Resumo FES 1 1 Semestre de 2011

Prof. Nozoe

Aula 1 - Texto Caio Prado Jr. Pginas 19-32 e 119-130

Mtodo de anlise descreve e anlisa os acontecimentos mais importantes.
Nesses acontecimentos, procura a sua natureza e os objetivos do comportamento
humano.
Busca entender qual a inteno de quem colonizou o Brasil. (porqu?)
Tenta entender qual a conscincia do colonizador e as contingncias nas quais
aquela busca se h de realizar.
Como o colonizador realizar o lucro comercial depende das contigncias, que so o
sentido da colonizao -> inteno do colonizador (lucro)+ condies naturais.
Perfil do colonizador (mentalidade): Caio Prado Jr elabora, a partir dos fatos
anteriores ao descobrimento e colonizao do Brasil. -> desenvolvimento do
comricio europeu desde o sculo XI -> depende dos contatos do mundo rabe.
No sculo XII, a Pennsula Ibrica est fora da rota comercial ( margem do
comrcio).
No sculo XV, o comrcio vai crescentemente se deslocando para a via martima.
Ocorre um processo gradual. -> cresce, em Portugal, cidades e burguesia comercial.
H uma mudana na estrutura econmica.
O comrcio atravs dos italianos, limita o crescimento da burguesia, passsam a
buscar novas rotas, iniciando uma expanso ultramarina. -> com o objetivo
comercial que se chegou s outras localidades.
Pressuposto de Caio Prado Jnior -> o portugus chega Amrica j com esprito
de comerciante, em busca do lucro.
Fator determinante para que fossem os portugueses (Primazia)
1. Localidade era mais fcil para sair de Portugal e havia menos chances de
Portugal conseguir ocupar a Europa.
2. 1415 Portugal ataca Ceuta, que era o celeiro do trigo, da indstria txtil.
Um entreposto comercial, inmeras caravanas passavam pela cidade. Havia
inmeras mercadorias de interesse de Portugal.
3. 1498 Chegada de Vasco da Gama em Calicute -> costa ocidental africana,
ilhas atlnticas (Madeira e Aores), Costa ocidental africana.
Os portugueses desembarcam em Calicute, cidade muita mais evoluda do
que a Europa Ocidental. Conseguem estabelecer uma feitoria (estanco real),
porm, no entram em contato com os meios de produo.
Outros pases passam a tentar entrar nesse comrcio.
Portugal perde essas feitorias durante a Unio Ibrica.

Obs. At metade do sculo XV, apenas Porugal faz a expanso martima.

Objetivo da expanso martima -> romper com o monoplio das cidades italianas.
O carter da expanso ultramarina o interesse comercial.

No Brasil
1.

tentam estabelecer feitorias para obteno do pau-brasil.

2. Levam ndios para a Europa (animar festas + cultura e riquezas naturais)

O Brasil era apenas um detalhe no episdio, apesar da colonizao e instalao de
unidades produtivas, o objetivo era comercial.

Porque foi preciso colonizar o Brasil?

Havia uma populao indgena que no produzia excedente aproprivel. -> recorrese assim a uma prtica desconhecida, a necessidade de povoar para produzir
generos de interesse. O grande problema que Portugal no tem populao
suficiente.
Tipo de colonizador -> os trpicos repelem o colonizador tpico. No h migrao
espontnea para o Brasil. Atrai apenas colonos interessados em obter especiarias.
Os colonos vem para o Brasil apenas para serem dirigentes da produo, no para
trabalharem. H uma necessidade de capital.
Para atrais colonos, a Coroa Portuguesa concede sesmarias, que consiste na
transferncia de terras do patrimnio pblico para o setor privado). A nica
obrigao do proprietrio era pagar o dizimo para a Coroa Portuguesa.
Com a falta de populao, a nica alternativa era a escravido foram utilizados o
ndio nativo e o negro africano (j havia um comrcio regular, para trabalhos
domsticos).
Obs. Portugal sempre teve escravos aprisionados de guerra. Culturalmente, j
estavam acostumados com a escravido.
Porque utilizaram o escravo africano?
O ndio possuia um fluxo de oferta irregular e estavam pouco habituados ao
sistema de produo.
As condies naturais determinam a forma de explorao
a) Forma de organizao da produo Plantation, caracterizado pela grande
propriedade, escravista e monocultura.

b) Estrutura econmica -> grande lavoura e subsistncia (depende de outro

setor e pode ser internalizada).
c) Exportadores -> o prprio centro de dinamismo foi mudando com a mudana
do produto a ser exportado.

O Brasil apenas um fornecedor de gneros para o comrcio europeu.

Evoluo da economia brasileira

1. Cclica (positiva / negativa)
2. Predatria
3. Mvel no espao

O comrcio europeu busca o lucro comercial (objetivo do colonizador). A sia e a

frica produzem excedente comercial, por isso, no h uma interferncia da
prduo.
No Brasil, no h produo de excedente comercial, havendo a necessidade de
organizar uma produo.
Efeitos negativos da colonizao portuguesa -> incoerncia e instabilidade no
povoamento. A colonizao no tem o sentido de constituir uma base econmica
slida e orgnica.
Como consequncias, o trabalho escravo s gerar o trabalho forado, degrada e
degener

Fragmentos importantes do texto lido para a aula

O sentido da colonizao no se percebe nos pormenores da histria, mas no

conjunto dos fatos e acontecimentos essenciais que constituem num largo
perodo de tempo.

Forma-se de uma linha mestra e ininterrupta de acontecimentos, que se

sucedem em ordem rigorosa, e dirigida sempre numa determinada
orientao.

A colonizao portuguesa na Amrica no um fato isolado, a aventura sem

precedente e sem seguimento de uma determinada nao empreendedora.

A colonizao aparece como um acontecimento fata e necessrio, derivado

natural e espontaneamente do simples fato do descobrimento.

A colonizao da Amrica constitui um captulo que particularmente nos

interessa aqui, se origina de simples empresas comerciais levadas a efeito
pelos navegadores daqueles pases. Deriva do desenvolvimento do comrcio
continental europeu, que at o sculo XIV quase unicamente terrestre, e
limitado, por via martima.

O papel de pioneiro nesta nova etapa caber aos portugueses, os melhores

situados, geograficamente, no extremo desta pennsula que avana pelo mar.

Todos os grandes acontecimentos desta era, que se convencionou com razo

de chamar dos descobrimentos, articulam-se num conjunto que no seno
um captulo da histria do comrcio europeu. Tudo que se passa so
incidentes da imensa empresa comercial a que se dedicam os pases da
Europa a partir do sculo XV.

Os portugueses traficaro na costa africana com marfim, ouro, escravos, na

ndia iro buscar especiarias. Para concorrer com eles, os espenhis,
seguidos de perto pelos ingleses, franceses e demais, procuraro outro
caminho para o Oriente, a Amrica, com que toparam nesta pesquisa, no foi
para eles, a princpio, seno um obstculo oposto realizao de seus planos
e que devia ser contornado.

A idia de povoar no ocorre inicialmente a nenhum. o comrcio que os

interessa, e da o relativo desprezo por este territrio primitivo e vazio que
a Amrica. Inversamente, o prestgio do Oriente, onde no faltava objeto
para atividades mercantis. A idia de ocupar, no como se fizeram at ento
em terras estranhas, apenas como agente comerciais, funcionrios e
militares para defesa.

A colonizao ainda era entendida como aquilo que dantes se praticava, falase em colonizao, mas o que o termo envolve no mais que o
estabelecimento de feitorias comerciais.

Para os fins mercantis que se tinham em vista, a ocupao no se podia

fazer como nas simples feitorias, com um reduzido pessoal incubido apenas
do negcio, sua administrao e defesa armada.

As areas temperadas s foram povoadas por circuntncias muito especiais.

a situao interna da Europa, em particular a Inglaterra, as suas lutas
poltico-religiosas, que desviam para a Amrica as atenes de populaes
que no se sentem vontade e vo procurar ali abrigos e paz para suas
convices.

rea tropical e subtropical da Amrica -> so trpicos brutos e

indevassados que apresentam uma natureza hostil e amesquinhadora do
homem. O colono viria como dirifente da produo de gneros de grande

valor comercial, como empresrio de um negcio rendoso, mas s a

contragosto como trabalhador. Outros trabalhariam para ele.

Em Portugal, a populao era to insuficiente que a maior parte do seu

territrio se achava ainda, em meados do sculo XVI, inculto e abandonado.
Faltavam braos por toda a parte, e empregava-se em escala crescente
mo-de-obra escrava.

A colonizao dos trpicos toma o aspecto de uma vasta empresa comercial,

mais completa que a antiga feitoria, mas sempre com o mesmo carter que
ela, destinada a explorar os recursos naturais de um territrio virgem em
proveito do comrcio europeu. este o verdadeiro sentido da colonizao
tropical, de que o Brasil tanto no econmico como no social, da formao e
evoluo histricas dos trpicos americanos.

Se vamos essencia da nossa formao, veremos que na realidade nos

constitumos para fornecer acar, tabaco, alguns outros gneros, mais
tarde, ouro e diamantes, depois algodo, e em seguida caf para o comrcio
europeu. Nada mais que isto. com tal objetivo exterior, voltado para fora
do pas e sem ateno a consideraes que no fossem o interesse daquele
comrcio, que se organizaro a sociedade e a economia brasileiras.

O sentido o de uma c olnia destinada a fornecer ao comrcio europeu

alguns genros tropicais ou minerais de grande importncia.

Os trs grandes caracteres grande propriedade, monocultura, trabalho

escravo so formas que se combinam e complementam, derivam diretamente
e com consequencia necessria daqueles fatores.

Escravido -> necessidade. O problema e a soluo foram idnticos em todas

as colnias tropiacais e mesmo substropicais da Amrica.

Mutatis mutandis -> a minerao que a partir do sculo XVIII formar a par
da agricultura entre as grandes atividades da colnia, adotar uma
organizao que afora as distines de natureza tcnica, idntica
agricultura. A explorao de larga escala que predomina.

Terceito setor de explorao o extrativo.

De um lado, na sua estrutura, um organismo meramente produtor, e

constitudo s para isto um pequeno nmero de empresrios e dirigentes
que senhoreiam tudo, e a grande massa da populao que lhe serve de mode-obra. Doutro lado, no funcionamento, um fornecedor do comrcio
internacional dos gneros que este reclama e de que ela dispe. Finalmente,
na sua evoluo, e como consequncia daquelas feies, explorao
extensiva e simplesmente especuladora, instvel no tempo e no espao, dos
recursos naturais do pas. isto a economia brasileira que vamos encontrar
no momento em que abordamos sua histria.

Aula 2 Celso Furtado Formao do Brasil Contemporneo (1959)

a juno de vrios trabalhos do Celso Furtado

Foi escrito fora do Brasil.

Publicado quando o paradigma pradiano estava solidamente estabelecido

Anlise keynesiana e estruturalista do processo histrico da economia

brasileira at 1950.

Obs. Estruturalismo -> nome dado ao mtodo de anlise da Cepal (preocupada com o
impacto da taxa de cmbio e das restries externas). Constitui no aproveitamento
econmico do territrio baseado em vantangens comparativas.
Pases desenvolvidos -> exportadores de matria-prima.
Divide a histria econmica do Brasil em grandes ciclos (uma necessidade). Examina
os mecanismos prprios de cada ciclo (poucos instrumentos de anlise macro e
microeconmicos).

Fluxo de renda

Fatores produtivos escassos (capital e escravo) x Fatores abundantes

(terra e trabalho livre -> no caf)

Oferta x Demanda

Multiplicadores

Defesa do ponto de vista -> subdesenvolvimento resulta de um processo histrico

de desenvolvimento do capitalismo no mmbito planetrio e no um estgio (tese de
Rostow).
A existncia dos pases desenvolvidos atrapalha os pases subdesenvolvidos.
necessrio examinar a histria para alcanar o desenvolvimento.
Desenvolvimento do subdesenvolvimento -> foi marcado por repetidos soobros
na decadncia da exportao. Faz a pergunta de porque nesses momentos de
soobros no surgiu a industrializao?

a obra mais conhecida. Faz um esboo do processo histrico de formao

da economia brasileira.

Sem referncias bibliogrficas (j estavam nos estudos de base).

Tratamento abrangente, sem reconstituio dos eventos histricos.

Repercursses

Explica o Brasil para estrangeiros, acabou explicando para os prprios

brasileiros

uma

obra

otimista

->

acredita

que

Brasil

pode

chegar

ao

desenvolvimento.
Influncias tericas -> no se filia a uma nica corrente. Tira de cada autor /
corrente, o que , a seu ver, correto ou adapatvel realidade brasileira.
Influncias intelectuais

Casa Grande e Senzala (Gilberto Freyre) -> mostra os problemas culturais

de hoje, eram racionais. Razo dos negros serem assim, pela situao em
que se encontram.

Karl Manheim -> agentes sociais voltada para fins objetivos.

Marx -> perspectiva historicista, viso do capitalismo e dos estado.

Replbica Federativa -> um conquista / instrumento ds cafeicultores.
Forma de organizao dos estados que acomodava interesses variados e
conflitantes. Era a nica forma vivel.

Alberto Torres e Oliveira Vianna -> pensamento autoritrio

Incorpora o papel do estado

A economia deve ser uma cincia voltada para a soluo de problemas sociais

1949 -> diretor da Cepal (diviso de desenvolvimento econmico)

Estruturalismo no Livro ->

Crticas

ao

comrcio

internacional

livre,

baseado

nas

vantagens

comparativas.

Estruturas duais -> setor exportador e subsistncia

Reiterao dos mesmos -> subdesenvolvimento/elites

O autor mais citado Simonsem, com quem polemiza/discorda com frequncia.

Temas principais

Economia brasileira -> exportadora

Escravista -> acar, ouro, algodo, caf

a) Assalariada -> caf (ps 1850)
b) Industrializao -> substituio de importaes

Pontos especficos

Relaes entre o setor exportador e a economia de subsistncia ->

escravista e industrializao

Desequilbrio regional e dualismo

Origens do atrasodo Brasil frente aos EUA na primeira metade do sculo

XIX

Abolio da escravatura -> consequencia da escassez de oferta e escravas

Relao de economia assalariadas exportaes e o desequilbrio externo

Poltica cafeeira e industrializao

Esquema interpretativo da fase escravista

Brasil -> produo baseada nos recursos naturais para a produo de

gneros de interesse do comrcio europeu em expanso

Monoplio -> alta taxa de rentabilidade (duplicar a produo em 2 anos)

Base do trabalho escravo -> baixa produtividade.

Escravo africano -> j existia a estrutura de apresamento e

comercializao.

Trabalho barato para reduzir custos -> o escravo tem baixa produtividade ->
precisa de monoplio

O escravo -> ausncia de vontade prpria, piores condies de trabalho

(vontade do colonizador).

Na produo -> o escravo se comporta como se fosse um capital fixo

No consumo -> o escravo um bem durvel
Gera fluxo de servios, sem gerar renda (sem fluxo monetrio). No cria mercado
interno.
Obs. O escravo tem um custo de manuteno. Trabalha na roa para prover suas
necessidades (mo-de-obra escrava lquida). No gera um fluxo monetrio. S h
fluxo monetrio no comrcio exterior.
No ciclo de preos do produto

Reduo da receita = (reduo do preo)x(quantidade)

Custos = fixos(escravos, equipamentos)

Portanto -> o lucro cai

No curto-prazo -> h a manuteno do pleno emprego
No longo-prazo -> h uma queda de reposio (perda de ativo). No h reposio de
escravos, etc. O engenho diminui.

Ausncia de frices sociais em prol do densenvolvimento de setores voltados para

o mercado interno. Nvel menor de produo (o que aconteceu na Austrlia, ps
minerao)
Aumento do setor de subsistncia
Economias escravistas -> circulao monetria somento no comrcio exterior.
Investimento/consumo -> importao. No criam um fluxo monetrio na colnia.
Econmia de exportao com trabalho assalariado para Celso Furtado -> fluxo
circular da renda. -> renda e produto circulam.

Receita do setor exportado

Renda dos assalariados
Consumo

Renda dos proprietrios

importao

poupana

Crticas Formao Econmica do Brasil -> localizadas / ao modelo interpretativo

Localizadas

Iglsias -> na perspectiva da cincia normal -> falta de pesquisa e crtica

documental. Excesso de extrapolao e raciocnios hipotticos. No faz
crtica ao conjunto da obra.
Celso Furtado abusa do uso de verbos no condicional. 1. Hiptese -> 2.
Parcialmente verificada -> 3. Virou verdade

Rentabilidade da empresa aucareira (possibilidade de dobrar a cada 2

anos)
Frderic Mauro -> rentabilidade negativa
Stuart Schwartz -> positivo e maior que nas Antilhas

Decadncia da minerao
R. Borges Martins -> escravos em MG no censo de 1872. Os resultados no
batiam com o que Furtado falava. A decadncia no era tanta; havia
atividades voltadas para o mercado interno.

Carlos Manuel Pelez -> Industrializao e poltica cafeeira aps 1830

Furtado sempre reconheceu limitaes de seu trabalho. As concluses que havia

chegado eram as possveis com os dados de que dispunha quando escreveu.

A economia colonial escravista brasileira:

Depende da demanda externa e da oferta de africanos;

Sem dinmica externa e da oferta de africanos

Sem dinmica prpria -> dependente

Sem desenvolvimento endgeno

Em comum com Caio Prado Jnior

Trabalho escravo limita o crescimento do mercado interno.
Ausncia de dinmica prpria
Crticas -> viso exportacionista do Brasil (Caio Prado Jnior; Celso Furtado;
Fernando Novais).

Pontos importantes dos textos lidos para a aula

Coutinho A Atualidade do Pensamento de Celso Furtado: Formao econmica do
Brasil

O mais influente e renomado economista brasileiro de sua gerao

Formao econmica do Brasil um ensaio de interpretao da histria

econmica brasileira publicado em 1959, tornou-se um espcie de leitura
essencial, um item obrigatrio na estante de todo cientista social.

Cumpriu 2 papis distintos: a) tornar-se um trabalho de referncia em

histria econmica brasileira; b) despertou em muitos leitores o interesse
pela teoria econmica.

Os comentrios de Furtado a respeito da teoria econmica so inteiramente

orientados por seu envolvimento de toda a vida com os problemas do
desenvolvimento.

O principal problema metodolgico nos estudos da economia a definio

do nvel de generalidade ou de concreo qual se aplica qualquer
relao com valor explanatrio.

Os modelos abstratos foram considerados especialmente deficientes, j

que levaram em considerao dois aspectos decisivos, a irreversibilidade
dos processos histricos e as diferenas estruturais entre as economias
conforme seus distintos nveis de desenvolvimento.

Ou seja, a viso de teoria econmica de Furtado leva em considerao seu

duplo carter, histrico e abstrato.

O livro considerado uma das mais importantes aplicaes do mtodo de

anlise estrutural da Cepal. Mais ainda, a obra pode ser entendida como o
exemplo mais bem sucedido daquilo que o prprio Furtado entendia como

trabalho de economista: a aplicao de abstraes racionais a uma

determinada realidade econmica.

Sua inovao residiu na descrio dos mecanismos econmicos inerentes a

cada ciclo, bem como na interpretao, particularmente original, da
transio da agricultura para a indstria.

A linha de ensaios histricos inclui dois trabalhos anteriores Formao

econmica: a tese doutoral de 1948, A economia colonial brasileira, um
estudo da plantation aucareira colonial, e A economia brasileira, uma obra
que abrange a histria brasileira do perodo colonial ao ps 1930. Formao
Econmica do Brasil representa uma sequncia destes dois trabalhos.

O ponto de referncia de Formao econmica o desenho bsico dos

fluxos de renda, adaptado a cada um dos grandes ciclos da economia
brasileira.

A descoberta do Brasil, em 1500, representa um episdio da expanso

mercantilista

portuguesa.

Aps

algumas

tentativas

frustradas

de

estabelecer uma explorao lucrativa da nova colnia, os portugueses

finalmente introduziram um negcio promissor no territrio, a plantation
canavieira.

Sua contribuio inicia-se com a incorporao ao enfoque cclico de uma

nova explicao econmica, baseada em poucas variveis e instrumentos de
anlise, que incluem, alm do fluxo de renda, o contraste entre recursos
abundantes e escassos, e um arcabouo dos mecanismos de ajustamento
entre oferta e demanda.

No caso do ciclo aucareiro, a mecnica do ciclo vista da seguinte forma:

a) Os proprietrios de terra tomam emprstimos aos comerciantes de
acar e importam parte do equipamento e a totalidade dos escravos. O
ressarcimento destes emprstimos e a aquisio de escravos e
equipamentos ir absorver parte das receitas de exportao de acar.
b) Outra parte das receitas constitui o lucro lquido do negcio. Os
proprietrios aplicam o lucro no consumo de mercadorias europias ou na
expanso dos negcios (aquisio de escravos e equipamentos). Assim,
todos os lucros, bem como investimento, transformam-se em gastos no
exterior.
c) Como

no

existe

trabalho

assalariado

na

economia,

os

lucros

representam a nica moeda monetria. Circula pouco dinheiro no interior

do territrio colonial. O modelo simplificado pressupe que os escravos
produzem seus prprios meios de subsistncia, no tempo que sobra da
atividade principal. Outras atividades importantes, como o transporte e

a proviso de combustvel, so tambm no-monetrias, vale dizer,

baseadas no trabalho escravo.

O sistema de Furtado dual: produo aucareira (setor dinmico; alto nvel

de produtividade) versus setor de subsistncia (letrgico, baixo nvel de
produtividade, ausncia de excendete).

A expanso da economia depende do dinamismo da demanda por acar e da

emergncia de competidores coloniais.

Terra o fator abundante -> ignora renda da terra!

Progresso tcnico tambm desconsiderado -> o sistema expande-se

horizontalmente. Os limites da expanso so: a) elevao dos custos; b) a
exausto de terras em boa localizao ou de combustvel; c) a queda de
preos do acar, em decorrncia da oferta excessiva ou no regulada.

A crise de plantation da economia no leva diversificao da economia,

nem tampouco a uma substituio relevante de atividades.

O sistema aucareiro no desapareceu, mas entrou em um estgio letrgico,

com consequncias sociais profundas.

Ciclo do Ouro:
a) Curta durao e permaneceu confinado numa regio bem restrita.
b) Os escravos eram autorizados a trabalhar apenas nas minas, e no nas
atividades de subsistncia paralela. Dependia de outros setores.
c) Os lucros lquidos da atividade mineradora no foram muito elevados,
devido ao peso dos tributos.

O ciclo minerador estimulou a diversificao de atividade e intensificou as

transaes monetrias. O efeito multiplicador expandiu a renda.

A curta durao do ciclo aurfero e a falta de capacitao tcnica teriam

inibido o desenvolvimento de um mercado interno, a despeito da presena de
transaes monetrias e de trabalho assalariado.

Ciclo do caf -> ponto de inflexo na economia brasileira. Representou a

primeira atividade econmica dependente de um uso massivo de trabalho
livre no Brasil.

Aps estabelecido, o trabalho assalariado imps novas caractersticas ao

fluxo de renda, que assume os seguintes traos:
a) Exportaes de caf garantem disponibilidade de divisas internacionais.
Parte destas divisas destinada ao pagamento de bens de consumo dos
fazendeiros, que so importados.
b) Outra parte dos rendimentos convertida em moeda nacional e gasto
em salrios ou em outros insumos para a lavoura cafeeira.
c) Os salrios e as outras despesas em dinheiro no mercado interno ativam
o mecanismo multiplicador, dinamizando a economia interna. O ciclo do

caf estimulou a urbanizao e a expanso das atividades econmicas

urbanas em geral.

o trabalho e a terra so fatores abundantes, e o capital fator escasso.

Expanso cafeeira -> resultado de circunstncias particulares que incluam a

influncia da burguesia cafeeira sobre a poltica econmica da nascente
repblica e o fato de o Brasil ter-se convertido em um produtor quase
monopolista.

Na viso de Furtado, a poltica cafeeira ps 1930 desempenhou o papel da

construo de pirmides, do clebre exemplo de Keynes.

O incio do processo de industrializao no Brasil foi uma consequncia

direta do processo de expanso do caf, bem como pelas polticas de
proteo adotadas. -> processo de substituio das importaes.

O crescimento da produo industrial interna deve ser visto como uma

resposta s mudanas de preos relativos, que por sua vez foram
subprodutos dos movimentos drsticos da taxa de cmbio que sucederam o
colapso de exportaes.

De acordo com Furtado, ocorre uma elevao de produtividade em 3

circunstncias: a) absoro de recursos sub-utilizados; b) elevao de
preos internacionais, um fenmeno tpico das exportaes primrias; c) um
crescimento de produtividade smitheano, tpico da manufatura e da
indstria.

Furtado no reconhece a existncia de progresso tcnico na plantation

aucareira e d pouca importncia para isso no caso do caf.

A chave de aumento nas produes coloniais residia nos preos dos produtos
de exportao.

O processo de substituio de importao desperta duas fontes de elevao

de produtividade. De um lado, ocorre a transferncia contnua de trabalho
do setor de subsistencia para as ocupaes industriais e urbanas. Do outro
lado, a atividade industrial em si envolve um progresso tcnico e um
aumento de produtividade fsica contnuos.

Mutatis mutandis -> o progresso tcnico no constitui um elemento inerente

economia colonial.

O curiose que o setor de subsistncia, alm de manter as pessoas nele

envolvidas, proporciona alimentos para os setores exportadores lderes e
para as populaes das cidades. Ou seja, o setor de subsistnci produz
excedente!. Na verdade, subsistncia aparece como sinnimo para baixa
produtividade.

Principais instrumentos de anlise econmica presentes na reconstituio

racional da histria econmica de Furtado so: i) os ajustamentos entre

estruturas de demanda e oferta; ii) o fluxo de renda; iii) o mecanismo

multiplicador.

No processo de substituio de importao, as mudanas nos preos

relativos desempenham um papel no ajustamento da oferta e demanda. No
entanto, o uso dos preos relativos limitado restringe-se aos termos de
troca e ao contraste entre tradeables e non-tradeables.

As importaes e o pagamento de fatores no exterior representam

vazamentos no fluxo de renda.

A economia no monetria significa uma espcie de economia residual, ou

pouco relevante para a definio das tendncias econmicas dominantes.

A distino entre os setores lderes e atrasados est definitivamente

associada capacidade de gerar crescimento econmico, e no tecnologia
dominante, ao tipo de fora de trabalho utilizada, ou as outras
caractersticas dos setores de atividade econmica.

Teoria econmica de Furtado instrumental -> est voltada compreenso

do desenvolvimento econmico e, particularmente, do desenvolvimento
econmico e, particularmente, do desenvolvimento econmico brasileiro, em
sua ambincia histrica.

A anlise de Furtado est influenciada pelos destinos imediatos do processo

de industrializao.

Tams Szmrecsnyi - Sobre a Formao Econmica do Brasil de Celo Furtado

Obra pioneira e referencial da nossa historiografia econmica.

Carter extremamente sinttico, no de fcil assimilao para os que

carecem de adequado preparo econmico e/ou histrico.

Trs avisos da introduo: a) o trabalho no passa de um esboo do

processo histrico de formao da economia brasileira; b) por isso, h uma
omisso quase total de referncias bibliografia histrica brasileira; c)
seus ltimos captulos baseiam-se, em parte, num trabalho anterior o livro
A Economia Brasileira, publicado em 1954.

Base bibliogrfica muito precria para uma obra do alcance e da qualidade

da Formao Econmica do Brasil.

nica obra que chega a mencionar de Robert Simonsen.

CEPAL -> segunda ps-graduao

Tratamento dispensado por Furtado aos dados econmicos e s instituies

de cunho histrico de indole cepalina e Keynesiana.

Celso Furtado e o pensamento econmico brasileiro Francisco de Oliveira

uma ligao entre a doutrina e ao que especfica na obra de Celso

Furtado, e que o tornou o fundador da moderna economia poltica brasileira.

A economia poltica de Celso Furtado sobretudo isso, uma proposta para

ao.

Furtado teoriza sempre sobre o que lhe contemporneo, e sendo algum

que

trabalhou

no

setor

pblico

implementando

as

teorias

que

construia/defendia, isso lhe conferiu uma enorme proeminncia e uma

enorme visibilidade no cenrio terico e poltico do Brasil.

Teorizao sobre economias subdesenvolvidas -> cria uma alternativa s

duas concepes, duas vertentes tericas e doutrinrias que at ento
predominavam. a) vertente terica neoclssica e marginalista que domina as
cincias econmicas desde o final do sculo XIX. Essa teoria tornou-se o
sistema social de produo dominante nos pases centrais e dominante
tambm na sua periferia. b) no banho stalinista, o marxismo tranformou-se
numa espcie de teologia, e os pases subdesenvolvidos ou atrasados so
apenas uma etapa para chegar a ser desenvolvido.

Campo terico de Celo Furtado muito ecltico.

A teoria do subdesenvolvimento vai nascer como um desafio dessas

economias que haviam resistido de forma diferente crise dos anos 1930.
Em outras palavras, elas tinham procurado se industrializar, sair da crise do
perodo no voltando ou permanecendo na velha diviso internacional do
trabalho.

Sua teoria da CEPAL se converte numa arma ideolgica poderosa a servio

da nova burguesia industrial emergente no Brasil e em outros pases da
Amrica Latina.

Soluo para o atraso regional -> INDUSTRIALIZAO

Enormes lacunas tericas da teorizao furtadiano-cepalina comparecem.

Em

primeiro

lugar,

encobrimento

dos

antagonismos

sociais:

desenvolvimento no pensado como um processo de luta social, de luta de

classes, como um processo conflitivo. Ao contrrio, pensando em termos
exclusivos de interesses proeminentes em escala nacional. Essa falha
terica vai cobrar pesados juros, no to pesados quanto os da dvida
externa, mas batante pesados do ponto de vista terico e social.

Questo contraditria das classes sociais em qualquer processo de

expanso capitalista era colocada de maneira falsa ou pelo menos
equivocada. Furtado inventou uma luta de classes entre trabalhadores ->
denuncia insuficincia terica da produo cepalino-furtadiana.

base terica cepalino-furtadiana, faltou sempre uma teoria de

acumulao, que no pode ser confundida com a formao de capital, e o
perodo ps-autoritrio gestou formas de acumulao.

Texto Fernando Novais -> O Sentido Profundo da Colonizao

Fim ltimo da colonizao -> para Caio Prado Jr. o comrcio europeu. J para
Fernando Novais, o fim ltimo a acumulao primitiva.
A colonizao do novo mundo uma pea do sistema, um instrumento para a
acumulao primitiva.
Sentido profundo da colonizao -> comercial e capitalista, isto , elemento
constitutivo no processo de formao do capitalismo moderno.
Perodo entre o feudalismo e o capitalismo (sculos XV XVIII) -> segundo Marx,
a acumulao primitiva ou originria -> o processo entre o trabalhador e as
condies objetivas de trabalho.
O que diferente, que mudou a propriedaqde. Essa separao, porm, no
simultnea em todos os pases. Cada pas foi de um jeito, um exemplo disso a lei
de cercamentos na Inglaterra.
Para Fernando Novais, a expanso ultramarina e a colonizao da Amrica
aconteceram nesse perodo. Ele relaciona a colonizao com a acumulao primitiva
de capital.
Obs.: para Caio Prado Jr., o comrcio a finalidade para a colonizao.
Marx e a Acumulao primitiva de capital -> o conceito chave para explicar
a origem capitalista. Explica como surge, historicamente, a relao entre o
capitalismo e os meios de produo.
Os meios de produo foram acumulados nas mos de outro segmento social.
Passos para o Sentido Profundo -> acumulao primitiva de capital. Elaborao do
conceito: o ponto de partida o de aproximaes sucessivas -> conceito
geogrfico.
Conceito dialtico -> superao -> transfere a teoria da geografia para a teoria da
histria -> refora esses elementos.
Colonizao : conceito geogrfico -> modalidade das migraes humanas. Expanso
das reas habitadas pelo homem (humanizao da paisagem). -> se houver equilbrio,
no h migrao. Equilbrio esse entre: i) recursos naturais; ii) tcnicas produtivas;
iii) populao.
Sem o equilbrio, a populao passa a migrar. Ocorre uma humanizao da paisagem.
-> nfase entre o homem e a natureza. Para Fernando Novais, isso insuficiente. A

nfase somente entre homens. Ele excessivamente generalizador. -> destaca o

que existe de comum em todos os fenmenos de colonizao.
A colonizao foi condicionada pelo momento entre o renascimento europeu e a
revoluo industrial / revoluo francesa. -> vigncia dos princpios mercantilistas.
Organiza as colnias sob a forma de um sistema.
Sistema colonial -> um conjunto de relaes Metrpole x Colnia entre o
renascimento e a revoluo indistrial / revoluo francesa.
a) Nem toda colonizao se processou nos quadros do sistema colonial ->
exemplo: povoamento na Nova Inglaterra;
b) A reao varivel entre as metrpoles -> exemplo: observa as legislaes
entre colnia e metrpole.

2 aproximao: a colnia nunca foi um objeto em si de preocupao. Tem o

objetivo de dinamizar a vida metropolitana. Conceito: i) legislao ultramarina e, ii)
comrcio
A colnia serve aos princpios do mercantilismo:
a) Prover mercado aos produtos da metrpole;
b) Dar ocupao aos trabalhadores;
c) Fornecer artigos para a metrpole
A causa do pensamento mercantilista ver a colnia com tais funes:
a) Identifica como metalismo (balana comercial favorvel) -> as colnias so
importantes pois viabilizam a aplicao dos preceitos mercantilistas
b) Poltica protecionista -> i) fomento produo nacional; ii) restrio sada
de matria-prima; iii) poltica pr-natalista -> aumento da fora de trabalho
e reduo do salrio.
As colnias passam a ter um importante significado na medida em que viabilizam a
aplicao dos preceitos mercantilistas. -> auto-suficincia da metrpole.
Insuficincia da 2 aproxiamao: estabelece as relaes funcionais e no o seu
papel no processo histrico -> Sentido Profundo o sentido histrico.
Processo histrico para chegr ao Sentido Profundo da colonizao:
- ponto de partida -> noo do Antigo Regime, perodo de transio entre o
feudalismo e o capitalismo -> acumulao primitiva -> presena simultnea de
elementos do antigo modo de produo e a formao de elementos do modo de
produo que o sucedeu.
- Formao do Antigo Regime:

a) comrcio -> insurreies camponesas -> i) locais prximos rota (dissoluo dos
laos feudais Ocidente); ii) locais onde o impacto se faz nas camadas altas ->
enrijecimento da servido.
-> insurreies urbanas -> diferenciao social -> i) o comrcio comea a acabar
com as instituies da cidade, como as corporaes de ofcio. Parte da produo
comea a se ruralizar, para fugir das agremiaes. ii) o prprio comrcio entra em
crise. Crise Social -> que agravada pela depreao monetria. Isso gera:
1) incentivo formao de Estados Nacionais;
2) acirramento da disputa comercial
Obs.: antigas rotas = dominao pela conexo italiana-flamenga.
A possibilidade do comrcio esbarra nas rotas -> dificuldade na abertura de novas
rotas: i) grande volume de capital; ii) alto risco; iii) longa maturao -> quem faz a
expanso ultramarina precisa de uma acumulao nvel nacional. Estado Nacional =
Estado Absolutista.
- Estado Absolutista:
i) unifica e disciplina as ordens;
ii) polticas mercantilistas
O xito refora o processo de unificao.
3 aproximao: sistema colonial -> um instrumento da acumulao primitiva. O
sistema colonial mercantilista foi a sua principal alavanca na gestao do
capitalismo moderno.
Antigo Regime: colnia um meio para garantir a expanso do comrcio, que dado
os obstculos internos, precisa de um ponto de apoio externo.
- Presena pioneira de Portugal -. Precocemente centralizado, cujo processo de
formao dos estados nacionais e a expanso ultramarina foi assincrnico.
Dificuldades (concorrncia comercial): as colnias vo ficando cada vez mais
importantes.
O processo de integrao do Novo Mundo (Brasil) economia europia:
i)

Peculiaridade est na organizao da produo pela metrpole, que

ultrapassa, assim, o mbito da circulao.
Objetivo inicial -> comrcio sistema de explorao semelhante frica
e sia.
Concorrncia de outras metrpoles (Uti possidetis = o que possui agora)
-> necessidade de fazer uma ocupao.

ii)

A Espanha acha metal precioso -> se l existe, aqui tambm deve existir.
Portugal acha interessante, ento, preservar a posse do territrio,
acreditam que a descoberta do metal questo de tempo.

iii)

Deciso de poupar -> precisam tornar a colnia um territrio rentvel.

Para isso, desenvolvimento de atividades econmicas capitanias
hereitrias. Forma pela qual o Estado Portugus, sem recursos,
encontrou para colonizar via capital privado. -> passagem da esfera da
circulao para a esfera da produo. Mantm a essncia comercial.

iv)

Elementos

fundamentais

do

sistema

colonial

->

promover

acumulao primitiva de capital da metrpole via: a) exclusivo

metropolitano;

b)

trfico

transocenico

de

africanos

e;

c)

escravismo.
Partes importantes do texto -> Fernando Novais pgina 57 - 107
- do estudo do prprio sistema de colonizao que temos de partir, pois a crise,
que ento se manifesta, expressa mecanismos profundos, que s se apreendem
nessa anlise global e generalizadora.
- o Sistema colonial, efetivamente, constitui-se no componente bsico da
colonizao poca mercantilista, o elo que permite estabelecer as mediaes
essenciais entre os diversos nveis da realidade histrica.
- nem toda colonizao se processa, efetivamente, dentro dos quadros do sistema
colonial.
- as relaes coloniais podem ser aprendidas em 2 nveis: 1) atravs da legislao
ultramariana; 2) no movimento concreto de circulao de umas para outras, isto ,
no comrcio que faziam entre si, e nas vinculaes poltico-administrativas que
envolviam.
- mercantilismo -> doutrina poltico-econmica que se desenvolvia e prodominava na
Europa entre os Descobrimentos e a Revoluo Industrial -> o ponto de partida o
metalismo -> conceituao primria da natureza dos bens econmicos, e a suposio
de que os lucros se geram no processo de circulao das mercadorias.
- o mercantilismo no uma poltica econmica que visasse o bem-estar social.
- as colnias garantiriam a auto-suficincia metropolitana, meta fundamental da
poltica mercantilista. Assim, a poltica colonial das potncias visava enquadrar a
expanso colonizadora nos trilhos da poltica mercantilista.
- a formao das monarquias absolutistas foi, de fato, uma resposta crise; ou
melhor, foi o encaminhamento poltico das tenses de toda ordem. Efetivamente, o
estado centralizado, de um lado, promove a estabilizao da ordem social interna

(num novo equilbrio das foras sociais, agora subordinadas ao rei), de outro lado
estimulava a expanso ultramarina encaminhando a superao da crise nos vrios
setores.
- s o estado centralizado pode funcionar como centro organizador da superao
da crise ou das crises, catalizando recursos em escala nacional e internacional,
avalizando os resultados. Nem por outro motivo que um pequeno estado do
ocidente europeu, precocemente centralizado Portugal pde iniciar a arrancada
pelas novas rotas, abrindo caminho para a superao da crise da economia e da
sociedade europia. -> no conjunto e no essencial, esse processo poltico emergia
das tenses do feudalismo.
- o Antigo Regime Poltico representou a frmula de a burguesia mercantil
assegurar-se das condies para garantir sua prpria ascenso e criar o quadro
institucional do desenvolvimento do capitalismo comercial. Tratava-se, em ltima
instncia, de subordinar todos ao rei e orientar a poltica da realeza no sentido do
preocesso burgus, at que, a partir da Revoluo Francesa e pelo sculo XIX
afora, a burguesia pudesse tornar-se conquistadora.
-

colonizao

europeia

aparece,

assim,

em

primeiro

lugar,

como

um

desdobramento da expanso puramente comercial.

- o povoamento decorreu, inicialmente, da necessidade de garantir posse em face a
disputa pela partilha do novo continente. -> a explorao ultrapassava, dessa forma,
o mbito da circulao de mercadorias, para promover a implantao de economias
complementares extra-europias, isto , atingia propriamente a rbita da
produo.
- acumulao de capital comercial, diviso do trabalho, mercantilizao dos bens
econmicos, especializao da produo so processos correlatos, que envolvem um
desenvolvimento do nvel econmico geral. Acumulao de capital comercial e
formao da bruguesia mercantil so pois os dois lados do mesmo processo.
Teoricamente, a transformao se auto-estimula sem limites.
- a colonizao do Novo Mundo na poca Moderna apresenta como pea de um
sistema, instrumento da acumulao primitiva da poca do capitalismo mercantil ->
conotao do sentido profundo da colonizao.
- no regime do comrcio entre metrpoles e colnia que se situa o elemento
essencial desse mecanismo. Regime de exclusivo metropolitano constituia-se pois
no mecanismo por excelncia do sistema, atravs do qual se processava o
ajustamento da expanso colonizadora aos processos da economia e da sociedade
europias em transio para o capitalismo. O comrcio foi, de fato, o nervo da
colonizao do Antigo Regime.

- poltica seguida astutamente pela Coroa Portuguesa -> liberdade de comrcio para
estimular a vinda de recursos e capitais para a instalao da produo colonial;
enquadramento no sistema exclusivista quando a economia perifrica entrava em
funcionamento.
- o exclusivo metropolitano do comrcio colonial consiste em suma na reserva do
mercado das colnias para a metrpole, isto , para a burguesia comercial
metropolitana. Este o mecanismo fundamental, gerador de lucros excedentes,
lucros coloniais; atravs dele, a economia central metropolitana incorporava o
sobreproduto das economias coloniais ancilares.
- promovia, assim, de um lado, uma transferncia de renda real da colnia para a
metrpole, bem como a concetrao desses capitais na camada empresria ligada
ao comrcio ultramarino.
- o sistema colonial em funcionamento, configurava uma pea da acumulao
primitiva de capitais nos quadros do desenvolvimento do capitalismo mercantil
europeu. O sistema colonial ajustava, pois, a colonizao ao seu sentido na histria
da economia e da sociedades modernas.
- o mercado externo das colnias, no sistema colonial, o mercado metropolitano; a
vinculao se d atravs do regime do exclusivo que promove uma explorao da
colnia pela metrpole.
- o prprio modo de produo define-se nos mecanismos do sistema colonial. E aqui
tocamos no ponto nevrlgico, a colonizao, segundo a anlise que estamos
tentando, organiza-se no sentido de promover a primitiva acumulao capitalista
nos quadros da economia europeia, ou noutros termos, estimular o processo
burgus nos quadros da sociedade ocidental. esse sentido profundo que articula
todas as peas do sistema: assim em primeiro lugar, o regime do comrcio se
desenvolve nos quadros do exclusivo metropolitano: da a produo colonial
orientar-se para aqueles produtos indispensveis ou complementares s economias
centrais: enfim, a produo se organiza de molde a permitir o funcionamento global
do sistema. Em outras palavras, no bastava produzir os produtos com procura
crescente nos mercados europeus, era indispensvel produz-los de modo a que a
sua comercializao promove estmulos acumulao burguesa nas economias
europeias. No se tratava apenas de produzir para o comrcio, mas para um forma
especial de comrcio -> o comrcio colonial.
- assim, desenvolveu-se a colonizao do Novo Mundo centrada na produo de
mercadorias-chaves destinadas ao mercado europeu, produo assente sobre
formas vrias de compulso do trabalho no limite, o escravismo; e a explorao
colonial significava, em sua ltima instncia, explorao do trabalho escravo. Assim,

tambm os colonos metamorfosearam-se em senhores de escravos, assumindo a

personagem que lhes destinara o grande teatro do mundo; nem para admirar que
desenvolvessem aquela volpia pela dominao humana prsa, s malhas do sistema.
- a crise do sistrema do seu prprio funcionamento que ela tem que provir, e no
de fatores exgenos. Noutros termos, ao se desenvolver, o sistema colonial do
Antigo Regime promove ao mesmo tempo os fatores de sua superao.
- a dinmica do conjunto da economia colonial definida pelo setor exportador; em
certas ciscunstncias e reas determinadas, o setor de subsistncia pode adquirir
certo vulto, como no caso da pecuria, e ento se organiza em grandes
propriedades, ou noutros casos, incorpora o regime escravista.

Gorender O Escravismo Colonial Pginas 54 79

Boxer -

Segundo Gorender, a sociedade portuguesa ainda medieval. Faz um crtica a essa

sociedade, no ao seu modo de produo.
Gorender j diz que h feudalismo na metrpole e na colnia, o modo de produo
colonial. O seu objetivo ressaltar os elementos presentes da sociedade
portuguesa do sculo XVI e que diferenciaram sua atuao na colonizao do
Brasil.
Partes do texto:
a) Questo do termo feudalismo
b) O feudalismo em Portugal
c) A expanso ultramarina -> significncia econmica-social
d) Escravismo em Portugal
e) Crticas

- termo feudalismo: abordagem jurdico-poltica = relao de suserania/vassalagem

-> acordo de prestao de auxlio militar -> utiliza a expresso burguesia feudal.

Obs.: i) super-estrutura -> administrao / sociedade / cultura / religio

ii) infra-estrutura -> relao de produo / foras de produo

se baseia em Dobb -> modo de produo <-> relao de produo -> servido ->
uma obrigao imposta ao produtor pela coao, para que ele satisfaa certas
exigncias econmicas do senhor, sob forma de servios ou de taxas em produto ou
em dinheiro -> a forma padro desta obsdervao a corvia -> imposto pelo qual o
servo tem de entregar parte de sua produo para o senhor feudal. s vezes, ele
no tem como pagar, obrigado a trabalhar alguns dias da semana na terra do
senhor feudal.
Definio do Gorender -> aceita a definio de Dobb, com 2 reparos:
a) A servido apresentou graus diferentes e no se restringia servido da
gleba;
b) A servido no foi uma relao exclusiva do feudalismo e no se relaciona
obrigatoriamente pelo feudo.
Propriedade da terra -> desdobra-se em duas formas de direito: i) eminente -> do
senhor feudal; ii) usufruturio -> do campons.
A propriedade no plena (alodial) para nenhum deles! A terra no deles, nem o
senhor feudal manda totalmente na terra, nem o campons.
Renda da terra -> pagamento pelo uso da terra. O senhor feudal absorve
integralmente o sobreproduto gerado pelo campons (excedente do produto).

Formas bsicas de organizao da produo feudal:

1) Pequena economia agrcola
2) Pequeno ofcio artesanal
Posse comunal das pastagens e bosques -> constituem um complemento necessrio
pequena produo portuguesa -> principalmente para animais.

Em se tratando de trocas mercantis, o feudalismo diferente de economia natural.

O feudalismo tem, de alguma forma, uma mercantilizao em grau limitado.
- Feudalismo em Portugal:
Alexandre Herculano e Gma Barros -> no houve uma poca feudal
X
Gorender -> houve feudalismo enquanto modo de produo, porque houve servido.
-> No existe a relao de suserania e vassalagem porque a formao do Estado
Portugus foi diferente, peculiar (de acordo com Boxer)

Forma do Estado a partir do sculo XII -> reconquista e luta contra os mouros ->
isso impediu o aparecimento dos feudos.
Um feudalismo peculiar, distinto das demais partes da Europa:
a) Propriedades senhoriais sem soberania poltico-jurdica -> Portugal, desde
muito cedo, valeu-se do direito romano (em tudo -> organizao dos
ministrios / conselhos municipais), o que tira o poder dos senhores feudais.
b) Formas variadas de servido
c) Relao de fora entre as classes
d) Luta de classes -> muito intensa em todos os perodos
Portanto: uma forma diferente de Feudalismo (Boxer)
O interessante em Portugal , saber o que o Rei faz aps reconquistar as terras ->
3 opes: i) doar as terras; ii) criar feudos (relao de suserania e vassalagem) ou,
iii) centralizar.
O Rei passa a ser o maior proprietrio de terras, com o maior poder. O Rei de
Portugal torna-se o senhor iminente de todas as coisas.
A nobreza fundiria portuguesa no tem tanta fora, como ocorre em outras
localidades europeias.
A partir de 732 -> incio do processo de retomada da pennsula ibrica. Incialmente
um problema apenas ibrico, posteriormente, problema de toda a Europa Ocidental
(todos os povos cristos enviam tropas).
J no sculo XIII, Portugal j um Estado unificado, enquanto que, ainda no sculo
XV, a Espanha ainda no est unificada.
Boxer -> a forma portuguesa de feudalismo foi determinada por:
a) Guerras contra mouros e espanhis
b) Grau de desenvolvimento das foras produtivas
Isso gerou -> fortalecimento do poder monrquico / unificao nacional / extino
da servido da gleba
Obs.: vemos relaes mais fortes de servido no Norte de Portugal do que no Sul.
A produo portuguesa do sculo XIII -> proveniente de pequenas exploraes
pertencentes a foreios enfiteutas ou emprazadores.
a) Foreiro -> indivduo sujeito ao pagamento de foro (quantia paga anualmente)
-> objeto de herana. No pode retirar a pessoa da terra.
b) Enfiteuta -> possuidor do direito pleno de gozo de um bem imvel, mediante
o pagamento de um foro, em dinheiro ou em frutos. O direito real,
alienvel e transmissvel aos herdeiros.

c) Empazar = enfiteuta
As terras indominicatas ocupam posio secundria (so muito pequenas)
Terra indominicata = mansus indominicatus = reserva senhorial
Prevalncia da renda-produto -> varivel entre 17% e 50% da produo ->
associadas a outras formas de renda da terra.
- renda-dinheiro (desafavorecida pela desvalorizao da moeda)
- renda-trabalho = 1 dia por semana

Impostos e taxas no sculo XIII:

a) Imposto sobre a produo pagos classe senhorial (coroa, nobreza e clero);
b) Tributos eclesiais (dizimo)
c) Tributos sobre a alienao de enfiteutas: 50% a 12,5%;
d) Tributos sobre instalaes fixas de beneficiamento exclusivas da camada
senhorial (direitos banais);
e) Tributos sobre transportes e circulao de mercadorias
Esse conjunto de impostos o que, segundo Gorender, cacteriza a estrutura
feudal.
Armando de Castro -> uma porcentagem da renda feudal sobre a produo agrcola,
na mdia, correspodiam a 27% do PNB no sculo XIV.
Efeitos da precoce centralizao monrquica dobre o feudalismo:
a) Nobreza mais fraca comparativamente Coroa e ao Clero -> nobreza tem
da renda, bastante numerosa e formada por senhores de pequenos
domnios e fragmentados. Coroa e o Clero possuem rendas iguais -> o dobro
da nobreza. H uma transferncia de renda da Coroa para a Nobreza.
b) Artesanato tem um fraco desenvolvimento. Ausncia de formas industriais
pr-capitalistas de produo.
c) Precoce aparecimento de uma burguesia rural (categoria social formada
pelos cavaleiros-vilos): servos enriquecidos -> encargos feudais eram mais
leves e viviam da explorao de jornaleiros -> geram uma acumulao.
Expanso ultramarina -> significado econmico social
Pioneirismo -> fortalecimento da estrutura feudal existente em Portugal -> atraso
no desenvolvimento do capitalismo.
Ou seja, o pioneirismo teve um efeito contrrio, no desenvolveu a industrializao.
Obs.: crtica a tese de localizao privilegiada de Caio Prado Jr.

Revoluo de Avis (1383 1385) -> questo sucessria que gerou a troca da cas
reinante de Portugal -> influncia da burguesia mercantil e rural junto Coroa.
D. Joo II (1481 1495) -> 1 rei absoluta da Europa -> coroa, nobreza e clero
esto interessados na expanso, essa invivel no continente. Feita na expanso
ultramarina ( a nica alternativa).
Obs.: a nobreza e a burguesia j so a mesma pessoa!
Atraso no desenvolvimento do capitalismo:
A explorao colonial:
a) Enriqueceu a burguesia
b) Controle permaneceu com a Coroa -> aumento das rendas rgias / aumento
do parasitismo de nobres
c) Enrijecimento das instituies feudais
d) Inquisio -> instrumento da nobreza para: i) conter o fortalecimento
econmico e poltico da burguesia; ii) defender a posio da classe.
D. Joo III (1521 1557) -> inquisio (1536) -> perseguio da burguesia,
conhecida como cristos novos e criptos judeus. Portugal a via revolucionria do
comrcio.
Portugal fez a poltica mercantilista do tipo inferior -> exemplo disso foi a
explorao colonial -> com intermediao internacional, sem desenvolvimento de
uma indstria de beneficiamento do produto colonials na metrpole. -> reduzida
influncia dos defensores portugueses da proteo indstria nascente, como
fizeram os franceses e ingleses.
Exemplo -> i) Conde de Ericeira (1632 1690) -> tentativa de industrializao de
Portugal -> resistncia de interesses agrrios saram-se vitorisos com a assinatura
do tratado de Methuen.
ii) Marqus de Pombal (1699 1782) -> tentativa de uma poltica de
idnustrializao de Portugal. O momento de fazer isso j tinha passado. Tem
poucos efeitos, uma poltica tardia em relao outros pases, que j estavam
fazendo a Revoluo Industrial. Essas medidas acabam quando D. Maria sobe ao
trono, acaba com todas as medidas tomadas por Pombal.
- Resultado scio-econmico da expanso de Portugal -> Uma sociedade arcaica -> segundo
comentrio de A. J. Saraiva: Poderia talvez, sem grande erro, comparar-se a Coroa
portuguesa

a uma organizao monopolista cujos benefcios so distribudos entre

funcionrios e acionistas, sob a forma de ordenados e dividendos, sendo que esses

funcionrios e acionistas no exercem uma atividade industrial ou comercial (...) Desta
forma, se o Estado portugus do sculo XVI oferece esteriormente uma aparncia
moderna, na medida que uma grande empresa econmica, por outro lado, ele assegura, no

interior do pas, a persistncia de uma sociedade arcaica, na medida em que garante o

domnio de uma classe tradicionalmente dominante, cujo espriro est nas antpodas do
burgus -> classe dominante que o contrrio do burgus.

Partes importantes do texto -> Gorender pginas 54 a 79

A partir do sculo XV, na Europa, ocorre um processo de significao histricomundial. Este processo desdobra-se nos seguintes aspectos: i) expanso comercial
ultramarina entrelaa todos os continentes e cria, pela primeira vez, o mercado
mundial, com uma diviso intercontinental da produo; ii) inicia-se e desenvolve-se
o colonialismo da poca moderna, com subordinao econmica e poltica, de reas
dos demais continentes Europa Ocidental; iii) criao do mercado mundial e a
explorao colonialista impulsionam a acumulao originria de capital e aceleram a
formao do modo de produo capitalista num grupo de pases do Ocidente
europeu; iv) pela primeira vez, a histria da humanidade torna-se universal.
- no que se refere ao desenvolvimento econmico e social, os pases no se
distinguiam -> assemelhavam-se do ponto de vista das relaes de produo
dominantes e das foras produtivas, assemelhavam-se e integravam o mesmo
conjunto civilizatrio.
- estrutura feudal -> mais tenas nos pases ibricos, o que foi acentuado pela
prpria participao pioneira na expanso ultramarina.
- esclarecimento conceitual -> o termo feudalismo, diferentemente dos termos
mercantilismo e capitalismo que se fundamentaram no aspecto econmico, deriva
do feudo, indicando, pois em sentido estrito, uma forma de organizao jurdicopoltica ou, na terminologia marxista, um elemento da superestrutura ->
consequncia disso foi uma confuso semntica.
- Dobb caracterizou o feudalismo como um modo de produo. Em consequncia,
caracterizou o feudalismo como um modo de produo cuja essncia a
servido. -> impe-nos 2 adendos: i) o conceito de servido deve admitir gradaes
e no se referir exclusivamente servido da gleba; ii) decorrente da observao
de Engels, acerca de no constituir a servido uma forma especificamente feudal.
Quando se trata de feudalismo, tem-se em vista uma das modalidades de servido.
- feudalismo, sem conexo obrigatria com a existncia de feudos, pode ser
carcterizada pelas seguintes determinaes essenciais:
i) propriedade da terra -> apresenta-se desdobrada em direito eminente, do
senhor feudal e direito usufruturio, do campons. A propriedade da terra no
plena para nenhum dos dois, no sentido alodial do direito romano ou do direito
capitalista. Para o senhor, a propriedade da terra significa o privilgio titular de

receber rendas sob diversas denominaes. Para o campons, a propriedade da

terra no ultrapassa o direito de us-la e de transmit-la por herana, com o
acompanhamento obrigatrio de encargos;
ii) a renda da terra, em seu carter tpico, abosrve a totalidade do sobreproduto
do usurio da terra, do produtor direto;
iii) a pequena economia agrcola familiar e o pequeno ofcio artesanal independentes
constituem as formas bsicas de organizao da produo;
iv) a posse comunal de pastagens e bosques representa complemento-necessrio
pequena produo camponesa;
v) a imposio dos encargos senhoriais efetiva mediante coao extra-econmica
(militar, jurdica, etc), variando da servido da gleba liberdade de deslocamento
e de mudana contratual de senhrio.
- a idia de que o feudalismo se identifica com a economia natural absolutamente
fechada uma idia falsa. O regime feudal comportou relaes mercantis mais
intensas do que o escravismo antigo. Porm, ainda assim, um grau limitado de
relaes mercantis. -> o comrcio no basta para desintegrar o modo de produo
feudal.
- no Estado portugus, se abstrarmos a propriedade senhorial da terra e
encararmos o feudalismo como um modo de produo, de acordo com o
esclarecimento conceitual, verificamos que h feudalismo,
- Portugal identificou-se com a Europa feudal no que se refere ao surgimento da
servido da gleba e sua transio a modalidades de servido menos coercitivas,
bem como no que diz respeito disposio das foras de classe e luta de classes.
O correto seria falar em forma portuguesa de feudalismo.
- outra particularidade portuguesa consistiu no dbil desenvolvimento do
artesanato e na inesistncia de formas precoces dan indstria capitalista. Em
compensao, antecipa-se em Portugal a formao de uma camada de burgusia
rural, os cavaleiros-vilos.
- desenvolveu-se tambm a burguesia mercantil, concentrada, sobretudo, nas
cidades porturias. Sem deixar de ser uma classe integrada no sistema feudal,
vinculada por mltiplos canais Coroa e nobreza.
- feudalismo -> regresso ou involuo -> deriva da mitificao do mercado como
motor do desenvolvimento econmico e da progresso qualitativa da vida social.
- Weber -> o feudalismo europeu representou considervel asceno do nvel de
vida, da produo e das prprias trocas mercantis com relao a Antiguidade
Clssica.

- Simplificao econmico-social da expanso ultramarina -> 2 questes a

considerar:
1) por que Portugal pode ser, e foi, o pioneiro da expanso ultramarina? -> surge
logo a idia de localizao geogrfica. Que esta localizao tenah sido uma
condio altamente vantajosa, no h dvida. Cumpre explicar, todavia, por que
sendo o fator geogrfico inaltervel, o empreendimento das navegaes e dos
outros descobrimentos se efetivou em momento dado e no outro qualquer.
Explicao que somente se alcana na anlise dos outros fatores-sociais.
Ao iniciar o sculo XV, Portugal contava com algumas vantagens sumanamente
preciosas em comparao com a generalidade dos pases europeus. Enquanto estes
continuavam emprenhados em executivas guerras internas e externas e alguns,
como a Espanha, ainda estavam longe de completar sua unificao nacional, Portugal
j dispunha de fronteirs definitivamente estabelecidas, estava isento de graves
questes nacionais internas e contava com um poder estatal em de processo
vigorosa centralizao.
Com objetivos econmicos diversos, nobreza e burguesia mercantil coincidiam no
mesmo interesse expansionista. A experincia histrica j havia demonstrado a
inviabilidade da expanso em direo ao continente europeu. A expanso ocenica
em direo frica e sia esteve dentro da lgica das coisas.
2) por que, apesar desse pioneirismo, a sociedade portuguesa se atrasou
enormemente no desenvolvimento capitalista com relao a outros pases da Europa
Ocidental? O fato do comrcio exterior portugus constituir-se da exportao de
produtos primrios e da importao de produtos industrializados no se
caracteriza uma condio de independncia, se se considera o condicionalismo
europeu da poca. O grosso do consumo de artigos manufaturados ainda se
satisfazia, por toda a parte, mediante a produo artesanal domstica e no
existia nenhuma potncia industrial capaz de subjulgar pases agrrios unicamente
por meio das trocas do comrcio exterior.

- organizada na rede de feitorias -> o monoplio dos produtos asiticos e do trfico

de escravos africanos enriqueceu a burguesia mercantil, mas o controle de todo o
empreendimento permanceu em mos da Coroa.
Afluiu ao tesouro rgio enorme receita, a qual se redistribua pela nobreza e
reforava seu parasitismo. Ao mesmo tempo, reforavam-se

as posies

econmicas e sociais da burguesia mercantil. A esta contradio reagiu a classe

dominante com o enrijecimento da ordem institucional feudal e para tanto se valeu
do isntrumento poltico da inquisio.

A inquisio se caracterizou pela represso da burguesia mercantil, confundida

com os chamados cristos-novos ou cripto-judeus. Dessa maneira, bloqueou-se na
sociedade portuguesa uma das vias possveis do desenvolvimento capitalista,
embora no revolucionria e conservadora, como assinalou Marx, e que consistiria
na introduo dos capitais acumulados pela burguesia mercantil no processo interno
da produo. Mais ainda, est claro, ficou afastada a outra via, autenticamente
revolucionria, da formao endgena da burguesia industrial a partir dos mestres
artesos.
Nos pases ibricos, a explorao colonialista no favoreceu, mas obstacularizou o
desenvolvimento do modo de produo capitalista. -> durante sculos, o Estado
portugus praticou um mercantilismo do tipo inferior e no evolua no sentido de
protecionismo da indstria. O tratodo de Methuen marcou o triunfo dos interesses
agrrios opostos industrializao.
- Primrdios da conexo de Portugal com a escravido moderna:
O trabalho escravo no foi desconhecido na sociedade portuguesa medieval;
Os portugueses tornaram-se os pioneiros de novo tipo de trfico na Histria
Moderna, momentaneamente com uma trplice destinao. Em primeiro lugar, a
Coroa e os traficantes concessionrios obtiveram uma fonte de grandes lucros na
venda dos negros Espanha, Itlia e aos donos das plantagens produtoras de
acar na ilhas mediterrneas. Em segundo lugar, os portugueses desenvolveram
suas prprias plantagens na Ilhas da Madeira e de So Tom eno arquiplago de
Aores. -> experincia da organizao plantacionista, do fabrico do acar e da
explorao do trabalho escravo.

Revivncia do trabalho escravo decorreu de 2 causas: i) estrutural -> demonstra,

como comprova, a rigidez que ainda conservava a ordem feudal dominante.
Precisamente, porque persistiam os vnculos do campesinato terra dominical,
ficava impedido a formao de um mercado capitalista de mo-de-obra.
ii) trabalho escravo surgiu como recurso substitutivo dos escassos jornaleiros,
tambm recrutados fora. Compensao parcial de perda populacional.

Aula 30/03/2011 Fernando Novais captulos 1 a 4

1. o xito da empresa aucareira no Brasil um sucesso comparado ao que aconteceu na

produo na Ilha da Madeira.

Na Ilha da Madeira, observamos um crescimento na produo, porm, tambm temos uma

forte queda no preo, indicando que a o mercado no absorvia toda a produo de aucara.
Assim, a Coroa portuguesa limitou a produo e determinou que 2/3 da mesma deveria ser
distribuda pelos holandeses.
O sucesso brasileiro vem do Brasil ter conseguido aumentar a sua produo e continuar a
exportar acar a preos constantes e/ou crescentes -> entendido o sucesso, comea-se a
discutir os fatores do xito da produo aucareira, que so divididos em 2 grandes blocos:
i) quantidades crescentes e ii) preos constantes/crescentes.
2. Tesouro Americano e Decadncia econmica na Espanha:
Mercado pela precoce descoberta de metais na colnia (principalmente no Mxico e no
Peru). Assim, a poltica colonial espanhola era marcada:
i)
Extrair metais com uso de mo-de-obra indgena, esses indgenas j sabiam extrair
metal, j tinham tcnicas para isso.
Tambm incentivou a Espanha a utilizar mo-de-obra indgena, a Espanha no ter uma zona
africana de abastecimento de mo-de-obra escrava e a populao indgena ser muito
numerosa.
ii)
Tornar as colnias o mais auto-suficiente possvel (artesanato local) -> permite que,
nas reas onde no encontrado metal precioso, ocorra um desenvolvimento co artesanato,
Para a Espanha, o comrcio colonial no tem tanto problema quanto teria para Portugal. O
excedente extrado da colnia atravs dos pesados impostos e do monoplio do mercrio
(utilizado para extrair a prata) -> mecanismo bsico de extrao de excedente na
Espanha
iii)
Defesa unicamente das reas de extrao (-> gerou a perda das Antilhas) -> isso
gera um crescimento do poder econmico do Estado Espanhol (o que cresce so as rendas
pblicas). Gerando um aumento dos gastos pblicos e aumento dos gastos privados
subsidiados pelo governo. Gerando uma maior demanda e um aumento nos preos internos
(revoluo dos preos -> na Espanha, os preos crescem muito mais rapidamente do que
nos outros pases europeus.)
Obs.: o auge da entrada de metais na Espanha o perodo entre 1590 e 1610, perodo o qual
Portugal est sob domnio Ibrico.
Com o forte aumento de preos na Espanha, h uma alterao relativa de preos na
Espanha, passando a ser mais barato importar do que produzir internamente. Portanto, a
importao aumenta muito, enquanto a exportao quase no cresce. Isso gera um dficit
na balana comercial espanhola. Enquanto o Estado recebe bastante prata.
Vale lembrar que boa parte do tesouro espanhol vaza para outros pases sob a forma de
pagamento comercial.
Obs.: a nobreza e o clero espanhol sempre tiveram muito mais prestgio junto Coroa do
que a nobreza e o clero portugueses.
Com o afluxo do ouro, a nobreza e a Coroa se fortalecem ainda mais, em detrimento da
classe burguesa. Isso importante quando o volume de metais recebidos na Espanha
diminui.

Para Celso Furtado, caso os setores manufatureiros fossem mais fortes (importantes), as
reas que no produzissem metais, no poderiam produzir visando o consumo local, tendo
que produzir algum produto voltado para exportao. Dessa forma, o produto que muito
provavelmente seria produzido a cana-de-acar, sendo concorrente do acar brasileiro.
Obs.: outro fator para a Espanha no produzir acar que os espanhis j tinham
dizimado a populao local, assim, no tinham braos para a mo-de-obra (problema com
mo-de-obra).
Aps a decadncia da minerao, ocorre um eesfalecimento das reas mineratrias. A
decadncia gerou uma fora centrfuga (para fora) das pessoas.
O importante, tanto para o caso espanhol, quanto para o caso portugus, a questo do
artesanato. Ao permitir o desenvolvimento do artesanato (ex. tecido) nas colnias
espanholas -> mostra que a Espanha j possua manufaturas dentro do pas, que poderiam
fornecer produtos para o consumo tanto local quanto das reas mineradoras.
J no caso brasileiro, no tinha como haver um desenvolvimento de manufaturas uma vez
que a mo-de-obra aqui no no era desenvolvida.

Os espanhis j teriam desenvolvido o acar (tcnicas, logsticas, etc)?

i)
J havia produo de acar em terras espanholas (Andaluzia, Canrias, Haiti)
A produo do Haiti teve incio em 1506 (muito antes do Martin Afonso ir para o Brasil); j
em 1520 havia aproximadamente 20 engenhos, em 1550, aproximadamente 40 engenhos.
Porm, na 2 metade do sculo XVI, observamos um abandono da produo, ocorre um
xodo para as regies mineradoras. (1 argumento para no ter produo aucareira).
Como j havia produo aucareira em Andaluzia e, a colnia no pode concorrer com a
metrpole, a produo na Amrica Espanhola no estimulada.
ii)
Localizao: as colnias espanholas eram melhor localizadas do que as colnias
portuguesas, tendo assim um menor custo de transporte, numa eventual produo
aucareira.
iii)
Maior populao -> maior mercado: o mercado interno espanhol era muito maior do
que o mercado interno portugus. (na Espanha cerca de 7 milhes de habitantes, j em
Portugal, cerca de 1,4 milhes de habitantes).
iv)
Disponibilidade maior de recursos financeiros entre os espanhis do que os
portugueses -> esses recursos poderiam ser utilizados numa eventual produo aucareira.
Alm de ter uma populao maior, o poder aquisitivo dessa populao tambm era maior do
que o da populao portuguesa.

Como esses recursos no foram utilizados para a colonizao agrcola e, uma boa parte
desses recursos foram gastos (dficit comercial). Disponibilidade de recursos financeiros
(poca do ouro na Espanha de Felipe II 1556 1598) -> construes gigantes e a
formao da invencvel armada que, posteriormente, foi destruda pela Inglaterra.
Essa destruio foi bastante grave para a Espanha, uma vez que era uma talassocracia,
dependendo bastante de uma armada importante.

Como a Espanha, que tinha todas as caractersticas para iniciar a produo aucareira, no
iniciou. Portugal ficou com o monoplio.

Unio Ibrica (1580 1640) -> por um problema de sucesso, a Coroa Portuguesa passa
para a Espanha. H uma alterao no quadro poltico-econmico, dentro do qual se
engedram as circunstncias favorveis ao xito da atividade aucareira.
i)

Participao dos holandeses -> alm do problema estratgico, havia tambm um

problema religioso.
Primeira medida dos espanhis -> tentativa de tirar os holandeses do negcio. A
participao dos holandeses no negcio do acar brasileiro era decisiva para:
a) atrair investimentos em diversos engenhos; b) transportar o produto para a
Europa; c) distribuio do acar na Europa -> essas eram atividades altamente
lucrativas.

ii)

Invaso holandesa das zonas produtoras -> a) Bahia (1624 1625), a esquadra
era insuficiente. Conquistou, porm no conseguiu manter territrio. B) PE
(1630 1654), teve sucesso. Esse longo perodo permitiu aos holandeses
adquirirem as tcnicas de produo do acar. Levando assim, para o Caribe.
Dessa forma, quebram o monoplio portugus (que a 2 condio para
existncia da produo aucareira portuguesa).
As empreitadas de invaso so feitas por uma empresa privada. Os holandeses
s invadem mais tarde pois havia uma sries de acordos de no-agresso. Isso
tambm vale para outras colnias portuguesas nas ndias e na frica.

iii)

Ocupao do Caribe -> uma das reas menos protegidas do territrio

espanhol. O acar introduzido nas pequenas Antilhas. Somente no sculo
XVIII chega nas grandes Antilhas.
Pequenas Antilhas -> pequenos militares para posse + pequenos produtores que
no tinham dado certo na produo de gneros tropicais -> holandeses chegam
oferecendo tcnica, financiamento, transporte e distribuio. As regies s
oferecem as terras e o trabalho (o que elas j tinham) -> so economicamente
viabilizadas.
Obs.: nessas ilhas, devido ao pequeno porte, h problemas com matria-prima
(madeira etc), a produo menor.

iv)

Mercado aucareiro em fins do sculo XVII -> concorrncia do Brasil x Holanda

x Inglaterra x Frana
2 metade do sculo XVII -> Portugus x Ingls

v)

Aparecimento de um concorrente (3 quarto do sculo XVII):

a) queda de 505 no volume exportado
b) queda de 50% no preo internacional, e esse manteve-se baixo at o sculo
XVIII.

Reduo da rentabilidade da atividade aucareira, cuja renda real ficou

reduzida a e depreciao da moeda portuguesa na mesma porcentagem em
relao ao ouro.
Esse perodo , em Portugal, um perodo de crise econmica -> o principal
produto exportador no est bem.

vi)

Criao do complexo econmico aucareiro -> Antilhas -> colnias de povoamento

so beneficiadas pois elas so as fornecedoras de produtos para as Antilhas.
Robert Simonsen e os efeitos da desvalorizao cambial -> desvalorizao
cambial como um meio de beneficiar os produtos coloniais: a influncia
recproca entre o comrcio e o cmbio portugus manifestada para fazer face
ao declnio dos preos no final do sculo XVII, proporcionou ao governo
portugus uma compensao para os lavradores com a quebra da moeda.
Esse benefcio acabou quando se iniciou a extrao de ouro no sculo XVIII ->
incio de um perodo de dificuldades para a produo aucareira colonial -> a
minerao, torna o prprio ouro o principal objeto do comrcio no sculo XVIII.
Faz com que neste perodo a linha cambial de conservasse horizontal, no
podendo mais o acar gozar da defesa pelo cmbio.
A situao do acar vai se tornar ainda mais complicada pois, alm do problema
de receita, passa a ter um problema de custo -> h dois focos de demanda de
escravo: acar e minerao.

Furtado -> sobre a (no) transferncia de renda:

i)

Se Portugal fosse o principal abastecedor da colnia, o efeito de b seria uma

transferncia de renda real;

ii)
Contudo, como:
a) As manufaturas importadas pelo Brasil so procedentes de outros pases europeus;
b) os produtos de origem portuguesa (sal, azeite, vinho, etc) so os mesmos que
Portugal exporta para outros pases.
As importaes coloniais tinham seus preos fixados em ouro, logo, a depreciao no
promoveu uma transferncia de renda em favor da colnia.

Partes importantes do texto Celso Furtado Captulos 1 a 4

Captulo 1 Da expanso comercial empresa agrcola
- ocupao das terras amercianas -> episdio da expanso comercial da Europa
- a legenda de riquezas inapreciveis ppor descobrir corre a Europa e suscita um enorme
interesse pelas novas terras -> contrope Portugal e Espanha, donos das terras, s demais
naes europeias.

- incio da ocupao econmica no territrio brasileiro em boa medida uma consequncia

da presso poltica exercida sobre Portugal e Espanha pelas demais naes europeias -> s
tinha direito terra se essa fosse ocupada.
- miragem do ouro, que se tinha sobre o interior do Brasil, pesou na deciso tomada de
realizar um esforo relativamente grande para conservar as terras americanas.
- a Espanha, cujos recursos eram incoparavelmente superiores, teve que ceder presso
dos invasores em grande parte das terras que lhe cabiam. -> para torna mais efetiva a
defesa de seu quinho, foi necessrio reduzir o permetro da terra.
- coube a Portugal a tarefa de encontrar uma forma de utilizao econmica das terras
americanas que no fosse a fcil extrao de metais preciosas. Somente assim seria
possvel cobrir os gastos de defesa das terras. -> dessas medidas resultou o incio da
explorao agrcola. A Amrica passa a constituir parte importante da economia
reprodutiva europeia.

Captulo 2 Fatores de xito da empresa agrcola

- conjunto de fatores particularmente favorveis tornou possvel o xito dessa primeira
grande empresa colonial agrcola. Os portugueses j haviam iniciado h algumas dezenas de
anos a produo, em escala relativamente grande, nas ilhas do Atlntico, de um das
especiarias mais apreciadas no mercado europeu: o acar
- a produo de acar fomentou o desenvolvimento em Portugal da indstria de
equipamentos para engenhos aucareiros
- a significao maior da experincia das ilhas do atlntico foi possivelmente no campo
comercial -> inicialmente, o acar entrou nos canais tradicionais controlados pelos
comerciantes das cidades italianas. -> crise de super-produo dessa poca indica
claramente que nas reas comerciais estabelecidas tradicionalmente pelas cidades
mediterrneas o acar no podia ser absorvido seno em escala relativamente limitada. ->
assim, desde cedo, a produo portuguesa passa a ser encaminhada em proporo
considervel para Flandres.
- os flamengos recolhiam o produto em Lisboa, refinavam-no e faziam a distribuio por
toda a Europa, particularmente o Bltico, a Frana e a Inglaterra.
- a contribuio dos flamengos para a grande expanso do sculo XVI, constitui um fator
fundamental do xito da colonizao do Brasil. -> especializados no comrcio intra-europeu.
- partes substanciais dos capitais requeridos pela empresa aucareira viera dos pases
baixos. -> capitais flamengos participaram do financiamento das instituies produtivas no
Brasil, bem como no da importao da mo-de-obra escrava.
- problema da mo-de-obra -> nessa poca, os portugueses j eram senhores de um
completo conhecimento do mercado africano de escravos. -> com recursos suficientes,
seria possvel ampliar esse negcio e organizar a trasnferncia para a nova colnia agrcola
de mo-de-obra barata, sem a qual ela seria economicamente invivel.

- conjunto de circunstncias favorveis sem o qual a empresa no teria conhecido o enorme

xito que alcanou.
- quando se modifica a relao de foras na Europa com o predomnio das naes excludas
da Amrica pelo Tratado de Tordesilhas, Portugal j havia avanado enormemente na
ocupao efetiva da parte que lhe coubera.

Captulo 3 Razes do Monoplio

- a poltica espanhola estava orientada no sentido de transformar as colnias em sistemas
econmicos o quanto possvel auto-suficientes e produtores de um excedente lquido na
forma de metais preciosos que se transferia periodicamente para a Metrpole. -> esse
afluxo de metais preciosos alcanou enormes propores relativas e provocou profundas
transformaes estruturais na economia espanhola. O poder econmico do Estado cresceu
desmesuradamente, e o enorme aumento no fluxo de renda gerado pelo governo provou uma
crnica inflao que se traduziu em persistente dficit na balana comercial.
- decadncia econ6omica da Espanha prejudicou enormemente suas colnias americanas.
Fora da explorao mineira, nenhuma outra empresa econ6omica de envergadura chegou a
ser encetada.
- abastecimento de manufaturas de grandes massas de populao indgena continuou a ser
feito com artesanato local, o que retardou a transformao das economias de subsistncia
pre-existentes na regio.
- no fora o retrocesso da economia espanhola, a exportao de manufaturas deproduo
metropolitana para as colnias teria necessariamente evoludo.
- o espanhis podiam ter dominado a produo do acar desde o sculo XVI, a razo
principal de isso no ter acontecido foi, muito provavelmente, a prpria decadncia
econmica da Espanha. No existindo por trs uma fator poltico.
- um dos fatores do xito da empresa colonizadora agrcola portuguesa foi a decadncia
mesma da economia espanhola, a qual se deveu principalmente descoberta precoce dos
metais precioso.
Captulo 4 Desarticulao do sistema
- a economia agrcola foi profundamente modificado pela absoro de Portugal na Espanha
(Unio Ibrica).
- no comeo do sculo XVII os holandeses controlavam praticamente todo o comrcio dos
pases europeus realizados por mar -> como consequncia da ruptura do sistema corporativo
anterior -> holandeses adquiriram o conhecimento de todos os aspectos tcnicos e
organizacionais da indstria aucareira -> esses conhecimentos vo continuar a base para a
implantao e desenvolvimento de uma indstria concorrente, de grande escala, na regio
do caribe.

- preos do acar estaro reduzidos metade e persistiro nesse nvel relativamente

baixo durante todo o sculo seguinte + o volume de exportaes se reduz metade -> renda
real gerada pelo aucar era da renda anterior.
- transferncia de renda provocadas pela desvalorizao revertiam principalmente em
benefcio das exportaes metropolitanas portuguesas.
Aula 06/04/2011 Celso Furtado -> captulos 5 a 9
Furtado tenta explicar como foi possvel a sobrevivncia da produo aucareira no
sculo XVIII
Captulo 8 -> anlise da economia aucareira por Furtado

Todo raciocnio feito com base em hipteses baseadas no livro de Simonsen

i) nmero de engenhos = 120 (o dobro do nmero de engenhos em 1570)
ii) montante de capital aplicado de 1,8 mm de libras, sendo esse calculado atravs do
valor mdio de cada engenho.
iii) produo de 2,0 mm de @, 10 vezes maior do que a produo de 1570 (180 mil @).
Portanto, o nmero de engenhos duplicou, mas a sua produo decuplicou.
iv) renda per capita da colnia era de 66,7 libras, maior do que a renda per capita da
Europa e do que a economia mineira. Obs.: somente com a populao livre.
Hiptese: renda da atividade aucareira = 60% do valor das exportaes (2,5 mm de
libras). A renda lquida era de 1,5 mm de libras.
Y da atividade aucareira era de do Y total da colnia (Y total da colnia era de 2,0
mm de libras).

- Distribuio da economia aucareira:

i) pagamento de fatores e processos produtivos = 10% da renda
a) transporte e armazenamento = 5,0%
b) salrios = 1,5%
c) lenha e gado = 3,3%
Isso significa que da renda total, cerca de 90% fica com os outros setores da economia
aucareira, como produtores de cana e proprietrios de engenhos. A renda
fortemente concentrada. A demanda, uma demanda por bens de luxo.
- lucro dos senhores de engenho = 1.200.000 libras.
Gastos com reposio de escravos e equipamentos = 110 mil libras (escravos = 50 mil +
equipamentos importados = 60 mil).
Lucro = (receita pagamento de fatores) gastos de reposio =

= 1.500.000 150.000 110.000 = 1.200.000

Taxa de lucro = (1,20/1,350) = 80%
Taxa de retorno = (1,20/1,80) = 67%
Concluso: quaisquer que sejam as taxas de erro, esses valores so excepcionalmente
altos, tornando a atividade aucareira muito rentvel.
Em mdia, nas Antilhas Britnicas, admitia-se que uma taxa de 5% sobre a receita era
considerada aceitvel e, uma taxa de 10% era considerada excepcional.
Assim, a lucratividade na economia aucareira excepcional.
Obs.: os dados brasileiros foram calculados para o ano de 1600, ou seja, quando ainda
havia o monoplio. J os dados das Antilhas so com base nos nmeros de 1700.
- Capacidade de crescimento da economia aucareira: Renda (Y) disponvel para
investidores igual ao lucro menos o consumo monetrio (<-> valor das importaes).
Obs.: boa parte do que a Casa Grande consome no tem expresso monetria. Exemplo:
gado produzido no engenho. Assim, o que tem, de fato, expresso monetria o produto
importado. A produo interna no tinha consumo monetrio, sendo grande parte da
produo proveniente de escravos.
Dado que o consumo com importaes de 0,6 mm de libras (Celso Furtado retira esse
nmero de uma companhia de exportao) e o lucro de 1,2 mm de libras. Temos como
restante 600 mil libras -> esto disponveis para investimento.
Portanto, h uma possibilidade de duplicar o nmero de engenhos a cada 2 anos. Porm,
o nmero de engenhos duplicou apenas em 25 anos. Assim, conclumos que o potencial de
crescimento no foi utilizado para o crescimento.
Ento, o que foi feito com a renda (Y) disponvel?
i) no deve ter sido investida em outras localidades da colnia.
ii) no h registros de aplicaes de senhores de engenho em outras regies.
O mais provvel que tenha sado da colnia na forma de pagamento ao capital aplicado
por no residentes (Furtado chega nessa concluso por excluso).
Os proprietrios do capital so comerciantes no-residentes na colnia, o que explica a
coordenao entre as etapas de produo e a comercializao. Por excluso, sabemos
que o dinheiro fica com os holandeses. Fatores para concluir que o dinheiro fica com os
holandeses:
a) ltimo quarto do sculo XVI -> produo de 180 mil @, j em 1600, a produo de
2,0 mm de @.
O preo do acar pula de 11 gramas de ouro por @ para 13,78 gramas de ouro por @.
Eram os holandeses que tomavam a deciso investir, eram os donos do capital.

Produo aucareira:
i) altamente rentvel
ii) enorme capitalizao de resistncia (300 anos), mesmo com grandes flutuaes da Y
monetria. Reduo do preo na 2 metade do sculo XVII de aproximadamente 50%,
juntamente com um aumento no preo dos escravos na 1 metade do sculo XVIII ->
apenas os engenhos mais bem localizados e mais produtivos conseguiram sobreviver.
iii) promoveu uma pequena mudana na estrutura produtiva colonial, no obstante seu
alto potencial de dinamizao.
O acar d uma alta rentabilidade -> gera um alto grau de especializao. Uma
concentrao nos fatores produtivos no fabrico de acar em detrimento das
atividades secundrias (produo de alimentos etc). Isso fazia com que o setor
aucareiro fosse o principal demandante para o setor de subsistncia, favorecida pela
alta rentabilidade do setor e pela grande populao.
Historicamente, comprova-se que no houve desenvolvimento de outras atividades
atreladas a economia aucareira (a nica foi a pecuria).
A partir disso, podemos fazer a pergunta: Ser que isso no uma conseqncia da
economia aucareira?
- A resposta aparece quando a produo nas Antilhas iniciada. A produo de acar
nas Antilhas induziu o desenvolvimento de regies de povoamento.
A Nova Inglaterra comeou a fornecer materiais de subsistncia para as Antilhas, que
recebem o pagamento em ouro. Os produtos que eram, inicialmente, produzidos para o
prprio consumo da Nova Inglaterra, passam a ser produzidos com o objetivo de
exportao. (abastecimento das Antilhas).
Assim, chegamos concluso de que sim possvel criar uma zona de produo afim de
alimentar a produo aucareira.
- Tendo o exemplo da Nova Inglaterra, Celso Furtado tenta encontrar alguma regio
semelhante Nova Inglaterra no Brasil -> encontra So Vicente, porm, foi um
fracasso, tendo uma explorao comercial e uma caa ao ndio. Atividades de baixa
rentabilidade.
Houve sim uma regio no Brasil que poderia ter sido dinamizada igual Inglaterra. Por
que a atividade aucareira no Nordeste no promoveu essa dinamizao?
i) baixos fretes de retornos -> os fluxos de navegao tinham o objetivo de apenas vir e
buscar o acar. Vinham praticamente vazias da Europa. Assim, traziam alguma
mercadoria para a colnia. Isso fazia com que as mercadorias chegassem ao Brasil sem
custos de frete. Acaba com uma possvel produo colonial, no conseguia viver com
uma possvel concorrncia (o custo colonial seria mais alto).
ii) a poltica colonial portuguesa coibia qualquer possibilidade de surgimento de
produo concorrente a metrpole (Caio Prado Jr. tambm cita esse fator). Um

exemplo disso a medida posterior tomada pela D. Maria I de apreenso de todos os

teares no Brasil Colnia.
Obs.: Celso Furtado d pouca importncia para esses fatores
iii) disponibilidade de terras nas proximidades do ncleo canavieiro -> pecuria ->
fornecedora de carne e de animais de tiro (atividade de subsistncia) -> essa atividade
ir florescer dentro da prpria regio nordestina.
Por isso, a economia colonial resumiu-se praticamente s atividades aucareira e
criatria. Inicialmente elas desenvolveram-se prximas. Porm, o gado se alimenta da
cana-de-acar. Assim, a criao de animais no pode ser to prxima do engenho. -> No
Nordeste, passamos a ter duas atividades separadas: a) aucareira; b) criatria
Partes importantes do texto para as aulas -> Celso Furtado captulos 5 a 9
Captulo 5 As colnias de povoamento do hemisfrio norte
-franceses e ingleses se empenharam, assim, no comeo do sculo XVII, em concentrar
nas Antilhas, importantes ncleos de populao europia, na expectativa de um assalto
em larga escala aos ricos domnios da grande potncia enferma desse sculo. -> em
razo de seus objetivos polticos, essa colonizao deveria basear-se no sistema da
pequena propriedade.
- colonizao de povoamento que se inicia na Amrica no sculo XVII constitui,
portanto, seja uma operao com objetivos polticos, seja uma forma de explorao de
mo-de-obra europia que um conjunto de circunstncias tornara relativamente barata
nas Ilhas britnicas. -> Inglaterra, no sculo XVII, apresenta um considervel
excedente populacional, graas s profundas modificaes de sua agricultura iniciadas
no sculo anterior.
- as condies climticas das Antilhas permitiam a produo de um certo nmero de
artigos. A produo desses artigos era compatvel com o regime da pequena
propriedade agrcola e permitia que as companhias colonizadoras realizassem lucros
substanciais ao mesmo tempo que os governos das potencias expansionistas.

Captulo 6 Consequncia da penetrao do acar nas Antilhas

- situao completamente nova no mercado dos produtos tropicais: uma intensa
concorrncia entre regies que exploram mo-de-obra escrava de grandes unidades
produtivas e regies de pequenas propriedades e populao europeia.
- provvel, entretanto, que as transformaes da economia antilhana tivessem
ocorrido muito mais lentamente, no fora a ao de um poderoso fator exgeno em fins
da 1 metade do sculo XVII. Esse fator foi a expulso dos holandeses da regio
nordeste do Brasil. -> a partir da expulso, os holandeses se emprenharam firmemente
em criar fora do Brasil um importante ncleo produtor de acar.

- menos um decnio depois da expulso dos holandeses do Brasil, operava nas Antilhas
uma economia aucareira de considerveis propores, cujos equipamentos eram
totalmente novos e que se beneficiava de mais fovorvel posio geogrfica. ->
populao de origem europia decresceu rapidamente em toda a Antilha. -> rpida
transformao das colnias de povoamento em grandes plantaes de acar. ->
contribuindo gradativamente para tornas economicamente vivel as colnias de
povoamento do norte da Amrica.
- as Antilhas se transformaram em pouco tempo em grandes importadores de
alimentos, e as col6onias setentrionais, que havia pouco tempo no sabiam o que fazer
com o seu excedente de produo de trigo, se constituiram em principal fonte de
abastecimento das prsperas colnias aucareiras.
- tornar possvel o desenvolvimento de uma economia agrcola no especializada em
produtos tropicais -> uma nova etapa na ocupao econmica das terras americanas.
S foi possvel graas a um conjunto de circunstncias favorveis.
- essa independncia dos grupos dominantes via--vis da Metrpole teria de ser um
fator de fundamental importncia para o desenvolvimento da colnia pois significava
que nela havia rgos polticos capazes de interpretar seus verdadeiros interesses, em
vez de apenas refletir as ocorrncias do centro econmico dominante.

Captulo 7 Encerramento da etapa colonial

- ao recuperar a independncia, Portugal encontrou-se em posio extremamente dbil
-> ameaa da Espanha sobre o territrio + perda do comrcio oriental e do acar -> p/
sobreviver como Metrpole colonial deveria ligar seu destino a uma grande potncia
(=alienar perte de sua soberania). Acordos concludos com a Inglaterra em 1642-54-61
estruturaram essa aliana que marcar profundamente a vida poltica e econmica de
Portugal e do Brasil nos anos seguintes.
- os privilgios conseguidos pelos comerciantes ingleses em Portugal foram de tal
ordem que os mesmos passaram a constituir um poderoso influente grupo com
ascendncia crescente sobre o governo portugus.
- Portugal fazia concesses econmicas Inglaterra, e essa pagava com promessas ou
garantias polticas.
- final do sculo XVII -> tentativa de criar manufaturas. Porm, o rpido
desenvolvimento da produo de ouro no Brasil, a partir do 1 decnio do sculo XVIII,
modificaria fundamentalmente os termos do problema.
-

acordo de

Methuen

(1703)

significou

para

Portugal

renunciar

todo o

desenvolvimento manufatureiro e implicou tranferir para a Inglaterra o impulso

dinmico criado pela produo aurfera no Brasil.

- Graas a esse acordo, Portugal conservou uma slida posio poltica numa etapa que
resultou ser fundamental para a consolidao definitiva do territrio de sua colnia
americana.
- o ciclo do ouro consistiu um sistema mais ou menos integrado, dentro do qual coube a
Portugal a posio secundria de simples entreposto. Ao Brasil, o ouro permitiu
financiar uma grande expanso demogrfica, que trouxe alteraes fundamentais
estrutura de sua populao, na qual os escravos passaro a ser a minoria.
- para a Inglaterra, o ciclo do ouro brasileiro trouxe um forte estmulo ao
desenvolvimento manufatureiro, uma grande flexibilidade sua capacidade para
importar, e permitiu uma concetrao de reservas que fizeram do sistema bancrio
ingls o principal centro financeiro da Europa.
- para Portugal, a economia do ouro proporcionou apenas uma aparncia de riqueza,
repetindo o pequeno reino a experincia da Espanha no sculo anterior.
- o ltimo quartel do sculo XVIII veria a decadncia da minerao do ouro no Brasil. A
Inglaterra j havia, sem embargo, entrado em plena Revoluo Industrial.
- a forma peculiar como se processou a independncia da Amrica portuguesa teve
consequncias fundamentais no seu subsequente desenvolvimento -> transferindo-se o
governo portugus para o Brasil sob a proteo inglesa e operand-se a independncia da
colnia sem descontinuidade na chefia do governo, os privilgios econmicos de que se
beneficiava a Inglaterra em Portugal passaram automaticamente para o Brasil
independente.
- a medida que o caf aumenta sua importncia dentro da economia brasileira, apliam-se
as relaes econmicas com os EUA. J na 1 metade do sculo esse pas passa a ser o
principal importador do Brasil.

Captulo 8 Capitalizao e nvel de renda na colnia aucareira

- rpido desenvolvimento da indstria aucareira indica claramente que o esforo do
governo portugus se concentra nesse setor.
- escravido demonstrou ser, desde o primeio momento, uma condio de sobrevivncia
para o colono europeu na nova terra.
- a captura e o comrcio indgena vieram constituir, assim, a primeira atividade
econmica estvel dos grupos de populao no dedicados indstria aucareira ->
permitir a subsistncia dos ncleos de populao localizados naquelas partes do pas
que no se transformaram em produtores de acar.
- mesmo aquelas comunidades que aparentemente tiveram um desenvolvimento
autnomo nessa etapa da colonizao deveram sua existncia indiretamente ao xito
da economia aucareira.

- a mo-de-obra africana chegou a expanso da empresa, que j estava instalada.

quando a rentabilidade do negcio est assegurada que entram em cena, na escala
necessria, os escravos africanos: base de um sistema de produo mais eficiente e
mais densamente capitalizado.
- capital empregado na mo-de-obra escrava deveria aproximar-se de 20% do capital
fixo da empresa. Parte substancial desse capital estava constituda por equipamentos
importados.
- a renda gerada na colnia estava fortemente concentrada em mos da classe de
proprietrios de engenho.
- o engenho realiza um certo montante de gastos monetrios, principalmente na compra
de gado (para trao) e de lenha (para fornalhas). Essas compras constituam o
principal vnculo entre a economia aucareira e os demais ncleos de povoamento
existentes no pas.
- tudo indica, destarte, que pelo menos 90% da renda gerada pela economia aucareira
dentro do pas se concentrava nas mos da classe de proprietrios de engenhos e de
plantaes de cana.
- esses dados pem em evidncia a enorme margem para capitalizao que existia na
economia aucareira e explicam que a produo haja podido decuplicar no ltimo quartel
do sculo XVI.
- a indstria aucareira era suficientemente rentvel para autofinanciar uma duplicao
de sua capacidade produtiva a cada dois anos. -> mas, o crescimento da indstria foi
governado pela possibilidade de absoro dos mercados compradores. Sendo assim, que
no se tenha repetido a dolora experincia de superproduo que tiveram as ilhas do
Atlntico.
- explicao mais plausvel que parte substancial dos capitais aplicados na produo
aucareira pertencesse aos comerciantes classe de proprietrios de engenhos e de
canaviais, seria o que modernamente se chama renda de no-residentes, e permanecia
fora da colnia. Explicar-se-ia assim, facilmente, a ntima coordenao existente entre
as etapas de produo e comercializao, coordenao essa que preveniu a tendncia
natural superproduo.

Captulo 9 Fluxo de renda e crescimento

- o empresrio aucareiro, desde o comeo, teve de operar em escala relativamente
grande, as condies do meio no permitiam pensar em pequenos engenhos, como fora o
caso nas ilhas do Atlntico. -> os capitais foram importados.
- nas primeiras fases de operao, muito provavelmente coube ao trabalho indgena um
papel igualmente importante.
- uma vez instalada a indstria, seu processo de expanso seguiu sempre as mesmas
linhas: gastos monetrios de importao de equipamentos, de alguns materiais de

construo e de mo-de-obra escrava. A importao de mo-de-obra especializada j se

realizava em menor escala, tratando os engenhos de se auto-abastecer tambm nesse
setor.
- a populao escrava tendia a minguar vegetativamente, sem que durante toda a poca
da escravido se haja tentado com xito inverter essa tendncia -> importao de mode-obra escrava cresce!
- parte da fora de trabalho escrava se dedicava a produzir alimentos para o conjunto
da populao, e os demais se ocupavam nas obras de instalao e, subsequentemente,
nas tarefas agrcolas e industriais.
- a inverso feita numa economia exportadora escravista fenmeno diverso. Parte
dela transforma-se em pagamentos feitos no exterior: a importao de mo-de-obra,
de equipamentos e materiais de construo; a parte maior, sem embargo, tem como
origem a utilizao mesma da fora de trabalho escravo.
- a nova inverso fazia crescer a renda real apenas no montante correspondente
criao de lucro para o empresrio
- mo-de-obra escrava pode ser comparada s instalaes de uma fbrica: a inverso
consiste na compra do escravo, e sua manuteno representa custos fixos.
- os gastos de consumo aprensentavam caractersticas similares. Parte substancial
desses gastos era realizada no exterior, com a importao de artigos de consumo,
conforme vimos. Outra parte consistia na utilizao da fora de trabalho escravo para
a prestao de servios. Neste ltimo caso, o escravo se comportava como um bem
durvel.
- como os fatores de produo pertenciam na sua totalidade ao empresrio, a renda
monetria gerada no processo produtivo revertia em sua quase totalidade s mos
desse empresrio. -> essa renda expressava-se no valor das exportaes. fcil
compreender que, se a quase totalidade da renda monetria estava dada pelo valor das
exportaes, a quase totalidade do dispndio monetrio teria de expressar-se no valor
das importaes. A diferena entre o dispndio total monetrio e o valor das
improtaes traduziria o movimento de reservas monetrias e a entrada lquida de
capitais, alm do servio financeiro daqueles fatores de produo de propriedade de
pessoas no residentes na colnia.
- unidade escravista -> caso extremo de especializao econmica. Vive totalmente
voltada para o mercado externo.
- tudo indica, portanto, que o aumento da capacidade produtiva foi regulado com vistas
a evitar um colapso nos preos, ao mesmo tempo que se realizava um esforo
persistente para tornar o produto conhecido e ampliar a rea de consumos do mesmo.
- o crescimento da empresa escravista tendia a ser puramente em extenso.
- economia escravista dependia, assim, de forma praticamente exclusiva da procura
externa.

- renda monetria da unidade exportadora praticamente consitua os lucros do

empresrio, sendo sempre vantajoso para este continuar operando, qualquer que fosse
a reduo ocasional dos preos. Como o custo estava virtualmente constitudo de gastos
fixos, qualquer reduo na utilizao da capacidade produtiva rendundava em perda
para o empresrio.
- se os preos se reduziam abaixo de certo nvel, o empresrio no podia enfrentar os
gastos de reposio de sua fora de trabalho e de seu equipamento importado. Em tal
caso, a unidade tendia a perder capacidade. Essa reduo de capacidade teria,
entretanto, de ser um processo muito lento.
Aula 11/04/2011 Celso Furtado Captulos 10 a 15
1) Processo de formao do capital -> caractersticas
a) importao dos bens essenciais instalao do engenho.
Na etapa inicial, importa-se equipamentos e mo-de-obra (especializada), a mo-deobra no-especializada era de origem indgena.
Posteriormente, continua-se importando equipamentos, reduz a importao de mo-deobra especializada, porm aumenta a importao de mo-de-obra no especializada
(escravos).
b) Discrepncia entre o montante de recursos financeiros necessrios e o valor criado.
c) portanto, o processo de formao de capital: i) no gera renda monetria a outros
setores da economia colonial, uma parte da produo some como forma de capital,
gerando uma pequena renda real.

2) Funcionamento do engenho -> lucro lquido do Senhor do Engenho:

Valor da produo -> custo de reposio + custo de manuteno
Valor da produo = f(produto fsico; preo do acar)
Custo de reposio = f(taxa de depreciao; preo do escravo; preo do equipamento)
Custo de manuteno = provido pelo prprio escravo
Custos fixos
O escravo parece um ativo fixo -> por isso, h uma preocupao de utiliz-lo
intensivamente. Os seus custos tambm so fixos.
Reduo do preo do acar na entressafra -> melhoramentos/reparos -> os escravos
criam ativos, porm sem fluxo de renda monetria.
O proprietrio tem que manter o tamanho da escravaria em funo do pico da safra.
Nos perodos de entressafra, uma parte dessa escravaria fica desocupada.

3) Gastos de consumo -> caractersticas semelhantes aos gastos de investimentos.

Parte monetria = importao
Escravo um bem de consumo durvel. H um fluxo de servio sem expresso
monetria.

4) Fluxo monetrio na economia escravista aucareira -> s cria fluxo com o exterior,
o nico local em que h circulao monetria, segundo Celso Furtado.

5) Potencialidade de a Atividade aucareira promover mudanas na estrutura econmica

da colnia
a) durante a fase de crescimento (quarto quarto do sculo XVI at a primeira metade
do sculo XVII) -> houve um aumento na produo e no nmero de engenhos. No h
restries do lado da oferta -> terra abundante e a mo-de-obra proveniente do
trfico.
Potencialidade -> duplicar a capacidade. No ocorreu pois o preo do acar regulou a
capa cidade.
Se os recursos no tivessem vazado para o exterior sob a forma de capital de noresidentes e tivesse sido aplicado na atividade aucareira, teramos uma reduo na
taxa de retorno e, outros setores teriam se desenvolvido.
Porm, no h mudana na estrutura da economia colonial -> a atividade aucareira
cresce replicando as plantas industriais que j havia.
O crescimento se faz com o aumento das importaes e de terras, o nico segmento
que cresce, impulsionado pela economia aucareira a economia criatria.
b) na fase de declnio (aps a 2 metade do sculo XVIII) -> tambm no provoca
mudanas na estrutura da economia colonial nem no curto-prazo, nem no longo prazo.
- Curto-Prazo: atrofiamento do setor monetria: queda do lucro do empresrio devido
a: i) reduo no valor da produo; ii) custos estveis. A utilizao do trabalho escravo
garante a sobrevivncia do prprio escravo e de parte do consumo do senhor do
engenho. O senhor de engenho tenta reduzir o desembolso monetrio.
No curto-prazo, h um processo de atrofiamento do setor monetrio.
A tendncia esperada que o preo do escravo deve cair, em funo de uma reduo na
demanda.
Sobre a produo, os efeitos so praticamente nulos, como os custos fixos so
relativamente altos (em comparao aos custos variveis), a tendncia que a produo
continue. H uma reduo na renda do senhor de engenho. Portanto, h uma reduo das
receitas e dos lucros!
Assim, no curto prazo, no temos mudanas significativas na produo.

- Longo-prazo: reduo dos gastos monetrios com reposio de escravos e

equipamentos. H uma perda da capacidade produtiva -> lenta queda do ativo (o senhor
de engenho no vai repondo a sua escravaria na totalidade).
Com o aumento no preo do acar, a atividade floresce. A estrutura produtiva
permanece a mesma!
O que determina a longevidade do empreendimento o negcio poder diminuir e
aumentar de tamanho -> isso acontece pois uma atividade escravista.
Economia criatria -> importante para a atividade aucareira, fornecendo animais
para a economia aucareira.
O crescimento da atividade criatria era mais acelerado do que a atividade aucareira.
Em razo disso.
Conseqncias:
i) uma necessidade de buscar lenha em lugares cada vez mais distantes (devastao de
florestas);
ii) conflito entre as atividades.

1) Formao de Capital e nvel de renda

i) baixo nvel de capitalizao (uma fazenda tpica): rea de aproximadamente 3 lguas
ao longo dos cursos dgua at o divisor de guas; benfeitorias extremamente rsticas;
+/- 200 a 100 cabes; 10 a 12 pessoas; separao entre fazendas; atividades
itinerantes -> segue o curso das guas.
Sem benfeitorias -> facilidade de obteno de mo-de-obra -> ndios
Facilidade de adquirir um rebanho inicial
Vaqueiro 4 a 5 anos
Participao nas crias (1 para 4)
Produo de rebanho garante o crescimento.
ii) Baixo nvel de renda
Rendo do setor = venda do gado + venda do couro
Renda da economia criatria vinculada economia do sculo XVII -> aproximadamente
5% do valor da produo do acar (2 mm de libras) = 100 mil libras (para o conjunto da
atividade criatria).
Renda per capita = 7 libras
Rebanho = 3,22 mm de cabeas de gado
Populao = 13 mm
A renda de 10% da renda per capita aucareira.

2) Potencialidade de crescimento
i) lado da oferta -> no h fatores limitativos (mo-de-obra -> indgena / terras)
comea subindo o Rio So Francisco / at o Rio Tocantins (AM) -> expanso facilitada
pela existncia de barrieros salgados no PE e de salinas em Alagoas.
Sistema criatrio -> aumento da populao -> melhores condies de trabalho e de
alimentao. Aumento da atividade endgena (rebanho). Aumento da porcentagem da
produo destinada ao auto-consumo -> a renda monetarizada.
Reduo do preo do gado -> reduo da produtividade econmica
Menor nvel de especializao e do grau de desenvolvimento da produo
A tendncia da economia criatria foi reduzir a compra de mercadorias com moedas ->
civilizao do couro! Tudo tinha que ser feito a partir do couro.
Sistema aucareiro -> em prostrao desde meados do sculo XVII; agravado no sculo
XVIII, com o desenvolvimento da minerao.
Aumento nos custos -> aumento no preo do escravo; aumento no preo do gado;
emigrao da mo-de-obra oferecer salrios maiores.
provvel que tenham sobrevivido as unidades produtivas com: melhores terras
(menores custos de produo) e localizao (menores custos de transporte) -> melhor
situadas com relao ao porto de exportao.
Tanto na economia aucareira, quanto na economia criatria, no criam mercado interno.
No criam fluxo monetrio no interior da colnia. A causa disso a utilizao de
escravos. A base da constituio de um mercado interno era a mo-de-obra ser
remunerada.
Economia no NE entre o ltimo quarto do sculo XVII e o comeo do sculo XIX:
i) forte crescimento populacional: pecuria migrante -> idade reprodutiva
pecuria -> melhores condies de alimentao -> migrao da economia aucareira para
a economia criatria
ii) atrofiamento econmico -> reduo da renda per capita do NE.
Renda per capita do acar > renda per capita da pecuria.
Supondo que a renda per capita permanea constante em ambos os sistemas -> migrao
da atividade aucareira para a pecuria.
Situao 1:
acar = 70% da populao
pecuria = 30% da populao
renda per capita = 49 libras
Situao 2:

acar = 30% da populao

pecuria = 70% da populo
renda per capita= 25 libras
Portanto, temos uma reduo de 49% na renda per capita do complexo.
A atividade no se desestruturou. Ela fica mais pobre, porm no desaparece. Isso
explica o porque de que, em 1947, 40% da populao brasileira est na rea mais pobre
do pas. Por que no houve um estmulo econmico para essa populao migrar para as
melhores reas econmicas? Por exemplo no perodo do caf.

Partes importates captulos para a aula Celso Furtado captulo 10 a 15

Captulo 10 Projeo da economia aucareira: a pecuria
- a alta rentabilidade do negcio induzia especializao, sendo perfeitamente
explicvel do ponto de vista econmico que os empresrios aucareiros no
quisessem desviar seus fatores de produo para atividades secundrias, pelo menos
quando eram favorveis as perspectivas do mercado de acar. A prpria produo de
alimentos para escravos, nas terras do engenho, tornava-se antieconmica nessas
pocas.
- um conjunto de circunstncias tenderam, sem embargo, a desviar para o exterior em
sua quase totalidade esse impulso dinmico. Em primeiro lugar havia os interesses
criados dos exportadores portugueses e holandeses, os quais gozavam dos fretes
excepcionalmente baixos propiciados pelos barcos que seguiam para recolher o acar.
Em segundo lugar estava a preocupao poltica de evitar o surgimento na colnia de
qualquer atividade que concorresse com a economia metropolitana.
- o principal fator limitante da ao dinmican da economia aucareira sobre a colnia
de povoamento do sul haja sido a prpria abundncia de terras nas proximidades do
ncleo canavieiro. O que caracterizava a economia antilhana era sua extrema escassez
de terras. A evoluo econmico-social dessas ilhas, nos sculos que se seguiram ao
advento da economia aucareira, ser profundamente marcada por esse fato. -> a essa
abundncia de terras, se deve a criao, no prprio Nordeste, de um segundo sistema
econmico, dependente da economia aucareira.
- no setor de bens de consumo, as importaes consistiam principalmente em artigos de
luxo, os quais, evidentemente, no podiam se produzidos na colnia. O nico artigo de
consumo de importncia que podia ser suprido internamente era a carne, que figura na
dieta at mesmo dos escravos. Era no setor de bens de produo que o suprimento local
encontrava maior espao para expandir-se. As duas principais fontes de energia dos
engenhos (lenha e animais de tiro) podiam ser supridas localmente com grande
vantagem. O mesmo ocorria com o material de construo mais amplamente utilizado na
poca: a madeira.

- foi a separao das duas atividades (aucareira e criatria) que deu lugarn aos
surgimento de uma economia dependente na prpria regio nordestina.
- economia criatria -> fator fundamental de pentrao e ocupao do interior
brasileiro.
- porm, a economia criatria era um fenmeno econmico induzido pela economia
aucareira e de rentabilidade relativamente baixa.
- o recrutamento de mo-de-obra para essa atividade baseou-se no elemento indgena.
- sendo a criao nordestina uma atividade dependente da economia aucareira, em
princpio era a expanso desta (acar) que comandava o desenvolvimento daquela
(criatria). A etapa de rpida expanso da produo de acaqr, que vai at a metade
do sculo XVII, teve como contrapartida a grande penetrao nos sertes.
- expanso da pecuria -> consiste no aumento dos rebanhos e na incorporao (em
escala reduzida) de mo de obra.
- medida que a economia criatria nordestina ia crescendo, a renda mdia da
populao nela ocupada ia diminuindo, sendo particularmente desfavorvel a situao
daqueles criadores que encontravam a grandes distncias do litoral.
- a criao de gado tambm era em grande medida uma atividade de subsistncia, sendo
fonte quase nica de alimentos e de uma matria-prima (o couro) que se utilizava
praticamente para tudo. Essa importncia relativa do setor de subsistncia na pecuria
ser um fator fundamental das transformaes estruturais por que passar a economia
nordestina em sua longa etapa de decadncia.
Captulo 11 Formao do complexo econmico nordestino
- a reduzida expresso dos custos monetrios tornava a economia enormemente
resistente aos efeitos a curto-prazo de uma baixa nos preos. Convinha continuar
operando, no obstante os preos sofressem uma forte baixa, pois os fatores de
produo no tinham uso alternativo. -> a curto-prazo a oferta era totalmente
inelstica.
- contudo, se os efeitos a curto-prazo de uma contrao da procura eram muito
parecidos nas economias aucareira e criatria, a longo-prazo, as diferenas eram
substanciais.
- a economia criatria no dependia de gastos monetrios no processo de reposio do
capital e de expanso da capacidade produtiva. Assim, enquanto na regio aucareira
dependia-se da importao de mo-de-obra e equipamentos simplesmente para manter
a capacidade produtiva, na pecuria o capital se repunha automaticamente sem exigir
gastos monetrios de significao. Por outro lado, as condies de trabalho e
alimentao na pecuria eram tais que propiciavam um forte crescimento vegetativo de
sua prpria fora de trabalho.
- ao reduzir-se o efeito dinmico do estmulo externo, a economia aucareira entra
numa etapa de relativa prostrao.

- na economia criatria, sempre havia oportunidade de emprego para a fora de

trabalho que crescia vegetativamente, e tambm para elementos que perdiam sua
ocupao no sistema aucareiro. O crescimento do sistema pecurio se fazia atravs do
aumento relativo do setor de subsistncia. Em outras palavras, a importncia relativa
da renda monetria ia diminuindo, o que acarretava necessariamento uma reduo
paralela de sua produtividade econmica.
- o couro substitui quase todas as matrias-primas, evidenciando o enorme
encarecimento relativo de tudo que no fosse produzido localmente.
- a estagnao da produo aucareira no criou a necessidade de emigrao do
excedente da populao livre formado pelo crescimento vegetativo desta. No havendo
ocupao adequada na regio aucareira para todo o incremento de sua populao livre,
parte dela era atrada pela fronteira mvel do interior criatrio.
- numa regio pecuria, a reduo das exportaes em nada afeta a oferta interna de
alimentos e, assim, a populao pode continuar crescendo normalmente durante um
longo perodo de decadncia das exportaes.
- a expanso econmica nordestina durante esse longo perodo consistiu, em ltima
instncia, num processo de involuo econmic: o setor de alta produtividade ia
perdendo importncia relativa, e a produtividade do setor pecurio declinava medida
que este crescia.
- a formao da populao nordestina e a de sua precria economia de subsistncia
esto assim ligadas a esse lento processo de decadncia da grande empresa aucareira
que possivelmente foi, em sua melhor poca, o negcio colonial agrcola mais rentvel de
todos os tempos.

Captulo 12 Contrao econmica e expanso territorial

- na segunda metade do sculo a rentabilidade da colnia baixou substancialmente,
tanto para o comrcio como para o errio lusitanos, ao mesmo tempo, cresciam suas
prprias dificuldades de administrao e desefa.
- a desorganizao do mercado de acar, fumo e outros produtos tropicais, na segunda
metade do sculo XVII, o que impediu aos colonos do Maranho dedicarem-se a uma
atividade que lhes permitisse iniciar um processo de capitalizao e desenvolvimento.
- na 1 metade do sculo XVIII a regio paraense progressivamente se transforma em
centro exportador de produtos florestais: cacau, baunilha, canela, cravo, resinas
aromticas. A colheita desses produtos, entretanto, dependia de uma utilizao
intensiva da mo-de-obra indgena -> coube aos jesutas encontrar a soluo adequada
para esse problema (utilizao da mo-de-obra indgena).
- atravs da mo-de-obra indgena que os jesutas, com meios to limitados,
conseguem penetrar a fundo na bacia amaznica.

- o empobrecimento da regio aucareira, ao reduzir o mercado de escravos da terra,

repercurtiu igualmente na regio sulina, escassa de toda mercadoria comercial. Os
couros, que dde h muito se exportavam tambm pelos portos do sul, aumentaram ento
sua importncia relativa, e os negcios de criao passaram a preocupar os governantes
portugueses de forma crescente.
- a penetrao dos portugueses em pleno esturio do Prata, onde em 1680 fundarm a
Col6onia do Sacramento, constitui assim outro episdio da expanso territorial do
Brasil ligado s vicissitudes da etapa de decadncia a economia aucareira.
- medida que cresciam em importncia relativa os setores de subsistncia no norte,
no sul e no interior nordestino, tornava-se mais difcil para o governo portugus
transferir para a metrpole o reduzido valor dos impostos que arrecadava.
- falta moeda nas regies mais pobres, como por exemplo em Piratininga, onde uma
roupa poderia ter o valor de uma casa.

Captulo 13 Povoamento e articulao das regies meridionais

- o estado de prostrao e probreza em que se encontravam a Metrpole e a colnia
explica a extraordinria rapidez com que se desenvolveu a economia do ouro nos
primeiros decnios do sculo XVIII.
- dadas suas caractersticas, a economia mmineira brasileira oferecia possibilidades a
pessoas de recursos limitados, pois no se exploravam grandes minas -> sabe-se porm
que se chegou a tomar medidas concretas para dificultar o fluxo migratrio.
- tudo indica que a populao colonial de origem europeia duplicou no correr do sculo
da minerao. Cabe admitir, demais, que o financiamento dessa transferncia de
populao em boa medida foi feito pelos prprios imigrantes, os quais eram pessoas de
pequenas posses que liquidavam seus bens na iluso se alcanar rapidamente uma
fortuna no novo eldorado.
- os escravos, em nenhum momento, chegam a constituir a maioria da populao. Por
outro lado, a forma como se organiza o trabalho permite que o escravo tenha maior
iniciativa e que circule num meio social mais complexo.
- a natureza mesma da empresa mineira no permitia uma ligao terra do tipo da que
prevalecia nas regies aucareiras. O capital fixo era reduzido, pois a vida de uma lavra
era sempre algo incerto. A empresa estava organizada de forma a poder deslocar-se em
tempo relativamente curto. Por outro lado, a elevada lucratividade do negcio induzia a
concentrar na prpria minerao todos os recursos disponveis.
- a excessiva concentrao de recursos nos trabalhos mineratrios conduzia sempre a
grandes dificuldades de abastecimento. A fome acompanhava sempre a riqueza nas
regies do ouro. A elevao dos preos dos alimentos e dos animais de transporte nas
regies vizinhas constituiu o mecanismo de irradiao dos benefcios econmicos da
minerao.

- a pecuria passar por uma verdadeira revoluo com o advento da economia mineira.
Valoriza-se rapidamente e alcana, em ocasies, preos excepcionalmente altos.
- a populao mineira dependia para tudo de um complexo sistema de transporte. A
tropa de mulas constitui autntica infra-estrutura de todo o sistema. -> criou-se assim
um grande mercado para animais de carga.
- a economia mineira constituiu, no sculo XVIII, um mercdo de propores superiores
ao que havia propiciado a economia aucareira em sua etapa de mxima prosperidade.
Desse modo, a economia mineira, atravs de seus efeitos indiretos, permitiu que se
articulassem as diferentes regies do sul do pas.
Captulo 14 Fluxo de renda
- se bem que a renda mdia da economia mineira haja sido mais baixa do que aquela que
conhecera a regio do acar, seu mercado apresentava potencialidades muito maiores.
Suas dimenses absolutas eram superiores, pois as importaes representavam menor
proporo do dispndio total. Por outro lado, a renda estava muito menos concentrada,
porquanto a proporo da populao livre era muito maior.
- a populao, sem bem que dispersa num territrio extenso, estava em grande parte
reunida em grupo urbanos e semi-urbanos.
- o decreto de 1785 proibindo qualquer atividade manufatureira no parece ter
suscitado grande reao, sendo mais ou menos evidente que o desenvolvimento
manufatureiro havia sido praticamente nulo em todo o perodo anterior de prosperidade
e decadncia da economia mineira. A causa principal possivelmente foi a prpria
incapacidade tcnica dos imigrantes para iniciar atividades manufatureiras numa escala
pondervel.
- o pequeno desenvolvimento manufatureiro que tivera Portugal em fins do sculo
anterior resulta de uma poltica ativa que compreendera a importao de mo-de-obra
especializada. O acordo de 1703 com a Inglaterra (tratado de Methuen) destruiu esse
comeo de indstria e foi de consequncias profundas tanto para Portugal como para
sua colnia. -> exemplo: metalurgia de ferro, utilizou conhecimento tcnicos dos
escravos africanos.
- o que faltou ao Brasil foi a transferncia inicial de uma tcnica que no conheciam os
imigrantes.
- em realidade, se o ouro criou condies favorveis ao desenvolvimento endgeno da
colnia, no menos verdade que dificultou o aproveitamento dessas condies ao
entorpecer o desenvolvimento manufatureiro da metrpole.
- se Portugal tivesse enfrentando na 1 metade do sculo XVIII as mesmas
dificuldades que conheceu no meio sculo anterior, e o acordo de Methuen teria sido de
expresso limitada em sua histria. Sendo reduzido o valor das exportaes de vinhos,
o desequilbrio de sua balana comercial com a Inglaterra tenderia a agravar-se,
provocando maior desvalorizao da moeda e outras dificuldades para o pas. Ocorre,

entretanto, que o ouro do Brasil comea a afluir exatamente quando entra em vigor
referido acordo.
Captulo 15 Regresso econmica e expanso da rea de subsistncia
- na minerao a rentabilidade tendia a zero e a desagregao das empresas produtivas
era total. Muitos dos antigos empresrios transformavam-se em simples faiscadores e
com o tempo revertiam simples economia de subsistncia.
- essa populao relativamente numerosa econtrar espao para expandir-se num
regime de subsistncia e vir a constituir um dos principais ncleos demogrficos do
pas. A expanso demogrfica se prolongar num processo de atrofiamento da economia
monetria. Dessa forma, uma regio cujo povoamento se fizeram em um sistema de alta
produtividade, e em que a mo-de-obra fora um fator extremamente escasso, involuiu
numa massa de populao totalmente desarticulada, trabalhando em baxssima
produtividade numa agricultura de subsistncia. Em nenhuma parte do continente
americano houve um caso de involuo to rpida e to completa de um sistema
econmico constitudo por populao de origem europeia.

At a 1 prova.

Aula 04/05/2011 textos da aula: Celso Furtado captulo 7 / Jorge Macedo (texto
no Erudito) / Godinho As frotas do acar e as frotas do ouro

Objetivo da aula -> falar das crises da metrpole: i) quebra do monoplio do acar; ii) crise
do sculo XVIII associado ao declnio do ouro no Brasil
Tratado de Methuen -> para Celso Furtado, destri todo o desenvolvimento manufatureiro
em curso desde fins do sculo XVII
Simonsen e o Tratado de Methuen
Antecedentes:
i)

Gradual processo de aproximao de Portugal com a Inglaterra aps a

restaurao (acordos de 1642, 1654 e 1661) -> Portugal saiu extremamente
fragilizado da Unio Ibrica, em guerra com Holanda e Espanha (politicamente
e economicamente fragilizado). Faz uma aproximao com a Inglaterra,
assinando tratados em troca de proteo (Portugal passa a ter proteo da
Coroa Inglesa e a Inglaterra passa a ter vantagens reais como a transferncia
de colnias para a Inglaterra e direitos aos ingleses emm Portugal -> Coroa
portuguesa reconhecia a superioridade das leis inglesas)

ii)

Manufaturas inglesas (desenvolvidas durante a vigncia de uma poltica

protecionista) passam a buscar novos mercados, em face da concorrncia
movida pelos panos orientais trazidos pelas Companhias de comrcio.

- o tratado de Mehtuen (3 clasulas)

1) permmite a entrada de panos e vinhos e artefatos de l ingleses (mostra que at ento a
entrada era proibida);
2) a Inglaterra d aso vinhos portugueses uma tarifa preferencialmente inferior em 1/3
(isso j ocorria)
3) vigncia do ttratado em 2 meses
- Portugal matou o parque industrial desenvolvido graas s proibies institudas em 1681
e 1690 e tornou-se uma nao agrcola.

-> Godinho
Preocupao bsica: os fundamentos da circulao monetria em Portugal nos sculos XVI a
XVIII dependem das ocorrncias havidas no conjunto econmico atlntico
Obs.: circulao monetria -> o que importa so as moedas de prata. O ouro vale muito,
ento, no era utilizado no mercado.
Conjunto econmico atlntico:
a) Nascimento (sculos XIV e XVI)
Causas:

1) problemas no comrcio mediterrneo ligados a: a) relaes com o Oriente: seda,

especiarias, entesouramento de capitais no Oriente e; b) monoplio de Veneza
A moeda utilizada nesse comrcio era a prata, porm, a Europa no tinha muita prata,
tem um dficit, o que gera uma escassez de moeda na Europa, reduzindo o preo das
moedas.
2) Condies internas aos pases atlnticos: i) procura de ouro por via martima
provocada pela carncia e pela queda das rendas senhoriais; ii) busca de mo-de-obra
para desenvolvimento da produo de acar; iii) alargamento das reas de pescaria de
bacalhau e de caa a foca; iv) procura de artigos de tinturia: goma, sangue de drago,
urzela, pau-brasil etc (so produtos de origem animal ou vegetal); v) deslocamento da
produo aucareira de Portugal (Aores) e Andaluzia, para as ilhas do Atlntico e,
posteriormente, para as Amricas

b) O funcionamento do conjunto -> rotas primrias e secundrias

1) Rotas primrias: i) Espanha: Mxico e Pero (prata) e Amrica Central (cochonilla e
pau de campeche) so levados para Sevilla
ii) Portugal -> acar do Brasil para Lisboa.
2) Rotas secundrias: i) Espanha: pratas e corantes e sal -> Holanda, Frana e Genova
ii) Portugal: acar e sal -> Genova, Frana, Espanha, Holanda, Alemanha e
Inglaterra (com participao holandesa) -> atravs desse comrcio que Portugal
obtm a prata.
de fato, o que existe um comrcio triangular:
Lisboa/Nantes/Inglaterra (produtos metropolitanos = bugigangas= pacotilhas) -> frica
(escravos) -> Brasil e Antilhas (acar/prata/tabaco) -> Lisboa/Nantes/Inglaterra
Obs.: o Brasil obtm prata atravs do contrabando
Os escravos so uma mercadoria para a metrpole trocar na colnia por acar, prata e
tabaco
- essas rotas primrias e secundrias acabam garantindo o funcionamento da economia
portuguesa
Sculo XVII: ciclo do acar + tabaco + pau-brasil + sal (se fossemos manter a terminologia
dos ciclos, o correto seria essa)
Portanto, a crise do sculo XVII uma crise de todos esses produtos.
a) Produo antilhana de acar e tabaco
b) Poltica colbertina
Fechamento dos principais mercados + queda no preo -> gera uma presso no lado da
demanda (aumento no preo do escravo em razo do aumento da demanda -> outros setores
tambm consomem escravos).

Todos os preos caram, havia uma reduo de moeda -> crise dos produtos coloniais.
Godinho compara com a curva de preos do trigo em Aores. Mostra que a oscilao dos
produtos coloniais muito maior. Porntanto, a queda nos preos dos produtos coloniais
maior do que a queda geral de preos.
Alm disso, a queda nos preos do afluxo de prata na Espanha e o desvio do comrcio
holands (no se abastecem mais de sal em Lisboa) gera uma falta de prata.
Assim, esta crise , simultaneamente, uma crise do acar e da prata.
Esforos de superao da crise -> Conde de Ericeira (1670 1690) -> cabe a ela
diagnosticar a crise e encontrar solues
a) Poltica de desenvolvimento da manufatura. Como se exporta menos, pode-se
importar menos. As medidas foram pragmticas (tem carter tanto econmico,
quanto moral, de costumes): 1677, 1686, 1690 e 1702 -> proibio de roupas muito
decoradas, uso de tecidos ingleses
Essas proibies eram muito mais concorrentes indstria francesa (mais de luxo).
Reduziu a importao de produtos franceses e aumentou a importao dos produtos
ingleses.
A prova de que Portugal no tinha manufaturas a utilizao de mo-de-obra
francesa (mais uma explicao para a concorrncia de produtos franceses
b) Poltica monetria (1688): i) aumento de 20% do valor nominal das moedas
portuguesas, com a manuteno do valor intrnseco (constante). Quem tinha moeda
espanhola, era mais barato comprar em Portugal do que na Espanha. As moedas
comearam a fluir para Portugal. Outros pases fazem o mesmo, anulando os
efeitos.
iii)

Cia do Cacheu -> fornecimento de negros da Guin para a Amrica Espanhola

(aciento = s portugal podia fornecer escravos para Amrica Espanhola) ->
entrada de piastras em processo muito mais duradouro do que a valorizao das
moedas.

- abandono dos esforos de industrializao (1690 1705) -> Tratado de Methuen

Pergunta: o abandono deveu-se com a sada do Conde de Ericeira? No tinham outros
pessoas envolvidas (exemplo o Conde da Fronteira). O abandono dessa poltica est
associado a soluo da crise do ciclo do acar, do tabaco etc.
1) Aumento do preo do acar e do tabaco (aumento das exportaes para pases que
Portugal j exportava);
2) Aumento do trfico com as ndias Orientais, onde os holandeses enfrentavam
dificuldades;
3) Aumento da exportao de vinho do porto -> asceno poltica dos senhores da
Vinha (esse grupo vem a substituir o grupo do conde de Ericeira). Sai um gruopo
pr-indstria e entra um grupo pr-vinha -> proibio da importao de bebidas
estrangeiras e Tratado de Methuen.

Quer dizer que Portugal optou por ser um produtor de Vinhos. Ou seja, o abandono
no uma consequncia dessa medida.
O que os ingleses queriam, com o tratado de Methuen, que Portugal abrisse o seu
mercado e permitisse a entrada legal de panos. Os panos j entravam pelo
contrabando. Ou seja, o tratado consagrou uma situao de fato.

-> Methuen -> consagrou uma situao de fato (no trouxe qualquer novidade. No
tinha o poder de mudar nada.
- o desenvolvimento do comrcio do vinho do porto com a Inglaterra ocorreu antes de 1703,
graas s tarifas proporcionalmente mais baixas que as dos vinhos franceses.
- o contrabando j introduzia grande quantidade de panos ingleses (e holandeses).
No longo-prazo, Portugal ir acumular sucessivos dficits comerciais na balana comercial
com a Inglaterra (isso o mximo que podemos falar do tratado de Methuen, mas no
podemos atribu-lo ao tratado). Se Portugal no tivesse o ouro brasileiro, 10 anos depois da
assinatura, o tratado no tinha poder de vigncia prtica.
Concluso -> Portugal nunca vai ter um setor industrial que defende uma poltic de
industrializao. Portugal tem um setor comercial, que acabando com o problema da balana
comercial, volta-se para o comrcio e esquece da industrializao.
- Sculo XVIII -> ciclo do ouro, do vinho do Porto e da Madeira
O vinho do Porto acaba promovendo outros vinhos, como o proveniente da Madeira, ele vai
para as outras colnias.
O ouro brasileiro cobre o dficit da balana comercial. No resolve o problema da escassez
de prata (esse problema resolvido por meio do contrabando).
Em 1712 -> tratado de Utrecht -> a colnia do sacramento passa para Portugal, que perde o
assiento.
Obs.: A Inglaterra era um parceiro comercial importante para Portugal (quase 100% das
exportaes portuguesas iam para l), porm, Portugal no era um parceiro importante para
a Inglaterra (cerca de 4% das exportaes inglesas iam para Portugal e, 20% das
importaes inglesas era de produtos portugueses).
- Crise do ciclo aps 1765
Reduo de entrada de ouro proveniente do Brasil. queda do dizimo e reduo do lucro da
Cia do Gro Par-Maranho.
Esforos de superao -> Pombal (mesmo cargo que o Conde de Ericeira) -> reativao do
comrcio com China e ndia. Aumento das exportaes de algodo e arroz do Brasil. novo
surto manufatureiro aps 1770.
Resumo das afirmaes de Godinho:

a) O tratado de Methuen no matou o desenvolvimento manufatureiro de Portugal, foi

apenas um expediente para contornar as dificuldades decorrentes da crise do ciclo
do acar.
b) Assim, o tratado de Methuen apenas consagrou uma situao de fato. O
desenvolvimento do comrcio do vinho do Porto ocorreu em 1703 e os panos ingleses
j entravam por meio do contrabando.
c) O ouro brasileiro marca o incio de um novo ciclo comercial juntamente com o vinho
do Porto e da Madeira. Esse ouro sai de Portugal (vaza para o exterior).

Ponto conflitante de Godinho com Furtado -> o efeito do Tratado de Methuen sobre o
desenvolvimento.

- Jorge de Macedo
No Brasil assenta-se o sistema econmico portugus no sculo XVIII.
Macedo trabalhou com as estatsticas da entrada e sada de navios do porto de Lisboa no
decnio 1750-60. Conforme o nmero de navios de bandeira portuguesa vai diminuindo,
Portugal vai entrando na crise.
Passavam pelo porto cerca de 800 navios/ano. Desses, 300 eram portugueses (inferior ao
nmero de navios ingleses) e, aproximadamente 100 faziam ligao direta com o Brasil,
onde provinham vrios produtos do comrcio internacional, em especial o ouro (que era
utilizado para cobrir o dficit comercial). -> Frana e Inglaterra disputavam uma parceria
(o ouro).
- Comrcio exterior portugus:
Havia 4 produtos que eram exportados, produzidos na metrpole: vinho, sal, frutas e
azeite. Os principais produtos coloniais eram: tabaco, acar, escravos e madeira. Os
principais produtos importados eram: trigo e outros cereais, manufaturas, genros
alimentcios, matrias-primas.
O dficit comercial portugus era coberto com o ouro brasileiro. Esse ouro permitia que a
metrpole mantivesse uma abundncia muito maior do que sua prpria produo permitia.
Esse sistema entrou em crise no final do reinado de D. Joo V (1706 50). As razes da
crise foram:
i)

Grande aumento do contrbando no porto de Lisboa (dificuldades tcnicas +

envolvimento dos funcionrios).
Obs.: sempre teve contrabando, mas houve um forte aumento em razo dos
fatores mencionados.

ii)

Queda do nmero de entrada e sada de navios portugueses no porto. Em 1748,

o percentual de navios portugueses que entravam no porto era de 36%, em 1753
esse percentual cara para 11%. Nas sadas, em em 1748, 37% dos navios eram
portugueses, em 1753, eram 12%.

iii)

Concorrncia dos vinhos internos que no eram produzidos na regio do Porto.

- incio do reinado de D. Jos (1750 1777) -> crise econmica parcial. Ouro, tabaco, e
escravos sustentam a economia colonial.
Poltica do governo de Pombal -> monoplio / reforo do Estado
Fases de legislao:
1750 60 -> problemas comerciais e estaduais
1760 -64 -> problemas militares
1764 70 -> problemas mercantis
1770 77 -> problemas industriais. Perodo em que retoma-se a manufatura.
Crise aps 1760 -> h uma queda na produo de ouro no Brasil, somada a uma crise dos
outros produtos -> auge da crise: 1768 71 -> pgina 96
Obs.: o fim do perodo pombalino e a entrada de d. Maria conhecido como Viradeira. H
uma mudana total de valores.

- Jorge de Macedo sobre a industrializao no perodo de Pombal. Pombal reorganizou uma

indstria com essas caractersticas:

Pequenas oficinas, muitas delas caseiras

Dispersas pelo reino em zonas urbanas e rurais, conforme a proximidade da

matria-prima ou do consumidor

Tcnicas tradicionais

Fabricantes de produtos de consumo corrente

Principais medidas de fomento industrializao:

Iseno de impostos
Monoplios

Livre entrada de matrias-primas

Monoplios

Livre entrada de matrias-primas

Eram concedidas sem critrio prvio e aplicadas apressadamente -> rpida entrada em
produo. Na verdade, no existe um plano organizado de fomento industrial. O objetivo
era que esses industriais entrassem o mais rpido possvel em produo e aliviasse a
balana comercial.
Pgina 96 -> ltimo pargrafo.
Ouro -> um ponto em comum entre Macedo e Furtado.
Furtado -> pagamento de dvidas no exterior + gasto santurio (ponto complementar)

Conflitante -> efeito do Tratado de Methuen sobre a manufatura portuguesa.

Pontos importantes do texto -> Godinho

Contatos, migraes existiram sempre, com efeito, entre estas duas partes do
mundo; os bens culturais do resto, passaram sobretudo no sentido sia Amrica.
Todo mundo formva ento uma banda contgua. Mas esta banda era cortada pelo
Atlntico;

Nos sculos XIV e XV comea uma extradordinria aventura: a descoberta do

Oceano; criao de rotas ocenicas, nascimento do mundo atlntico. Causas -> em
geral explica-se este abrir caminho para Oeste pelos problemas mediterrneos,
problemas ligados s condies dos mercados do Mediterrneo oriental.

As viagens das descobrtas os primeiros estabelecimentos nas ilhas atlnticas e ao

longo das costas africanas parecem-nos ser a consequncia de um conjunto de
foras que distribuiremos por 4 rbricas: 1) procura do ouro, pela via martima,
imopsta pela carncia dos metais preciosos e a queda das fendas senhoriais. 2) a
necessidade da mo-de-obra e mais precisamente de escravos para plantaes de
cana e engenhos de acar que se ensaiam; 3) alargamento progressivo e
voluntarioso das reas de pescaria -> papel da pesca martima na economia
portuguesa da idade mdia. Muitas vezes os pescadores foram os primeiros a
conquistar as rotas, mais tarde descobertas por pretensos descobridores. 4)
no se devem esquecer as exigncias das indstrias txteis em cores de tinturaria
e outros produtos tal como a goma, usada no preparo da seda.

A gnese do mundo atlntico est em grande parte ligado dinmica do acar.

necessrio distinguir entre as rotas primarias que atravessam o oceano trazendo

os produtos da Amrica para a Europa e as rotas de redistribuio que levam estes
produtos ao Mediterrneo ou ao mar do Norte e ao Bltico;

O Atlntico setentrional mostra-se muito menos rico, aqui o verdadeiro motor a

pesca: a baleia entre a Islndia e a Groelndia firmemente mantida pelos
holandeses;

Assim, o atlntico tem j a sua vida prpria. Nem sempre assim tinha sido, porque
vastos espaos apenas haviam sido explorados como portas que se tentava abrir
para o mundo asitico.

A economia portuguesa do sculo XVII participa profundamente deste conjunto

econmico atlntico. O trfico com as ndias Orientais torna-se muito anemiado em
consequncia da vitoriosa concorrncia dos holandeses, ingleses e franceses.

A idia de ciclos dominados cada um por um produto no deixa de falsear um pouco

a realidade, dando dela uma imagem demasiado esquemtic, demasiado simplista,
porque o acar do Brasil no explica tudo durante o sculo XVIII.

Alm do acar, o Brasil fornece tabaco, cujo papel no , de longe, inferior ao

daquele.

Foi com o Sal que o Brasil comprou a ajuda holandesa para a guerra da
independncia portuguesa, a guerra da Restaurao, a partir de 1640 -> era a
mercadoria que fornecia dinheiro Portugal.

Os portugueses conseguiram o prata da Espanha por duas vias -> i) via terrestre:
exportao do acar, tabaco e pau-brasil para a Espanha, recebendo em troca
moedas espanholas (piastras); ii) martima, ligando Lisboa a Sevilha. Os navos
holandeses chegavam geralmente em lastro a Setubal para carregar sal. Ao mesmo
tempo, alguns navios de guerram iam a Sevilha, comboiando outra frota holandesa
que a vendia mercadorias do Norte contra pagamento em prata. -> foram estas
duas vias que forneciam aos portugueses as moedas indispensveis ao seu comrcio.
-> frase dos espanhis: Mas com o nosso dinheiro que os portugueses nos fazem a
guerra!

Poltica econmica de Colbert -> consequncias econmica desastrosas para o

comrcio atlntico portugus. Os produtos portugueses veem-se expulsos dos
mercados franceses, ingleses e holandeses

Abastecimento em prata sofre uma nova crise. A 1 situara-se cerca de 1625-1630;

a 2 produz-se, precisamente, cerca de 1670-1630. E no apenas a afluncia do
metal branco a Sevilha diminui mas, ainda, o fato de o comrcio holands se
desenvolver noutras direes que no Setubal e Lisboa.

Poltica de desenvolvimento manufatureiro se explica precisamente pela crise. Os

portugueses viam-se obrigados a escolher entre 3 solues: i) pagar estas
mercadorias em numerrio; ii) desenvolver outros comrcios graas aos quais
pudessem continuar a compr-los; iii) empreender na sua ao a produo dos
artigos que at a importavam. -> restava apenas uma soluo: o desenvolvimento
manufatureiro.

Como a crise mostra tambm um aspecto monetrio, devemo-nos interrogar sobre

se esta poltica manufatureira no ser solidria de uma poltica monetria -> em
1688 aumenta-se em 20% o valor nominal da moeda -> permite operar a absoluta
sangria do dinheiro espanhol. Em Lisboa, os franceses no a compreenderam,
julgavam que o governo portugus estava louco. Um ano depois verificam que h
abundncia de moedas no mercado de Lisboa. Assim, em 1688, h impossibilidade de
efetuar pagamentos, em 1689, o numerrio circula normalmente naquelas cidades.
Rapidamente os outros pases tomam anlogas medidas, elevando os preos para
remediar esta desvalorizao da moeda.

Proibe-se a entrada nos portor portugueses de fitas, tecidos de seda, ouro e prata
e de todos os panos de luxo: a necessidade de reduzir as importaes que a isso
obriga, visto a balana comercial se encontrar muito deficitria.

O tratado de Methuen registra, sobretudo, uma situao de fato; j antes de 1703

o contrabando ingls introduzia em grande quantidade os panos ingleses que eram
proibidos: situao que os holandeses se aproveitavam para fazer o mesmo. E o
comrcio do vinho do Porto tinha-se desenvolvido em 1703. Portugal concede
autorizao para a entrada dos panos ingleses e a Inglaterra concede um direito
preferencial aos vinhos portugueses em face dos franceses, outra consagrao de
uma situao de fato.

3 condies sucessivas fizeram mudar a corrente de direo:

i)

1690 -> crise comercial est em vias de se extinguir. Os estoques foram

vendidos, os preos sobem, pressente-se que os consumos de acar e do
tabaco aumentaram muito, pois o comrcio portugus no conquista novos
mercados

ii)

Os anos de 1690-1705 foram de incontestvel incremento e prosperidade

mercantil para Portugal. Ora sendo a poltica industrial uma resposta crise
comercial, uma vez esta passada, a primeira perdia a sua razo de ser.
Os industriais cedem o lugar aos grandes senhores da vinha -> com muito
mais importncia que o tratado de Methuen em 1703, uma srie de leis
proibe a importao dos vinhos e aguardentes estrangeiras em Portugal; o
que vira um rude golpe ao comrcio francs.

iii)

O ouro no Brasil torna-se cada vez mais uma tentao. Em contrapartida a

cultura aucareira vai diminuir no Brasil, porque a mo-de-obra desviada
para as minas e porque o ouro mais rendoso.

Em resumo, o desenvolvimento manufatureiro foi o ponto de viragem entre os dois

perodos das histria econmica portuguesa nitidamente definidos.

A circulao corrente continua a ser a da prata, pois as moedas de ouro so

demasiado valiosas para as compras correntes no mercado, interessando o comrcio
internacional e no o comrcio regional ou local.

Temos ouro, mas da prata que necessitamos. Como conseguimos? de que este
comrcio baixou no princpio do sculo XVIII, e seria esta uma das razes pelas
quais houve falta de prata em Portugal.

1670, data do desencadear da crise, de novo os portugueses se interessam por

Buenos Aires e pelo Rio da Prata, a princpio tmidos ensaios, tentativas do
contrabando, mas no comeo do sculo XVIII, estes ensaios tornam-se mais
sistemticos e conseguem alguns quilos de ouro. Chegou-se a expulsar do Braisl
todas as casas estrangeiras.

As crises do ouro no explicam cabalmente as crises econmicas do sculo XVIII,

embora tenham ligaes com elas. Acautelemo-nos da seduo de uma teoria
monetria da evoluo econ6omica e no menos da teoria quantitativa da moeda. Se
a produo do ouro aumentava, devemos supor uma alta dos preos, se acietamos a
teoria quantitativa clssica; os atuais tericos da economia j no aceitam este
ponto de vista, porque dizem: tudo depende do investimento da tesourizao e at
da poupana.

A partir de 1754, com o despotismo esclarecido do marqus de Pombal, surge de

novo uma poltica de criao de companhias, uma poltica comercial bastante
coerente. Criam-se vrias sociedades comerciais privilegiadas entre o fim do sculo
XVII e 1755: a companhia para o comrcio de Macau, em 1714; uma outra para o
trfico dos escravos, a Companhia de Corisco, cujo promotor foi um francs, em
1720. Em 1740 constituiu-se a Companhia dos diamantes e no apenas para os
diamentes do Brasil, mas tambm para os do Oriente.

O Governo no pensa de maneira nenhuma intervir diretamente na vida econmica.

Goza dos benefcios das minas e isso quase lhe basta para suprir as despesas

pblicas, ou antes, as despesas da nobreza e da Casa Real. Alm disso, h a

exportao do vinho do Porto.

Segundo Jorge Macedo -> uma das mais inesperadas consequncias do tratado de
Methuen foi o desenvolvimento da exportao, no dos vinhos do Porto, mas sim dos
outros vinhos portugueses, desses pertencentes s grandes casas como Cadaval e
Alegrete, que no eram de nenhum modo vinhos do Porto. Durante o sculo XVIII,
verifica-se uma concorrncia bastante dura entre os proprietrios das vinhas do
Douro e outros.

O marqus de Pombal ser essencialmente o homem dos proprietrios das vinhas do

Douro e dos grandes rendeiros do tabaco -> criao da companhia do alto Douro ->
leva a criao de um monoplio que favorece o vinho do Douro e o comrcio
portugus em detrimento de alguns interesses.

Vai-se entrar numa nova fase manufatureira, tambm ela provocada por uma crise
comercial.

Tratado de Utrecht -> d a Portugal a colnia de Sacramento. E em breve, haver

tentativas portuguesas de invaso de Montevidu. Com efeito, os espanhis nunca
cederam de bom grado a esta conesso.

O couro representa um papel muito importante no Atlntico do sculo XVIII e o

seu volume, seno o seu valor, comparvel ao do acar.

No sculo XVII, at 1680-90, a frota do Brasil compunha-se de 70 a 90 navios que

chegavam simultaneamente a Lisboa, vindos de vrios portos brasileiros,
constituindo pois uma nica frota. Em contrapartida, no sculo XVIII aparecem
as frotas do Brasil, em relao com a especializao econmica das diversas
regies donde provm. H a frota do Rio de Janeiro que traz ouro e tambm as
piastras de Buenos Aires e os couros das colnias espanholas do Sul. H a frota da
Bahia que traz o acar, o tabaco e o pau-brasil. h a frota de Pernambuco que , de
preferncia, a da madeira para construes navais e o imobilirio e que se torna
tambm, no sculo XVIII, cada ano que passa, mais nitidamente uma frota do
acar. H as frotas do Gro-Par e do Maranho a que se pode chamar de frotas
do cacau e, na 2 metade do sculo XVIII de frotas do algodo.

A partir de 1770, quer dizer, aps o desencadeamento da crise do ouro e de todo o

comrcio do alm-mar, que se verificar um surto manufatureiro e uma
transformao comercial

Vai se abrir um novo ciclo do comrcio com a China e a ndia, do algodo e do arroz
do Brasil, das manufaturas da Metrpole. A balana comercial portuguesa tornarse- menos favorvel no fim do sculo.

A revoluo industrial deve certamente muito ao ouro brasileiro. verdade que a

exportao de metais preciosos continuava proibida em Portugal, contudo j vimos
os barcos de guerra ingleses vir, no por acaso, ancorar no meio dos navios
chegados do Brasil.

Todos os esforos portugueses desenvolvem-se no sentido da Espanha e da prata

da Amrica. Ao contrrio da Inglaterra, no tem uma poltica de captura do ouro.

Pontos importantes do texto - Captulo 7 Encerramento da etapa colonial

- ao recuperar a independncia, Portugal encontrou-se em posio extremamente dbil
-> ameaa da Espanha sobre o territrio + perda do comrcio oriental e do acar -> p/
sobreviver como Metrpole colonial deveria ligar seu destino a uma grande potncia
(=alienar perte de sua soberania). Acordos concludos com a Inglaterra em 1642-54-61
estruturaram essa aliana que marcar profundamente a vida poltica e econmica de
Portugal e do Brasil nos anos seguintes.
- os privilgios conseguidos pelos comerciantes ingleses em Portugal foram de tal
ordem que os mesmos passaram a constituir um poderoso influente grupo com
ascendncia crescente sobre o governo portugus.
- Portugal fazia concesses econmicas Inglaterra, e essa pagava com promessas ou
garantias polticas.
- final do sculo XVII -> tentativa de criar manufaturas. Porm, o rpido
desenvolvimento da produo de ouro no Brasil, a partir do 1 decnio do sculo XVIII,
modificaria fundamentalmente os termos do problema.
-

acordo de

Methuen

(1703)

significou

para

Portugal

renunciar

todo o

desenvolvimento manufatureiro e implicou tranferir para a Inglaterra o impulso

dinmico criado pela produo aurfera no Brasil.
- Graas a esse acordo, Portugal conservou uma slida posio poltica numa etapa que
resultou ser fundamental para a consolidao definitiva do territrio de sua colnia
americana.
- o ciclo do ouro consistiu um sistema mais ou menos integrado, dentro do qual coube a
Portugal a posio secundria de simples entreposto. Ao Brasil, o ouro permitiu
financiar uma grande expanso demogrfica, que trouxe alteraes fundamentais
estrutura de sua populao, na qual os escravos passaro a ser a minoria.
- para a Inglaterra, o ciclo do ouro brasileiro trouxe um forte estmulo ao
desenvolvimento manufatureiro, uma grande flexibilidade sua capacidade para
importar, e permitiu uma concetrao de reservas que fizeram do sistema bancrio
ingls o principal centro financeiro da Europa.
- para Portugal, a economia do ouro proporcionou apenas uma aparncia de riqueza,
repetindo o pequeno reino a experincia da Espanha no sculo anterior.
- o ltimo quartel do sculo XVIII veria a decadncia da minerao do ouro no Brasil. A
Inglaterra j havia, sem embargo, entrado em plena Revoluo Industrial.
- a forma peculiar como se processou a independncia da Amrica portuguesa teve
consequncias fundamentais no seu subsequente desenvolvimento -> transferindo-se o
governo portugus para o Brasil sob a proteo inglesa e operand-se a independncia da
colnia sem descontinuidade na chefia do governo, os privilgios econmicos de que se
beneficiava a Inglaterra em Portugal passaram automaticamente para o Brasil
independente.

- a medida que o caf aumenta sua importncia dentro da economia brasileira, apliam-se
as relaes econmicas com os EUA. J na 1 metade do sculo esse pas passa a ser o
principal importador do Brasil.

Aula 09/05/2011 -> Fernando Novais As dimenses da Independncia

-> Relembrando a 3 aproximao: o sistema colonial da era mercantilista era um
instrumento da acumulao primitiva.
O papel das colnias no Antigo Regime:
a) No plano econmico -> ponto de apoio para fomento da acumulao
b) No plano poltico -> elemento de fortalecimento do poder central (quanto mais
fortalecido ficava, menos dependende dos outros)
c) No plano social -> aprofundamento da diferenciao social; asceno da burguesia
comercial
O setor que economicamente se beneficia a burguesia comercial
- o Sistema colonial foi a principal alavanca na gestao do capitalismo moderno, ao
promover a acumulao de capital (K) e a ampliao do mercado de manufaturas. ->
condies imprescindveis para a Revoluo Industrial, e ao estabelecimento do capitalismo
pelno (industrial).
Obs.: uma vez lanada a revoluo industrial na Inglaterra, esses mercados coloniais
ficaro insuficientes. Precisa de uma transformao desses trabalhadores coloniais em
consumidores.
- mecanismo bsico do sistema colonial da era mercantilista -> a) exclusivo colonial; b)
trfico negreiro; c) escravismo africano
Observao:
Noo de crise: importada das cincias mdicas. O senso-comum a quebra/ruptura de
harmnia, equilbrios mecnicos, estabilidade, normalidade.
Nas cincias humanas (sociais) -> Marx crises econmicas do capitalismo = desarticulao
entre as esferas da produo e do consumo.
H um espraiamento para outros campos -> crise cientfica, de crise ideolgica, de crise
poltica.
Crise histrica -> crises parciais; sbita irrupo de desconjuntamentos; desarticulao das
relaes inter estruturais; colapso da estrutura global.
Crise do sistema -> i) crise de funcionamento (endgeno) o sistema cumpriu a sua
funcionalidade (acumulao primitiva) e, justamente por isso, entra em crise. Essa crise
gerada de dentro para fora. ii) crise de superao a partir de um determinado momento,
uma nova realidade estar posta. Mas essa nova realidade, no uma destruio do que
vinha antes. Nega observando.

Sistema colonial -> acumulao primitiva -> desenvolvimento do capitalismo (sociedade

burguesa).
Na colnia -> escravismo (sociedade senhorial escravista)
Confronto com os mecanismos bsicos do sistema -> exclusivo colonial; trfico negreiro;
escravismo africano -> no houve necessidade do pleno desenvolvimento do capitalismo.
A Inglaterra perde o seu mercado colonial. Sua expanso precisa ser feita em cima dos
outros mercados coloniais, por isso, para ela, no interessa mais ter colnia, trfico
negreiro e escravismo africano. Passam a ser indesejados.
Bastou-se os primeiros passos do capitalismo e esse confronto j foi aparecendo.
- limite natural do crescimento do sistema:
Condies em que se d a Produo Colonial (escravista)

Baseia-se na explorao das diferenas ambientais entre a Europa e a Colnia

Abundncia de terras + escassez de capital + baixo nvel tecnolgico -> baixa

produtividade; crescimento extensivo; atividade predatria -> limite natural ao
crescimento; esgotamento dos recursos produtivos; no chegou a esse ponto. A
superao desse modo de produo no se deveu a fatores naturais, mas sim a
fatores de produo.

- exportador -> grandes unidades; trabalho escravo; gneros de consumo na Europa ->
setor principal (razo de ser da colnia).
- importador
- escravismo -> trabalhador direto no possui renda prpria, alta concentrao da
renda, produo de gneros europeus, acumulao de renda na metrpole;
- explorao colonial -> explorao do trabalho escravo
- produo de tcnica bastante rudimentos -> sem qualquer progresso tcnico. Reduo
do custo de produo no possvel de ser obtido mediante altas de produtividade ->
reduo do custo atravs da reduo do custo de manuteno da Fora de Trabalho ->
desenvolvimento da agricultura de subsistncia no interior da unidade produtiva
exportadora, principalmente nas pocas de estagnao/crise. nica forma de obter
lucro do proprietrio mediante a mais valia absoluta.
- acumulao primitiva -> promove a revoluo industrial que grante o aumento da
produtividade e da produo. Exige-se um aumento de consumidores. A camada superior
da sociedade colonial suficiente apenas enquanto a produo artesanal -> a economia
escravista entra em choque.
-> dimenses da crise do sistema colonial

i) estrutural (terica): a questo terica cria um conjunto de tenses, que qualquer fato
histrico pode desenvadear a tenso, fazendo com que todo o sistema comece a
balancear. Uma ponta entra em crise e, assim, todo o sistema entra em crise.
Nas colnias -> a crise assume a forma de guerras de independncia.
ii) histrica: fato originrio -> colnias de povoamento -> tenses polticas e religiosas
provocadas pelo absolutismo ingls no sculo XVII, margem do sistema colonial
mercantilista, apesar de contempornea (no se organizou uma explorao para
abastecimento do mercado europeu).
Fim da guerra dos 7 anos (1763) -> Inglaterra tenta enquadrar suas colnias (exclusivo
comercial) -> independncia dos EUA (1776) -> incio da crise do Antigo Regime (antes
do limite natural).
- poltica da Inglaterra aps a independncia dos EUA -> esforo de rompimento do
exclusivo comercial de outras metrpoles -> campanha: i) contra o trfico; ii) prindependncia.
- recomendao do autor para o uso do modelo da crise:
a) esquema interpretativo
b) mecanismos estruturais que emprestam ritmos histricos
c) crise aparece como um conjunto de tendncias polticas e econmicas que prendem as
colnias e as metrpoles
d) crise do sistema colonial (parte da crise do Antigo Regime), uma crise de todo o
Antigo

Regime.

Suas

caractersticas

so:

i)

poltica:

absolutista;

ii)

social:

estamento/ordens; iii) economia: capitalismo comercial

- ltimo quarto do sculo XVIII e primeira metade do sculo XIX -> crises no Centro
(absolutismo) e na Periferia (economias coloniais).
A crise como um conjunto de problemas a serem superados mediante a remoo de
obstculos impeditivos ao pleno funcionamento do sistema colonial -> re-organizao da
explorao colonial:
a) Poltica de defesa do patrimnia -> i) devassas e represses s inconfidncias e, ii)
neutralidade externa, aproximao e aliana com os ingleses.
b) Preservao do exlcusivo metropolitano
Pontos importantes do texto

As conexes mais importantes que vinculam o movimento de independncia de nosso

pas ao processo mais amplo e profundo da crise geral do Antigo Sistema Colonial da
poca mercantilista (esse o objetivo do texto)

No se pode entender a separao e a autonomizao da Colnia sem inserir esses

eventos nos mecanismos de superao do antigo colonialismo

A independncia teria sido quase que simplesmente uma transferncia de tutela, da

portuguesa para a inglesa -> a Inglaterra seria como uma nova metrpole

A anlise por vezes minuciosa dos acontecimentos polticos do por vezes a

impresso de que o centro de decises de nossos destinos, em todos os nveis, se
transferira realmente para dentro de nossas fronteiras

A procura de compreenso do passado tem de integrar (ou pelo menos tentar

combinar) os vrios nveis da realidade: os problemas econmicos-sociais, o
processo poltico, os quadros mentais disponveis, a partir dos quais os atores do
drama podiam apreender os problemas emergentes. O enfoque a partir da anlise
do Sistema Colonial e da sua crise talvez se possa constituir num caminho p/ essa
compreenso

3 distoro -> o Brasil nunca teria sido colnia, o Sistema Colonial seria um
fantasma

Portugal no acompanhou, na poca mercantilista, o ritmo de desenvolvimento

econmico das principais potncias europias -> um dos problemas capitais da
histria portuguesa: identificar os fatores pelos quais, apesar da explorao
colonial, retrasou-se a Metrpole em relao ao conjunto da economia europia.

De fato, o af de negar o Sistema Colonial leva necessariamente a caracterizar a

independncia como uma sucesso pura e simples

O que se deve entender por crise do Sistema Colonial?

Em 1 lugar, no se pode pensar em crise de um sistema que no derive do prprio
funcionamento desse mesmo sistema; noutros termos, o desarranjo no pdoe vir de
fora, pois nesse caso no se poderia falar em crise do sistema. Por esse motivo, o
Sistema Colonial do Antigo Regime tem de ser aprendido como uma estrutura global
subjacente a todo o processo de colonizao da poca Moderna.

a crise d sempre a impresso de vir de fora, porque na realidade procede do

desequilbrio do todo. Assim, para os mecanismos profundos da estrutura que
devemos nos voltar primeiramente, para depois irmos nos aproximando com
segurana dos casos particulares.

Examinada nas suas origens, a colonizao mercantilista aparece como um

desdobramento da expanso comercia. O sentido bsico mantm-se, as mercadorias
so produzidas para o mercado europeu

Por intermdio da expanso (sculos XV e XVI), supera-se a depresso monetria

europia e se reativara a acumulao de capital por parte da burguesia mercantil.

Desenvolve-se para ativar a acumulao de capital comercial na Europa, isto ,

acumulao por parte da burguesia mercantil, que uma forma de acumulao
originria

Analisada nas suas conexes com os demais componentes essenciais do mesmo

conjunto (Antigo Regime), a mesma natureza da colonizao se revela. No plano
poltico, a poca moderna assiste ao predomnio do absolutismo. No nvel econmico,
a economia europia assiste a formao do chamado capitalismo comercial. No
mbito da vida social, a sociedade estamental persiste.

A sociedade de ordens, j no feudal, ainda no burguesa, prende-se, de um lado,

forma ultracentralizada que assume o poder absolutista nos Estados monrquicos,

de outro, aos limites do desenvolvimento da economia de mercado ou persistncia

de amplos setores pr-mercantis.

Com isto (persistncia da nobreza, restos de relaes servis, consumo sunturio no

reprodutivo de parte do excendente etc) ficam limitadas necessariamente as
possibilidades de expanso do setor mercantil da economia, e pois de ascenso da
camada burguesa da sociedade.

O setor de mercado da economia do Antigo Regime tem poucas condies de um

intenso e rpido desenvolvimento auto-sustentado

Da, a poltica econmica mercantilista, que no fundo visa essencialmente a

enriquecer o Estado p/ torn-lo forte, mas ao faz-lo desenvolve a economia
mercantil e acelera, ento, a acumulao de capital de forma primitiva. Assim se
fecha o circuito das inter-relaes. -> nesse contexto, a colonizao aparece como
um elemento da poltica mercantilista

Os mecanismos pelos quais a colonizao se ajusta s funes que exerce no

conjunto maior que se devem denominar Sistema Colonial; e so basicamente o
regime do exclusivo metropolitano do comrcio colonial, o escravismo africano e o
trfico negreiro

No possvel explorar a colnia sem desenvolv-la; isto significa ampliar a rea

ocupada, aumentar o povoamento, fazer crescer a produo. O simples crescimento
extensivo j complica o esquema

A industrializao a espinha dorsal desse desenvolvimento, e quando atinge o nvel

de uma mecanizao da indstria (Ver. Industrial, todo o conjunto comea a se
comprometer porque o capitalismo industrial no se acomoda nem com as barreiras
do regime de exclusivo colonial nem com o regime escravista de trabalho.

Tal o mecanismo bsico e estrutural da crise que antes procedo do prprio

funcionamento necessrio do sistema

A tarefa do historiados, ser procurar as mediaes que articulam os processos

estruturais com a superfcie flutuante dos acontecimentos

Considerado o Antigo Regime como um todo, interdependente, bastariam esses

mecanismos de crise no setor colonial para comprometer o conjunto. Mas nas
prprias metrpoles, isto , no centro dinmico do sistema, as contradies
emergem de seu prprio funcionamento.

3 observaes parecem-nos indispensveis: 1) o arcabouo bsico no pode conter

nem mesmo moldar todas as manifestaes do fenmeno. Assim, na colonizao da
poca moderna, nem todas as colnias se conformam segundo as linhas do sistema;
o caso das chamadas colnias de povoamento, que discrepam da tendncia geral. 2)
os mecanismos do sistema, por serem globais, s funcionam naturalmente no
conjunto, isto , encarando-se de um lado as economias coloniais perifricas e, de
outro, as centrais europias. 3) que o sistema, por assim dizer, no precisa
esgotar suas possibilidades para entrar em crise, e se transformar. O que
chamamos Sistema Colonial, na realidade, subsistem de um conjunto maior, o
Antigo Regime (capitalismo comercial, absolutismo, sociedade de ordens e
colonialismo), e se movimenta segundo os ritmos do conjunto, ao mesmo tempo que o

impulsiona. Assim, no foi indispensvel que completasse a industrializao de toda

a economia central p/ que o sistema de desagregasse; bastou que o processo de
passagem para o capitalismo industrial se iniciasse numa das metrpoles p/ que as
tenses se agravassem de forma insuportvel.

Aula 11/05/2011 Olga Pantaleo A presena inglesa no Brasil

A autora procura mostrar que o sculo XIX (em especial a 1 metade), um sculo ingls,
de forte influncia inglesa. Aps a vinda das cortes para o Brasil, adota-se um padro, no
jeito de vestir, de comer, de morar -> influncia intelectual
Fatos ocorridos:

Inglaterra, Portugal e o bloqueio continental;

Poltica inglesa e a partida da famlia real portuguesa para o Brasil;

Projetos ingleses de conquista da Amrica;

Comboios mercantes e a dificuldade de carga e descarga na lfandega;

Dificuldades de escoamento das mercadorias;

A remessa de produtos das vendas para a Inglaterra;

O tratado de comrcio de 1810;

O tratado de paz e de amizade;

O domnio britnico sobre o comrcio exterior e interno brasileiro;

Influncia britnica da vida poltica da corte: a questo do Prata;

Interesse ingls na volta da famlia real para a Portugal;

A partir desses tpicos, a autora demonstra como que o sculo XIXI pode ser chamado de
sculo ingls.
- Introduo:

21/11/1806 -> Bloqueio continental (no posto em prtica assim que assinado).
Efetiva-se aps o tratado de Tilsit com a Rssia (07/07/1807) e a Prssia
(09/07/1807) -> so tratados de pacificao

O dilema de D. Joo: i) lealdade Gr-Bretanha ou, ii) adeso ao bloqueio

continental -> realiza uma poltica dbia, que gera insatidfao para ambas as
partes.
Obs.: era esperado que, caso Portugal, fosse para o lado da Frana, a Inglaterra
invadiria o Brasil.

Fechamento dos Portos (20/10/1807) e assinatura de Conveno (secreta com

Jorge III). Essa Conveno secreta j deixa meio como inevitvel a sada da famlia
Real para o Brasil. O compromisso da Inglaterra era de no permitir que nenhum
governo em Portugal, alm da casa de Bragana.

Tratado de Fontainebleau (27/10/1807) -> Napoleo assina um acordo em que a

casa de Bragana no governar mais

Obs.: A autora explora muito a atitude vacilante perante a presso exercida pela
Inglaterra e pela Frana.

Esquadra inglesa chega a Lisboa com 7 mil homens para escoltar a famlia real para
o Brasil ou para atacar Lisboa, caso houvesse resistncia de D. Joo

Avano das tropas de Junot (Frana)

Fronteira com a Espanha (19/11/1807)

Notcia da chegada a Lisboa (22/11/1807)

D. Joo avisado (24/11/1807), quando as tropas francesas j se encontravam em

Abrantes (151km ao norte de Lisboa)

Partida para o Brasil (29/11/1807). Junot entre em Lisboa (30/11) -> essa partida
foi extremamente rpida. A Corte trouxe tudo para o Brasil, por exemplo, 1/3 das
moedas (gerando inflao em Portugal)

Escolha do Brasil -> vaca leiteira do imprio (desde 1640). Era tambm um local de
extremo interesse para a Inglaterra. -> O Brasil era o celeiro das exportaes
portuguesas.

A Coroa chegam em Salvador no dia 21/01/1808, 2 dias aps a chegda, assina a Abertura do
Portos.
- Abertura dos Portos

Carter interino e provisrio da medida (enquanto no se tem um sistema geral);

Justificao -> condio excepecional do Reino, que fora ocupado por tropas
napolenicas e espanholas

Autoriza a entrada nas alfndegas brasileiras de todas as mercadorias

transportadas em navios de vassalos ou de naes amigas

Autoriza a exportao de quaisquer mercadoria (exceto o que era estanco) por

vassalos ou estrangeiros, pagando imposto de exprotao devido s capitanias

Imposto de importao: i) mercadorias secas = 24% ad valorem (era de 30%); ii)

molhadas = 48% ad valorem

Em junho/1808, a famlia real j est instalada no Rio de Janeiro

Reduo da alquota de produtos ingleses: i) secos = 16% ad valorem e, ii) molhados

= reduo de 1/3 no que estava estipulado -> consequncias:
a) Afluncia de comerciantes ingleses, que estavam pressionados pela paralisao
do comrcio com Portugal e com os EUA;

Obs.: vieram comerciantes responsveis, aventureiros e, especuladores.

Consequncias: i) abarrotamento do mercado (quantidade de produtos era muito acima da
capacidade de absoro do mercado brasileiro); ii) dificuldades de descarga e de alfandega
- Abertura dos Portos (28/01/1808) -> a deciso da abertura foi muito rpida, no haviam
chegado no Rio de Janeiro). Explicaes:

Questo prtica: era impossvel reestabelecer a comunicao com o reino sem o

auxlio de navios estrangeiros.

Cumprimento do acordo de 22/10/1807 que dava livre acesso aos navos britnicos
no Brasil (esse tratado previa que se faria a abertura de um nico porto, sendo
esse o de Santa Catarina).

Influncia das idias de Visconde de Cairu

sobre

liberdade

de

comrcio

preconizada por Adam Smith.

Obs.: a cidade do Rio de Janeiro era muito pequena, acolheu muita gente, isso gerou uma
inflao muito grande, especulao imobiliria, inundao de moedas (1/3 das moedas
portuguesas estavam no Rio de Janeiro). Aps acomodada as famlias, inicia-se a
normalidade (exemplos: criao da imprensa rgia, todas as colnias tinham. Isso mostra
como Portugal tinha interesse em manter a colnia culturamente pobre. Cria-se o primeiro
banco do Brasil. revoga-se a lei sobre as manufaturas, etc)
Os tratados de 1810 (so 3):
i)

Aliana e Amizade

ii)

Comrcio de Navegao

iii)

Conveno sobre o estabelecimento de paquetes (servio de correio regular

entre Inglaterra e Rio de Janeiro)

Foram assinados no Rio de Janeiro em 19/02/1810, porm, comearam a ser negociados

muito antes, por 2 ministros especiais para isso.
a) Em Portugal, o responsvel era Coutinho, ligado a um partido favorvel Inglaterra.
b) Na Inglaterra, o responsvel era o Lord Strangford
Os tratados foram confirmados em Portugal de forma muito rpida (26/02/1810). J a
Inglaterra demora para assinar o tratado (18/06/1810). A autora d um enfoque na
utilizao da Inglaterra do prazo mximo para a anlise do tratado (4 meses), mostrando a
minuncia que os ingleses fizeram do tratado.
O prazo de validade do tratado era indeterminado, sendo revisado a cada 15 anos. Porm
no ocorreu a reviso pois a Inglaterra no havia reconhecido a independncia brasileira.
Renovado em 1827 (prxima renovao em 1842 -> relaes do Brasil com a Inglaterra
estavam horrveis, em razo da Tarifa Alves Branco (que dobra as tarifas de Portugal).
Essa crise entre Brasil e Inglaterra desdobra-se no Bill Aberdeen, em que a Inglaterra
poderia fiscalizar navios portugueses.
A autora faz uma concluso negativa sobre esses tratados, que foram absolutamente
desequilibrados a favor da Inglaterra. Foram o preo pago por Portugal Inglaterra pelo
auxlio na vinda para o Brasil.
- Motivaes dos tratados: diferena de perspectiva entre os representantes das coroas
inglesa e portuguesa:
a) Portugal -> o governo portugus tinha os olhos no territrio europeu, cuja defesa
estava nas mos dos ingleses. O reino ficou sob o governo de uma comisso, dentre os quais
sobressaia o general ingls Strangford.
b) Inglaterra -> estava com os olhos no Brasil = novos mercados (possvel de ser ampliado
para a Amrica Espanhola), sem interdio de Lisboa.
Assim, em muitos aspectos, o tratado reafirma velhos pontos acordados:

i)

Juiz conservador (julga crime dos ingleses segundo as leis inglesas, em

Portugal) -> j existia nos tratados firmados em 1654

ii)

Exclui clausulas antigas que eram desinteressantes aos ingleses. Exemplo: os

navios de um pas poderiam transportar mercadorias e generos pertencentes a
inimigos dos outros

iii)

As clausulas continuariam valendo mesmo que a famlia real voltasse para

Portugal

Os principais negociadores:
i)

Percy Clinton Syden -> 6 Lord Strangford

Orientao minuciosa de Canning

Forte influncia da opinio de comerciantes ingleses organizados na

Associao dos comerciantes de Londres

ii)

Rodrigo de Souza Coutinho (Conde de Linhares)

Anglfilo

Despreparado para defender os interesses portugueses

Ignorante da situao de Portugal

Descuidado com o contedo e preciso do tratado

Simonsen chama a ateno para a traduo do tratado, que no

exatamente igual.

Exemplos de benefcios aos ingleses

Participao dos comerciantes ingleses na elaborao da pauta de valores das

mercadorias que era utilizada para a cobrana dos impostos. Era absolutamente
grave. Estrangeiros definiam quanto pagaro de impostos (perda de soberania)

Possibilidade de pagamento dos direitos de importao com letras a vencer em

prazo de 9 meses -> privilgio no aplicado sequer aos sditos portugueses

Ressarcimento de danos ou perdas sofridas por mercadorias sob a guarda das

autoridades alfandegrias

Uso do porto de Santa Catarina como porto franco (pagamento apenas dos direitos
incidentes sobre a re-exportao, armazenagem, etc). Era particularmente
estratgico, pois 18% do total das exportaes para o Brasil era reexportado para
Buenos Aires

O comrcio ingls no pode ser embaraado por qualquer espcie de monoplio ou

privilgio.

Exemplos de descaso dos portugueses com relao ao contedo e preciso do tratado ->
controvrsia porterior, parcialmente superada mediante negociao, nem sempre to
amistosas. Em 1812, Souza Coutinho morre, quem o sucede Antnio de Arajo e Azevedo
(franccfilo), h um conflito com Strangford que deixa o pas em 1815, em razo de
problemas com questes do tratado e pelo apoio de Carlota Joaquina em certas ocasies.
Pontos de conflito:

1.

Comrcio com a sia (Goa e Macau) -> continuassem sendo reas restritas aos
comerciantes portugueses. Pelo artigo 23, Goa torna-se um porto franco.

2.

Presso do Nncio Papal -> prtica da regio protestante (liberdade religiosa ->
artigo 12)
i)

Aparncia externa dos templos no deveriam destoar das habitaes

comuns e no terem sinos

ii)

No procurar fazer converses

iii)

No poderiam pregar em pblico contra a religio catlica

iv)

Terem cemitrio prprio (nem catlicos tinham cemitrio nessa poca

Resultado: extremamente favorvel Inglaterra

Apesar de o tratado prever a reciprocidade, mesmo que tal princpio tivesse sido aplicado,
poucas teriam sido as chances de Portugal usufruir, por exemplo, clusula da nao mais
favorecida. Os protugueses no conseguem se beneficiar, so produtores agrcolas.
Pontos recprocos:

Nao mais privilegiada

Liberdade dos sditos, em qualquer parte dos domnios para o comrcio, viagem,
residncia, dispor de propriedade

Igualdade no pagamento de tributos

Encargos unilaterais de Portugal

Restringir ou interromper o comrcio de sditos britnicos monoplios ou

privilgios de venda e/ou compra

Juiz conservador -> Portugal reconhecia que as leis inglesas eram melhores do que
as leis portuguesas

Liberdade religiosa

Tarifa de 15% com pauta elaborada com a participao de comerciantes inglesas

Portos franco: SC e Goa

Encargos unilaterais de Jorge III

Aceitar caf, acar e outros artigos semelhantes ao produzido nas colnias

britnicas poderiam entrar na Inglaterra apenas para serem re-exportados

Obs.: o tratado de Paz e de Amizade complementa o tratado de comrcio

Defesa mtua:

Artigo 6 -> madeiras

Artigo 9 -> no haveria tribunal do Santo Ofcio no Brasil. ingleses pressionaram

para tentar a promessa de que eles nunca seriam atingidos por esse tribunal

Artigo 10 -> abolio gradual do trfico transocenico de africanos, limitado s

colnias portuguesas na frica. A qualquer momento, a Armada Inglesa poderia
parar um navio de escravos. Ao criar o lcito, cria-se tamb, o ilcito.

Outras clausulas foram anuladas pelo tratado de Viena.

Consequncias para Olga Pantaleo -> afirma-se a presena inglesa no Brasil

Influncia material -> comrcio (importao e exportao), investimentos, gosto

(residncia e moda), medicamentos, meios de transporte, instrumentos de trabalho.

Influncia intelectual -> literatura, livros tcnicos (por exemplo de cultivo),

cientficos.

Influncia poltica -> conduta do governo, comportamento dos parlamentares (Brasil

vivia uma espcie de parlamentarismo) -> o imperador nomeia o 1 ministro, esse
dissolve o congresso e realiza as eleies. (na forma, a aparncia inglesa, na
realidade, no )

Recuperao da indstria britnica, em crise desde o bloqueio continental

Impediu o desenvolvimento da indstria no Brasil -> alquota de 15% era muito

baixa. Os preos dos produtos ingleses convertidos moeda nacioanl so muito
baixos (tese semelhante a de Simonsen).

Pontos importantes do texto

Consequncia mais importante da vinda da famlia real portuguesa foi o

fortalecimento no Brasil da influncia britnica

Influncia da civilizao material britnica -> predominam os ingleses em nosso

mercado; trazendo mercadorias de toda espcie, levam matrias-primas, como
algodo e produtos agrcolas ou derivados da pecuria. Investem grandes capitais.

Influncia intelectual -> influncia na vida poltica do pas; na orientao da linha de

conduta do governo ou na ao sobre as atitudes parlamentares que dos ingleses
copiaram a oratria, o teor dos discursos

O sculo XIX, sobretudo em sua primeira metade, foi assim, no Brasil, o sculo
ingls por excelncia. E tudo isso comeou com a chegada da famlia real
portuguesa.

Bloqueio continental -> Napoleo fazia dele uma arma ofensiva, arma de guerra;
fechando os mercados do continente, procurava arruinar economicamente sua
inimiga para obrig-la a render-se.

As hesitaes do Principe Regente D. Joo entre as duas correntes que lhe

disputavam a preferncia deram lugar a uma poltica dbia que no satisfazia
ningum, nem a Napoleo, nem Gr-Bretanha.

O governo encontrou a soluo na sada do prncipe Regente e de toda famlia real

de Portugal para o Brasil; era a nica aceitvel. Portugal no tinha poderes para
impedir uma invaso: o exrcito estava em pssimo estado e o pas no tinha
condies para resistir a um ataque das poderosas foras francesas.

A Gr-Bretanha pediu-se apoio e garantia para a viagem. Ficou logo dicidido que o
Prncipe da Beira, D. Pedro, herdeiro do trono, iria primeiro e o mais cedo possvel.
Alm de ser mais fcil do que a mudana de toda a famlia real, a partida do

prncipe da Beira valeria por uma advertncia para a Frana e prepararia a sada de
toda a corte.

Conveno secreta com a Gr-Bretanha -> pela qual os dois pases tomavam as
medidas necessrias para conciliar seus interesses e provar segurana da amizade
que os unia. Assinada em 22 de outubro de 1807, a conveno determinava as
medidas que seriam adotadas no caso de Portugal se ver obrigado, para evitar a
guerra, a praticar atos de agresso contra a Gr-Bretanha.

A demora portuguesa em atender as exigncias franceses deram assim ao ingleses

(residentes em Portugal) tempo de salvar a maior parte dos seus bens.

A hesitao de D. Joo prendera-se ao temor da travessia do Atlntico e tambm

ao fato de que, saindo, abandonava Portugal ao seu destino, salvando, embora a
dinastia e a posse do Brasil. sabia-se que a colnia americana poderia ser perdida se
Portugal passasse a esfera francesa, pois os ingleses nunca consentiriam que
estendesse at o Brasil a influncia francesa.

Interessava tambm aos ingleses que os franceses, ocupando o Reino, no pudessem

tirar o menor proveito das colnias portuguesas, especialmente do Brasil, nem
estabelecer sua influncia neste lado do Atlntico.

O estabelecimento aqui da sede da monarquia colocava o Brasil sob a influncia

britnica, sem necessidade de uma luta que a Gr-Bretanha no estaria em
condies de sustentar, pois isso significaria disperso de foras e, em meados de
1807, o estado do pas do ponto de vista militar e financeiro no era dos melhores.

Projetos ingleses de conquista na Amrica do Sul -> houve tentativas inglesas de

invaso de territrios da Amrica do Sul. -> para o parlamento ingls era prefervel
que mudasse a sede da Crte portuguesa, pois a Inglaterra tiraria, sem gastos ou
danos, melhores proveitos.

A notcia da sada da famlia real para o Brasil foi recebida com satisfao pelo
governo e com entusiasmo pelos comerciantes e industriais, que viriam a abrir-se a
possibilidade na Amrica portuguesa e atravs dela, na Amrica Espanhola, de
novos mercados que poderiam substituir em parte os que se fechavam na Europa e
Estados Unidos.

Abertura dos Portos -> a medida foi tomada por D. Joo logo depois da sua chegada
Bahia -> permitida a importao de todos e quaisquer gneros, fazendas e
mercadorias transportados em navios estrangeiros das potncias que se conservam
em paz e harmonia com a Real Coroa.

Afluncia de comerciantesingleses para o Brasil

Camboios mercantes e dificuldades de descarga e de alfadga -> essas

embarcaes trouxeram tal quantidade de mercadorias que logo abarrotaram o
mercado. Os navios congestionavam os portos.

Em 1809 -> Luccok -> os ingleses tornaram-se senhores das alfandegas, eles
regulavam tudo, e que ordens tinham sido transmitidas aos oficiais para que dessem
particular ateno s indicaes do Consul Britnico

Dificuldades no escoamento de mercandorias -> os comerciantes ingleses logo

exportaram quantidades enormes de mercadorias, acima da capacidade de absoro

do mercado brasileiro. O desejo de solucionar o problema que se tornava

angustiante, com a paralisao dos negcios, com o acmulo de mercadorias, a
estagnao dos capitais do pas, responsvel pelo aspecto que tomaram as
exportaes para o Brasil em 1808-1809.

Vieram mercadorias absolutamente imprprias para o mercado, decorrendo o erro

de um lado, do desconhecimento das condies brasileiras, de outro, da vinda de
aventureiros que traziam pacotilhas compradas s pressas e a baixo preo.

Imediatamente, houve uma forte baixa nos preos dos produtos. -> os
comerciantes, preferindo embora o comrcio de atacado, tiveram de conformar-se
com as vendas a retalho.

Os leiles tiveram importncia muito grande na difuso de artigos britnicos

Outra soluo adotada foi a venda das mercadorias nas ruas, de casa em casa, por
intermdio de agentes, verdadeiros mascates. E ainda reexportaram-se para as
colnias para as colnias espanholas, especialmente Buenos Aires.

Somente em 1810 o mercado comeou a adquirir um aspecto normal, com a absoro

das mercadorias excedentes

O comrcio brasileiro era um mercado restrito, pouco elstico, difcil de se manter

equilibrado. As primeiras importaes tinham mostrado a pequenez do mercado.
No poderia absorver muito mais do que aquilo que j vinha da Inglaterra
indiretamente atravs de Portugal

A continuao dos negcios foram mostrando outras dificudades -> escolher a

quantidade e a qualidade dos artigos para o mercado.

Quem recebia 1 as mercadorias, colocava-as logo, antes da competio iniciada.

Dificuldade residia na demora das relaes com a Inglaterra.

No era desprezvel o prejuzo em resultado dos roubos.

A remessa dos produtos das vendas p/ a Inglaterra -> 3 formas diferentes: i)

letras de cmbio (permitia o conhecimento imediato dos lucros e a transao
encerrava-se mais rpido); ii) mandar cargas de retorno (permitia 2 proveitos, um
na venda das mercadorias exportadas aqui e outro na venda dos retornos l.
Favorecia esse tipo de ajuste pois, no mercado brasileiro, as compras nem sempre
eram feitas com dinheiro alguns desses produtos tinham sua entrada proibida na
Inglaterra, sendo admitidos apenas para reexportao) -> predominou; iii) enviar
como retorno a moeda ou ouro e as pedras preciosas. (as moedas eram muito
escassas no Brasil, dificilmente pagar todas as importaes. Podia-se pensar em
receber o ouro em p ou em barra, mas sua exportao era proibida, s sendo
possvel a sada atravs do contrabando, o que constitua um risco para o
exportador. Mas at 1813, foi um risco que valia a pena correr.)

Tratado de comrcio de 1810 -> foi o preo pago por Portugal Inglaterra pelo
auxlio que dela recebera na Europa. Segundo Canning, por esse tratado, os ingleses
recebiam importantes concesses comerciais s expensas do Brasil, em troca de
benefcios polticos marcantes conferidos Me Ptria

A abertura dos portos brasileiros dera-lhe possibilidade de dispor de novos

mercados, de que ela, com a situao internacional, usufruia quase com

exclusividade. O fim da guerra trar-lhe-ia competidores: era pois necessrio

garantir vantagens e direitos preferenciais, para assegurar a posio adquirida. Da
a pressa do governo ingls em iniciar as negociaes para o tratado previsto j em
1808.

O negociador ingls possuia, pois, opinio formada sobre o problema das relaes
com o Brasil e procurou faz-la predominar. O negociado portugus, conhecido por
suas inclinaes anglfilas, no mostrou estar preparado para defender os
interesses portugueses: desconhecia a situao real do Brasil, e no cuidou de
deixar claros no tratado ou de defender pontos de interesse para o comrcio de
Portugal.

Gr-Bretanha estava, em relao ao governo portugus, em condies de impor sua

vontade: o governo portugus dependia dela para a defesa de Portugal na Europa.
De modo que a vontade firme de Strangford no encontrou suficiente resistncia
da parte do governo a no ser num ou noutro ponto.

O acordo no concebia tal reciprocidade. As clusulas, mesmo quando quando

falavam em concesses recprocas, no estabeleciam igualdade de condies para as
atividades. -> todas as concesses, na prtica, acabariam sempre por favorecer os
ingleses por causa da organizao econmica superior. De modo geral, Portugal era
tratado como nao mais favorecida, enquanto Gr-Bretanha recebia concesses
mais extensas. Quanto s convenincias, foram as inglsas que receberam cuidado.

Possibilidade da Gr-Bretanha conquistar totalmente o mercado brasileiro -> preos

muito baixos de seus produtos -> importante mercado p/ as manufaturas inglesas.

Os ingleses tiveram verdadeiros privilgios de extraterritorialidade. -> o que

realmente chocava no artigo referente ao Juiz Conservador era o reconhecimento
que o governo luso fazia, publicamente, da superioridade da justi inglesa sobre a
portuguesa.

Outras clusulas que merecem ser destacadas -> o tratado determminava que
produtos brasileiros como o acar, caf e outros produtos semelhantes ao das
colnias britnicas, cuja entrada na Gr-Bretanha era proibida, podiam ser
recebidos em todos os portos ingleses para reexportao. Nesse caso, seriam
guardados em armazns, pagariam somente direitos reduzidos e despesas de
reexportao e armazenagem. Isso, favorecendo os portugueses, favorecia tambm
os comerciantes britnicos do Brasil, pois seus retornos eram muitas vezes
constituidos por esses produtos.

No que respeita ao comrcio com o Oriente, desejava o governo portugus

conservar para seus sditos os ganhos do comrcio da sia -> reconhecia o tratado
ao Prncipe Regente, o direito de proibir a importao nos seus territrios de
gneros das ndias Orientais e Ocidentais britnicas.

As regalias que os ingleses j tinham em Portugal (liberdade de religio e de culto,

juiz conservardor...) foram transportadas para o Brasil.

O Tratado de Paz e de Amizade -> algumas clusulas referiam-se ao Brasil

Cortar madeira das florestas brasileiras p/ a contruo de navios de guerra

ingleses -> c/ a guerra e o bloqueio continental, a marinha inglesa no podia madeira

p/ satisfazer suas necessidades: da o interesse pelo fornecimento brasileiro.

Outro ponto importante era a declarao do prncipe regente de que a inquisio
nunca seria introduzida no Brasil.

O prncipe regente concordava na abolio gradual do trfico de escravos e

concordava em permit-lo apenas nas possesses portuguesas da frica para o
Brasil.

Com essas concesses, firmou-se o comrcio britnico no Brasil, sem que

comerciantes de outros pases pudessem fazer-lhe concorrncia perigosa.

O domnio britnico sobre o comrcio exterior e interno brasileiro -> alm de

fornecer melhor mercado de que a Inglaterra pde dispor em 1808, o Brasil pde
fornecer-lhe alguma quantidade de matria-prima para a indstria de fiao e
tecelagem. -> torna-se importante a contribuio brasileira no mercado britnico.

Tambm as relaes com o Brasil contriburam para o aumento das importaes dos
produtos coloniais pela Inglaterra. Este pas tornava-se entreposto importante
para esses produtos: acar, caf, cacau, tabaco.

A abertura do mercado brasileiro e de regies da Amrica espanhola foram

importante num momento de crise na Inglaterra. Entretanto, os resultados
puramente comerciais das transaes foram decepcionantes. Os lucros esperados
no se realizaram. O abarrotamento rpido do mercado, em 1808, causara perdas.
Os comerciantes que chegavam primeiro, antes que o mercado ficasse superlotado,
os que estavam acostumados a comercializar com Portugal e conheciam bem as
necessidades e gostos do consumidor brasileiro, puderam realizar bons proveitos e
ter lucros. Mas o que chegaram mais tarde ou que no souberam escolher ou se
preocuparam apenas em trazer mercadorias que tinham encalhadas, sofreram
perdas que alcanaram at 50% a 60%.

Outro aspecto interessante desse comrcio iniciado pelos ingleses com o Brasil (e
tambm com a Amrica Espanhola) foi fazer-lhe sobretudo na base do crdito. Era
a maneira de poder ser desenvolvido. A situao do mercado interno ingls e a
abertura repentina dos portos brasileiros tinham provocado, como vimos, grande
exportao de manufaturas. -> essa lentido na chegada dos retornos obrigou as
firmas a usarem mais largamente o crdito, na base do qual se havia feito tambm
os primeiros empreendimentos.

O fracasso dos aventureiros no Braisl e resto da Amrica do Sul foi um dos

fatores mais importantes da crise de 1810.

V-se, pois, a importncia do comrcio ingls com o Brasil, durante o bloqueio

continental.

A maneira como foi feita as vendas no comeo do empreendimento permitiu que as

mercadorias inglesas chegassem a todas as camadas da sociedade e alcanassem
pontos diferentes do territrio, criando mercado permanente para elas.

Nessas trocas, a balana comercial era favorvel para a Gr-Bretanha: o Braisl

importava mais do que exportava, sendo mercado importante para as manufaturas
inglesas, mas fonte secundria para as importaes.

A Inglaterra dominava no comrcio exterior brasileiro e comerciantes ingleses

passaram a dominar no comrcio interno. Sobrepujaram os portugueses nesse
comrcio, o que provocouo grande animosidade dos comerciantes lusos contra eles.
Seus mtodos de negociar, suas possibilidades, sua superioridade econmica davamlhe vantagens.

Ingluncia britnica na vida poltica da corte, a questo do prata -> depois de 1811,
a morte de Sousa Coutinho ps no governo Antnio de Arajo e Azevedo, cuja
orientao deferia completamente da de seu antecessor. Dificuldades surgiram nas
relaes entre o novo ministro e Strangford, especialmente por causa das
discusses em torno da aplicao de certas clusulas do tratado de 1810. Aos
poucos, Arajo foi conseguindo impr-se a d. Joo, e o ministro ingls acabou
perdendo o contato com o prncipe regente, at que em 1814, no pode mais manter
sua posio e teve de deixar o Brasil, partindo em janeiro de 1815. A partida de
Strangford e o trmino da guerra na Europa libertaram o governo portugus da
presso inglesa. E de 1814 a 1821, houve um decrscimo da influncia poltica
britnica.

Em 1808, depois da chegada da corte, comeou a desenvolver-se o interesse

portugus pela banda Oriental -> pretenses de D. Carlota Joaquina, que via na
situao da Espanha um pretexto para fazer-se regente das colnias espanholhas
da Amrica. -> governo portugus queria instalar-se no Rio da Prata. -> sob o
pretexto de defender os deireito espanhis na Amrica, d. Joo esperava poder
ocupar para Portugal a banda Oriental. E os interesses dos 2 acabaram separandose, at que D. Joo passou a negar apoio sua mulher.

A primeira atitude dos 2 representantes ingleses, ao lerem notcias das pretenses

portuguesas, foi de extrema reserva, pois no tinham instrues do seu governo p/
agir. D. Carlota Joaquina, entretanto, foi apoiada e incentivada por Sir Sidney
Smith,

comandante da esquadra britnica do Atlntico Sul. As instrues do

governo ingls chegaram em set/1808: Canning, que as redigira, desaprovava a

poltica portuguesa -> Strangford deveria mostrar ao prncipe regente a
necessidade de suspender qualquer ao relativamente s colnias espanholas,
consideranto a existncia, ento, de interesses comuns a Portugal e Espanha na
Europa. Em outro despacho, a Inglaterra desaprovava totalmente a poltica
portuguesa.

D. Joo acabou colocando-se numa posio contrria s pretenses de sua mulher,

proibindo-lhe sair do Rio de Janeiro para ir a Buenos Aires, onde partidrios a
esperavam, alegando no se julgar com direito a intervir nas questes do Rio da
Prata, em desacordo com a Gr-Bretanha e com o governo estabelecido na Espanha.
-> sem o auxlio, o plano de D. Carlota Joaquina no podia ser realizado.

Revoluo de maio de 1810 -> revolta de Buenos Aires opunha-se a Montevidu -> D.
Joo movimentou-se tambm e, apesar da promessa feita a Strangford de no se
imiscuir na questo, enviou tropas ao Sul, no somente para socorrer Montevidu,
como

tambm

para

defender

seus

interesses.

Strangford,

quem

os

revolucionrios de Buenos Aires haviam recorrido em busca de proteo, agiu

enrgicamente: protestou contra o envio de tropas brasileitas e ofereceu sua

mediao aos governadores de Buenos Aires e Montevidu. A interveno teve
xito e um amistcio foi assinado em 20 de out/1811. As tropas de Buenos Aires
deviam retirar-se deixando a Elio a Banda Orienta e as tropas brasileiras tambm
deviam sair.

A atitude de D. Joo, a nosso ver, estava estritamento na dependncia da situao

de Portugal na Europa, cuja defesa ficara inteiramente nas mos da Inglaterra.
Assim, at o momento em que terminou a guerra na Europa, ele no hesitou em
aceitar a interferncia inglesa no seu governo.

O fim da guerra na Europa estava causando um declnio da influncia britnica. O

trmino da luta deixava Portugal livre da ameaa francesa e mais independente
ento de efetivos de tropas numerosos libertados com o fim da luta europeia e
vieram para o Brasil. issa dava ao prncipe regente os elementos militaresde que no
pudera dispor anteriormente. O governo de D. Joo no deixaria passar a
oportunidade. Tropas sob o comando do General Carlos Frederico Lecor foram
enviadas para a Banda Oriental, em 1816. A luta no foi fcil, mas em jan/1917,
Montevidu era ocupada pelos portugueses. Novamente a Gr-Bretanha tomou
posio contra as pretenses portuguesas. Mas os protestos do representante
ingls agora no tiveram efeito. -> uma vez atingida a margem esquerda do Prata, os
portugueses ficariam satisfeitos e no molestariam Buenos Aires.

A posio tomada pela Gr-Bretanha decorria em grande parte do temor, de que a

atitude portuguesa provocasse nova guerra na Europa e tambm da orientao
poltica de Castlereagh, ainda muito aproximada da Santa Aliana. A resposta de
Portugal Inglaterra e ao enviado espanhol foi reforar seus efetivos na Banda
Oriental. E tambm no se deixou intimidar por outras medidas, como a presso
exercida pelos representantes das potncias mediadoras no Rio de Janeiro.

Mediante o pagamento de uma indenizao Portugal e a ocupao imedianta da

Banda Oriental por tropas espanholas que assegurariam a ordem e a fronteira do
Brasil. Portugal acabou aceitando, em maio de 1818, a mediao e os trmos do
acordo proposto. -> desse modo, a Banda Oriental ficou finalmente nas mos do rei
de Portugal e posteriormente, em 1821, foi anexada ao Brasil com o nome de
Provncia Cisplatina.

O interesse ingls na volta da famlia real para Lisboa -> modificavam-se, todavia,
as condies internas do reino lusitano. A situao fazia-se muito perigosa para a
estabilidade da dinastia e mesmo da monarquia: os portugueses sentiam-se
descontentes com sua posio de inferioridade no conjunto dos domnios lusitanos,
com a ausncia da Corte e com as medidas tomadas em favor do Brasil.

A Inglaterra interessava, agora, a volta da famlia real p/ Lisboa. Mas o rei s

cogitou em voltar depois da revoluo de 1820 no Porto. Esperava, talvez, poder
contar com a garantia inglesa para ver-se livre da revoluo ou de suas
consequncias. Mas o governo ingls fz-lhe saber que a garantia no envolvia o
caso de revoluo ou quaisquer negcios interno. -> partiu para o velho reino em
abril/1821, mas os ingleses aqui guardaram seus interesses e suas vantagens.

Fechava-se, assim, um captulo curto mas importante de nossa histria. As

mudanas introduzidas sob o reinado de D. Joo VI tinham dado ao Brasil nova
fisionomia poltica e econmica, abrindo o caminho para a Independncia.
Aula 16/05/2011 O Desenvolvimento econmico do Brasil Celso Furtado - o (no)
desenvolvimento econmico do Brasil
- Crtica ao argumento de Simonsen (pgina 100)
Furtado nem considera a tese de que somente os pases brancos, etc, se industrializam.
Outra tese da poca que os pases em trpicos estavam fadados a no se industrializar
(tambm no considera essa teoria).
A explicao de Furtado est baseada num conceito de proteo natural -> proteo
emprestada produo nacional pela taxa de cmbio.
Obs.: preo do produto importado em moeda nacional = preo da moeda internacional*taxa
de cmbio*(1+impostos)
Tratados de 1810 -> tarifa preferencial era extremamente baixa (15%), foi renovada em
1827. Tarifa Bernardo de Vasconcelos (15% para todas as importaes brasileiras) -> isso
gera uma reduo da receita de importao, que era a principal fonte de recurso do
governo. -> limitao sria autonomia do Governo no setor econmico (era impensvel,
naquele momento, o governo no setor econmico. Era impensvel, naquele momento, o
governo fazer uma poltica de subsidios em pr da industrializao, ou por exemplo, investir
em infra-estrutura para favorecer a industrializao. E isso o que o governo norteamericano faz.
Para se ter uma idia, a receita tributria no cobria nem 50% da Guerra no Uruguai (18251828)
Alm disso, as revoltar internas tambmm geravam dficits fiscais -> faziam com que o
governo emitisse mais moeda.
Obs.: inicialmente, as emisses do Banco do Brasil eram lastreadas em ouro,
posteriormente, perde-se o lastro.
Exemplo do aumento das emisses -> em 1822 h 9.924 contos de ris. Em 1831, h 20.350
contos de ris (um crescimento de 2,36 vezes).
Crtica de Furtado -> proteo natural
Aumento das importaes / reduo das exportaes -> gera um dficit comercial +
ausncia da entrada de capital -> havia um forte risco do Brasil ir falncia, os
emprstimos internacionais eram limitados. H uma variao da taxa de cmbio.
1808 at 1831 -> h um encarecimento do preo dos produtos importados, cotados em
moeda nacional (ou seja, h uma forte desvalorizao da moeda nacional).
Essa desvalorizao da taxa de cmbio fazia com que os preos dos produtos importados
ficassem mais caros no mercado nacional -> reduo do poder aquisitivo do mercado interno
para produtos importados.

Obs.: o jeito de cobrir o dficit era retirando moeda de circulao

Assim, fica claro que, segundo os argumentos de Furtado, a no industrializao do Brasil
no em razo da poltica liberal, pois a mesma atravs da desvalorizao da moeda
desestimulava a importao.
-> O protecionismo dos EUA -> o protecionismo fiscal no ocorreu na infncia da
industrializao norte-americana. Em 1797, era cobrada uma tarifa de 5% ad valorem sobre
os tecidos de algodo e, em mdia 8,5% ad valorem, para os outros produtos. Ou seja, as
tarifas eram baixas!!! S em 1808 vemos um aumento nas tarifas sobre os tecidos de
algodo (17,5% ad valorem). Esse aumento ocorreu em presso da indstria txtil norteamericana, que j estava consolidada (ou seja, o aumento nos impostos foi uma consequncia
da consolidao da indstria txtil norte-americana).
- fatores responsveis pela precoce industrializao norte-americana:
a) peculiaridades de sua colonizao permitiram o estabelecimento de indstrias que no
concorriam com a metrpole;
b) diferenas das classes sociais que promoveram a independncia do Brasil (grandes
agricultores escravistas) e a independncia norte-americana (pequenos agricultores e
comerciantes) -> embora as 2 elites liam Adam Smith, elas tinham entendimentos
diferentes acerca da doutrina liberal. -> comparao do Visconde de Cairu com o Alexander
Hamilton.
i) Alexander Hamilton -> secretrio do tesouro norte-americano fez 5 relatrios que foram
a base da escola americana de economia poltica. Em um dos relatrios (sobre as
manufaturas), de 1791, defende que para manter a independncia dos EUA precisam ter
uma slida indstria.
As tarifas alfandegrias eram moderadas, com parte das receitas utilizadas para subsdios
destinas para prover a proteo a indstria nascente at que elas pudessem competir, para
gerar receitas para cobrir as despesas e, para incentivar a industrializao.
ii) Visconde de Cairu -> conheceu a obra de Adam Smith em 1795. Citao de Furtado: cr
supersticiosamente na mo invisvel e repete: dexai fazer, dexai passar, dexai vender.
Ou seja, enquanto o Hamilton prope um governo atuante na economia, o Visconde de Cairu
prope um governo liberal. -> uma diferena de postura!!!!
No caso dos EUA, o dficit comercial era coberto com recursos provenientes da venda de
bnus dos governos central e estaduais -> havia a entrada de capitais. No pressionava a
taxa de cmbio e emisso de moedas -> no tinha proteo natural observada no Brasil.
O fator decisivo para a industrializao norte-americana foi o aumento da exportao de
algodo (matria-prima bsica para a Rev. Industrial). -> 1831-1835 os EUA forneciam
cerca de 70% da produo de algodo mundial (aumento da terra cultivada + plantation ->
aumento da produtividade + reduo de custos) -> isso mostra que os EUA tinham poder de
importao.

Obs.: fator decisivo para o desenvolvimento da cotonicultura nos EUA -> criao de uma
mquina que tirava o caroo do algodo sem quebrar o fio (= aumento de produtividade e
reduo dos custos).
Nesse perodo, o nmero de escravos nos EUA praticamente quadruplica (o trfico negreiro
j era proibido) -> o crescimento doi principalmente nos estados do Sul, que eram
produtores de algodo.
Obs.: o algodo representou 50% das exportaes dos EUA.
Com base nisso, Furtado olha para o Brasil, para ver como que se comportaram as
exportaes brasileiras nesse perodo -> entender as causas do no desenvolvimento do
Brasil.
Tnhamos que gerar capacidade de importaes (olha para o valor das exportaes
brasileiras) -> h uma carncia tcnica.
Custo das Exportaes = (Preo das exportaes/Preo das importaes)*quantidade de
exportaes
O crescimento das exportaes brasileiras de 1800 a 1850 foi insuficiente para
financiar o crescimento econmico.
Entre 1800 e 1849-50, o valor das exportaes foi menor do que o crescimento
populacional -> gera uma reduo da exportao per capita (isso o estancamento que
Furtado se refere).
Principais produtos exportados: caf, acar, algodo, couros e peles, fumo -> esses
produtos vo se intercalando em termos de primazia. Por exemplo, o caf, o preo caa, mas
as produes aumentavam, o que algo meio irracional. Assim, o pas exportava mais, mas
mesmo assim, no conseguia crescer.
Os preos do caf caram cerca de 40% e a quantidade exportada subiu cerca de 100%.
Sem o caf o valor da exportao na metade do sculo seria inferior quela do incio do
sculo. Em comparao com os EUA, as exportaes brasileiras quase no crescem de 1700
a 1820. J nos EUA, crescem muito.
1700 -> Brasil exporta 3x mais que os EUA
1820 -> EUA exporta 14 mm, enquanto o Brasil exporta 4,0 mm
A capacidade de importao brasileira cresceu apenas 20%.
Pontos Importantes do texto Celso Furtado Captulos 16, 17 e 18
Captulo 16 o Maranho e a falsa euforia do fim da poca colonial

ltimo quartel do sc XVIII constitui uma nova etapa de dificuldades p/ a colnia > acar enfrenta novas dificuldades e o valor total de suas vendas desce a nveis
to baixos como no se havia conhecido nos 2 sculos anteriores. -> nvel de renda
mais baixo que haja conhecido o Brasil em todo o perodo colonial

Economia brasileira se apresentava como uma constelao de sistemas que alguns se

articulavam entre si e outros permaneciam praticamente isolados.

Pecuria nordestina -> articulada ao ncleo aucareiro, porm de forma cada vez
mais frouxa.
Pecuria sulina -> articulada ao ncleo mineiro
Esses dois sistemas ligavam-se frouxamente atravs do rio So Francisco, cuja
pecuria beneficiava da meia distncia a que se encontrava entre o Nordeste e o
centro-sul p/ dirigir-se ao mercado que ocasionalmente apresentasse maiores
vantagens.

Sistema jesutico -> entrou em decadncia com a perseguio que sofreu na poca
de Pombal

Dos 3 sistemas principais o nico que conheceu uma efetiva prosperidade no ltimo
quartel do sculo foi o Maranho -> cria-se uma companhia de comrcio altamente
capitalizada que deveria financiar o desenvolvimento da regio tradicionalmente a
mais pobre do Brasil. to importante quanto a ajuda financeira, entretanto, foi a
modificao no mercado mundial de produtos tropicais, provocada pela Guerra da
Independncia dos EUA e logo em seguida pela Revoluo Industrial Inglesa. ->
algodo e arroz

Grande centro produtos de arroz no mercado mundial -> excludo temporariamente

em razo da Guerra de Independncia. A produo maranhense encontrou, assim,
condies altamente propcias para desenvolver-se e capitalizar-se adequadamente.

Todo o resto da economia colonial atravessou uma etapa de sria prostrao nos
ltimos decnios do sculo. Na regio do ouro, a depresso particularmente
profundo e se estender peloa 1 metade do sculo seguinte.

Um conjunto de fatores circunstnciais deu colnia, no comeo do sculo XIX,

uma aparncia de prosperidade, mais ainda porque a transferncia do governo
metropolitano e a abertura dos portos, em 1808, criaram um clima geral de
otimismo.

Acontecimentos polticos que tiveram grandes repercusses nos mercados mundiais

de produtos tropicais: i) Guerra de Independncia dos EUA; ii) Revoluo Francesa
e os subsequentes transtornos nas suas colnias produtoras de artigos tropicais; iii)
Guerras Napolenicas -> bloqueio e contrabloqueio da Europa e a desarticulao do
vasto imprio Espanhol; iv) 1789 -> entra em colapso o Haiti, grande colnia
aucareira (o valor das exportaes de acar mais que duplica).

Superada essa etapa, o Brasil encontraria srias dificuldades, nos primeiros

decnios de vida como nao politicamente independente, para defender sua
posio nos mercados dos produtos que tradicionalmente exportava.

Captulo 17 Passivo colonial, crise financeira e instabilidade poltica

Repercusso no Brasil dos acontecimentos polticos da Europa de fins do sc.

XVIII e comeo do XIX -> por um lado acelerou a evoluo poltica do pas, por
outro lado contribuiu para prolongar a etapa de dificuldades econmicas que se
iniciara com a decadncia do ouro.

A abertura dos portos, decretada ainda em 1808, resultava de uma imposio de

acontecimentos -> em seguida os tratados de 1810 (transformam a Inglaterra em
potncia privilegiada com direitos de extraterritorialidade e tarifas preferenciais
extremamente baixas)

1822 -> separao definitiva de Portugal e o acordo pelo qual a Inglaterra consegue
consolidar sua posio, em 1827 -> marcos fundamentais nessa etapa de grandes
acontecimentos polticos.

Eliminao do poder pessoal de D. Pedro I em 1831 e a consequente ascenso

definitiva ao poder da classe colonial dominante formada pelos senhores da grande
agricultura de exportao.

Os privilgios concedidos Inglaterra constituram uma consequncia natural da

forma como se processo a Independncia, sem maiores desgastes de recursos. Se a
independncia houvesse resultado de uma luta prolongada, deficilmente ter-se-ia
preservado a unidade territorial. -> os interesses regionais constituam uma
realidade muito mais palpvel que a unidade nacional, a qual s comeou realmente a
existir quando se transferiu para o Rio de Janeiro o governo portugus.

Seria erro, entretanto, supor que aos privilgios concedidos Inglaterra cabe a
principal responsabilidade pelo fato de que o Brasil no se haja transformado numa
nao moderna j na 1 metade do sculo XIX.

A nica classe com grande expresso era a dos grandes senhores agrcolas,
qualquer que fosse a forma como se processasse a independncia, seria essa classe
a que ocuparia o poder, como na verdade ocorreu.

Portugal constitua um entreposto oneroso -> o desaparecimento do entreposto

lusitano logo se traduziu em baixa de preos nas mercadorias importadas, mais
abundncia de suprimentos, facilidade de crdito mais amplas e outras bvias
vantagens para a classe de grandes agricultores.

A identidade de interesses das classes dominantes na economia principal e na

dependente teria de ser completa. Essa comunho ideolgica no podia existir em
Portugal porque este ltimo pas era apenas um entreposto, estando seus interesses
via de regra em conflito com os da colnia.

Tratado do comrcio de 1810 -> instrumento criador de privilgios. Aplicada

unilateralmente, a ideologia liberal passou a criar srias dificuldades economia
brasileira. nesse ambiente de dificuldades que a Inglaterra pretende impor a
eliminao da importao de escravos africanos.

O privilgio aduaneiro concedido Inglaterra e a posterior uniformizao da tarifa

em 15% ad valorem, numa etapa de estagnao do comrcio exterior, criaram srias
dificuldades financeiras ao governo brasileiro. O imposto sobre as importaes o
instrumento comum com que os governos dos pases da economia primria
exportadora arrecadam suas receitas bsicas. A nica alternativa a esse imposto
era taxar as exportaes, o que numa economia escravista significava cortar os
lucros da classe de senhores da grande agricultura.

no meio dessas grandes dificuldades que o caf comea a surgir como nova fonte
de riqueza para o pas.

A eliminao do entreposto portugus possibilitou um aumento da receita. Mas,

efetuado

esse

reajustamento,

governo

se

encontrar

praticamente

impossibilitado de aumentar a arrecadao at que expire o acordo com a

Inglaterra, em 1844.

O financiamento do dficit se faz principalmente com emisso de moeda-papel,

mais que duplicando o meio circulante durante o referido decnio. -> os efeitos de
emisses de moeda-papel se concentravam na taxa de cmbio, duplicando o valor em
mil-ris da libra esterlina entre 1822-1830.

A forma de financiar o dficit do governo central com emisso de moeda-papel

incidiam particularmente sobre a populao urbana. A grande classe de senhores
agrcolas, que em boa medida se auto-abasteciam em seus domnios e cujos gastos
monetrios o sistema de trabalho escravo amortecia, era relativamente pouco
afetada pelos efeitos das emisses de moeda-papel.

O carter principalmente urbano das revoltas da poca e o acirramento do dio

contra os portugueses, os quais, sendo comerciantes, eram responsabilizados pelos
males que acabrunhavam o povo.

Captulo 18 Confronto com o desenvolvimento dos EUA

No parece ter fundamento a crtica corrente que se faz a esses acordos, segundo
a qual eles impossibilitaram a industrializao do Brasil nessa etapa, retirando das
mos do governo o intrumento do protecionismo.

Economia brasileira atravessou uma fase de fortes desequilbrios, determinados

principalmente pela baixa relativa dos preos das exportaes e pela tentativa do
governo, cujas responsabilidades se haviam avolumado com a independncia poltica,
aumentar sua participao no dispndio nacional -> baixa relativa dos preos das
importaes e um rpido crescimento da procura de artigos importados -> cria-se
uma forte presso sobre a balana de pagamentos, que teria de repercurtir na taxa
de cmbio.

A presso teve de resolver-se em depreciao externa da moeda, o que provocou

por seu lado um forte aumento relativo dos preos dos produtos importados.
(possivelmente, o efeito protecionista no tivesse sido to grande como resultou
ser com a desvalorizao da moeda)

Por que se industrializaram os EUA no sculo XIX, emparelhando-se com as naes

europias, enquanto o Brasil evolua no sentido de transformar-se no sculo XX
numa vasta regio subdesenvolvida? O desenvolvimento dos EUA constitui um
captulo integrante da prpria economia europia, sendo em muito menor grau o
resultado de medidas internas protecionistas adotadas por essa nao americana.

As diferenas sociais, entretanto, eram profundas, pois enquanto no Brasil a classe

dominante era o grupo dos grandes agricultores escravistas, nos EUA uma classe de
pequenos agricultores e um grupo de grandes comerciantes urbanos dominava o
pas.

As medidas restritivas com respeito produo manufatureira que a Inglaterra

impunha s suas colnias, na poca mercantilista, tiveram de ser aplicadas de forma
muito especial nos EUA, pelo simples fato de que o sistema de agricultura de

exportao no dera resultado nas colnias do norte. -> as linhas gerais da poltica
inglesa passaram a ser as seguintes: i) fomentar nas colnias do norte aquelas
indstrias que no competissem com as da metrpole, permitindo a esta reduzir
suas importaes de outros pases; ii) no permitir que a produo manufatureira
das colnias concorressem com as indstrias da metrpole em outros mercados
coloniais.
Obs.: no caso especial do ao, houve uma preocupao de dificultar sua produo na
colnia. J a produo de ferro foi fomentada, para permitir Inglaterra reduzir
sua dependncia dos pases do Bltico.

Prprias colnias criaram uma conscincia de fomentar a produo interna -> 1655
Massachusetts obriga todas as famlias a produzir o tecido que utilizam.

Guerra de Independncia -> criou um forte estmulo produo interna, que j

dispunha de base para expandir-se. Logo em seguida teve incio a etapa de grandes
transtornos polticos na Europa, os quais criaram estmulos extraordinrios para o
desenvolvimento da economia norte-americana. Durante muitos, os EUA foram a
nica potncia neutra que dispunha de uma grande frota mercante.

Foi como exportadores de uma matri-prima (algodo) que os EUA tomaram posio
na vanguarda da Revoluo Industrial.

Obs.: os tecidos constituem a principal mercadoria elaborada nas sociedades prcapitalistas.

Se Inglaterra coube a tarefa de introduzir os processos de mecanizao, foram

os EUA que se incubiram da segunda: fornecer as quantidades imensas de algodo
que permitiriam, em alguns decnios, transformar a fisionomia da oferta de tecidos
em todo o mundo. -> Algodo o principal fator dinmico do desenvolvimento da
economia norte-americana na primeira metade do sculo XIX.

semelhana do que ocorreu no Brasil ao se abrirem os portos, a balana comercial

dos EUA com a Inglaterra era via de regra deficitria nos primeiros decnios do
sculo XIX. Contudo, esse dficit, em vez de pesar sobre o cmbio como foi o
caso no Brasil e provocar um reajustamento em nveis mais baixos de intercmbio,
tendia a transformar-se em dvidas de mdio e longo prazos. Formou-se assim,
quase automaticamente, uma corrente de capitais que seria de importncia
fundamental para o desenvolvimento do pas. -> poltica financeira do estado: ao
pioneira dos governos central primeiro e estaduais depois na construo de uma
infra-estrutura econmica e no fomento direto de atividades bsicas.

Aula 30/05/2011 Introduo ao estudo da emancipao poltica do Brasil Emilia

Viotti da Costa
Introduo (fatos gerais no perodo discutido)

Guerra dos 7 anos (1756 1763) -> vitria da Inglaterra (absolutista/mercantilista)

-> tenta fazer um enquadramento dos EUA -> Resulta na independncia dos EUA

1776 -> publicado a Riqueza das Naes, de Adam Smith -> fundamentos do
liberalismo

1789 1799 -> Revoluo Francesa -> marca o fim do Antigo Regime -> idia dos
regimes polticos constitucionais -> Guerras Napolenicas

1803 -> Guerra entre Frana e Inglaterra (Prssia, Rssia e ustria)

1806 -> bloqueio continental

1807 -> fuga da famlia real

1815 -> paz de Viena

1822 -> independncia do Brasil

Obs.: a independncia das colnias do Novo Mundo teve incio com a independncia dos EUA
em 1776. A independncia do Brasil foi uma das ltimas a ocorrerem.
Principais partes do texto da Emilia Viotti: i) historiografia tradicional -> uma viso que se
repete; ii) uma nova historiografia; iii) estado atual das questes
-> Estado atual das questes
Historiografia tradicional -> quase uma biografia de algumas pessoas;
Nova historiografia -> Caio Prado Jr. e Nelson Sodr
i)

O fenmeno se insere num processo amplo: a) crise do sistema colonial; b) crise

das formas absolutistas de governo; c) lutas liberais e nacionalistas na Europa e
Amrica desde fins do sculo XVIII

ii)

Contradies internas: a) como a crise do sistema se manifestou na colnia?; b)

como os diversos grupos sociais tomaram conhecimento, conscincia dos
incovenientes da situaes internas?; c) qual o seu grau de conscincia e suas
possibilidades?

Introduo:
1) A Revoluo do Porto -> convocao das cortes -> resulta na 1 constituio
portuguesa
2) Economia e sociedade portuguesa poca da revoluo
3) Os conspiradores da revoluo
4) A revoluo do porto
5) Repercusso no Brasil
6) Contradio dos liberais -> as cortes portuguesas pretendiam a re-colonizao do
Brasil (para o Brasil no liberal);
7) Deputados brasileiros nas cortes
8) Caractersticas do segmento social que patrocinou a independncia

Crise do sistema colonial: a) preponderncia do capital idnustrial; b) crise do estado

absolutista -> crticas aos monoplios e provilgios que regulam a relao metrpole-colnia
(e no estrutura produtiva colonial) -> incompatveis com a produo industrial -> 1776
(Adam Smith) -> favorecem o pleito das colnias ibero-americanas em prol da
independncia.

A autora associa a crise da economia colonial Revoluo Industrial.

A forma do encaminhamento da independncia brasileira foi justamente para evitar

uma participao popular. Medo dos negros passarem a reivindicar uma abolio da
escravatura.

A forma da independncia brasileira foi a mais retrograda possvel. Manteve-se a

mesma casa reinante.

- Pensamento Ilustrado (Revoluo Francesa)

1) Na Europa -> crticas ao absolutismo
2) No Brasil -> crticas ao sistema colonial
Ao mediadora da Coroa no conflito entre comerciantes reinis e produtores coloniais ->
defesa dos privilgios e monoplio. A Coroa passa a ser identificada pelos coloniais aos
interesses metropolitanos -> anticolonialismo
Movimentos revolucionrios no sculo XVIII e XIX tinham em comum o pensamento
ilustrado (trazidos pela maonaria).
- pensamento ilustrado (das elites letradas) do Brasil: i) era mais anticolonial do que
antimonrquico; ii) mais antimetropolitano do que antinacionalista.
Em razo disso, a idia de independncia completa e definitiva do Brasil s se configurou
quando ficou clara a impossibilidade da colnia manter uma certa autonomia.
- A independncia foi precipitada pela transferncia das cortes para o Brasil que propiciou:
i) extino do monoplio comercial; ii) revogao de entraves produo; iii) concorrncia
estrangeira aos capitais portugueses investidos nos negcios coloniais -> no foram sanadas
pelas medidas tendentes salvaguarda dos privilgios portugueses.
Na metrpole -> assolada por uma crise de amplitude internacional, as dificuldades
aparecem como decorrncia de: i) longa permanncia da Corte no Brasil; ii) abertura do
portos; iii) tratados de 1810; iv) autonomia concedida ao Brasil -> a soluo para essa crise
era reconduzir o Brasil condio de colnia.
Dificuldades da metrpole: i) perda populacional devido a fome, guerras e fuga
(aproximadamente 1/6 da populao, o equivalente a meio milho de pessoas); ii) perdas no
comrcio com o Brasil; iii) queda da presena da marinha mercante portuguesa no comrcio
com o Brasil.
Na colnia -> a elite vivencia as vantagens do comrcio livre, da condio de reino e contato
com estrangeiros que mostram as idias liberais e nacionalistas. Assim, pela 1 vez todas as
restries citadas pelo Rodigues de Brito desaparecem
Foi nesse quadro de dificuldades da metrpole que ocorre a Revoluo do Porto.
A Revoluo do Porto tem como caractersticas:
i)

liberal;

ii)

ii) constitucionalista;

iii)

iii) alterao nas instituies em relao ao Brasil -> variao do estatuto

poltico-jurdico -> recolonizao -> reao da colnia: 1) polarizao dos grupos
sociais; 2) formao de agrupamentos polticos -> resulta na emancipao.

- Economia e sociedade portuguesa poca da revoluo

a) Arcaica e decadende
i)

indstria: 1.031 fbricas / 15 mil operrios -> 14 operrios por estabelecimento.

So unidade muito pequenas

ii) populao: aproximadamente 3 mm de habitantes (80% da pop.) vivia no campo

iii) terra: apenas metade era cultivada.
b) Burguesia mercantil portuguesa
i)

floresceu s custas da concesso real de privilgios e monoplios

ii) foi a mais prejudicada com a poltica de D. Joo (abertura dos portos)
c) Outros setores urbanos
i)

intelectuais, magistrados, profissionais liberais, militares -> 1) demora no retorno e,

2) presena poltica e militar inglesa.

d) Maonaria
i)

liderada pela associao secreta (SINDRIO) fundada em 1818

ii) organizada e dirigida pelo desembargador da cidade (Manuel Fernanes Toms) ->
alguns deles integraram as juntas que governaram as cidades
-> A Revoluo do Porto
a) iniciada em 24/08/1820, a partir do pronunciamento do comandante de uma das unidades
militares sediadas na cidade do Porto e integrante a revoluo
Aps algumas disputas entre as faces, liberais e burguesia mercantil passam a comandar
a revoluo -> convocam as Cortes (instituio existente desde o sculo XII e que no era
convocada desde 1698 = perodo absolutista) -> assemblias gerais extraordinrias e
constituintes da Nao Portuguesa -> so reunidas a partir de janeiro de 1821.
Obs.: o nmero previsto de deputados nas Cortes era: 100 deputados de Portugal, 72
deputados do Brasil e 9 deputados de outras colnias (essa era a composio idealizada,
que no ocorreu).
- Contradies Liberais:
a) Regeneradores (auto intitulam-se assim), propunham, com base nos princpios emanados
da i) Rev. Francesa e da ii) tradio nacional anterior ao absolutismo, busca reencontrar o
plendor e as grandezas obtidas e, para isso, dependiam do Brasil.
Na prtica, regenerao era:
i)

Dotar Portugal de uma constituio liberal, a ser obedecida por todos, inclusive o
rei;

ii) Anular a relativa autonomia do Brasil (com base nos preceitos absolutistas e
mercantilistas -> ou seja, recolonizar o Brasil) -> da vem a contradio.
Obs.: diferentemente de outros pases, no propunham mudana na casa reinante e
contavam com a participao da Igreja.
- Constituio de 1822 -> revogada em 03/06/1823 -> determina a Volta do Absolutismo
1826 -> D. Pedro (IV):
i)

Outorga uma constituio inspirada na Brasileira de 1824 (com o poder Moderador)

ii) Renuncia o trono portugus

iii) Nomeia sua filha, D. Maria da Glria, de apenas 7 anos, que se encontrava no Rio de
Janeiro. Ela prometida ao tio (D. Miguel) e esse passa a ser regente de Portugal.
- Repercusso no Brasil
A colnia entra em ebulio -> adeso de todos os seguimentos sociais (exceto os escravos)
que vislumbram a possibilidade de terem suas aspiraes atendidas;
Acirramento das tenses e formao de grupos polticos antagnicos
a) Partido portugus -> comerciantes e militares, insatisfeitos com as medidas de D.
Joo e de acordo com as idias dos portugueses.
b) Partido brasileiro -> proprietrios rurais e beneficirios da presena da corte no
Brasil. No desejavam a independncia, apenas a manuteno do status quo. Eram
ligados a uma grande casa manica.
c) Liberais radicais (partido republicano) -> segmentos mdios e baixos das cidades e,
no NE. Eram a favor da independncia.
- Deputados brasileiros nas Cortes
A colnia deveria mandar para Portugal 1 deputado para cada 30 mil habitantes livres, ao
todo seriam 72 deputados. Apenas 46 deputados tomaram posse (os demais no foram por
dificuldade de locomoo ou divergncias na delegao -> exemplo: MG que no mandou
nenhum dos 13 deputados que tinha direito).
A bancada que tinha uma orientao mais clara era a de SP, em nenhum momento se cogita
a autonomia completa do Brasil.
Os deputados brasileiros s chegam s Cortes em agosto de 1821 (as cortes estavam
reunidas desde janeiro de 1821) -> as bases da constituio j haviam sido definidas,
principalmente no tocante recolonizao (-> fim da condio de Reino Unido do Brasil). D.
Pedro passaria a ser apenas um governador do Brasil.
- Aprofundamento das medidas recolonizadoras (aps setembro/1821):
i)

Reestabelecimento do exclusivo comercial;

ii) Retorno imediato do regente de Portugal para completar seus estudos;

iii) Nomeao de um governador das armas para cada provncia, a fim de evitar
revoltas

Essas notcias s chegam no Brasil no final do ano. Assim, comea a ganhar fora no Brasil a
idia de independncia (graas a ao da maonaria e da imprensa). Os setores dominantes
comeam a ficar preocupados com a revoluo e a anarquia (Haiti e Amrica Espanhola). ->
Jos Bonifcio passa a liderar o movimento da independncia (conservador e autoritrio =
no revolucionrio).

- o Fico (janeiro/1822), representou o rompimento do regente com as Cortes

portuguesas -> visto como uma desobedincia s Cortes. Porm, conveniente
queles que defendem a: i) manuteno de uma monarquia dual (sedes no Brasil e em
Portugal). Onde o Brasil = Portugal. H autonomia administrativa e comercial.

permanncia do prncipe -> evitava a agitao popular, manuteno da ordem.

- Jos Bonifcio passou chefia do gabinete, decide-se: i) nenhum medida das cortes
portuguesas valeriam para o Brasil; ii) formao de uma assemblia constituinte
brasileira.
06/06/1822 -> Jos Bonifcio redige um texto de nao irm
07/09/1822 -> rompimento definitivo ante a ameaa das Cortes enviarem tropas para
invadir o Brasil; tentativa portuguesa de uma ao coletiva pela Santa Aliana ->
fracassada pela oposio inglesa.

- Caractersticas do segmento social que patrocinou a independncia: Jos Bonifcio,

apostolado, partido brasileiro, aristocracia agrria, grandes comerciantes -> nada de
popular.
desses grupo que sairo os principais cargos como: Conselho de Estado, Senado (vitalcio),
Cmara (censitrio). Eram interessados na permanncia de:

Estrutura produtiva tradicional (grande lavoura, mo-de-obra escrava, plantation)

Formas polticas que excluem a participao das camadas populares

Critrio censitrio de eleio -> renda mnima para ser eleitor e 2 vezes essa renda mnima
para ser candidato -> explica a distncia entre o arcabouo jurdico (importado) e a prtica
social. Na constituio, tem os princpios de liberdade jurdica e liberdade individual (mas
escravista); reconhece o direito de propriedade (19/20 da populao livre era composta por
no-proprietrios); independncia da justia.
- Oposio das elites: artesos e pequenos comerciantes, profissionais liberais, negros e
mulatos -> regime federativo, abolio gradual dos escravos, liberdade do comrcio
- Ato Adicional (1834) -> amplia a autonomia do governo provincial; ltima concesso da
elite aos anseios radicais; criao de aparelhos de represso (medidas de retrocesso):

Guarda nacional -> fora policial colocada disposio das classes proprietrias
para a manuteno do poder local;

Exrcito -> represso aos movimentos dissidentes em escala nacional

- Maioridade (1840) -> a elite consolidou o seu poder

Desaparecimento das dissidncias radicais -> foram absorvidas pelo processo de
modernizao
Liberais e conservadores passam a revezar no poder -> ambos esto de acordo nas questes
fundamentais, ou seja, so a favor do escravismo (tem uma dvida com relao a quando o
escravismo deve ser abolido) e da economia agrria. As lutas polticas aparecem como uma
disputa entre famlias e respectivas clientelas.
A elite assume uma postura ambgua em relao tica protestante e ao capitalismo:

Liberdade individual

Valorizao do trabalho e da poupana

Self made man (o trabalho salva a alma)

Porm, so escravistas!!!

Pontos importantes do texto

Aula 01/06/2011 Celso Furtado Captulos 19 e 20

- As causas do no desenvolvimento do Brasil:

Fomentar a industrializao sem fomentar uma capacidade de importao em

expanso seria tentar o impossvel num pas totalmente carente de base tcnica.

necessrio reconhecer que a 1 condio para o xito daquela poltica teria sido
uma firme expanso do setor exportador.

A partir da independncia, os preos do caf, do acar, do algodo e dos couros

caem, isso ocorre at 1851.

- Brasil x EUA
Para Furtado, o que fez a diferena entre o desenvolvimento dos EUA e o atraso do Brasil
foi a capacidade exportadora. Furtado mostra uma queda na renda per capita, que chega a
menor em 1850.
- A superao da crise da economia brasileira na primeira metade do sculo XX:

Era necessrio reintegrar-se ao mercado internacional mediante um produto cujo

comrcio estivesse se expandindo;

Remotas possibilidades de recuperao das exportaes tradicionais (queda nos

preos);

Acar e algodo no conseguem sustentar a balana comercial.

i)

O acar encontrava-se em uma situao ingrata devido concorrncia do

acar de beterraba e de outros;
Seus principais mercados consumidores estavam fechados produo
brasileira pois estavam vinculados a reas produtoras concorrentes
(Iglaterra, EUA, Frana e Holanda)

ii) O algodo brasileiro concorria com os EUA, apoiado pelos ingleses

Tinha a concorrncia dos EUA, que beneficiava-se do consumo interno
(regio do Norte) e pelo menor preo dos fretes para enviar Europa
(menor rota). Alm disso, no Brasil, o beneficiamento do algodo era mais
trabalhoso.
- Descartados o algodo e o acar, os demais produtos tambm no apresentavam muito
potencial, possuam pouco peso nas exportaes (quase 20% em 1821 e diminuram ainda
mais no ano seguinte)

Couro: grande concorrncia com a regio do Prata;

Arroz: melhores mtodos de cultivo nos EUA;

Fumo: presso inglesa sobre o trfico negreiro;

Cacau: era apenas uma esperana

- O nico fator realmente abundante era a terra

Foi pela utilizao intensiva da terra via cultivo do caf que o Brasil se recuperou
da decadncia econmica

A produo cafeeira teve uma lenta difuso pelo territrio brasileiro, comeando
pelo PA em 1727, em 1760 chega ao RJ como resultado da decadncia da minerao,
e l constroem-se centros de aclimatao; em fins do sculo XVIII havia o cultivo
para o consumo local e espalhado em vrias reas, do AM a SC, e em GO.

- A produo de caf s foi tornar-se uma cultura para exportao quando estoura a
revoluo no Haiti, grande produtor de caf

Em 1830 torna-se o principal item exportado pelo Brasil, mais pela queda dos
demais do que pelo real desempenho do prprio caf;

Fim do sculo XVIII -> a desorganizao da produo haitiana, maior produtor

mundial, elevou os preos

Entre 1818 e 1825 os preos do caf atingem altos nveis, o que estimulou a
expanso da produo cafeeira brasileira em direo ao Vale do Paraba

A partir de 1826, os preos baixam at 1832

Recuperao entre 1832 e 1842

Aumento na quantidade exportada ao mesmo tempo em que os preos oscilavam

bastante -> aumento de 500% na quantidade exportada e queda de 40% nos preos

- Abundncia da mo-de-obra -> grande quantidade de mo-de-obra ociosa ou empregada

em atividades de subsistncia + proximidades do porto (transporte em mulas)

O uso destes recursos ociosos permitiu o crescimento da atividade apesar da queda

nos preos

- A expanso da produo era simples uma vez que a capitalizao era pequena se
comparado com o acar, fabrica simples e local

Os custos monetrios eram menores, enquanto houver terra, somente um forte

crescimento do preo da mo-de-obra poderia interromper seu crescimento

Atividade intensiva na utilizao de mo-de-obra

Quando o estoque de mo-de-obra est esgotado, a atividade cafeeira j est

consolidada e tem condies de financiar a superao deste problema

Entre 1820 e 1875, o caf passa de 18% para 52% das exportaes brasileiras
i)

Grande salto durante a dcada de 20

ii)

Pouco deslocamento durante a dcada de 60 devido ao aumento do peso de

algodo na pauta em razo da guerra de secesso americana

O caf acabou solucionando o velho problema da balana comercial brasileira, dficits

seguidos entre 1821 e 1860

Ao mesmo tempo, o endividamento brasileiro aumentava, de forma que o supervit

comercial no era suficiente para financiar sua dvida -> funding loan de 1898

- O aumento das exportaes brasileiras de caf surpreendente pois o produto sofria

vrios tipos de restries (religiosas, morais e fiscais)

Concorrncia ao ch ingls forava restries britnicas

Alguns segmentos protestantes no tomam caf

- Desenvolvimento dos arredores do Rio de Janeiro

- Rotas de expanso da cafeicultura

Litoral -> So Sebastio

Interior: Vale do Paraba (maior centro produtor) -> camada frtil era muito fina,
ida til bastante curta

O caf exigia rotatividade por agredir muito o solo.

Celso Furtado -> gestao da economia cafeeira (1825 -1875) -> crescimento acelerado do
caf
Apesar do comportamento adverso dos preos, a disponibilidade de mo-de-obra acumulada
pelo economia mineratria possibilita o crescimento da cultura do caf. Assim, no final do
perodo, a economia cafeeira acha-se em condies de auto-financiar sua expanso. O
problema, nesse momento, era a falta de mo-de-obra, a origem dessa escassez a
supresso do trfico de escravos.
- Formao do mercado de trabalho brasileiro -> processos simultneos:
i) abolio do trabalho escravo -> desembarques clandestinos at 1854 (permitidos em
razo do tamanho da costa brasileira que favorece os desembarques clandestinos)
ii) imigrao dos estrangeiros -> dois processos so contemporneos e no so
independentes
a) A abolio do trabalho escravo especialmente longo, tem incio com a assinatura
dos tratados em 1808 e s acaba com a assinatura da Lei urea em 1878;
b) Enquanto o Brasil era colnia, no havia uma forte imigrao estrangeira. Ela s
comeou a ocorrer aps a vinda de D. Joo para o Brasil. A forma mais adequada de
trazer estrangeiros foi por colnias de povoamento -> pequenos camponeses,

proprietrios de terras, que podiam, da sua terra, extrair a maioria dos gneros de
que necessita. Esse trabalhador no incentiva a formao do mercado de trabalho.
Essas colnias foram criadas principalmente para o abastecimento das cidades.
Primeira colnia desse modo -> Nova Friburgo (RJ), entre outras. Em geral, essas
colnias de povoamento localizaram-se do ES para baixo. Esse tipo de imigrao
europia no considerada como mo-de-obra.
A imigrao considerada no texto a imigrao de mo-de-obra que vem para trabalhar na
lavoura de caf. Foi introduzida pelo Senador Vergueiro (grande proprietrio fundirio ->
uma das fazendas era a de Limeira -> Fazenda Ibicaba , onde introduziu alemes entre
outros). Esse tipo de imigrao se espalhou principalmente na regio de So Paulo.
Esse sistema basicamente o chamado de meagem. O trabalhador toma conta de uma
determinada rea (faz tudo nessa rea). Sobre o lucro dessa produo, o colono recebe a
metade (por isso meeiro) -> uma colnia de parceria.
Esse sistema diferente do que foi desenvolvimento em 1880, chamado colonato (imigrao
de italianos), que recebem uma remunerao fixa e uma remunerao proporcional sobre a
colheita, uma espcie de assalariada.
- no fundo, a Lei urea s veio depois que o problema da imigrao assalariada j estava
includa -> a produo de caf no teve quebra alguma (no total) por conta da abolio da
escravido. Quando a abolio apareceu, o problema da escassez de mo-de-obra j tinha
sido resolvido.
- Jos Murilo de Caravalho -> abolio um conjunto de polticas pblicas que gradualmente
levou ao fim da escravido no Brasil: i) supresso do trfico atlntico (1850) -> passa a
depender somente do estoque de escravos que estavam no Brasil, dependendo da
reproduo dos escravos; ii) libertao do ventre (1871) -> no se ampliaria o estoque de
escravos -> no era to simples assim nascer e j ser livre; iii) libertao do sexagenrio
(1885) -> efetividade limitada, meio de se limitar dos estorvos; iv) libertao dos escravos
(1888).
Obs.: se a libertao fosse limitada at o ritmo do item 3, o Brasil teria escravos at a
entrada do sculo XX.
Para o curso, os pontos importantes da abolio do trabalho escravo so (obs.: lembrar que
a abolio foi um processo gradual com alguns momentos decisivos):
1) Supresso do trfico internacional de escravos (1850);
2) Lei do Ventre-Livre (1871);
3) Lei urea (1888)

- Supresso do trfico internacional de escravos -> explicao por fatores

Na prtica, o escravismo brasileiro foi mais cruel do que o norte-americano (Celso Furtado
-> crescimento vegetativo negativo dos escravos no Brasil e crescimento vegetativo positivo

dos escravos nos EUA). Portanto, a manuteno do escravismo no Brasil dependia

exclusivamente do trfico negreiro.
Medida de proibio do trfico internacional de escravos -> foi aprovada pelo parlamento
(composto por senhores de escravos). A grande questo que surge que, parece que o
parlamento deu um tiro no prprio p.
Fatores para a supresso:
i)

Internos -> Paula Beiguelman a aprovao dessa lei foi uma conseqncia de
uma disputa poltica no parlamento;

ii)

Externos -> Caio Prado Jr. atribui totalmente a presso inglesa e para a
aprovao da lei de fim do trfico negreiro.

Pontos importantes do texto

- Captulo 19 Declnio a longo prazo do nvel de renda: primeira metade do sc. XIX

Condio bsica para o desenvolvimento da economia brasileira, na 1 metade do

sc. XIX, teria sido a expanso de suas exportaes

As iniciativas de indstria siderrgica da poca de D. Joo VI fracassaram no

extamente por falta de proteo, mas simplesmente porque nenhuma indstria cria
mercados p/ si mesma, e o mercado p/ produtos siderrgicos era praticamente
inexistente.

A industrializao teria de comear por aqueles produtos que j dispunham de um

mercado de certa magnitude, como era o caso dos tecidos, nica manufatura cujo
mercado se estendia inclusive populao escrava. -> a baixa de preos dos tecidos
foi de tal ordem que se tornava praticamente impossvel defender qualquer
indstria local por meio de tarifas -> teria sido necessrio estabelecer cotas de
importao -> isso reduziria substancialmente a renda real da populao numa etapa
em que esta atravessava grandes dificuldades. Por ltimo, necessrio no
esquecer que a instalao de uma indstria txtil moderna encontraria srias
dificuldades, pois os ingleses impediriam por todos os meios a seu alcance a
exportao de mquinas.

Primeira condio para o xito daquela poltica teria sido uma firme e ampla
expanso do setor exportador. A causa principal do grande atraso relativo da
economia brasileira na 1 metade do sculo XIX foi, portanto, o estancamento de
suas exportaes.

Excludo o caf, o valor das exportaes de 1850 inferior ao que provavelmente

foi no comeo do sculo. -> renda real gerada pelas exportaes cresceu 40% menos
que o volume fsico destas

A renda real per capita declinou sensivelmente na 1 metade do sculo XIX. Para
que se mantivesse o nvel dessa renda, reduzindo-se a importncia relativa do setor
exportador, seria necessrio que se operassem modificaes que evidentemente
no ocorreram. Com efeito, somente um desenvolvimento intenso do setor no
ligado ao comrcio exterior poderia haver contrabalanado o declnio relativo das

exportaes -> as atividades no ligadas ao comrcio exterior so, via de regra,

indstrias e servios localizados nas zonas urbanas.

O que houve, muito provavelmente, foi um aumento relativo do setor de

subsistncia -> o aumento de sua importncia relativa, numa etapa em que o setor
exportador estava estacionrio, teria necessariamente que traduzir-se em reduo
da renda per capita do conjunto da populao.

Tendncia foi declinante nessa poca. Tammbm provvel que a renda per capita
por essa poca haja sido mais baixa do que em qualquer perodo da colnia, se se
consideram em conjunto as vrias regies do pas.

Captulo 20 Gestao da economia cafeeira

Resultado lquido desse perodo de dificuldades -> novas tcnicas criadas pela
revoluo industrial escassamente haviam penetrado no pas, e quando fizeram foi
sob a forma de bens ou servios de consumo sem afetar a estrutura do sistema
produtivo. Por ltimo, o problema nacional bsico (expanso da fora de trabalho do
pas) encontrava-se em verdadeiro impasse: estancara-se a tradicional fonte
africana sem que se vislumbrasse uma soluo alternativa.

p/ superar a estapa de estagnao, o Brasil necessitava reintegrar-se nas linhas em

expanso do comrcio internacional

desenvolvimento com base em mercado interno s se torna ppossvel quando o

organismo econmico alcana um determinado grau de complexidade, que se
caracteriza por uma relativa autonomia tecnolgica.

O mercado do acar tornara-se cada vez menos promissor (concorrncia do acar

da beterraba e cubano). A situao do algodo era pior do que a do acar
(concorrncia da produo norte-americana -> s ser prspero durante a Guerra
de Secesso). O fumo, os couros e o arroz eram produtos menores, cujos mercados
no admitiam grandes possibilidades de expanso. O cacau era s uma esperana ->
problema brasileiro constituia em encontrar produtos de exportao em cuja
produo entrasse como fator bsico a terra.

Terra era o nico fator bsico abundante no Brasil. Capitais praticamente no

existiam, e a mo-de-obra era basicamente constituda por um estoque de pouco
mais de 2 mm de escravos, parte substancial do quais permanecia imobilizada na
indstria aucareira ou prestando servios domsticos.

Caf, foi introduzido no comeo do sc. XVIII, mas s no fim desse sculo, quando
ocorreu a alta nos preos causada pela desorganizao do grande produtor (Haiti),
comeou a ter importncia. 1 decnio da independncia o caf j contribuia com
18% do valor das exportaes. Nos 2 decnios seguintes j representava 40% do
valor das exportaes (produto mais importante).

O caf desenvolveu-se, incialmente, na regio montanhosa, prxima ao RJ -> regio

com relativa abundncia de mo-de-obra em consequncia da desagregao da
economia mineira e prxima dos portos, o que permite a utilizao das mulas como
meio de transporte. -> primeira fase de expanso cafeeira se realiza com base num
aproveitamento de recursos preexistente e subutilizado. Elevao dos preos
determina a sua expanso em diversas regies do mundo.

Essa expanso foi sucedida por um perodo de preos declinantes que se estende
pelos anos 1830 e 1840. A baixa de preos, entretanto, no desencorajou os
produtores brasileiros, que encontravam no caf uma oportunidade para utilizar
recursos produtivos semi-ociosos desde a decadncia da minerao -> com efeito, a
quantidade exportada mais que quintuplicou entre 1821-30 e 1841-50, se bem que
os preos mdios hajam reduzido em cerca de quarenta por cento durante esse
perodo.

O segundo e principalmente o 3 quartel do sculo XIX so basicamente a fase de

gestao da economia cafeeira. A empresa cafeeira permite a utilizao intensiva
de mo-de-obra escrava, e nisto se assemelha aucareira. Entretanto, apresenta
um grau de capitalizao muito mais baixo (do que a aucareira)

A empresa cafeeira se caracterizava por custos monetrios ainda menores do que

os da empresa aucareira.

Como em sua 1 etapa a economia cafeeira disps do estoque de mo-de-obra

escrava

subutilizada

da

regio

da

antiga

minerao,

explica-se

que

seu

desenvolvimento haja sido to intenso, no obstante a tendncia pouco favorvel

dos preos.

A etapa de gestao da economia cafeeira tambm a de formao de uma nova

classe empresria que desempenhar papel fundamental no desenvolvimento
subsequente do pas.

Diferenas fundamentais no processo de formao das classes diregentes nas

economias aucareira e cafeeira -> poca de formao da classe dirigente
aucareira, as atividades comerciais eram monoplio de grupos situados em Portugal
ou na Holanda. As fases produtiva e comercial estavam rigorosamente isoladas,
carecendo os homens que dirigiam a produo de qualquer perspectiva de conjunto
da economia aucareira. As decises fundamentais era todas tomadas partindo da
fase comercial. Assim isolados, os homens que dirigiam a produo no puderam
desenvolver uma conscincia clara de seus prprios interesses. Com o tempo foram
perdendo sua verdadeira funo econmica, e as tarefas diretivas passaram a
constituir

simples

rotina

executada

por

feitores

outros

empregados.

Compreende-se, portanto, que os antigos empresrios hajam evoludo numa classe

de rentistas ociosos. -> isso ecplica a facilidade com que os interesses ingleses
vieram a dominar to completamente as atividades comerciais do nordeste
aucareiro. Debilitados os grupos portugueses, criou-se um vazio que foi fcil
preencher.
A economia cafeeira formou-se em condies distintas. Sua vanguarda esteve
formada por homens com experincia comercial. Em toda a etapa da gestao os
interesses da produo e do comrcio estiveram entrelaados. A nova classe
dirigente formou-se numa luta que se estende em uma frente ampla: aquisio de
terras, recrutamento de mo-de-obra, organizao e direo da produo. A
proximidade da capital do pas constitua uma grande vantagem para os dirigentes
da economia cafeeira -> subordinao do instrumento polticos aos interesses de um

grupo econmico alcanar sua plenitude com a conquista da autonomia estadual, ao

proclmar-se a Repblica.

A descentralizao do poder permitir uma integrao ainda mais completa dos

grupos que dirigiam a empresa cafeeira com a maquinaria poltico-administrativa. O
fato que singulariza os homens do caf terem utilizado esse controle p/ alcanar
objetivos perfeitamente definidos de uma poltica. por essa conscincia clara de
seus prprios interesses que eles se diferenciam de outros grupo dominantes
anteriores ou contemporneos.

Ao terminar o 3 quartel do sc. XIX os termos do problema econmico brasileiro

se haviam modificado basicamente.

Concluda sua etapa de gestao, a economia cafeeira encontrava-se em condies

de autofinanciar sua expanso. Estavam formados os quadros da nova classe
dirigente que lideraria a grande expanso cafeeira. Restava resolver, entretanto, o
porblema da mo-de-obra.

Aula 08/06/2011 Caio Prado Jr. -> captulos 15 e 18

- Causa externas para o fim do trfico negreiro de escravos para Caio Prado Jr. -> todo o
processo foi determinado pela Inglaterra. Internamente, no havia estmulo para que isso
acontecesse, por isso, teve de vir de fora.
O que foi essa presso inglesa? Foi uma presso gradual ao longo do perodo (isso explica o
porque de termos duas leis que suprimem o trfico.
Populao de escravos no Brasil representava 1/3 da populao brasileira (incio do sculo
XIX). Eles no participaram da disputa da independncia (ao contrrio de So Domingos).
Seu envolvimento era visto com receio pelas demais camadas sociais. -> essa a principal
causa da supresso do escravismo naquele momento.
Obs.: Caio Prado Jr. um autor da concesso. Sempre considera que uma populao
incapaz de se unir para reivindicar qualquer coisa. Ou seja, foram concesses para as
massas mais baixas. Comprova isso, afirmando que na independncia brasileira, os esravos
(1/3 da populao total), no participaram de nada.
- Causa do no envolvimento dos escravos:
i) desconhecimento da lngua e da situao brasileira (parte significativa de escravos era
composta por africanos);
ii) rivalidade entre tribos e entre os escravos africanos e brasileiros. -> no tinham um
sentimento de grupo.
- O escravismo -> desmoraliza-se aps 1822 -> passa a ser aceito como um mal necessrio,
cujo desaparecimento no futuro seria inevitvel. O discurso encontra-se na oortunidade.
No obstante, a instituio escrava defendida pelo Estado, em especial, aps a Regncia
(1831 1840). Envolvimento do Estado brasileiro na defesa da instituio -> quase entrou
em guerra com a Inglaterra por causa disso.

A Corte portuguesa (D. Pedro I, entre outros), eram anti-escravistas, mas o Brasil era
escravista -> era muito contrrio ao escravismo e achava que os vcios da sociedade eram
em razo da escravido.
- Abolicionista -> Jos Bonifcio
Trfico -> era a base imprescindvel do escravismo em razo da baixa taxa de crescimento
da populao escrava. Razes do crescimento vegetativo negativo:
i)

Razo do sexo -> poucas mulheres

ii)

Precrias condies de vida -> alta mortalidade

iii)

Falta de condies de uma vida familiar estvel -> baixa natalidade

Assim, qualquer golpe sobre o trfico repercute na estabilidade do escravismo. Por isso,
internamente, zela-se por sua regularidade (no h estmulo interno contra o trfico).
Obs.: podemos utilizar como exemplo o livro Casa Grande e Senzala -> promiscuidade. O
mulato sempre filho de uma me negra e um pai branco <-> todo escravo filho de me
conhecida e pai desconhecido.
- A presso veio de fora (Inglaterra):
i) at metade do sculo XVIII, a Inglaterra controla mais ou menos metade do comrcio
mundial de escravos;
ii) aps abolir o trfico de sua colnias (1807), a Inglaterra passa a pressionar os outros
pases para fazerem o mesmo.
Primeira presso inglesa do Brasil -> tratados de 1810: limite o trfico de Portugal s reas
de seu domnio (teve pouco efeito prtico, pois esta j era a rea de atuao). O interesse
ingls estava na criao de um pretexto para existir o trfico ilcito (Inglaterra faz vrias
apreenses de navios portugueses). Em 1815, a Inglaterra indeniza Portugal em 300 mil
libras. O trfico fica abolido ao NO do Equador (exclui uma regio portuguesa forncedora
de escravos > MINA, localizada na Costa do Marfim).
1817 -> Inglaterra exige direito de visita a navios suspeitos de trfico ilegal;
1826 -> negociao do reconhecimento da independncia -> o trfico precisa ser ilegal a
partir de 1830
1831 -> pelo tratado anterior, o trfico proibido (Lei Feij). E, os africanos embarcados
depois deste ano deviam ser considerados livres. Os regentes, maiores interessados na
manuteno, no se empenham em aplic-la.
i)

Bethell -> suborno e intimidao dos responsveis por sua aplicao: Chefe de
Polcia e Juiz de Paz faziam com que a lei se tornasse incua no Brasil.

ii)

JM Carvalho -> uma lei para ingls ver

Apenas autoridade inglesas se preocupam em faz-la valer. Pouco efeito prtico

Pouco interesse do governo brasileiro na aplicao dessa lei -> ministro da justia -> os
ingleses que tratem de fiscalizar.

Resistncia dos parlamentares brasileiros -> tenso diplomtica -> os escravos so lanados
ao mar quando percebida a aproximao da Armada Inglesa. -> ineficincia da represso
-> presso da Inglaterra para obter a clusula de indcio de trfico, p/ condenar
embarcaes.
Obs.: eram considerados indcios de trfico -> quantidade de gua e comida nas
embarcaes e, na embarcao, uma grande quantidade de compartimentos para os
escravos dormirem.
1854 -> Bill Aberdeen -> declarao unilateral: i) trfico ilegal; ii) p/ quem fosse pego
traficando escravos -> julgamento por pirataria pelo tribunal do almirantado (navio seria
confiscado e leiloado em partes); iii) autorizava o apresamento de qualquer embarcao
suspeita de trfico, em qualquer local, inclusive cabotagem.
Resultados:
i)

Fonte de abusos dos ingleses -> contrabando para as colnias inglesas (a

Marinha inglesa fazia a apreenso dos escravos os mandava para as Antilhas)

1845 1850 -> mais ou menos 400 embarcaes foram apreendidas nesse perodo, diversas
delas estavam em guas territoriais brasileiras.
Obs.: os navios negreiros eram alterados -> extremamente manobrveis, velozes e mais
baratos -> baixo calado, casco arredondado e alta mastreao
1850 -> Lei Eusbio de Queirs -> no to diferente da Lei de 1831 -> a diferena para de
Lei de 1831 era que agora o estado fazia valer a Lei.
i)

A importao de escravos declarada crime de importao, sendo equiparado

pirataria e passvel de punio com pena corporal, multa e pagamento de
despesas para mandar os negros de volta para a frica;

ii)

A lei foi aprovada numa situao de grande comoo -> acreditava-se que a
marinha inglesa bombardearia a regio de Cabo Frio ->

a Lei Eusbio de

Queirs no foi uma submisso s presses inglesas, mas uma maneira de por
fim s agresses (essa era a oratria).
iii)

Facilitada pelo fato de: a) a maior parte do comrcio estar nas mos de
traficantes portugueses, via de regra, os credores dos proprietrios rurais
(detentores do poder) -> forma de dar o calote (lembrar do Brasil Holands); b)
compradores de africanos importados ilegalmente julgado pela justia comum
(penas mais brandas).

Apesar das presses, a Lei de 1831 no foi revogado -> evidencia a preocupao de elimnar
os entraves ao direito de propriedade escravista -> reprimir o trfico de africanos, sem
excitar uma revoluo no pas. Faz-se necessrio primeiro atacar com vigor as novas
introdues, esquecendo e anistiando as anteriores lei. Assim, podemos dizer que uma
lei de anistia para quem importou escravos aps 1831.
Pontos importantes do texto
- Captulo 15 Crise do Regime Servil e Abolio do Trfico

Os ecravos, mesmo representando 1/3 da populao, no tero uma participao

ativa e de vanguarda no processo de emancipao poltica do Brasil (o contrrio do
que ocorreu, por exemplo, no Haiti) -> acompanharo por vezes a luta, participaro
debilmente de alguns movimentos, desperantando alis com isto grande terror nas
demais camadas da populao. Mas no assumiro por via de regra uma posio
definida, nem sua ao ter continuidade e envergadura.

Isto se deve sobretudo so trfico africano que neutralizava a ao dos escravos j

radicados no pas e por isso mais capazes de atitudes polticas coerentes.

A participao dos escravos nos movimentos da poca no ter vulto aprecivel, e

isto constituir talvez o motivo principal por que a estrutura fundamental da
economia brasileira, assente como estava no trabalho deles, no sofre abalos para
transform-la desde logo. Contudo, mesmo esta dbil participao e at, na falta
dela, a simples presena desta massa de escravos surdamente hostis ordem
vigente num momento de agitaes e convulso social, era o bastante para
desencadear a crise do sistema servil e pr em equao o problema da escravido.

Logo depois da independncia j a (escravido) vemos alvo da crtica geral. Aceitase e se jsutifica, mas como uma necessidade, um mal momentaneamente inevitvel.
Ningum ousea defend-la abertamente e seu desaparecimento num futuro mais ou
menos prximo reconhecido fatal. -> a escravido ainda constitua a mola mestra
da vida do pas.

Jos Bonifcio de Andrada -> tempo de irmos acabando gradualmente at os

ltimos vestgios da escravido. Para formarmos em poucas geraes uma nao
homognea...

Outro fator que condicionar a tendncia anti-escravista do Brasil independente

a questo do trfico africano. Esse ltimo e a escravido achavam-se
indissoluvelmente ligados, esta no se podia manter se aquele. -> abolido o trfico, a
escravido seguir-lhe-ia os mesmos passos. A razo disso que o crescimento
vegetativo da populao escrava era negativo.

Qualquer golpe sofrido pelo trfico ter necessariamente grande repercusso na

estabilidade da instituio servil

O fato que a Inglaterra, depois de abolir em 1807 o trfico nas suas colnias,
torna-se o paladino internacional da luta contra ele. sob sua influncia ou pesso
que o trfico ser sucessivamente abolido por todos os pases do mundo.

Tratado de 1810 -> Portugal restringia a ao de seus sditos aos territrios

africanos sob o domnio de Portugal -> estava criado o pretexto de que a Inglaterra
precisava para perseguir os negreiros. Qualquer presa feita em alto mar pelos seus
cruzeiros, justificar-se-ia com a alegao de que os escravos provinham de
territrios no protugueses

1815 -> nova concesso: a abolio do trfico ao Norte do Equador. Excluam-se com
isso as possesses portuguesas que mais contribuiam p/ alimentar a populao
escrava do Brasil, em particular a Costa do Mina. + o direito de visita em alto mar a
navios suspeitos de trfico ilegal + a abolio total do trfico (em 15 anos)

A ecloso do desenvolvimento de um verdadeiro esprito anti-escravista no Brasil

prende-se claramente aos fatores internacionais que agiam contra o sistema servil.
-> escravido vai perdendo terreno no conceito comum

Independncia brasileira -> aceitao de Portugal com auxlio da Inglaterra -> a

Inglaterra, autora de toda esta hbil trama, cobrar naturalmente o preo de sua
interveno. Com relao ao trfico, exigir do Brasil medidas definitivas (tratado
assinado em 1826 em que o Brasil se compromete a proibir o trfico inteiramente
dentro de 3 anos depois da troca de ratificaes)

Cumprindo sua promessa, o Brasil promulga em 1831 uma lei que proibia o trfico
africano, considerando-se livres os indivduos desembarcados no Brasil a partir
daquela data. -> essa lei no representava mais que uma satisfao de forma a
compromissos internacionalmente assumidos. Ningum cuidava seriamente em
aplic-la.

Consequencia disso -> represso inglesa -> a represso inglesa, arrogante e sem
medidas, comeava a ferir as suscetibilidades brasileiras. O trfico se torna quase
uma questo de honra nacional. Se ningum o aprova abertamente, a oposio
tambm comea a tomar as cores de uma aliana com poderes estranhos que
comprometem a soberania do pas. -> tudo isso se aliar a favor do trfico, e ainda
menos se far para o reprimir.

1845 -> Bill Aberdeen -> que declara lcito o apresamento de qualquer embarcao
empregada ao trfico africano, e sujeita os infratores a julgamento por pirataria
perante os tribunais do Almirantado -> inicia-se uma perseguio ao trfico sem
precedentes -> soberania brasileira era violada permanentemente, e aos protestos
do governo, desprovido de recursos materiais para fazer frente ao poderoso
adversrio, respondia este ou com desprexo, ou reafirimando sua inabalvel deciso
de liquidar o trfico fosse por que meio fosse.

O mair grave para o Brasil que a ao inglesa ultrapassava frequentemente seus

prprios fins, indo interferir com o comrcio lcito -> embarcaes empregadas
neste transporte puramente nacional, levam quase sempre escravos a bordo, coisa
perfeitamente natural e mesmo necessria num pas onde a escravido existia. Os
cruzeiros ingleses no hesitavam e tambm prendiam essas embarcaes.

Em 1850 adotam-se medidas efeitvas de represso ao trfico: no s leis

eficientes, mas uma ao severa e continuada. Destaca-se entre as medidas a
expulso do pas de traficantes notrios, portugueses na maioria, o que contribui
muito para desorganizar o negcio.

Nesta altura, um novo fator veio em auxlio da administrao brasileira e em favor

das pretenses inglesas. Os traficantes se tinham tornado uma potncia financeira,
e apesar do desprestgio social que os crecava, faziam sombra com seu dinheiro s
classes de maior expresso poltic e social no pas: os fazendeiros e proprietrios
rurais, em regra, seus devedores pelo fornecimento de escravos. -> isto facilitou
grandemente a violenta reao contra o trfico iniciada pelo governo brasileiro.

A questo do trfico africano ter representado naquela fase de desajustamento

um papel de primeira ordem. Ela afetar o mais profundo do sistema colonial, a

prpria estrutura de base que nos legara o regime de colnia; e pe em cheque o

conjunto daquela estrutura assente na produo extensiva de gneros tropicais
destinados ao comrcio internacional.

O sistema estava desde aquele momento definitivamente comprometido e

condenado ao desaparecimento.

O trfico absorvera at ento uma parcela considervel de atividades e constitua,

pode-se dizer, o maior negcio brasileiro da poca -> com o trmino, assistimos
ento, a ativao de negcios noutros setores, e logo em seguida a inflao. O pas
conhecer pela 1 vez um destes perodos financeiros ureos de grande movimento
de negcios.

A abolio do trfico ainda ter outro efeito indireto: pe termo ao longo conflito
com a Inglaterra -> a expanso dos negcios ingleses retomar seu ritmo normal e
progressivo,

que

declinara

muito

nos

anos

anteriores

de

atritos

desentendimentos.

- Captulo 18 A decadncia do trabalho servil e sua abolio

O problema da escravido propriamente e de sua manuteno conserva-se, durante

a primeira metade do sculo, em segundo plano; a questo paralela do trfico, que
lhe era to intimamente ligada, absorver nesta fase todas as atenes, e ne;a
que se centraliza a luta.

Todas as foras conservadoras preferem calar-se e recusam abrir debate pblico

em trno de um assunto to delicado e capaz das mais graves repercusses. No
devemos esquecer o temor que despertava a presena desta massa imensa de
escravos que permeava a sociedade brasileira por todos os seus poros. Ningum
podia saber ao certo das suas possveis reaes, da atitude que teriam os escravos,
curvados ao trabalho, humildes e at ento, em geral, pacficos, se acaso lhes
sorrise, embora longinquante, uma sorte melhor.

A ausncia de manifestaes expressas no significava sempre esquecimento ou

desprezo; mas pelo contrrio, muitas vezes significava excesso de preocupao.

Os efeitos da suspenso do trfico comeam logo a se fazer sentir. Cessara

bruscamente, e ainda no momento sem nenhum substituto equivalente, a mais forte
corrente de povoamento do pas representada anualmente por algumas dezenas de
de milhares de indivduos -> lavoura logo se ressentir da falta de braos

Efeito capital desta situao ser o de desviar os escravos para as regies mais
prsperas, em prejuzo das outras. 1854 -> projeto de lei que proibia o trfico
interprovincial de escravos.

Preciso uma soluo mais ampla e radical -> ser procurada na imigrao europia.

Corrente imigratria se intensifica depois de 1850, e veremos coexistir, nas

lavouras de caf, trabalhadores escravos e europeus livres -> estranha combinao
no surtir efeito e logo se verificar sua impraticabilidade, terminando num
fracasso esta primeira tentativa de preencher com colonos europeus os vcuos
deixados pela carncia de escravos. Somente mais tarde e em outras condies,

renovar-se-o as correntes imigratrias da Europa, resolvendo-se ento com elas o

problema do trabalho na agricultura do caf.

Outra circubstncia que pela mesma poca acentua e precis os caracteres negativos
da escravido, o incio da indstria manufatureira do pas. Nela no se empregaro
trabalhadores servis.

na base desta acentuao e deste agravamento das contradies do regime

escravista que se processar sua decomposio. A partir de1860, a presso dos
acontecimentos j bastante forte para provocar uma larga tomada de posies: o
problema da escravido, o da sua subsistncia, ento aberto e francamente posto
em foco.

O problema da escravido entra nesta poca definitivamente para o cartaz da

poltica brasileira -> torna-se o centro principal das atenes.

Procuram-se meios de chegar a uma soluo conciliatria que harmonize na medida

do possvel os interesses em jogo e traga a extino gradual e suave da escravido,
sem choques graves e comprometedores do equilbrio econmico e social do pas. A
liberdade dos nasciturnos ser uma destas solues.

Outra circunstncia que acentuar as contradies ideolgicas do regime

escravista, contribuindo grandemente para a evoluo da questo, a posio
internacional do Brasil que, junto com Cuba, era o nico pas escravista da
civilizao ocidental.

Outro fator que contribui um apela feito em 1865 pela junta francesa de
emancipao -> o imperador brasileiro, at ento desinteressado pela questo,
levar o ministrio a tomar conhecimento oficial dela.

1865 -> Guerra do Paraguai -> serve de pretexto p/ adiar o debate. -> com o trmino
da Guerra, a presso se torna particularmente forte.

A guerra pusera em relevo as debilidades orgnicas de um pas em que a massa da

populao era constituda de escravos.

Embora vitorios, o Brasil saa da guerra humilhado, com suas tropas de recmegressos da escravido -> a questo da abolio do regime servil se tornar, da por
diante, um ponto de honra nacional.

1871 -> lei do ventre livre -> decretada a liberdade dos nasciturnos, a escravido
estava praticamente extinta. Tratav-se apenas de uma questo de tempo. -> essa lei
servir apenas para atenuar a intensidade da presso emancipacionista (nada
produzir de concreto). Calcula-se que por este processo a escravido ainda levaria
de 50 a 70 anos para desaparecer do Brasil.

A lei do ventre livre no resultou assim, em ltima anlise, seno numa diverso,
uma manobra em grande estilo que bloqueou muito mais que favoreceu a evoluo do
problema escravista no Brasil.

Dentro do sistema escravista vigente, no era possvel a soluo do problema com

trabalhadores europeus.;

A abolio irrestrita, sem condies e imediatas, increve-se desde logo na ordem

do dia. Alm disto, o assunto j no se restringir mais a crculos polticos e

partidrios, acompanhados mais ou menos passivamente pela opinio pblica. A

campanha se desloca para a rua.

1883 -> confederao abolicionista -> os escravos tornam-se participantes da luta,

reagindo por meio de fugas coletivas e abandono em massa das fazendas

1885 -> liberdade aos escravos maiores de 60 anos -> uma estrondosa gargalhada
repercutir pelo pas. Ningum levou srio o que a reao escravocrata pretendia
apresentar como uma larga e generosa concesso.

O abolicionismo marchara muito no seu seio; a oficialidade, recrutada em regra nas

classes mdias da populao, e por isso desligada de qualquer compromisso com a
escravido, era-lhe na maioria contrria

Os seus setores mais previdentes compreendem que a resistncia tornar-se intil e

insistir nela seria apenas levar a questo para o terreno da violncia declarada e
aberta. -> a campanha estava ganha para os abolicionistas. Os prprios interessados
diretos na escravido, abandonavam o terreno da luta. Em maro de 1888 cai o
ltimo governo escravocrata do Brasil: 2 meses depois -> 13 de maio -> trmino da
escravido.

Aula 13/06/2011 Celso Furtado Captulo 24 e Paula Beiguelman

- A posio inglesa de combate ao trfico de escravos se explica pela disputa do mercado
de acar antilhano: monopolista (no interessava aos comerciantes). Fim do sculo XVIII > o mercado aucareiro est em crise de superproduo.

Abolio do trfico (1807) -> medida para retirar do mercado aucareiro as regies
menos produtivas (a produo antilhana era declinante desde o sculo XVIII);

Enfraquecimento dos Antilhanos (conseqncia da medida) -> comerciantes

conseguem em 1833 fazer a abolio dos escravos

Os aucares livres sofrem concorrncia do acar brasileiro e cubano (escravistas)

Presso dos comerciantes de acar do mercado ingls (1846) aos aucares coloniais -> aps
este ano, a postura inglesa reflete o interesse dos produtores coloniais (Antilhanos), que se
tornaram abolicionistas -> os comerciantes (e industriais) defendem a no-interveno no
trfico e no escravismo.
A aprovao da Lei Eusbio de Queirz (fim do trfico de escravos) foi possibilitada pela
convergncia de interesses entre polticos de diferentes reas escravistas e sem disputa
poltico partidria. No Brasil:

Norte -> pecuria era abastecida de mo-de-obra, valorizao do estoque (abolio

do trfico negreiro aumentaria os estoques) -> era positivo

Nordeste -> aucareiro (decadente); abastecido de mo-de-obra; endividado -> o

fim do trfico negreiro significava saldar dvidas.

Centro-Sul -> duas reas cafeeiras:

a) Mais antiga: Vale do Paraba -> abastecida de mo-de-obra

b) rea mais nova: Campinas -> falta mo-de-obra. Considerava a possibilidade de

utilizao de outro tipo de mo-de-obra (desde 1849 o senador Vergueiro j
vinha utilizando mo-de-obra livre).
Portanto -> naquele momento, no tem nenhuma regio totalmente comprometida com o
trfico.
- Consequncias da abolio do trfico de escravos:
a) declnio do trfico internacional de escravos. -> medidas complementares facilitaram
isso:

1862 -> tratado anglo-americano de direito de busca;

1865 -> Lincoln aplica legislao norte-americana anti-trfico -> acaba por suprimir
o trfico cubano, exercido predominantemente por norte-americanos

1868 1870 -> desativao do sistema ingls de represso ao trfico

b) queda no preo do escravo na frica

c) penetrao europia na frica Ocidental (preocupao da Inglaterra e de outros pases
com a partilha da frica)
d) disponibilidade dos capitais at ento aplicados no trfico -> antes da proibio, cerca
de 50% do total das importaes brasileiras eram de escravos. Com a interrupo dessa
importao, h uma ativao de outras atividades. Em 1850, h mais estmulo para o
comrcio, agricultura, telgrafo, ferrovias e bancos.
e) aumento no preo dos escravos no Brasil -> o preo duplica em poucos meses entre 1852
1854. Na dcada de 1880, o preo do escravo comea a cair. O escravo passa a ser
substitudo por outras formas de ativos.
f) encorajamento dos planos de colonizao com uso de populao europia ->
principalmente pela forma de parceria (meagem). Entra em colapso em 1856.
g) desenvolvimento do comrcio interno de escravos que passam a se concentrar nas zonas
cafeeiras:

Gorender -> trfico inter e intraprovincial de aproximadamente 300 mil pessoas.

Slenes -> trfico interprovincial de aproximadamente 200 mil pessoas.

Conrad -> entre 1851-1885 o trfico interno foi a principal fonte de trabalhadores
agrcolas para a prspera economia cafeeira.
As principais provncias exportadoras de mo-de-obra eram as provncias do
Nordeste.

Eisemberg -> Pernambuco exportou da sua escravaria (38 mil escravos) entre
1850-1888. Vendiam para cobrir seus dbitos.
A mo-de-obra vinha sendo substituda pelos agregados.

Grahan -> Nordeste perdeu cerca de 11% da sua populao no perodo entre 18721890.

Forte concentrao de escravos nas provncias cafeeiras -> 1884 aproximadamente 750
mil escravos, na sua maioria provenientes das regies norte e sul do Brasil.

Censo demogrfico de 1872 -> a distribuio de escravos por provncia -> foram
computados 1,51 mm de escravos. Mais da metade desse montante estava em 3 estados
(MG, SP, RJ).
- Canabrava -> a concentrao de escravos deveu-se diferena de densidade econmica. O
escravo alocado no acar rendia menos do que o escravo alocado no caf. Isso explica
concentrao escrava nas zonas cafeeiras.
- Restries provinciais ao comrcio de escravos

MT (1857) -> imposto de 30% sobre

Restries entrada: SP, RJ, MG -> imposto de 2 contos de ris (mto caro) para
entrar na provncia com escravo de outra provncia. Esses estados estavam
preocupados com o enegrecimento da populao.

- ruralizao dos escravos:

Municpios da corte -> queda do nmero e da participao de escravos na populao,

principalmente em virtude de sua sada para reas vizinhas.

-> Abolio do Escravismo: a literatura pode ser dividida mm 2 grandes grupos.

i) inadequao do trabalho escravo em uma economia mais progressiva (capitalista) ->
seguidores das teses de Caio Pedaro Jr.. So seguidores dessa tese;

Fenrnado Henrique Cardoso;

Otvio Ianni;

Emila Viotti da Costa

Explicao -> O trabalho escravo e o capitalismo so incompatveis -> basta aparecer o

trabalho assalariado para que o trabalho escravo entre em colapso pois o trabalho escravo
menos produtivo do que o trabalho assalariado.
Obs.: O trabalho escravo s se adapta a forma de produo extremamente simples e que
utilizam de instrumentos grosseiros -> baixa produtividade
Fernando Henrique Cardoso -> a formulao mais completa dessa explicao
Tem como precurssor Caio Prado Jr. que afirma que o trabalho escravo um obstculo
fundamental formao do capitalismo.
Examina a decadncia da economia gacha do charque -> seu declnio deve-se ordem social
escravocrata a qual torna-a incapaz de competir com a produo platina, baseado no
trabalho livre. A economia do trabalho escravo a economia do desperdcio. O escravo s
se dispe a trabalhar mediante uma coao feita pelo feitor.
No capitalismo, o estmulo de dentro para fora -> o assalariado, espontaneamente, se
dispe a dar mais produtividade e, portanto, os custos so menores.

ii)

Escassez da mo-de-obra

Paula Beiguelman

Celso Furtado

Explicao -> Paula Beiguelman -> a destruio do escravismo nas amricas, para alguns
estudiosos (como FHC), um processo de depurao do capitalismo. Ou seja, em um estgio
mais avanado do capitalismo, o escravismo tem de ser eliminado. Contudo, o escravismo
moderno caracteriza-se por ser essencialmente capitalista.
No escravismo moderno, diferentemente do escravismo antigo, o escravo integra um
complexo determinado pela presena do assalariado.
Assim, posto que o escravismo colonial foi uma criao do capitalismo, como explicar a sua
destruio?
i) O escravismo e a acumulao capitalista inglesa:
Antes da revoluo industrial -> o EUA representa uma reserva de mercado para a
produo metropolitana e a economia Antilhana uma economia dependente do trfico que
transfere excedente para a metrpole.
Depois da revoluo industrial -> a indstria adquire condies para competir livremente.
Dispensa a reserva de mercado para a produo. Assim, perde importncia o excedente
transferido para a metrpole graas ao escravismo antilhano (a produo antilhana perde
importncia).
Em algumas reas tropicais, o escravismo continua a ser um recurso para o fornecimento de
trabalho barato. (Brasil e Cuba para a produo de acar e EUA para a produo de
algodo).
A destruio do escravismo capitalista tem 2 momentos:
1 momento -> extino do trfico: contexto de competies entre reas aucareiras os
produtores mais antigos acreditavam que a supresso do trfico valorizaria o preo dos
escravos
Tese da incompatibilidade entre a teoria de que o escravismo terminou por causa do
capitalismo:
i)

Ignora que as economias escravistas tropicais so encaradas principalmente

como fornecedoras de gneros de baixo custo para consumo e comercializao
com as metrpoles. Menos relevante o seu papel como consumidor.

ii)

Destruio do escravismo resultou em um trabalhador formalmente livre, com

baixo poder aquisitivo.

A ao da Inglaterra no combate escravido e ao trfico internacional de africanos:

i)

a principal evidncia daqueles que defendem a incompatibilidade entre

capitalismo e escravismo

ii)

Combate escravido antilhana -> uma das batalhas

Combate ao trfico -> uma das batalhas pela equalizao dos direitos do acar de todo
mundo no mercado ingls

Nos EUA, a abolio do escravismo pelo Nordeste, em prejuzo da regio Sul (durante a
Guerra de Secesso):
i)

foi uma maneira da regio Nordeste (protecionista) quebrar a resistncia do

Sul (livre-cambista), que apela para a secesso;

ii)

a simpatia da Inglaterra com o Sul um meio de retardar a industrializao dos

EUA? O objetivo ingls , mediante a fragmentao do mercado interno norteamericano, enfraquecer o protecionismo do Nordeste.

Portanto, no h fundamentos para estabelecer outra relao entre o escravismo e o

sistema inclusivo (capitalismo) que no a indiferena -> isso significa que o capitalismo abre
a possibilidade.
A ltima concluso remete para a necessidade do exame concreto de cada uma das 5
situaes particulares do fim do escravismo:
i) Antilhas Inglesas; ii) Antilhas Francesas; iii) EUA; iv) Cuba e; v) Brasil.

- Paula Beiguelman e a escassez relativa de mo-de-obra

A escassez relativa desempenha um papel bsico na desagregao do escravismo brasileiro
-> crtica viso ideolgica formulada pela faco vencedora
nfase no jogo poltico regional e partidrio, que explica: extino do trfico (1850); lei do
ventre-livre (1871), lei do sexagenrio (1885) e, Lei ruea abolio (1888)
A abolio requer um exame da disponibilidade de escravos no contexto:
i) Nacional:

Norte -> pecuria era decadente, havia um pequeno nmero de escravos (exaurido
pelo trfico). A regio no tinha um comprometimento com a questo escrava.

Nordeste -> aucareiro, escravista

Centro-Sul -> dividido em 3 reas cafeeiras

1) Vale do Paraba -> decadente, saturado de escravos;
2) Oeste Antigo (Campinas) -> auge econmico, era mais ou menos abastecido de
escravos
3) Novo Oeste (Ribeiro Preto) -> em formao, era a regio mais carente de
escravo

Conflito entre solues imigrantistas e escravistas

Em So Paulo -> Vale do Paraba + ncleos urbanos -> unio no plano poltico para aprovao
de: i) suveno da imigrao; ii) 1878 -> impostos sobre o comrcio de escravos (1 conto de
ris) -> criao do clube da lavoura de Campinas (Oeste Antigo) consegue impedir a sano
do presidente ( a nica contra isso).
Obs.: a rea cafeeira no politicamente coesa.
Obs.2: Clube da Lavoura de Campinas -> criado por Campos Salles, quando a assemblia de
SP criou um imposto para a entrada de escravo comprado de outra provncia.

-> Posio dos partidos frente abolio

i) Partido Liberal -> apoio a uma abolio gradual (comeou a apoiar em 1884), com
indenizao (compromisso com o direito de propriedade). Estavam com um dilema entre o
direito de propriedade e a abolio da escravatura, por isso so a favor de uma indenizao
para os senhores de escravo.
ii) Partido Conservador -> apia a abolio somente em 1888. Porm, Antonio Prado (1877),
j tinha defendido a alforria geral em 3 anos.
iii) Igreja Catlica -> comea a apoiar a abolio em 1887
obs.: em 1888 temos uma ciso interna dos partidos Conservador e Liberal
- Protesto do Clube da Lavoura ao Parlamento pela recusa do presidente de SP de fazer uso
da fora policial para controlar o motim de 2.000 escravos em Santos.
Antonio Prado, do Partido Conservador, apoia o Presidente, e acabou sendo seguido por
outros correligionrios -> prope a abolio da escravatura imediata -> recuo do Partido
Liberal, que se divide.
-> Lei urea foi aprovada por 2 partidos:

Cmara -> 9 votos contrrios (8 do RJ e 1 do PE)

Senado -> passa sem problemas, constitui apenas 2 artigos (1 de declarao da

extino da escravido e, o 2 de revogao das disposies em contrrio)

-> Consequncias da abolio da escravido (para Furtado)

Promoveu ou no promoveu a distribuio de renda?
Em locais onde as terras eram totalmente ocupadas (por exemplo nas Antilhas), a abolio
representa apenas uma mudana formal na situao jurdica (no tem distribuio de
renda). Caso as terras fossem livres, os escravos teriam como alternativa irem para essas
terras. Assim, os fazendeiros teriam que pagar um melhor salrio para manter o
trabalhador na terra. Dessa forma, haveria uma distribuio de renda.
O Brasil no se enquadra em nenhuma dessas situaes -> a regio aucareira semelhante
regio antilhana e, a abolio possibilitou at que os escravos tivessem uma piora na
qualidade de vida. J a regio cafeeira assemelha-se mais com a opo das terras livres.
Regio cafeeira:

Vale do Paraba -> disponibilidade de terras (foram abandonadas pelo caf) ->
aumento da economia de subsistncia

Planalto Paulista -> economia em rpida expanso -> atrai libertos e paga melhores
salrios

O aumento do salrio no resultou em uma melhor qualidade de vida. Os escravos libertos

no tinham conhecimento da prtica de acumulao e possuam um baixo nvel de
necessidade -> preferncia pelo cio

Pontos importantes do texto

- Celso Furtado Captulo 24 O problema da mo-de-obra (iv. Eliminao do trabalho
escravo)

Segunda metade do sculo XIX -> inadequada oferta de mo-de-obra consitui o

problema central da economia brasileira

Abolio do trabalho serviu assumiria as propores de uma hecatombe social ->

prevalecia a idia de que um escravo era uma riqueza e que a abolio da
escravatura acarretaria o empobrecimento do setor da populao que era
responsvel pela criao de riqueza no pas.

Abolio da escravatura -> constitui simplesmente uma redistribuio da

propriedade dentro de uma coletividade. A propriedade da fora de trabalho, ao
passar do senhor de escravos p/ o indivduo, dexa de ser um ativo que figura numa
contabilidade p/ constituir-se em simples virtualidade

A semelhana de uma reforma agrria, a abolio da escravatura teria de acarretar

modificaes na forma de organizao da produo e no grau de utilizao dos
fatores. Com efeito, somente em condies muito especiais a abolio se limitaria a
uma transformao formal dos escravos em assalariados. Em algumas ilhas das
Antilhas Inglesas, em que as terras j haviam sido totamente ocupadas e os exescravos j no dispunham de nenhuma possibilidade de emigrar, a abolio da
escravatura assumiu esse aspecto de mudana formal, passando o escravo liberado
a receber um salrio monetrio que estava fixado pelo nvel de subsistncia
prevalencente.
O caso extremo oposto seria aquele em que a oferta de terra fosse totalmente
elstica: os escravos uma vez libertados, tenderiam, ento, a abandonar as antigas
plantaes e dedicar-se agricultura de subsistncia. Empresrios, vendo-se
privados de mo-de-obra, tenderiam a oferecer salrios elevados, retendo dessa
forma parte dos ex-escravos. A consequncia ltima seria, portanto, uma
redistribuio de renda em favor da mo-de-obra.

No Brasil no se apresentou nenhum dos 2 casos extremos. Porm, podemos afirmar

que, a regio aucareira aproximou-se mais do 1 caso, a cafeeira, mais do 2 caso.

Na regio cafeeira, as consequncias da abolio foram diversas. Nas provncias que

hoje constituem os estados do Rio de Janeiro e de Minas Gerais, e em pequena
escala So Paulo, se havia formado uma importante agricultura cafeeira base de
trabalho escravo. A rpida destruio da fertilidade das terras ocupadas nessa 1
expanso e a possibilidade de utilizao de terras a maior distncia com a estrada
de ferro, colocaram essa agricultura em situao desfavorvel.
Podemos esperar uma grande migrao da mo-de-obra de ex-escravos em direo
s novas regies em rpida expanso. Porm, nessa poca que tem incio a
formao da grande corrente migratria europeia para So Paulo.
Sem incentivo p/ o deslocamento, a regio da antiga produo cafeeira passa a ser
mais interessante -> relativa abundncia de terras -> economia de subsistncia (foi
menos disperso do que o esperado, motivos de carter social)

Alm disso, a melhora na remunerao real do trabalho parece haver tido efeitos
antes negativos que positivos sobre a utilizao dos fatores. Os escravos tinham
uma preferncia pelo cio.

Observada a abolio de uma perspectiva ampla, comprova-se que a mesma constitui

uma medida de carter mais poltico que econmico. A escravido tinha mais
importncia como base de um sistema regional de poder que como forma de
organizao da produo. Abolido o trabalho escravo, praticamente em nenhuma
parte houve modificaes de real significao na forma de organizao da produo
e mesmo na distribuio da renda. Sem embargo, havia-se eliminado uma das vigas
bsicas do sistema de poder formado na poca colonial e que, ao perpetuar-se no
sculo XIX, constituia um fator de entorpecimento do desenvolvimento econmico
do pas.

Texto da Paula Beiguelman A destruio do escravismo moderno como questo terica

A problemtica da destruio da escravido negra na Amrica no curso do sculo

XIX, costuma ser proposta em termos de um sistema baseado no trabalho livre

O escravismo moderno se caracteriza, assim, por ser essencialmente capitalista -> o

escravismo moderno integrante de um complexo determinado pela presena do
trabalho assalariado. Ele no representa uma compenente a-capitalista mas, ao
contrrio, constitui-se uma criao capitalista.

O escravismo se apresenta como a forma pela qual o capitalismo se realiza na

economia colonial

Como se explica a destruio do escravismo colonia? (essa a pergunta que a

autora tenta reesponder)

Situar o escravismo como referncia ao processo de acumulao capitalista -> um

dos tipos os representados pelas colnias norte-americanas, cuja economia
apresenta condies propcias emergncia de capacidade aquisitiva na populao
O outro tipo o representado pelas colnias antilhanas, cuja economia anima um
intenso trfico negreiro, do qual resultam excedentes que so recanalizados para
ametrpole.

Revoluo industrial altera basicamente esse quadro: i) de um lado, a indstria

inglesa adquire condies para competir livremente pelo mercado norte-americano e
mundial, dispensando a manuteno de um mercado consumidor forado; ii) de
outro, com a autopropulso atingida pelo capital industrial, declina a importncia do
excedente criado pelo trfico, como fator de acumulao de capital.

O quadro de uma produo tendo por fulcro o trfico negreiro substitudo por
outro no qual emerge, como fator pondervel de acumulao capitalista, a
comercializao do acar mundial, qual tende a Inglaterra.

Todavia, desde o momento em que a economia internacional prescinde do trfico

negreiro como fator de acumulao, suprime-se um requisito bsico para a
persistncia do escravismo

Ou seja, temos que o sistema, depois da rev. industrial, tanto pode inserir como
dispensar a escravido, diversamente do que ocorria quando o trfico era pea
relevante no processo de acumulao capitalista. Isto , a escravido deixa de

apresentar a necessidade de que estivera investida na etapa em que fora

importante o ciclo bsico pelo qual se traziam os escravos da costa da frica p/
revend-los aos plantadores, criando-se excedentes que eram canalizados para
ametrpole.

Essa relao de indiferena se traduz num processo que conduz destruio

efetiva do escravismo, e que pode ser analiticamente construdo em torno de 2
momentos principais: a extino do trfico e a abolio.

A extino do trfico se insere no process de competio interna de cada economia

aucareira, podendo ser teoricamente referida ao interesse dos plantadores mais
antigos em valorizar a escravaria de que dispunha.

A abolio, por sua vez, se apresenta como um momento do processo de

concentrao, acelerando-o atravs da runa dos grandes plantadores.

Tese de que houve um impulso do capitalismo industrial p/ a destruio do

escravismo -> essa idia parece basear-se no pressuposto de que, como a alta
concentrao da renda na economia escravista impede o aparecimento de uma
massa com poder aquisitivo, as economias centrais seria favorveis sua
substituio por um sistema baseado no trabalho livre. (a autora ir discutir isso)

Nessa premissa, porm, no considerada a natureza real das relaes entre as

economias centrais e perifricas. Com efeito, as economias tropicais so encaradas
precipuamente como produtoras de generos baratos para o consumo e a
comercializao, sendo menos relevante o seu papel como consumidoras.

Assim, pois, no h como interpretara destruio do escravismo em funo direta

do capitalismo industrial.

Quanto ao caso da represso do trfico internacional, preciso considerar que ela

se apresenta, principalmente, como uma forma de satisfao oferecida aos
interesses internos afetados seja pela luta contra a escravido antilhana, seja pelo
processo de implantao do livre-cambismo em suas demais fases.

A Inglaterra no tem realmente razes bsicas para hostilizar o crescimento da

produo tropical escravista

EUA -> a escravido proporciona apenas o terreno para uma batalha que transcede
o seu mbito. Assim, a luta anti-escravista fornece as condies para tornar
vulnervel o Sul (livre-cambista) no processo de reivindicao protecionista
desencadeado pelo Norte.

No se trata, pois, de eliminar uma estrutura econmica que, enquanto tal, entrasse
em choque com os requisitos da industrializao, mas de proceder ao abalo da
resistncia econmica, militar e poltica dos plantadores antiprotecionistas.

Tambm a simpatia da Inglaterra p/com o Sul secessionista costuma ser lembrada

como argumento em favor da tese de incompatibilidade entre escravido e indstria
-> a Inglaterra, ao tomar partido da escravido sulista, visaria retardar e
industrializao do Norte. -> o alvo ingls seria antes a pretenso protecionsita do
Norte, que a emancipao

No h fundamento p/ estabelecer entre o escravismo e o sistema inclusivo outra

relao que a indiferena.

Aula 15/06/2011 Caio Prado Jr. captulo 19 e Petrone (pginas 274 a 296)
- Introduo ao tema:
Formao do mercado de trabalho brasileiro -> 2 processos simultneos: i) abolio do
trabalho escravo; ii) imigrao estrangeira para a grande lavoura (no a imigrao para o
sul, mas sim a de trabalhadores para a cafeicultura).
2 modalidades de imigrao: i) parceria (1874 -> entrou em colapso 10 anos aps a sua
introduo); ii) colonato (1885 1888)
i) Sistema de Parceria: introduo de trabalhadores livres. Foi introduzido na cafeicultura
paulista em um momento em que o trabalho livre no era muito rentvel (o trabalho escravo
ainda era muito abundante). Esse sistema ocorreu em razo da conscincia de que a
escravido estava condenada. Assim, 1845, a Associao Provincial de So Paulo autorizou a
concesso de terras a empresas interessadas no estabelecimento de colnias agrcolas.
A primeira fazenda a utilizar esse sistema foi a Fazenda Ibiacaba (colnia do Senador
Vergueiro), fundada em 1817. Essa, foi a 1 fazenda a introduzir imigrantes (364 famlias
prussianas). Esses imigrantes viviam em conjunto com 215 escravos, mediante um contrato
de parceria.
O contrato:

Fazendeiro -> financiava o transporte e a manuteno da 1 colheita. Dvida = juros

de 6,0% a.a.. obs.: quando a oferta de imigrantes era muito grande, essas condies
pioravam.

Imigrantes (meeiros) -> eram responsveis pelo cultivo, colheita e beneficiamento

de certo nmero de ps de caf (em funo do nmero de pessoas da famlia, idade
e sexo). Tinham direito de cultivar certa parcela da terra para subsistncia. O
pagamento era de 50% do ganho lquido da venda de caf e das culturas
alimentares.

- Juros sobre o saldo pendente aps 2 anos (em alguns casos chegando a 4 anos): i)
proibio do imigrante de deixar a fazenda antes de liquidar suas dvidas (restrio aos
solteiros -> fogem mais fcil); ii) prazo de contrato no era especificado (em geral de 5
anos); iii) divida solidria; iv) em caso de litgio, era resolvido por uma comisso.
Aps 1850, h uma grande oferta de imigrantes para SP. Com isso, os contratos tornam-se
mais onerosos para o imigrante. Assim, cria-se a comisso da Companhia de Imigrao e, os
juros aumentam.
Em 1855, o sistema tem um relativo sucesso -> 3.500 trabalhadores em 30 fazendas no
entorno de Campinas (1855).
Grande presena de alemes e suios e, essas famlias coexistiam com os escravos ->
adotavam uma postura de que os parceiros seriam iguais aos escravos.
- Explicaes para a difuso do sistema de parcerias:

Holloway: a incerteza quanto aos rendimentos e o preo do caf tornava a parceria

interessante para o fazendeiro

Escravismo: o fazendeiro assume o risco integralmente

Parceria: o fazendeiro assume o risco de no mximo 50% das perdas.

Stolcke: parceria tem: i) as vantagens do trabalho assalariado (qualidade e intensidade) e,

ii) menores custos que o escravo (menor custo de superviso)
- Desiluso das parcerias -> causas principais:

longo prazo (anos) para que a atividade d alguma receita;

demora no acerto de contas;

dificuldades para saldar as dvidas contradas.

1856 -> Revolta na Fazenda Nova Olinda (Ubatuba) -> incio: invaso da roa dos parceiros
suios pelo gado -> controvrsia em torno da indenizao -> mediao: cnsul suo -> os
colonos so transferidos
Dez/1856 fev/1857 -> Revolta na Fazenda Ibicaba -> viviam famlias alems, suas,
belgas e portuguesas -> revoltam os colonos suos e alemes -> safra 1855/1856: acerto
julho/agosto -> expectativa dos colonos era de $740 a $ 830 por alqueire -> recebem
apenas $ 467 (2/3 do esperado) -> no permite reduo da dvida.
Controvrsias em torno de:

Clculo dos rendimentos do caf produzido, inclusive o peso

Cobrana de comisso

Taxa de cmbio (desfavorvel)

Cobrana do transporte de Santos at a Fazenda

Diviso do lucro da venda do caf

% do excedente sobre gneros de subsistncia

Conflitos religiosos

Preo dos gneros vendidos no armazm

Mesmo que no houvesse m inteno, o processo de acerto de contas era bastante

complexo: a despesa total correspondia a 36% do preo do caf, alm disso, havia uma
bitributao.
Trmino:

Expulso de Davatz (lder da revoluo) e de outros lderes

Inqurito pelo Governo Imperial e provincial e pela Confederao Suia (condenou

Vergueiro e a Companhia)

Governos da Prssia e da Suia probem a emigrao para So Paulo (embora a

entrada no houvesse cessado completamente).

- Aps 1857 -> sistema entra em decadncia por falta de oferta

Causas do fracasso do sistema:

Proprietrios -> m qualidade dos colonos, inadequado lavoura, com forte

predomnio de pessoas oriundas do meio urbano; as autoridades de emigrao
concediam todas as facilidades para que estas pessoas sassem (contrapeso
populacional);

Colonos -> interesse dos fazendeiros em entregar reas de baixa produtividade

pois, nas reas de alta produtividade, teria de dividir o lucro (reas mais
produtivas, sob os cuidados do prprio fazendeiro) -> entrega de cafezais novos,
onde era possvel desenvolver cultura intercalar e sobre cujas vendas recebia 50%
(depois que os ps de caf estavam grande, no era mais possvel fazer cultura
intercalar)

Srgio Buarque de Hollanda -> sobre os parceiros provenientes do meio rural: i)

tcnica europia com uso de arados, fertilizantes, pequenas propriedades.
Diferente do Brasil, onde predominam os latifndios e solos frteis.

Obs.: caboclizao do imigrante -> abandona uma tcnica avanada e incorpora tcnicas
mais rsticas (principalmente tcnicas indgenas)
-> Com o fracasso do sistema de parcerias: 1860 -> i) h um reforo da tendncia
escravista -> migraes internas; ii) abrandamento e busca de novas formas de
remunerao do trabalho em razo da melhora no preo do caf (viabiliza novas reas de
produo -> 1867 ferrovia SP Railway) e da reduo da migrao interna (cultivo de
algodo Guerra de Secesso)

Fazendas que permanecem no regime de parceria -> preferncia de portugueses e

atenuao de algumas clusulas do contrato primitivo;

Difuso de contratos de locao de servios (Lei de 1837) -> no resolvem

completamente o problema de produtividade, o fazendeiro tem que antecipar os
gastos

Fazendeiros passam a pressionar o governo -> i) pagamento integral da passagem de

menores de 12 anos e metade da passagem dos adultos.

- tendncia nos anos 1870 -> endurecimento -> lei que regulamenta os contratos de locao
de servios e parceria (1879) -> proibio de procurar ouro emprego sem a posse de um
certificado de quitao de dvidas emitidas pelo patro (isso gerou greves)
Antecedentes da subveno:
1880 -> preo do caf comea a cair -> reduz a capacidade do fazendeiro adiantar dinheiro
1881 -> SP reembolso de 50% da passagem aos imigrantes destinados agricultura
1884 -> SP reembolso integral
1885 -> SP imigrao subvencionada (1887 1939) o governo de SP passa a pagar tudo.
no mais reembolso (isso s ocorria para os imigrantes que iriam trabalhar na agricultura)

-> Escassez de mo-de-obra -> resolvida em meados de 1880

a) colonato -> remunerao: i) parte fixa = cuidados do cafezal; ii) parte varivel = colheita
+ eventuais trabalhos na fazenda. -> parte monetria + parte no monetria (pastagem,
agricultura de subsistncia etc.)
b) imigrao subvencionada pelo estado -> 1885 -> o estado de SP assume a imigrao:

Coletivizao dos custos de suprimento de mo-de-obra (15% do oramento

estadual em 1895);

Liberao de recursos dos fazendeiros usados para custeio do transporte;

A acumulao dispensa o uso da coao extra-econmica

1891 1895 -> 89% da imigrao para So Paulo foi subvencionada

-> Organizao Institucional

1886 -> sociedade promotora de imigrao: i) entidade privada (liderada por

Martinho Prado); ii) fecha contrato com o governo para induzir imigrantes; iii)
dirige a hospedaria dos imigrantes -> durante sua existncia (1886 95), promoveu
a vinda de aproximadamente 267 mil imigrantes.

1886 -> hospedaria dos imigrantes: i) local com capacidade para abrigar at 3.000
pessoas, onde os imigrantes permaneciam por at 8 dias. Era o local onde se
assinava o contrato com as fazendas; ii) nmero total de pessoas chegadas entre
1893-1920 foi de 873,3 mil, dos quais 611 mil eram adultos -> representava
fisicamente o mercado da mo-de-obra em So Paulo.

-> Petrone -> a renda monetria auferida no cafezal era uma espcie de ganho lquido ->
apenas uma parte era gasto na compra de sal e de acar -> peclio -> aquisio de pequenas
propriedades
- Colonato: resolve os problemas bsicos da parceria: dvida, produtividade e disciplina ->
garante a continuidade da acumulao e diminui a probabilidade de atritos
A tenso entre fazendeiros e trabalhadores permaneceu -> uso da violncia e da greve
pelos imigrantes, especialmente aps 1910, onde a luta alcanou um novo patamar, passa a
ser coletiva. As represses ficam mais fortes.
Nmero e origem dos imigrantes -> eram principalmente italianos. O fluxo de italianos
atingiu o auge entre 1895 -1899 (219 mil = aproximadamente 44 mil colonos/ano) -> 88%
dos italianos entraram em SP (a cidade de SP evidentemente uma cidade italiana).
Pontos importantes do texto
- Caio Prado Jr. Captulo 19 Imigrao e Colonizao

A imigrao europia do sculo passado est intimamente ligada da escravido. A

imigrao europia do sc. XIX representa para o Brasil um tipo original de
corrente povoadora. O povoamento brasileiro se realizara at ento merc do
afluxo espontneo de colonos brancos (portugueses na sua maioria), da importao
de escravos africanos, e finalmente, pelo incorporao de indgenas.

somente depois da transferncia da corte p/ o Brasil em 1808, que sua finalidade

se torna prpria e exclusivamente demogrfica; e ao mesmo tempo se amplia muito

As condies que os dirigentes portugueses encontraram no Brasil quando nele se

instalaram o trono e o governo nacionais, eram mais que inconvenientes; faziam-se
alarmantes. No lhes foi difcil compreender a necessidade de reformas.

Eles tiveram logo a medida das dificuldades com que esbarravam p/ reorganizarem
no Brasil a monarquia portuguesa privada de sua base europia. Era preciso
reconstituir suas foras armada, matria sobretudo importante num momento como
aquele de graves dificuldades internacionais: o territrio metropolitano ocupado
pelo inimigo, srias ameaas pesando sobre os demais domnios lusitanos, as rotas
martimas vitais para o comrcio portugus parcialmente interrompidas, a prpria
soberania da nao entregue s boas graas de um poder estranho como a GrBretanha. A reconstituio da fora armada da nao era o primeiro passo
necessrio para o reestabelecimento da plena soberania e da personalidade
internacional da monarquia portuguesa, to gravemente comprometidas e afetadas.

O problema de como organizar no Brasil uma fora armada eficiente, contando para
isto com uma populao dispersa e rarefeita, composta de quase 50% de escravos e
outras grande parcela de elementos heterogneos e mal assimilados.

As circunstncias que tornam indispensvel uma nova poltica de povoamento capaz

de transformar esse aglomerado heterogneo de populaes mal assimiladas entre
si que constituam o pas, numa base segura para o trono portugus e para sede de
uma monarquia europia.

Extino do trfico africano -> num prazo mais ou menos remoto, mas j ento
reconhecida como certa. E isto dizia muito de perto com os interesses da grande
lavoura necessitada de braos. A formao de novas correntes demogrficas
constitua assim uma necessidade inadivel, e a ela aplicou-se a administrao
portuguesa.

Sua contribuio durante a permanncia da corte no Brasil no passar do

estabelecimento de um punhado de ncleos coloniais formados com imigrantes
alemes, suos, aorianos, e distribudos no ES, no RJ e em menor escala em SC ->
tero mais importncia as intenes que os resultados numericamente mnimos.

Alis o problema da imigrao europia para o Brasil oferecia grandes dificuldades.

Ser somente com a iminncia de sua extino (trfico de escravos), e sua efetiva
interrupo pouco depois, que a questo da imigrao europia e da colonizao
volta a ocupar um 1 plano das cogitaes brasileiras. Reativa-se a poltica de
povoamento, e a par das colnias oficiais ou mesmo particulares, mas organizadas
segundo o sistema tradicional que consistia em distribuir aos colonos pequenos
lotes de terra agrupados em ncleos autnomos, aparece um novo tipo de
colonizao: fixao dos colonos nas prprias fazendas e grandes lavouras,
trabalhando como subordinados e num regime de parceria. Este tipo de colonizao
representa uma transio do sistema primitivo que resultava na formao de
pequenos proprietrios e camponeses independentes, para aquele que se adotar
mais tarde quase exclusivamente: a colonizao por assalariados puros

Campos Vergueiro introduziu em sua fazenda Ibicaba famlias de alemes, suos,

portugueses e belgas -> os resultados do sistema foram, a princpio bons, e chegou
a contar certa de 70 destas colnias. Mas aos poucos foram-se evidenciando seus
incovenientes. Os proprietrios, habituados a lidar exclusivamente com escravos, e
que continuavam a conservar muitos deles trabalhando ao lado dos colonos, no
tinham p/ com estes a considerao devida sua qualidade de trabalhadores livres;
os contratos de trabalho que os imigrantes assinavam antes de embarcar na Europa
e desconhecendo ainda completamente o meio e as condies do pas onde se
engajavam, eram geralmente redigidos em proveito exclusivo do empregados e no
raro com acentuada m-f. Alm disto, a coexistncia nas fazendas, lado a lado, de
escravos que formavam a grande massa dos trabalhadores, e de europeus,
representava uma fonte de constantes atritos e indisposies.

Doutro lado, o recrutamento de colonos na Europa se fazia sem maior cuidado

Os proprietrios vo perdendo o interesse por um sistema to cheio de percalos e

dificuldades. Doutro lado, alarma-se a opinio pblica na Europa, em particular na
Alemanha e em Portugal, donde provinha ento a maior parte da imigrao para o
Brasil -> a imigrao para o Brasil chega a ser proibida na Alemanha em 1859. A
corrente de imigrantes alemes tornar-se, depois de 1862, quase nula; quanto
portuguesa, diminuir de mais de 50%.

Interrompe-se assim novamente o fornecimento de trabalhadores europeus p/ as

fazendas -> o Oeste despovoado de SP e onde se desenvolvia mais ativamente a
lavoura de caf, comear por esta poca a encontrar maiores facilidades em
abastecer-se de escravos, graas ao fato de outras regies cafeicultoras (o vale do
Rio Paraba e adjacncias) alcanarem ento o apogeu do seu desenvolvimento e
entraram numa fase de estabilizao precursora da prxima decadncia; reduzia-se
assim sua concorrncia no mercado de mo-de-obra.

Torna-se aguda em 1870, forte estmulo para medidas de fomento imigrao. Elas
viriam ao encontro de uma situao internacional favorvel: de um lado, inicia-se nos
EUA uma poltica de restries da imigrao; esta tinha de procurar outras
direes, e o Brasil, em pleno florescimento econmico, ser uma delas.

A Itlia entrava em um processo de grande emigrao, como resultado de

perturbaes polticas e sociais que atravessava -> os italianos iro se adaptar
melhor e mais facilmente que os alemes. So trabalhadores mais rsticos e menos
exigentes.

Os trabalhadores sero fixados como simples assalariados; isto , a sua

remunerao deixar de ser feita com a diviso do produto, passando a realizar-se
com o pagamento de salrios.

Em vez de preceder vinda do imigrante com contratos j assinados na Europa, o

governo tomar o assunto a seu cargo, limitando-se a fazer a propaganda nos pases
emigratrios e pagando o transporte dos imigrantes at o Brasil. Chegando aqui,
eles eram distribudos pelas diferentes fazendas de acordo com as necessidades
delas e os pedidos feitos.

Os imigrantes que chegavam eram poucos p/ as necessidades da lavoura cafeeira

sempre em franco progresso, e a quase totalidade deles se fixaro nas fazendas
como simples assalariados.

O sistema de colonizao ter mais sucesso no extremo Sul do pas (RS, SC, PR),
e em maiores propores no ES, longe nestes casos da ao perturbadora e
absorvernte da grande lavoura.

Para o Norte do Brasil a questo no se propor: esta parte do pas nunca receber
uma corrente aprecivel de imigrantes europeus, apesar do interesse que muitas
vezes se tomou pelo assunto.

Doutro lado, o abandono do sistema de parcerias e a adoo do salariado afastou,

como vimos, uma das principais causas de atritos e desentendimentos; um salrio
fixo, em regra por tarefa e estabelecido por normas e praxes gerais, eliminou
qualquer margem para dvidas.

A maior parte das fazendas de caf instaladas depois de 1880, contar sobretudo e
unicamente com trabalhadores livres. Desaparece assim mais uma circunstncia
geradora de dificuldades para o trabalho livre, e que era sua coexistncia nas
mesmas fazendas e em iguais tarefas com o trabalho servil.

Mas se este processo fo trabalho livre foi em grande parte condicionado pela
decadncia do trabalho servil, inversamente ele acelerar consideravelmente a
decomposio deste ltimo. Pondo em evidncia as suas contradies no que diz
respeito sua insuficincia, tanto quantitativa como qualitativa, ir cada vez mais
minando suas bases e apontando para o caminho do futuro. Doutro lado, a presena
de trabalhador livre, quando deixa de ser uma exceo, torna-se forte elemento de
dissoluo do sistema escravista. Se dantes a servido corrompia o homem livre,
agora a liberdade que corrompe o escravo.

Aula 22/06/2011 Celso Furtado Captulos 25, 26 ,27 e 29

Captulo 25 -> Nvel de renda e ritmo de crescimento na 2 metade do sculo XIX
1 metade do sculo XIX -> grande dificuldade na economia brasileira. Mais baixo nvel de
atividade econmica em todo o seu perodo.
Na 2 metade do sculo XIX -> economia brasileira alcana uma taxa de crescimento,
principalmente com o comrcio exterior -> aumento da capacidade de importao =
(Px/Pm)*Qx -> os termos de troca cresceram 58% e a capacidade de importao cresce
396%. -> isso significa que a exportao mdia per capita cresceu significativamente.
- crescimento da renda -> diviso do setor exportador em vrias regies (Nordeste; Bahia;
Sul; Sudeste e Amaznia)
A regio que tem o maior crescimento a Amznia com a borracha. -> mais de 30% das
exportaes brasileiras.

Taxa de crescimento anual da renda per capita varia amplamente de rea para rea ->
destaque para a regio da Amaznia (+6,2%) -> taxa mdia de crescimento no Brasil foi de
1,5%
Essa taxa de crescimento elevada. Durante a mesma poca, a taxa per capita p/ os EUA
menor.
O Brasil iniciou uma etapa de crescimento aps de sculo de estagnao e possivelmente
de retrao.
A renda per capita do Brasil em meados do sculo XX :

1850 = US$ 43 -> Taxa de crescimento entre 1850 1950 = 1,5%a.a.

1900 = US$ 106

1950 = US$ 224

Se o Brasil tivesse uma taxa de 1,5% a.a. na primeira metade, essa rende per capita teria
dobrada. O Brasil ficou relativamente atrasado entre o declnio da minerao e 1850 ->
essa a causa do subdesenvolvimento brasileiro.
Captulo 26
Fato mais importante na economia brasileira no ltimo quartel do sculo XIX -> aumento da
importncia relativa do setor assalariado. Por que esse fato o mais relevante?
Escravismo -> economia estvel no crescimento e no declnio -> no h fluxo de renda
interno -> aumento no valor das exportaes gerava um limitado efeito interno. Assim, a
demanda monetria podia ser, no mximo, igual ao valor das exportaes. (deciso de
investir ficava restrita p/ quem recebe as divisas)
Economia assalariada -> fluxo interno de renda
Unidade produtiva -> receita de venda ao exportador -> renda dos proprietrios /
pagamento de salrios
Os assalariados recebem para se manter = gastos com consumo
Renda dos proprietrios se divide entre poupana e consumo
Parte do mercado interno -> renda dos pequenos produtores comerciantes -> gera consumo
Ou seja, h um multiplicador
Assim, a somatrio dos consumos ultrapassa a receita de exportao -> h um
desequilbrio. Como a importao no consegue mais suprir o mercado. necessrio uma
produo interna!
A procura de bens de consumo (produzidos no pas) -> melhora o uso de fatores da
economia -> aumenta a renda de outros setores.
Esse fato ocorre mesmo que o salrio real no setor exportado permanea constante -> o
importante que o salrio real do setor exportador seja maior do que o salrio real do
setor de subsistncia -> tem-se uma situao em que: salrio real do setor exportao
constante

salrio real da economia -> Crescente

Se houver um aumento no salrio real no setor exportador -> menor disponibilidade de
recursos nas mos do empresrio p/ investir -> menor expanso do setor externo -> mais
lenta absoro de mo-de-obra pelo setor -> menor efeito interno
c/ a absoro de mo-de-obra pelo setor exportador -> importncia desse setor ia
crescendo.
- movimento oscilatrios -> gerava uma concentrao de renda -> abundncia de terra e de
mo-de-obra
A renda dos proprietrios cresce muito mais rapidamente do que a renda dos assalariados > processo de concentrao de renda (isso ocorria quando o preo do caf subia)
Reduo no preo do caf -> mecanismo de socializao das perdas impedia que houvesse
uma desconcentrao da renda com a reduo do preo do caf. -> controle da taxa de
cmbio.
Todo mundo que recebe moeda nacional e consome produtos estrangeiros perde -> h uma
valorizao da moeda estrangeira.
Captulo 27
Impraticabilidade do padro ouro
Fato mais importante para a economia brasileira na 2 metade do sc. XIX -> aumento da %
do setor a assalariado -> base do mercado interno (fundamental p/ a indexao)
Contudo, o uso de trabalho assalariado em economias exportadoras acarreta uma srie de
novos problemas
Quanto possibilidade de se adaptar ao padro-ouro
a)

Nos pases industrializados -> possvel. H uma tendncia ao equilbrio automtico

do pas
Sada de ouro -> reduo da base monetria -> aumento da taxa de juros -> entrada de
capital -> saldo positivo na balana de capital
Sada de ouro -> reduo da oferta de ouro -> aumento do preo do ouro > reduo do
preo interno -> aumento das exportaes e reduo das impor. -> saldo positivo na balana
comercial
Balana comercial + balana monetria -> ajuste
No caso de economias assalariadas exportadoras -> pases como o Brasil, um aumento na
taxa de juros no atrairia livremente capital -> o pas quebraria.
Do lado da oferta interna, a reduo no preo do produto -> no vale a pena reduzir tanto o
preo do caf (a demanda no aumentar muito). Do lado das importaes, o Brasil
importava essencialmente bens essenciais (o preo s pode cair quando h uma produo
interna) -> o dficit na balana comercial existe.

Sem saldo na balana de capital e sem gerar saldo na balana comercial -> o Brasil
precisaria exportar todo o seu ouro -> por isso torna-se impraticvel.
Nas crises, no caso do Brasil, o ajuste ainda mais difcil.
Em economias industrializadas, a primeira deciso reduzir a taxa de investimento. A
demanda agregada tende a cair -> reduo das importaes -> o ajuste feito de forma
fcil).
Economias exportadoras assalariadas -> declnio da entrada de capitais + rigidez dos
servios de capitais -> aumenta ainda mais a necessidade de reservas metlicas
Inaplicabilidade do padro-ouro -> no foi percebida na poca
Teoria econmica -> desenvolvida para as condies europeias -> governantes brasileiros:
ignoram a especificidade do pas e, insistem na manuteno do padro ouro -> atribuem os
desequilbrios externos uma patologia de nossa moeda: a inconversibilidade -> miragem da
conversibilidade (tentam fazer moedas lastreadas em ouro) <-> escassez de moeda -> crise
de liquidez nos anos 80 (circulao caiu de 216 p/ 196 mil contos de ris) -> introduo do
trabalho assalariado -> aumento da demanda por moeda
Captulo 29
Imprio -> controle dos grupos agrcolas exportadores (escravistas)
Poltica cambial funciona como mecanismo de minorar as perdas decorrentes de reduo do
preo do petrleo -> reduo da receita de importao (taxa de cmbio fixa) -> dficit
fiscal -> emprstimos externos (aumento do servio da dvida) + emisses (inflao -> nus
sobre setores que recebem em moeda nacional)
A forma como esse mecanismo atuava era extremamente perverso sobre esses setores e o
imposto de importao beneficiava quem mais consumia produtos importados.
Enquanto o setor de assalariados era insignificante, esse mecanismo no era muito
contestado -> dcada de 1880 -> novos grupos (plantadores de caf com assalariados,
assalariados urbanos, colnias de povoamento no sul) com novas necessidades (educao,
etc) -> polticas inadequadas -> monetria: miragem da conversibilidade -> escassez /
problema de mo-de-obra
Obs.: o problema de mo-de-obra no foi resolvida pelo governo federal, mas sim pelo
governo da provncia de SP.
Reforma monetria (nov/1888) -> tesouro empresta a Bancos pelo prazo de 7 a 22 anos,
sem juros. Os Bancos se comprometem a emprestar lavoura: dobro do valor recebido;
juros de 6% a.a.; prazo de 15 anos
Autoriza 3 bancos a fazerem emisses conversveis em ouro. (de fato s um dos bancos
atuou -> por isso, Celo Furtado fala que houve m vontade de atuar).
- repblica -> a) flexibilidade poltico-administrativa (mais sujeita a presso do que o
imprio) -> segue conforme os interesses dos setores exportados emergente -> Rui
Barbosa: reforma bancria -> aumento da oferta de crdito -> expanso das atividades ->

presso sobre a balana de pagamentos -> taxa de cmbio despencou (menos de 1/3 do
valor) -> nus sobre os assalariados e industriais (setor forte comea a ser afetado).
Obs.: se o industrial est investindo -> desvalorizao cambial -> importao de bens de
capital fica mais onerosa. Depois (j produzindo), uma desvalorizao, inviabiliza
concorrentes e o produto interno fica mais caro, pode ser interessante.
Obs.: alm desses setores, os prprios capitais estrangeiros tambm esto sendo
prejudicados com essa desvalorizao.
- Reforma bancria de Rui Barbosa (17/01/1890)
3 bancos emissores com garantia de aplices pblicos (NO, centro e RS)

Protesto contra os privilgios dos bancos emissores -> autorizao estendida a

outros bancos -> 1889 a 1890: moeda em circulao passou de 206 mil contos de
ris para 561 mil contos de ris (+172%)

Asceno poltica de setores urbanos (empregados e industriais) e de setores

rurais no vinculados agricultura de exportao -> confronto com setor
exportador -> 1898 novo equilbrio de foras -> Joaquim Murtinho: Funding loan
(refinanciamento da dvida externa -> exigncia: governo parar de emitir papel
moeda e queimar) / cobrana de imposto de importao em ouro (resolver o dficit)
(1900) -> evidencia: governo mais sensvel aos interesses dos novos grupos; reduo
do controle dos exportadores sobre o governo.

Pontos importantes do texto

Captulo 25 Nvel de renda e ritmo de crescimento na 2 metade do sculo XIX

Nesse perodo, tivemos uma taxa relativamente alta de crescimento. Sendo o

comrcio exterior o setor dinmico do sistema. no seu comportamento que est a
chave do processo de crescimento nessa etapa -> incremento de 369% na renda
real gerada pelo setor exportador (setor mais dinmico da economia quintuplicou no
perodo considerado)

O desenvolvimento da 2 metade do sculo XIX no se estendeu a todo territrio

do pas -> p/ analisar, dividiu por reas

Nordeste (exceto Bahia) -> queda da renda per capita do sistema exportado teria
sido substancial

Sul (economias de subsistncia) -> se beneficiou indiretamente com a expanso das

exportaes e da expanso do mercado interno, seja diretamente, colocando alguns
produtos de qualidade como o vinho e a banha de porco, seja indiretamente, atravs
da expanso urbana do estado, possibilitada pelo aumento de produtividade do
setor pecurio

Regio produtora de caf -> o desenvolvimento da regio cafeeira se realizou, nessa

etapa, com a transferncia de mo-de-obra das regies de baixa produtividade,
para as regies de mais alta produtividade. A rpida expanso do mercado interno
na regio cafeeira teria de repercutir muito favoravelmente na produtividade do

setor de subsistncia, o qual se concentrava principalmente no estado de Minas

Gerais

Bahia -> a produo de cacau se iniciou p/ fins de exportao na 2 metade do

sculo XIX, proporcionando a esse estado uma alternativa para o uso de recursos
de terra e mo-de-obra de que no se beneficiaram os demais estados nordestinos.

Regio amaznica -> exportaes (borracha) alcanaram extraordinria importncia

relativa na etapa final do sculo XIX

A diferena fundamental est em que, enquanto os EUA na 2 metade do sculo

XIX mantiveram um ritmo de crescimento que vinha do ltimo quartel do sculo
anterior, o Brasil iniciou uma etapa de crescimento aps de sculo de estagnao
e provavelmente de retrocesso em sua renda per capita.

Existe alguma indicao que a taxa de crescimento da economia brasileira tem sido
relativamente estvel no correr dos ltimos cem anos.

Se a economia brasileira houvesse alcanado, na primeira metade do mesmo sculo,

partindo de US$ 50,00, chegar-se-ia ao fim do sculo com US$ 224,00. Mantida a
mesma taxa na 1 metade do sculo XX, a renda real da populao brasileira seria,
em 1950, da ordem de US$ 500,00, isto , comparvel mdia dos pases da
Europa Ocidental, nesse ano.

Esse atraso tem sua causa no no ritmo de desenvolvimento dos ltimos 100 anos, o
qual parece haver sido razoavelmente intenso, mas no retrocesso ocorrido nos de
sculo anteriores. No conseguindo o Brasil integrar-se nas correntes em expanso
do comrcio mundial durante essa etapa de rpida transformao das estruturas
econmicas dos pases mais avanados, criaram-se profundas dessemelhanas entre
seu sistema econmico e os daqueles pases.

Captulo 26 O fluxo de renda na economia de trabalho assalariado

ltimo quartel do sculo XIX -> Aumento da importncia relativa do setor

assalariado

A nova expanso tem lugar no setor que se baseia no trabalho assalariado. O

mecanismo desse novo sistema, cuja importncia relativa cresce rapidamente,
apresenta diferenas profundas com respeita antiga economia exclusivamente de
subsistncia

Crescendo a massa de salrios pagos, aumentaria automaticamente a procura de

artigos de consumo. A produo de parte destes ltimos, por seu lado, pode ser
expandida com relativa facilidade, dada a existncia de mo-de-obra e terras
subutilizadas, particularmente em certas regies em que predomina a atividade de
subsistncia. Desta forma, o aumento do impulso externo determina melhor
utilizao de fatores j existentes no pas.

A massa de salrios pagos no setor exportador vem a ser, por conseguinte, o ncleo
de uma economia de mercado interno.

Teve importncia fundamental, no desenvolvimento do novo sistema econmico

baseado no trabalho assalariado, a existncia da massa de mo-de-obra
relativamente amorfa que se fora formando no pas nos sculos anteriores. Se a
expanso da economia cafeeira houvesse dependido exclusivamente da mo-de-obra

europia imigrante, os salrios ter-se-iam estabelecido em nveis mais altos,

semelhana do que ocorreu a Austrlia e mesmo na Argentina. A mo-de-obra de
recrutamento interno exerceu uma presso permanente sobre o nvel mdio de
salrios

Em sntese, como a populao crescia muito mais intensamente no setor monetrio

que no conjunto da economia, a massa de salrios monetrios aumentava mais
rapidamente que o produto global.

Os aumentos de produtividade da economia cafeeira refletiam principalmente

melhoras ocasionais de preos, ocorridas, via de regra, nas alta cclicas, sendo
mnimas as melhoras de produtividade fsica logradas diretamente no processo
produtivo. -> a transferncia de parte dos frutos desses aumentos ocasionais de
produtividade econmica para os assalariados teria como conseqncia imprimir
massa total de salrios acentuadas expanses e contraes cclicas.

Captulo 27 A tendncia ao desequilbrio externo

O funcionamento do novo sistema econmico, baseado no trabalho assalariado,

apresentava uma srie de problemas que, na antiga economia exportadora
escravista, apenas se haviam esboado -> impossibilidade de adaptar-se s regras
do padro-ouro

Problema que se apresentava economia brasileira era, em essncia: a que preo as

regras do padro-ouro poderiam aplicar-se a um sistema especializado na
exportao de produtos primrios e com um elevado coeficiente de importao?

A teoria monetria do sculo XIX constitui, indubitavelmente, um instrumento de

utilidade p/ explicar a realidade europia -> baseava no princpio de que se todos os
pases seguissem as regras do padro-ouro, o ouro disponvel tenderia a distribuirse em funo das necessidades do comrcio interno de cada pas e das do comrcio
internacional. Estava implcito nessa teoria que, se um pas importava mais do que
exportava,

esse

pas

se

veria

obrigado

exportar

ouro,

reduzindo-se

consequentemente o seu meio circulante. Essa reduo, de acordo com a teoria

quantitativa, deveria acarretar uma baixa de preos, criando-se automaticamente
um estmulo s exportaes e um desestmulo s importaes, o que traria consigo a
correo do desequilbrio.

Numa economia do tipo brasileira do sculo XIX, o coeficiente de importaes era

particularmente elevado, se se tem em conta apenas o setor monetrio, ao qual se
limitavam praticamente as transaes externas. Por outro lado, os desequilbrios na
balana de pagamentos eram relativamente muito mais amplos, pois refletiam as
bruscas quedas de preos das matrias-primas no mercado mundial.

Economia escravista -> desconheceu qualquer foram de desequilbrio externo.

Sendo a procura monetria igual s exportaes.

quando a procura monetria tende a crescer mais que as exportaes que comea
a surgir a possibilidade de desequilbrio. Esse desajustamento est intimamente
ligado ao regime de trabalho assalariado.

Economia como a do apogeu do caf no Brasil -> imensas reservas metlicas que
exigiria o pleno funcionamento do padro-ouro.

A medida que a economia escravista-exportadora era substituda por um novo

sistema, com base no trabalho assalariado, tornava-se mais difcil o funcionamento
do padro-ouro.

Constituindo a economia brasileira uma dependncia dos centros industriais,

dificilmente se podia evitar a tendncia a interpretar, por analogia com o que
ocorria na Europa, os problemas econmicos do pas.

Captulo 29 A Descentralizao republicana e a formao de novos grupos de presso

Transferncias de renda assumiam vrias formas;

Os ncleos mais prejudicados eram as populaes urbanas. Vivendo de ordenados e

salrios e consumindo grandes quantidades de artigos importados, inclusive
alimentos, o salrio real dessas populaes era particularmente afetado pelas
modificaes da taxa cambial.

O efeito regressivo na distribuio de renda provocado pela depreciao cambial

era, demais, agravado pelo funcionamento das finanas pblicas

A reduo relativa das receitas pblicas obrigava o governo a emitir moeda para
financiar o dficit, e as emisses operavam como um imposto altamente regressivo,
pois incidiam particularmente sobre as classes assalariadas urbanas

Por outro lado, para defender o cmbio o governo contraa sucessivos e onerosos
emprstimos externos, cujo servio acarretava uma boa sobrecarga fiscal
incompressvel

Sem embargos, a reduo da carga fiscal se fazia principalmente em benefcio dos

grupos sociais de rendas elevadas. Por outro lado, a cobertura dos dficits com
emisses de papel-moeda criava uma presso inflacionria cujos efeitos imediatos
se sentiam mais fortemente nas zonas urbanas. Dessa forma, a depresso externa
transformava-se internamente em um processo inflacionrio

O sistema monetrio de que dispunha o pas demonstrava ser totalmente

inadequado para uma economia baseada no trabalho assalariado.

Era totalmente destitudo de elasticidade, e sua expanso anterior havia resultado

de medidas de emergncia tomadas em momento de crise, ou do simples arbtrio
dos governantes.

A transio de uma prolongada etapa de crdito excessivamente difcil p/ outra de

extrema facilidade deu lugar a uma febril atividade econmica como jamais se
conhecera no pas. A brusca expanso da renda monetria acarretou enorme
presso sobre a balana de pagamentos. Houve uma forte queda na taxa de cmbio
(desvalorizao da moeda) -> forte presso sobre as classes assalariadas,
particularmente nas zonas urbanas -> levantes militares e intentos revolucionrios

Os interesses diretamente ligados depreciao externa da moeda tero a partir

dessa poca que enfrentar a resistncia de outros grupos. Entre estes se destacam

a classe mdia urbana, os assalariados urbanos e rurais, os produtores agrcolas p/

o mercado interno, as empresas estrangeiras que exploram servios pblicos.

Tem incio assim um perodo de tenses entre os dois nveis de governo estadual e
federal que se prolongar pelos primeiros decnios do sculo XX.