DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO
FABRICA DE CHOCOLATE BARRY CALLEBAUT CHILE

CONTENIDOS
1. IDENTIFICACIN DEL TIPO DE PROYECTO O ACTIVIDAD QUE SE SOMETE A EVALUACIN
AMBIENTAL (ARTCULO 3, LETRA H.2.1 DEL RSEIA) .......................................................... 4
1.1. ANTECEDENTES DEL TITULAR ........................................................................................ 5
1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................ 5
1.3. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO ..................................................................................... 5
1.4. LOCALIZACIN DEL PROYECTO ...................................................................................... 6
1.5. JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN DEL PROYECTO ............................................... 8
1.6. ACCESO AL PROYECTO ................................................................................................... 9
1.7. SUPERFICIE A UTILIZAR ................................................................................................... 9
1.8. MONTO ESTIMADO DE LA INVERSIN ............................................................................ 9
1.9. VIDA TIL............................................................................................................................ 9
1.10 MANO DE OBRA ASOCIADA ............................................................................................. 9
1.11 PLAZO ESTIMADO DE EJECUCIN DEL PROYECTO ................................................... 10
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO (ART 12 BIS LETRA A LEY 19.300; Y ART 15, LETRA B DEL
RSEIA) ..................................................................................................................................... 12
2.1. DEFINICIN PARTES, ACCIONES Y OBRAS FSICAS ........................................................... 13
2.1.1. Obras temporales (Instalacin de Faenas).................................................................. 13
2.1.2 Obras Definitivas ........................................................................................................... 15
2.2. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ............................................... 15
2.2.1. Etapa de construccin .................................................................................................. 15
2.2.2. Etapa de operacin ....................................................................................................... 18
2.2.3 Etapa de abandono ........................................................................................................ 26
2.3 INSUMOS ........................................................................................................................... 27
3. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE Y FORMA DE CUMPLIMIENTO (ART. 12 BIS LETRA C)
LEY 19.300) ............................................................................................................................. 37
3.1 INTRODUCCIN ................................................................................................................ 37
3.2 NORMATIVA AMBIENTAL DE CARCTER GENERAL ..................................................... 39
3.3 NORMATIVA DE CARCTER ESPECFICO ...................................................................... 46
3.3.1 Aire .................................................................................................................................. 47
3.3.2 Alimentos ....................................................................................................................... 53
3.3.3 Ruido .............................................................................................................................. 54
3.3.4 Agua ................................................................................................................................ 57
3.3.5 Recursos Naturales y Fauna ......................................................................................... 62
3.3.6 Residuos Slidos ........................................................................................................... 69
3.3.7 Residuos Peligrosos...................................................................................................... 72
3.3.8 Patrimonio Cultural ........................................................................................................ 74
3.3.9 Sustancias Peligrosas ................................................................................................... 76
3.3.10 Vialidad Y Transporte .................................................................................................. 80
3.3.11 Electricidad y Combustibles ....................................................................................... 87
3.3.12 Ordenamiento Territorial ............................................................................................. 95
4.2
CRITERIOS DE EVALUACIN (ARTCULOS 5 A 11 DEL REGLAMENTO DEL SEIA)
.................................................................................................................................... 98
4.2.1
Riesgos para la Salud de la Poblacin, Debido a la Cantidad y Calidad de
Efluentes, Emisiones o Residuos ............................................................................ 98
4.2.3
El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o
actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin
significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. ......... 104
2

4.2.5
4.2.6
4.3

Alteracin Significativa, en Trminos de Magnitud o Duracin, del Valor

Paisajstico o Turstico de una Zona. .................................................................... 105
Alteracin de Monumentos, Sitios con Valor Antropolgico, Arqueolgico,
Histrico y, en general, los Pertenecientes al Patrimonio Cultural. .................... 106
CONCLUSIN FINAL ............................................................................................... 107

5. REQUISITOS Y CONTENIDOS DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES

CONTEMPLADOS EN LOS ARTCULOS DEL TTULO VII DEL REGLAMENTO DEL
SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (ART. 16 DEL RSEIA) ................ 108
ART. 91 D.S 95/2001 ....................................................................................................................... 110
ART. 93 D.S 95/2001 ....................................................................................................................... 113
ART. 94 D.S 95/2001 ....................................................................................................................... 119
ART. 96 D.S 95/2001 ....................................................................................................................... 122
6. ARTCULO 9 TER. LEY N19.300. POLTICAS, PLANES, PROGRAMAS DE DESARROLLO
REGIONAL Y PLANES DE DESARROLLO REGIONAL RELACIONADOS CON EL
PROYECTO............................................................................................................................ 123
6.1 COMPATIBILIDAD CON LNEAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL ......... 123
6.1.1 Funciones Gobierno Regional en relacin a la planificacin estratgica territorial 129
7. ARTCULO 9 TER. LEY N19.300. POLTICAS, PLANES, PROGRAMAS DE DESARROLLO
REGIONAL Y PLANES DE DESARROLLO COMUNAL RELACIONADOS CON EL
PROYECTO............................................................................................................................ 131
7.1 COMPATIBILIDAD CON LNEAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO COMUNAL ......... 131
8. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS .................................................................... 134
9. FIRMA DECLARACIN.135

1. IDENTIFICACIN DEL TIPO DE PROYECTO O ACTIVIDAD QUE SE SOMETE A

EVALUACIN AMBIENTAL (ARTCULO 3, LETRA h.2.1 DEL RSEIA)
Barry Callebaut (en adelante BC), es una empresa fabricante mundial de chocolate, con
base principal en Suiza. Est presente en 30 pases y cuenta con unas 45 plantas de
fabricacin de chocolate, suministrando a la industria alimentaria, centrndose en los
fabricantes de alimentos. Su liderazgo proviene de la calidad del producto procesado, siendo
esta una de las principales razones que fabricantes de alimentos, tanto locales como
mundiales, trabajen con Barry Callebaut.
Es por estas razones que BC, pretende construir una nueva planta en Latinoamrica,
especficamente en Chile, debido a la creciente demanda existente por este producto.
El Proyecto Fbrica de Chocolates Barry Callebaut Chile se ubicara en la comuna de
Paine. El lugar elegido se debe a que atiende a las necesidades de infraestructura de
servicios y transporte, ubicacin geogrfica de los potenciales clientes, estabilidad social,
calidad y disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada en esta comuna.
Adems cabe sealar que la instalacin de la nueva planta se generarn nuevos empleos
tanto en la etapa de construccin como en la de operacin.
El artculo 10 de la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada
a partir de la Ley 20.417 (LBGMA), identifica los proyectos o actividades susceptibles de
causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, y que debern someterse al Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
Al respecto, la LBGMA en su artculo 8 establece que:
los proyectos o actividades sealados en el artculo 10 slo podrn ejecutarse o modificarse
previa evaluacin de su impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
Por su parte el DS N 95/01, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(RSEIA), establece en el Ttulo I, artculo 3, letra h) 2.1 que deben someterse a dicho
sistema los siguientes proyectos:
h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores
comunales y planes seccionales.
h.2.1. potencia instalada igual o superior a mil kilovoltios-ampere (1.000 KVA), determinada
por la suma de las capacidades de los transformadores de un establecimiento industrial;
En relacin al literal antes mencionado el Proyecto presenta una capacidad elctrica
instalada de 2500 KVA, por tanto de acuerdo a lo indicado anteriormente, se hace necesario
su ingreso al SEIA, a travs de una DIA ya que el Proyecto no generar los efectos,
caractersticas o circunstancias sealados en el artculo 11 de la Ley 19.300,
complementado por los artculos 5 al 11 del RSEIA, como se expone en el presente
documento.

1.1. Antecedentes del Titular

Los antecedentes del titular son los siguientes:
Titular: Barry Callebaut Chile SPA
R.U.T.: 76.237.647-4
Domicilio: Isidora Goyenechea 2939, piso 16, Las Condes
Fono: 056-02-24851050

Representante Legal : Max Spiess Henrquez

R.U.T.: 10.680.661-6
Nacionalidad: Chilena
Domicilio: Isidora Goyenechea 2939, piso 16, Las Condes
Fono: 056-02- 24851050
En el Anexo N 1 de la presente DIA se adjunta la documentacin que respalda la
personera del Titular, as como tambin los antecedentes legales de la empresa.

1.2. Objetivos del Proyecto

Objetivo General
El objetivo es construir y operar una planta para la manufactura de chocolate y
cobertura de chocolate en la Comuna de Paine.

Objetivos Especficos
Cumplir con altos estndares y controles de calidad y seguridad en el proceso de
elaboracin del chocolate.

Atender las necesidades presentes y futuras de nuestros clientes en Chile.

1.3. Justificacin del Proyecto

El proyecto atender a las demandas y necesidades comerciales de los consumidores de la
materia prima (chocolate) presentes en la Regin Metropolitana.

1.4. Localizacin del Proyecto

El proyecto se localiza en la Regin Metropolitana, Comuna de Paine, la direccin
es Parcela N 120 del Fundo Hijuela Larga.
En las siguientes Figuras 1.1 y 1.2 se muestra el contexto tanto regional, como local, donde
se ubicara el Proyecto.

Figura 1.1 Ubicacin Proyecto contexto local

Fuente: Fuente: 2010 Google, Image 2013 Digital Globe, 2013Cnes/Spot Image.
* Trazos proyectados y su informacin complementaria ha sido incluida por BIOURB CONSULTORES.

Figura 1.2 Ubicacin Proyecto contexto regional

Fuente: Fuente: 2010 Google, Image 2013 Digital Globe, 2013Cnes/Spot Image.
* Trazos proyectados y su informacin complementaria ha sido incluida por BIOURB CONSULTORES.

Las coordenadas UTM del emplazamiento del Proyecto, en Datum WGS 84, corresponden a
las siguientes
Tabla N1: Coordenadas UTM Fbrica de Chocolates (WGS84)
VRTICE

ORIENTACIN

1
2
3
4

Sur-Oriente
Sur-Poniente
Nor-Poniente
Nor-Oriente

COORDENADA
ESTE
338752.1
338657.1
338703.44
338797.0

COORDENADA
NORTE
6259883.2
6259885.5
6260188.71
6260180.4

En el Anexo N2, se adjunta el Certificado de Informes Previos.

1.5. Justificacin de la localizacin del Proyecto
El lugar donde se ubicara el Proyecto, atiende a las necesidades de infraestructura de
servicios y transporte, ubicacin geogrfica de nuestros clientes, a los cuales se les
distribuir la materia prima, tambin se consider la estabilidad social, calidad y
disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada en esta Comuna.
El suelo donde se emplazaran las actividades, en la actualidad tienen un uso agrcola, sin
embargo, el titular del proyecto, solicitara el Permiso Ambiental Sectorial (PAS 96) asociado
al Informe Favorable de la Construccin (EX CUS).
Como factor relevante para determinar el emplazamiento del proyecto se consideraron 3
ejes estratgicos;
Econmico: se privilegi la cercana ejes viales relevantes a escala interregional como es el
caso de la ruta 5, principalmente en la zona sur de la regin, de manera de favores la
logstica en transporte de materias primas y despacho de producto al rea metropolitana de
Santiago, generando beneficios econmicos asociados a logstica de transporte.
Social: Se privilegia principalmente 2 aspectos, el primero al reconocer una en la zona la
presencia de una fuerza laboral importante para el desarrollo tanto de la etapa de
construccin como de la operacin misma de la planta, y el segundo con respecto a
coherencia con los lineamiento estratgicos de desarrollo local, principalmente en relacin
con aportar en la generacin de trabajo directo e indirecto a la comuna.
Ambiental: Se privilegi el desarrollo en una zona en la cual el desarrollo productivo
preponderante fuera acorde con el rubro proyectado de manera de minimizar los potenciales
afectos o impactos generados hacia y desde la actividad, tanto con sus entornos urbanos
como con los recursos naturales presentes en la regin.

1.6. Acceso al Proyecto

El rea de acceso al proyecto ser por la Ruta 5 Sur, accediendo a Camino 5 oriente.
1.7. Superficie a utilizar
La superficie que utilizara el Proyecto es un predio de 30.222 m2 en los cuales 6.138 m2,
sern construidos.
Las superficies de las instalaciones que comprenden la Fbrica de Chocolates se
distribuyen de la siguiente manera:
Tabla N2: Superficies Instalaciones Planta de Chocolates
INSTALACIONES
Nave de Produccin Primer Piso
Bodega de Almacenaje y Cuarto de
Lavado
rea de Lavado
Casino
Lockers y Laboratorio
Caseta de Guardias
Oficinas Primer Piso
Nave de Produccin Segundo piso
Oficinas segundo Piso
TOTAL
Superficie Terreno

SUPERFICIE
(M2)
2.853
92
21
164
296
9
421
2.015
268
6.138
30.222

En el Anexo N3, Lminas del 1 al 3, de la presente DIA, se adjunta los planos de

arquitectura del Proyecto,
1.8. Monto estimado de la inversin
El monto de inversin estimado para el desarrollo del Proyecto es 14.5 MM USD.
1.9. Vida til
Se estima que la vida til del proyecto es de 15 aos. Esta vida til est dada por la
caducidad de los contratos actuales, los cuales sern renovados a partir de esa fecha, por lo
tanto, no se contempla una fase de abandono en la actualidad.
1.10 Mano de Obra asociada
Durante la etapa de construccin se contempla un promedio de 100 personas, alcanzando
una dotacin punta de 150 personas.

Para la etapa de operacin, se estima una dotacin de 50 personas. Se estima un sistema

que podr variar de 3 a 4 turnos por da de lunes a domingo, dependiendo de la produccin
de la planta.
En el siguiente Tabla se resumen lo mencionado:
Tabla N3 Mano de Obra asociada al Proyecto
ETAPA

ACTIVIDAD

Construccin

Promedio
Construccin
Mximo etapa de
Construccin
Administrativos
Operarios directos
Operarios indirectos

Operacin

MANO DE OBRA
(NPERSONAS)
100
150
12
28
10

1.11 Plazo Estimado de Ejecucin del Proyecto

Respecto de la construccin y puesta en marcha, se estima un perodo de 8 meses, tal
como se seala en el Tabla siguiente:

Tabla N4: Cronograma de Ejecucin de las Etapas del Proyecto

ETAPA

ACTIVIDAD

Construccin

Movimientos
de tierras
Obras Civiles
Montaje
Puesta
en
Marcha
Operacin de
Proyecto
Cierre
Proyecto

Operacin
Abandono
(eventual)

DURACION
ESTIMADA
1 mes
5 meses
1 meses
1 meses
15 aos
4 meses

10

A continuacin se presenta el cronograma vinculada a la etapa de construccin del Proyecto:

Tabla N5: Cronograma de Construccin
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

DURACIN -dias
1

Construccion
OBRA GRUESA
Instalacion de Faenas
Movimientos de Tierra
Fundaciones
Montaje Estructura Prefabricada
Obra gruesa hormigon
Estructuras Metalicas
TERMINACIONES
Cubiertas
Pavimentos Interiores
Terminaciones Galpones
Terminaciones Oficinas
OBRAS EXTERIORES
Pavimentacin Exterior
Areas Verdes
Cierres Exteriores
INSTALACIN
Instalacion
Instalacion Industriales

M-1
2 3

M-2
6 7

M-3
M-4
M-5
M-6
M-7
M-8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

235
155
5
20
30
20
50
30
80
15
30
20
15
60
40
10
10
50
30
20

11

2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO (ART 12 BIS LETRA A LEY 19.300; Y ART 15, LETRA
B DEL RSEIA)
El Proyecto Fbrica de Chocolate Callebaut Chile se ubicara en la comuna de Paine. El
lugar elegido se debe a que atiende a las necesidades de infraestructura de servicios y
transporte, como tambin corresponde a un uso de suelo y calidad ambiental asimilables a
la actividad agroindustrial a desarrollar, dando una respuesta estratgica en funcin de las
necesidades econmicas, sociales y ambientales requeridas para el proyecto, la comuna y
la regin.
As, el proyecto se propone emplazar dentro del rea regulada por el Plan regulador
Metropolitano de Santiago ( PRMS), definida como ISAM13, graficada en el Plano RM-PRM02-pTM/cBP 1 A, del PRMS, suelos en los cuales se permite, adems de las actividades
definidas en el artculo 8.3.2 y 8.3.2.2 de la presente Ordenanza, las siguientes actividades:
- Actividades silvoagropecuarias
- Agroindustrias que procesen productos frescos calificados como inofensivas por el
organismo competente que cumplan con el Manual de Produccin Limpia del Ministerio de
Economa y Energa.
- Infraestructura conforme al sealado en el Ttulo 7 de la presente Ordenanza. Se
exceptuarn las siguientes tipologas: Sanitaria correspondiente a disposicin transitoria y
final de residuos, y macro infraestructura correspondiente a plantas de tratamiento de aguas
servidas. Del mismo modo, no se permitir infraestructura asociada a la gran minera.
- Otras actividades que se permitan conforme a la legislacin vigente, debern dar
cumplimiento a las normas establecidas en el artculo 55 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y su Ordenanza y debern contar con una Superficie Mnima Predial de 1,5
Ha. No se permitir industria peligrosa. Del mismo modo, no se permitirn instalaciones o
actividades de alto riesgo que afecten la infraestructura de transporte, as como, las reas
urbanas del entorno inmediato. As mismo, no se permitir establecimientos penitenciarios
tales como crceles y centros de detencin, por corresponder a instalaciones de alto
impacto susceptibles de afectar las actividades del entorno urbano prximo.
Considerando que la actividad propuesta si bien califica como una agroindustria del rubro
alimentario, de acuerdo a definiciones de la FAO en la cual indica como tal a la subserie de
actividades de manufacturacin mediante las cuales se elaboran materias primas y
productos intermedios derivados del sector agrcola, siendo estos alimenticios o no
alimenticios1, el procesamiento de la pasta de chocolate involucra no slo la transformacin
de productos frescos lcteos sino tambin subproductos agrcolas como son el azcar,
manteca laurica y polvo de cacao, por lo que en conformidad con el uso de suelo planificado
y la normativas establecidas en el artculo 55 de la Ley General de Urbanismo y
Construccin, el proyecto cumplir con solicitar el PAS 96, Informe Favorable Para La
Construccin ex cambio de uso de suelo (CUS), con el objeto de acreditar el cumplimiento
de las condiciones ambientales y urbansticas que permitan acreditar el funcionamiento de la
presente actividad sin generar riesgos al medio ambiente o a las reas urbanas colindantes
ante los organismos competentes del estado.

El estado mundial de la agricultura y la alimentacin, FAO,1997

12

Tomando en cuenta las consideraciones anteriores, la nueva Fbrica de Chocolates

proyectada por BCC se tipifica como una agroindustria alimentaria, CIIU 154312,
ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS DE CACAO Y CHOCOLATE, enfocada
principalmente en la transformacin de materia prima y subproductos agrcolas a partir de la
materia prima de polvo de Cacao, azcar, mantecas lauricas y leche, con el objetivo de
elaborar pasta de chocolate para la industria de confites y chocolate nacional. As BCC se
posicionar como una agroindustria del rubro alimentario que participar como intermediaria
en el proceso de transformacin de materias primas obtenidas desde distintos productores
agrarios nacionales e internacionales, complementando as el sistema agrcola e industrial
de la regin.
2.1. Definicin partes, acciones y obras fsicas
Tal como se ha sealado anteriormente, el Proyecto tiene por objetivo la construccin y
operacin de una Fbrica de Chocolates, que se ubicara en la comuna de Paine, para
materializar esto a continuacin se describen los elementos constitutivos del Proyecto,
considerando sus obras tanto temporales, como permanentes.

2.1.1. Obras temporales (Instalacin de Faenas)

Corresponden a todas aquellas obras necesarias para la construccin de la Planta
elaboradora de chocolate hasta su fase de operacin. Estas obras comprenden una
superficie total de 229,6 m2 y son las siguientes:

Tabla N5 Superficies Obras Temporales

INSTALACIONES
Patio de Materiales
Bodega de Insumos
Oficinas
Camarn Hombre y Mujeres
Zona de Acopio de Residuos (Residuos
Peligrosos, Industriales y Domiciliarios)
Baos
TOTAL

SUPERFICIES (M2)
60
18
67
16
60
8,6
229,6

Las instalaciones mencionadas se pueden visualizar en el Anexo N3, Planos Arquitectura,

Lamina 5.

CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES - CIIU.cl Documento Elaborado por el Comit tcnico Interinstitucional de Nomenclaturas,
conformado por el INE, Banco Central, Servicio Nacional de Aduanas, y el Servicio de Impuestos Internos.

13

2.1.1.1 Patio de Materiales y Bodega de Insumos

Se habilitarn canchas de acopio temporal de para almacenar materiales y equipos y una
bodega de insumos donde se dispondrn de elementos que requieran estar almacenados en
recintos cerrados. Estos se almacenaran en una superficie aproximada de 60 m2 y 18 m2,
respectivamente.

2.1.1.2 Oficinas, Camarines y Baos

Se ubicaran en la entrada de la planta, al igual que las instalaciones anteriores. Esta
cumplir la funcin de albergar a los subcontratos, una vez que comience la construccin de
la planta. Tambin contara con una sala de reuniones.
Asimismo, sern habilitados camarines, los cuales cumplirn con lo solicitado de acuerdo al
D.S 594, teniendo baos y duchas en cantidad necesaria de acuerdo al nmero de
trabajadores, durante la fase de construccin.

2.1.1.3 Zona de acopio temporal residuos

Dentro de las faenas, se implementar un sector denominado Patio de Residuos, en donde
se trasladarn los residuos para ser depositados de manera temporal hasta su disposicin
final en un sitio autorizado. El patio de residuos, contempla la disposicin diferenciada de
residuos, tanto de peligrosos, como no peligrosos, en una superficie aproximada de 60 m2.

2.1.1.4 Sistema de provisin de agua potable y agua industrial

Durante la etapa de construccin, se realizaran las conexiones necesarias, para la obtencin
de agua potable desde la red, ya que el terreno cuenta con esa factibilidad. En el intertanto,
se proveer a los trabajadores de agua envasada. Habilitando estanques para estos fines.
Adicionalmente, se habilitarn 2 estanques de acumulacin de agua (con fines industriales)
que ser utilizada para la construccin.

2.1.1.5 Sistema de generacin de energa elctrica y estanque de combustible

Durante la etapa de construccin, la energa elctrica destinada al funcionamiento de la
instalacin de faenas, ser abastecida por medio de un generador de 400 KVA.
Adicionalmente, se contempla la instalacin de un estanque de combustible de 1.000 litros y
su respectivo surtidor destinado a abastecer tanto los generadores como los vehculos que
operen en faena. El estanque y surtidor contarn con todas las medidas establecidas por la
normativa vigente, tales como sistema de contencin de derrames, sealizacin, extincin
de incendios, protocolos de carga, etc.
Tanto los generadores como el estanque de combustible y surtidor sern declarados a la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).

14

2.1.2 Obras Definitivas

Tal como se seala en la Tabla N2, as obras fsicas definitivas que forman parte
fundamental del Proyecto, corresponden a las instalaciones necesarias para lograr el
objetivo indicado de producir chocolate, como materia prima y distribuirlo a sus clientes.
Dichas obras corresponden a las siguientes:

Nave de Produccin Primer Piso

Bodega de Almacenaje y Cuarto de Lavado
rea de Lavado
Casino
Lockers y Laboratorio
Caseta de Guardias
Oficinas Primer Piso
Nave de Produccin Segundo piso
Oficinas segundo Piso
Estacionamientos
reas Verdes

Las actividades a realizar en estas instalaciones sern descritas en el punto 2.2.2 Etapa de
Operacin, de la presente DIA.
2.2. Descripcin de las Actividades del Proyecto
A continuacin se describe las actividades del Proyecto, considerando sus distintas etapas.
Cabe destacar que todas ellas, tanto en la fase de construccin, operacin y eventual
abandono, se realizarn en conformidad a la legislacin vigente.
2.2.1. Etapa de construccin
Para la etapa de construccin se contemplan las siguientes actividades:
a) Demarcacin, escarpe y nivelacin del rea de emplazamiento planta
b) Instalacin de las faenas
c) Construccin Planta Elaboradora de Chocolate:
A continuacin se describe cada una de estas:

2.2.1.1. Demarcacin, escarpe y nivelacin del rea de emplazamiento planta

Se realizarn las labores de demarcacin, limpieza, excavacin, relleno, nivelacin y
habilitacin del terreno para la construccin de la Planta de Chocolates, instalaciones de
apoyo, tales como, oficinas, patios, bodegas, estanques, plantas de tratamiento, etc.

15

2.2.1.2. Instalacin de las faenas

Una de las primeras etapas asociadas a la construccin del Proyecto corresponde a la
habilitacin de la infraestructura de apoyo. Con este propsito se considera principalmente
el empleo de contenedores o estructuras prefabricados, por lo cual slo se requerir su
montaje sobre fundaciones que aseguren la estabilidad de los contenedores, canalizacin
de redes de agua, alcantarillado, estanques, planta de tratamiento de aguas servidas,
electricidad, alumbrado y comunicaciones.

2.2.1.3. Construccin Planta Elaboradora de Chocolate

La construccin de la Planta considera las actividades propias de una construccin las
cuales contempla las siguientes obras civiles: Construccin de cercado, circulaciones
internas, levantamiento topogrfico, excavaciones (sanitarias y elctricas, si corresponde).

Caractersticas Construccin Planta (6.138 m2).

En relacin a las caractersticas de construccin de la Planta, se contempla estructuralmente

en su gran mayora proyectado en hormign armado, este se encuentra especificado en los
muros, pilares, vigas y losas del volumen de oficinas, servicios, laboratorio, casino,
camarines, y en gran parte del primer nivel de la nave de produccin. El segundo nivel de la
nave de produccin, as como en la parte del primer nivel que posee doble altura, se
proyecta en estructura metlica, revestida a su vez en paneles metlicos aislados que sirven
como cerramiento.
Los elementos de tabiquera se especifican en hormign celular en el edificio de oficinas y
servicios asociados, mientras que en la nave de produccin stos corresponden a
cerramientos en panelera metlica asilada.
Las cubiertas en general son metlicas, en la nave son tipo sndwich rellenas de
poliuretano, y en el resto de los edificios se proyectan como una lmina simple de metal
nervado.
Los pisos estn todos construidos en base a losas y radieres de hormign armado, pulidos o
lavados segn el caso, mientras que en el sector de servicios de camarines y casino, estos
estn revestidos en porcelanato. Los cielos falsos son metlicos en la nave de produccin, y
de yeso cartn y madera aglomerada en las oficinas y servicios. Las ventanas y tabiques
translcidos estn todos especificados en aluminio vidrio.
Finalmente la bodega de residuos esta especificada en su envolvente en reja de malla acma
y estructura metlica, cubierta metlica nervada, y adems se contempla una rejilla
recolectora de derrames con su respectiva pendiente en el pavimento adyacente a sta
(residuos peligrosos). El sector de los no peligrosos, ser de las mismas caractersticas pero
sin rejilla colectora de derrames.

16

Proyecto Sanitario

Agua Potable: El proyecto de agua potable considera el almacenamiento y abastecimiento

de agua potable, tanto para el requerimiento de los artefactos sanitarios como para el
requerimiento industrial. El sector donde se emplazar la planta, cuenta con factibilidad de
agua potable, la cual ser otorgada por la empresa Aguas Andinas.
Alcantarillado: El proyecto de Alcantarillado considera la solucin de las bocas de admisin
de los artefactos sanitarios, adems de las descargas de agua servida de procesos recibida
desde los sistemas de tratamiento de aguas servidas, que tendr el Proyecto.
Tratamiento de Aguas Servidas: Tal como se detall anteriormente, el Proyecto de
Alcantarillado Domiciliario considera una solucin particular de aguas servidas para su
disposicin final, mediante la instalacin de una Planta de Tratamiento, dando cumplimiento
al DS N236/26 Reglamento General de Alcantarillados Particulares. Para disponer los
afluentes de aguas servidas a este sistema, el proceso es el que se seala a continuacin:
Se disea una red de cmaras y colectores, los cuales conducirn exclusivamente
los efluentes de aguas servidas.
Esta red se conectar a la planta y una vez realizado el proceso de tratamiento ser
elevada mediante equipos mecnicos a una cmara repartidora de drenes.
La cmara repartidora ser el registro de las zanjas de drenaje, las cuales infiltrarn
los residuos lquidos.
En el Anexo N4, se adjuntan planos y memorias respectivas de los proyectos mencionados.

Aguas Lluvias/Pavimentacin

El proyecto de aguas lluvia consiste en la solucin para la captacin y encauzamiento de las

aguas lluvia de cubiertas de los edificios hasta los puntos de entrega en los pavimentos, a partir
de donde sern colectados por el proyecto de aguas lluvia de pavimentos.
Para el Proyecto de Pavimentacin se considera Pavimentos Interiores, los cuales sern de hormign
y Pavimentos exteriores, los cuales estn construidos con una carpeta de tipo asfltica.
En el Anexo N5 se adjunta la memoria del proyecto de aguas lluvias.

Proyecto Elctrico

El Proyecto elctrico contempla la instalacin de transformadores, los cuales sumaran una

potencia instalada de 2.500 kVa. En el Anexo N6, se incluye el cuadro de carga elctrico.

Deteccin de Incendios

La Fbrica de Chocolates, contempla la instalacin de un sistema de deteccin de humos, tanto

en el primer piso, como en el segundo. Los equipos que contempla este sistema son los
siguientes:
17

Sensores de humo en cielo

Baliza estroboscpica y sirena
Palanca de Incendio y Sirena
Cmara CCTV.
Caja de distribucin a prueba de explosin
Caja de distribucin metlica galvanizada
Central de CCTTV
Central de Incendios.

El proyecto de deteccin de incendios se adjunta en el Anexo N7, de la presente DIA.

2.2.2. Etapa de operacin
La etapa de operacin de la planta consiste en la elaboracin de chocolate/ cobertura, a
partir de la mezcla de varios ingredientes mayores, es decir que se utilizan en grandes
cantidades, e ingredientes menores, que se utilizan en mnimas cantidades, de acuerdo a la
receta establecida. Los ingredientes antes mencionados pasan por diferentes procesos para
as llevar a cabo su transformacin hasta llegar al producto terminado (chocolate), siendo
este almacenado y luego distribuido.

2.2.2.2. Proceso Productivo

A continuacin se describen las diferentes etapas para el proceso de elaboracin del
chocolate, las que se realizan en un circuito cerrado en donde se recepciona la materia
prima y luego se vierte en tolvas para dar inicio al proceso de elaboracin donde pasa por
diferentes etapas hasta alcanzar las caractersticas deseadas de acuerdo a la receta
establecida, luego de obtener el producto final, chocolate lquido, este es almacenado y
luego inyectado en camiones tolva para su posterior despacho.
Etapas para la Elaboracin de Chocolate
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Recepcin de materia prima

Almacenamiento de materia prima
Vertido /derretido
Dosificacin / mezclado
Pre-refinado
Refinado
Transporte interno
Conchado
Colado/Filtracin
Almacenamiento producto terminado
Distribucin

18

a)

Recepcin de Materia Prima (Nave de Produccin Primer Piso)

La materia prima para la manufactura del chocolate se recibe en camiones de carga

calificados para transporte de alimentos, esta se recibe en diversos formatos de envase de
acuerdo a las caractersticas y cantidades de cada insumo.
b)

Almacenamiento Materia Prima (Nave de Produccin Segundo Piso)

La materia prima se recibe en planta con comprobantes de certificados de anlisis de los

proveedores. En caso que no se obtenga estos certificados se llevan a cabo anlisis propios
en planta. Una vez cubierto el requisito de calidad se procede a almacenar este material en
lugares acondicionados, la cantidad de materia prima almacenada nunca exceder las
26.000 toneladas ya que este es el monto de ingredientes anuales utilizado. Por lo general
el almacenamiento es acondicionado a 18-20 C grados.
A continuacin se muestra una Fotografa donde se puede visualizar el almacenamiento de
materia prima en el segundo piso.
Las imgenes que a continuacin se presentan corresponden a la Fbrica de Chocolates
que posee Barry Callebaut en Brasil.
Fotografa N1: Almacenamiento Segundo Piso

c)

Vertido/Derretido (Nave de Produccin Segundo Piso/ Nave de Produccin Primer Piso)

Los ingredientes en polvo o slidos son vertidos manualmente de sus empaques originales
a tolvas de almacenamiento de 500 1500 kg de capacidad. Los ingredientes slidos son
derretidos en derretidores a 55 C grados y despus transferidos en lquido a tanques de
almacenamiento de 10 toneladas.
d) Dosificacin y mezclado (Nave de Produccin Segundo Piso/ Nave de Produccin
Primer Piso).
19

Una vez que los ingredientes han sido vertidos en sus respectivas tolvas o tanques de
descarga, estos son dosificados y pesados de acuerdo a la receta y son incorporados en
un mezclador de 1500 a 2500 kg de capacidad. Todos estos ingredientes son mezclados de
manera uniforme hasta formar una pasta..
Fotografa N2: Tanques de descarga

e)

Pre-refinado (Nave de Produccin Primer Piso)

Despus del mezclador la masa en forma de pasta inicia el proceso de refine pasando
primero por un refinador de dos rodillos de 1300 mm siendo triturada hasta unos 200-250
micrones.
Fotografa N3: Pre-refinadores

20

f)

Refinado (Nave de Produccin Primer Piso).

El producto pre-refinado es transportado por unas Cinta de alimentacin a los refinadores de

5 rodillos de 1800 mm. Es aqu donde se lleva a cabo la refinacin final de 65 a 18
micrones. En este punto dado el proceso la pasta es convertida en polvo de chocolate.
Fotografa N4: Refinado

g)

Transporte interno (Nave de Produccin Primer Piso)

El chocolate refinado es transportado por una cinta metlica para descargar en los conches.

h)

Conchado (Nave de Produccin Primer Piso)

La cinta metlica descarga el chocolate refinado en cada conche de 6000 kg de capacidad.

Aqu se lleva a cabo el proceso de emulsificacin, homogenizacin, desarrollo de sabor y
textura, a base de un mezclado continuo, por lo general el tiempo de conchado es de 4 a 6
horas segn la receta. Aqu tambin se lleva a cabo la adicin y ajuste de todos los
ingredientes faltantes.

21

Fotografa N5: Conchado

i)

Colado y Filtracin (Nave de Produccin Primer Piso)

Despus del ciclo conchado el chocolate ya est en forma lquida considerado como
producto terminado. Este se transporta mediante bombeo a los tanques de almacenamiento
de producto terminado. En este proceso el producto es pasado por un filtro de imanes que
captura los contaminantes ferrosos ocasionados por los procesos anteriores. De igual forma
el producto es colado por unas mallas con abertura de 650-800 micrones de acuerdo a la
receta del producto. Toda tubera bombas y coladores es de material inoxidable.

j)

Almacenamiento Producto Terminado

El producto terminado chocolate/cobertura es almacenado en tanques inoxidables con

capacidad para 30 toneladas y mantiene una temperatura de 40-45 C grados.

22

Fotografa N6: Tanque Almacenamiento Producto Terminado

k)

Distribucin (Nave de Produccin Primer Piso)

El producto terminado chocolate/cobertura se bombea mediante una bomba y tubera doble

de los tanques de almacenamiento a camiones tanques inoxidables de 30 toneladas listo
para ser enviado a clientes.
2.2.2.2.1 Instalaciones de Apoyo al Proceso Productivo

rea de Bodega de Reciclaje

En este sector se dispone el producto que no cumple con la receta establecida para luego
ser reutilizado, entrando de nuevo en el proceso productivo.
Laboratorio de Desarrollo
En este sector se elaboran nuevas recetas, tambin se realizan testeos de aplicacin del productos
para diferentes fines.

Laboratorio Testeo Calidad

Una vez que la receta est terminada, antes de enviar a cliente, se realiza un testeo de
calidad, lo cual asegura que el producto terminado, este en ptimas condiciones para ser
despachado.

23

2.2.2.3. Diagrama de Flujo Proceso Productivo

Seco MP (Azcar,
polvo cacao etc.)

Liquido MP (grasa
vegetal, manteca
etc.)

Recepcin y
almacenaje de los
productos

Recepcin y
almacenaje de los
productos

Derretido

Vertido de
Ingredientes seco

Almacenaje
liquido

Ingredientes

Manejo de
Materias
Primas

Dosado y Mezclado

Refinado

Procesamiento

Mezclado y Concheado

Filtracin

Almacenamiento lquido

Despacho/Envo

Almacenaje y
envo de
producto
terminado
lquido

24

2.2.2.4. Materias Primas

Las materias primas provendrn principalmente del Puerto de San Antonio, siendo
transportadas directamente a la Planta ubicada en Paine, su formato de entrega vara de
acuerdo al tipo de insumo y cantidad. Estas son separadas por Ingredientes mayores e
Ingredientes Menores, en relacin a su consumo anual. Las cantidades a utilizar anualmente
de detallan en la Tabla N11.

2.2.2.5. Listado de Maquinarias

Tabla N6: Equipos Proceso Productivo
EQUIPOS
Tolva Estacin de descarga
Tolva de descarga para leche y
cacao polvo
Mezclador
Tolva
Pre-Refinador
Refinador
Conches
Cinta transportadora para polvo
Cinta transportadora
Colador
Derretidor para lauricos
Derretidor para no lauricos
Derretidor para licor de cacao
Tanques para grasas/aceites
Tanques para licor de cacao
Tanques Manteca de cacao
Tanques Producto Terminado
Tanque Horizontal
Tanque Producto Terminado para
blanco

CAPACIDAD
6000 Kg/hr.

CANTIDAD
1

3000 Kg/hr.

1500 kg o
2500 Kg
2250 Kg o
3750 Kg
1300 mm
1800 mm
6 Ton
No aplica
No aplica
No aplica

1
1
1
3
4
1
1
4

1 ton/hr
1 ton/hr
No aplica
10 Ton
25 Ton
10 Ton
30 Ton
30 Ton

1
1
1
4
2
1
10
2

30 Ton

25

Tabla N7: Equipos de apoyo Proceso Productivo

Equipos
Caldera Industrial
Caldera Industrial

N
2
1

Grupo Electrgeno
Chillers
Aire comprimido
Termoelctricos

1
2
1
7

Capacidad
500.000 BTU
300.000
BTU
1.000 KVA
125 HP
50 Hp
-

2.2.3 Etapa de abandono

Actualmente el proyecto no contempla etapa de abandono, esto depender de la necesidad
y demanda comercial, pero si en algn momento fuese necesario el cierre de la planta, se
cumplir con todas las exigencias legales y ambientales vigentes para este fin.

26

2.3 Insumos
2.3.1. Etapa de construccin
Los insumos que se requieren para llevar a cabo las actividades asociadas a la etapa de
construccin corresponden a las siguientes:
Los insumos necesarios para la etapa de construccin son los siguientes:
a) Requerimiento de Agua
b) Requerimiento de Combustibles
c) Materiales de Construccin
a) Requerimientos de Agua
El agua para la construccin y la de uso domstico necesaria para las obras y faenas ser
obtenida de la red de agua potable, debido a que el terreno cuenta con esa factibilidad
otorgado por la empresa Aguas Andinas, la cual est en trmite.
En la etapa de conexin a la red de agua potable, se instalarn dispensadores de agua
purificada para ser utilizada para bebida de los trabajadores. La dotacin de agua potable
requerida para los trabajadores, se realizara de acuerdo a la exigencia del D.S 594
Reglamento sobre las Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de
Trabajo.
b) Requerimientos de Combustibles
Tal como se seal anteriormente, se contempla la instalacin de un estanque de
combustible de 1.000 litros y su respectivo surtidor destinado a abastecer tanto los
generadores como los vehculos que operen en faena.
Debido a la cercana que tiene la ubicacin del terreno, respecto a bombas surtidoras de
combustibles, la mayor parte de los vehculos llenaran los estanques antes de acceder al
rea de la obra.
c) Materiales de Construccin
La mayor parte de los materiales provendr de la comuna de San Bernardo, Regin
Metropolitana.
Tabla N8 Materiales e Insumos estimados para la etapa de Construccin
INSUMOS
Estabilizado para
relleno
Hormign
Construccin
Acero Construccin
Paneles y Cubiertas

CANTIDAD
2.000

UNIDAD
M3

2.000

M3

450
70

TON
TON
27

Los materiales indicados anteriormente son los de mayor demanda, el resto de materiales a
utilizar en construccin son de carcter menor, los cuales se determinaran en
especificaciones y detalles al momento de definir la obra.
2.3.1.1 Maquinaria
En el Tabla N9, se sealan las principales maquinarias y equipos que se utilizarn para la
construccin de la Planta de Chocolates. Las cantidades ac expuestas son estimativas, las
cuales sern verificadas con el contratista que realizar la construccin.
Tabla N9 Maquinaria Etapa de Construccin
EQUIPO/MAQUINARIA CANTIDAD
Camin Mixer
1
Camin rampa
1
Camin Tolva
1
Cargador Frontal
1
Excavadora
1
Gra Horquilla
1
Motoniveladora
1
Rodillo Compactador
1
Grupo Electrgeno
1

2.3.1.2 Flujo vehicular

El flujo vehicular en la etapa de construccin est dado por los vehculos que se utilizan para
el transporte de maquinarias, materiales de construccin, personal, equipos e insumos
necesarios.
En el siguiente Tabla se muestra la estimacin promedio de flujo vehicular para la etapa de
construccin del Proyecto.

28

Tabla N10 Flujos Vehiculares etapa de construccin

ACTIVIDAD TRANSITO
RUTA
DISTANCIA
VEHCULOS
KM
/AO
Transito vas
Ruta 5
25
500
pavimentada
Lo Blanco
1
500
Hormigones. Ida y vuelta
Calle la
2
500
Ochagavia
Transito vas
Ruta 5
17,2
45
pavimentadas Aceros.
Regina Glvez
0,5
45
Ida y Vuelta
Portales
0,3
45
Transito vas
Ruta 5
21
4
pavimentadas
Catemito
2
4
RESCON. Ida y Vuelta
Transito vas
Ruta 5
21
834
pavimentadas Tierras.
Catemito
2
834
Ida-Vuelta
Transito vas
Ruta 5
26,5
2
pavimentadas
Gen. Velsquez
1,3
2
RESPEL. Ida -Vuelta
Santa margarita
0,8
2
Transito vas
Ruta 5
19
2
pavimentadas RSD.
Calera de Tango
2
2
Ida -Vuelta
El barrancn
9
2
2.3.2. Etapa de Operacin

Agua de Proceso

En relacin al agua a utilizar para el proceso industrial, se aclara que estas sern
recirculadas al interior de la planta. En caso de que se requiera descartar, ser conducida a
la planta de tratamiento de aguas servidas que tendr el Proyecto.

Materia Prima

A continuacin se presentan los insumos para la elaboracin de la materia prima de

chocolate:

29

Tabla N11: Insumos a utilizar proceso productivo

INGREDIENTES
MAYORES
Azcar
Manteca vegetal
lurica
Manteca vegetal
no lurica
Cacao en polvo
Leche en polvo
Licor de cacao
Manteca de cacao
Suero de leche
especial
Pasta de man
TOTAL
Ingredientes
Menores
Sal
Esencia de vainilla

TONELADAS/AO
12.550, 71
2.886, 10
3.425, 35
2.157,78
1.652,67
483,96
458,21
1.268,75
880,09
25.753,65

FORMA DE
ALMACENAMIENTO
Sacos 50 kg y de 1 ton
Tambores 200 litros y
Barras 50, 30, 10 kg.
Tambores 200 litros y
Barras 50, 30, 10 kg.
Sacos 25 kg
Sacos 25 kg o 1 ton
Sacos 25 kg, 25 y 33 kg en
barras o 1 ton barras
Barras 50 lb
Sacos 25 kg
Barril 200 kg

Emulsionantes
Esencia de
chocolate
Esencia de
avellana
Esencia de leche

13,81

FORMA DE
ALMACENAMIENTO
Sacos de 20 o 50 Kg
Garrafn de 4 o 20 litros
Liquido en Cajas de cartn de 975
Kg, Barril de 200 Kg, Lata de 25
Kg.

26,82

Garrafn de 4 o 20 litros.

1,49
0,64

Lecitina de soya
Maltodextrina
Alcohol etlico
TOTAL

111,81
75,536
0,004
236

Garrafn de 8,10, o 20 Kg.

Garrafn de 8,10,20 Kg.
Liquido en Cajas de cartn de 1
tonelada.
Sacos 25 kg
Envases de 1 o 5 litros.

Toneladas/Ao
4,71
1,15

Dentro del proceso productivo la nica sustancia peligrosa existente es el alcohol etlico,
que se utilizar como disolvente, en una cantidad de 0,004 Ton/Ao.

30

2.3.2.2. Flujo Vehicular

Tabla N12: Flujos Vehiculares etapa de operacin
DISTANCIA
ACTIVIDAD TRANSITO
RUTA
KM
Vas pavimentadas despacho
PRODUCTO CHOCOLATE.
Ruta 5
33
AMS Ida y vuelta
Vas pavimentadas MAT.
PRIMAS, azcar. Ingreso VI
Ruta 5
15
regin. Ida y vuelta
Ruta 78
12
Camino
Vas pavimentadas MAT.
12
Carampangue
PRIMAS, Otros insumos.
Ingreso V Regin. Ida y Vuelta
Ruta G46
14
Ruta 5
3,5
Ruta 5
19
Vas pavimentadas
Calera de
RESIDUOS Papeles y
2
Tango
Cartones. Ida y Vuelta
El barrancn
9
Ruta 5
19
Vas pavimentadas
Calera de
RESIDUOS, Orgnicos del
2
Tango
proceso. Ida-Vuelta
El barrancn
9
Ruta 5
26,5
Vas pavimentadas
Gen.
1,3
RESIDUOS, RESPEL. Ida Velsquez
Vuelta
Santa
0,8
margarita
Ruta 5
19
Vas pavimentadas
Calera de
2
RESIDUOS, RSD. Ida -Vuelta
Tango
El barrancn
9

VEHCULOS
/AO
1734
834
897
897
897
897
6
6
6
6
6
6
2
2
12
12
12
12

2.4. Emisiones y residuos

2.4.1. Etapa de construccin
2.4.1.1. Emisiones atmosfricas
Durante la construccin y operacin del Proyecto, se han identificado las distintas fuentes
emisoras de material particulado y gases, las cuales se detallan la siguiente tabla a
continuacin:

31

Tabla N13 Actividades Emisoras para Etapa de Construccin y Operacin

ETAPA

ACTIVIDAD
Escarpe
Excavaciones
Transferencia de Material, carguo y
volteo de materiales
Circulacin por caminos pavimentados
Combustin de camiones, buses y
camionetas
Combustin de maquinaria y grupo
electrgeno
Circulacin por caminos pavimentados
Combustin de vehculos
Combustin de fuentes fijas

Construccin

Operacin

Tal como se seal anteriormente, las emisiones a la atmsfera del Proyecto son generadas
principalmente durante la etapa de construccin y corresponden a las siguientes:
Tabla N14: Resumen de Emisiones de Etapa de Construccin Proyecto
TOTAL
CO
NOx
HC
MP10

SOx

Total (ton/ao)

0,60

4,953

0,825

0,435

0,01

Limite PPDA

100

100

2,5

50

El detalle del clculo de la estimacin de emisiones se adjunta en el Anexo N8, de la DIA.

2.4.1.2. Emisiones de ruido
Tal como se seal anteriormente, el proyecto se propone emplazar dentro del rea
regulada por el Plan regulador Metropolitano de Santiago ( PRMS), definida como ISAM13,
la cual permite la instalacin de Agroindustrias y actividades industriales de acuerdo al
artculo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construccin. La Fbrica de Chocolates
califica dentro de esta definicin, es por esto que se ha solicitado en la presente evaluacin
ambiental el Permiso Ambiental Sectorial 96. Por lo tanto, la zonificacin correspondiente a
los receptores de ruido que tendr tanto la construccin, como operacin de la fbrica,
corresponder a Zona IV, de acuerdo a lo establecido en el D.S 38.
Respecto al efecto sobre terceros por causa del proyecto, se concluye que no existen
receptores afectados. En las inmediaciones de la planta a construir se localiza una empresa
cuya actividad es el empaque de frutas, encontrndose a 58 metros (distancia medida de
centro de planta proyectada a muro de fbrica vecina). Asimismo y en los otros puntos con
que colinda la Fbrica de Chocolates, se ubican terrenos agrcolas. Por lo tanto se concluye
que cualquier emisin de ruido generada en el rea del Proyecto, en cualquiera de sus
32

etapas, no existir efecto alguno sobre potenciales receptores sensibles que puedan verse
afectados.
En complemento a lo anterior, se espera que los niveles de ruido tpicos de una faena de
construccin, donde en general se utiliza maquinaria cuya emisin sonora no supera los 90
dBA a 10 metros, no afecten a puntos receptores sensibles cercanos al emplazamiento del
Proyecto, de manera que no se espera impacto acstico alguno debido a la construccin y
operacin del Proyecto.
Tabla N15 Emisin Ruido Equipos/Maquinaria Construccin
EQUIPO/MAQUINARIA LW dB(A)
Camin Mixer
105.4
Camin rampa
80
Camin Tolva
108.8
Cargador Frontal
105.4
Excavadora
103.7
Gra Horquilla
71
Motoniveladora
80
Rodillo Compactador
101.6
Grupo Electrgeno
96
Las faenas se distribuirn en la totalidad del terreno donde se trabajara. Los valores se
basan en la publicacin Britnica Update of Noise database for prediction of noise on
construction and open sites (contained in Annex C, Part 1 of BS5228). Departament For
Environment, Food and Rural Affairs (DEFRA), 2004, parte de la Norma Britnica, BS 5228:
1984, Noise and vibration control on construction and open sites.
2.4.1.3 Residuos lquidos
Para la etapa de construccin del Proyecto, se considera la implementacin de baos
qumicos porttiles en los frentes de trabajo, los cuales sern provistos por una empresa
externa que retirar peridicamente para su posterior tratamiento y disposicin final, los
cuales contaran previamente con autorizacin sanitaria. Adems, en la instalacin de faenas
se contara con un registro que contendr la fecha, frecuencia del retiro y la firma del
funcionario a cargo, el cual serpa llenado por el personal de la empresa contratista que retira
las aguas servidas residuales provenientes de los baos qumicos. Este registro estar
disponible a la Autoridad Sanitaria cuando sta lo requiera.
El sistema de fosa sptica que se considera, consiste fundamentalmente en un tanque de
acumulacin de aguas servidas, al cual se le realizar limpieza y retiro de aguas servidas
residuales en forma peridica, a travs de un camin limpia fosas, perteneciente a una
empresa con autorizacin sanitaria para el manejo de aguas servidas. La limpieza del
tanque sptico se realizar en forma peridica, por lo menos, una vez por semana. El
estanque de acumulacin de aguas servidas ser de material resistente (plstico o fibra de
vidrio), hermtico e imputrescible.
Las aguas servidas a generar se estiman en 15 m3/da considerando 100 litros/da por
trabajador, en su peak de mano de obra.

33

2.4.1.4 Residuos slidos

Los residuos slidos de la construccin, corresponden a los distintos materiales que son
generados durante la construccin de la Planta de Chocolate. En general se trata de
despuntes, maderas, enfierraduras y otros elementos. El detalle se presenta en la siguiente
tabla:
Tabla N16: Resumen Residuos Etapa de Construccin
CLASIFICACION
TIPO
GENERACION
CARACTERISTICAS
DE PELIGROSIDAD
Residuos Slidos
Papeles, restos de
1000 kg/mes
No Peligroso
Domsticos (RSD)
comida,
envases, latas, etc.
Residuos Construccin
Cartn, Plstico,
2000 kg/mes
No Peligroso
(RESCON)
Fierro,
etc.
Residuos Peligrosos
Aceites, Lubricantes,
133 kg/mes
Peligroso, Clase 3
(RESPEL)
Envases de Pintura y
Solventes.
2.4.2 Etapa de operacin
2.4.2.1 Emisiones atmosfricas
Para la etapa de operacin se considera el transporte de la materia prima (chocolate) a los
distintos clientes que la empresa tendr en la Regin Metropolitana.
En la siguiente tabla, se resumen las emisiones de material particulado producto del
despacho:
Tabla N16: Resumen de Emisiones de Etapa de Operacin Proyecto
TOTAL
CO
NOx
HC
MP10

SOx

Total (ton/ao)

0,215

1,718

0,25

Limite PPDA

100

100

2,5

50

En el Anexo N8, se adjunta el clculo de Estimacin de Emisiones del Proyecto.

2.4.2.2 Emisiones de ruido
Durante la etapa de operacin las emisiones de ruido estarn asociadas al proceso
productivo, como se mencion anteriormente el proceso se realiza en un circuito cerrado y la
emisin de ruido es principalmente de los equipos de proceso pero ninguno supera los
decibeles de ruido segn la norma establecida.
A continuacin se indica las emisiones de ruido de los equipos de proceso, segn la
informacin obtenida de los fabricantes de los equipos sealados:
34

Tabla N17: Generacin de Ruido por Etapas Proceso Productivo

ETAPAS
NIVEL DE RUIDO
CARACTERSTICAS
Estacin de
Ruido libre a 1 metro de
Vertido
84-88 db
distancia del soplador de la
Sacos y Sper
estacin de vertido con filtro y
sacos
soplador.
Etapa de
mezclado
< 70 db(A)
Ruido equivalente alrededor
SXMX 1500
del soporte del equipo.
LpA <70 dB(A)

Ruido equivalente a un nivel

de rea de trabajo de acuerdo
a norma.

LpA approx. 54
db(A)

Motor/reductor: approx. LpA

Cinta con
cubierta
Etapa de
Refinado
Cinta de acero
Pre refinador
1300-D

Refinador
Finer 1800-V
(each)

Lw(dB (A)) 89
Ls(dB9A)) 20
Lp (dB(A)) 69

Lw (Db(A)) 84
/85/89
Ls (Db (A))
18/19/20
(Lp Db (A) )
67/68/70

Nivel de fuerza de ruido.

Medida de medicin de
superficie.
Nivel de presin de ruido en
medicin de superficie.
En condiciones de campo
libre.
Nivel de fuerza de ruido.
Medicin de superficie
medida.
Nivel de presin de ruido de
superficie medida.

Seccin de
Conchado
ELK 6-V
160 kW motor

(LP dB(A) 1m) : 70

dB(A)
7176 dB(A)

Nivel de presin de ruido.

Caja de engranes Flender
aproximadamente.
Nivel de presin de ruido

Licuador 9T
90 kW motor

(LP dB(A) 1m) : 68

dB(A)

Caja de engranes Flender

aproximadamente.

6974 dB(A)
Las emisiones de ruido que ac se mencionan, estn descritas en las especificaciones
tcnicas otorgadas por el fabricante. Estas se adjuntan en Anexo N9.
Debido a la materialidad de la planta a construirse, segn las especificaciones tcnicas de
arquitectura descritas en el punto 2.2.1.3 de la presente DIA, se espera que una atenuacin
35

del importante del ruido que se emita hacia el exterior. Esto acompaado, con la distancia
ms desfavorable que tendr el Proyecto con la actividad vecina, que son 58 metros, se
espera que no haya impactos respecto a este componente.

2.4.2.3 Residuos lquidos

Tal como se seal anteriormente se considera una solucin particular de aguas servidas
para su disposicin final, mediante la instalacin de una Planta de Tratamiento, dando
cumplimiento al DS N236/26 Reglamento General de Alcantarillados Particulares. Para
disponer los afluentes de aguas servidas a este sistema, el proceso es el que se seala a
continuacin:
Se disea una red de cmaras y colectores, los cuales conducirn exclusivamente
los efluentes de aguas servidas.
Esta red se conectar a la planta y una vez realizado el proceso de tratamiento ser
elevada mediante equipos mecnicos a una cmara repartidora de drenes.
La cmara repartidora ser el registro de las zanjas de drenaje, las cuales infiltrarn
los residuos lquidos.

2.4.2.4 Residuos slidos

El siguiente Tabla indica la generacin de residuos en forma mensual, los cuales proviene
de los empaques de insumos, los que sern retirados por servicios autorizados para su
posterior reciclaje o disposicin final, segn corresponda. As tambin sern generados
residuos provenientes del proceso productivo.
Tabla N18: Resumen Residuos Etapa de Operacin
CLASIFICACION
TIPO
GENERACION
CARACTERISTICAS DE
PELIGROSIDAD
Residuos Slidos
Restos de comida,
700 kg/mes
No Peligroso
Domsticos (RSD)
envases, latas, etc.
Residuos
Papel, cartn, plstico,
1000 kg/mes
No Peligroso
Industriales
madera, pallets
Solidos (RISES)
Residuos propios
6000 kg/mes
No Peligroso
proceso (compuesto de
azcar, leche, cacao,
aceite, etc.)
Residuos
Lubricantes
10lts/mes
Peligroso
Peligrosos
(RESPEL)
Paos contaminados
1 kg/mes
con aceite

Las caractersticas del recinto de almacenamiento, se detallan en la solicitud del Permiso

Ambiental Sectorial (PAS) 93 que se adjunta en la presente declaracin.
36

3. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE Y FORMA DE CUMPLIMIENTO (ART. 12 BIS

LETRA C) LEY 19.300)
3.1 INTRODUCCIN
En este Captulo se desarrolla el contenido exigido por la letra c) del Artculo 15 del Decreto
Supremo N 95/2001, del Ministerio Secretara General de la Presidencia de la Repblica,
que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Supremo N 30/1997 del
citado Ministerio, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y sus
modificaciones, en el sentido de determinar que el proyecto se ajusta a las normas
ambientales vigentes. Para efectos de su anlisis y desarrollo, el Captulo ha sido dividido
en dos secciones, las que tratan las siguientes materias:

Normas ambientales de carcter general, aplicables al proyecto.

Normas ambientales de carcter especfico, aplicables al proyecto.

Ahora bien, en consideracin a que las normas jurdicas vigentes en nuestro pas, no han
definido lo que constituye la legislacin ambiental para estos efectos, este captulo ha
adoptado los criterios que se pasan a indicar, para determinar lo que se debe entender por
tal legislacin ambiental aplicable al presente proyecto.
El marco conceptual que se desprende de la definicin legal de Medio Ambiente, establecido
en el Artculo 2 letra ll) de la Ley N 19.300, esto es, el sistema global constituido por
elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica, qumica o biolgica, socioculturales y
sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural y que rige y
condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones;
El criterio acordado por el Consejo Directivo de la CONAMA (actualmente Ministerio del
Medio Ambiente, a partir del 1 de Octubre del 2010) en el Acuerdo N 236, del 25 de
septiembre de 2003, el que seala que: En el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA) la normativa de carcter ambiental aplicable a la Actividad est compuesta por las
normas vigentes que tienen componente ambiental. En este conjunto de normas se ubican
las de calidad ambiental primarias y secundarias y las normas de emisin al aire, agua y
suelo, y, adems, lo integran todas las normas que tienen un componente ambiental, ya sea
expresado en el cumplimiento de estndares, en los requisitos para cumplir los permisos
ambientales establecidos en el Ttulo VII del Reglamento del SEIA, o en la regulacin sobre
el manejo, prohibicin o uso de recursos naturales, y en general, de los elementos del medio
ambiente. El conjunto de normativa de carcter ambiental aplicable a la Actividad se
determina caso a caso, ya que depende del tipo de Actividad, de los efectos que genera o
presenta y del lugar de emplazamiento de ste.
Para cada una de las normas ambientales aplicables al Proyecto, generales o especficas,
se seala la materia regulada y la fase del Proyecto a la cual aplica. Asimismo, se indica la
especie y nmero de la norma aplicable, su nombre, fecha de dictacin o promulgacin,
fecha de publicacin y organismo pblico del cual eman, ya sea el Congreso Nacional, el
Presidente de la Repblica (en ejercicio de la potestad reglamentaria autnoma, de
ejecucin o delegada) o de un rgano de la Administracin del Estado, si se trata de una
resolucin emanada de un jefe superior de Servicio.

37

Posteriormente, se presenta una breve descripcin de la norma en lo pertinente a su

contenido, la relacin especfica que sta tiene con el Proyecto, y la forma en que ser
cumplida durante el desarrollo del mismo.
Respecto de la fiscalizacin de las normas, se hace presente que la Superintendencia del
Medio Ambiente en virtud del artculo 2 de su Ley Orgnica Constitucional (LO-SMA)3 es la
autoridad competente para fiscalizar las Resoluciones de Calificacin Ambiental, sin
perjuicio de su facultad de subprogramar a los Organismos Sectoriales con Facultades
Ambientales (OSFAS). En otras palabras, para el desarrollo de sus actividades la
Superintendencia deber establecer, anualmente, programas y subprogramas de
fiscalizacin, en este ltimo caso, a travs de la figura del encomendamiento de acciones a
los organismos sectoriales, de conformidad lo disponen los artculos 16 y siguientes, en
relacin al artculo 22, todos de la Ley Orgnica de la SMA, lo que se materializa en la
respectiva resolucin exenta, que fija el subprograma de fiscalizacin.

Con el objeto de presentar la informacin de forma sistemtica y ordenada, el anlisis de

cada una de las normas se ha realizado en formato de fichas.
Es importante destacar que, en esta primera parte del captulo no se han incluido aquellas
disposiciones que constituyen el fundamento jurdico de los permisos ambientales
sectoriales contenidos en el Ttulo VII del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental e identificados como aplicables al proyecto, los cuales sern incorporados en el
Captulo 4 de la presente Declaracin.

La Ley N 20.417, del Ministerio de Medio Ambiente, que Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluacin Ambiental y la Superintendencia del
Medio ambiente, junto con introducir importantes reformas a la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, crea la
Superintendencia del Medio Ambiente, fijando su Ley Orgnica Constitucional por medio de su artculo segundo.

38

3.2 NORMATIVA AMBIENTAL DE CARCTER GENERAL

A continuacin, se presentan aquellos cuerpos normativos que establecen normas
ambientales de carcter general que sirven de base a la normativa ambiental de carcter
especfico, o bien, aqullos que regulan diversas materias, razn por la que no pueden ser
asociadas -exclusivamente- con slo uno de los componentes del medio ambiente.
MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

Medio Ambiente, Garantas Constitucionales

Todas las fases
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile.
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile.
24 de octubre de 1980.
Congreso Nacional.
Nacional.
La Constitucin Poltica como el cuerpo normativo que encabeza
el ordenamiento jurdico nacional, establece las bases de la
regulacin ambiental al reconocer como un derecho
fundamental, en su artculo 19 N 8, el derecho a vivir en un
ambiente libre de contaminacin, al encomendar al Estado el
deber de velar para que este derecho no sea afectado y tutelar
la preservacin de la naturaleza, y autorizando a la Ley para
establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados
derechos o libertades para proteger al medio ambiente. Adems
y como garanta de su ejercicio efectivo, consagra el recurso de
proteccin frente a actos u omisiones ilegales que importen
privacin, perturbacin o amenaza a su legtimo ejercicio.

MATERIA

El ejercicio de este derecho de rango constitucional, est

regulado por las disposiciones de la Ley N 19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, sin perjuicio de lo que otras
normas legales establezcan sobre la materia. En el inciso
segundo del N 24 del artculo 19 se reconoce como lmite al
ejercicio del derecho de propiedad, a ser impuesto por la ley, la
funcin social de la propiedad, uno de cuyos elementos
comprensivos es la proteccin del patrimonio ambiental.
La Constitucin Poltica asegura a los titulares de los proyectos
de inversin y dems actividades que pueden relacionarse con
el medio ambiente, en el N 21 del Artculo 19, el derecho a
desarrollar cualquier actividad econmica que no sea contraria a
la moral, al orden pblico y a la seguridad nacional, siempre que
se respeten las normas legales que regulen dicha actividad, en
el N 22 del mismo artculo, el derecho a no ser discriminado por
el Estado en materia econmica, y por el N 24, antes aludido, el
39

derecho de propiedad en sus diversas especies, sobre toda

clase de bienes corporales e incorporales. En relacin con cada
uno de estos derechos, tambin se consagra el recurso de
proteccin frente a actos u omisiones arbitrarias o ilegales que
importen privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo
ejercicio de los mismos.

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Finalmente, en virtud del principio de legalidad propio de todo

estado de derecho, la Constitucin Poltica exige a las
autoridades que su actuar se encuentre sometido a sus
disposiciones, as como a toda otra norma dictada conforme a
ella, que dicho actuar corresponda al campo de su competencia
y que se exprese en la forma prescrita por la ley.
La actividad planteada corresponde al desarrollo de una
actividad econmica de inversin, consistente en la ejecucin de
un proyecto industrial, denominado Fbrica de Chocolates
Barry Callebaut Chile. Esta actividad se realiza en ejercicio del
derecho del titular, a desarrollar cualquiera actividad econmica,
establecido en el artculo 19, N 21, de la Constitucin Poltica.
El ejercicio del derecho del titular a desarrollar cualquiera
actividad econmica, establecido en el Artculo 19, N 21, de la
Constitucin Poltica, respetar las normas legales que la
regulen, detallndose aquellas relacionadas con el medio
ambiente en el presente Captulo.
Adems, se da pleno cumplimiento al Artculo 19 N 8, de la
Constitucin Poltica de la Repblica, con el compromiso por
parte del titular de respetar el derecho a vivir en un medio
ambiente libre de contaminacin, lo que se manifiesta en el
apego de su actividad a las normas contenidas en el presente
Captulo, que contiene la normativa ambiental aplicable al
Proyecto.

40

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACI
N
AUTORIDAD
DE LA QUE
EMANA
MBITO DE
APLICACIN

Bases Generales del Medio Ambiente

Todas las fases.
Ley N 19.300
Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (Modificada por Ley
20.417)
9 de marzo de 1994

Congreso Nacional
Nacional
Constituye el marco legal bsico de toda la normativa ambiental del
pas. Tiene por objeto regular y desarrollar las instituciones e
instrumentos necesarios para la proteccin del medio ambiente en
armona y coherencia con el precepto constitucional del artculo 19,
N 8, de la Constitucin Poltica del Estado.
El prrafo 2 del Ttulo II regula el Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA), entendiendo por evaluacin de impacto
ambiental, conforme lo establece el artculo 2 letra j) de la ley, el
procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluacin Ambiental, que,
en base a un Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental,
determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se
ajusta a las normas vigentes.

MATERIA

El artculo 8 establece que los proyectos o actividades sealados

en el artculo 10 slo podrn ejecutarse o modificarse previa
evaluacin de su impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido
en la presente ley.
Por su parte, el artculo 10 describe los proyectos o actividades
susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus
fases, que debern someterse al SEIA.
Finalmente, cabe sealar que se deber presentar un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) cuando el proyecto o actividad genere o
presente a lo menos uno de los efectos, caractersticas o
circunstancias descritas en el artculo 11 de la Ley, en caso
contrario, se deber presentar una Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA), bajo la forma de una declaracin jurada.
El inciso tercero de su artculo 8 agrega que sin perjuicio de los
permisos o pronunciamientos sectoriales, siempre se requerir el
informe del Gobierno Regional, del Municipio respectivo y la
autoridad martima competente, cuando corresponda, sobre la
41

compatibilidad territorial del proyecto presentado. Por su lado, el

artculo 9 seala que los proponentes de los proyectos o
actividades, en sus Estudios o Declaraciones de Impacto
Ambiental, debern describir la forma en que tales proyectos o
actividades se relacionan con las polticas, planes y programas de
desarrollo regional, as como con los planes de desarrollo comunal.
En cuanto a la aprobacin o rechazo de los proyectos sometidos a
evaluacin ambiental, su artculo 9 bis establece que la Comisin
a la cual se refiere el artculo 86, o el Director Ejecutivo, en su
caso, debern aprobar o rechazar un proyecto o actividad sometido
al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental slo en virtud del
Informe Consolidado de Evaluacin en lo que dice relacin con los
aspectos normados en la legislacin ambiental vigente. En todo
caso, dicho informe deber contener, los pronunciamientos
ambientales fundados de los organismos con competencia que
participaron en la evaluacin, la evaluacin tcnica de las
observaciones planteadas por la comunidad y los interesados,
cuando corresponda, as como la recomendacin de aprobacin o
rechazo del proyecto.
Agrega que el incumplimiento a lo sealado en el inciso anterior se
considerar vicio esencial del procedimiento de calificacin
ambiental. Finalmente, su artculo 11 bis establece que los
proponentes no podrn, a sabiendas, fraccionar sus proyectos o
actividades con el objeto de variar el instrumento de evaluacin o
de eludir el ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental. Ser competencia de la Superintendencia del Medio
Ambiente determinar la infraccin a esta obligacin y requerir al
proponente, previo informe del Servicio de Evaluacin Ambiental,
para ingresar adecuadamente al sistema. Agrega este artculo que
no se aplicar lo sealado en el inciso anterior cuando el
proponente acredite que el proyecto o actividad corresponde a uno
cuya ejecucin se realizar por etapas.
La actividad planteada corresponde al desarrollo de una actividad
econmica de inversin, consistente en la ejecucin de un proyecto
industrial, denominado Fbrica de Chocolates BCC.

RELACIN
CON
EL
PROYECTO

Lo anterior significa que el proyecto se relaciona con la tipologa de

ingreso descrita en la letra c) del artculo 10 de la Ley N 19.300, la
cual establece lo siguiente:
Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse
al sistema de evaluacin de impacto ambiental, son los siguientes:
h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales,
planes reguladores comunales y planes seccionales.
h.2.1. potencia instalada igual o superior a mil kilovoltios-ampere
42

CUMPLIMIEN
TO

FISCALIZACI
N

(1.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los

transformadores de un establecimiento industrial.
El Titular del presente Proyecto da cumplimiento a las obligaciones
establecidas en el Reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental mediante el ingreso de la Actividad al SEIA, a
travs de la presente DIA.
Superintendencia del Medio Ambiente, sin perjuicio que, durante el
tiempo que medie hasta la entrada en vigencia de los ttulos II,
salvo el prrafo 3, y III del Artculo Segundo a que hace referencia
el artculo 9 transitorio de la Ley N20.4174, corresponder a los
rganos del Estado que, en uso de sus facultades legales,
participan en el SEIA fiscalizar el permanente cumplimiento de las
normas y condiciones sobre la base de las cuales se aprob el EIA
o se acept la DIA. Por otra parte, y de acuerdo a lo dispuesto por
el artculo nico de la Ley N20.473, en caso de incumplimiento,
dichos organismos debern solicitar a la Comisin a que se refiere
el artculo 86 de la Ley N19.300 o al Director Ejecutivo del
Servicio de Evaluacin Ambiental, en su caso, la imposicin de las
sanciones que correspondan.

4 Conforme la dictacin de la Ley N20.600, que Crea los Tribunales Ambientales, el Segundo Tribunal Ambiental (con asiento en la
comuna de Santiago, y con competencia territorial en las regiones de Valparaso, Metropolitana de Santiago, del Libertador General
Bernardo O'Higgins y del Maule) deber entrar en funcionamiento dentro del plazo de seis meses contado desde la publicacin de esta
ley, esto es al 28 de diciembre de 2012. En este mismo sentido, el artculo tercero transitorio dispone que en el plazo que medie entre la
entrada en funcionamiento del Segundo Tribunal Ambiental y la instalacin del Primer y Tercer Tribunal Ambiental la competencia
quedar radicada en el Segundo Tribunal Ambiental.
Las competencias del Primer y Tercer Tribunal Ambiental se radicarn en cada uno de ellos al momento de su respectiva instalacin,
conforme a lo dispuesto por el artculo 17 de la presente Ley.
No obstante lo anterior, las causas cuya tramitacin se hubiere iniciado en el Segundo Tribunal Ambiental continuarn siendo conocidas en
el mismo hasta su trmino.

43

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACI
N
FECHA
DE
ENTRADA EN
VIGENCIA
AUTORIDAD
DE LA QUE
EMANA
MBITO DE
APLICACIN

Medio Ambiente
Construccin y Operacin.
Decreto Supremo N 95/01, cuyo artculo 2 aprob el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Supremo N 30
/97, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(modificado por DS 122/2008).
Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
07 de diciembre de 2002 (ltima modificacin)

03 de abril de 1997
Presidente de la Repblica, Ministerio Secretara General de la
Presidencia
Nacional
Este Reglamento hace plenamente operativo el Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) establecido en la Ley
N19.300. Ello implica que todos los proyectos contemplados en el
Artculo 10 de la Ley, en forma previa a su ejecucin o
modificacin, debern ser evaluados ambientalmente mediante
una Declaracin o un Estudio de Impacto Ambiental, segn
corresponda.
Especifica cules son los proyectos o actividades contemplados en
el artculo 10 de la Ley, que tienen la obligacin de someterse al
SEIA antes de su ejecucin.
Aclara y desagrega los criterios del artculo 11 de la Ley para
determinar la procedencia de los Estudios de Impacto Ambiental.

MATERIA
Establece los contenidos mnimos que debern contener tanto las
Declaraciones de Impacto Ambiental como los Estudios de Impacto
Ambiental.
Fija el procedimiento administrativo al que debern ceirse tanto
las Declaraciones de Impacto Ambiental como los Estudios de
Impacto Ambiental.
Establece la lista de permisos considerados como ambientales
sectoriales, los que de ser aplicables a algn proyecto, debern ser
incluidos en el documento correspondiente, ya sea un EIA o una
DIA.
Por otra parte, indica en su artculo 120 que el titular que someta
44

voluntariamente un proyecto o actividad al Sistema de Evaluacin

de Impacto Ambiental, quedar sujeto a las cargas y obligaciones
que se establecen en la Ley y en el presente Reglamento.
La actividad planteada corresponde al desarrollo de una actividad
econmica de inversin, consistente en la ejecucin de un proyecto
industrial, denominado Fbrica de Chocolates BCC.
Lo anterior significa que el proyecto se relaciona con la tipologa de
ingreso descrita en la letra c) del artculo 10 de la Ley N 19.300, la
cual establece lo siguiente:
RELACIN
CON
EL
PROYECTO

Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto

ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse
al sistema de evaluacin de impacto ambiental, son los siguientes:
h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales,
planes reguladores comunales y planes seccionales.

CUMPLIMIEN
TO

FISCALIZACI
N

h.2.1. potencia instalada igual o superior a mil kilovoltios-ampere

(1.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los
transformadores de un establecimiento industrial.
El Titular del presente Proyecto da cumplimiento a las obligaciones
establecidas en el Reglamento del Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental mediante el ingreso de la Actividad al SEIA, a
travs de la presente DIA.
Superintendencia del Medio Ambiente, sin perjuicio que, durante el
tiempo que medie hasta la entrada en vigencia de los ttulos II,
salvo el prrafo 3, y III del Artculo Segundo a que hace referencia
el artculo 9 transitorio de la Ley N20.417, corresponder a los
rganos del Estado que participan en el SEIA, en uso de sus
facultades legales, fiscalizar el permanente cumplimiento de las
normas y condiciones sobre la base de las cuales se aprob el EIA
o se acept la DIA. Por otra parte, y de acuerdo a lo dispuesto por
el artculo nico de la Ley N20.473, en caso de incumplimiento,
dichos organismos debern solicitar a la Comisin a que se refiere
el artculo 86 de la Ley N19.300 o al Director Ejecutivo del
Servicio de Evaluacin Ambiental, en su caso, la imposicin de las
sanciones que correspondan.

45

3.3 NORMATIVA DE CARCTER ESPECFICO

La identificacin de la normativa ambiental especfica aplicable al Proyecto se ha
determinado sobre la base de los impactos ambientales asociados a sus obras o acciones.
Para cada una de las normas identificadas como aplicables al Proyecto, se seala la materia
regulada y la fase o etapa del Proyecto en que se genera el impacto o efecto ambiental.
Asimismo, se seala su nombre, fecha de publicacin y el Ministerio o reparticin del cual
eman.
Posteriormente, se presenta una breve descripcin del contenido de la norma y la
acreditacin del cumplimiento de las disposiciones contenidas en cada una de ellas.
Respecto a la fiscalizacin de las normas, se hace presente que con la entrada en vigencia
de la Ley N 20.600 del Ministerio del Medio Ambiente, que crea los Tribunales Ambientales,
las facultades entregadas a la Superintendencia del Medio Ambiente en virtud del artculo 2
de su Ley Orgnica Constitucional (LO-SMA)5 se hacen operativas, radicndose en ella la
competencia para fiscalizar las Resoluciones de Calificacin Ambiental, por lo que las fichas
no especifican la autoridad fiscalizadora, en el entendido que dicha facultad corresponde a
la Superintendencia del Medio Ambiente.
Con el objeto de presentar la informacin de forma sistemtica y ordenada, el anlisis de
cada una de las normas se ha realizado en formato de fichas.

La Ley N 20.417, de Ministerios del Medio Ambiente, que Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluacin Ambiental y la Superintendencia
del Medio ambiente, junto con introducir importantes reformas a la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, crea la
Superintendencia del Medio Ambiente, fijando su Ley Orgnica Constitucional por medio de su artculo segundo.

46

3.3.1 Aire
MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA DE
PUBLICACI
N
AUTORIDAD
DE LA QUE
EMANA
MBITO DE
APLICACIN

Emanaciones o contaminantes atmosfricos de cualquier

naturaleza.
Construccin y Operacin.
Decreto Supremo N 144.
Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes
atmosfricos de cualquier naturaleza.
18 de mayo de 1961

Presidente de la Repblica, Ministerio de Salud

Nacional
Contiene un mandato general al sealar en su artculo 1 que los
gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de
cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril
o lugar de trabajo, debern captarse o eliminarse en forma tal que
no causen peligros, daos o molestias al vecindario.

MATERIA

RELACIN
CON
EL
PROYECTO

CUMPLIMIE
NTO

Los artculos 3, 4, 6, 7 y 8 otorgan a la Autoridad Sanitaria la

facultad para autorizar los diversos equipos de combustin y
sistemas de incineracin de basuras de edificios, prohibiendo la
incineracin libre de hojas secas, basuras u otros desperdicios en la
ciudad, as como tambin la circulacin de todo vehculo motorizado
que despida humo visible por su tubo de escape.
El proyecto contempla el transporte de materiales, insumos y
personal para la fase de construccin.
Durante la fase de operacin se estima un trnsito de vehculos
medianos, asociados al transporte de insumos hacia la Fbrica de
Chocolates y el despacho de la materia prima con un flujo promedio
de 865 vehculos/ao y 867 vehculos/ao, respectivamente.
Para la etapa de operacin, la generacin de MP 10 por trfico y
combustin de motores, se estima en 0,25 ton/ao. Lo cual da
pleno cumplimiento con los lmites asociados al PPDA en donde se
establece como lmite una emisin anual de 10 ton/ao. Tal como
se seala en el Anexo N8 Estimacin de Emisiones Atmosfricas
del Proyecto

47

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA DE
DICTACIN
FECHA DE
PUBLICACI
N
AUTORIDAD
DE LA QUE
EMANA
MBITO DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN
CON
EL
PROYECTO

CUMPLIMIE
NTO

Emisiones de contaminantes emanados de los vehculos

motorizados.
Construccin y Operacin.
Decreto Supremo N 4
Establece Normas de emisin de contaminantes aplicables a los
vehculos Motorizados y fija los procedimientos para su control.
07 de enero de 1994.

29 de Enero de 1994.
Presidente de la Repblica,
Telecomunicaciones.

Ministerio

de

Transporte

Nacional
Establece las normas de emisin de contaminantes aplicables a los
vehculos motorizados y fija los procedimientos para su control.
Determina los mtodos oficiales de muestreo y anlisis instrumental
para el control, verificacin y certificacin de las emisiones de
contaminantes, se efectuar en base a los siguientes.
El proyecto contempla el transporte de materiales, insumos y
personal para la fase de construccin.
Durante la fase de operacin se estima un trnsito de vehculos
medianos, asociados al transporte de insumos hacia la Fbrica de
Chocolates y el despacho de la materia prima con un flujo promedio
de 865 vehculos/ao y 867 vehculos/ao, respectivamente.
Las emisiones atmosfricas, producidas por el trfico de esta
actividad sern poco significativas. Los vehculos a utilizar sern del
tipo mediano, teniendo su revisin tcnica al da.

48

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA

Emisiones de Polvo.

DE

Construccin.
Decreto Supremo N 75 de 1987 (modificado por Decreto
Supremo N 78/97).
Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que
Indica.
07 de julio de 1987.

DE

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Nacional.

NOMBRE
FECHA
PUBLICACIN
ORGANISMO
MBITO
APLICACIN
MATERIA

RELACIN CON EL
PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Este cuerpo reglamentario seala que en las zonas

urbanas, el transporte de material que produzca polvo,
tales como escombros, cemento, yeso, entre otros, deber
efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los
materiales con lonas o plsticos de dimensiones
adecuadas, u otro sistema que impida su dispersin al aire.
El Proyecto considera el trnsito de vehculos motorizados
que transportarn materiales e insumos con las
caractersticas que seala el presente Decreto.
Durante la fase de operacin se estima un trnsito de
vehculos medianos, asociados al transporte de insumos
hacia la Fbrica de Chocolates y el despacho de la materia
prima con un flujo promedio de 865 vehculos/ao y 867
vehculos/ao, respectivamente.
Las emisiones atmosfricas, producidas por el trfico de
esta actividad sern poco significativas. Los vehculos a
utilizar sern del tipo mediano, teniendo su revisin tcnica
al da.

49

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
PUBLICACIN
ORGANISMO
MBITO
APLICACIN
MATERIA

DE

Emisiones de contaminantes emanados de los vehculos

motorizados.
Construccin.
Decreto Supremo N55, modificada por D.S. N4/2012
Norma de Emisin a Vehculos Motorizados Pesados que
indica
16 de abril de 1994

DE

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Nacional.

RELACIN CON EL
PROYECTO

CUMPLIMIENTO

La presente norma seala que los vehculos motorizados

pesados, esto es, aquel destinado al transporte de
personas o carga, por calles y caminos, y que tiene un
peso bruto vehicular igual o superior a 3.860 kilogramos,
cuya primera inscripcin en el Registro Nacional de
Vehculos Motorizados del Servicio de Registro Civil e
Identificacin, se solicite a contar del 1 de septiembre de
1994, slo podrn circular en la Regin Metropolitana, en el
territorio continental de la V Regin y en las regiones IV, VI,
VII, VIII, IX y X, si son mecnicamente aptos para cumplir
con las normas de emisin sealadas en el artculo 4, para
los contaminantes monxido de carbono (CO),
hidrocarburos totales (HC), xidos de nitrgeno (NOx) y
material particulado (MP) y si, con oportunidad de sus
revisiones tcnicas se acredita que estn en condiciones
adecuadas para circular.
El Proyecto considera la utilizacin de vehculos
motorizados pesados y livianos durante la fase de
Construccin del proyecto. Entre otras actividades, se
considera el transporte de materiales, insumos y personal.
Durante la fase de operacin se estima un trnsito de
vehculos livianos y medianos, asociados al transporte de
insumos hacia la Fbrica de Chocolates y el despacho de
la materia prima producida.
Las emisiones atmosfricas, producidas por el trfico de
esta actividad sern poco significativas. Los vehculos a
utilizar sern del tipo mediano y liviano, teniendo su
revisin tcnica al da.

50

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
PUBLICACIN
ORGANISMO
MBITO
APLICACIN
MATERIA

DE

Emisiones de contaminantes emanados de los vehculos

motorizados.
Construccin y Operacin
Decreto Supremo N 211
Establece Normas sobre Emisiones de Vehculos
Motorizados Livianos.
11 de diciembre de 1991

DE

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Nacional.

RELACIN CON EL
PROYECTO

CUMPLIMIENTO

El Artculo 4 define como norma de emisin aquellos

valores mximos, de gases y partculas que un vehculo
puede emitir bajo condiciones normalizadas, a travs del
tubo de escape o por evaporacin. Define los vehculos
motorizados livianos, vehculos livianos de pasajeros y
vehculos comerciales livianos. Seala que los vehculos
motorizados livianos para circular debern reunir
caractersticas tcnicas que los habiliten para cumplir en
condiciones normalizadas, con los niveles mximos de
emisin de monxido de carbono (CO), hidrocarburos
totales (HC), xidos de nitrgeno (NOx) y partculas que se
sealan en este decreto.
El Proyecto considera la utilizacin de vehculos
motorizados pesados y livianos durante la fase de
Construccin del proyecto. Entre otras actividades, se
considera el transporte de materiales, insumos y personal.
Durante la fase de operacin se estima un trnsito de
vehculos livianos y medianos, asociados al transporte de
insumos hacia la Fbrica de Chocolates y el despacho de
la materia prima producida.
Las emisiones atmosfricas, producidas por el trfico de
esta actividad sern poco significativas. Los vehculos a
utilizar sern del tipo mediano y liviano, teniendo su
revisin tcnica al da.

51

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Emisiones de Material Particulado

Construccin.
Decreto Supremo N 138
Establece obligacin de declarar emisiones que indica
10 de Noviembre de 2005
Presidente de la Repblica, Ministerio Secretara General de la
Presidencia
Nacional
Establece la obligacin de entregar los antecedentes necesarios
para estimar las emisiones de contaminantes atmosfricos.
El artculo 1 de este Decreto se seala que todos los titulares de
fuentes fijas de emisin de contaminantes atmosfricos que se
establecen en el presente decreto, debern entregar a la
Secretara Regional Ministerial de Salud competente del lugar
en que se encuentran ubicadas, los antecedentes necesarios
para estimar las emisiones provenientes de cada una de sus
fuentes.
El artculo 2 del mismo seala que estarn afectas a la
obligacin de proporcionar los antecedentes para la
determinacin de emisin de contaminantes, las fuentes fijas
que correspondan a equipos electrgenos.
El artculo 3 por su parte seala que para la estimacin de las
emisiones proveniente de los rubros, actividades o tipo de
fuentes sealados en el artculo precedente, la autoridad
sanitaria utilizar los factores de emisin existentes, ya sean
nacionales o internacionales, segn corresponda para cada
fuente. Para tales efectos, la informacin sobre los procesos,
niveles de produccin, tecnologas de abatimiento y cantidades
y tipo de combustibles que empleen las fuentes sujetas a
declaracin, deber proporcionarse anualmente a la
correspondiente Secretara Regional Ministerial de Salud en los
formularios que sta proveer para ello.
El suministro elctrico requerido para el desarrollo de la
actividad se obtendr a travs de generadores elctricos con
motor disel, cuya potencia se estima en 400 KVA.
Se proporcionar a la SEREMI de Salud los antecedentes
necesarios para estimar las emisiones provenientes de los
generadores elctricos, de modo anual, tal como lo exige esta
norma y la Circular N B32/23, de 02 de junio de 2006, de la
Subsecretara de Salud Pblica, que imparte instrucciones sobre
aplicacin del DS N 138/05, Ministerio de Salud, sobre
declaracin de emisiones de contaminantes atmosfricos.

52

3.3.2 Alimentos
MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
PUBLICACIN
ORGANISMO
MBITO
APLICACIN
MATERIA

DE

Produccin,
importacin,
elaboracin,
envase,
almacenamiento, distribucin y venta de alimentos para uso
humano
Operacin
Decreto Supremo N977
Reglamento Sanitario de los Alimentos
6 de Agosto 1996

DE

Ministerio de Salud
Nacional

RELACIN CON EL
PROYECTO

CUMPLIMIENTO

El Reglamento Sanitario de los Alimentos (RSA) establece

las condiciones sanitarias a que deber ceirse la
produccin,
importacin,
elaboracin,
envase,
almacenamiento, distribucin y venta de alimentos para uso
humano, con el objeto de proteger la salud y nutricin de la
poblacin y garantizar el suministro de alimentos sanos e
inocuos.
Se aplica a todas las personas naturales o jurdicas, que se
relacionen o intervengan en los procesos aludidos
anteriormente, as como a los establecimientos, medios de
transporte y distribucin destinados a dichos fines.
El Proyecto se relaciona directamente con esta norma
debido a que almacenara, producir y transportara la
materia prima consistente en Chocolates a los distintos
distribuidores locales de la Regin Metropolitana.
Una vez terminada la construccin y habilitada la Fbrica
de Chocolates, se proceder a ingresar el expediente de
autorizacin sanitaria de alimentos en la SEREMI de Salud
de la Regin Metropolitana.

53

3.3.3 Ruido
MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

Ruidos Molestos.
Construccin.
Decreto Supremo N 38.
Establece Norma de Emisin de Ruidos Generados por Fuentes
que Indica, elaborada a partir de la dictacin del D.S. N146 de
1997
12 de junio de 2012
Ministerio del Medio Ambiente.
Nacional.
El artculo 1 seala que el objetivo de la presente norma es
proteger la salud de la comunidad mediante el establecimiento de
niveles mximos de emisin de ruido generados por las fuentes
emisoras de ruido que esta norma regula.

MATERIA

Por su parte, el artculo 5 dispone que la presente norma no ser

aplicable al ruido generado por:
La circulacin a travs de las redes de infraestructura de
transporte, como, por ejemplo, el trnsito vehicular, ferroviario y
martimo.
El trnsito areo.
La actividad propia del uso de viviendas y edificaciones
habitacionales, tales como voces, circulacin y reunin de
personas, mascotas, electrodomsticos, arreglos, reparaciones
domsticas y similares realizadas en este tipo de viviendas.
El uso del espacio pblico, como la circulacin vehicular y
peatonal, eventos, actos, manifestaciones, propaganda, ferias
libres, comercio ambulante, u otros similares.
Sistemas de alarma y de emergencia.
Voladuras y/o tronaduras.
En el artculo 6 se establecen definiciones relevantes para la
aplicacin de la norma, entre las cuales cabe destacar las
siguientes:
13. Fuente Emisora de Ruido: toda actividad productiva,
comercial, de esparcimiento y de servicios, faenas constructivas y
elementos de infraestructura que generen emisiones de ruido
hacia la comunidad. Se excluyen de esta definicin las actividades
sealadas en el artculo 5.
19. Receptor: toda persona que habite, resida o permanezca en
un recinto, ya sea en un domicilio particular o en un lugar de
trabajo, que est o pueda estar expuesta al ruido generado por
54

una fuente emisora de ruido externa.

22. Ruido de Fondo: es aquel ruido que est presente en el
mismo lugar y momento de medicin de la fuente que se desea
evaluar, en ausencia de sta. ste corresponder al valor
obtenido bajo el procedimiento establecido en la presente norma.
28. Zona I: aquella zona definida en el Instrumento de
Planificacin Territorial respectivo y ubicada dentro del lmite
urbano, que permite exclusivamente uso de suelo Residencial o
bien este uso de suelo y alguno de los siguientes usos de suelo:
Espacio Pblico y/o rea Verde.
29. Zona II: aquella zona definida en el Instrumento de
Planificacin Territorial respectivo y ubicada dentro del lmite
urbano, que permite adems de los usos de suelo de la Zona I,
Equipamiento de cualquier escala.
30. Zona III: aquella zona definida en el Instrumento de
Planificacin Territorial respectivo y ubicada dentro del lmite
urbano, que permite adems de los usos de suelo de la Zona II,
Actividades Productivas y/o de Infraestructura.
31. Zona IV: aquella zona definida en el instrumento de
Planificacin Territorial respectivo y ubicada dentro del lmite
urbano, que permite slo usos de suelo de Actividades
Productivas y/o de Infraestructura.
32. Zona Rural: aquella ubicada al exterior del lmite urbano
establecido en el Instrumento de Planificacin Territorial
respectivo.
El artculo 7 establece que los niveles de presin sonora
corregidos que se obtengan de la emisin de una fuente emisora
de ruido, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no
podrn exceder los valores de la Tabla N 1:
Tabla N 1. Niveles Mximos Permisibles de Presin
Sonora Corregidos (Npc) en db(A)
De 7 a 21
De 21 a 7
horas
horas
Zona I
55
45
Zona II
60
45
Zona III
65
50
Zona IV
70
70
Respecto de las zonas rurales el artculo 9 establece que se
aplicar como nivel mximo permisible de presin sonora
corregido (NPC), el menor valor entre:
55

a) Nivel de ruido de fondo + 10 dB(A).

b) NPC para Zona III de la Tabla 1.
Este criterio se aplicar tanto para el perodo diurno como
nocturno, de forma separada.

RELACIN CON
EL PROYECTO
CUMPLIMIENTO

Por ltimo, el artculo 10 seala que los niveles generados por

fuentes emisoras de ruido debern cumplir con los niveles
mximos
permisibles
de
presin
sonora
corregidos,
correspondientes a la zona en que se encuentra el receptor.
El Proyecto generar emisiones de ruido durante la fase de
construccin y operacin.
En relacin al anlisis realizado, respecto a la ubicacin de la
empresa o rea de emplazamiento y las actividades que realizan
los predios vecinos, se concluye que no existir efecto alguno
sobre estos receptores.

56

3.3.4 Agua

Agua Potable

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD
DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN
CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Agua Potable
Construccin y Operacin
Decreto con Fuerza de Ley N 725 (modificado por Ley
20.380)
Cdigo Sanitario
31 de enero de 1968
Ministerio de Salud
Nacional
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 71 letra a) de este
Cdigo, corresponde al Servicio Nacional de Salud aprobar
los proyectos relativos a la construccin, reparacin,
modificacin y ampliacin de cualquier obra pblica o
particular destinada a la provisin o purificacin de agua
potable de una poblacin.
El inciso final del citado artculo dispone que antes de poner
en explotacin las obras mencionadas, ellas deben ser
autorizadas por el Servicio Nacional de Salud.
Durante las fases de construccin y operacin, se contempla
la utilizacin de agua potable envasada y que se almacenar
en estanques de diversas medidas la cual ser provista por
empresas especializadas en esta materia, cumpliendo en
calidad y en cantidad, segn el D.S 594/99 sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales en los Lugares de
Trabajo, y con los requisitos y calidades establecidos en la
NCH N409 Of. 2005 Requisitos del Agua para Consumo
Humano.
Los trabajadores tanto para la etapa de construccin, como
de operacin, contaran con agua potable, para su consumo.

57

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Agua Potable
Construccin y Operacin.
Decreto Supremo N 735
Reglamento de los servicios de agua destinados al consumo
humano.
19 de diciembre de 1969
Presidente de la Repblica, Ministerio de Salud
Nacional
Establece que todo servicio de agua potable deber
proporcionar agua de buena calidad en cantidad suficiente para
abastecer satisfactoriamente a la poblacin que le corresponde
atender, debiendo adems asegurar la continuidad del
suministro contra interrupciones ocasionadas por fallas de sus
instalaciones o de su explotacin.
En cuanto a la calidad del agua, establece concentraciones
mximas de sustancias o elementos qumicos que pueda
contener el agua para consumo humano y establece procesos
de tratamiento para que el agua sea considerada apta para el
consumo humano.
Durante las fases de construccin y operacin, se contempla la
utilizacin de agua potable envasada y que se almacenar en
estanques de diversas medidas la cual ser provista por
empresas especializadas en esta materia, cumpliendo en
calidad y en cantidad, segn el D.S 594/99 sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo, y con los
requisitos y calidades establecidos en la NCH N409 Of. 2005
Requisitos del Agua para Consumo Humano.
Los trabajadores tanto para la etapa de construccin, como de
operacin, contaran con agua potable, para su consumo.

58

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Agua Potable.
Construccin y Operacin.
Decreto N 446.
Declara Normas Oficiales de la Repblica de Chile
27 de junio de 2006.
Presidente de la Repblica, Ministerio de Salud.
Nacional
La presente norma establece como norma oficial de la Repblica
de Chile la Norma Chilena 409/1. Of 2005, Calidad de agua para
Uso Potable, la cual a su vez establece los requerimientos
fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos que debe cumplir
el agua potable para consumo humano y para bebida de
animales. La norma se aplica al agua potable proveniente de
cualquier sistema de abastecimiento.
Durante las fases de construccin y operacin, se contempla la
utilizacin de agua potable envasada y que se almacenar en
estanques de diversas medidas la cual ser provista por
empresas especializadas en esta materia, cumpliendo en
calidad y en cantidad, segn el D.S 594/99 sobre Condiciones
Sanitarias y Ambientales en los Lugares de Trabajo, y con los
requisitos y calidades establecidos en la NCH N409 Of. 2005
Requisitos del Agua para Consumo Humano.
Los trabajadores tanto para la etapa de construccin, como de
operacin, contaran con agua potable, para su consumo.

59

Aguas Servidas

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACI
N
AUTORIDAD
DE LA QUE
EMANA
MBITO DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN
CON
EL
PROYECTO

CUMPLIMIEN
TO

Aguas Servidas
Construccin y Operacin.
Decreto con Fuerza de Ley N 725
Cdigo Sanitario
31 de enero de 1967

Presidente de la Repblica, Ministerio de Salud

Nacional
El artculo 71 letra b) dispone que la SEREMI de Salud de la
Regin correspondiente, le corresponde aprobar los proyectos
relativos a la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin
de cualquier obra pblica o particular destinada a la evacuacin,
tratamiento o disposicin final de desages, aguas servidas de
cualquier naturaleza. Agrega que antes de su puesta explotacin,
su funcionamiento deber ser autorizado por la SEREMI de Salud
respectiva.
El artculo 73 del Cdigo Sanitario prohbe la descarga de las
aguas servidas a ros o lagunas, o en cualquier otra fuente o masa
de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna
poblacin, para riego o balneario, sin que antes se proceda a su
depuracin en la forma que se seale en los reglamentos.
Durante la construccin del parque se generaran aproximadamente
16 m3 /da de aguas servidas relacionadas con el uso de artefactos
sanitarios, duchas, entre otros, ubicadas en el campamento, con
descarga en una fosa sptica. En el caso del frente de trabajo, y de
la lnea de transmisin se proveer de baos qumicos.
Para la etapa de operacin se implementara un sistema sptico
con fosas. Los lodos generados, sern dispuestos en empresas
autorizadas. Mientras que el efluente tratado puede ser utilizado
tanto para riego, o para ser infiltrado en el mismo terreno.
Los servicios de mantencin de baos qumicos y limpieza de la
fosa sptica, ser contratado a una empresa que cuente con todos
los permisos necesarios para realizar el trabajo.
Finalmente se indica que el Captulo 5 de la presente DIA,
presenta los antecedentes para la solicitud del PAS 91, para la
etapa de operacin del Proyecto.

60

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD
DE LA QUE
EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN
CON
EL
PROYECTO

CUMPLIMIEN
TO

Aguas Servidas
Construccin y Operacin.
Decreto Supremo N 594,
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas
en los lugares de trabajo
29 de abril de 2000
Presidente de la Repblica; Ministerio de Salud
Nacional
El artculo 24, por su parte, dispone que en aquellas faenas
temporales en que por su naturaleza no sea materialmente posible
instalar servicios higinicos conectados a una red de
alcantarillado, el empleador deber proveer como mnimo de una
letrina sanitaria o bao qumico, cuyo nmero total se calcula
dividiendo por dos la cantidad de excusados indicados en el inciso
primero del artculo 23 de este mismo Reglamento.
El transporte, habilitacin y limpieza de stos ser de
responsabilidad del empleador. Los servicios higinicos y/o las
letrinas sanitarias o baos qumicos no podrn estar instalados a
ms de 75 metros de distancia del rea de trabajo, salvo casos
calificados por la autoridad sanitaria.
Durante la construccin de la fbrica se generaran
aproximadamente 15m3 /da de aguas servidas relacionadas con
el uso de artefactos sanitarios, duchas, entre otros, ubicadas en el
sector de instalacin de faenas, con descarga en una fosa sptica.
Algunos frentes de trabajo, contaran con baos qumicos.
Para la etapa de operacin se espera una generacin estimada de
aguas servidas de 10,5 m3/da.
Los servicios de mantencin de baos qumicos y limpieza de la
fosa sptica, ser contratado a una empresa que cuente con todos
los permisos necesarios para realizar el trabajo.
Finalmente se indica que el Captulo 5 de la presente DIA,
presenta los antecedentes para la solicitud del PAS 91, para la
etapa de operacin del Proyecto.

61

3.3.5 Recursos Naturales y Fauna

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

Proteccin de Vida Vegetal.

Construccin
Decreto Ley N 3.557.
Establece Disposiciones sobre Proteccin Agrcola.
09 de Febrero de 1981.
Presidente de la Repblica, Ministerio de Agricultura.
Nacional
El artculo 19 dispone que el ingreso de mercaderas peligrosas
para los vegetales, cuando estuviere permitido conforme a la
ley, se haga nicamente por los puertos que el Servicio,
mediante resolucin exenta, habilite para estos efectos.
Por su parte, el artculo 20 dispone que las mercaderas
peligrosas para los vegetales que se importen, deban venir
acompaadas de un certificado sanitario que acredite que ellas
se encuentran libres de las plagas que determine el Servicio.
Cuando se estime necesario, se podr exigir, adems, mediante
resolucin exenta y para cada caso, un certificado de origen.
El artculo 21 seala que los productos de origen vegetal que
pretendan ingresarse al pas, sern revisados por el Servicio
Agrcola y Ganadero antes de su nacionalizacin. Practicada la
revisin, el Servicio podr ordenar algunas de las siguientes
medidas: libertad de ingreso, reexportacin, desinfeccin o
desinfectacin, industrializacin, cuarentena o eliminacin. Los
gastos que demande la ejecucin de estas medidas, sern de
cargo de los importadores o interesados.
El artculo 22 dispone que se prohbe a las aduanas, correos y a
cualquier otro organismo del Estado autorizar el ingreso de
mercaderas peligrosas para los vegetales sin que el Servicio
haya otorgado la respectiva autorizacin, la que deber
estamparse en las plizas u otros documentos de internacin.
A su vez, el artculo 23, precepta que las empresas de
transportes estarn obligadas a presentar al Servicio copia
autorizada del manifiesto mayor, dentro de las veinticuatro horas
posteriores al arribo a territorio chileno de los medios de
transporte utilizados.
Finalmente el artculo 24 establece que a requerimiento de los
inspectores del Servicio, la autoridad martima, area o terrestre
respectivamente, deber impedir el desembarque de productos
de procedencia extranjera infestados de plagas, en tanto se
adopten las medidas que eviten su propagacin en el territorio
nacional.
62

RELACION CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

La actividad eventualmente requerir el ingreso de materiales,

equipos, insumos, partes y piezas provenientes del extranjero,
los cuales pueden venir al interior de embalajes de madera.
Respecto de los embalajes de madera provenientes del exterior,
se verificar que stos cumplan con las disposiciones
establecidas en la Resolucin N 133, de 2005, en lo que dice
relacin con el tratamiento de la madera y las marcas de
certificacin de los tratamientos fitosanitarios.

63

MATERIA
REGULA
DA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICA
CIN
AUTORID
AD DE LA
QUE
EMANA
MBITO
DE
APLICACI
N

MATERIA

Recursos Naturales.
Construccin
Resolucin N 133 (modificada por la Resolucin N 2.859/2007)
Establece Regulaciones Cuarentenarias para el Ingreso de Embalajes
de Madera
26 de enero, 2005.

Servicio Agrcola y Ganadero.

Nacional
La presente Resolucin establece que: los embalajes de madera de un
espesor superior a los 5 mm, utilizados para el transporte de cualquier
envo procedentes del extranjero o en trnsito por el territorio nacional,
incluida la madera de estiba de carga, debern ser fabricados con
madera descortezada y tratada en el pas de origen de la madera con
alguno de los tratamientos indicados en el numeral primero de la
resolucin.
Por su parte, el numeral sexto seala que los inspectores del Servicio
Agrcola y Ganadero, podrn inspeccionar cualquier embalaje de
madera, madera de estiba, contenedor, partida o medio de transporte,
procedente del extranjero, a objeto de verificar el cumplimiento de esta
resolucin, pudiendo disponer la inmovilizacin de la carga de
importacin y del embalaje y disponer las medidas fitosanitarias y de
bioseguridad que estimen pertinentes, destinadas a mitigar el riesgo de
ingreso de plagas.
Con el fin de reducir el riesgo de dispersin de plagas la Comisin de
Medidas Fitosanitarias de la Convencin Internacional de Proteccin
Fitosanitaria aprob cambios en la norma mnima de aplicacin de
Bromuro de Metilo, razn por lo cual la Resolucin 2.859/2007
sustituye el nmero 1.2 de la Resolucin N 133/2005, por lo siguiente:
1.2 fumigacin con bromuro de metilo, en adelante MB: La norma
mnima para el tratamiento de fumigacin con bromuro de metilo
aplicado a embalajes de madera es la siguiente:
Registros
mnimos
de
Do
concentracin (g/m3) para:
Temper
sis
atura
(g/
2
4
1
2
m3
2
4
64

h
h
21 C o
3
3
2
2
48
mayor
6
1
8
4
16 C o
4
3
3
2
56
mayor
2
6
2
8
10 C o
4
4
3
3
64
mayor
8
2
6
2
La temperatura mnima de la cmara de fumigacin no deber ser
inferior a 10 C y el tiempo de exposicin deber ser 24 horas, y que la
concentracin deber medirse mnimo a las 2, 4 y 24 horas.
RELACI
N
CON
EL
PROYEC
TO

Durante la ejecucin del Proyecto eventualmente requerir el ingreso

de materiales, equipos, insumos, partes y piezas provenientes del
extranjero, los cuales pueden venir al interior de embalajes de madera.

65

CUMPLIMIENTO

Respecto de los embalajes de madera provenientes del exterior,

se verificar que stos cumplan con las disposiciones
establecidas en la Resolucin N 133, de 2005, en lo que dice
relacin con el tratamiento de la madera y las marcas de
certificacin de los tratamientos fitosanitarios.
Para ello, se exigir contractualmente a los contratistas, que la
internacin de equipos o maquinarias en embalajes de madera
sea realizada bajo las medidas de tratamiento fitosanitario
descritas en la Norma Internacional de Medidas Fitosanitarias
N15 (NIMF N15), que entrega las directrices para reglamentar
el embalaje de madera utilizado en el comercio internacional.
Asimismo, en caso de sospecha de transmisin de plagas
(segn procedencia), el contratista solicitar inspeccin del
SAG,
o
bien
aplicar
tratamientos
fitosanitarios
complementarios.

66

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACION CON
EL PROYECTO

Fauna Terrestre
Construccin
Ley N 19.473 de 1996, sustituye texto de la Ley N 4.601, sobre
caza, y Artculo 609 del Cdigo Civil.
Ley de Caza.
27 de Septiembre de 1996.
Congreso Nacional
Nacional
Regula la caza, captura, crianza, conservacin y utilizacin
sustentable de animales de la fauna silvestre, con excepcin de
las especies y los recursos hidrobiolgicos, cuya preservacin
se rige por la ley N18.892 General de Pesca y Acuicultura.
Cuyo texto fue refundido por Decreto Supremo N430 de 1991,
del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Para tal efecto, en su artculo 2 define trminos tales como
Fauna silvestre, Caza, Captura, Temporada de caza o captura,
Veda, Utilizacin sustentable, Especie o animal daino, etc.; al
mismo tiempo en la letra f) de este mismo artculo define el
concepto de Especies Protegidas, entendindose por ellas a
todas las especies de vertebrados e invertebrados de la fauna
silvestre que sean objeto de medidas de preservacin.
En el mismo artculo 2 de esta Ley se define las distintas
categoras de especies en algn grado de peligro de
conservacin, siendo stas las siguientes: Especies en peligro
de extincin, Especies vulnerables, Especies raras y Especies
escasamente conocidas. De acuerdo al criterio comprendido en
los conceptos y definiciones anteriormente citadas, se dictan las
prohibiciones y procedimientos correspondientes a cada caso.
De acuerdo al criterio comprendido en los conceptos y
definiciones anteriormente citadas, se dictan las prohibiciones y
procedimientos correspondientes a cada caso.
Adems, prohbe en todo el territorio de la nacin la caza o
captura de ejemplares de la fauna silvestre catalogados como
especies en peligro de extincin, vulnerable, raro y escasamente
conocido, as como las especies catalogadas como beneficiosas
para la actividad silvoagropecuaria, para la mantencin del
equilibrio de los ecosistemas naturales o que presenten
densidades poblacionales reducidas.
Por ltimo, la Ley de Caza prohbe en toda poca levantar nidos,
destruir madrigueras o recolectar huevos y cras, con excepcin
de las especies declaradas dainas.
El Proyecto se ubicara en zonas agrcola, en donde existe fauna
tpica, observndose conejos, liebres, codornices y queltehues
67

CUMPLIMIENTO

principalmente. De acuerdo a revisiones bibliogrficas, la

presencia de especies de relevancia o en categora de
conservacin, son inexistentes en zonas semiurbanas y/o de
explotacin agrcola, como lo es el rea del proyecto y sus
alrededores.
La construccin y operacin del Proyecto no afectara a especies
en alguna categora de conservacin.

68

3.3.6 Residuos Slidos

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Residuos Slidos
Construccin y Operacin
Decreto con Fuerza de Ley N 725
Cdigo Sanitario
31 de enero de 1968
Presidente de la Repblica, Ministerio de Salud.
Nacional
El Titulo III, en su Artculo 78, seala que el Reglamento fijar
las condiciones de saneamiento y seguridad respecto a la
acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin
final de basuras y desperdicios.
El artculo 80 del Cdigo dispone que: corresponde al Servicio
Nacional de Salud (SEREMI de Salud) autorizar la instalacin y
vigilar el funcionamiento de todo lugar destinado a la
acumulacin, seleccin o disposicin final de basuras y
desperdicios de cualquier clase. Al otorgar esta autorizacin, el
Servicio Nacional de Salud determina las condiciones sanitarias
y de seguridad que deben cumplirse para evitar molestia o
peligro para la salud de la comunidad o del personal que trabaje
en estas faenas.
El artculo 81 establece que los vehculos y sistemas de
transporte de materiales que, a juicio de la Autoridad Sanitaria,
puedan significar un peligro o molestia a la poblacin y los de
transporte de basuras y desperdicios de cualquier naturaleza,
debern reunir los requisitos que seale dicho Servicio, el que,
adems, ejercer vigilancia sanitaria sobre ellos.
Relacionado con la etapa de construccin, el Proyecto generar
Residuos Slidos Domsticos (RSD), Residuos de la
Construccin (RESCON) y en menor medida Residuos
Peligrosos (RESPEL).
Para la etapa de operacin, el Proyecto generar Residuos
Slidos Domsticos (RSD), Residuos Industriales Solidos
(RISES) y en menor medida Residuos Peligrosos (RESPEL).
Los residuos generados en ambas etapas, tanto construccin
como de operacin, sern almacenados segn normativa
vigente, transportados y dispuestos en sitios autorizados.
Asimismo en el Captulo 5, se entregan el detalle del Permiso
Ambiental Sectorial 93, asociado al acopio y manejo de residuos
al interior de la planta.

69

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Residuos Slidos
Construccin y Operacin
Decreto Supremo N 594
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas
en los lugares de trabajo
29 de abril de 2000.
Presidente de la Repblica, Ministerio de Salud
Nacional
El artculo 18 dispone que la acumulacin, tratamiento y
disposicin final de residuos industriales dentro del predio
industrial, local o lugar de trabajo deber contar con autorizacin
sanitaria. Por su parte, el artculo 19 seala que las empresas que
realicen el tratamiento o disposicin final de sus residuos
industriales fuera o dentro de su predio, sea directamente o a
travs de la contratacin de terceros, debern presentar a la
autoridad sanitaria, previo al inicio de tales actividades, los
antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento,
como la disposicin final es realizada por personas o empresas
debidamente autorizadas por los Servicios de Salud
correspondientes.
Relacionado con la etapa de construccin, el Proyecto generar
Residuos Slidos Domsticos (RSD), Residuos de la Construccin
(RESCON) y en menor medida Residuos Peligrosos (RESPEL).
Para la etapa de operacin, el Proyecto generar Residuos
Slidos Domsticos (RSD), Residuos Industriales Solidos (RISES)
y en menor medida Residuos Peligrosos (RESPEL).
Los residuos generados en ambas etapas, tanto construccin
como de operacin, sern almacenados segn normativa vigente,
transportados y dispuestos en sitios autorizados.
Asimismo en el Captulo 5, se entregan el detalle del Permiso
Ambiental Sectorial 93, asociado al acopio y manejo de residuos al
interior de la planta.

70

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
APLICACIN
TERRITORIAL
MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Residuos Slidos
Construccin y Operacin
Decreto Ley N 3.557
Establece Disposiciones sobre Proteccin Agrcola
9 de Febrero de 1981
Presidente de la Repblica, Ministerio de Agricultura
Nacional
El artculo 9 obliga a los propietarios, arrendatarios o
tenedores de predios rsticos o urbanos pertenecientes al
Estado, al Fisco, a empresas estatales o a particulares, a
destruir, tratar o procesar las basuras, malezas o productos
vegetales perjudiciales para la agricultura, que aparezcan o se
depositen en caminos, canales o cursos de agua, vas frreas,
lechos de ros o terrenos en general, cualquiera sea el objeto a
que estn destinados.
El artculo 11 dispone que los establecimientos industriales,
fabriles, mineros y cualquier otra entidad que manipule
productos susceptibles de contaminar la agricultura, debern
adoptar oportunamente las medidas tcnicas y prcticas que
sean procedentes a fin de evitar o impedir la contaminacin.
Relacionado con la etapa de construccin, el Proyecto
generar Residuos Slidos Domsticos (RSD), Residuos de la
Construccin (RESCON) y en menor medida Residuos
Peligrosos (RESPEL).
Para la etapa de operacin, el Proyecto generar Residuos
Slidos Domsticos (RSD), Residuos Industriales Solidos
(RISES) y en menor medida Residuos Peligrosos (RESPEL).
Los residuos generados en ambas etapas, tanto construccin
como de operacin, sern almacenados segn normativa
vigente, transportados y dispuestos en sitios autorizados.
Asimismo en el Captulo 5, se entregan el detalle del Permiso
Ambiental Sectorial 93, asociado al acopio y manejo de
residuos al interior de la planta.

71

3.3.7 Residuos Peligrosos

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACI
N
AUTORIDAD
DE LA QUE
EMANA
MBITO DE
APLICACIN

MATERIA

Residuos Peligrosos.
Construccin y Operacin
Decreto Supremo N 148.
Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
16 de Junio de 2004.

Presidente de la Repblica, Ministerio de Salud.

Nacional
Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y de
seguridad mnimas a que deber someterse la generacin,
tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje,
disposicin final y otras formas de eliminacin de los residuos
peligrosos.
Indica que se entiende por Residuo Peligroso a todo residuo o
mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pblica y/o
efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido
a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar
algunas de las caractersticas sealadas en el artculo 11, que son
las de corrosividad, reactividad, toxicidad crnica, toxicidad
extrnseca, toxicidad aguda o inflamabilidad.
El artculo 4 dispone que los residuos peligrosos deben
identificarse y etiquetarse de acuerdo a la clasificacin y tipo de
riesgo que establece la Norma Chilena Oficial NCh 2.190 of.93. Por
su parte, el artculo 6 dispone que durante el manejo de los
residuos peligrosos se deben tomar todas las precauciones
necesarias para prevenir su inflamacin o reaccin, entre ellas su
separacin y proteccin frente a cualquier fuente de riesgo capaz
de provocar tales efectos.
Adems, durante las diferentes etapas del manejo de tales
residuos, se deben tomar todas las medidas necesarias para evitar
derrames, descargas o emanaciones de sustancias peligrosas al
medio ambiente.
El artculo 25 de este reglamento establece que las instalaciones,
establecimientos o actividades que anualmente den origen a ms
de 12 kilogramos de residuos txicos agudos o a ms de 12
toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra
caracterstica de peligrosidad debern contar con un Plan de
Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad
Sanitaria.
Por ltimo, su artculo 29 inciso primero, dispone que todo sitio
72

RELACIN
CON
EL
PROYECTO

CUMPLIMIEN
TO

destinado al almacenamiento de residuos peligrosos deber contar

con la correspondiente autorizacin sanitaria de instalacin, a
menos que ste se encuentre incluido en la autorizacin sanitaria
de la actividad principal.
En menor medida, sern generados RESPEL que corresponden a
aceite mineral es desuso y paos contaminados con aceite,
producto de la mantencin de las maquinarias, los cuales se
estiman en 0,12 ton/ao.
El manejo de estos residuos, se realizara en de acuerdo a la
normativa correspondiente, en cuanto se tendrn contenedores
hermticos y estancos previamente rotulados, segn el tipo de
residuo, los cuales sern mantenidos en un rea cercada y
sealizada y sern dispuestos en sitios de disposicin autorizados.

73

3.3.8 Patrimonio Cultural

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

Patrimonio Cultural
Construccin
Ley N 17.288
Ley sobre Monumentos Nacionales
4 de febrero de 1970
Congreso Nacional
Nacional
Define y entrega la tuicin al Consejo de Monumentos
Nacionales, de los denominados Monumentos Nacionales, y
dentro de stos distingue los Monumentos Histricos, Pblicos y
Arqueolgicos, las Zonas Tpicas o Pintorescas y los Santuarios
de la Naturaleza declarados como tales a proposicin del
Consejo.
Los monumentos Histricos son definidos como los lugares,
ruinas, construcciones y objetos de propiedad fiscal, municipal o
particular, que por su calidad e inters histricos o artstico o por
su antigedad, sean declarados como tales por Decreto
Supremo, dictado a solicitud y previo acuerdo del Consejo.
Los Monumentos Pblicos son definidos como las estatuas,
columnas, fuentes, pirmides, placas, coronas, inscripciones y,
en general, todos los objetos que estuvieran colocados o se
colocaren para perpetuar memoria en campos, calles, plazas y
paseos o lugares pblicos.
Si bien la Ley no define que debe entenderse por Zonas Tpicas
o Pintorescas, su artculo 29 las consagra legalmente al sealar
que el Consejo de Monumentos nacionales podr solicitar que
se declare de inters pblico la proteccin y conservacin del
aspecto tpico y pintoresco de dichas poblaciones o lugares o de
determinadas zonas de ellas. Por su parte el Consejo de
Monumentos Nacionales, mediante el Acuerdo de fecha 18 de
octubre de 2006, define a stas Zonas como agrupaciones de
bienes inmuebles urbanos o rurales que forman una unidad de
asentamiento representativo de la evolucin de una comunidad
humana y que destaca por su unidad estilstica, su materialidad
o tcnicas constructivas; que tienen inters artstico,
arquitectnico, urbanstico y social, constituyendo reas
vinculadas por las edificaciones y el paisaje que las enmarca,
destaca y relaciona, conformando una unidad paisajstica con
caractersticas ambientales propias, que definen y otorgan
identidad, referencia histrica y urbana en una localidad,
poblado o ciudad.
74

La Ley define a los Santuarios de la naturaleza como todos

aquellos sitios terrestres o marinos que ofrezcan posibilidades
especiales para estudios e investigaciones geolgicas,
paleontolgicas, zoolgicas, botnicas o de ecologa, o que
posean formaciones naturales, cuya conservacin sea de inters
para la ciencia o para el Estado.
A su vez, el artculo 21 seala que por el slo ministerio de la
Ley son Monumentos Arqueolgicos de propiedad del Estado,
los lugares, ruinas, yacimientos y piezas antropoarqueolgicas
que existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional,
incluidas las piezas paleontolgicas.

RELACIN CON
EL PROYECTO
CUMPLIMIENTO

El artculo 26 de la Ley seala que, independientemente del

objeto de la excavacin, toda persona que encuentre ruinas,
yacimientos, piezas u objetos de carcter histrico,
antropolgico o arqueolgico, est obligada a denunciarlo
inmediatamente al Gobernador de la Provincia, quien ordenar
que Carabineros se haga responsable de su vigilancia hasta que
el Consejo se haga cargo de los hallazgos.
La infraccin a lo dispuesto en este artculo ser sancionada con
multa de cinco a doscientas unidades tributarias mensuales, sin
perjuicio de la responsabilidad civil solidaria de los empresarios
o contratistas a cargo de las obras, por los daos derivados del
incumplimiento de la obligacin de denunciar el hallazgo.
En el rea de emplazamiento del Proyecto no se ubican
Monumentos Nacionales.
Durante la ejecucin de las labores de construccin y en caso
de encontrar algn hallazgo arqueolgico, se dar el respectivo
aviso al Consejo de Monumentos Nacionales

75

3.3.9 Sustancias Peligrosas

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.

Construccin y Operacin
Decreto Supremo N 78.
Aprueba Reglamento sobre Almacenamiento de Sustancias
Peligrosas.
11 de Septiembre de 2010.
Ministerio de Salud.
Nacional.
El presente reglamento establece las condiciones de seguridad
de las instalaciones de almacenamiento de sustancias
peligrosas. Estas disposiciones regirn preferentemente sobre lo
establecido en materias de almacenamiento en el Decreto N
157 de 2005, del Ministerio de Salud, Reglamento de Pesticidas
de Uso Sanitario y Domstico, y de lo establecido en el artculo
42 del decreto N 594 de 1999, del Ministerio de Salud,
Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales
Bsicas en los Lugares de Trabajo.
Se entender por sustancias peligrosas, o productos peligrosos,
para efectos de este reglamento, aquellas que puedan significar
un riesgo para la salud, la seguridad o el bienestar de los seres
humanos y animales y son aquellas listadas en la Norma
Chilena Oficial N 382 Of2004, Sustancias Peligrosas Clasificacin general (NCh 382. Of2004) o la que la sustituya, y
las que cumplan con las caractersticas de peligrosidad que
establece esa norma.
El Proyecto durante la etapa de construccin, manejara
productos con alguna caracterstica de peligrosidad, sin
embargo, no se manejarn cantidades superiores a 600 kg o L
por lo que su
almacenamiento se har de acuerdo a su cantidad, clase y
divisin de
peligrosidad
Los productos se almacenaran en bodegas ubicadas al interior
de la Instalacin de Faenas.
En relacin a la etapa de operacin, el alcohol etlico (0,004
ton/ao) se almacenara en un sector apto para el almacenaje de
este tipo de producto, cumpliendo en ambas etapas las
condiciones de seguridad segn normativa sealada.

76

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Almacenamiento de Sustancias Peligrosas.

Construccin
Decreto Supremo N 594.
Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas
en los lugares de trabajo.
29 de abril de 2000.
Presidente de la Repblica, Ministerio de Salud.
Nacional.
El artculo 42 de este Reglamento seala que las sustancias
peligrosas debern almacenarse slo en recintos especficos
destinados para tales efectos, en las condiciones adecuadas a
las caractersticas de cada sustancia y estar identificadas de
acuerdo a las normas chilenas oficiales en la materia.
El empleador debe mantener disponible permanentemente en el
recinto de trabajo, un plan detallado de accin para enfrentar
emergencias, y una hoja de seguridad donde se incluyan, a lo
menos, los siguientes antecedentes de las sustancias
peligrosas: nombre comercial, frmula qumica, compuesto
activo, cantidad almacenada, caractersticas fsico qumicas, tipo
de riesgo ms probable ante una emergencia, croquis de
ubicacin dentro del recinto donde se sealen las vas de
acceso y elementos existentes para prevenir y controlar las
emergencias.
Con todo, las sustancias inflamables debern almacenarse en
forma independiente y separada del resto de las sustancias
peligrosas, en bodegas construidas con resistencia al fuego de
acuerdo a lo establecido en la Ordenanza General de
Urbanismo y Construccin.
El Proyecto durante la etapa de construccin, manejara
productos con alguna caracterstica de peligrosidad.
No se manejarn cantidades superiores a 600 kg o L por lo que
su almacenamiento se har de acuerdo a su cantidad, clase y
divisin de peligrosidad
Los productos se almacenaran en bodegas ubicadas al interior
de la Instalacin de Faenas.
En relacin a la etapa de operacin, el alcohol etlico (0,004
ton/ao) se almacenara en un sector apto para el almacenaje de
este tipo de producto, cumpliendo en ambas etapas las
condiciones de seguridad segn normativa sealada.

77

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD
DE LA QUE
EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

Transporte Sustancias Peligrosas

Construccin.
Decreto Supremo N 298
Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y
Caminos
10 de febrero de 1995
Presidente de la Repblica,
Telecomunicaciones

Ministerio

de

Transporte

Nacional
El presente reglamento establece las condiciones, normas y
procedimientos aplicables al transporte de carga, por calles y
caminos, de sustancias o productos que por sus caractersticas,
sean peligrosas o representen riesgos para la salud de las
personas, para la seguridad pblica o el medio ambiente. En este
sentido, regula las caractersticas y requisitos que deben cumplir
los vehculos de transporte; la carga, acondicionamiento, estiba,
descarga y manipulacin de las sustancias peligrosas; las normas
que debe cumplir el personal que participa en las operaciones de
transporte, etc.
Para efectos del presente Reglamento, se considerarn
sustancias peligrosas aqullas que se definen en las Normas
Chilenas Oficiales NCh 382 y NCh 2120/1 al 9 Of89.
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 3 de este cuerpo legal,
los vehculos motorizados que se utilicen en el transporte de
sustancias peligrosas debern tener una antigedad mxima de
15 aos. Para este efecto, la antigedad se calcular restando al
ao en que se realiza el cmputo, el ao de fabricacin anotado
en el Registro de Vehculos Motorizados.
Por su parte, el artculo 4 establece que durante las operaciones
de carga, transporte, descarga, transbordo y limpieza, los
vehculos debern portar los rtulos a que se refiere la Norma
Chilena Oficial NCh 2190.0f93, los que debern ser fcilmente
visibles por personas situadas al frente, atrs o a los costados de
los vehculos.
El artculo 5 seala que para el transporte de sustancias
peligrosas, los vehculos motorizados debern estar equipados
con tacgrafo u otro dispositivo electrnico que registre en el
tiempo, como mnimo, la velocidad y distancia recorrida. Los
registros de estos dispositivos debern quedar en poder del
empresario de transporte o transportista, a disposicin del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, de Carabineros
de Chile, del expedidor y del destinatario, por un perodo de
treinta (30) das.

78

RELACION
CON
EL
PROYECTO
CUMPLIMIENT
O

El Proyecto durante la etapa de construccin y operacin

manejara productos con alguna caracterstica de peligrosidad.
Se transportaran sustancias peligrosas, de acuerdo a normativa
sealada.

79

3.3.10 Vialidad Y Transporte

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA

NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

Vialidad y Transportes.
Construccin.
Decreto con Fuerza de Ley N 850 de 1997 (modificado por
Decreto con Fuerza de Ley N 2/06).
Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N
15.840, de 1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas, y
del Decreto con Fuera de Ley, del mismo Ministerio, N 206 de
1960, sobre construccin y conservacin de caminos.
25 de febrero de 1998.
Ministerio de Obras Pblicas.
Nacional.
El Artculo 36 de esta norma, prohbe ocupar, cerrar, obstruir o
desviar los caminos pblicos, como asimismo extraer tierras,
derramar aguas, depositar materiales, desmontes, escombros y
basuras en ellos y en los espacios laterales hasta una distancia
de 20 metros y, en general, hacer ninguna clase de obras en
ellos.
Agrega este Artculo que, cuando una Municipalidad, empresa o
particular necesiten hacer en ellos obras que exijan su
ocupacin o rotura, debern solicitar permiso de la Direccin de
Vialidad, la que podr otorgarlo por un plazo determinado y
siempre que el solicitante haya depositado a la orden del jefe de
la Oficina Provincial de Vialidad respectiva la cantidad necesaria
para reponer el camino a su estado primitivo.
Asimismo, el Artculo 41 de esta norma establece que la faja de
los caminos pblicos es de competencia de la misma Direccin,
y estn destinadas principalmente a su uso, sin perjuicio que su
ocupacin por proyectos lineales paralelos pueda ser autorizada
mediante el procedimiento fijado por dicha autoridad al efecto.
Dispone adems, en su Artculo 40, que los propietarios de los
predios colindantes con caminos nacionales slo podrn abrir
caminos de acceso a stos, con autorizacin expresa de la
Direccin de Vialidad. Adems dicha Direccin podr prohibir
cualquier otro tipo de acceso a esos caminos cuando puedan
constituir un peligro para la seguridad del trnsito o entorpecer la
libre circulacin por ellos.
A su turno, su Artculo 30 establece que corresponde a la
Direccin de Obras Pblicas, otorgar autorizaciones especiales
en caso que utilicen los caminos para transportar maquinaria u
otros objetos que excedan los pesos mximos permitidos, y slo
podrn hacerlo previo pago en la Tesorera Provincial
80

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

respectiva.
Durante la fase de construccin, para el transporte de materiales
e insumos, el Proyecto considera la utilizacin de caminos
pblicos y de sus fajas fiscales, lo mismo ocurrir en la etapa de
operacin.
El Proyecto no contempla ocupar, cerrar, obstruir o desviar los
caminos pblicos, como asimismo, tampoco tiene previsto
extraer tierras, derramar aguas, depositar materiales,
desmontes, escombros y basuras en ellos.

81

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO
CUMPLIMIENTO

Transporte de Carga
Construccin
Decreto Supremo N 75
Establece Condiciones para el Transporte de Cargas que Indica
7 de julio de 1987
Presidente de la Repblica, Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones
Nacional
Este cuerpo legal seala que los vehculos que transporten
desperdicios, arena, tierra, ripio u otros materiales, ya sean
slidos o lquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo,
estarn construidos de forma que ello no ocurra por causa
alguna. Adems agrega que en las zonas urbanas, el transporte
de material que produzca polvo, tales como escombros,
cemento, yeso, etc. deber efectuarse siempre cubriendo total y
eficazmente los materiales con lonas o plsticos de dimensiones
adecuadas, u otro sistema que impida su dispersin al aire.
El Proyecto utilizar vehculos motorizados para el transporte de
carga de materiales e insumos.
Los materiales e insumos se transportarn en camiones
adecuados y que cumplan con la normativa vigente.

82

MATERIA
REGULADA
FASE
NOMBRE
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Peso de Vehculos en Caminos Pblicos

Construccin
Decreto Supremo N 158
Fija el Peso Mximo de los Vehculos que pueden Circular por
Caminos Pblicos
7 de Abril de 1980
Ministerio de Obras Pblicas
Nacional
Con el objeto de evitar el deterioro prematuro del pavimento de
calles y caminos este Reglamento fija los lmites de peso
mximo por ejes con que los vehculos de carga podrn circular
por los caminos del pas. Asimismo, establece que para
transportar carga indivisible con peso bruto superior a 45
toneladas debe solicitar permiso especial en la Direccin de
Vialidad.
Esta norma tambin es aplicable para las vas urbanas, por
remisin expresa del D.S. N 200 de 1993 del Ministerio de
Obras Pblicas, Que Establece Pesos Mximos a los Vehculos
para Circular en las Vas Urbanas del Pas.
El Proyecto utilizar camiones que debern utilizar caminos
pblicos para llegar al sitio de la construccin.
Los camiones y maquinarias utilizados no excedern el lmite de
peso mximo determinado de acuerdo a esta norma. En caso de
que sea necesario realizar transporte de materiales o insumos
que por su tamao y/o peso, impliquen el exceso de las medidas
sealadas, se solicitar la autorizacin correspondiente a la
Direccin de Vialidad y acordar con dicho organismo las
medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

83

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

Vialidad y Transportes
Construccin
Resolucin N 1 de 1995.
Establece dimensiones mximas a vehculos que indica
21 de enero de 1995
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Subsecretara
de Transportes.
Nacional
Establece que los vehculos que circulen en la va pblica no
podrn exceder de las dimensiones que indica, en cuanto al
ancho, largo y alto mximo.
En su artculo 3, dispone que la Direccin de Vialidad podr
autorizar, en casos calificados, la circulacin de vehculos que
excedan las dimensiones establecidas como mximas,
autorizacin que deber ser comunicada a Carabineros de
Chile.
Las dimensiones establecidas como mximas en esta
resolucin, son las siguientes:
a) Ancho mximo exterior, con o
: 2,60
sin carga
m
b) Alto mximo, con o sin carga,
: 4,20
desde el nivel del suelo
m
Para transporte de automviles se
acepta hasta 4.30 m.
c) Largo mximo, considerado entre los extremos
anterior y posterior del vehculo:
c.1) Bus
:
13,20
m
c.2) Bus articulado
: 18,0
m
c.3) Camin de 2 ejes
: 11,0
m
c.4) Semirremolque
:
14,40
m
c.5) Remolque
: 11,0
m
c.6)
Tracto-camin
con
:
semirremolque
18,60
m
c.7) Camin con remolque o
:
cualquier otra combinacin
20,50
m

84

c.8)
Tracto
camin
con
semirrremolque
especial
para
transporte de automviles
c.9) Camin con remolque especial
para transporte de automviles.

RELACIN CON
EL PROYECTO
CUMPLIMIENTO

:
22.40
m
:
22.40
m.
El Proyecto utilizar vehculos motorizados para el transporte de
carga de insumos y materiales.
El transporte de materiales e insumos deber ser realizado en
camiones que no excedan de las dimensiones mximas
establecidas por la presente resolucin.

85

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Vialidad y Transporte
Construccin
Decreto Supremo N 19
Deroga Decreto N 1.117 de 1981, sobre autorizacin para
circulacin de vehculos que exceden pesos mximos.
25 de Febrero de 1984
Presidente de la Repblica, Ministerio de Obras Pblicas
Nacional
La presente norma establece que la Direccin de Vialidad podr
autorizar la circulacin de vehculos que excedan los pesos
mximos permitidos cuando renan los siguientes requisitos:
El vehculo deba transportar maquinarias u otro objeto
indivisible;
El transporte no pueda realizarse adecuadamente por otros
medios, y
Los pesos a autorizar sean tales que la infraestructura vial no
sea sometida a estados tensinales que comprometan su
estabilidad.
El Proyecto utilizar vehculos motorizados para el transporte de
carga de insumos y materiales.
Los vehculos utilizados no excedern el lmite de peso mximo
determinado de acuerdo a lo dispuesto en el D.S. N 158/80
MOP. En caso de que sea necesario realizar transporte de
equipos que por su tamao y/o peso, impliquen el exceso de las
medidas sealadas, se solicitar la autorizacin correspondiente
a la Direccin de Vialidad y acordar con dicho organismo las
medidas de seguridad a adoptar en cada caso.

86

3.3.11 Electricidad y Combustibles

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

Instalaciones Elctricas
Construccin y Operacin
Decreto con Fuerza de Ley N 4
Fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto con
Fuerza de Ley N 1, de Minera, de 1982, Ley General de
Servicios Elctricos, en Materia de Energa Elctrica.
05 de febrero de 2007
Ministerio de Minera
Nacional
Su Artculo 2 N 6 precepta que quedarn comprendidas en
sus disposiciones las condiciones de seguridad a que deben
someterse las instalaciones, maquinarias, instrumentos,
aparatos, equipos, artefactos y materiales elctricos de toda
naturaleza y las condiciones de calidad y seguridad de los
instrumentos destinados a registrar el consumo o transferencia
de energa elctrica.
En el artculo 223 seala que no ser requisito para poner en
servicio nuevas instalaciones elctricas la aprobacin de stas,
pero debern ser comunicadas a la Superintendencia
acompaando adems los antecedentes requeridos, segn lo
establezcan los reglamentos.
Es responsabilidad de los propietarios de todo tipo de
instalaciones elctricas el cumplir con las normas tcnicas y
reglamentos que se establezcan en virtud de la presente ley; el
no cumplimiento de estas normas o reglamentos podr ser
sancionada por la Superintendencia con multas y/o desconexin
de las instalaciones correspondientes, en conformidad a lo que
establezcan los reglamentos respectivos. Podrn ejecutar
instalaciones elctricas, y en consecuencia firmar los planos
correspondientes, los que posean licencia de instalador
elctrico, o bien los que posean ttulo en las profesiones que
determinen los reglamentos.
En cuanto al suministro elctrico requerido para la fase de
construccin, se indica que este se obtendr a travs de
generadores elctricos con motor diesel, cuya potencia se
estima en 400 KVA. Bajo los generadores se colocar una
carpeta con pretiles de contencin para evitar posibles derrames
de combustibles y aceites.
Durante la fase de Operacin, no se contempla el
almacenamiento de combustible al interior de la Fbrica de
Chocolates.
87

CUMPLIMIENTO

El proyecto considerar toda la normativa tcnica y de seguridad

asociada en la materia.
Asimismo, previa puesta en servicio de las obras, ser
debidamente comunicada a la autoridad competente,
considerando las exigencias y plazos indicados en la norma.
En cuanto al generador elctrico, se indica que este se ajustar
a las especificaciones tcnicas de toda instalacin elctrica, y su
ejecucin, operacin y mantenimiento, se realizar de
conformidad con las normas tcnicas y reglamentos vigentes.
Los grupos electrgenos, sern declarados en la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles, de acuerdo al
Oficio Circular SEC N 2.082 de 2005.

88

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Instalaciones Elctricas
Construccin y Operacin
Decreto N 327
Reglamento de la Ley General de Servicios Elctricos
10 de Septiembre 1998.
Ministerio de Minera
Nacional
El artculo 114 de este reglamento seala que no ser requisito
para poner en servicio nuevas instalaciones elctricas, la
aprobacin de stas. Sin embargo, las obras de generacin,
transporte y distribucin o partes de ellas, no podrn ser puestas
en servicio sin que su dueo las haya comunicado previamente
a la Superintendencia, con al menos 15 das de anticipacin.
Dicha comunicacin debe acompaarse de una breve
descripcin de las obras que se ponen en explotacin, as como
de la fecha de su puesta en
servicio. Tratndose de
instalaciones interiores, la comunicacin y antecedentes que
deben acompaarse a ella debe ajustarse a lo previsto en los
reglamentos particulares vigentes.
El artculo 206 seala que las especificaciones tcnicas de todo
proyecto elctrico, as como su ejecucin, operacin y
mantenimiento, debern ajustarse a las normas tcnicas y
reglamentos vigentes. En especial, debern preservar el normal
funcionamiento de las instalaciones de otros concesionarios de
servicios pblicos, la seguridad y comodidad de la circulacin en
las calles, caminos y dems vas pblicas, y tambin la
seguridad de las personas, las cosas y el medio ambiente.
El artculo 210 establece que el proyecto, la construccin y el
mantenimiento de instalaciones elctricas slo pueden ser
ejecutados por personal calificado y autorizado en la clase que
corresponda, de acuerdo a lo establecido en los reglamentos y
normas tcnicas vigentes.
Segn los artculos 213 y 219, todo material que se emplee en la
construccin de instalaciones elctricas, y los equipos,
artefactos y materiales elctricos slo podrn ser
comercializados e instalados en el pas previa certificacin de
aprobacin.
En cuanto al suministro elctrico requerido para la fase de
construccin, se obtendr a travs de generador elctrico con
motor diesel, cuya potencia se estima en 400 KVA. Durante la
etapa de operacin se considera la instalacin de
transformadores cuya potencia a solicitar ser de 2500KVA.
El proyecto considerar toda la normativa tcnica y de seguridad
asociada en la materia.
89

Asimismo, previa puesta en servicio de las obras, ser

debidamente comunicada a la autoridad competente,
considerando las exigencias y plazos indicados en la norma.
En cuanto al grupo electrgeno, se indica que este se ajustar a
las especificaciones tcnicas de toda instalacin elctrica, y su
ejecucin, operacin y mantenimiento, se realizar de
conformidad con las normas tcnicas y reglamentos vigentes. El
grupo electrgeno, ser declarado en la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles, de acuerdo al Oficio Circular SEC
N 2.082 de 2005.

90

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Instalaciones Elctricas
Construccin y Operacin
NSEG 5 En. 71 (Norma Interna de la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles)
Sobre Instalaciones Elctricas de Corrientes Fuertes.
24 de Septiembre de 1971
Ministerio de Economa
Nacional
Esta norma tiene por objeto fijar las disposiciones para la
ejecucin de instalaciones elctricas de corrientes fuertes y para
el mejoramiento o modificaciones de las existentes.
Son consideradas como instalaciones de corrientes fuertes
aquellas que presentan, en ciertas circunstancias, un peligro
para las personas o las cosas, entendindose como tales las
instalaciones que sirven para generar, transportar, distribuir y
utilizar energa elctrica.
Los artculos 10 y 12 de esta norma, sealan que los materiales,
aparatos y accesorios que se empleen en las instalaciones
elctricas de corrientes fuertes, debern cumplir con las normas
que establezca o apruebe la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles (en adelante SEC), y deber ser aprobado por
sta. Agrega que las instalaciones de corrientes fuertes debern
ser ejecutadas y mantenidas de manera que se evite todo
peligro para las personas y no ocasionen daos a terceros, y en
cuanto sea predecible su deterioro prematuro.
En cuanto al suministro elctrico requerido para la fase de
construccin, se obtendr a travs de generador elctrico con
motor diesel, cuya potencia se estima en 400 KVA.
Durante la etapa de operacin se considera la instalacin de
transformadores cuya potencia a solicitar ser de 2500KVA.
El proyecto considerar toda la normativa tcnica y de seguridad
asociada en la materia.
Asimismo, previa puesta en servicio de las obras, ser
debidamente comunicada a la autoridad competente,
considerando las exigencias y plazos indicados en la norma.
En cuanto al grupo electrgeno, se indica que este se ajustar a
las especificaciones tcnicas de toda instalacin elctrica, y su
ejecucin, operacin y mantenimiento, se realizar de
conformidad con las normas tcnicas y reglamentos vigentes. El
grupo electrgeno, ser declarado en la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles, de acuerdo al Oficio Circular SEC
N 2.082 de 2005.

91

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
LA QUE EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

Equipos Elctricos
Construccin y Operacin
Resolucin Exenta N 610.
Prohbe uso de bifenilos policlorinados (PCB) en equipos
elctricos
22 de septiembre de 1982
Superintendencia de Servicios Elctricos y de Gas
Nacional
El artculo 1 prohbe en todo el territorio nacional el uso de los
bifenilos policlorinados (PCB), comercialmente conocidos
como ascareles (Pyranol, Aroclor, Piralene y otros), como fluido
dielctrico en transformadores, condensadores y cualquier otro
equipo elctrico, hasta mientras no se pronuncie en definitiva la
autoridad competente sobre la materia.
En cuanto al suministro elctrico requerido para la fase de
construccin, se obtendr a travs de generador elctrico con
motor diesel, cuya potencia se estima en 400 KVA.
Durante la etapa de operacin se considera la instalacin de
transformadores cuya potencia a solicitar ser de 2500KVA.
Los transformadores y condensadores que formen parte del
grupo electrgeno no utilizarn bifenilos policlorados (PCB)
como fluido dielctrico.

92

MATERIA
REGULADA
FASE
NORMA
NOMBRE
FECHA
DE
PUBLICACIN
AUTORIDAD
QUE LO EMANA
MBITO
DE
APLICACIN

MATERIA

Combustibles Lquidos.
Construccin
Decreto Supremo N 160.
Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y Operaciones
de Produccin y Refinacin, Transporte, Almacenamiento,
Distribucin y Abastecimiento de Combustibles Lquidos.
07 de Julio 2009.
Presidente de la Repblica, Ministerio de Fomento, Economa y
Reconstruccin.
Nacional.
Este reglamento establece los requisitos mnimos de seguridad
que deben cumplir las instalaciones de combustibles lquidos
(CL) derivados del petrleo y biocombustibles, y las operaciones
asociadas
a
la
produccin,
refinacin,
transporte,
almacenamiento, distribucin y abastecimiento de combustibles
lquidos que se realicen en tales instalaciones, as como las
obligaciones de las personas naturales y jurdicas que
intervienen en dichas operaciones, a objeto de desarrollar
dichas actividades en forma segura, controlando el riesgo de
manera tal que no constituyan peligro para las personas y/o
cosas.
Las personas naturales o jurdicas que importen, refinen,
produzcan, distribuyan, transporten, expendan o abastezcan
toda clase de CL, incluyendo los biocombustibles lquidos,
biodiesel y bioetanol, deben inscribirse en los registros de la
Superintendencia previo al inicio de sus actividades.
Para efectos del presente reglamento, se entiende por
Instalacin de CL a un bien mueble o inmueble destinado a
realizar las operaciones de refinacin, produccin, transporte,
almacenamiento, distribucin y abastecimiento de combustibles
lquidos.
Previo al inicio de la construccin de toda instalacin de CL o de
la modificacin de sta, el propietario debe comunicar a la
Superintendencia este hecho de acuerdo a los procedimientos
establecidos. Sin perjuicio de lo anterior, las instalaciones de CL
cuyo volumen total de almacenamiento sea inferior a 1.100 L no
requieren ser inscritas; no obstante deben cumplir con las
disposiciones en materia de seguridad que se indican en el
presente reglamento. Cabe hacer presente que la inscripcin de
la instalacin de CL en la Superintendencia, no constituye
aprobacin por parte de sta, ni del proyecto ni de su ejecucin.
En sus artculos 44 a 117 regula las condiciones de diseo,
construccin, instalacin, certificacin, mantenimiento e
inspeccin de tanques, entendindose por stos a todo
93

RELACIN CON
EL PROYECTO

CUMPLIMIENTO

recipiente de capacidad superior a los 227 litros, destinados al

almacenamiento de CL. Por su parte, en sus artculos 179 a
205, trata del transporte de CL en camiones tanques, regulando
los requisitos de su diseo y construccin, la operacin y el
abastecimiento de CL, a travs de este tipo de camiones.
Su artculo 192 establece que todo tanque deber contar
durante toda su vida til con su placa de certificacin. Su artculo
193 seala que el camin-tanque deber llevar letreros visibles
que indiquen el logotipo de la compaa distribuidora de CL y el
CL transportado, ubicados en las vlvulas de descarga y
escotillas del tanque. En su artculo 194 se indica, que deber
llevar letreros visibles que indiquen la identificacin de la
empresa transportista, y la informacin necesaria para la
comunicacin con sta en casos de emergencia o accidentes.
Durante la etapa de construccin, se mantendr un punto fijo de
almacenamiento de combustible (Petrleo Diesel) en un
estanque de aproximadamente 1 m de capacidad.
El estanque cumplir con todas las medidas de seguridad
indicadas en la normativa. Este ser recargado por una empresa
autorizada para realizar dicha actividad. Se considerarn todas
las medidas de seguridad establecida en la normativa nacional.
Se contar con la hoja de seguridad del combustible.

94

3.3.12 Ordenamiento Territorial

MATERIA
Ordenamiento Territorial.
REGULADA
FASE
Construccin y Operacin.
NORMA
Decreto con Fuerza de Ley N 458 de 1975 (modificado por Ley
N 20.443).
NOMBRE
Ley General de Urbanismo y Construcciones.
FECHA
DE
18 de diciembre de 1975.
PUBLICACIN
AUTORIDAD DE
13 de Abril de 1976.
LA QUE EMANA
MBITO
DE
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
APLICACIN
El artculo 30 establece que se entender por Planificacin
Urbana Regional aquella que orienta el desarrollo de los centros
urbanos de las regiones.
A su vez, el artculo 31 agrega que la Planificacin Urbana
Regional se realizar por medio de un Plan Regional de
Desarrollo Urbano, que fijar los roles de los centros urbanos,
sus reas de influencia recproca, relaciones gravitacionales,
metas de crecimiento, etc.
De acuerdo a su artculo 33, las disposiciones de los planes
regionales de desarrollo urbano debern incorporarse en los
planes
reguladores
metropolitanos,
intercomunales
y
comunales.

MATERIA

Su artculo 41 establece que se entender por Planificacin

Urbana Comunal aquella que promueve el desarrollo armnico
del territorio comunal, en especial de sus centros poblados, en
concordancia con las metas regionales de desarrollo econmicosocial. Agrega este Artculo que el Plan Regulador comunal es
un instrumento constituido por un conjunto de normas sobre
adecuadas condiciones de higiene y seguridad en los edificios y
espacios urbanos, y de comodidad en la relacin funcional entre
las zonas habitacionales, de trabajo, equipamiento y
esparcimiento. Finalmente, termina sealando que sus
disposiciones se refieren al uso del suelo o zonificacin,
localizacin del equipamiento comunitario, estacionamiento,
jerarquizacin de la estructura vial, fijacin de lmites urbanos,
densidades y determinacin de prioridades en la urbanizacin
de terrenos para la expansin de la ciudad, en funcin de la
factibilidad de ampliar o dotar de redes sanitarias y energticas,
y dems aspectos urbansticos.
Ahora bien, en lo que respecta a la autorizacin para emplazar
95

construcciones en el rea rural, el artculo 55 de esta Ley

dispone que fuera de los lmites urbanos establecidos en los
Planes Reguladores no ser permitido abrir calles, subdividir
para formar poblaciones, ni levantar construcciones, salvo
aquellas que fueren necesarias para la explotacin agrcola del
inmueble, o para las viviendas del propietario del mismo y sus
trabajadores, o para la construccin de conjuntos habitacionales
de viviendas sociales o de viviendas de hasta un valor de 1.000
unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para
obtener el subsidio del Estado.
Corresponder a la Secretara Regional de Vivienda
Urbanismo respectiva cautelar que las subdivisiones
construcciones en terrenos rurales, con fines ajenos a
agricultura, no originen nuevos ncleos urbanos al margen de
Planificacin urbana-regional.

RELACIN CON
EL PROYECTO
CUMPLIMIENTO

y
y
la
la

No obstante, las construcciones industriales, de equipamiento,

turismo, y poblaciones, requerirn para emplazarse en reas
rurales (fuera de los lmites urbanos), previamente a la
aprobacin correspondiente de la Direccin de Obras
Municipales y de la respectiva autorizacin que otorgue la
Secretara Regional del Ministerio de Agricultura, del informe
favorable de la Secretara Regional del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo y del Servicio Agrcola que correspondan.
El Proyecto considera construcciones industriales y de
infraestructura emplazadas fuera de los lmites urbanos.
En el Captulo 5 del EIA, se acompaan los antecedentes
formales y tcnicos que permiten acreditar el cumplimiento del
PAS del artculo 96 del Reglamento del SEIA.

96

4. ANTECEDENTES NECESARIOS PARA DETERMINAR QUE EL PROYECTO NO

REQUIERE LA PRESENTACIN DE UN EIA
Conforme al Artculo 11 de la Ley Bases Generales de Medio Ambiente (LBGMA) , los
proyectos o actividades enumerados en su Artculo 10, requerirn la elaboracin de un
estudio de impacto ambiental, si generan o presentan alguno de los efectos, caractersticas
o circunstancias sealados en alguna de las letras contenidas en el citado Artculo 11 de la
LBGMA.
Idntica disposicin est contenida en el Reglamento del SEIA, Artculo 4, que seala que el
titular de un proyecto o actividad de los comprendidos en el Artculo 3, deber presentar una
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), salvo que dicho proyecto o actividad genere
algunos de los efectos, caractersticas o circunstancias contemplados en el Artculo 11 de la
LBGMA, caso en el cual deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Los criterios para discernir entre la necesidad de efectuar una DIA o un EIA, estn
explicitados en detalle en el Reglamento, en particular en el desglose sus artculos 5 al 11.
En consecuencia, a continuacin se proceder a la revisin de cada uno de los criterios
sealados en los artculos anteriormente citados, a objeto de acreditar que no es procedente
la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, sino la presentacin de una
Declaracin de Impacto Ambiental.

97

4.2

CRITERIOS DE EVALUACIN (ARTCULOS 5 A 11 DEL REGLAMENTO DEL SEIA)

4.2.1 Riesgos para la Salud de la Poblacin, Debido a la Cantidad y Calidad de Efluentes,

Emisiones o Residuos
Artculo 5: El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto
o actividad genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin debido a la cantidad
y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce.
De acuerdo al Artculo 5 del Reglamento del SEIA, a objeto de evaluar el riesgo a que
se refiere el inciso anterior, se considerar:
a) lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental y de emisin
vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los
Estados que se sealan en el artculo 7 del presente Reglamento.
b) la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y
de las emisiones a la atmsfera.
c) la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de
emisiones a la atmsfera.

Aguas Servidas

El proyecto no presenta riesgo a la salud de la poblacin en relacin a las aguas servidas

que sern generadas, stas sern dispuestas en baos qumicos y en una fosa sptica,
durante la etapa de construccin. Se estima la generacin de aproximadamente 15m3/da.
Mientras que para la etapa de operacin los residuos sern manejados en una Planta de
Tratamiento de Aguas Servidas, estimndose una generacin de 10,5 m3/da.

Residuos Lquidos Industriales

El proyecto no generar residuos lquidos industriales por cuanto no se realizar lavado de

maquinaria ni camiones dentro del rea.

Emisiones Atmosfricas

Para la etapa de operacin, la generacin de MP 10 por trfico y combustin de motores, se

estima en 0,25 ton/ao. Lo cual da pleno cumplimiento con los lmites asociados al PPDA en
donde se establece como lmite una emisin anual de 10 ton/ao. Tal como se seala en el
Anexo N8 Estimacin de Emisiones Atmosfricas del Proyecto.
d) la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos.
e)

la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos.

98

El Proyecto generar Residuos Slidos Domsticos (RSD), Residuos de la Construccin

(RESCON), Residuos Industriales Solidos (RISES) y en menor medida Residuos Peligrosos
(RESPEL).
Respecto a los RSD, durante la fase de construccin, que se generaran son papel, restos
de comida, envases, latas, se estima que se generar aproximadamente 0,5 kg/da/persona,
lo que equivale a aproximadamente a 1000 kg mensuales.
En relacin a los RESCON y RESPEL estos sern generados en una cantidad de 2000
kg/mes y 133 kg/mes; respectivamente.
Para la etapa de operacin del proyecto se generarn RSD con un total estimado de
700kg/mes, RISES con un total de 7000 kg/mes y RESPEL con un total de 11 kg/mes
aproximadamente.
Estos sern almacenados provisoriamente en contenedores segregados, los que se
ubicarn en un rea especfica al interior del sector de faenas, en la etapa de construccin y
en un rea especfica dentro de la Fbrica de Chocolates.
En base a lo anterior, la composicin, peligrosidad y cantidad de los residuos slidos
domsticos, industriales y peligrosos que producir el proyecto se limitarn a un breve
perodo y no revestirn peligro para la salud humana; asimismo, la frecuencia, duracin y
lugar de las emisiones y descargas de residuos no generar ni presentar riesgo para la
salud de la poblacin.
f) la diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o
actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno
donde exista poblacin humana permanente.
El Proyecto no presenta riesgo a la salud de la poblacin por cuanto slo se generarn
emisiones de ruido dispersas, de baja magnitud relativa, las que ocurrirn en mayor medida
durante la etapa de construccin de la Fbrica de Chocolates.
g) las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o
actividad.
El proyecto no generar formas de energa, radiacin o vibraciones que sean un peligro para
la poblacin.
h) los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes
emitidos o generados por el proyecto o actividad.
De acuerdo a lo anteriormente expuesto, el proyecto no emitir ni generar, en ninguna de
sus etapas, efluentes, emisiones y/o residuos que presenten caractersticas contaminantes
que, combinados o interactuando entre ellos, pudieran afectar la salud de la poblacin.
CONCLUSIN ARTCULO 5.

99

El Proyecto Fbrica de Chocolates Barry Callebaut Chile, no presentar ni generar

riesgos para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de los efluentes,
emisiones o residuos que generar.
4.2.2
Efectos Adversos Significativos Sobre la Cantidad y Calidad de los
Recursos Naturales Renovables, Incluidos el Suelo, Agua y Aire.
Artculo 6: El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto
o actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
De acuerdo con el Artculo 6 del reglamento del SEIA, a objeto de evaluar los efectos
adversos significativos a que se refiere el inciso anterior, se considerar:
a) lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de emisin
vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los
Estados que se sealan en el artculo 7 del presente Reglamento.
b) la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y
de las emisiones a la atmsfera.
c) la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de
emisiones a la atmsfera.

Aguas Servidas

Tal como se seal en el numeral 4.2.1 del presente documento (Artculo 5, letra a), b) y c)),
el proyecto no generar efectos adversos significativos que puedan afectar los recursos
naturales renovables, incluido el suelo, agua o aire. Por cuanto, se contara con un sistema
de tratamiento de aguas servidas, para la etapa de operacin del Proyecto.

Residuos Lquidos Industriales

El proyecto no generar residuos lquidos industriales.

Emisiones Atmosfricas

Para la etapa de operacin, la generacin de MP 10 por trfico y combustin de motores, se

estima en 0,25 ton/ao. Lo cual da pleno cumplimiento con los lmites asociados al PPDA en
donde se establece como lmite una emisin anual de 10 ton/ao. Tal como se seala en el
Anexo N8 Estimacin de Emisiones Atmosfricas del Proyecto.
En la Tabla N14 y 16 de la presente DIA, se detalla el cumplimiento del Proyecto respecto
al PPDA, en donde se seala que las emisiones generadas producto de las actividades que
sern realizadas en el Proyecto, estn muy por debajo de lo definido en esta normativa.
Tal como se seal en el numeral 4.2.1 del presente documento (Artculo 5, letra a), b) y c)),
el proyecto no generar efectos adversos significativos que puedan afectar los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua o aire.

100

De acuerdo a lo sealado, la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los

efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera del proyecto no revisten peligro sobre
los recursos naturales renovables. Asimismo, la frecuencia, duracin y lugar de las
emisiones y descargas de residuos no generar ni presentar riesgo para los recursos
naturales.
d) la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos.
e)

la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos.

El Proyecto generar Residuos Slidos Domsticos (RSD), Residuos de la Construccin

(RESCON), Residuos Industriales Solidos (RISES) y en menor medida Residuos Peligrosos
(RESPEL).
Respecto a los RSD, durante la fase de construccin, que se generaran son papel, restos
de comida, envases, latas, se estima que se generar aproximadamente 0,5 kg/da/persona,
lo que equivale a aproximadamente a 1000 kg mensuales.
En relacin a los RESCON y RESPEL estos sern generados en una cantidad de 2000
kg/mes y 133 kg/mes; respectivamente.
Para la etapa de operacin del proyecto se generarn RSD con un total estimado de
700kg/mes, RISES con un total de 7000 kg/mes y RESPEL con un total de 11 kg/mes
aproximadamente.
Estos sern almacenados provisoriamente en contenedores segregados, los que se
ubicarn en un rea especfica al interior del sector de faenas, en la etapa de construccin y
en un rea especfica dentro de la Fbrica de Chocolates.
De acuerdo a lo anterior, la composicin, peligrosidad y cantidad de los residuos slidos que
producir el Proyecto limitarn a un breve perodo y no revestirn peligro para los recursos
naturales. Asimismo, la frecuencia, duracin y lugar de manejo de los residuos no generar
ni presentar riesgo para los recursos naturales renovables.
f) la diferencia entre los niveles estimados de ruido emitido por el proyecto o
actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno
donde se concentre fauna nativa asociada a hbitat de relevancia para su nidificacin,
reproduccin o alimentacin.
De acuerdo a lo sealado en el numeral 4.2.1 (letra f), el proyecto generar emisiones de
ruido dispersas, de baja magnitud relativa, con una emisin no significativa para el entorno.
Conforme a la ubicacin del Proyecto, se aclara que no se afectar a la fauna nativa.
g) las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o
actividad.
El Proyecto no generar formas de energa, radiacin o vibraciones que pudiera afectar la
cantidad y calidad de recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
101

h) los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes

emitidos y/o generados por el proyecto o actividad.
El proyecto no emitir ni generar en ninguna de sus etapas, efluentes, emisiones, ni
residuos que presenten caractersticas de txicos o peligrosos, que, combinados o
interactuando entre ellos, puedan afectar recursos naturales renovables.
i) la relacin entre las emisiones de los contaminantes generados por el proyecto o
actividad y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables.
El proyecto no genera emisiones contaminantes que puedan afectar la calidad ambiental de
los recursos naturales.
j) la capacidad de dilucin, dispersin, auto depuracin, asimilacin y regeneracin
de los recursos naturales renovables presentes en el rea de influencia del proyecto o
actividad.
Dado que el proyecto corresponde al funcionamiento de una Fbrica de Chocolates, las
emisiones de material particulado y gases que generar sern de carcter puntual,
reversibles, y acotadas , no se afectarn los recursos naturales presentes. Por ende, no se
afecta la capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y generacin de los
recursos naturales.
k) la cantidad y superficie de vegetacin nativa intervenida y/o explotada, as como
su forma de intervencin y/o explotacin
El rea de influencia del proyecto se encuentra desprovista de vegetacin y no se registr
presencia de individuos de especies de flora vascular. La fisonoma del rea estudiada se
presenta como una planicie, cuyo sustrato est compuesto de clastos rocosos irregulares,
arena e incrustaciones salinas, sujetas a drsticas variaciones trmicas diarias, alta
insolacin y ocurrencia de viento durante todo el da.
l) la cantidad de fauna silvestre intervenida y/o explotada, as como su forma de
intervencin y/o explotacin.
Por lo tanto el proyecto no intervendr y/o explotar la fauna silvestre y como se ha
indicado, en los acpites anteriores.
m) el estado de conservacin en que se encuentren especies de flora o de fauna a
extraer, explotar, alterar o manejar, de acuerdo a lo indicado en los listados
nacionales de especies en peligro de extincin, vulnerables, raras o insuficientemente
conocidas.
Respecto a la Flora y vegetacin terrestre, Para el caso del terreno, se ha detectado solo
plantacin de especies de Eucaliptos, Pinos y lamos en su permetro. No identificndose
especie de relevancia o en categora de conservacin.

102

Tal como se seal anteriormente el Proyecto se ubicara en zonas agrcola, en donde existe
fauna tpica, observndose conejos, liebres, codornices y queltehues principalmente. De
acuerdo a revisiones bibliogrficas, la presencia de especies de relevancia o en categora de
conservacin, son inexistentes en zonas semiurbanas y/o de explotacin agrcola, como lo
es el rea del proyecto y sus alrededores.
n) el volumen, caudal y/o superficie, segn corresponda, de recursos hdricos a
intervenir y/o explotar en:
n.1 vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser afectadas
por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas;
n.2 reas o zonas de humedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o
descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales;
n.3 cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o fsiles;
n.4 una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a otra; o
n.5 lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles.
El proyecto no extraer agua desde sectores de vegas y/o bofedales, reas o zonas de
humedales, aguas milenarias y/o fsiles. Tampoco se extraern, intervendrn o explorarn
recursos hdricos en una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a otra.
) las alteraciones que pueda generar sobre otros elementos naturales y/o
artificiales del medio ambiente, la introduccin al territorio nacional de alguna especie
de flora o de fauna; as como la introduccin al territorio nacional, o uso, de
organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas similares;
El proyecto no contempla la introduccin al territorio nacional de ninguna especie de flora o
fauna u organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas similares.
o) la superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosin,
compactacin o contaminacin.
El proyecto no afectar el suelo como consecuencia de erosin, compactacin o
contaminacin. Adicionalmente, y tal como se seala en el Informe Agrolgico, que se
adjunta en el Permiso Ambiental Sectorial 96, los suelos del predio estudiado se encuentran
clasificados como Mollisol (CIREN, 1996) y la clase de capacidad de uso es IV. Dicho suelo
descansa sobre un sustrato muy pedregoso, lo que lo hace apto para el cambio de uso de
suelo indicado, sin mediar una perdida relevante para los recursos ambientales y agrcolas
de la regin.
p) la diversidad biolgica presente en el rea de influencia del proyecto o actividad,
y su capacidad de regeneracin.
De acuerdo a lo especificado anteriormente, el proyecto no causar alteracin de la
diversidad biolgica presente en el rea del Proyecto, as como tampoco afectar su
capacidad de regeneracin.
CONCLUSIN ARTCULO 6.
El Proyecto Fbrica de Chocolates Barry Callebaut Chile no generar ni presentar
efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
103

4.2.3 El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad

genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de
vida y costumbres de grupos humanos.
Artculo 8: De acuerdo al Artculo 8 del Reglamento del SEIA, a objeto de evaluar si el
proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se
considerar el desplazamiento y reubicacin de personas que habitan en el lugar de
emplazamiento del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas.
Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o
acciones asociadas, en cualquiera de sus fases, genera alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerarn:
a) dimensin geogrfica, consistente en la distribucin de los grupos humanos en el
territorio y la estructura espacial de sus relaciones, considerando la densidad y
distribucin espacial de la poblacin; el tamao de los predios y tenencia de la tierra;
y los flujos de comunicacin y transporte;
El Proyecto se ubica en la comuna de Paine, Regin Metropolitana, Conforme a lo anterior,
no se generar alteracin alguna en la distribucin de los grupos humanos aledaos a su
rea y, adems, no afectar la estructura espacial de sus relaciones (densidad, distribucin
espacial, tamao y tenencia de propiedad y flujos de comunicacin y transporte).
Especficamente, se puede determinar que no existira la afectacin en la frecuencia y
utilizacin de rutas.
b) dimensin demogrfica, consistente en la estructura de la poblacin local por
edades, sexo, rama de actividad, categora ocupacional y status migratorio,
considerando la estructura urbano rural; la estructura segn rama de actividad
econmica y categora ocupacional; la poblacin econmicamente activa; la
estructura de edad y sexo; la escolaridad y nivel de instruccin; y las migraciones;
El Proyecto se ubica en la comuna de Paine, Regin Metropolitana. Conforme a lo anterior,
el Proyecto no generar afectacin alguna a la dimensin demogrfica de los grupos
humanos aledaos al rea del proyecto. El perodo de construccin que se estima en 8
meses, se considera un mximo de 150 trabajadores y para la etapa de operacin se
contempla una cantidad de 50 trabajadores. Se prev que un porcentaje importante de
estos trabajadores provendrn de la misma comuna, por lo cual, no se prev ningn cambio
o afectacin en la estructura de poblacin a nivel demogrfico (edad, sexo, rama de
actividad, categora ocupacional y status migratorio).

104

c) dimensin antropolgica, considerando las caractersticas tnicas; y las

manifestaciones de la cultura, tales como ceremonias religiosas, peregrinaciones,
procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados;
El Proyecto se ubica en la comuna de Paine, Regin Metropolitana. Conforme a lo anterior,
el Proyecto no generar afectacin alguna en las manifestaciones propias de la cultura de
los grupos humanos aledaos a su rea de trabajo. Por tanto, no afectar a grupos
humanos en su dimensin antropolgica, comprendiendo dentro de sta a las caractersticas
tnicas, ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales,
torneos, ferias y mercados de la poblacin.
d) dimensin socio-econmica, considerando el empleo y desempleo; y la presencia
de actividades productivas dependientes de la extraccin de recursos naturales por
parte del grupo humano, en forma individual o asociativa;
El Proyecto se ubica en la comuna de Paine, Regin Metropolitana. Conforme a lo anterior,
el Proyecto no generar afectacin alguna a los grupos humanos aledaos a su rea de
trabajo.
e) dimensin de bienestar social bsico, relativo al acceso del grupo humano a
bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energa, salud,
educacin y sanitarios.
El proyecto no utilizar las instalaciones existentes de la poblacin aledaa al rea del
proyecto. En este sentido, el proyecto no afecta la dimensin de bienestar social bsico,
relativo al acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios, tales como
vivienda, transporte, energa, salud, educacin y sanitarios.
CONCLUSIN ARTCULO 8.
El Proyecto Fbrica de Chocolates Barry Callebaut Chile no generar
reasentamiento de comunidades humanas ni alteracin significativa de los sistemas
de vida y costumbres de grupos humanos.

4.2.5 Alteracin Significativa, en Trminos de Magnitud o Duracin, del Valor Paisajstico o

Turstico de una Zona.
Artculo 10: El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su
proyecto o actividad genera o presenta alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones
asociadas, en cualquiera de sus fases, genera o presenta alteracin significativa, en
trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, se
considerar:
a) la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en zonas con valor
paisajstico y/o turstico.
105

b) la duracin o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del medio

ambiente de las zonas con valor paisajstico o turstico.
c) la duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor
paisajstico.
d) la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en un rea declarada
zona o centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley
N1.224 de 1975.
El proyecto no generar emisiones ni concentraciones atmosfricas, ni residuos slidos o
lquidos significativos que puedan producir alteracin en el valor paisajstico y/o turstico de
la zona, ni tampoco alterar la calidad de agua, el aire y los suelos.
Adems, durante la ejecucin del proyecto se considerarn una serie de medidas de manejo
ambiental que tienen como fin, minimizar la probabilidad de dao a los recursos o elementos
del medio ambiente presentes, ya sea por acciones directas producto de la construccin y/o
operacin del Proyecto, as como ante eventos fortuitos.
De esta forma no se presentarn efectos adversos sobre el valor paisajstico o turstico del
rea del proyecto, bsicamente debido a: i) no se vern afectadas las zonas con valor
paisajstico o turstico de la zona; ii) no se obstruir la visibilidad a zonas con inters
paisajstico; y iii) no se alterarn ni se obstruirn los recursos o elementos del medio
ambiente.
CONCLUSIN ARTCULO 10.
El Proyecto Fbrica de Chocolates Barry Callebaut Chile no generar ni presentar
alteraciones, en trminos de magnitud y duracin, del valor paisajstico o turstico de
la zona, puesto que en sus alrededores no existen reas significativas de este tipo.

4.2.6 Alteracin de Monumentos, Sitios con Valor Antropolgico, Arqueolgico, Histrico y,

en general, los Pertenecientes al Patrimonio Cultural.
Artculo 11: El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su
proyecto o actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor
antropolgico, arqueolgico, histrico, y en general los pertenecientes al patrimonio
cultural.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones
asociadas, en cualquiera de sus fases, genera o presenta alteracin de monumentos,
sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los
pertenecientes al patrimonio cultural, se considerar:
a) la localizacin en o alrededor de algn Monumento Nacional de aquellos definidos
por la Ley 17.288.

106

Segn los antecedentes recopilados en la caracterizacin ambiental del entorno del

Proyecto, en la zona de emplazamiento del Proyecto no se registr la presencia de ningn
Monumento Nacional de los definidos por la Ley 17.288.
b) la magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore o se
modifique en forma permanente algn Monumento Nacional de aquellos definidos por
la Ley 17.288;
El Proyecto no contempla la remocin, destruccin, excavacin, traslado, deterioro ni
modificacin de Monumentos Nacionales de aquellos definidos en la Ley 17.288.
c) la magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente
construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su
antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad,
pertenecen al patrimonio cultural;
No se modificara o deteriorara en forma permanente ninguna construccin, lugar o sitio
perteneciente al patrimonio cultural.
En caso de efectuarse un eventual hallazgo arqueolgico o paleontolgico en el marco de la
ejecucin del Proyecto, el Titular proceder segn lo establecido en la Ley N 17.288 de
Monumentos Nacionales, informando de inmediato y por escrito al Consejo de Monumentos
Nacionales para que este organismo determine los procedimientos a seguir. Las acciones
que determine la autoridad sern implementadas por el Titular del Proyecto.
d) la proximidad a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias
de la cultura o folclore de algn pueblo, comunidad o grupo humano.
En el rea donde se emplaza el proyecto no existen lugares o sitios donde se lleven a cabo
manifestaciones de la cultura o folklore de algn pueblo, comunidad o grupo humano.
CONCLUSIN ARTCULO 11.
El Proyecto Fbrica de Chocolates Barry Callebaut Chile, no generar ni presentar
alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y
en general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural.

4.3

CONCLUSIN FINAL

De acuerdo al anlisis pormenorizado que se ha efectuado de cada uno de los criterios que
la Ley 19.300 y el Reglamento del SEIA establecen para definir la presentacin de un
Estudio de Impacto Ambiental, se puede concluir que el Proyecto Fbrica de Chocolates
Barry Callebaut Chile no genera o presenta los efectos, caractersticas o circunstancias
sealados en el artculo 11 de la Ley 19.300, ni en los Artculos 5 al 11 del Reglamento del
SEIA, que amerite la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental.
Por lo tanto, resulta plenamente procedente el ingreso al SEIA a travs de la presente
Declaracin de Impacto Ambiental, bajo la forma de una declaracin jurada, en la cual se
expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente.
107

5. REQUISITOS Y CONTENIDOS DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES

CONTEMPLADOS EN LOS ARTCULOS DEL TTULO VII DEL REGLAMENTO DEL
SISTEMA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (ART. 16 DEL RSEIA)
De acuerdo con el listado que proporciona el Ttulo VII del Decreto Supremo N 95/01 del
Ministerio Secretara General de la Presidencia (MINSEGPRES), que fija el texto refundido
del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (RSEIA), el Proyecto
ubicado en la comuna de Paine consistir en la construccin de una Fabrica que producir
chocolate, la que se vender como materia prima a otros proveedores del rubro alimenticio.
Este proyecto requiere solicitar permisos ambientales sectoriales definidos el mencionado
Reglamento.
El anlisis de los permisos requeridos se presenta en fichas, las cuales contienen la
identificacin del permiso aplicable, sealando la norma fundante contenida en el RSEIA y
en la normativa sectorial de referencia. Complementariamente, se identifica la autoridad con
competencia para el otorgamiento de los permisos y, finalmente, se sealan los requisitos o
contenidos mnimos que, de acuerdo al RSEIA, deben ser acompaados en una DIA.
A continuacin, se sealan los permisos ambientales sectoriales que el proyecto requerir
para su implementacin:
Artculo 91, Permiso para la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier obra
pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de desages y
aguas servidas de cualquier naturaleza.
Durante la fase construccin del proyecto se habilitar en los frentes de trabajo baos
qumicos y un sistema sptico en fosa. Mientras que para la etapa de operacin se
contempla la instalacin de una planta de tratamiento de aguas servidas.
Artculo 93, Permiso para la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier planta de
tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalacin de todo lugar
destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin, comercio o disposicin final de
basuras y desperdicios de cualquier clase.
Este PAS resulta aplicable al proyecto en atencin a que los residuos slidos que se
generen durante la fase de construccin y operacin, sern trasladados a lugares de
almacenamiento temporal, los cuales requerirn de autorizacin previa por parte de la
Autoridad Sanitaria.
Se solicitar este PAS para las siguientes instalaciones: almacenamiento temporal de
residuos slidos domsticos, residuos industriales slidos y en menor medida residuos
peligrosos.
Artculo 94: Permiso para calificar establecimientos industriales o de bodegaje.
108

Se solicitar este PAS para la fase de operacin de la Fbrica de Chocolates.

Artculo 96, Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna
actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algn sector rural, o habilitar un
balneario o campamento turstico; o para las construcciones industriales, de equipamiento,
turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos.

109

Art. 91 D.S 95/2001

Permiso para la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier
obra pblica o particular destinada a la evacuacin, tratamiento o
PERMISO
disposicin final de desages y aguas servidas de cualquier
naturaleza
NORMA
Reglamento
Artculo 91
SEIA
Sectorial
de
Artculo 71 letra b) del DFL N 725/67
Referencia
AUTORIDAD
SECRETARA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD
Requisitos para su otorgamiento y contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar
su cumplimiento
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern
sealar las medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes
del medio ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
a.1) La profundidad de la napa en su nivel mximo de agua, desde el fondo del pozo
filtrante.
El terreno se encuentra inserto en el abanico Aluvial de Maipo Central. La unidad alberga
la mayor parte del acufero principal de la cuenca de Santiago, el nivel fretico vara entre
125 130 m de profundidad en las zonas orientales, hasta 10 m en las zonas
occidentales. El sector de Paine, donde est ubicado el predio, el nivel fretico se
encuentra aproximadamente a 50 metros de profundidad, tal como se indica en Mapa
Vulnerabilidad a la contaminacin de los acuferos de la cuenca de Santiago (Iriarte,
2003)
a.2) La calidad del terreno para efectos de determinar el ndice de absorcin.
Las caractersticas de los perfiles de suelo, as como la ubicacin topogrfica permiten
asimilar estos suelos a la serie MAIPO (MAO). Esta serie es un miembro de la Familia
franca fina, mixta, trmica de los Fluventic Haploxerolls (Mollisol). Corresponde a los
suelos descritos en las calicatas 1 y 2. (Anexo estudio agrologico), de textura superficial
franco arcillosa, profundos, planos, bien drenados y con moderada pedregosidad subsuperficial.
De acuerdo a calicatas de terreno y pruebas de absorcin de 30 min. el suelo presenta
un drenaje clase 5 , bien drenado, con texturas intermedias y que de acuerdo a mecnica
de suelo presenta una drenaje de 77 mm/hr. equivalente a coeficiente de absorcin de
120 lts/m2/da
a.3) La cantidad de terreno necesario para filtrar.
Considerando una dotacin de 70 operarios a razn de 150 lts/da, se calcula una
demanda para el sistema de infiltracin de 10.500 lts equivalente a 10,5 m 3/da.
Considerando la demanda del proyecto y la capacidad de infiltracin del terreno se
110

requerir una superficie de infiltracin de 90 m2, la que se proyectar mediante sistema

de drenes de 3 ramales de largo cada uno de 30 mts y ancho 0,8.mts.
a.4) La caracterizacin fsico-qumica y microbiolgica de las aguas.
Las aguas servidas tendrn las caractersticas estndares de este tipo de efluentes, las
cuales se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 1.- Caractersticas estndares de las Aguas Servidas
Parmetro
Unidad
Concentracin
Slidos totales
mg/L
350- 1200
Temperatura
C
15
Slidos suspendidos totales
mg/L
100-350
Slidos sedimentables
mg/L
5-20
DBO5 (a 20 C)
mg/L
110-400
DBO
mg/L
250-1000
Carbono orgnico total
mg/L
8-290
Coliformes
fecales
o
NMP/100ml
105-106
termotolerantes
Fuente: Metcalf y Eddy, 1991.

c) En casos de plantas de tratamiento de aguas servidas:

c.1) La caracterizacin fsico-qumica y microbiolgica del caudal a tratar.
Las aguas servidas tendrn las caractersticas estndares de este tipo de efluentes, las
cuales se presentan en la siguiente tabla:
caracterizacin fsico-qumica y microbiolgica del caudal a tratar, se describe en la tabla
siguiente:
Tabla 1.- Caractersticas estndares de las Aguas Servidas
Parmetro
Unidad
Concentracin
Slidos totales
mg/L
350- 1200
Temperatura
C
15
Slidos suspendidos totales
mg/L
100-350
Slidos sedimentables
mg/L
5-20
DBO5 (a 20 C)
mg/L
110-400
DBO
mg/L
250-1000
Carbono orgnico total
mg/L
8-290
Coliformes
fecales
o
NMP/100ml
105-106
termotolerantes
Fuente: Metcalf y Eddy, 1991.

111

c.2) El caudal a tratar.

El volumen de aguas servidas generadas durante la operacin del Proyecto ser de 10,5
m3/da correspondiente a una dotacin mxima de 70 trabajadores, con un consumo de
150 l/persona da.
c.3) Caracterizacin fsico-qumica y bacteriolgica del efluente tratado a descargar al
cuerpo o curso receptor.
No se considera la generacin de efluentes o descargas a cauces superficiales, se considera una
solucin particular de aguas servidas para su disposicin final, mediante la instalacin de una
Planta de Tratamiento e infiltracin mediantes sistema de drenes, dando cumplimiento al DS
N236/26 Reglamento General de Alcantarillados Particulares. Para disponer los afluentes de
aguas servidas a este sistema, el proceso cumplir con los siguientes parmetros:

c.4) La caracterizacin y forma de manejo y disposicin de los lodos generados por la

planta.
Los lodos generados deben cumplir con las exigencias entregadas por DS N04/2009
Reglamento para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidas.
Adems se tomaron en consideracin las siguientes normas y bibliografa para el diseo:
- Metcalf & Eddy

112

Art. 93 D.S 95/2001

Permiso para la construccin, modificacin y ampliacin de cualquier planta de
tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalacin
PERMISO
de todo lugar destinado a la acumulacin, seleccin, industrializacin,
comercio o disposicin final de basuras y desperdicios de cualquier clase.
NORMA
Reglamento SEIA
Artculo 93
Sectorial
de
Artculo 79 y 80 DFL N 725/67
Referencia
AUTORIDAD
SECRETARA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD
Requisitos para su otorgamiento y contenidos tcnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern sealar las
medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente
que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
a)

Aspectos Generales:

a.1. Definicin del tipo de tratamiento.

Se informa a la Autoridad evaluadora que el presente Proyecto, no contempla ningn tipo de
tratamiento fsico o qumico con los residuos no peligrosos y peligrosos que sern generados por
las actividades normales al interior de sus instalaciones, por lo tanto slo se considera el
almacenamiento temporal, transporte y posterior disposicin final, todo ello a travs de empresas
que cuenten con sus respectivas autorizaciones sanitarias para realizar dichas actividades, las
cuales sern obtenidas de la pgina web de la Secretaria Regional Ministerial de Salud de la
Regin Metropolitana.
a.2. Localizacin y caractersticas del terreno.
El presente proyecto contara al interior de sus instalaciones con rea de acopio para las diferentes
tipologas a generar, la cual estar subdividida en 3 compartimientos para el almacenamiento de
dichos residuos,
Bodega de acopio de Residuos peligrosos (17,75 m2)
Bodega de acopio de Residuos industriales no peligrosos (15,75 m2)
Bodega de acopio Residuos domiciliarios (15, 75 m2)

La localizacin al interior de la planta industrial de estas bodega se ilustra en la siguiente imagen:

113

Se adjunta plano de planta de las bodegas de residuos, ver Anexo N2. Planos Arquitectura,
Lamina 4.
a.3. Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de los residuos.
Durante la fase de construccin y operacin del presente se generarn residuos del tipo no
peligroso y peligroso, los cuales se detallan a continuacin mediante las siguientes tablas:
Tabla 1:Resumen Residuos Etapa de Construccin
CLASIFICACION

TIPO

GENERACION

Residuos Slidos
Domsticos (RSD)

Papeles, restos de
comida,
envases, latas, etc.
Cartn, Plstico,
Fierro,
etc.
Aceites, Lubricantes,
Envases de Pintura y
Solventes.

1000 kg/mes

CARACTERISTICAS
DE PELIGROSIDAD
No Peligroso

2000 kg/mes

No Peligroso

133 kg/mes

Peligroso, Clase 3

Residuos Construccin
(RESCON)
Residuos Peligrosos
(RESPEL)

Tabla 2: Resumen Residuos Etapa de Operacin

CLASIFICACION

TIPO

GENERACION

Residuos Slidos
Domsticos (RSD)
Residuos
Industriales
Solidos (RISES)

Restos de comida,
envases, latas, etc.
Papel, cartn, plstico,
madera, pallets
Residuos propios
proceso (compuesto de
azcar, leche, cacao,

700 kg/mes

CARACTERISTICAS DE
PELIGROSIDAD
No Peligroso

1000 kg/mes

No Peligroso

6000 kg/mes

No Peligroso

114

aceite, etc.)
Lubricantes

Residuos
Peligrosos
(RESPEL)

Paos contaminados
con aceite

10lts/mes

Peligroso

1 kg/mes

Respecto del origen de los residuos no peligrosos anteriormente sealados, estos provendrn
principalmente de los empaques de los insumos y mermas de proceso productivo de la actividad.
En relacin a la generacin de los residuos de carcter peligroso, estos sern originados en la
actividad de mantencin de las maquinarias.

Almacenamiento de residuos.

El almacenamiento de los residuos tanto peligrosos y no peligrosos, se efectuar al interior del

predio en bodegas para cada tipologa de residuos, de manera segregada de acuerdo a sus
caractersticas de peligrosidad.
Almacenamiento residuos industriales no peligrosos: el almacenamiento de los residuos no
peligrosos, se llevar a cabo en bodega a travs de contenedores plsticos y/o metlicos totalmente
hermticos y con tapa, esta bodega estar sealizada como Almacenamiento de residuos no
peligrosos, dispuestos sobre piso slido y protegidos de condiciones climticas adversas. Una vez
que entre en operacin la actividad se solicitar a la Seremi de Salud R.M la correspondiente
autorizacin sanitaria para este sitio de almacenamiento y solicitud de disposicin final de residuos
para generadores, todo ello segn lo establecido en el D.S 594/99 y se dar cabal cumplimiento a la
Resolucin N5081.
Residuos Peligrosos: los residuos de carcter peligroso sern almacenados en bodega para estos,
la cual cumplir con lo dispuesto en el DS 148 Reglamento sanitario sobre el manejo de residuos
peligrosos, Minsal. El acopio se realizar de manera segregada al interior de la instalacin,
mediante contenedores resistente al residuo que contendr, a prueba de filtraciones, en buen
estado, resistente a la manipulacin a la que ser sometido durante los procesos de carga y
descarga, debidamente sealizado de acuerdo a la NCh 2190 Of 93, protegidos de toda condicin
climtica adversa y con acceso restringido.
Residuos Domiciliarios: los residuos de carcter domiciliarios se almacenarn en bodega de piso
slido lavable, ventilacin natural, con techumbre, muros de malla electro soldada o similar y con
sistema de control de vectores de inters sanitario (mosquiteros). Los residuos sern almacenados
en contenedores totalmente hermticos.

Transporte.

El transporte de todos los residuos generados tanto peligrosos como no peligrosos, se efectuar
slo mediante empresas que cuenten con su respectiva autorizacin sanitaria para realizar la
actividad, las cuales se obtendrn a travs del portal web de la Autoridad Sanitaria de la Regin
Metropolitana www.asrm.cl

Disposicin Final

Todos los residuos generados en la fase de construccin y operacin, se dispondrn en

instalaciones de eliminacin o destinatarios que cuenten con la respectiva autorizacin sanitaria
para la recepcin y tratamiento de los residuos, estas empresas se obtendrn a travs del portal
115

web de la Autoridad Sanitaria de la Regin Metropolitana www.asrm.cl.

Sistemas de Declaracin y Seguimiento de Residuos (SIDREP y Res. 5081).
Se dar total cumplimiento a los Sistemas de Declaracin y Seguimiento de Residuos, es decir,
SIDREP va papel o electrnica para los residuos con caracterstica de peligrosos y la Resolucin
N5.081 para los residuos de carcter no peligroso, remitiendo las correspondientes copias a la
Seremi de Salud R.M en los tiempos establecidos en la normativa vigente en estas materias
a.4. Obras civiles proyectadas y existentes.
El presente proyecto considera las siguientes bodegas de almacenamiento de residuos:
N
1

RECINTO
Bodega de almacenamiento
de
residuos
peligrosos
(Respel)

M2
15,75

Bodega de almacenamiento
de residuos no peligrosos

15,75

Bodega de almacenamiento
de residuos domsticos

15,75

CARACTERSTICAS
Muros de malla electro-soldada
tipo acma o similar
Canaleta
recolectora
de
derrames
Piso slido.
Marco puerta perfil metlico L
40X40
Techumbre
de
estructura
cubierta perfil canaleta 100 X
50.
Muros de malla electro-soldada
tipo acma o similar
Piso slido.
Marco puerta perfil metlico L
40X40
Techumbre
de
estructura
cubierta perfil canaleta 100 X
50.
Muros de malla electro-soldada
tipo acma o similar
Piso slido.
Marco puerta perfil metlico L
40X4
Techumbre
de
estructura
cubierta perfil canaleta 100 X
50.

a.5. Vientos predominantes.

El almacenamiento de residuos tanto peligrosos como no peligrosos se realizar en contenedores
totalmente hermticos y en reas determinadas, por lo que este tem no aplica al presente proyecto
a.6. Formas de control y manejo de material particulado, de las emisiones gaseosas, de las
partculas de los caminos de acceso e internos que se pretenda implementar, y de olores,
ruidos, emisiones lquidas y vectores.
Las reas de acopio tanto de los residuos peligrosos como no peligrosos, en conjunto con los
accesos del proyecto y vas de circulacin, estarn completamente pavimentadas, por lo cual las
emisiones gaseosas y de partculas asociadas al acopio estarn totalmente controladas.
Para el control de incendios ambos sectores de acopio contaran con extintores porttiles, en
116

cantidad y tipo adecuado a los residuos almacenados, cumpliendo a cabalidad con lo establecido
en el Decreto Supremo N594 que establece las condiciones sanitarias y ambientales mnimas en
los lugares de trabajo, del Ministerio de Salud.
La empresa implementar medidas de control de vectores de manera peridica, a travs de
empresas que cuenten con su debida autorizacin sanitaria.
a.7. Caractersticas hidrolgicas e hidrogeolgicas.
Los sectores de acopio de residuos estarn completamente pavimentados. No se prevn obras
subterrneas.
a.8. Planes de prevencin de riesgos y planes de control de accidentes, enfatizando las
medidas de seguridad y de control de incendios, derrames y fugas de compuestos y
residuos.
Para la empresa Barry Callebaut Chile, la capacitacin constante a sus trabajadores es fundamental
para el buen funcionamiento de todas sus operaciones, ya que mediante estas se entregan a los
trabajadores los conocimientos necesarios para un seguro desarrollo de sus actividades
productivas, con la finalidad de proteger la salud de sus trabajadores y del medio ambiente, por lo
cual una vez obtenida la correspondiente Resolucin de Calificacin Ambiental y de manera previa
al inicio de sus operaciones, todos los trabajadores sern entrenados en materias de Prevencin
de Riesgos y Control de Accidentes enfatizando en las medidas de seguridad, control de incendios
y derrames de residuos.
a.9. Manejo de residuos generados dentro de la instalacin.
La empresa Barry Callebaut Chile establecer prcticas de manejo sanitario y ambiental
adecuadas, en concordancia a las tipologas y cantidades de residuos que se generaran producto
de sus actividades, de las cuales podemos mencionar a modo general:

Prevencin de la generacin de residuos evitando todo tipo de derrames o filtraciones de los

productos almacenados, a travs de la inspeccin peridica de las operaciones para
detectar fallas, filtraciones etc.
Inspeccin constate de los contenedores.
Almacenamiento segregado por tipologa de residuo.
Capacitacin peridica a sus trabajadores sobre el manejo interno de residuos tanto
peligrosos como no peligrosos

f)Tratndose de almacenamiento de residuos, adems de lo sealado en la letra a):

f.1. Caractersticas del recinto.
Las caractersticas del recinto se sealan en el literal a.4.
En relacin a la ubicacin de las bodegas de almacenamiento al interior de la instalacin, ver punto
a.2.
f.2 Establecimiento de las formas de almacenamiento, tales como a granel o en
contenedores.

117

Los residuos tanto peligrosos como no peligrosos, sern almacenados en contenedores metlicos
o plsticos, adecuados y en concordancia a las caractersticas de peligrosidad.
Para el caso de los contenedores de residuos peligrosos (Respel) estos cumplirn con lo siguiente:
Tendrn un espesor adecuado y estarn construidos con materiales que sean resistentes al residuo
almacenado y a prueba de filtraciones.
Estarn diseados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidos durante su manipulacin,
as como durante la carga y descarga y el traslado de los residuos, garantizando en todo momento
que no sern derramados.
Estarn en todo momento en buenas condiciones, se reemplazaran todos aquellos contenedores
que muestren deterioro de su capacidad de contencin.
Contarn con rotulados indicando, en forma claramente visible, las caractersticas de peligrosidad
del residuo contenido de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93, el proceso en que se
origin el residuo

118

Art. 94 D.S 95/2001

Permiso para calificar establecimientos industriales o de bodegaje a
que se refiere el artculo 4.14.2 del D.S. N47/92, del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.
NORMA
Ministerio de
NORMA
Vivienda
y
Urbanismo
Sectorial
de
4.14 O.G.U.C
Referencia
AUTORIDAD
SECRETARIA MINISTERIAL DE SALUD
Requisitos para su otorgamiento y contenidos tcnicos y
formales necesarios para acreditar su cumplimiento
PERMISO

En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern

sealar las medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes
del medio ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
a) Memoria tcnica de caractersticas de construccin y ampliacin.
Las caractersticas constructivas del presente proyecto se describen en el punto 2.2.1.3
de la presente DIA.
b) Plano de planta.
Se adjunta la plano de emplazamiento general del proyecto, ver Anexo N3.
c) Memoria tcnica de los procesos productivos y su respectivo flujograma.
En el punto 2.2.2.2 de la presente DIA, estn descritos los procesos productivos de
elaboracin de pasta de chocolate. En tanto el flujograma se puede visualizar en el punto
2.2.2.3.
d) Anteproyecto de medidas de control de contaminacin biolgica, fsica y
qumica.
Emisiones Atmosfricas
Se informa a la autoridad que todos los caminos internos de circulacin de la Fbrica de
Chocolates estarn completamente pavimentados, por lo cual no existirn ningn tipo de
emisiones atmosfricas, asociadas a esta actividad.
En relacin a las fuentes fijas consideradas en el presente proyecto, consistentes en
calderas estas cumplirn a cabalidad con la normativa vigente, sern debidamente
registradas y declaras ante la Seremi de Salud de la Regin Metropolitana.
Aguas Servidas.
El relacin al manejo de las aguas servidas del presente proyecto, este contara con las
obras necesarias para el desarrollo de un proyecto de Instalaciones domiciliarias de
alcantarillado, el cual considera la solucin de las bocas de admisin de los artefactos
sanitarios, adems de las descargas de agua servidas de procesos recibida desde los
sistemas de tratamiento propios de la planta.
119

e) Caracterizacin cualitativa y cuantitativa de las sustancias peligrosas a manejar.

Respecto de las sustancias peligrosas a manejar por la empresa en sus procesos
productivos slo se considera solo la utilizacin de alcohol etlico, en una cantidad de
0,004 ton/ao, lquido inflamable Clase 3.
d) Medidas de control de riesgos a la comunidad.
El presente proyecto no generar molestias al resto de los vecinos colindantes, lo cual se
justifica debido a las caractersticas de las actividades que se ejecutaran, las cuales
fueron descritas anteriormente en esta DIA. Eventualmente, si se llegase a generar
algn tipo de molestia a la comunidad, estas sern controladas de inmediato al interior
del predio.
- Aire
Las carpetas de circulacin al interior de la empresa estarn completamente
pavimentadas, controlando cualquier tipo de contaminacin al aire.
- Agentes Contaminantes
Una vez que se encuentre operando la empresa, se efectuarn las correspondientes
evaluaciones ambientales de los agentes contaminantes en el lugar de trabajo, a travs
de los Organismos Administradores de la Ley.
- Control Incendios.
La empresa implementara en sus lugares de trabajo las medidas necesarias para la
prevencin de incendios con el fin de disminuir la posibilidad de inicio de un fuego.
La empresa implementar Sistemas de Seguridad Contra Incendios para sus
instalaciones, los cuales consisten en Sistema de Deteccin Automtica, Alarma de
Incendio y de Red Hmeda con abastecimiento a travs de estanque autnomo.
Adicionalmente se considera la implementacin de extintores porttiles distribuidos en
todas las dependencias de la planta industrial, en conformidad a lo establecido en el D.S
594 del Ministerio de Salud, especficamente su Artculo 46. El nmero mnimo de
extintores a implementar se determinara dividiendo la superficie a proteger por la
superficie de cubrimiento mxima en concordancia a lo indicado en dicho artculo
sealado precedentemente y sern distribuidos de modo tal que desde cualquier punto,
el recorrido hasta el equipo ms cercano no supere la distancia mxima de traslado
correspondiente.
Dichos extintores cumplirn con los requisitos y caractersticas que establece el D.S 369,
de 1996, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, o el que lo reemplace.
Adems, estarn certificados por un laboratorio acreditado. Los extintores se ubicarn en
sitios de fcil acceso y clara identificacin, libres de cualquier obstculo, y estarn en
condiciones de funcionamiento mximo. Se colocarn a una altura mxima de 1,30
metros, medidos desde el suelo hasta la base del extintor y estarn debidamente
sealizados. Todo el personal que se desempea en un lugar de trabajo deber ser
instruido y entrenado sobre la manera de usar los extintores en caso de emergencia.
La ubicacin de los extintores se puede ver en el Anexo N3, Lamina 2.
Tambin se contara con un sistema de deteccin de incendios, cuyo detalle se adjunta
en el Anexo N7 de la presente DIA.
- Control Derrames.
Por las caractersticas productivas de los procesos a desarrollar, la probabilidad de que
ocurra algn tipo de derrames ya sean asociados a insumos o residuos es mnima, de
igual manera la empresa capacitar a sus trabajadores en materias de buenas prcticas
120

operacionales, con la finalidad de instruir y evitar en todo momento la ocurrencia de

cualquier tipo de derrame al interior de sus instalaciones.
- Plan de Emergencia y Prevencin de Riesgos.
Una vez que la empresa obtenga la correspondiente Resolucin de Calificacin
Ambiental y de manera previa al comienzo de su fase de operacin, esta se compromete
a desarrollar el correspondiente Plan de Prevencin de Riesgos y el Plan de Emergencia
de la instalacin, el cual estar diseado acorde a la realidad de esta y debidamente
coordinado con los bomberos de la comuna de Paine.
As mismo, la empresa se compromete a capacitar a todos sus trabajadores y de manera
peridica en el Plan de Emergencia, Plan de Prevencin de Riesgos, Manejo y Uso
Manejo de Extintores, Uso de los Elementos de Proteccin Personal.
- Ruido
Se informa a la autoridad que debido a las caractersticas constructivas considera y que
tendrn las edificaciones involucradas en el presente proyecto, as como tambin las
caractersticas de las maquinarias involucradas y distanciamientos existentes con los
deslindes y vecinos del proyecto, no existirn emisiones de ruidos que puedan afectar a
los vecinos colindantes, por lo tanto se concluye que no existen receptores afectados y,
ante cualquier emisin de ruido generada en el rea del Proyecto, no existir efecto
alguno sobre potenciales receptores sensibles que puedan verse afectados.
- Vectores Sanitarios
La empresa en su fase operativa, realizara peridicamente el control de plagas,
sanitizacin, desinfeccin y desinsectacin en todas las instalaciones de la planta
industrial a travs de empresa autorizada para realizar estas actividades

121

Art. 96 D.S 95/2001

Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para
complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de
PERMISO
equipamiento a algn sector rural, o habilitar un balneario o
campamento turstico; o para las construcciones industriales, de
equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los lmites urbanos.
NORMA
Reglamento
Artculo 96
SEIA
Sectorial
de
Artculo 55, incisos 3 y 4, DFL N 458/75
Referencia
AUTORIDAD
SECRETARIA REGIONAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
Requisitos para su otorgamiento y contenidos tcnicos y
formales necesarios para acreditar su cumplimiento
En el Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, segn sea el caso, se debern
sealar las medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes
del medio ambiente que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
a) la prdida y degradacin del recurso natural suelo y
Los antecedentes asociados con la proteccin del recurso natural suelo en el rea de
emplazamiento del proyecto se incluyen en el Anexo N10 denominado Informe Favorable para la
construccin, en donde tambin se agrega el Informe Agrologico correspondiente.
b) que no se generen nuevos ncleos urbanos al margen de la planificacin
urbana-regional.
Las caractersticas del proyecto que permiten asegurar que no se generen nuevos ncleos
urbanos al margen de la planificacin urbana-regional, corresponden a las siguientes:
1. El proyecto se encuentra emplazado en un recinto cerrado con vigilancia permanente y
acceso restringido, impidiendo en cualquier caso las potenciales ocupaciones ilegales del
predio.
2. Dada las caractersticas de la construccin y el plazo de ejecucin de estas , el proyecto no
requerir de la instalacin de campamentos en obra, siendo esta suministrada por las
localidades de Paine y Buin
3. Las caractersticas del proyecto corresponden a una agroindustria alimentaria para la
fabricacin de chocolate, ubicada en la franja de terreno disponible a un costado de la Ruta
5, especficamente en PARCELA N 120 FUNDO HIJUELA LARGA Ruta 5 Sur, sobre una
zona tipificada como ISAM 12, que permite la instalacin de agroindustrias e industrias el
proyecto propuesto y distante de centros urbanos poblados.
4. En el interior de la planta no existen ni condiciones ni espacio disponible que permita
generar asentamientos humanos al margen de la planificacin territorial.

122

5. Las caractersticas del proyecto se encuentran totalmente integradas con los objetivos que
se plantean en el ordenamiento territorial regional y comunal.

6. ARTCULO 9 TER. LEY N19.300. POLTICAS, PLANES, PROGRAMAS DE DESARROLLO

REGIONAL Y PLANES DE DESARROLLO REGIONAL RELACIONADOS CON EL PROYECTO
La Ley N 19.300 (Modificada por la Ley N 20.417), establece en su Artculo 9 que los
proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios o Declaraciones de impacto
debern describir la forma en que tales proyectos o actividades se relacionan con las
polticas, planes y programas de desarrollo regional, as como a los planes de desarrollo
comunal.
En relacin a lo anterior, el inciso segundo del mencionado artculo seala que la Comisin
que calificar el proyecto deber siempre solicitar pronunciamiento al Gobierno Regional
respectivo, as como a las municipalidades del rea de influencia del proyecto, con el objeto
de que estos sealen si el proyecto o actividad se relacionan con las polticas, planes y
programas de desarrollo regional y con los planes de desarrollo comunal, respectivamente.
Considerando lo anterior, a continuacin, se describe la relacin del presente proyecto con
las polticas, planes y programas de desarrollo de la Regin Metropolitana.
6.1 Compatibilidad Con Lneas Estrategias de Desarrollo Regional
La Estrategia Regional de Desarrollo, constituye un marco de definiciones en base al cual se
deben orientar acciones ligadas al crecimiento, desarrollo y mejoramiento de las condiciones
de vida de grupos y personas habitantes de los territorios de la regin.
La Regin Metropolitana de Santiago, representa aproximadamente un 40% de la poblacin
del pas, concentra gran parte de los servicios y contiene el principal ncleo de redes
creativas, es el lugar donde se despliegan movimientos sociales y demandas ciudadanas.
(ERD 2012-2021).
Al respecto la imagen objetivo proyectada para la regin en la ERD 2012-2020 establece lo
siguiente:
La Regin Metropolitana de Santiago, reconoce y valoriza los diversos proyectos de vida de
sus habitantes, quienes crecientemente demandan la ampliacin de los medios y opciones
para su materializacin, a nivel individual y colectivo. Las personas que residen y transitan
en la regin, pueden acceder a los medios materiales y a las capacidades para desarrollar
su vida en un contexto de libertad, justicia e integracin social.
Esta Imagen objetivo que se desarrolla en 5 lineamientos estratgicos propuestos para la
regin.
SANTIAGO REGIN INTEGRADA E INCLUSIVA
SANTIAGO REGIN EQUITATIVA Y DE OPORTUNIDADES
SANTIAGO REGIN SEGURA
SANTIAGO REGIN LIMPIA Y SUSTENTABLE
SANTIAGO REGIN INNOVADORA Y COMPETITIVA
123

Considerando la divisin territorial para orientar la gestin e inversin en el territorio 20062010 propuesta por el Gobierno regional, el proyecto se emplaza en el sector 3 que
involucra las comunas de San Bernardo-Buin-Calera de Tango-Paine, especficamente en la
zona regulada por el Plan regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) con uso de inters
silvoagropecuario mixto (ISAM 12) de la comuna de Paine.
Este sector de la Regin cuenta con importantes ventajas competitivas para el desarrollo de
la agroindustria con orientaciones al mercado externo e interno, especialmente dando
respuesta a la creciente demanda generada desde la industria alimentaria regional, nacional
e internacional. Considerando, que el rubro agroindustrial ha trado beneficios importantes a
nivel econmico, como los aumentos de la productividad en el sector agrcola, los procesos
de produccin o la integracin multisectorial de las cadenas productivas y comercializacin.
(pg. 63 ERD 2012-2021), el proyecto evaluado propone sumar al desarrollo regional y local
fomentando la contratacin de mano de obra e incentivando cadenas productivas en el rubro
agro industrial con pequeas y medianas industrias de escala local y regional,
especficamente ligadas al sector alimentario, fomentando el desarrollo econmico regional
hacia nuevos mercados de elite de escala global.
As el proyecto se constituye en la regin fomentando mejoras econmicas, en tanto
capitaliza recurso financieros impulsando la inversin en infraestructura y servicios
asociados a la agroindustria alimentaria, fomentando mejoras sociales, en tanto se
constituye como una fuente de trabajo directa e indirecta a travs de la contratacin de
personal para la construccin, operacin de la planta y requerimientos de servicios asociado
y por ltimo, fomenta mejoras ambientales en tanto el proyecto, promover las buenas
prcticas ambientales mediante la implementacin de sistemas de certificacin ambiental
que regulen todos los procesos desarrollados en la planta de manera de asegurar el
cumplimiento de la normativa a fin.
Respecto a la compatibilidad del proyecto con los Lineamientos Estratgicos Regionales
2012-2020 (LER) se adjunta tabla de compatibilidad segn objetivo estratgico y objetivo
operacional acorde al proyecto propuesto.

124

Tabla N19: Compatibilidad Lineamientos Estratgicos Regionales. 2012-2020

Al respecto se realiz una seleccin de los objetivos estratgicos que tiene algn grado de relacin con el proyecto
Lineamiento
Estratgico
Regional
Santiago
Regin
Integrada
e
Inclusiva

Santiago
Regin
Equitativa y de
Oportunidades

Santiago
Regin
Segura

Objetivo
estratgico

3.- Promover la
consolidacin
de
polos de desarrollo
regional
y
metropolitano.

3.- Mejorar las

condiciones
de
vida
para
el
desarrollo integral
de las localidades
aisladas de la RM.
4.- Aportar en la
disminucin de los
niveles de pobreza
e indigencia en la
RMS.
2.- Promover una
cultura
regional
que valorice el
trabajo
decente
(trabajo
con
remuneracin
digna
y

Objetivo Operacional

Compatibilidad proyecto

3.2.-Incentivar
la
localizacin
de
actividades productivas,
generadoras de empleo
en
asentamientos
humanos emergentes
de la regin.

Paine es una comuna rural

emergente dentro de la regin,
enfocada
al
desarrollo
agropecuario, en esta lnea la
empresa fortalece la vocacin
productiva agropecuaria de la
comuna generando empleo de
media y alta calificacin para la
zona.

4.2.-Fortalecer
programas integrados
de habilitacin socio
laboral, para grupos
prioritarios:
jvenes,
mujeres
y
adultos
mayores.

2.1.-Desarrollar
acciones de monitoreo
regional que valoricen y
premien a las empresas
que entreguen empleos
de buena calidad

El
proyecto
generar
la
posibilidad cierta de absorber
mano de obra local joven para
el desarrollo de su operacin,
generando una plaza laboral
estable que permita incremento
econmico
posibilitando
mejoras en calidad de vida.

El proyecto se plantea como

referente internacional en la
produccin
alimenticia,
generando una oferta de
empleos de media y alta
calificacin para la operacin
de la planta.
125

condiciones
estabilidad)

de

4.- Asegurar un
equilibrio en la
localizacin de la
instalacin
de
infraestructura
peligrosa
y/o
molesta en la RMS.
5.- Promover un
uso responsable y
seguro
del
territorio,
en
relacin a riesgos
potenciales
por
amenazas
naturales
y
antrpicas en la
RMS.

Santiago
Regin Limpia
y Sustentable

1.- Promover el uso

sustentable
y
estratgico
del
agua (superficial y
subterrnea)
2.Proteger
disponibilidad

la
de

2.2.-Promover acciones
de
capacitacin
orientadas a mejorar
las competencias en la
fuerza laboral de la
RMS

4.1.-Establecer criterios
consensuados
de
localizacin
de
infraestructura molesta
y peligrosa en la RMS,
tales como vertederos,
crceles,
estadios,
aerdromos,
rellenos
sanitarios (activos y
cerrados), plantas de
tratamientos de aguas
servidas, plantas de
reciclaje, entre otros
2.2.- Apoyar el diseo e
implementacin
de
programas de fomento
de la actividad agrcola

El proyecto se plantea como

referente internacional en la
produccin
alimenticia,
desarrollando procesos con los
ms altos estndares de
calidad, adoptando ltimas
tecnologas en su produccin.
Esto genera la posibilidad de
generar dinmicas virtuosas de
transferencia de conocimiento
a travs de la capacitacin del
personal.

La actividad propuesta califica

como industria inofensiva de
rubro agroindustria alimenticia,
con impactos bajos al medio
ambiente y emplazada dentro
de una zona silvoagropecuaria
mixta (ISAM13) segn el Plan
Regulador
Metropolitano,
especfica para esta actividad.

El proyecto por el hecho de ser

del
rubro
agroindustrial
fomenta dinmicas virtuosas
con otras actividades del sector
agrcola y alimenticio, a escala
local y regional fomentando el
desarrollo
de
las
zonas
perifricas de la regin.

126

suelo agrcola con

factibilidad
de
explotacin
4.- Promover
sistema regional
reciclaje
tratamiento
residuos slidos

un
de
y
de

5.- Aportar en la
disminucin de la
contaminacin
(atmosfrica,
acufera y otras) en
la RMS.
6.- Incentivar el uso
de energas limpias
7.-Promover
la
desconcentracin
demogrfica
del
rea metropolitana

4.1.-Incentivar
la
disminucin
de
la
generacin de residuos,
fomentando
su
reciclaje, reutilizacin y
reduccin
4.3.- Contribuir a la
disminucin
de
la
disposicin ilegal de
residuos
slidos,
particularmente
en
zonas urbanas y/o de
alto valor ambiental
5.3.- Promover el uso
eficiente
de
combustibles
5.5.- Regular el uso del
automvil: tarificacin
vial; incentivar el uso de
transporte pblico, no
motorizado
y
peatonalizacin
6.4.Proponer
la
generacin de medidas
orientadas a mejorar la
eficiencia
energtica
del transporte, relativas
a cambios tecnolgicos,
gestin de flotas y
capacitacin
de
conductores
7.1.- Promover polticas
regionales
que
incentiven
la
desconcentracin

El proyecto para su operacin

habilitara un programa de
manejo integrado de residuos
orientado
a
reducir
su
generacin. Los residuos que
no se puedan reutilizar se
dispondrn
en
lugares
autorizados por la autoridad
respetando
la
normativa
ambiental y sanitaria a fin.

La planta aplicara un manejo

estratgico de rutas de manera
de optimizar los recorridos de
camiones que presten servicio
a la planta privilegiando el uso
de autopistas y carreteras de
alto flujo, as, evitando gastos
de combustible por concepto
de
congestin
vehicular.
Adems al desconcentra la
oferta
laboral
del
rea
Metropolitana de Santiago
(AMS), aportando
a la
descongestin
urbana
de
Santiago
El proyecto fomenta dinmicas
virtuosas con otras actividades
del sector agrcola y alimenticio
a escala local y regional
127

demogrfica en la RMS
Santiago
Regin
Innovadora y
Competitiva

1.Fortalecer la
competitividad
y
asociatividad de las
empresas
de
menor tamao en
la RMS.
2.- Promover un
ambiente
colaborativo,
estableciendo
redes
e
incorporando
actividades
transversales que
promuevan
la
competitividad
(TICs y otras).
3.- Impulsar una
cultura innovadora,
emprendedora
y
sustentable.
4.- Promover una
economa regional
con
vocacin
internacional

1.2.Disear
e
implementar programas
de transferencia de
capacidades
entre
empresas,
a
nivel
internacional, en el
marco de los convenios
de
cooperacin
existentes y futuros.
2.1.Desarrollar
programas
de
vinculacin entre capital
humano
avanzado,
innovacin y desarrollo
empresarial
2.2.Desarrollar
encuentros
de
promocin
e
intercambio
entre
empresas
y
empresarios de la RMS
3.1.Incentivar
la
generacin de alianzas
pblico-privadas
en
proyectos de fomento
productivo
o
investigacin para la
innovacin
4.1.Organizar
la
participacin
de
empresarios regionales
en
eventos

promoviendo el desarrollo de
las zonas rurales de la regin.

El proyecto se plantea como

referente internacional en la
produccin
alimenticia,
desarrollando sus procesos
con los ms altos estndares
de calidad, adoptando ltimas
tecnologas en sus procesos.
Esto crea dinmicas virtuosas
de
transferencia
de
conocimiento
avanzado
a
travs de la capacitacin del
personal activo contratado,
adems
de
fomentar
la
asociatividad
con
otras
empresas e instituciones de
capacitacin tcnica de la
regin.

128

internacionales:
pasantas, visitas a
feria,
misiones
de
negocios y otros
4.2.- Coordinar visitas
de
expertos
internacionales
a
eventos regionales de
desarrollo empresarial,
con pertinencia a la
economa regional
(ERD 2012-2021)
6.1.1 Funciones Gobierno Regional en relacin a la planificacin estratgica territorial
Las funciones del Gobierno Regional en relacin a la Planificacin Estratgica Territorial, corresponden a las siguientes:

Establecer polticas y objetivos para el desarrollo integral y armnico del sistema de asentamientos humanos, y para cada una
de las desagregaciones territoriales correspondientes.
Fomentar y velar por la proteccin, conservacin y mejoramiento del medio ambiente, adoptando las medidas adecuadas a la
realidad de la regin, de acuerdo a las leyes y normas que rijan la materia.
Promover el desarrollo de reas rurales y localidades aisladas, procurando la accin conjunta de distintos sectores en la
dotacin de infraestructura econmica y social.

Frente a esta responsabilidad, el Gobierno Regional Metropolitano ha decidido incorporar la visin territorial en todas las dimensiones
del trabajo que realiza. Esto, para avanzar hacia la construccin de una regin sustentable social, econmica y ambientalmente.

129

En relacin con la Planificacin Estratgica Territorial, el proyecto, se encuentra fundamentado en

lo siguiente:
El proyecto se encuentra emplazado en un predio con acceso restringido, con caractersticas
agroindustriales segn tipo y uso de suelo asignado por el instrumento de planificacin territorial
vigente, en el cual se planifica ejecutar procesos acorde con la produccin agro-alimentaria de
productos elaborados a base de materia prima local y externa en conformidad con la normativa
sanitaria y ambiental vigente. En el interior de la planta no existen ni condiciones ni espacio
disponible que permita generar asentamientos humanos al margen de la planificacin territorial, en
virtud de lo cual es posible acreditar la integracin de este proyecto con las polticas y objetivos
regionales de ordenamiento territorial.
En relacin con el fomento y la proteccin, conservacin y mejoramiento del medio ambiente, en
la presente DIA se detallan las acciones y/o la ejecucin de actividades que permiten acreditar el
cumplimiento de esta disposicin, de manera que el proyecto se encuentre integrado de manera
armnica con su entorno.
Respecto de la promocin y desarrollo de reas rurales y localidades aisladas, el proyecto se
encuentra emplazado en una zona eminentemente rural, aproximadamente a 40 kilmetros al sur
de Santiago, en una franja al borde de la Ruta 5 que permite el emplazamiento de agroindustrias.
Adems el proyecto permite la contratacin de mano de obra local y regional, generando una
beneficio econmico y social a la regin
Finalmente cabe sealar que respecto de la visin territorial que se plantea como estrategia
regional, el proyecto se encuentra emplazado en una zona tipificada como rea de Inters
Silvoagropecuario Mixto ISAM 12, que de acuerdo con los lineamientos de la Modificacin del Plan
Regulador Metropolitano de Santiago, permite la instalacin de agroindustrias, tal como califica el
tipo de proyecto AGROINDUSTRIA ALIMENTICIA, evaluado. De todas maneras con el objeto de
acreditar compatibilidad de uso de suelo de las actividades proyectadas se tramita en el marco de
esta DIA el cambio de uso de suelo (PAS 96), con los organismos competentes, teniendo en
cuenta que la aprobacin ambiental, permitir contribuir hacia una construccin de una regin
sustentable social, econmica y ambientalmente.

130

7. ARTCULO 9 TER. LEY N19.300. POLTICAS, PLANES, PROGRAMAS DE DESARROLLO

REGIONAL Y PLANES DE DESARROLLO COMUNAL RELACIONADOS CON EL PROYECTO
La Ley N 19.300 (Modificada por la Ley N 20.417), establece en su Artculo 9 que los
proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios o Declaraciones de Impacto debern
describir la forma en que tales proyectos o actividades se relacionan con las polticas, planes y
programas de desarrollo regional, as como a los planes de desarrollo comunal.
En relacin a lo anterior, tanto el gobierno Regional como los Municipios sealaran si el proyecto
se relaciona con las polticas, planes y programas de desarrollo regional y/o planes de desarrollo
comunal, respectivamente.
Considerando lo anterior, a continuacin, se describe la relacin del presente proyecto con el
Programa de Desarrollo Comunal (PLADECO) de PAINE
7.1 Compatibilidad Con Lneas Estrategias de Desarrollo Comunal
Las estrategias Locales de desarrollo se plasman en el Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO),
el cual constituye un marco estratgico en base al cual se deben orientar acciones ligadas al
crecimiento, desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de grupos y personas
habitantes de la comuna, que para el caso de Paine parte de la siguiente imagen objetivo;
Paine como un lugar de encuentro turstico, cultural, productivo y residencial. Una comuna hecha
por los propios habitantes, organizada, desarrollada con identidad propia, mirndose en su
ruralidad
Al respecto, la comuna de Paine, tiene una marcada identidad rural donde el 37% de su poblacin
y el 39% de las viviendas se emplazan en el rea rural de la comuna, orientando su desarrollo a
lograr un equilibrio equitativo en la distribucin de riquezas, como tambin fomentar el
aprovechamiento de los recursos y potencialidades endgenas del territorio. (PLADECO PAINE
2004-2012)
As, el PLADECO propone cuatro reas temticas o ejes de desarrollo, cada una de las cuales
comprometen ciertas lneas estratgicas, las que en su conjunto orientarn un desarrollo integral
para la comuna:
1. Desarrollo Territorial
2. Desarrollo Social
3. Desarrollo Econmico
4. Desarrollo Institucional

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Respecto a la compatibilidad del proyecto con los Lineamientos Estratgicos Comunales 20042012, se adjunta tabla de compatibilidad segn objetivo estratgico y acciones estratgicas
comunales acordes con el proyecto propuesto.

LINEAMIENTO
ESTRATGICO
Desarrollo
Territorial

Desarrollo
Social

Desarrollo
Econmico
Local

(PLADECO PAINE 2004-2012)

OBJETIVO
COMPATIBILIDAD PROYECTO
ESTRATGICO
Promover una eficiente
El proyecto se emplaza en una
gestin territorial, para
zona tipificada como ISAM 12,
fomentar el desarrollo
donde se permite la instalacin
de Paine:
de agroindustrias como dentro
1.Proposicin
de
de la categora en la cual se
megaproyectos
que
encuentra
la
industria
sirvan como polos de
alimentaria, Con el objeto de
desarrollo territoriales:
evaluar la compatibilidad del uso
aerdromo,
terminal
de suelo con la actividad, se
logstico de camiones,
incluye dentro de esta DIA la
loteos
habitacionales,
Solicitud de Cambio de Uso de
centros
de
acopio,
Suelo.
barrio industrial, etc.
Reconstruir los valores
El proyecto requiere durante su
y prcticas de los
operacin la contratacin de mano
distintos
actores
de obra local, con condiciones de
sociales que coadyuven
trabajo acorde con lo sealado en
a la definicin de un
este objetivo comunal.
proyecto compartido.
Del mismo modo, la operacin de
Revalorizar
las
la planta cumplir durante la etapa
condiciones de trabajo
de operacin, con los niveles de
que propendan a la
emisin que indica la normativa
estabilidad del ingreso y
vigente para ser consecuentes con
formacin laboral.
lo que se indica en este objetivo.
Fomentar una cultura de
proteccin del ambiente
que
incida
en
la
disminucin
de
la
morbilidad.
Generacin
de
El proyecto no genera efectos
condiciones favorables
negativos que puedan incidir en el
para el desarrollo del
desarrollo del turismo en la
turismo.
comuna.
Mejoramiento
de
Asimismo, el proyecto es una
condiciones
de
alternativa altamente competitiva
competitividad de la
en el mercado de exportacin e
agricultura
de
importacin de alimentos, lo que a
exportacin.
su vez se traduce en un
Fortalecimiento de la
fortalecimiento de las actividades
actividad
de
los
productivas de la comuna.
pequeos y medianos
En ambos casos el proyecto se
productores agrcolas.
integra plenamente con los
Potenciamiento de las
objetivos econmicos de la
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Desarrollo
Institucional

capacidades logsticas.
Lograr
una
visin
comn del desarrollo de
Paine, articulando los
distintos intereses de
los actores sociales,
polticos y econmicos
de la comuna, en un
proceso
participativo
liderado
por
la
municipalidad,
identificando propuestas
y acciones prioritarias.

comuna de Paine.
El proyecto que se presenta a
travs de esta DIA, permite
aportar con la integracin social,
poltica y econmica de la
comuna, a travs de un proyecto
que cumple con la normativa
sanitaria y ambiental vigente, en
concordancia con este objetivo
comunal.

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8. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS

El Proyecto no considera compromisos ambiental voluntarios.

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