
35.50
FUENTE: INEI-Hvca: Censos 2005/Elab. Propia.
Podemos apreciar que de la poblacin Analfabeta del 22.50% del

distrito, la mujer es la que mayor cantidad muestra en cuanto a
porcentaje con el 35.50 del promedio total.
Nivel Docente:
En el distrito en cuanto a los docentes solo estn titulados el 79.2
% y el 20.8 % no lo es, lo cual es un factor limitante para la mejora
del nivel acadmico.
Sin embargo, es de sealar que existen actualmente programas de
capacitacin que resultan ser insuficientes para coberturar los
requerimientos profesionales, siendo deseable que tales programas
pudiesen ser coordinados con las APAFAs.
Organizaciones Socio Educativas:
Existen 35 Asociaciones de Padres de Familia APAFAS en el
Distrito de Huando, las cuales interactan en la labor de los centros
educativos, con evidente debilidad institucional.
Los docentes estn organizados a nivel magisterial y profesional,
sin embargo carecen de un Plan Integral Curricular Distrital que les
permita poseer una visin compartida del futuro en el mbito
educativo.
Asimismo, es necesario sealar que la Municipalidad a travs de la
coordinacin con INICTEL central viene desarrollando un Programa
de implementacin de Computadoras con instalacin de servicio de
INTERNET en el Centro Educativo Secundario de Huando.
3.2.1.2 Deterioro de la Salud Fsica y Emocional:

PROBLEMA
INDICADORES
Deterioro de la
Salud Fsica y
Emocional.
02 Mdicos
02 Obstetrices
01 Odontlogo
03 Enfermeras
60% de Tasa de Desnutricin Infantil
8.5x1,000 nacidos vivos de Mortalidad General
2.8x1,000 nacidos vivos de Mortalidad Materna
38x1,000 nacidos vivos de Mortalidad Infantil
5.2 hijos por mujer de Tasa Global de
Fecundidad
61 Aos de Esperanza de Vida al nacer
36
La misma ubicacin del distrito como parte de Huancavelica

calificado como de extrema pobreza, con una Tasa de Desnutricin
Infantil del 60%, con Mortalidad Infantil del 38x1000 nacidos vivos y
con una Esperanza de Vida de 61 aos, con solo 08 profesionales
de la salud que no se abastecen para el total de la poblacin,
sumado a ello la falta de confianza en asistir a los establecimientos
de salud, las distancias entre los poblados en las que se ubican
dichos establecimientos y la disponibilidad del recurso econmico,
mellan paulatinamente la salud de la poblacin tanto en el aspecto
fsico y emocional.
La poblacin tiene como principales causas de mortalidad las
infecciones respiratorias agudas, infecciones intestinales, y las
enfermedades bucales.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Mortalidad General
Causas de Mortalidad
2001
Infecciones respiratorias agudas
1
Paro cardaco respiratorio
Inmadurez fetal
1
Asfixia neonatal
1
Insuficiencia renal
TEC con hemorragia
1
Desnutricin severa
SEPSIS
Peritonitis
2
Shock hemorrgico
Hemorragia digestive alta
--
2002
1
2
1
2
-
2003
8
2
3
7
5
1
2004
7
1
1
3
-
Fuente CLAS Huando 2005
Mortalidad General:
La tasa bruta de mortalidad general en el distrito para el ao 2,005
es de 8.5 muertes por cada 1,000 habitantes, cifra superior al
promedio nacional, de 6.6 e inferior al promedio departamental, de
9.5. Los grupos etreos que muestran los mayores casos de
mortalidad son los nios. Entre las principales causas de mortalidad
en general estn las infecciones respiratorias agudas (IRAs),
especialmente neumonas, en segundo lugar estn la asfixia y
sepsis, desnutricin, las enfermedades al hgado (cirrosis), estas
ultimas, debido al alto grado de consumo de alcohol metlico, no
apto para el consumo humano (mayormente por los varones). En
las mujeres se observa que la primera causa de mortalidad es la
infeccin respiratoria, seguida por las enfermedades referidas a las
infecciones urinarias y atonais uterinas.
Mortalidad Materna:
El distrito en el ao 2005, registra un promedio de 2.8 muertes por
cada 1,000 mujeres, cifra superior a los promedios nacionales y
departamentales (1.23 y 1.98 muertes por 1,000 habitantes,
respectivamente). Las razones estn asociadas al difcil acceso y
37
escasos medios de transporte para la adecuada atencin de casos

de riesgo materno.
Por ejemplo, de la capital distrital al establecimiento de salud de la
localidad de Huancavelica, se requiere de 2 a 2:30 horas de
promedio de movilizacin, dependiendo del estado de la carretera,
tiempo en que la atencin de cualquier caso de riesgo se hace mas
difcil y complicada.
A ello se suma la insuficiente existencia de puestos de salud,
equipamiento obsttrico en los establecimientos de salud, as como
la carencia de ambientes o espacios adecuados y profesionales de
la especialidad.
Si bien se ha ampliado el servicio en las viviendas de las gestantes,
en muchos casos se incrementa el nivel de riesgo de muerte
materna debido a las deficientes condiciones de salubridad de la
vivienda.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Mortalidad Infantil en Menores de 01 ao

Causas de Mortalidad
2001
2002
Infeccin respiratoria aguda
inmadurez fetal
1
1
Asfixia neonatal
1
2
SEPSIS
Deshidratacin severa
Malformacin congnita
3
TEC hemorrgico
Aspiracin de leche
Desnutricin severa
-
2003
2
5
3
-
2004
1
2
2
-
Mortalidad infantil:
La tasa de mortalidad infantil en el distrito para el ao 2005, es de
38 nios muertos por cada 1,000 nacidos vivos, inferior al promedio
nacional 43 y departamental 78. Las principales causas de muerte
son las asfixias y la inmadurez fetal, contribuyen a ellas, la
desnutricin de las madres, infecciones durante el embarazo y en
algunos casos la multipariedad.
Medicina y farmacologa tradicionales:
El poblador del distrito de Huando incide mucho en la utilizacin de
sus recursos naturales (flora y fauna); una parte minoritaria de la
poblacin proveniente de las comunidades campesinas ms
alejadas prefieren el uso de hierbas, ungentos y bebidas
tradicionales de fabricacin casera, acuden a sanaciones y rezos
efectuados por personajes de connotacin mstica y el auxilio de
parteras tradicionales, para alcanzar los resultados que
supuestamente logran con los medicamentos tradicionales, o de lo
contrario acuden a los establecimientos de salud como ltimo
recurso para recuperar su salud.
38
En el rea odontolgica, los comuneros alivian sus dolencias de

origen dental usando yerbas, tales como llantn para la inflamacin,
el clavo de olor, la sal, la ortiga para las odontalgias, tratamiento
casero momentneo que al transcurrir el tiempo siempre visitan al
odontlogo para su tratamiento definitivo.
Principales indicadores de salud:
El nivel de salud a nivel distrital no es optimo, ya que la morbilidad
y mortalidad general es considerable, causadas principalmente por
desnutricin en nios y adultos como efecto de una deficiente
alimentacin, as como la alta incidencia de infecciones diarreicas
agudas, a consecuencia de un deficiente servicio de agua y
eliminacin de excretas, aguas servidas y desechos orgnicos.
Otros factores que inciden en los bajos niveles de salud
poblacional, se constituyen los altos niveles de alcoholismo y
problemas sociales como la violencia familiar, maltrato infantil y la
prdida de valores, actuando en desmedro del estado psquico y
emocional del poblador.
Tasa Global de Fecundidad (TGF):
La TGF es de 5.2 hijos por mujer. As mismo se observa que las
tasas de fecundidad son mas altas en las zonas rurales que en las
urbanas, con promedios de 5.8 y 4.3 hijos por mujer.
Las edades de mayor vida reproductiva estn entre los 18 y 24
aos de edad, disminuyendo la fertilidad en las mujeres de 40 a 44
aos. El promedio mas alto de hijos, se presentan en aquellas
mujeres sin educacin o con primaria incompleta, contrariamente,
las mujeres con mayor grado de instruccin registran promedios
entre 2 y 3 hijos (DIRESA-Hvca. 2004).
Tasa Bruta de Natalidad (TBN):
La TBN del Distrito para el ao 2,005 es de 16.20% nacidos por
cada 1,000 habitantes, cifra inferior al promedio nacional y muy
aproximado al departamental de 22.6 y 18.19% respectivamente
(DIRESA 2004).
Esperanza de vida al nacer:
La esperanza de vida al nacer del poblador es de 61 aos. La
misma que est asociada a condicionantes como una adecuada
alimentacin, acceso a servicios de salud y educacin de calidad,
asumiendo que a mayor grado de instruccin, la atencin y cuidado
de la salud son mayores.
Morbilidad:
Las infecciones respiratorias agudas (IRAs), son una de las
principales causas de morbilidad, estando todas las comunidades
en riesgo de neumona.
39
Estas enfermedades estn asociadas a las difciles condiciones

climticas y al asentamiento de los poblados en pisos altos, pues la
poblacin vive hasta los 4,400 m.s.n.m. Asimismo, son causas muy
significativas de morbilidad, las infecciones diarreicas agudas
(EDAs), que afectan principalmente a nios y se asocian a
deficiencias nutricionales, saneamiento bsico y prcticas de
higiene, as como la parasitosis, acarosis y hepatitis, asociadas a
las condiciones precarias de vivienda, agua y desage.
GRUPOS
ETREOS
Morbilidad por Grupos Etreos

DENOMINACIN DE LAS
OBSERVACIONES
ENFERMEDADES
Infecciones
respiratorias
agudas
Menores de originadas en el periodo perinatal,
28 dias
enfermedades de la piel, enfermedades
infecciosas estomacales,
IRAs,
enfermedades
intestinales,
29 dias a 11
enfermedades de la piel y parasitarias y
meses
deficiencia nutricional.
De 1 a 4 IRAs,
infecciones
intestinales,
aos
parasitarias, deficiencia nutricional.
De 5 a 14 IRAs, enfermedades bucales, heridas,
aos
enfermedades parasitarias.
De 15 a 19 IRAs,
enfermedades
bucales,
aos
enfermedades del estomago, esfago e
intestinales.
IRAs, enfermedades bucales, esfago,
De 20 a 49
estomago,
heridas
y
trastornos
aos
neurticos.
IRAs,
dorsopatia,
enfermedades
De 50 a 64
estomacales, esfago, artropatas y
aos
bucales.
Fuente: DIRESA-Huancavelica 2004
Sin
considerar
las
IRAs,
las
enfermedades propias de la edad son
las originadas en la etapa perinatal del
nio.
Con el inicio de la alimentacin
complementaria
del
nio,
las
enfermedades propias de la edad son
las enfermedades diareicas agudas
(ERAs).
Enfermedades
parasitarias
e
intestinales, porque el nio consume
aguas no tratadas y manantes
contaminados.
Este grupo etareo se caracteriza por
problemas de salud bucal.
Especialmente
contaminantes
por
factores
Se caracteriza por la presencia de

enfermedades neurolgicas.
Caracterizados
artrpicas.
por
enfermedades
Desnutricin infantil:
Constituye uno de los indicadores frecuentes de morbilidad y
mortalidad infantil en el distrito. Para el ao 2,005, el 60% de los
nios, muestran desnutricin, cifra que supera en gran cantidad al
promedio nacional que es el 25% y duplica el nivel departamental
(38%). El 20% de la poblacin infantil del distrito esta calificada en
riesgo nutricional alto.
Siendo alarmantes las cifras de desnutricin en el distrito, es
necesario analizar el rol de los programas de asistencia social.
Observamos que Huando cuenta con 2 a 3 programas de
asistencia social atendidos por diferentes sectores del estado
(Municipio, Salud y PRONAA), como el Vaso de Leche, que tiene
un promedio de 15 aos de vigencia con partidas presupuestales
mensuales y sostenidas. Sin embargo no se observa ni se difunde
cambios sustanciales en el comportamiento nutricional de la
40
poblacin y se carece de informacin estadstica actual al

respecto.
Desnutricin por Grupos Etreos
N
01
02
03
04
05
06
07
08
Grupos Etreos
0 5 aos
6 9 aos
10 14 aos
15 19 aos
20 29 aos
30 39 aos
40 64 aos
65 a ms
%
60
80
82
75
72
67
58
75
Como podemos apreciar la desnutricin en la jurisdiccin por

grupos etreos en su mayor porcentaje se seala entre las edades
de 6 a 14 aos de edad.
3.2.1.3 Carente y Deficiente Servicio Bsico:

PROBLEMA
INDICADORES
100% de Consumo de Agua No
Potabilizado
75% sin Servicio de Agua
Carente y Deficiente 92.2% sin Instalacin de Red de
Servicio Bsico.
Desage
8.80% Poblacin con Letrinas
74.89% Sin Energa Elctrica
60% de Hacinamiento en Vivienda
En toda la jurisdiccin, el consumo del agua se efecta en base a
lo que podemos denominar agua entubada, el mismo que no es
tratada o no potabilizada, en las que el 75% de la poblacin no
cuentan con dicho servicio, el 92.2% no tienen instalacin de Red
de Desague, por lo que realizan sus necesidades fisiolgicas al aire
libre. Asimismo el 74.89% no cuentan con el servicio de energa
elctrica.
3.2.2.1 Poblacin Escolar, Instituciones Educativas y APAFAs:
POTENCIALIDAD
Poblacin
Escolar,
Instituciones
Educativas y APAFAS.
INDICADORES
3,708 Alumnos Matriculados
87.5% de ndice de Escolaridad
43.73% de poblacin escolar
25 Centros Educativos Primarios con
grados y secciones completas
79.20% Personal docente titulado
35 Asociaciones de Padres de Familia
41
En la jurisdiccin del distrito tenemos una poblacin de 3,708

alumnos matriculados, que representan el 43.73% del total de los
habitantes; con un 87.5% de ndice de Escolaridad, con 25 centros
educativos primarios con grados y secciones completas, con el
79.20% de docentes titulados; adems con la organizacin de los
padres de familia en cada centro educativo y naturalmente con las
organizaciones comunales que prestan diverso apoyo al proceso
educativo en cada uno de los lugares en las que se ubican dichos
espacios, los que le otorgan deseos de superacin y desarrollo.
3.2.2.2 Establecimientos de Salud y Prctica de la Medicina

Natural:
POTENCIALIDAD
Establecimientos
de
Salud y Prctica de la
Medicina Natural.
INDICADORES
01 Centro de Salud
03 Puestos de Salud en el distrito
08 Profesionales de la Salud
08 Tcnicos de la Salud
01 Asociacin de Productores de
Plantas Medicinales
Recursos Naturales y Conocimientos
de Medicina Natural de la poblacin
01 Equipo de Comunicaciones en
Centro de Salud de Huando.
El distrito cuenta con un Centro y tres Puestos de Salud, con ocho

profesionales y ocho tcnicos de la salud, los que contribuyen al
cuidado y prevencin de la salud de su mbito, por tener un
equipamiento elemental a cargo de dichos profesionales; adems
de contar en el lugar con la medicina natural que la misma
poblacin hace suyo, a tal punto de contar con una Asociacin de
Productores de plantas medicinales.
La administracin de la salud est a cargo del Comit Local de
Administracin de Salud (CLAS), que cuenta con autonoma
administrativa y sus integrantes son representantes de la poblacin
y de las instituciones pblicas.
POBLADO
Huando
Tinyacclla
Nueva Acobambilla
Cachillallas
TOTAL
Infraestructura de Salud
ESTABLEC.
PERSONAL
PROF. TC.
CLAS Huando
6
3
P.S. Tinyacclla
2
1
P.S. Nueva Acobambilla
0
2
P.S. Cachillallas
0
2
4
8
8
AMB.
8
2
2
2
14
SIT.
INFRAEST.
Regular
Regular
Regular
Malo
Fuente: CLAS 2005 Huando/Facilitador
El distrito posee cuatro establecimientos de salud atendidos por

dos mdicos, un odontlogo, dos obstetrices, tres enfermeras y
ocho tcnicos de la salud. Dichos establecimientos cuentan con 14
ambientes en regular situacin.
42
3.2.2.3 Presencia
de
Profesionales:
Instituciones
POTENCIALIDAD
Presencia
de
Instituciones Pblicas,
ONGS
y
Profesionales.
Pblicas,
ONGs
INDICADORES
01 Municipalidad Distrital
01 Ministerio de Salud
01 Ministerio del Interior
01 Juez de Paz
01 Pro vas Rural
A Trabajar Urbano
Trabajadores municipales calificados.
Presencia de ONGs CICDA, IED,
CEPES, INDESCO.
En la jurisdiccin distrital en la actualidad se cuentan con una serie

de instituciones tanto pblicas como privadas que pueden cooperar
en la mejora de las actividades socioeconmicas de la poblacin
organizada, as como en la canalizacin y desarrollo de proyectos
productivos en beneficio local.
3.3 Dimensin Territorial:

3.3.1 Problemas:
3.3.1.1 Precario Crecimiento Ordenado de Pueblos:
PROBLEMA
INDICADORES
19 Poblados sin Ordenamiento
Precario Crecimiento
territorial en la jurisdiccin
Ordenando
de 23 a 28% de Pendiente en Ubicacin
Pueblos
de Ncleos Poblacionales
El sistema de crecimiento de los pueblos en la jurisdiccin es de por
s muy perjudiciales para los ms alejados de la capital distrital,
puesto que no todos estn siendo atendidos de manera equitativa y
conforme a sus necesidades prioritarias; esto naturalmente por la
categora que poseen, distancia, ubicacin geogrfica, entre otros.
Estos pueblos crecen de manera desordenada, de acuerdo a la
necesidad de cada familia, utilizando para ello determinados
espacios compartidos con las reas agrcolas.
3.3.1.2 Contaminacin del Medio Ambiente:

PROBLEMA
INDICADORES
91.2% de Familias que no poseen Letrinas
92.2% Sin Red de Desage
2% de Recurso Suelo con Montes y
Contaminacin
Bosques.
del
Medio Inexistencia de Planta de Tratamiento de
Ambiente.
Desechos slidos
Inexistencia de Prcticas de Manejo de
Desechos Orgnicos.
43
Como puede observarse en la jurisdiccin del distrito no se cuenta

con redes de desage que puedan conducir los desechos slidos y
lquidos de la poblacin, mucho menos se cuenta con una planta
de tratamiento de dichos residuos.
Se cuenta slo con un 7.8% de red de Desage en mal estado, con
8.8% de letrinas del total distrital lo que a las claras nos indica que
el medio ambiente est contaminado, sumndose a esto los
desperdicios orgnicos que al aire libre y sin control se acumulan.
3.3.2.1 Existencia de Infraestructura del Centro Cvico:
POTENCIALIDAD
Existencia
Infraestructura
Centro Cvico.
de
del
INDICADORES
01 Mdulo de Infraestructura Municipal
Dependencias Pblicas Instaladas
Aparato
Administrativo
Distrital
Centralizado
Avances Tecnolgicos Instalados
Fcil
Acceso
en
Trmites
Administrativos.
El Distrito de Huando cuenta a la fecha con un mdulo de

infraestructura ubicado en la capital distrital, la misma que es
utilizada para el funcionamiento de la propia municipalidad, as
como de las diversas dependencias del gobierno central como son
la Gobernacin, el Juzgado de Paz, entre otros;
Dicha infraestructura en el lugar es necesario para la
administracin de la vida pblica del lugar, porque en su seno se
cobijan gracias a su construccin, diversos medios de
comunicacin como el servicio telefnico, servicio de Internet, etc..
3.3.2.2 Existencia de Recursos Hdricos:

POTENCIALIDAD
INDICADORES
16 Lagunas
Existencia
de 08 Ros
Recursos Hdricos.
63 Manantiales
Si realizamos un recorrido por las partes altas del distrito,
tendremos al frente nuestro un nmero de 16 lagunas de agua
dulce, 08 ros y ms de 63 manantiales.
Dichos recursos, que en base a las formas de utilizacin pueden
servir para el auto sostenimiento del distrito en s, porque de todas
ellas de acuerdo a las polticas de desarrollo del lugar podran
baarse a las reas agrcolas que son principalmente de secano
para incrementar de manera considerable la produccin agrcola y
ganadera, adems de aprovechar con los proyectos productivos
como la actividad pisccola entre otras.
44
3.3.2.3 Planificacin y Gestin Concertada:

POTENCIALIDAD
Planificacin y Gestin
Concertada.
INDICADORES
Existencia
de
Asociacin
de
Municipalidades AMUZCEH (Cuenca,
Nuevo Occoro, Palca, Izcuchaca, Laria
y Huando).
Poblacin organizada con 4 centros
poblados
y
12
comunidades
campesinas, 35 APAFAS a nivel de
todo el distrito.
Municipalidad distrital organizada.
Presencia
de
Instituciones
Cooperantes.
Los procesos de descentralizacin en marcha, reglamentadas a

travs de normas que deben ser cumplidas por los gobiernos
locales, hacen que se entren a las etapas de la planificacin
concertada entre los actores de la vida del distrito, apoyndose
para ello con las diversas entidades cooperantes que tienen
presencia en el lugar. Esto es el inicio de un largo camino hacia el
desarrollo, dejando la condicin de extrema pobreza, el mismo que
ya se estn dando los pasos respectivos hacia esa intencin de
manera organizada y concertada.
3.3.2.4 Articulacin al Corredor Econmico del Centro:

POTENCIALIDAD
Articulacin
al
Corredor Econmico
del Centro.
INDICADORES
25 Km de Carretera Afirmada
(Asfaltado en Ejecucin).
61.85 Km de Trochas Carrozables al
interior del distrito.
Paso Obligado en va HuancavelicaHuancayo
Fluido Servicio de Transporte
06 CC. De Telefona
02 Centros de Servicio de Internet
Presencia de INICTEL
Ubicacin Estratgica en acopio de
productos.
El distrito por su ubicacin geogrfica, se articula hacia los

mercados tanto de la ciudad de Huancayo como hacia
Huancavelica, por ser paso intermedio en la va HuancavelicaHuancayo; adems de ello ser beneficiado con el asfaltado de la
va Izcuchaca-Huancavelica de ejecucin actual, que le otorgar
mayor impulso en el sistema de comercializacin que realiza con
dichos mercados.
3.4 Dimensin Poltico Institucional:

3.4.1 Problemas:
45
3.4.1.1 Organizaciones Locales con Poca Presencia:

PROBLEMA
Organizaciones
Locales
con
Poca Presencia.
INDICADORES
03 Organizaciones de Clubes de Madres.
25 Clubes Deportivos.
33 Comits del Vaso de Leche.
04 Centros Poblados Menores
12 Comunidades Campesinas.
01 Asociacin de Mujeres
01 Asoc. de Product. de Plantas Aromticas
01 Comedor Infantil
Como es comn denominador en los pueblos del interior del pas y

por ende el Distrito de Huando no escapa a la poca organizacin
de sus instituciones, por cuanto conforme transcurre el tiempo y las
necesidades se van acrecentando en el lugar, conducen al
debilitamiento de dichas organizaciones, los que naturalmente los
hacen carentes de autoridad y representatividad, que difcilmente
sern los pilares para el fortalecimiento de los espacios de
planificacin y gestin local para el desarrollo.
3.4.1.2 Gobierno Local con Debilidades en Mecanismos de

Participacin Local:
PROBLEMA
Gobierno Local
con Debilidades
en Mecanismos
de Participacin
Local
INDICADORES
Inexistencia de Programas de Capacitacin a
Autoridades y Trabajadores Municipales
01 Consejo de Coordinacin Local en
proceso de consolidacin.
01 Comit de Desarrollo Distrital en proceso
de consolidacin.
01 Comit de Vigilancia por consolidarse.
Conforme los recursos con las que cuenta el Gobierno Local del
distrito, que por cierto son escasos, no pueden darse de manera
planificada los programas de capacitacin, tanto en su seno como
fuera de ella hacia la poblacin organizada, el que hace difcil el
trnsito por las formas de participacin local para la lucha contra la
pobreza; esto a pesar de la existencia de instituciones que
deberan darle mayor prestancia y autoridad a los procesos de
desarrollo que se emprenden.
3.4.2.1 Voluntad de Trabajo de las Instituciones Locales:
POTENCIALIDAD
Voluntad de Trabajo
de las Instituciones
Locales.
INDICADORES
12 Comunidades Campesinas.
01 Equipo de Profesionales de la
Municipalidad.
Instituciones Pblicas Sujetas a Ley
46
A pesar de las falencias de carcter organizativo que hace gala el

conjunto del distrito, existe una voluntad generalizada de la
poblacin por luchar de manera conjunta el difcil camino de ir
dejando paulatinamente el atraso y la pobreza.
3.4.2.2 Presencia de Instituciones Privadas de Cooperacin:

POTENCIALIDAD
Presencia
de
Instituciones Privadas
y de Cooperacin.
INDICADORES
ONG CICDA
ONG CEPES
ONG IED
ONG INDESCO
Comisin Europea
01 Asociacin de Municipalidades
(Cuenca, Nuevo Occoro, Palca,
Izcuchaca, Laria y Huando).
La presencia de las instituciones de cooperacin tcnica y

financiera en la jurisdiccin como las ONGs: CICDA, CEPES, IED,
INDESCO; 01 organizacin o asociacin de Municipalidades que
conforman los distritos de: Cuenca, Nuevo Occoro, Palca,
Izcuchaca, Laria y Huando; hacen posible la cristalizacin de
diversos proyectos en favor de la poblacin.
3.4.2.3 Recurso Humano Organizado:

POTENCIALIDAD
Recurso
Organizado.
Humano
INDICADORES
12 Comunidades Campesinas
01 Feria Local Agropecuaria (capital).
01 Asociacin de Productores de
Hierbas Aromticas.
33 Comits de PVL
01 Asociacin de Mujeres (Rickchary
Warmi)
03 Clubes de Madres.
2,047 habitantes de poblacin joven.
La poblacin del distrito est organizado en Comunidades, Centros

Poblados, Comits, Asociaciones, Clubes y principalmente la
poblacin joven con plena voluntad de cambio en favor del
desarrollo, los mismos que son un recurso potencial a utilizar,
porque se pueden iniciar procesos diversos de produccin en base
a cada una de las organizaciones existentes, de manera
independiente.
3.5 Caracterizacin del Distrito:

El distrito es una zona de produccin agrcola su principal cultivo es la Papa y la
Cebada con cultivos ecolgicos como la Mashua, Oca, Olluco de la que parte de
ella se destina a la comercializacin; esta produccin es complementada en menor
escala con la produccin pecuaria de animales menores como el Cuy, Aves, etc.
47
El distrito est integrado al corredor vial entre Huancayo y Huancavelica, teniendo

mejores oportunidades en relacin al resto de los distritos de la regin por ser paso
obligado entre los mercados de Huancavelica y Huancayo, donde se reafirma la
denominacin de distrito agrcola y productor de animales menores, que con un
mayor impulso puede iniciar un proceso de transformacin agroindustrial.
3.6 Lnea Base del Desarrollo Distrital:

Que se refiere a la descripcin en nmeros de toda la informacin que acontece en
los mbitos de la vida de la poblacin como distrito; por lo que observaremos en
cantidades, porcentajes y denominaciones que en una palabra son los indicadores
de base de un distrito, los cuales nos mostrarn la realidad del lugar:
PRINCIPALES INDICADORES.
N
VARIABLES
01
POBLACIN
02
EDUCACIN
03
SALUD
04
SANEAMIENTO
BSICO
INDICADORES
Poblacin al 2005
Poblacin Hombres
Poblacin Mujeres
Densidad Poblacional
Tasa de Crecimiento Poblacional
P.E.A.
Matriculados Nivel Inicial
Matriculados PRONOEI
Matriculados Nivel Primario
Matriculados Nivel Secundario
Matriculados Secundaria CEGECOM
Tasa de Analfabetismo
ndice de Escolaridad
Tasa de Desercin Escolar
Personal Docente
Docentes Titulados
Docentes Intitulados
Centros Educativos
Aulas
APAFAs
Centro de Salud
Puesto de Salud
Profesionales de la Salud
Personal Tcnico
Tasa de Mortalidad Infantil
Tasa de Desnutricin
Tasa de Fecundidad
Esperanza de Vida al Nacer
Viviendas Con Agua Potable
Viviendas Con Agua Entubada
Viviendas Sin Agua
Viviendas Con Desage
Viviendas Con Letrinas
Viviendas Con Energa Elctrica
Viviendas Sin Energa Elctrica
Viviendas con Hacinamiento
Tierras Agrcolas
Tierras No Agrcolas
CANTIDAD
8,678
4,318
4,360
44.76 hab/km2.
1.24%
25.92%
208
218
2,266
773
243
22.5%
87.5%
9%
107
79.2%
20.8%
50
224
35
01
03
08
08
38x1000
60%
5.2hijos/mujer
61 aos
-.25%
75%
7.8%
8.8%
25.11%
74.89%
60%
3,733.89 Has.
8,037.51 Has.
48
Hectreas Cosechadas
05
ECONMICO
Produccin Agrcola en T.M.
Produccin Pecuaria en T.M.
Principal Mercado
Ferias Locales
Carretera Asfaltada
Carretera Afirmada
06 INFRAESTRUCTURA Trochas Carrozables
Caminos de Herradura
Servicio de Telefona
Servicio de Internet
Idioma
Comunidad Campesina
Centros Poblados Menores
07 INSTITUCIONALIDAD Municipalidad Provincial
Instancias de Concertacin
Comit de Desarrollo
Comit de Vigilancia
985
1,549.49
299.25
Huancayo
Huando
-.25 Km.
61.85 Km.
11 Km.
06 CCT
02
Espaol/Quechua
12
04
Huancavelica
CCL
01
01
49
IV.
LA VISIN CONCERTADA DE FUTURO
50
4.1 Los Escenarios para la Construccin de la Visin de Futuro:

4.1.1 El Escenario Deseable:
El paso inicial para la construccin de la Visin de Futuro del distrito es la
construccin del Escenario Deseable, en la que podemos pensar e
imaginarnos de cmo quisiramos que sea nuestro distrito, es como un
sueo que esperamos alcanzar.
Veamos la construccin del Escenario Deseable del Distrito de Huando:
TEMAS
EDUCACIN
SALUD
SANEAMIENTO
BSICO
ECONMICO
POLTICO
INSTITUCIONAL
ESCENARIO DESEABLE
CONTENIDOS
- Educacin de calidad con participacin de
padres de familia
- Presencia de centros de educacin superior
- Educacin para la produccin
- Docentes
preparados
y
capacitados
constantemente
- Reduccin de la tasa de analfabetismo y
desercin escolar.
- Disminucin de la desnutricin infantil
- Disminucin de tasa de mortalidad.
- Acceso mayoritario al servicio de Salud.
- Profesionales especializados de la salud
- Poblacin con ptimos servicios bsicos.
- Asistencia tcnica permanente en el proceso
productivo.
- Productores organizados,
capacitados y
preparados.
- Aprovechamiento eficiente de productos
agrcolas de la zona.
- Incremento de la produccin para el comercio.
- Produccin de cultivos alternativos.
- Vas de acceso en buen estado.
- Articulacin vial
con las comunidades
aledaas.
- Grandes ferias agrcolas y pecuarias
- Recursos naturales utilizados y preservados
adecuadamente.
- Existencia de parques ecolgicos y reas
reforestadas.
- Distrito organizado con planificacin y
concertacin
- Jvenes lderes y emprendedores.
- Normas favorables para el desarrollo
econmico.
- Participacin ciudadana con responsabilidad
compartida.
51
4.1.2 El Escenario Probable:

Como segundo paso en la definicin de la Visin de Futuro es la
construccin del Escenario Probable, es decir de que se puede probar por
existir razones suficientes a travs del tiempo; de sus procesos positivos y
negativos los mismos que influyen o condicionan el desarrollo de los
pueblos.
Veamos la Matriz:
ESCENARIO PROBABLE
PROCESOS POSITIVOS
INTERNO
EXTERNO
Produccin agrcola diversa.
Polticas de gobierno con tendencias a
Construccin
de
infraestructura
la participacin ciudadana en los
deportiva..
procesos polticos, econmicos.
Docentes capacitados como referentes Racionalizacin de docentes conforme
de consulta para
estudiantes y
la Nueva Ley de Educacin.
poblacin en general.
Acogida de Productos del Lugar en
Poblacin
con
mayor
grado de
Mercados de Huancayo y Lima.
organizacin y concertacin
Prevencin de enfermedades
Articulacin del gobierno local con las Aporte en ejecucin de proyectos por
comunidades y pueblos.
entidades cooperantes
Mejoramiento de infraestructura en Presencia del Gobierno Regional en
centros educativos.
Proyectos de Impacto Social.
Mejora de conciencia en proteccin Disminucin del Analfabetismo
ambiental.
Presencia del Estado: SIS Sistema
Infraestructura de salud
Integral de Salud, Proyecto Huascarn.
Incremento de alumnos
PROCESOS NEGATIVOS
INTERNO
EXTERNO
Falta de implementacin de centros Limitadas fuentes de financiamiento en
educativos
la
ejecucin
de
proyectos
de
Ausencia de ocupaciones artesanales y
saneamiento bsico.
pequeas industrias.
Retraso en la ejecucin de Obras de
Limitadas fuentes de financiamiento en la
impacto regional.
ejecucin de proyectos de saneamiento Contaminacin ambiental
bsico.
Ausencia de fiscalizacin y evaluacin
Contaminacin del Medio Ambiente
del proceso educativo.
Desconfianza en la poblacin por Factores climticos
gestiones anteriores.
Polticas de Asistencialismo
Desorganizacin generalizada.
Concertacin de Precios de productos
agropecuarios.
4.1.3 El Escenario de Potencialidades:

Es la identificacin de los recursos que existen dentro del distrito que hasta
el momento no estn siendo aprovechados, para utilizarlos en los proyectos
de desarrollo al interior de la jurisdiccin; a esto llamamos como
Potencialidades que se encuentran dentro de cada uno de los pueblos, los
mismos que se tienen que identificarlos para su aprovechamiento.
Veamos dicha matriz:
52
ESCENARIO DE POTENCIALIDADES
Recursos humanos disponibles
Recursos naturales de la zona.
Tierras agrcolas
Productores dedicados a la actividad agropecuaria
Existencia de Vas de comunicacin de carcter
interprovincial.
Diversidad de pisos ecolgicos para la produccin
Ingentes recursos hdricos
Organizaciones comunales.
PERIODO 1991-1995
Productor Agrcola de
Papas y Granos: Debido
a sus diversos pisos
ecolgicos
ha
sido
productor de papas y
granos como sustento de
los pobladores del distrito.
Productor de Animales
Menores: La variedad de
pisos altitudinales han sido
propicios en la crianza de
animales menores como el
Cuy, Aves de corral, los
Ovinos,
Caprinos
y
Porcinos; como actividad
complementaria a cargo
de la mujer.
ROLES PASADOS DEL DISTRITO

PERIODO 1995-2000
PERIODO 2001-2005
Productor
Agrcola Productor
Agrcola
Diverso: Llega a ser distrito Diverso: En este periodo
productor de una gran el distrito se consolida
variedad
de
productos como productor de Papas,
agrcolas como la Papa, Cebada
y
productos
Cebada
y
productos ecolgicos
como
la
ecolgicos.
Mashua, Oca, Olluco.
Productor de Animales Productor de Animales
Menores:
Contina
la Menores: La produccin
crianza y produccin de de
animales
menores
animales menores como el como el Cuy, las Aves de
Cuy, las Aves de corral, corral, Ovinos, Caprinos y
Ovinos, Caprinos, Porcinos; Porcinos; convertido en
como actividad rentable actividad complementaria a
capaz de contribuir a los la produccin agrcola,
ingresos desde la actividad siendo desarrollado por el
agrcola.
conjunto de las familias.
4.1.4 El Escenario Posible:

Al haberse planteado el escenario deseable, al que quisiramos llegar en un
determinado periodo de tiempo, se debe de construir el Escenario Posible a
partir de la correlacin de las tendencias positivas y negativas que se dan
tanto interna como externamente en el distrito, con las Potencialidades
identificadas. Es decir, los deseos o sueos planteados debemos de
comprobar con las tendencias y discutir cunto es posible alcanzar.
Para ir definiendo el rol futuro del distrito deberemos de identificar de
acuerdo a periodos de aos anteriores, considerando el anlisis de roles
pasados conforme al cuadro siguiente:
Ideas Fuerza de la Visin de Futuro:

Las Ideas Fuerza, son ideas debidamente razonadas en relacin a las
tendencias positivas y las potencialidades; estas Ideas Fuerza sern los
insumos directos en la definicin de la Visin de Futuro del distrito en un
determinado horizonte como en este caso es de 10 aos.
Veamos el cuadro siguiente:
53
IDEAS FUERZA
Distrito productor agrcola de Papas, Cebada y productos ecolgicos
como Mashua, Oca, Olluco
Distrito productor de animales menores principalmente de cuyes.
Distrito con acceso ptimo al servicio educativo, de salud,
saneamiento bsico y energia.
Distrito conservador del medio ambiente y equilibrio ecolgico
Distrito que aprovecha las hierbas aromticas y plantas medicinales
Distrito articulado al corredor econmico del centro
Distrito articulado con pueblos del interior
Gobierno local y organizaciones locales con trabajo conjunto
4.2 La Visin de Futuro:
EL DISTRITO DE HUANDO ES UN CENTRO DE PRODUCCIN

AGRO INDUSTRIAL DE EXPORTACIN, DEBIDAMENTE
ARTICULADO, CON PUEBLOS QUE HAN SUPERADO SUS
CONFLICTOS INTERNOS, CON INSTITUCIONES LOCALES QUE
PARTICIPAN CONCERTADAMENTE CON EL GOBIERNO LOCAL;
CON ACCESO PTIMO A LOS SERVICIOS BSICOS,
EDUCATIVOS Y DE SALUD SIN DISTINCIN ALGUNA.
4.3 Significado de la Visin de Futuro:

El distrito por su condicin de productor agrcola diverso en el largo plazo habr
llegado a lograr que su produccin sea transformada industrialmente en el lugar,
para la consecuente comercializacin con niveles de exportacin, principalmente de
los cultivos como la Papa, Cebada, Maz, Arveja, Haba, productos ecolgicos como
la Mashua, Oca, Olluco y de animales menores como el Cuy.
Para lograr todo ello deber de estar articulado con los poblados del interior del
distrito mediante vas debidamente mejoradas y mantenidas que harn posible el
traslado de la produccin en el menor tiempo.
En esta etapa los pueblos del distrito han logrado superar sus conflictos internos,
puesto que estn agrupados tanto en Centros Poblados Menores y Comunidades
Campesinas, con problemas de competencias y mbitos de delimitacin territorial
venidas de pocas pasadas, pero que por el grado de cultura con que cuenta la
poblacin en general han llegado a la concertacin en favor de ellos mismos.
Para esa etapa se contarn con organizaciones e instituciones locales fortalecidas,
con capacidad de decisin y convocatoria en favor del desarrollo; esto significa que
el conjunto de las organizaciones habrn entrado a la etapa de educacin de sus
integrantes con programas de capacitacin apropiados.
El conjunto de la poblacin del distrito para elevar su nivel de vida necesariamente
deber de contar con servicios ptimos de agua, desage y energa elctrica
54
instalados en su domicilios, para el que claro est se habrn atacado los diversos
problemas que en la actualidad les aquejan.
La poblacin del distrito tiene una educacin mejorada, en la que los nios y
jvenes tienen acceso mayoritario sin distincin ni discriminacin alguna; es decir el
aspecto educativo estar insertada a los avances tecnolgicos de la poca.
4.4 Nivel de Articulacin con los Planes Regional y Nacionales:

Las lneas estratgicas del Plan distrital se articulan con el Plan de Desarrollo
Regional a travs de sus objetivos estratgicos y con los planes nacionales a travs
de las polticas de estado identificadas y planteadas en el Acuerdo Nacional:
Nivel de Articulacin con los Planes regional y Nacionales
LNEAS
ARTICUL
PLANES REGIONAL Y NACIONALES
ESTRAT.
ACIN
Centro
de
Plan
- OE: Dotar de infraestructura y servicios econmicos necesarios,
Produccin
Regional
generando oportunidades para su desarrollo sostenido, con la
Agro Industrial
finalidad de mejorar las condiciones y calidad de vida de la
de
poblacin.
Exportacin:
Acuerdo - 10mo. PE: Fortalecer las capacidades locales de gestin que
Agricultores
Nacional
promuevan el acceso a la informacin, la capacitacin, la
organizados con
transferencia tecnolgica y un mayor acceso al crdito.
capacidades
Promover la ejecucin de proyectos de infraestructura logstica y
para elevar la
productiva como parte de planes integrales de desarrollo local y
calidad
y
regional con intervencin de la actividad privada.
volmenes de
- 21vo. PE: Elaborar un plan nacional de infraestructura
produccin, con
identificando ejes nacionales de integracin y crecimiento para
una explotacin
desarrollar una red energtica, vial, portuaria, aeroportuaria y de
adecuada de los
telecomunicaciones que permita fluidez en los negocios y en la
recursos para el
toma de decisiones.
desarrollo
de
- 23vo. PE: Impulsar el desarrollo agrario y rural del pas, que
productos
incluya a la agricultura, ganadera, acuicultura, agroindustria y a la
alternativos que
explotacin forestal sostenible para fomentar el desarrollo
mejoren
la
econmico y social del sector.
economa.
Articulado con
Plan
- OE: Dotar de infraestructura y servicios econmicos necesarios,
Pueblos
que Regional
generando oportunidades para su desarrollo sostenido, con la
han Superado
finalidad de mejorar las condiciones y calidad de vida de la
sus Conflictos
poblacin.
Internos:
Acuerdo - 21vo. PE: Elaborar un plan nacional de infraestructura
Poblacin
Nacional
identificando ejes nacionales de integracin y crecimiento para
integrada
desarrollar una red energtica, vial, portuaria, aeroportuaria y de
territorialmente
telecomunicaciones que permita fluidez en los negocios y en la
con
accesos
toma de decisiones.
rpidos
y
oportunos
a
espacios
regionales, con
adecuada
conservacin
del
medio
ambiente
y
difusin de sus
recursos
naturales.
Acceso ptimo
Plan
- Fortalecer las capacidades individuales, organizacionales e
55
a los Servicios
Bsicos,
Educativos
y
de Salud sin
Distincin:
Poblacin con
acceso ptimo a
la
educacin,
salud y servicios
de saneamiento
bsico,
con
capacidades de
contribucin en
la ejecucin de
polticas
econmicas
y
sociales
del
gobierno local.
Regional
Instituciones
que Participan
Concertadame
nte
con
el
Gobierno
Local:
Organizaciones
de
base
formalmente
constituidas con
capacidades de
planificacin del
desarrollo local
articulado entre
las autoridades
y sociedad civil,
sin distincin de
gnero.
Plan
Regional
Acuerdo
Nacional
Acuerdo
Nacional
institucionales, dirigida a lograr el desarrollo humano y mejorar las

condiciones y calidad de vida de la poblacin huancavelicana.
- 12vo. PE: Garantizar el acceso universal e irrestricto a una
educacin integral, pblica, gratuita y de calidad que promueva la
equidad entre hombres y mujeres, afiance los valores
democrticos y prepare ciudadanos para su incorporacin activa a
la vida social.
- 13vo. PE: Asegurar las condiciones para un acceso universal a la
salud en forma gratuita, continua, oportuna y de calidad con
prioridad en las zonas de pobreza y en las poblaciones ms
vulnerables. Tambin a promover la participacin ciudadana en la
gestin y evaluacin de los servicios pblicos de salud.
- 15vo. PE: Capacitar y educar a la poblacin en temas de
nutricin, salud, higiene, vigilancia nutricional y derechos
ciudadanos, para lograr una alimentacin adecuada.
- 10mo. PE: Prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la
reduccin de la desigualdad social, aplicando polticas integrales y
mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades
econmicas, sociales polticas. Se privilegiar la asistencia a los
grupos en extrema pobreza, excluidos y vulnerables.
- 15vo. PE: Garantizar el saneamiento bsico.
- 17vo. PE: Fomentar el desarrollo de la infraestructura.
- 21vo. PE: Otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio
social, con especial nfasis en la infraestructura de salud,
educacin, saneamiento, riego y drenaje, para lo cual buscar la
participacin de la empresa privada en su gestin.
- Lograr espacios territoriales ordenados y saneados con
ambientes saludables y recuperados de la contaminacin, con
manejo integral de cuencas y explotacin de recursos naturales
en forma sustentable y sostenible.
- 7ma PE: Propiciar una cultura cvica de respeto a la ley y a las
normas de convivencia, sensibilizando a la ciudadana contra la
violencia y generando un marco de estabilidad social que afiance
los derechos y deberes de los peruanos.
- 8va. PE: Construir un sistema de autonoma poltica, econmica y
administrativa, basado en la aplicacin del principio de
subsidiariedad y complementariedad entre los niveles de gobierno
nacional, regional y local del Estado, con el fin de fortalecer estos
ltimos y propiciar el crecimiento de sus economas.
- 11vo. PE: Prioridad efectiva a la promocin de la igualdad de
oportunidades, reconociendo que en nuestro pas existen diversas
expresiones de discriminacin e inequidad social, en particular
contra la mujer, la infancia, los adultos mayores, las personas
integrantes de comunidades tnicas, los discapacitados y las
personas desprovistas de sustento, entre otras.
- 19vo. PE: Integrar la poltica nacional ambiental con las polticas
econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial para
contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del
Per.
Institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada para
proteger la diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, asegurar la proteccin
ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo
cual ayudar a mejorar la calidad de vida, especialmente de la
poblacin ms vulnerable del pas.
- 25vo. PE: Afirmar en la sociedad y el Estado, principios ticos y
valores sociales que promuevan la vigilancia ciudadana y que
produzcan niveles crecientes de paz, transparencia, confianza y
efectiva solidaridad.
56
4.5 Las Lneas Estratgicas:

Las lneas estratgicas son las principales ideas fuerza que se han definido en el
escenario posible, los mismos que son los grandes caminos para lograr la Visin de
Futuro del distrito. Conforme a este desarrollo se han identificado cuatro lneas
estratgicas siguientes:
1. Centro de Produccin Agro Industrial de Exportacin:
El distrito se consolida como productor agrcola diversa y ese rol hasta hoy lo
mantiene vigente, siendo ste el punto de partida para que en un horizonte de
diez aos se consolide como un centro de produccin agro industrial de
exportacin, el que supone la transformacin industrial de la produccin del
distrito para luego realizar el proceso de exportacin de productos
transformados.
2. Articulado con Pueblos que han Superado sus Conflictos Internos:
El distrito cuenta con vas de comunicacin al interior de los pueblos de la
jurisdiccin, las mismas que se encuentran en mal estado con necesidad de
realizar mejoras, para el acceso fcil en la comercializacin de la produccin;
esto gracias a que los pueblos han logrado superar sus diferencias internas.
3. Instituciones que Participan Concertadamente con el Gobierno Local:
En la actualidad las instituciones locales se encuentran dbiles en su estructura
orgnica; sin embargo existe la voluntad de los mismos para que en un periodo
determinado puedan ser los pilares sobre las cuales se podrn sustentar todo
proceso de desarrollo de la jurisdiccin que lleve adelante el gobierno local. Las
instituciones estarn debidamente fortalecidas y capaces de conducir su propio
destino.
4. Acceso ptimo a los Servicios Bsicos, Educativos y de Salud sin
Distincin:
Es una necesidad primordial la mejora de los servicios bsicos, a travs de la
ampliacin de la infraestructura, tanto el sistema de agua, desage y energa
elctrica con el concurso de la poblacin organizada. Por ello para poder medir
el grado de desarrollo del distrito en un determinado periodo, necesariamente
tomaremos como indicador las necesidades bsicas insatisfechas, las cuales se
pretenden tener instaladas en cada una de las viviendas.
El grado de cultura que tienen los pueblos son las fuerzas que dinamizan el
proceso de desarrollo de los mismos, por ello es fundamental que el sistema
educativo est debidamente atendido en todos sus componentes;
proyectndonos a tener un alto nivel educativo. Del mismo modo se pretende
que en un horizonte determinado el servicio de la salud debe ser accesible al
conjunto de la poblacin.
57
V.
LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
58
5.1 El Anlisis Estratgico:

5.1.1 Anlisis FODA:
Anlisis del Interno
FORTALEZAS
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Interconexin vial provincial, regional y nacional

Produccin agrcola diversificada
Produccin agrcola ecolgica
Existencia de ganadera diversa
Cultivo de plantas medicinales y aromticas
Existencia de pastos naturales
Existencia de organizaciones comunales
Voluntad de aporte de mano de obra no calificada
Presencia de ONGs e instituciones pblicas en el distrito
Recursos hdricos para la produccin agropecuaria
Variedad de pisos ecolgicos
Tierras agrcolas frtiles
Anlisis del Interno

DEBILIDADES
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Uso excesivo de agroqumicos contaminacin

Desconocimiento en asistencia tcnica ni servicios agropecuarios
Desorganizacin de la poblacin
Conflictos entre comunidades
Dbil educacin de nios y jvenes
Desnutricin infantil
Poca participacin de la mujer y nio
Limitado acceso a los servicios bsicos
Topografa accidentada
Psima infraestructura de riego
Anlisis del Entorno

OPORTUNIDADES
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Demanda de productos ecolgicos y hierbas aromticas

Incremento de demanda de productos de la Alpaca
Financiamiento de proyectos de impacto social
Presencia de ONGs
Presencia de Gobierno Regional
Presencia de Foncodes
Proceso de Descentralizacin
Polticas de apoyo a la mujer, nio y adolescente
Mercados para la agro exportacin
Asfaltado Izcuchaca Huancavelica
Proyecto de irrigacin de Allccaccocha
Anlisis del Entorno
59
AMENAZAS
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Importacin de productos subsidiados (TLC)

Desastres naturales y factores climticos adversos
Propagacin de enfermedades diversas
Intermediarios y concertacin de precios de productos
Crece contaminacin ambiental
Cambio climtico adverso
Recorte de fuentes de financiamiento
Proceso de integracin a macro regiones
5.2 Las Acciones Estratgicas:

Relacin Fortaleza-Oportunidad:
1. La produccin agropecuaria diversa genera ingresos econmicos.
2. La diversidad de pisos ecolgicos son favorables en la demanda de productos
agro ecolgicos.
3. La infraestructura vial articulado al corredor econmico son favorables para el
intercambio comercial y la bsqueda de nuevos mercados.
4. La voluntad de aporte de mano de obra no calificada a travs de faenas
comunales es favorable en el financiamiento de proyectos.
5. El recurso humano en el agro garantizan la produccin continuada.
6. El incremento de la poblacin escolar favorecen la implementacin de
programas educativos.
7. La distribucin concertada de los recursos econmicos locales contribuyen a la
poltica de descentralizacin.
Relacin Fortaleza-Amenaza:
1. La produccin agrcola diversa limita la accin de los factores climticos
adversos.
2. La produccin ecolgica limita la utilizacin de insumos qumicos.
3. La existencia de organizaciones comunales contrarresta el rebrote del
terrorismo.
4. La realizacin de las faenas comunales limita la accin de los desastres
naturales.
5. La existencia de tierras comunales saneadas limitan los conflictos territoriales
entre comunidades.
6. La presencia de instituciones pblicas y Ongs posibilitan el control de la
contaminacin del medio ambiente.
Relacin Debilidad-Oportunidad:
1. La baja produccin agrcola limita la generacin de utilidades.
2. La falta de asistencia tcnica y financiera limitan el proceso productivo
continuado.
3. La desorganizacin de la poblacin impide el financiamiento de proyectos de
infraestructura.
4. La deficiencia de la infraestructura vial del interior limita la integracin al corredor
econmico.
60
5. La contaminacin del medio ambiente por los desechos, limita la demanda de

productos ecolgicos.
6. El alto ndice de analfabetismo limita el aprovechamiento del proceso de

descentralizacin.
Relacin Debilidad-Amenaza:
1. El limitado acceso al saneamiento bsico contribuye a la propagacin de
diversas enfermedades.
2. La desorganizacin de la poblacin pueden recortar las fuentes de
financiamiento.
3. La falta de asistencia tcnica en la produccin ocasiona la propalacin de
enfermedades agropecuarias.
4. El mal estado de la infraestructura vial del interior incrementan los precios de los
productos.
5. La desconfianza entre s generan los conflictos locales.
5.3 Los Objetivos Estratgicos:

5.3.1 Objetivos Generales:
5.3.1.1
Lnea Estratgica Centro de Produccin Agro Industrial de

Exportacin:
Agricultores organizados con capacidades para elevar la calidad y
volmenes de produccin, con una explotacin adecuada de los
recursos para el desarrollo de productos alternativos que mejoren
la economa.
5.3.1.2
Lnea Estratgica Articulado con Pueblos que han Superado

sus Conflictos Internos:
Poblacin integrada territorialmente con accesos rpidos y
oportunos a espacios regionales, con adecuada conservacin del
medio ambiente y difusin de sus recursos naturales.
5.3.1.3
Lnea
Estratgica
Instituciones
Concertadamente con el Gobierno Local:
que
Participan
Organizaciones de base formalmente constituidas con capacidades

de planificacin del desarrollo local articulado entre las autoridades
y sociedad civil, sin distincin de gnero.
5.3.1.4
Lnea Estratgica Acceso ptimo a los Servicios Bsicos,

Educativos y de Salud sin Distincin:
Poblacin con acceso ptimo a la educacin, salud y servicios de
saneamiento bsico, con capacidades de contribucin en la
ejecucin de polticas econmicas y sociales del gobierno local.
5.3.2 Objetivos Especficos:
61
5.3.2.1
Lnea Estratgica Centro de Produccin Agro Industrial de

Exportacin:
5.3.2.2
Lnea Estratgica Articulado con Pueblos que han Superado

sus Conflictos Internos:
5.3.2.3
Promover la conservacin del medio ambiente y de los recursos

naturales de la zona.
Fomentar la integracin regional con la construccin y
mantenimiento de vas y medios de comunicacin.
Promover el ordenamiento urbano de los pueblos.
Lnea
Estratgica
Instituciones
Concertadamente con el Gobierno Local:
5.3.2.4
Elevar y mejorar el sistema productivo y de comercializacin

Organizar a los productores e insertar a cadenas productivas
Fomentar el uso racional de los recursos de la zona.
que
Participan
Fortalecer la institucionalidad municipal y de organizaciones

locales
Mantener espacios de concertacin democrtica, participativo y
transparente.
Lnea Estratgica Acceso ptimo a los Servicios Bsicos,

Educativos y de Salud sin Distincin:
Mejorar las capacidades personales mediante la educacin de

calidad de nios, jvenes y comunidad en general.
Mejorar la calidad de servicios de salud, nutricin y vivienda.
Ampliar y mejorar los servicios bsicos
5.4 Los Proyectos del Plan:

Para tener conocimiento sistematizado respecto a los proyectos del Plan veamos el
siguiente cuadro:
Cuadro de Coherencia de los Proyectos del Plan
LNEA
ESTRAT.
OBJETIVO
ESTRAT.
PROYECTOS DEL PLAN
62
Elevar y mejorar
el
sistema
productivo y de
comercializacin
Centro
de
Produccin
Agro
Industrial de
Exportacin
Organizar a los
productores
e
insertar
a
cadenas
productivas
Fomentar el uso
racional de los
recursos de la
zona
Promover
la
conservacin del
medio ambiente y
de los recursos
naturales de la
zona
Articulado
con Pueblos Fomentar

la
que
han integracin
Superado
regional con la
sus
construccin
y
Conflictos
mantenimiento de
Internos
vas y medios de
comunicacin
Promover
el
ordenamiento
urbano de los
pueblos
Fortalecer
la
institucionalidad
municipal y de
Instituciones organizaciones
que
locales
Implementacin de complejo agroindustrial para mercado interno y

externo
Mejoramiento gentico de ganados: vacunos, ovinos, caprinos,
porcinos, camlidos e instalacin de granjas
Capacitacin en produccin agrcola para la exportacin
Industrializacin de hierbas aromticas y medicinales
Instalacin de piscigranjas y jaulas flotantes
Implementacin de centro artesanal
Instalacin de fabrica de ladrillo, tejas, cermicas y otros
Capacitacin en productos orgnicos para la exportacin
Implementacin de Apcolas
Explotacin e industrializacin de sal negra
Crianza de ranas y caracoles
Construccin e implementacin de fitotoldos
Industrializacin de piedras a la mosca mrmol
Instalacin de establos lecheros y derivados
Instalacin de planta de procesamiento de forrajes balanceados
Instalacin de viveros forestales comunales
Capacitacin tcnica e industrializacin agropecuaria
Creacin de centro de investigacin agropecuaria
Fortalecimiento institucional y organizacional de los comits de riego
Instalacin de centro sanitario para ganado
Construccin de canal de riego Allccaccocha
Construccin de reservorios artesanales para puquiales y ojos de
agua
Capacitacin en manejo y uso adecuado del agua para los cultivos
Construccin de pequeos canales de riego a parte de los
manantiales
Construccin de reservorios para servicios de riego distrital
Exploracin, evaluacin y explotacin de recursos mineros (Sal
negra, plomo, zinc, cobre, plata, oro)
Reconstruccin de caminos arqueolgicos
Reforestacin integral de frutales y bosques
Programa de manejo de pastos naturales e instalacin de pastos
cultivables
Proteccin del medio ambiente Tinyacclla
Construccin y mejoramiento de red vial interdistrital
Ampliacin y mejoramiento de circuito carretera intercomunal (60
Km)
Instalacin de telfonos pblicos en capital de cada comunidad
Construccin y Mejoramiento de Trochas carrozables distrito
Mejoramiento de carretera uungayoc-Pueblo Libre
Instalacin de radio emisora con potencia regional
Instalacin de antena parablica en comunidades
Construccin de trocha carrozable a minas de sal
Ampliacin de carretera Huando Tinyacclla (25 Km)
Construccin de carretera Huando mejorada (10Km)
Plan urbano integral de todas las comunidades
Construccin de terminal terrestre
Ordenamiento de calles del distrito
Fortalecimiento de capacidades en organizaciones de base
Programas de orientacin psicolgica familiar
Creacin de Escuela de liderazgo
63
Participan
Concertada
mente con el
Gobierno
Mantener
Local
espacios
concertacin
democrtica,
participativo
transparente
de
Mejorar
las
capacidades
personales
mediante
la
educacin
de
calidad de nios,
jvenes
y
comunidad
en
general
Acceso
ptimo a los
Servicios
Bsicos,
Educativos y
de Salud sin
Distincin
Mejorar la calidad
de servicios de
salud, nutricin y
vivienda
Ampliar y mejorar
los
servicios
bsicos
Programa de desarrollo institucional

Mejoramiento de Infraestructura de campo ferial
Programa de Formacin de escuela de padres
Construccin de asilo Huando
Programa de orientacin para alcohlicos
Descentralizacin UGEL Huancavelica sede Huando
Pavimentacin de Vas del distrito capital
Construccin de coliseo deportivo
Construccin de parques infantiles
Construccin de cementerio general
Construccin de parque industrial
Programas de capacitacin y actualizacin de docentes
Implementacin de mobiliarios para centros educativos
Programas de Implementacin de bibliotecas y computadoras
Creacin del Instituto Superior Tecnolgico
Creacin y construccin de aulas de I. E. de Pueblo Libre
Refaccin de la Institucin Educativa N 36092
Construccin de auditorio e implementacin de biblioteca I. E.
Francisco Bolognesi
Construccin del local de PRONEI de Ccellopucro
Construccin de Losa Deportiva de la institucin educativa N 36093
Instalacin de Internet en la Institucin Educativa N 36093
Construccin de 4 aulas de la Institucin educativa 36088
Construccin de cerco perimtrico de I. E. Unin Cachillallas
Construccin de 3 aulas de la Institucin Educativa N 36322
Programa de Alfabetizacin en comunidades del distrito
Funcionamiento del CEPRE UNH
Construccin local de la Institucin Educativa Francisco Bolognesi
Construccin del local de la Institucin Educativa Pedro Paulet
Construccin local para educacin primaria y secundaria - Miraflores
Construccin de aulas y sala de cmputo de I. E. Juan Velasco
Alvarado
Construccin cerco perimtrico de I. E. Mariscal Agustn Gamarra
Creacin de CEGECOM Inicial, Primaria, Secundaria y Superior
Construccin cerco perimtrico del centro educativo N 36089
Creacin y construccin de centro educativo inicial Huando
Creacin e implementacin de CEO
Creacin del instituto bblico
Programa de nutricin y alimentacin infantil
Desarrollo de la medicina folklrica
Implementacin de Establecimientos de salud
Implementacin de botiquines comunales
Presencia de mdicos especialistas
Ampliacin y construccin de establecimientos de salud
Creacin y construccin de mini hospital
Capacitacin en primeros auxilios
Atencin en salud y nutricin de ancianos
Ampliacin y capacitacin de promotores de salud
Ampliacin red de desage capital
Construccin de letrinas en comunidades
Ampliacin red de agua - Yanaccollpa
Construccin y ampliacin red de agua Escalera
Represamiento agua de manantial distrito
Instalacin red elctrica Primaria Zonapampa, Pueblo Libre,
Pachachaca, Incan
Instalacin red elctrica secundaria Pampalanya, Tapana, Vista
Alegre, Pueblo Libre, Pachachaca, Incan
Instalacin red elctrica secundaria vista alegre
Ampliacin red elctrica secundaria Llallas, Cuyao, Utushuaycco,
Cachillallas, Miraflores, Acobambilla, Ccellopucro
64
VI.
LA GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO
65
6.1 El Programa de Inversiones:

Son proyectos definidos en el proceso, enmarcados en cada lnea estratgica; se
considera como el corto plazo a los aos 2006, 2007 y 2008; el mediano a los aos
2009 y 2010; el largo plazo desde el ao 2011 al ao horizonte del 2015.
6.1.1 Lnea
Estratgica
Exportacin:
Centro
de
Produccin
PROYECTO
LUGAR
1
2
Construccin de Complejo Agroindustrial

Mejoramiento Gentico de Ganados
Programas de Capacitacin en Productos
de Exportacin: Alcachofa-Maca-Quinua-Ta
Industrializacin de Hierbas Aromticas y
Medicinales
Instalac. de Piscigranjas y Jaulas Flotantes
Instalac. Piscigranja: Pueblo Libre-Incan
Implementacin Centro Artesanal
Inst. Fab. Ladrillo, Tejas, Cermica: MuqueTapana-Cuyao-Pampalanya-Yanaccollpa.
Capacitacin en Productos Orgnicos de
Exportacin
Implementacin de Apcolas en CC.EE.
Capacitacin en Explotacin e Industrializ.
de Sal Negra: Llallas, Cuyao y Pampalanya.
Crianza de Ranas y Caracoles
Construc. e Implementacin de Fitotoldos
Capacit. en Industrializacin de Piedras a la
Mosca Mrmol: Miraflores-Tapana
Reconstruccin de Lugares y Caminos
Arqueolgicos: Suchumarca-Yuraccrayacc
Instalacin de Establos
Lecheros y
Derivados: Cachillallas Baja-Pampalanya.
Capacit. Tc. en Industrializ. Agropecuaria
Creacin y Construccin de Centro de
Investigacin Agropecuaria
Instalacin de Planta de Procesamiento de
Forrajes Balanceados
Instalac. de Viveros Forestales Comunales
Exploracin y Explotacin de Minerales (Sal
negra, plomo, zinc, cobre, plata, oro): Cachi
Alta-Cuyao-Llallas-Pueblo Libre-Tinyacclla.
Instalacin Centro Sanitario Ganadero
Construc. Canal de Riego Allccaccocha
(Contrapartida).
Construccin de Reservorios Artesanales
para Puquiales y Ojos de Agua
Capacitacin en Manejo y Uso Adecuado
del Agua para Cultivos con Pasantas
Construc. de Pequeos Canales de Riegos
Construccin Tcnica de Reservorios para
Implementar Servicios de Riego Distrital
Programas de Fortalecimiento Institucional
de Comits y Comisin de Riego.
TOTAL
Distrito
Distrito
POB.
BENEF.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
Distrito
8,678 Hab.
Distrito
8,678 Hab.
Distrito
Distrito
Distrito
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Agro
META
01 Md.
01 Md.
24
Talleres
Industrial
INV. (*)
TOTAL
US.$/.
120.0
27.2
PLAZO DE
EJECUCIN
C
M
L
X
X
7.2
01 Prog.
7.2
8,678 Hab.
145 Hab.
8,678 Hab.
10 Md.
02 Md.
19 Md.
500.0
200.0
22.2
X
X
X
Distrito
2,299 Hab.
05 Md.
30.0
Distrito
8,678 Hab. 24 Talleres
7.2
Distrito
3,708 Al.
10 Md.
60.0
Distrito
1,516 Hab.
6 Talleres
7.2
Distrito
Distrito
8,678 Hab. 20 Paquet.

8,678 Hab. 10 Md.
7.2
30.0
X
X
Distrito
7.2
Distrito
8,678 Hab.
Distrito
1,134 Hab.
6 Km
de
X
X
51.0
27.2
7.2
Distrito
02
Mdulos
Distrito
8,678 Hab. 01 Mdulo
50.0
Distrito
8,678 Hab. 01 Mdulo
46.0
Distrito
8,678 Hab. 19 Viveros
34.5
05 Exped.
200.0
46.0
Distrito
8,678 Hab. 19 Centros

10 Km.
8,678 Hab.
Capital
1,042 Hab.
Capital
1,042 Hab.
Distrito
8,678 Hab.
Distrito
8,678 Hab.
Distrito
8,678 Hab.
Distrito
Distrito
1776
03 Reserv.
19 Talleres
10 Km.
03 Reserv.
19
Paquetes
130.0
40.0
7.2
10.0
40.0
7.2
1,728.9
(*): En Miles de Dlares Americanos
66
6.1.2 Lnea Estratgica Articulado con Pueblos que han Superado sus
Conflictos Internos:
N
1
PROYECTO
LUGAR
Reforest. Integral de Frutales y Bosques

Distrito
Manejo de Pastos Naturales e Instalacin
2
Distrito
de Pastos Cultivables
3 Construc. y Mejor. de Red Vial Interdistrital
Distrito
4 Ampl. y Mejor Circuito Va Intercomunal
Distrito
5 Instal. de Telfonos Pblicos Comunales
Distrito
Construccin
Trocha
Carrozable: Tambop.
6
Tambopata-Vizcapata.
Vizcapata
Construccin
Trocha
Carrozable:
7
Distrito
Miraflores-Zonapampa-Tambopata.
Construccin Trocha Carrozable: Cachi Cuyao - V.
8
Cuyao-Vista Alegre.
Alegre
Construccin
Trocha
Carrozable:
9
Distrito
Utushuaycco-Muque-Pampalanya.
Construccin Trocha Carrozable: Incahuasi10
Distrito
Molinopampa.
11 Construccin de Trocha Carrozable
Tapana
12 Mejor Carretera: uungayocc-P. Libre.
Distrito
Construccin
Trocha
Carrozable:
13
Distrito
Occopampa-Huayllahuaycco.
14 Instal. Radio Emisora de Potencia Regional
Capital
15 Instalacin de Antena Parablica
Distrito
16 Mejor. Trocha C. Huancapampa-Chaccoma. Distrito
17 Plan Urbano Integral de Comunidades
Distrito
18 Construccin de Terminal Terrestre
Capital
19 Construc. Trocha Carrozab. a Minas de Sal Cachi alta
20 Ampliacin Carretera Capital Tinyacclla.
Distrito
Construc. Trocha Carrozable Capital La
21
Huando
Mejorada
22 Proteccin del Medio Ambiente Tinyacclla
Tinyacc.
23 Ordenamiento de Calles del Distrito
Distrito
TOTAL
POB.
BENEF.
8,678 Hab.
META
5000 Pl.
INV. (*)
TOTAL
US.$/.
15.0
PLAZO DE
EJECUCIN
C
M
L
X
7.2
8,678 Hab.
8,678 Hab.
7,636 Hab.
32 Km
60 Km
19 CCT.
272.0
510.0
9.5
X
X
X
978 Hab.
5 Km
42.5
1,869 Hab.
7 Km
59.5
1,018 Hab.
4 Km.
34.0
1,686 Hab.
12 Km
102.0
691 Hab.
3 Km
25.5
330 Hab.
492 Hab.
4 Km
6 Km
34.0
51.0
X
X
480 Hab.
4 Km
34.0
8,678 Hab.
8,678 Hab.
411 Hab.
8,678 Hab.
1042 Hab.
482 Hab.
1,678 Hab.
1, 042
Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
01 Mduilo
19 Paquet.
1.5 Km
19 Exped.
01 Mdulo
6 Km
25 Km
16.0
57.0
10.0
6.0
350.0
51.0
212.5
10 Km
80.5
01 Prog.
01 Exped.
7.2
6.0
1,992.4
X
X
X
X
X
X
X
X
X
67
6.1.3 Lnea Estratgica Instituciones que Participan Concertadamente con el

Gobierno Local:
N
1
2
3
4
5
PROYECTO
Orientacin Psicolgica Familiar

Escuela de Liderazgo
Construccin de Parques Infantiles
Mejoramiento Infraest. de Campo Ferial
Escuela de Padres
Fortalecimiento de Capacidades de
6
Organizaciones de Base
7 Programa de Desarrollo Institucional
8 Construccin de Asilo de Ancianos
9 Programa de Orientacin para Alcohlicos
10 Descentralizacin UGEL Sede Huando
11 Pavimentacin Jr. Lima-Huando
12 Construccin de Coliseo Deportivo
13 Construc. de Cementerio General Huando
14 Construccin de Parque Industrial Huando
TOTAL
LUGAR
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Capital
POB.
META
BENEF.
8,678 Hab. 01 Prog.
8,678 Hab. 01 Prog.
7,636 Hab. 18 Parq.
8,678 Hab. 01 Mdulo
1042 Hab. 01 Prog.
Distrito
8,678 Hab.
01 Prog.
Capital
Capital
Capital
Distrito
Capital
Distrito
Capital
Capital
1,042 Hab.
1,042 Hab.
1,042 Hab.
8,678 Hab.
1,042 Hab.
8,678 Hab.
1,042 Hab.
1,042 Hab.
01 Prog.
01 Mdulo
01 Prog.
01 Exped.
300 m.l.
01 Coliseo
01 Cemt.
01 Parque
INV. (*)
TOTAL
US.$/.
7.2
23.0
180.0
50.0
7.2
PLAZO DE
EJECUCIN
C
M
L
X
X
X
X
X
7.2
7.2
50.0
7.2
10.0
8.8
690.0
25.0
15.0
1,087.8
X
X
X
X
X
X
X
X
68
6.1.4 Lnea Estratgica Acceso ptimo a los Servicios Bsicos, Educativos y

de Salud sin Distincin:
N
1
2
3
4
5
6
PROYECTO
Capacitacin y Actualizacin Docente

Implementacin de Mobiliarios de CC.EE.
Implement. de Bibliotecas y Computadoras
Creacin y Const. de I. S. Tecnolgico
Creacin y Construccin de Inst. Educativa
Refaccin Institucin Educativa N 36092
Construc. Auditorio e Implement. Biblioteca
7
de Inst. Educativa Francisco Bolognesi
8 Construccin Local de PRONOEI
9 Construc. Losa Deportiva I. E. N 36093
10 Instal. de Internet Inst. Educativa N 36093
11 Construc. Aulas Inst. Educativa N 36088
12 Construc. Cerco Perimtrico I. E. Unin
13 Construc. Aulas Inst. Educativa N 36322
14 Creacin de Instituto Bblico
15 Programa de Alfabetizacin
16 Funcionamiento de CEPRE UNH
17 Construc. Local I. E. Francisco Bolognesi
18 Construc. Local I. E Pedro Pault
19 Construc. Local Educ. Primaria Secundaria
Construccin de Aulas y Sala de Computo
20
de I. E. Juan Velasco Alvarado
21 Construc. Cerco Perimt. I. E.M. A.Gamarra
22 Creac CEGECOM Inicial-Primaria-Superior
23 Construc. Cerco Perimtrico I.E. N 36089
24 Creacin y Construc. I. E. Inicial
25 Creacin e Implementacin de CEO
26 Programa de Nutric. y Alimentacin Infantil
27 Desarrollo de la Medicina Folklrica
28 Implement. de Establecimientos de Salud
29 Implementacin de Botiquines Comunales
30 Presencia de Mdicos Especialistas
31 Ampliac. y Construc. Establec. de Salud.
32 Creacin y Construccin de Mini Hospital
33 Capacitacin en Primeros Auxilios
34 Atencin en Salud y Nutricin de Ancianos
35 Ampliac. y Capacitac. Promotores de Salud
36 Ampliacin Red Desage
37 Construccin de Letrinas en Comunidades
38 Ampliacin Red de Agua
39 Construccin y Ampliacin Red de Agua
40 Represamiento Agua de Manantial
Instalac.
Red
Elctrica
Primaria:
41
ZonapampaP. Libre-Pachachaca-Incan
Instal. Red Elct. Sec Pampalanya-Tapana42
V.Alegre-P. Libre-Pachachaca-Incan.
43 Instalacin Red Elctrica Secundaria
Ampl. Red Sec Llallas-Cuyao-Utushuaycco44
Cachillallas-Miraflores-Acobambilla-Ccellop.
TOTAL
LUGAR
Capital
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Distrito
Capital
Distrito
Yanaccollp
Escalera
Distrito
POB.
BENEF.
107 Doc.
3,708 Al.
3,708 Al.
773 Alum
246 Hab.
17 Alumn.
159
Alumnos
30 Nios
31 Alumn.
31 Alumn.
78 Alumn.
152 Alumn
136 Alum.
612 Hab.
1,952 Hab.
773 Alum.
159 Alum.
97 Alum.
204 Alum.
36
Alumnos
373 Alum.
1,042 Hab.
78 Alum.
52 Nios
8,678 Hab.
4000 Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
8,678 Hab.
1,042 Hab.
7,636 Hab.
400 Hab.
300 Hab.
8,678 Hab.
Distrito
1,129 Hab.
Distrito
1,540 Hab.
V. Alegre
736 Hab.
Distrito
2,557 Hab.
Distrito
Distrito
Distrito
Capital
P. Libre
P. Libre
Tinyacclla
Ccellopucro
Ccellopucro
Ccellopucro
Vizcapata
Cachillallas
Llallas Alta
Cachillallas
Distrito
Capital
Tinyacclla
Yanaccollpa
Miraflores
Vista
Alegre
Capital
Capital
Utushuayc.
META
01 Prog.
23 CC.EE.
33 CC.EE.
01 Mdulo
01 Mdulo
01 Aula
01 Audit.
01 Mdulo
01 Local
01 Losa
01 Mdulo
04 Aulas
400 m.l.
03 Aulas
01 Local
01 Prog.
01 Exped.
01 Local
01 Local
01 Local
03 Aulas
01 Sala
800 m.l.
03 Exped.
400 m.l.
01 Local
05 Md.
01 Prog.
01 Prog.
04 Paquet
19 Botiq.
04 Prog.
04 Estab.
01 Mdulo
12 Talleres
01 Prog.
01 Prog.
01 Sist.
583 Let.
2,000 m.l.
01 Sist.
01 Repres
8 Km.
12 Km.
2 Km.
18 Km.
INV. (*)
TOTAL
US.$/.
7.2
10.0
165.0
300.0
23.0
10.0
PLAZO DE
EJECUCIN
C
M
L
X
X
X
X
X
X
15.0
10.0
8.0
8.0
22.0
10.0
23.0
4.0
7.2
5.0
23.0
23.0
23.0
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
22.0
20.0
30.0
10.0
14.0
15.0
7.2
7.2
12.0
34.0
7.2
15.0
50.0
7.2
7.2
7.2
30.0
58.3
24.0
30.0
38.0
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
48.0
60.0
10.0
90.0
1,349.9
69
RESUMEN DE INVERSIN EN DOLARES AMERICANOS
LNEAS ESTRATGICAS
01 Centro de Produccin Agro Industrial de Exportacin

02 Articulado con Pueblos que han Superado sus
Conflictos Internos
03 Instituciones que Participan Concertadamente con el
Gobierno Local
04 Acceso ptimo a los Servicios Bsicos, Educativos y de
Salud sin Distincin
TOTAL DOLARES
MONTO
INV. US.$/.
1728,900.00
1992,400.00
%
28.07
32.35
1087,800.00
17.66
1349,900.00
21.92
$/.6159,000.00 100.00
6.2 Los Proyectos del Presupuesto Participativo 2006:

Los proyectos que a continuacin se detallan han sido elaborados en base a las
reuniones de trabajo del Presupuesto Participativo para el ao 2006, los mismos
que fueron consensuados por la poblacin y sus autoridades:
N
NOMBRE DEL PROYECTO
01 Canal de Irrigacin Allccaccocha Huando (Contrapartida)
02 Trocha
Carrozable
Huando-Utushuaycco-MirafloresOccoro
03 Mej. Y ampliacin Sistema de Agua Potable y Alcant.
Huando (Cofinanciamiento)
04 Mantenimiento y Mejoramiento de Vas
05 Ampliacin Agua Potable Escalera
06 Construccin de Piscigranja - Pachachaca
07 Mej. Gentico Ovinos y Alpacas Incan y P. Libre
08 Construccin Trocha Carrozable Miraflores-Zonapampa
09 Ampliacin Centro de Salud de Huando
10 Construccin Casa del Campesino Huando
11 Fortalecimiento de Capacidades
12 Manejo de Recursos Hdricos-Huando-HuancapampaCachi Baja y Pampalanya.
13 Ampliacin de Sistema Elctrico Cuyao
14 Construccin Losa deportiva Vizcapata
15 Sistema de Agua Potable Pampalanya
TOTAL
COSTO S/.
400,000.00
200,000.00
210,000.00
50,000.00
50,000.00
33,725.00
50,000.00
30,388.00
160,000.00
50,000.00
31,593.00
74,893.00
30,000.00
34,500.00
50,000.00
S/.1455,099.00
Fuente: Municipalidad Distrital de Huando 2005.
6.3 Las Polticas Pblicas Locales de Corto Plazo:

Conforme los objetivos planteados veamos algunas de las polticas siguientes:
Construir los procesos de descentralizacin interna fortaleciendo a los centros

poblados, comunidades campesinas, anexos, barrios; as como a las
organizaciones sociales de base para su participacin concertada en la
planificacin y gestin del desarrollo distrital, para ello se ejecutarn los
siguientes proyectos:
70
Encaminar la organizacin de los productores en el manejo adecuado de los

recursos naturales con el cuidado y preservacin del medio ambiente; para ello
se ejecutarn los siguientes proyectos:
Capacitacin y Actualizacin docente

Implementacin de Mobiliarios de CC.EE.
Implementacin de Bibliotecas y Computadoras
Desarrollo de la medicina folklrica
Atencin de los sistemas de saneamiento bsico y de electrificacin, con

criterios de no alterar el medio ambiente:

Programas de Capacitacin en productos de Exportacin de Alcachofa,
Maca, Quinua y Tara
Programa de Industrializacin de Hierbas Aromticas y Medicinales
La educacin y la salud como elementos de prioridad para afianzar el desarrollo

de las capacidades del poblador, con los siguientes:
Reforestacin integral de frutales y bosques

Programa de manejo de pastos naturales e instalacin de pastos cultivables
Proteccin del medio ambiente Tinyacclla
Las actividades econmicas de produccin consideradas como ejes centrales

para el desarrollo del distrito con la ejecucin de los siguientes:

Construccin de Reservorios artesanales para puquiales y ojos de agua

Instalacin de red elctrica primaria: Zonapampa, Pueblo Libre, Pachachaca
e Incan
Instalacin red elctrica secundaria: Pampalanya, Tapana, Vista Alegre,
Pueblo Libre, Pachachaca e Incan.
El desarrollo orientado a lograr una alimentacin adecuada de las familias

locales as como la produccin de excedentes para el mercado regional, con los
siguientes proyectos:
Nutricin y alimentacin infantil

Construccin y mejoramiento de red vial interdistrital.
6.4 Los Proyectos Prioritarios:

De acuerdo a las polticas pblicas del corto plazo planteadas, se han seleccionado
los proyectos prioritarios siguientes que debern ser atacadas en el lapso de los
aos 2006, 2007 y 2008.
Veamos al respecto el cuadro siguiente:
71
Proyectos Prioritarios de Corto Plazo

N
1
2
PROYECTO
LUGAR
POB.
BENEF.
8,678 hab.
8,678 hab.

Distrito
Dist.
Programas de Capacitacin en Productos
3
Dist.
8,678 hab.
de Exportacin: Alcachofa-Maca-Quinua-Ta
Industrializacin de Hierbas Aromticas y
4
Dist.
8,678 hab.
Medicinales
Construccin de Reservorios Artesanales
5
Capital
1,042 Hab.
para Puquiales y Ojos de Agua
6 Reforest. Integral de Frutales y Bosques
Distrito
8,678 Hab.
Manejo de Pastos Naturales e Instalacin
7
Distrito
8,678 Hab.
de Pastos Cultivables
8 Const. y Mejoramiento Red Vial Interdistrital
Distrito
8,678 Hab.
9 Orientacin Psicolgica Familiar.
Distrito
8,678 Hab.
10 Escuela de Liderazgo
Distrito
8,678 Hab.
11 Capacitacin y Actualizacin Docente
Distrito
107 Doc.
12 Implementacin de Mobiliarios de CC.EE.
Distrito
3,708 Al.
13 Implement. de Bibliotecas y Computadoras
Distrito
3,708 Al.
14 Nutricin y Alimentacin Infantil
Distrito
4000 Hab.
15 Desarrollo de la Medicina Folklrica
Distrito
8,678 Hab.
16 Proteccin del Medio Ambiente Tinyacclla
Tinyacclla 636 Hab.
Instal. Red Elctrica Primaria: Zonapampa17
Distrito
1,129 Hab.
Pueblo Libre-Pachachaca-Incan
Instal. Red Sec Pampalanya-Tapana18
Distrito
1,540 Hab.
V.Alegre-P.Libre-Pachachaca-Incan.
TOTAL
META
01 Md.
01 Md.
24
Talleres
INV. (*)
TOTAL
US.$/.
120.0
27.2
PLAZO DE
EJECUCIN
C
M
L
X
X
7.2
7.2
40.0
5000 Pl.
15.0
19 Talleres
7.2
32 Km
01 Prog.
01 Prog.
01 Prog.
23 CC.EE.
33 CC.EE.
01 Prog.
01 Prog.
01 Prog.
272.0
7.2
23.0
7.2
10.0
165.0
7.2
7.2
7.2
X
X
X
X
X
X
X
X
X
48.0
60.0
01 Prog.
03 Reserv.
8 Km.
12 Km.
837.8
72
6.5 Las Fichas de los Proyectos Prioritarios:

FICHA N 01
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:
CENTRO DE PRODUCCIN AGRO INDUSTRIAL DE

EXPORTACIN
NOMBRE DEL PROYECTO:
Construccin Complejo Agroindustrial

OBJETIVO ESTRATGICO:
Agricultores organizados con capacidades para elevar la calidad y volmenes de

produccin, con explotacin adecuada de recursos para el desarrollo de productos
alternativos.
OBJETIVOS DELPROYECTO:
Fomentar y elevar la produccin diversificada.

Generar mejores condiciones de mercado.
Organizar a los productores e insertar a cadenas productivas.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO:
Consiste en la implementacin de un Complejo Industrial para la generacin de un mercado

interno y externo.
JUSTIFICACIN:
Las necesidades de los productores en la captacin de ingresos estimula la creacin de un

recinto adecuado para su desarrollo.
RESULTADOS:
01
Complejo
Agroindustrial
construido.
Generacin
de
mercado.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
ALIADOS POTENCIALES:
Sector Agricultura
Foncodes
Comunidad
ACTIVIDADES:
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.120,000.00
INDICADORES DE MONITOREO:
01 Mdulo.
Transformacin de la produccin
73
FICHA N 02
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

EXPORTACIN


alternativos.
Fomentar y elevar la produccin ganadera.

Consiste en la capacitacin de criadores de ganados.
JUSTIFICACIN:
El proceso de crianza eficiente de ganados, refleja los ingresos en este rubro, por lo que es
necesario la capacitacin respectiva para una crianza de calidad
RESULTADOS:
Crianza en grandes
cantidades.
Ganados seleccionados
Eficiencia en crianza de
ganado.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
Sector Agricultura
Foncodes
Comunidad Campesina
ACTIVIDADES:
Reuniones
de
coordinacin
con
poblacin beneficiaria.
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US$.27,200.00
01 Mdulo
Capacitaciones.
74
FICHA N 03
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

EXPORTACIN
Programa de Capacitacin en Productos de Exportacin: Alcachofa, Maca, Quinua, Tara.

alternativos.
Fomentar y elevar la produccin diversificada.

Organizar a los productores e insertar a cadenas productivas.
Consiste en la capacitacin intensiva a los productores agrcolas con miras a la exportacin de

productos naturales de la zona.
JUSTIFICACIN:
La necesidad de aprovechar al mximo la comercializacin de productos de la zona implica una

capacitacin con referente a la exportacin de esos productos.
RESULTADOS:
Produccin de calidad.
Exportacin
de
productos.
Aprovechamiento
de
recursos de la zona.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
Sector Agricultura
FONCODES
Comunidad Campesina
ACTIVIDADES:
Organizacin
de
productores.
Elaboracin
del
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US$.7,200.00
24 Talleres
Productores capacitados.
75
FICHA N 04
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

EXPORTACIN
Industrializacin de Hierbas Aromticas y Medicinales

alternativos.
Mejorar las capacidades productivas con tecnologa apropiada y uso racional de recursos
naturales.
Consiste en la transformacin para la comercializacin de uno de los principales recursos

naturales existentes en el distrito como son las hierbas aromticas.
JUSTIFICACIN:
La utilizacin de las hierbas aromticas en el consumo familiar general de la poblacin del

distrito de manera directa y sin valor agregado alienta a la industrializacin de dicho recurso,
mejorando as el nivel de vida de la poblacin.
RESULTADOS:
Hierbas
aromticas
industrializados.
Ingresos
econmicos
adicionales
de
la
poblacin.
Proceso
de
comercializacin
incrementado.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
ONGs
Comunidad Campesina
ACTIVIDADES:
Elaboracin
dl
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.7,200.00
01 Programa.
76
FICHA N 05
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

EXPORTACIN
Construccin de Reservorios Artesanales para Puquiales y Ojos de Agua

alternativos.
Fomentar el uso racional de los recursos de la zona.
Consiste en la captacin de agua de los manantiales y ojos de agua en reservorios artesanales.
JUSTIFICACIN:
Los requerimientos futuros de agua necesitan ser previstos de una otra forma para la
posterior produccin agropecuaria.
RESULTADOS:
Generacin de recursos
hdricos.
Aprovisionamiento de
agua para actividades
agropecuarias.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
Foncodes
Comunidad Campesina
ACTIVIDADES:
Organizacin
de
productores.
Elaboracin
del
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
Proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.40,000.00
03 Reservorios.
77
FICHA N 06
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:
ARTICULADO CON PUEBLOS QUE HAN SUPERADO SUS

CONFLICTOS INTERNOS
Reforestacin Integral de Frutales y Bosques

Promover la conservacin del medio ambiente y recursos naturales de la zona.
Reforestar de manera integral los bosques y frutales de la jurisdiccin.
Consiste en el mantenimiento y reforestacin de los bosques y frutales para posterior

aprovechamiento.
JUSTIFICACIN:
Debido al constante proceso de depredacin tanto de los bosques como de los frutales
existentes en el distrito se hace necesario ejecutar campaas de reforestacin para el
mantenimiento del ecosistema.
RESULTADOS:
reas Forestales.
Bosques y Frutales
tratados.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
Sector Agricultura
ONGs
ACTIVIDADES:
Organizacin
de
Usuarios.
Elaboracin
del
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
Proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.15,000.00
5,000 Plantones.
78
FICHA N 07
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

CONFLICTOS INTERNOS
Manejo de Pastos Naturales e Instalacin de Pastos Cultivables

Promover la conservacin del medio ambiente y difusin de los recursos naturales.
Fomentar la conservacin y manejo de los pastos naturales de la zona e

implantacin de programas de pastos cultivables.
Consiste en el tratamiento tecnolgico de los pastos naturales que el distrito cuenta para la
alimentacin de la poblacin ganadera, adems de la inclusin productiva de los pastos
cultivables.
JUSTIFICACIN:
La existencia de los recursos pastos de la jurisdiccin, los que no son tratadas adecuadamente,
con la consecuente depredacin de los mismos por la ganadera del lugar, que
permanentemente viene siendo reducida en cantidad y calidad, los que a futuro pueden ir en
desmedro de la produccin ganadera.
RESULTADOS:
Pastos
naturales
manejados
para
el
consumo ganadero.
Pastos
cultivables
instalados.
Incremento
de
la
poblacin ganadera.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
Agricultura
ONGs
Comunidades Campesinas
ACTIVIDADES:
Reuniones de trabajo
con
Comunidades
beneficiarias.
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.7,200.00
19 Talleres de capacitacin.
79
FICHA N 08
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

CONFLICTOS INTERNOS
Construccin y Mejoramiento de Red Vial Inter distrital

Poblacin integrada territorialmente con accesos rpidos y oportunos a espacios

regionales con adecuada conservacin del medio ambiente.
Fomentar la integracin regional.
Consiste en la construccin y mejoramiento de la red vial interdistrital que facilitar la

comunicacin de la poblacin.
JUSTIFICACIN:
La necesidad de una comunicacin eficaz y eficiente entre los diferentes distritos aledaos de
Huando, adems por servir como una va de facilidad para el mercado..
RESULTADOS:
Comercializacin fluida
Integracin al corredor
econmico del centro.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
MTC
Foncodes
Comunidad Campesina
ACTIVIDADES:
Organizacin
de
beneficiarios.
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.272,000.00
32 Km., de vas mejoradas.
80
FICHA N 09
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

CONFLICTOS INTERNOS
Proteccin del Medio Ambiente Tinyacclla.

Promover la conservacin del medio ambiente y los recursos naturales.
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin preservando la ecologa y medio ambiente.
Consiste en la organizacin de eventos para la restauracin y proteccin del medio ambiente

de la localidad de Tinyacclla.
JUSTIFICACIN:
La depredacin permanente del medio ambiente de Tinyacclla a consecuencia de la

explotacin minera implica el inicio de campaas de conservacin y preservacin del medio
ambiente natural.
RESULTADOS:
Medio
ambiente
restaurado
y
preservado.
Disminucin
de
la
contaminacin
ambiental.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
Empresa Minera
Comunidad Campesina
ACTIVIDADES:
Organizacin de la
poblacin.
Elaboracin del
Expediente Tcnico.
Ejecucin del proyecto
COSTO ESTIMADO:
US.$.7,200.00
01 Programa
81
FICHA N 10
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:
INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN

CONCERTADAMENTE CON EL GOBIERNO LOCAL

Fortalecer la institucionalidad municipal y de organizaciones locales.
Contribuir a la superacin de los conflictos internos de la familia y pueblos del

distrito.
Consiste en organizar charlas de orientacin psicolgica familiar para evitar el divorcio y los
posibles conflictos que se generan en su seno.
JUSTIFICACIN:
La disolucin de familias a causa de la violencia familiar afectan de manera imperante a los

integrantes de la familia en especial de la niez como parte de la sociedad.
RESULTADOS:
Mayor
comunicacin
familiar.
Disminucin
de
la
violencia familiar.
Disminucin
de
conflictos internos de
los pueblos.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
DREH
Gobierno Local
Centro de Salud
ACTIVIDADES:
Coordinacin
de
instituciones locales.
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.7,200.00
01 Programa de capacitaciones.
82
FICHA N 11
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:
INSTITUCIONES QUE PARTICIPAN

CONCERTADAMENTE CON EL GOBIERNO LOCAL
Fortalecer la institucionalidad municipal y de organizaciones locales.
Preparar a los actores sociales quienes contribuirn en el desarrollo local.
Consiste en la organizacin de una Escuela de Lderes, quienes en un futuro cercano tomarn

la batuta del desarrollo del distrito.
JUSTIFICACIN:
Las exigencias del proceso de descentralizacin y del mundo global exigen la preparacin
continua de lderes capaces de contribuir al desarrollo local.
RESULTADOS:
Jvenes lderes.
Formacin dirigencial
garantizada.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
Organizacin de Jvenes
Organizaciones Comunales
ACTIVIDADES:
Realizacin del Perfil

del Proyecto.
Elaboracin
del
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
Proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.23,000.00
01 Programa de Talleres.
83
FICHA N 12
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:
ACCESO A SERVICIOS BSICOS, EDUCATIVOS Y DE

SALUD SIN DISTINCIN
Capacitacin y Actualizacin Docente

Mejorar las capacidades personales mediante la educacin de calidad de nios,

jvenes y comunidad en general.
Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa.
Consiste en la capacitacin constante de los docentes de Huando, para que puedan transmitir
nuevas capacidades a los estudiantes.
JUSTIFICACIN:
La necesidad de capacitacin constante para el mejor desarrollo personal y la necesidad de ir

de la mano con los nuevos cambios y nuevas tendencias de desarrollo educacional del milenio.
RESULTADOS:
Docentes capacitados
para
la
enseanza
idnea
a
los
estudiantes.
Alumnos
con
capacidades
intelectuales acorde a
la realidad actual.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
UGEL Izcuchaca
Instituciones Educativas
ACTIVIDADES:
Coordinacin
de
beneficiarios.
Elaboracin
del
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
Proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.7,200.00
01 Programa.
24 Talleres.
84
FICHA N 13
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

SALUD SIN DISTINCIN
Implementacin de Mobiliarios de Centros Educativos


Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de los estudiantes.
Consiste en el aprovisionamiento de mobiliario escolar para los centros educativos del distrito.
JUSTIFICACIN:
La necesidad de buenas condiciones y comodidad educativa para los estudiantes que

generarn la asimilacin eficaz de la enseanza.
RESULTADOS:
Centros
educativos
implementados
con
mobiliario adecuado.
Condiciones de estudio
favorable.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
UGEL
Comunidad Campesina
ACTIVIDADES:
Organizacin
de
beneficiarios.
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.10,000.00
23 Instituciones Educativas
85
FICHA N 14
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

SALUD SIN DISTINCIN
Implementacin de Bibliotecas y Computadores


Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de los alumnos.

Contribuir al mejoramiento de la cultura y tecnologa.
Es el proceso de adquisicin e instalacin de computadoras; adems de implementar las

bibliotecas de los centros educativos con textos actualizados.
JUSTIFICACIN:
El deseo de superacin y adquisicin de nuevos conocimientos y nuevas tecnologas del

mundo actual hacen propicio el proyecto.
RESULTADOS:
Instituciones educativas
implementadas
con
material bibliogrfico.
Instituciones
Educativas
implementadas
con
computadoras
Instituciones educativas
insertadas al Programa
Huascarn.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
ONGs
Sector Educacin
ACTIVIDADES:
Elaboracin
del
Expediente tcnico.
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Ejecucin de la Obra.
COSTO ESTIMADO:
US.$.165,000.00
33 Centros Educativos con

Bibliotecas y Computadoras.
86
FICHA N 15
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

SALUD SIN DISTINCIN
Nutricin y Alimentacin Infantil

Mejorar la calidad de los servicios de salud y nutricin.
Mejorar la salud infantil y cautelar su normal desarrollo fsico e intelectual.
Consiste en mejorar la nutricin y alimentacin de los infantes, para disminuir el peligro

de mortalidad infantil.
JUSTIFICACIN:
La inadecuada alimentacin, la desnutricin infantil con un problema de una gran parte de la

poblacin de nios en el distrito.
RESULTADOS:
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
Nios bien alimentados.

Disminucin
de
la
desnutricin infantil.
Reduccin
de
la
mortalidad infantil.
Sector Salud
MIMDES-Foncodes
Comunidad Campesina
ACTIVIDADES:
Coordinacin
de
trabajo con aliados
potenciales.
Elaboracin
del
Expediente tcnico.
Ejecucin
del
proyecto.
COSTO ESTIMADO:
US.$.7,200.00
01 Programa
87
FICHA N 16
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

SALUD SIN DISTINCIN
Desarrollo de la Medicina Folklrica

Mejorar la calidad de servicios de salud y nutricin.
Mejorar la salud pblica cautelando la economa, ecologa e identidad cultural.
Fomentar la formalizacin y el desarrollo de la medicina folklrica a nivel del distrito.
JUSTIFICACIN:
El uso de medicinas folklricas a nivel del distrito es mayoritario, por lo que se pretende
fortalecer el uso de stos mediante el conocimiento de sus propiedades.
RESULTADOS:
Reduccin
enfermedades.
Tratamiento
enfermedades
medicina natural.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
de
de
con
Sector Salud
Comunidad Campesina
COSTO ESTIMADO:
US.$.7,200.00
ACTIVIDADES:
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Trabajos
de
coordinacin
con
organizaciones
del
ramo
y
poblacin
beneficiadas.
Ejecucin
del
Proyecto.
01 Programa
12 Talleres de Capacitacin
88
FICHA N 17
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

SALUD SIN DISTINCIN
Instalacin Red Elctrica Primaria: Zonapampa-Pueblo Libre-Pachachaca-Incan

Brindar y mejorar los servicios bsicos en el distrito.
Ampliar los servicios de electricidad en las poblaciones del interior del distrito.
Consiste en la instalacin de la Red Primaria de energa elctrica a fin de ampliar la

cobertura del servicio.
JUSTIFICACIN:
La carencia del servicio de energa elctrica en los poblados de Zonapampa, Pueblo Libre,
Pachachaca e Incan.
RESULTADOS:
1,129 habitantes con

acceso
al
servicio
elctrico.
Mayor cobertura del
servicio de energa
elctrica.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
MTC
Foncodes
Comunidades beneficiadas
ACTIVIDADES:
COSTO ESTIMADO:
US.$.48,000.00
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Trabajos
de
coordinacin
de
poblaciones
beneficiadas.
Ejecucin
del
Proyecto.
8 Km., de Red Elctrica
89
FICHA N 18
LOGO MUNICIPALIDAD
LINEA ESTRATGICA:

SALUD SIN DISTINCIN
Instalacin Red Elctrica Secundaria: Pampalanya-Vista Alegre-Pueblo LibrePachachaca-Incan
Brindar y mejorar los servicios bsicos en el distrito.
Ampliar los servicios de electricidad en las poblaciones del interior del distrito.
Consiste en la ampliacin de la Red Secundaria de energa elctrica para una mayor

cobertura del servicio.
JUSTIFICACIN:
La imperante necesidad de ampliar el sistema en los pueblos de Pampalanya, Vista

alegre, Tapana, Pueblo Libre, Pachachaca e Incan.
RESULTADOS:
1,540 habitantes con

acceso
al
servicio
elctrico.
Mayor cobertura del
servicio de energa
elctrica.
TEMPORALIDAD:
Corto Plazo
MTC
Foncodes
Comunidades beneficiadas
ACTIVIDADES:
COSTO ESTIMADO:
Elaboracin
de
Expediente Tcnico.
Trabajos
de
coordinacin
de
poblaciones
beneficiadas.
Ejecucin
del
Proyecto.
US.$.60,000.00
12 Km., de Red ampliada
90
6.6 La Estrategia de Gestin del Plan:

6.6.1 Organizacin para la Gestin del Plan:
La implementacin del Plan queda bajo responsabilidad del Comit de
Desarrollo de Huando, liderada por la Municipalidad conforme la capacidad
orgnica y econmica que posee, debiendo otorgarle vida institucional a
dicho Comit conformado en el proceso, luego de la oficializacin del
presente documento.
A. Estructura Orgnica:
Los miembros del Comit, se consideran a los elegidos de manera
estatutaria conforme el reglamento interno de la institucin organizacin
que representan cada uno de los miembros que en los casos de
comunidades campesinas son renovadas cada dos aos; los Alcaldes de los
Centros Poblados Menores tienen una representacin conforme la Ley
Orgnica de Municipalidades, tan igual que el Alcalde del Distrito; el
representante del sector Educacin se considera al coordinador de todas las
instituciones educativas del mbito elegidos entre s para dicho fin; el
representante de Salud es el responsable designado al frente del
establecimiento de salud. Finalmente se incluye al Gobernador del distrito,
debido a su importancia poltica.
Se propone que los miembros plenos del Comit deban de reunirse en forma
semestral, para ver todo lo referente a la ejecucin del Plan.
Se debe entender que la instancia constituida deba de tener el horizonte del
Plan, sin que eso signifique que los miembros con nombre cualquiera deban
de permanecer dentro del Comit a pesar de ya no seguir ejerciendo el
cargo dentro de sus organizaciones internas.
La representacin es slo mientras dure su mandato en su organizacin
primigenia, el mismo que le otorga el derecho y la obligacin como miembro
el Comit.
El Comit constituido ser asesorado por el Equipo Tcnico que form parte
del proceso de mejoramiento y actualizacin del Plan y principalmente la
Municipalidad distrital como gobierno local asumir con recursos, los
servicios de profesionales en la materia, los mismos que sern el soporte
tcnico de la ejecucin del Plan.
Los miembros del Comit son colegiados, en las que cada uno de ellos
tienen las mismas responsabilidades en el proceso de desarrollo del Plan;
asumiendo cada una de ellas responsabilidades compartidas.
El 51% de los miembros plenos pueden convocar a reuniones de
emergencia, en las que se informarn y asumirn tareas propias del comit.
Miembros Plenos:
Alcalde Distrital
Gobernador
91
Presidentes de Comunidades Campesinas

Alcaldes de Centros Poblados Menores
Representante de Organizaciones Sociales de Base
Un representante del sector Educacin
Un representante del sector Salud
B. Funciones:
En la Gestin del Financiamiento:
Participar, junto al Alcalde u otra institucin del distrito en las gestiones
que realicen en busca de financiamiento de los proyectos del Plan, de
acuerdo a las exigencias que planteen las diversas fuentes financieras.
Mantener informados a la poblacin en general sobre los avances en la
gestin del financiamiento a travs de reuniones peridicas y de
necesidad de la misma.
Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos
que exijan las instituciones financieras, acordar sobre quienes o cmo se
realizan las inversiones, para cumplir con la elaboracin de los
documentos de negociacin.
En la Ejecucin del Plan:
Impulsar la participacin de la poblacin y organizaciones locales en la
ejecucin de las actividades previstas en el Plan, as como garantizar el
cumplimiento del aporte comunal sealado en las cantidades y
porcentajes comprometidos.
Vigilar el cumplimiento de los aportes, comprometidos por la poblacin,
para la ejecucin de los proyectos.
En la Sostenibilidad de los Resultados del Plan:
Promover formas y espacios de informacin y comunicacin a la
poblacin beneficiaria respecto de las bondades y desventajas de cada
uno de los proyectos, para garantizar las decisiones mas acertadas en la
decisin de la ejecucin de los proyectos.
Promover a travs del Gobierno Local la participacin de la poblacin y
sus organizaciones en la operacin y mantenimiento de los servicios e
infraestructura existente en el distrito y los que surjan de la ejecucin del
Plan.
Promover y organizar comits para la administracin, operacin y
mantenimiento, o comits de apoyo a los servicios y/o acciones que as
lo requieran.
En la Evaluacin y Seguimiento del Plan:
Apoyar el seguimiento de la ejecucin del Plan a travs
peridicas de carcter pblico.
Participar en la evaluacin peridica del Plan con la
implementar mejores mecanismos de desarrollo.
Participar en la actualizacin y programacin anual del
finalidad de ir mejorando y reformulando el documento
exigencia del proceso de desarrollo.
de consultas
finalidad de
Plan con la
si as es la
92
6.6.2 Los Instrumentos a Utilizar:

Instrumentos normativos:
Ley N 27680 del 07-03-02: Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del
Ttulo IV sobre Descentralizacin
Ley N 26300 del 03-05-94: Ley de los Derechos de Participacin y Control
Ciudadanos.
Decreto Supremo N 001-2001-PROMUDEH y Decreto Supremo N 014-2001PROMUDEH, que constituye Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la
Pobreza.
Ley N 27783 del 20-07-02, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27806 del 03-08-2002, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica.
Ley N 27867 del 18-11-02, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
Ley N 27902 del 01-01-03, Ley que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales para regular participacin de la Sociedad Civil.
Ley N 27972 del 27-05-2003, Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 28056 del 08-08-2003, Ley Marco de Presupuesto Participativo.
Instrumentos de Planificacin y Gestin:
Programa de Inversiones del PDDC

Polticas Pblicas Locales de Corto Plazo
Proyectos Prioritarios del PDDC
Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC)
Plan de Desarrollo Provincial Concertado (PDPC)
Fichas Bsicas de los Proyectos Prioritarios del PDDC
Instancia distrital del Presupuesto Participativo
Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo.
Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan:

Por su naturaleza el Plan debe tener un seguimiento continuo consistente
en el anlisis del avance respecto de los logros que se vienen
implementando de acuerdo al cronograma establecido; para que en base a
esta forma se efecten las correspondientes modificaciones y/o correcciones
a considerar necesarias.
La evaluacin a los resultados de la implementacin del Plan se realizar
por medio del anlisis y medicin econmica utilizando los indicadores de
resultados e impacto; todo esto conducir a cuantificar responsabilidades
asumiendo compromisos para el cumplimiento de los objetivos del Plan de
Desarrollo.
Implementacin del Presupuesto Participativo:
El Presupuesto Participativo permite orientar la priorizacin de proyectos
establecidos en el Plan con participacin activa de la sociedad civil,
organizaciones y pueblos de la jurisdiccin.
93
El Documento Plan contiene el programa de inversiones para el horizonte

del Plan calendarizado en corto, mediano y largo plazo, aprobados de
manera participativa, los mismos que son insumos para llevar adelante el
proceso del Presupuesto Participativo, en la que se toman como base de
trabajo los proyectos considerados de acuerdo a la prioridad establecida
conforme la disponibilidad de los recursos que por diversos conceptos
percibe la Municipalidad distrital, adems de los recursos que por convenios,
cooperacin y compromisos asumidos provienen de las entidades privadas y
no gubernamentales.
De acuerdo a lo que instruye el Ministerio de Economa y Finanzas para este
proceso del Plan se siguen los siguientes pasos: Preparacin, Convocatoria,
Identificacin de Agentes Participantes, Capacitacin de Agentes
Participantes, Talleres de Trabajo, Formalizacin de Acuerdos, Evaluacin
Tcnica y Rendicin de Cuentas.
En este proceso del Presupuesto Participativo, de acuerdo a las normas
para su ejecucin, existe voluntad mayoritaria de la poblacin por ser una
consecuencia del Plan de Desarrollo del distrito; es decir el Presupuesto
Participativo est estrechamente articulado con el Plan en su ejecucin, a
travs de la gestin planteada. Cuanto ms slido sea este proceso por
estar apoyado en su trnsito por un Comit de Vigilancia que vela por el
cumplimiento de lo programado, ser empoderado por la poblacin y en
consecuencia el mismo PDDC deber convertirse en el principal documento
de la vida planificada de la jurisdiccin distrital.
6.6.3 Diseo de Acciones Inmediatas:

Arreglos Organizativos e Implementacin de la Capacidad Institucional
de la Municipalidad:
Como gobierno local, la Municipalidad es la encargada de liderar y conducir
todo el proceso de seguimiento y ejecucin del Plan, para ello deber contar
de manera obligatoria con una dependencia o rea encargada para este fin,
dotndolos de profesionales sumamente capacitados en el proceso de
planificacin. Adems de identificar a las instituciones y personas
familiarizadas en la elaboracin y formulacin de perfiles, expedientes
tcnicos y Planes.
Asimismo en esta etapa la Municipalidad deber inmediatamente conformar
el Comit de Gestin e Implementacin con arreglo a ley, para hacer mucho
ms efectivo la ejecucin del Plan, e incorporarla en el organigrama
municipal.
Conforme a las exigencias de las instituciones cooperantes y financieras es
necesario que la Municipalidad como gobierno local cuente con lo siguiente:
Estructura orgnica, representativa y democrtica

Representantes con calificacin bsica y tiempo disponible
Secretario Tcnico (Equipo Tcnico)
Instrumentos de gestin actualizados como: MOF, ROF, PP, PIA
Sistema de ingresos propios para la operacin y mantenimiento
Sistema de incentivos para la continuidad de fines y objetivos
Sistemas de organizacin, direccin, control y evaluacin
94
Sistemas de monitoreo y evaluacin de proyectos

Equipamiento necesario (mobiliario, sistema de cmputo, telfono e
Internet)
tiles de Escritorio y Caja chica para intervencin inmediata
Capacitacin de sus miembros
Ambiente adecuado con fines administrativos y reuniones
Convenios o alianzas estratgicas locales, provinciales, regionales
nacionales
Asesora jurdica y econmica.
Conformacin del Equipo de Comunicaciones:
Como tarea inmediata de la gestin del plan ser necesario la conformacin
de un Equipo de Comunicaciones, quienes en coordinacin con el Equipo
Tcnico del PDDC prepararn las estrategias para llegar a involucrar a las
autoridades principalmente y a la poblacin en general respecto a la
necesidad de participacin en el proceso.
Edicin de Folleto de Resumen del Plan:
El Equipo Tcnico y de Comunicaciones a travs de la Municipalidad
debern de editar un Folleto del resumen del Plan y en base a ello, por
medio de Emisora radial ubicada en Huando de manera peridica y semanal
desarrollarn labores de sensibilizacin respecto de las bondades del
PDDC.
Visitas a Poblados y Comunidades:
Se fortalecer el vnculo estrecho a travs de: visitas a los pueblos a fin de
otorgarles mayor presencia en la toma de decisiones; invitaciones a
actividades relacionadas con la implementacin del plan.
Talleres de Capacitacin a Autoridades:
Que buscan fortalecer las capacidades de las autoridades y lderes en el
diseo de proyectos de desarrollo, haciendo conocer los pasos a seguir para
acceder al financiamiento de los proyectos.
95
BIBLIOGRAFA
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MIMDES/CE. Lima 2005
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PROVIAS RURAL HUANCAVELICA. Red vial Huando. Huancavelica 2005
INEI-Hvca. RESULTADOS DEFINITIVOS DE LOS CENSOS NACIONALES2005.
96
VII.
ANEXOS
97
Acta de Compromiso para el Mejoramiento y Actualizacin del PDDC
98
99
100
Resolucin de Conformacin del Equipo Tcnico
101
102
103
Relacin de Participantes en Talleres
104
Taller de Construccin de Escenarios y Visin de Futuro
105
106
Taller de Planteamiento de Programas y Proyectos
107
108
109
110
Taller de Definicin de Proyectos
111
112
113
Testimonio Fotogrfico
114
Taller de Anlisis Estratgico
115
116
Taller de Construccin de Escenarios y Visin de Desarrollo
117
118
Construccin de Escenarios
Construccin de Escenarios
119
Taller de Planteamiento de Programas y Proyectos
120
Planteamiento de Programas y Proyectos
Planteamiento de Programas y Proyectos
121
Planteamiento de Proyectos
Planteamiento de Proyectos
122
Taller de Definicin y Priorizacin de Proyectos
123
Inicio del Taller de Definicin y Priorizacin de Proyectos
Definicin de Proyectos
124
Definicin de Proyectos del Plan
Definicin de Proyectos del Plan
125
Coordinaciones Finales sobre el Proceso de Mejoramiento y Actualizacin del Plan

de Desarrollo
Feria Sabatina del Distrito de Huando
126

Plan Desarrollo Huando

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

Plan de Desarrollo Concertado

ELABORADO CON APOYO DE LA COMISION EUROPEA SEGN CONVENIO ESPECIFICO 2004-2006-MIMDES-CE

Huando, Enero del 2006

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL

ASESOR REGIONAL - HUANCAVELICA

COORDINADOR DEL GOBIERNO REGIONAL

Huando, Enero del 2006

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

Policarpo Serpa Mendoza

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

El proceso tuvo 03 fases: Evaluacin y Organizacin, Mejoramiento y

4.1.3 El Escenario de Potencialidades

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

1.1 Ubicacin Poltica:

1.2 Ubicacin Geogrfica:

1.3 Extensin Territorial y Altitud:

1.4 Lmites y Acceso:

: Con el Distrito de Izcuchaca, Provincia de Huancavelica.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

Al Distrito de Huando se pueden acceder desde Lima a travs de va asfaltada

1.8 Recursos Biolgicos:

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

grama, granilla y los bofedales que se ubican en zonas hmedas

1.9 Recursos Minerales:

1.10 Recursos Tursticos:

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

Los caminos que conducen a Huando, trepando en forma zigzagueante las

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

Como se puede observar la poblacin del distrito representa el 1.87% respecto al

FUENTE: INEI-Hvca: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005.

Del cuadro podemos observar que tenemos en el distrito un total de 8,678

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

FUENTE: INEI-Hvca: Censos 2005/Elab. Propia.

FUENTE: Direccin Regional de Educacin de Huancavelica-2005.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

El Distrito de Huando presenta dificultades y limitaciones en el sistema educativo.

El establecimiento de mayor autonoma administrativa es el Centro de Salud de

Profesional/ habitante 1,084.75 hab. Por un profesional

1.14 Servicios Bsicos:

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

Algunas de las principales causas del dficit de abastecimiento, radican en la

8.80% de la poblacin cuenta con letrinas

Caractersticas fsicas de la vivienda

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

Parte de los patrones culturales andinos de la vivienda rural constituye la

La actividad constructiva, la produccin de materiales y los componentes para la

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

1.15 Infraestructura Vial:

El distrito cuenta con carretera afirmada en un tramo de 25 kilmetros, el mismo que

1.16 Actividad Agrcola:

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE HUANDO

Fuente: DRAH: Compendio Estadstico Agrario 2004.

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Se puede observar que existen productores agrarios que cuentan con ms de 50

1.17 Actividad Pecuaria:

FUENTE: DRAH-Direccin Informacin Agraria 2005.

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Huando cuenta con un potencial significativo para seguir trabajando en la crianza de