Ma.

Isabel Mantilla
Derecho II
07/Agosto/2015

LA LEGISLACIN LABORAL A TRAVS DE LAS TERCIALIZADORAS

Se denomina tercerizacin de servicios complementarios, aquella que realiza una

persona jurdica constituida de conformidad con la Ley de Compaas, con su propio
personal, para la ejecucin de actividades complementarias al proceso productivo de
otra empresa. La relacin laboral operar exclusivamente entre la empresa tercerizadora
de servicios complementarios y el personal por sta contratado en los trminos de la
Constitucin Poltica de la Repblica y la ley.
AUTORIZACIN
El Ministerio de Trabajo y Empleo a travs de la Direccin Nacional de Empleo y
Recursos Humanos y sus dependencias regionales competentes, es la entidad encargada
de autorizar el funcionamiento de las empresas que se constituyan con el objeto nico y
exclusivo de dedicarse a la tercerizacin de servicios complementarios, encargndose de
su control y vigilancia permanente a las Direcciones Regionales de Trabajo, las que
organizarn y tendrn bajo su responsabilidad los registros de compaas de
intermediacin laboral y de compaas de tercerizacin de servicios complementarios,
sin perjuicio de las atribuciones de la Superintendencia de Compaas.
REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIN DE FUNCIONAMIENTO
Para obtener la autorizacin de funcionamiento, las empresas de tercerizacin de
servicios complementarios, debern cumplir con los siguientes requisitos:
a. Presentar el certificado de existencia legal otorgado por la Superintendencia de
Compaas.
b. Presentar copia certificada de la escritura de constitucin de la compaa,
debidamente inscrita y registrada en la forma prevista en la ley y cuyo objeto
social ser nica y exclusivamente la intermediacin laboral o la tercerizacin de
servicios complementarios; y, acreditar un capital social mnimo de diez mil
dlares, pagado en numerario.
c. Entregar copia notarizada del registro nico de contribuyentes (RUC).
d. Copia certificada del nombramiento del representante legal, debidamente
registrado.
e. Documento original del IESS o copia certificada que acredite la titularidad de un
nmero patronal, y de no encontrarse en mora en el cumplimiento de obligaciones.
f. Disponer de infraestructura fsica y de estructura organizacional, administrativa y
financiera que garantice cumplir eficazmente con las obligaciones que asume
dentro de su objeto social.
Lo relativo al literal f), deber ser acreditado por el Ministerio de Trabajo y Empleo, sin
perjuicio que para el efecto dicte un reglamento.
Las personas naturales no podrn prestar servicios de de tercerizacin de servicios
complementarios, excepto en los sectores de la construccin y agrcola en los cuales si
podrn hacerlo, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos:
1. Entregar copia notarizada del registro nico de contribuyentes (RUC).

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2. Copia notarizada de la cdula de ciudadana que acredite su nacionalidad

ecuatoriana.
3. Certificado otorgado por el IESS de ser titular de un nmero patronal, y de no
encontrarse en mora en el cumplimiento de obligaciones.
4. Copia certificada de una declaracin jurada rendida ante notario pblico, que
acredite que se dedica a la intermediacin laboral o tercerizacin de servicios
complementarios en los sectores de la construccin o agrcola, y de su garanta
personal y pecuniaria para el cumplimiento de sus obligaciones patronales, sin
perjuicio de la solidaridad patronal del beneficiario directo de los servicios de los
trabajadores, conforme el formato proporcionado por el Ministerio de Trabajo y
Empleo.
Las personas naturales que realicen actividades de tercerizacin de servicios
complementarios en los sectores de la construccin y agrcola, se sometern a todas las
disposiciones de esta Ley, excepto las atinentes a las personas jurdicas en cuanto al
capital social y requisitos para su funcionamiento como tales, fijados en esta Ley.
DURACIN DE LA AUTORIZACIN
La autorizacin para la prestacin de servicios de tercerizacin de servicios
complementarios, con vigencia en todo el territorio nacional, tendr la validez de un ao
la primera vez que se la obtenga, de cinco aos adicionales con ocasin de la primera
renovacin y transcurrido este perodo, ser de tiempo indefinido. Sin embargo, en
cualquier tiempo y previo el procedimiento administrativo que corresponda y
asegurando los mecanismos del debido proceso, el Ministerio de Trabajo y Empleo
podr aplicar las sanciones previstas en esta Ley si incurren en las infracciones
determinadas en la misma.
CONTRATOS REQUERIDOS
La tercerizacin de servicios complementarios, se requerir de la suscripcin de un
contrato de tercerizacin de servicios complementarios entre la empresa prestadora del
servicio y la usuaria del mismo, en el cual se establecer expresamente la actividad
complementaria del proceso productivo que se desarrollar mediante la tercerizacin de
servicios complementarios.
DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Los trabajadores que presten sus servicios a empresas de tercerizacin de servicios
complementarios, tendrn todos los derechos consagrados en la Constitucin Poltica de
la Repblica, los convenios de la OIT, ratificados por el Ecuador, el Cdigo del Trabajo,
la Ley de Seguridad Social y dems normas aplicables.
Es nula toda clusula que impida que el contractualmente involucrado en la
tercerizacin de servicios complementarios sea contratado directamente por la usuaria
bajo cualquier modalidad contractual.
PROHIBICIONES Y OBLIGACIONES
Se prohbe cualquier cobro al trabajador y ser nulo todo pacto y toda clusula o
estipulacin que obligue al trabajador a pagar a la empresa de tercerizacin de servicios,
cualquier cantidad, honorario o estipendio a ttulo de gasto o en concepto de pago por

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reclutamiento, seleccin, capacitacin, colocacin, formacin o contratacin, cualquiera

que sea su denominacin.
Las empresas de tercerizacin de servicios complementarios, en su condicin de
empleador, tienen la obligacin de hacer cumplir todos los derechos de los trabajadores
consagrados en la Constitucin Poltica de la Repblica, convenios internacionales
ratificados por el Ecuador, Cdigo del Trabajo, Ley de Seguridad Social y dems
normas aplicables, as como las que entren en vigencia con posterioridad a la firma del
contrato.
Las empresas de tercerizacin de servicios complementarios estn obligadas a presentar
anualmente o cuando lo requiera el Ministerio de Trabajo y Empleo los informes
estadsticos que ste solicite, relacionados con la oferta y demanda de mano de obra,
frecuencia de colocacin, ocupacin, sectores de actividad econmica atendidos,
cuantas y escalas de remuneracin.
INFRACCIONES DE LAS EMPRESAS DE TERCERIZACIN Y SANCIONES
1) INFRACCIN LEVE
No entregar la documentacin o informacin de las intermediarias o
tercerizadoras ante el requerimiento del Ministerio de Trabajo y Empleo, que
tenga relacin con controles peridicos o por denuncias.
2) INFRACCIONES GRAVES
i.
El incumplimiento del contrato de trabajo suscrito con el trabajador.
ii.
El incumplimiento del contrato mercantil de intermediacin laboral suscrito
por la intermediaria laboral con la usuaria.
iii.
No incluir en la publicidad o promocin de sus actividades y ofertas de
empleo o de servicios, en cualquier medio impreso, audiovisual o de
radiodifusin y, en general, en cualquier forma o medio de difusin, su
denominacin y su identificacin como empresa de tercerizacin de servicios
complementarios, as como el nmero de autorizacin y registro otorgado por
el Ministerio de Trabajo y Empleo.
iv. No formalizar por escrito los contratos de trabajo, el contrato de tercerizacin
de servicios complementarios.
v. Cobrar al trabajador cualquier cantidad, honorario o estipendio a ttulo de
gasto o en concepto de pago por reclutamiento, seleccin, capacitacin,
colocacin, formacin o contratacin, cualquiera que sea su denominacin.
vi.
Incumplir lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto del undcimo artculo
enumerado de este Captulo.
vii.
No entregar al trabajador copia del contrato celebrado con ste y copia del
instrumento que acredite el valor cobrado por la intermediaria a la usuaria en
concepto de remuneracin.
viii.
No registrar los contratos de trabajo ante el inspector del trabajo de la
jurisdiccin o ante el juez competente.
3) INFRACCIONES MUY GRAVES
i.
Prestar servicios de tercerizacin de servicios complementarios sin contar con
la autorizacin otorgada por el Ministerio de Trabajo y Empleo o cuando
aquella se encontrare vencida, sin perjuicio de aquellas acciones que
corresponden adoptar a la Superintendencia de Compaas por
incumplimiento del objeto social. Es tambin infraccin muy grave, el hecho
de no renovar la referida autorizacin cuando sta venciere durante la

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ii.
iii.
iv.
v.
vi.

ejecucin del contrato. El Ministerio de Trabajo y Empleo, una vez recibida la

solicitud de renovacin se pronunciar en el trmino mximo de quince das.
De no pronunciarse no ser aplicable esta disposicin como infraccin muy
grave y tampoco se entender como renovada la autorizacin.
Realizar actividades al margen de su objeto social exclusivo de tercerizacin
de servicios complementarios.
Pagar al trabajador intermediado, por concepto de su remuneracin, una
cantidad menor al valor cobrado a la usuaria por tal concepto.
No depositar en el IESS lo que le corresponde al trabajador intermediado en
concepto de aportes, fondo de reserva y dems obligaciones.
Celebrar contratos de trabajo al margen de las regulaciones o para actividades
no previstas en la presente Ley.
Simular por cualquier medio o artificio, ser intermediario laboral, por si
mismo o en representacin de un tercero, sin perjuicio de las acciones penales
a que hubiere lugar en su contra.

Las infracciones sern sancionadas mediante resolucin motivada, expedida por los
directores regionales del trabajo o inspectores del trabajo en las jurisdicciones donde no
existan directores regionales del trabajo.
La falta leve se sancionar con multa de una remuneracin bsica mnima unificada.
La reincidencia en la infraccin leve dentro de un perodo de un ao, determinar que
sea calificada en la categora inmediatamente superior y que se impongan las sanciones
correspondientes a esta ltima.
Las infracciones graves, sern sancionadas con multa de seis (6) remuneraciones bsicas
mnimas unificadas, por cada infraccin. La reincidencia en el lapso de un ao en el
cometimiento de infracciones graves, ser sancionada con la revocatoria de la
autorizacin. Las infracciones muy graves sern sancionadas con la revocatoria
definitiva de la autorizacin y registro concedidos.
Las Direcciones Regionales del Trabajo llevarn un registro de las infracciones que se
cometan, de las reincidencias en las que se incurra y de las sanciones que se impongan.
Dicho registro estar a disposicin del pblico en general, incluso a travs de los medios
de comunicacin virtual de los que disponga el Ministerio de Trabajo y Empleo.
El representante legal o mandatario de una empresa a la que se le haya revocado la
autorizacin de funcionamiento, no podr ejercer la representacin legal o mandato en
otra empresa de intermediacin laboral, tercerizacin de servicios complementarios ni
agencia privada de colocacin, ni podr ejercer tales actividades como persona natural
por el lapso de dos aos.
Las sanciones establecidas en este artculo, se las impondr sin perjuicio de las acciones
penales a que haya lugar en caso de existir dolo.

BIBLIOGRAFIA:
CODIGO DEL TRABAJO: Codificacin 17, Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de
Diciembre del 2005.