C ENT RO PANAMERICANO DE INGENIERA SAi'\ITARIA y

CI ENCIAS DEL Ai\IHI ENTE (CEPIS)

ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS)
IHRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA)

PROYECTO DE RELLENO SANITARIO PARA EL

DISTRITO DE SUYO, PIURA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ing. Cladvs :lloll~c Talavcra

CEPIS/OI'S

Lima. julio de 1999

CENTRO PANAMERICANO DE INGENIERA SANITARIA Y

CIENCIAS DEL AMBIENTE (CEPIS)
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS)
DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA)

PROYECTO DE RELLENO SANITARIO PARA EL

DISTRITO DE SUYO, PIURA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ing, Gladys Mouge Talavera

CEPIS/OPS

Lima, julio de 1999

Tabla de Contenido

1.

1.1
1.2
1.3

2.

INTRODUCCIN
OBJETIVO DEL ESTUDIO
MARCO LEGAL

UBICACIN y SUPERFICIE
ACCESIBILIDAD
ASPECTOS TCNICO--OPERATlVOS PRINCIPALES

2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6

3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14

6
7
7
7

7
7
7

8
8

DEMOGRAFA
SITUACIN DEL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

3.2.1
3.2.2
3.2.2

5.

Descarga
Esparcido y compactacin
Cobertura diaria y cobertura final
Drenaje de gases
Drenaje de lixiviados
Otros

DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL REA DEL PROYECTO

3.1
3.2

4.

4
4

DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO

2.1
2.2
2.3

3.

.4

GENERALIDADES

Generacin per cpita y total

Composicin
Generacin anual de residuos slidos por componente

8
8
10

11
12
13
13
15
16
18
19
19
19
19
20
21
21
22

FLORA
FAUNA
CLIMA
POBLACIN CERCANA AL REA
GEOMORFOLOGA
GEOLOGA
GEODINMICA
SUELOS
HIDROLOGA SUPERFICIAL.
ASPECTOS HIDROGEOLGICOS
PRESENCIA DE REAS PROTEGIDAS
ASPECTOS VIALES

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

25

4.1

ETAPA TEMPORAL Y DE SELECCIN DEL REA PARA LA CONSTRUCCIN DEL RELLENO

25
SANITARIO

4.2
4.3
4.4

ETAPA DE HABILITACIN
ETAPA DE OPERACIN
ETAPA DE POSCLAUSURA

26
28
31

MEDIDAS DE MITIGACIN

32

5.1

32

ETAPA DE HABILITACIN
-

5.2
5.3

32
34

ETAPA DE OPERACIN
ETAPA DE POSCLAUSURA

6.

CONCLUSIONES

35

7.

RECOMENDACIONES

35

7.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

36

8.

ANEXOS

37

- 3 -

INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL DEL RELLENO SANITARIO

DEL DISTRITO DE SUYO, PIURA
1.

GENERALIDADES

1.1

Introduccin

La localidad de Suyo, ubicada al nor-oeste de la ciudad de Ayabaca, en la llamada sierra

norte, se encuentra a 399 m de altitud. Suyo es la capital del distrito del mismo nombre, creado
por Ley s/n el2 de enero de 1857. El distrito de Suyo tiene una superficie territorial de 1.084,40
km 2 Y es el segundo centro poblado en importancia en la provincia de Ayabaca. La figura 1
muestra la ubicacin del distrito de Suyo en el departamento de Piura.
En la actualidad la localidad de Suyo, como la mayora de ciudades del interior del pas,
viene enfrentando problemas relacionados con el manejo de los residuos slidos en sus etapas de
recoleccin, transporte y disposicin final. La ltima etapa, correspondiente a la disposicin
final de los residuos, es la fase crtica del sistema de manejo de residuos debido
fundamentalmente a la inexistencia de un relleno sanitario. Por esta razn, los desechos son
dispuestos a cielo abierto, ocasionando problemas de contaminacin ambiental que es necesario
enfrentar y resolver.
La alternativa ms adecuada para la disposicin final de los residuos slidos en las
ciudades y localidades del Per, asi como en la mayora de los pases en desarrollo, es el
relleno sanitario. Sin embargo, la ubicacin y operacin de un relleno sanitario reviste
tambin un problema de carcter ambiental que debe ser evaluado, analizando las ventajas y
desventajas de su implantacin en el rea designada y proponiendo las medidas de mitigacin
necesarias. Esta evaluacin debe contemplar, adems de los aspectos ambientales, un anlisis
de los factores tcnicos, legales y sociales, con el fin de lograr el objetivo deseado.
1.2

Objetivo del estudio

Identificar y evaluar el impacto ambiental de la implantacin del relleno sanitario de la

localidad de Suyo, provincia de Ayabaca, Piura.
1.3

Marco legal

El marco legal existente en el Per relacionado con el manejo de los residuos slidos es
el siguiente:

- 4 -

Figura 1. Ubicacin geogrfica del distrito de Suyo

SICCHEZ

DISTRITO
DE SUYO

SUYO

Ir
I
AYABACA

PACAIPAMPA

PROVINCIA DE AYABACA

DEP ARTAMENTO DE PIURA

- 5 -

Decreto Supremo No. 06-STN del 09-01-64 - Reglamento para la disposicin de basuras
mediante el empleo del mtodo de relleno sanitario; mediante el cual se asigna a las
municipalidades la responsabilidad de efectuar la recoleccin de los residuos en su
jurisdiccin y realizar su disposicin final.

Decreto Supremo No. IOS/67-DGS, el cual dispone que las reas de terreno destinadas a
relleno sanitario o de basuras solamente podrn ser habilitadas para parques o bosques.

Ley General de Salud No. 26842 del 20-07-97 ~ en la cual se reconoce la

responsabilidad del Estado frente a la proteccin de la salud ambiental. En su Artculo 96
del Captulo IV, se menciona que en la disposicin de sustancias y productos peligrosos
deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daos a la
salud humana o al ambiente. Asimismo, los Artculos 99, 104 Y 107 del Captulo VIII
tratan sobre los desechos y la responsabilidad de las personas naturales o jurdicas de no
efectuar descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al suelo.

Decreto Legislativo No. 613 del 07-09-90 - Cdigo del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales, donde se seala, entre otros, que los gobiernos locales son los
llamados a controlar el manejo de los residuos slidos domsticos en todas sus etapas:
recoleccin, transporte y disposicin final. Establece asimismo que la disposicin final
de los residuos slidos domsticos se realizar nicamente en los lugares que determinen
los gobiernos locales.

La Constitucin poltica, promulgada en el ao 1993, fija normas que garantizan el

derecho que tiene toda persona a la proteccin de su salud y gozar de un ambiente
equilibrado. Establece asimismo que es el Estado quien determina las polticas
nacionales de salud y ambiente.

2.

DESCRIPCiN DEL PROYECTO DE RELLENO SANITARIO

El relleno sanitario es un mtodo de disposicin final de los residuos en el suelo, que

utiliza principios de ingeniera para confinar los residuos de manera tal que no causen perjuicio
al ambiente, molestias a la poblacin o daos a la salud pblica. En un relleno sanitario los
residuos se compactan al menor volumen posible y se cubren diariamente con tierra u otro
material inerte. Los riesgos ambientales de estas instalaciones se reducen a travs de una
correcta seleccin del lugar y una adecuada operacin, que comprende, entre otros, la
compactacin y la cobertura de los residuos y la instalacin de sistemas de control para gases y
lixiviados, tales como chimeneas, drenes y canales perimtricos. A continuacin se descrben las
caractersticas del proyecto de relleno sanitario manual, para la localidad de Suyo.

- 6 -

2.1

Ubicacin y superficie

El rea donde se implantar el relleno sanitario est ubicada en la margen derecha de

la quebrada Leones, afluente de la quebrada Morocho. Se encuentra en el kilmetro
1000+132,5; al noreste de la ciudad de Suyo, capital del distrito de Suyo, provincia de
Ayabaca, departamento de Piura, en la Regin Grau.
2.2

Accesibilidad

El acceso al rea en estudio se da por la carretera principal que viene de Sullana y pasa
por Las Lomas - Suyo - Puente Internacional. A la altura del kilmetro 1000+132,5 existe una
trocha de acceso a la quebrada Leones, por donde, a 300 metros, se llega al rea seleccionada.
2.3

Aspectos tcnico-operativos principales

2.3.1 Descarga

La unidad de recoleccin descargar los residuos en las reas previamente

establecidas para tal fin, de manera ordenada y respetando el frente de trabajo.
2.3.2 Esparcido y compactacin

Los residuos slidos, una vez descargados en el frente de trabajo, sern esparcidos en
capas delgadas, de aproximadamente 50 cm, luego de lo cual se proceder a su compactacin
hasta obtener el menor volumen posible.
2.3.3

Cobertura diaria y cobertura final

La capa de residuos formada en las etapas anteriores luego del esparcido y la

compactacin, ser cubierta con una capa de tierra, una vez al da, al final de la jornada de
trabajo. El espesor mnimo de la capa de tierra compactada, que conforma la cobertura diaria
ser de 10 cm. Una vez alcanzada la altura final de diseo, se proceder a la cobertura final
de los residuos, consistente en la aplicacin de una capa adicional de tierra de un espesor
aproximado de 60 cm.
2.3.4 Drenaje de gases

Para la evacuacin de los gases generados en el interior del relleno sanitario, producto
de las reacciones de degradacin de la materia orgnica a travs de la fermentacin aerobia y
anaerobia, se colocarn chimeneas o drenes verticales, de acuerdo a lo establecido en los
planos y especificaciones tcnicas. La construccin de las chimeneas ser mediante una
- 7 -

estructura de madera de seccin transversal cuadrada, forrada con malla metlica y rellena de
piedras en su interior, para permitir el paso de los gases.

2.3.5 Drenaje de lixiviados

Los lixiviados o lquidos percolados provenientes de diferentes fuentes tales como las
reacciones de fermentacin aerobia de la materia orgnica, la compactacin de los residuos y
las precipitaciones pluviales, sern canalizados mediante drenes colectores horizontales
instalados al pie de las plataformas de elevacin, los cuales conducirn los lixiviados hacia
dos cajas de captacin conectadas en serie. En cuanto al manejo de lixiviados en las
trincheras, se considera que debido a sus dimensiones, a las medidas de proteccin a tomarse
(impermeabilizacin, cobertura permanente en tiempo de lluvias, drenes perimtricos para
evitar el ingreso de aguas pluviales), a las caractersticas de los residuos slidos en Suyo (baja
generacin diaria y pequeo porcentaje de materia orgnica), la cantidad de lixiviados a
generarse podra ser almacenada en la base de la trinchera. Para esto es imprescindible el
cumplimiento de lo especificado en el proyecto respecto a la impermeabilizacin de las
trincheras, que consistir de una capa de arcilla compactada con una permeabilidad no mayor
a 10'6 cm/s, la que en la base de la trinchera deber tener un espesor mnimo de 50 cm y en
los taludes laterales ser de un espesor no menor a 30 cm.

2.3.6 Otros
Con el fin de garantizar una operaclOn adecuada del relleno sanitario manual se
debern habilitar, conforme a lo indicado en el proyecto de ingeniera, otras instalaciones
complementarias tales como el cerco perimtrico, las canaletas de interceptacin de aguas de
escorrentia superficial, un techo, durante la poca de lluvias, para evitar que las aguas de
lluvia entren en contacto con los residuos, entre otros.

3.

DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL REA DEL PROYECTO

3.1

Demografia

En el cuadro 3.1 se observan algunos datos generales del distrito, el cual incluye la
poblacin total del distrito de Suyo, estimada por el INEI al ao 1995. El cuadro 3.2 muestra
informacin sobre la poblacin censal 1993, con datos de la poblacin urbana y rural del
distrito. De acuerdo a las caractersticas del distrito, se asume que la poblacin urbana
indicada corresponde a la localidad de Suyo, en estudio.
En el cuadro 3.3 se observa informacin sobre los servicios bsicos de la vivienda de
acuerdo al censo de 1993. Las viviendas que cuentan con los servicios de abastecimiento de
agua, alumbrado elctrico y desage corresponderan en su mayora al rea urbana de Suyo.
El cuadro 3.4 muestra los indicadores de trabajo y empleo 1993, donde se aprecia que la
agricultura sera la actividad econmica principal en el distrito de Suyo. Con base en la
- 8 -

informacin facilitada en los cuadros 3.1 y 3.2 se ha preparado el cuadro 3.5, donde se ha
estimado la poblacin total, urbana y rural proyectada hasta el ao 2005. Como se indic
anteriormente, se asume que la poblacin urbana corresponde al rea en estudio.
Cuadro 3.1 Datos generales del distrito
Poblacin 1995

11.641

Superficie (krrr')

1.084,40

Densidad poblacional (hab.zkrrr')

10,73

Regin natural

Costa
Fuente: Web !NE!. 1999.

Cuadro 3.2 Caracteristicas de la poblacin censal 1993

Descripcin

Total

Porcentaje (%)

Poblacin Censada

11.051

100,00

Urbana

1.222

11,06

Rural

9.829

88,94

Hombres

6.080

55,02

Mujeres

4.971

44,98

1,60

----

57.06

----

11.80

----

58.50

----

Poblacin por rea

Poblacin por Sexo

Tasa de Crecimiento Intercensal 1981-1993

Porcentaje de la Poblacin de 15 y ms aos
Tasa de Analfabetismo de la Poblacin de 15 y
ms aos
Porcentaje de la Poblacin de 15 y ms aos con
Primaria Completa a ms
Fuente: Web !NE!. 1999.

Cuadro 3.3 Servicios bsicos de la vivienda 1993

Total de viviendas particulares
Viviendas que disponen de abastecimiento de agua
Viviendas con alumbrado elctrico
Viviendas con servicio de desage
Porcentaje de hogares sin agua, ni desage, ni alumbrado
Porcentaj e de hogares con al menos un artefacto
electrodomstico
Fuente: Web !NE!. 1999.

9 -

2.107
139
220
59
56,00
62,20

Cuadro 3.4 Indicadores de trabajo y empleo 1993

Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos

2.917

Hombres

2.662

Mujeres

255

Tasa de Actividad Econmica de la PEA de 15 y ms aos

45,1

Porcentaje de la PEA ocupada de 15 y ms aos

En Agricultura

82,8

En Servicios

14,7

Asalariados

32,4
Fuente: Web INEI. 1999.

Cuadro 3.5 Poblacin total, urbana y rural, proyectada hasta el ao 2005

Ao
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005

Poblacin
Total
11641
11827
12016
12209
12404
12603
12804
13009
13217
13429
13644

..

Urbana
1287
1308
1329
1350
1372
1394
1416
1439
1462
1485
1509

Rural
10354
10519
10688
10859
11032
11209
11388
11571
11756
11944
12135

Fuente: Elaboracin propia, basado en Web INEI, 1999.

3.2

Situacin del manejo de residuos slidos

El sistema de recoleccin y transporte de residuos en Suyo est actualmente en marcha.

El barrido de calles se realiza de 8 a llam y la recoleccin, transporte y disposicin final se
ejecuta de 11 a 4pm. Los residuos recolectados son llevados a una zona donde existe una
excavacin cuya capacidad est casi colmada. Sin embargo, los desechos son tambin
descargados en los alrededores de la mencionada excavacin y no se cumple con realizar la
cobertura diaria, razn por la que dicho lugar se ha convertido en un botadero.
El arrojo de desechos a cielo abierto ocasiona una serie de perturbaciones fisicas que
modifican las condiciones iniciales del medio y afectan la salud de la poblacin, razn por la
que es imprescindible proporcionar una solucin adecuada para su disposicin final, tomando
- 10 -

en cuenta las particularidades de la localidad en estudio. A continuacin se presentan las

principales caractersticas de los residuos domiciliarios generados en la localidad de Suyo.
3.2.1

Generacin per cpita y total

El cuadro 3.6 muestra la generacin per cpita de residuos slidos en la localidad de

Suyo, as como la generacin total diaria y anual.
Cuadro 3.6 Generacin de residuos slidos en la localidad de Suyo

(1)

Generacin per cpita (1)

(kz/hab/dia)
Poblacin estimada 1998 ()
(miles de habitantes)
Ton/da
Generacin
total (1998)
Ton/ao

0,427
1.350
0,576
210

..
..
Fuente: CEP1S/OPS. Estudio Caracterizacin de Residuos Slidos en Suyo, Piura.

1998 .
(2) Fuente: Cuadro 3.5 Poblacin total, urbana y rural, proyectada hasta el ao 2005
,"t

Los datos que se aprecian en el cuadro 3.6 corresponden a la generacin per cpita de
residuos obtenida mediante el estudo de la referencia, realizado en el ao 1998, y por
consiguiente se ha realizado el clculo de la generacin total utilizando la poblacin del ao
1998. A partir de esta informacin y asumiendo una tasa de crecimiento en la generacin per
cpita de residuos del 1% anual, se realiz la proyeccin de la generacin diaria y anual de
residuos hasta el ao 2005, informacin que se presenta en el cuadro 3.7.

Cuadro 3.7 Proyeccin de la generacin diaria y anual de residuos slidos

Generacin (ton)

Ao

Poblacin
urbana

gpc
(kg/hab/da)

Diaria

Anual

1998

1350

0.427

0.576

210

1999

1372

0.431

0.592

216

2000

1394

0.436

0.607

222

2001

1416

0.440

0.623

227

2002

1439

0.444

0.639

233

2003

1462

0.449

0.656

239

2004

1485

0.453

0.673

246

2005

1509

0.458

0.691

252

..
Fuente: Elaboracin propia
- 11 -

3.2.2

Composicin

En la figura 2 se observa la composicin fisica de los residuos slidos urbanos en la

localidad de Suyo. Se aprecia que el mayor porcentaje (61,75%) corresponde al rubro "otros",
donde se incluyen los residuos provenientes del barrido como tierra, polvo, as como aquellos
desechos que por su tamao no fueron identificados o separados. Este rubro es bastante alto
debido a las caractersticas de la infraestructura de la localidad, donde, en muchas vivien~,
el piso es de tierra. El siguiente rubro con el mayor porcentaje es la materia org~
(18,50%), la cual est compuesta por restos de alimentos. Sin embargo, este porcentaje es
relativamente bajo si se compara con datos del mismo tipo a nivel de Lima u otras ciudades
de Amrica Latina, que estn en el orden del 50%.

Figura 2. Composicin promedio de los residuos slidos en Suyo

70

61.8

60

--

o~
.......

-e

50

al

.'

c:

40

al

O
ll.

30
20
10
O~

'c
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l:l
o
al
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Sal

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al

ti

...~

-...

.!I!

<1l

CooIPOf18l1le
Fuente: CEPIS/OPS. Estudio Caracterizacin de Residuos Slidosen Suyo.Piura. 1998.

- 12 -

3.2.2 Generacin anual de residuos slidos por componente

De acuerdo a la informacin del cuadro 3.7 Yde la figura 2, se estima la generacin total
de residuos slidos por componente en la localidad de Suyo para el ao 1998 y se realiza la
proyeccin hasta el ao 2005, datos que se presentan en el cuadro 3.8.
Cuadro 3.8 Generacin anual proyectada de residuos slidos,
por componente, en la localidad de Suyo

Componente

Generacin (ton/ao)

Composicin

(%)

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

18.50

38.93

39.94

40.99

42.06

43.16

44.29

45.45

46.64

0.99

2.08

2.14

2.19

2.25

2.31

2.37

2.43

2.50

3.87

8.14

8.36

8.57

8.80

9.03

9.27

9.51

9.76

3.66

7.70

7.90

8.11

8.32

8.54

8.76

8.99

9.23

Textiles

0.95

2.00

2.05

2.10

2.16

2.22

2.27

2.33

2.39

Metales

2.62

5.51

5.66

5.80

5.96

6.11

6.27

6.44

6.60 ;

Vidrios
Madera y
follaje
Plumas
Caucho,
cuero
Otros (tierra,
letc.)
Total

0.72

1.51

1.55

1.60

1.64

1.68

1.72

1.77

1.82

5.30

11.15

11.44

11.74

12.05

12.37

12.69

13.02

13.36

1.24

2.61

2.68

2.75

2.82

2.89

2.97

3.05

3.13

0.41

0.86

0.89

0.91

0.93

0.96

0.98

1.01

1.03

61.75

129.93

133.33

136.81

140.39

144.07

147.83

151.70 , 155.67

100.00

210.43

215.93

221.58

227.38

233.33

239.43

245.69 252.12

Materia
orgnica
Huesos
Papel y
cartn
Plsticos

3.3

..
Fuente: Elaboracin propia.

Flora

El sector donde se ubica el rea en estudio presenta una configuracin topogrfica

constituida por lomadas y colinas y, en menor proporcin, por reas relativamente planas,
donde se desarrolla una vegetacin tropical abundante. La vegetacin natural en la zona es de
tipo arbreo y arbustivo, con presencia de herbceas temporales que llegan a conformar un
sotobosque tupido en la poca de la concentracin pluvial.
Las especies arbreas existentes en el rea destinada a la implantacin del relleno
sanitario se muestran en el cuadro 3.9. En la figura 3 se observan los tipos de bosques
correspondientes al rea en estudio. De acuerdo a la clasificacin del Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), el tipo de bosque predominante en la zona corresponde al
denominado Bosque seco semidenso de montaas (Bss m).

13 -

Figura 3. Tipos de bosques donde se ubica la localidad de Suyo y el rea destinada al

relleno sanitario

.,.

(
- - -

,
mm
Leyenda
Bss m - Bosque seco semidenso de montaas
Bsr e - Bosque seco ralo de colinas
Bsrm m - Bosque seco ralo - muy raJo de montaas
Ci - rea de cultivos intensivos

Fuente; Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Ministerio de Agricultura. Mapa de bosques secos
del departamento de Piura. Lima, t 998.

- 14 -

Cuadro 3.9 Flora existente en el rea en estudio

Nombre comn

Nombre cientfico

Aalque

Coccoloba ruiziana

Algarrobo

Prosopis pallida

Charn

Caesalpinea paipai

Palo santo

Bursera graveolens

Overo

Cordia rotundofolia

Borrachera

Lpomoea carnea

Palo de diente

Coccoloba sp.

Polo polo

Cochlospermurn vitifolium

..
Fuente: Ministerio de Agncultura. Direccin Regional Agrana Piura. Sede Agrana Suyo. 1999.
Por su mayor predominancia destacan en la zona el "aalque", el "algarrobo" y el
"charn". El "pasallo" (eriotheca ruizii) y el "ceibo" (ceiba trischistandra) son especies que
abundan en los alrededores del rea en estudio.
La vegetacin arbustiva y herbcea est constituida por diferentes plantas entre las
que destaca en primer lugar la "borrachera" (lpomoea spp.), la que por su abundancia limita
el desarrol1o de otras herbceas. Otras especies que conforman el sotobosque son: "overo"
(Cordia rotundifolia), "mosquera" (Crotton sp.) y "cactus" (Cereus spp.). Los cultivos de
mayor intensidad son el arroz, el maz y la yuca. En menor proporcin y en forma tradicional
secultiva la caa de azcar, las legumbres, menestras y otros.
Es necesario indicar que, an cuando se aprecia una extensa variedad de especies, la
vegetacin existente no presenta inters econmico importante. Muy espordicamente el rea
es usada corno zona de pastoreo, sin embargo, en los alrededores de la misma hay suficiente
terreno libre habilitado para esta actividad.

3.4

Fauna

En el lugar designado para el rel1eno sanitario la fauna es escasa y no existen especies

protegidas o en vas de extincin. No existen animales mayores, sin embargo, corno se indic
en el tem anterior, la zona es usada espordicamente corno rea de pastoreo. En cuanto a
animales menores, existen diversas especies tales corno hormigas, avispas, abejas, liblulas,
saltamontes, reptiles, gallinazos, variadas aves (ala colorada, pampera, cucul, trtola), entre
otros.

- 15 -

3.5

Clima

El rea designada para la implantacin del relleno sanitario se localiza dentro de la

llamada sierra norte de Ayabaca, donde el tipo de clima, de acuerdo a la clasificacin de tipos
climticos segn el sistema de Thorntwaite, es seco y clido (ver figura 4), que corresponde al
sector ms bajo de la provincia de Ayabaca (entre 150 y 1.500 msnm). Esta clasificacin
concuerda con la dada por el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), donde el tipo
de bosque predominante en la zona (Bosque seco semidenso de montaas, ver figura 3), tiene un
clima clido rido. El promedio anual de precipitacin flucta entre 250 y 500 mm, la
temperatura promedio es de 24C. La zona presenta limitacin para las actividades
agropecuarias por la falta de lluvias, an cuando los dems elementos meteorolgicos son muy
favorables. La direccin predominante de los vientos es noreste-suroeste y la mayor

intensidad ocurre en horas de la tarde.

En general, existen dos pocas bien marcadas durante el ao: una lluviosa y otra seca. La
poca lluviosa se inicia en enero y cesa entre mayo y junio, alcanzando el promedio mensual
ms alto durante el mes de marzo. La poca seca se ubica entre junio y diciembre y s~
caracteriza porque las precipitaciones son nulas o de escasos milmetros que no alcanzan
significacin. En el cuadro 3.10 se aprecian las caractersticas de la precipitacin en Suyo, datos
tomados en un periodo de 13 aos.

Cuadro 3.10 Caractersticas de la precipitacin

Estacin Suyo
Perodo de registros (aos)

13

Media (mm)

361

Desviacin standard (mm)

280,1

Coeficiente de variacin

0,771

Coeficiente de concentracin

0,010

..
Fuente: Oficma Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN). Inventario y Evaluacin de los
Recursos Naturales de la Cuenca del Ro Quroz y Margen Izquierda del Ro Macar. Lima; 1978.

En el cuadro 3.11 se observan datos actuales sobre la precipitacin en la zona,

tomados en la estacin Puente Internacional, durante los meses de febrero, marzo y abril de
1999.

- 16 -

Figura 4. Tipos climticos en el departamento de Piura (segn Thorntwaite)

ECUADOR
"

.:;.~ ':. .:
.:,:'

c::J Muy seco y SIlmk:AlidCl

UgersmeJTle hmedo y
templado II"le

~ Muy MCO y cldo

c::J
f2iBI

seco ~ cl ido

Moderadamente hmooo y
tlllll:Hado clido

seco

vHmi..c6lido

Hmedo y aemilrlo

81&1

Mu~

l:l!IiiZ!!J

Muy hmedo y II"le IIC<lntulldO

hm&doy 11"10 moOarado

Fuente: Bemex de Falen, Ncole; Revesa, Bruno. Atlas Regional de Piura. Centro de Investigacin y Promocin del
Campesinado. Pontificia Universidad Catlica del Pero. Lima, 1988

17 -

Cuadro 3.11 Precipitacin diaria en la estacin Puente Internacional, 1999

Dia
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Il
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Suma
Mxima
Mnima
Promedio diario

Precipitacin (mm)
Febrero
Marzo
O
69.1
O
9.7
O
6.6
1.5
6
7.6
6.8
1.8
4
1.1
2.3
77.3
3.4
O
O
10
4.1
5.8
60.4
105.1
55.6
22.8
60.3
90.4
130
3.4
28.5
O
47.6
4.1
18.9
55.3
11.5
O
4.9
O
18
2.3
O
22.5
68.5
0.8
O
21.9
16
O
O
O
1.7

599.6
130
O
23.1

468
105.1
O
19.5

Abril
O
O
0.8
1.3
2.8
3.5
2.5
4.2
10.3
9
4.5
22.5
O
O
1.1
O
O
3.9
2.3
O
O
O
O
O
O
O
10.3
77.4
O
1.3
157.7
77.4
O
5.3

'.

Fuente: Ministerio de Agncultura. Proyecto Especial Chira Piura, Oficma de Informacin Agraria. Direccin
Regional Agraria Piura. 1999.

3.6

Poblacin cercana al rea

No existen viviendas ubicadas en las cercanas del rea designada para la

implantacin del relleno sanitario.
- 18 -

3.7

Geomorfologa

La zona designada para el emplazamiento del relleno sanitario tiene una morfologa
suave, con altitudes entre 410 a 415 msnm, interrumpida por lomadas de pendientes suaves a
moderadas (10% a 15%) y cortadas por pequeos surcos formados por las escorrentias de
aguas durante la temporada de altas precipitaciones pluviales.

3.8

Geologa

De acuerdo al estudio geolgico-geotcnico, el relieve caracterstico del rea de

estudio comprende afloramientos de rocas volcnico-sedimentarias (andesitas interpuestas
con limolitas-arcillitas) denominada como Volcnicos Lancanes. Las rocas que predominan
en la parte baja de la quebrada Leones son andesitas gris verdosas macizas, masivas,
interestratificadas con horizontes limo-arcillticos poco consolidados, en estratos de mediana
potencia. En general, los afloramientos se encuentran superficialmente bastante meteorizados
y fracturados con tonalidades grises a gris amarillentas, algunas fracturas estn rellenadas por
cuarzo, en los taludes de corte de la carretera Suyo-Macar, se observa el intenso
fracturamiento y la meteorizacin de las rocas.
Cubriendo a los afloramientos rocosos se hallan depsitos inconsolidados de origen
fluvial y aluvial constituidos por fragmentos de naturaleza gnea, redondeados de tamao
variable, y los segundos conformados por arcilla interpuesta en menor proporcin con
materiales areno-arcillosos de color marrn a pardo amarillenta, de baja a mediana
plasticidad, con espesores variables que pueden superar los 5 m.

3.9

Geodinmica

La informacin sismica registrada muestra que entre 1582 a 1986 no se ha registrados

grandes terremotos que hayan ocasionado desastres en la zona. Los eventos ms prximos al
rea en estudio han ocurrido principalmente al oeste de Suyo y corresponden a sismos
intermedios de profundidades mayores de 20 km, asociados a fallas geolgicas activas
(alineamiento estructural norte-sur, al este de Suyo). Por lo tanto la probabilidad que se
generen grandes fenmenos de geodinmica externa influenciados por movimientos sismicos
locales resulta poco probable. Sin embargo, a fin de no afectar la estabilidad de los materiales
(rocas y suelo), es necesario disear e instalar un buen sistema de drenaje en el relleno
sanitario, que permita la rpida coleccin y evacuacin de las aguas pluviales y/o de los
lquidos percolados.
3.10

Suelos

El estudio geolgico geotcnico muestra que el suelo superficial (profundidad variable

de 0,40 a 1,25m) corresponde a una arcilla limosa (CL) de color marrn, con restos de races,
- 19 -

de baja a moderada compresibilidad y con moderada humedad, debajo del cual yace hasta
una profundidad que puede ser mayor de los 2,00 m un suelo areno arcilloso (SC), color
marrn a marrn amarillento, de baja a mediana plasticidad, moderadamente hmedo,
moderadamente cohesivo. La resistencia del suelo varia de 1,0 a 3,0 kg/crrr' en estado seco y
puede ser excavado manualmente o con el apoyo de tractor, cargador frontal u otros.
Asimismo, puede ser empleado como material de cobertura. En funcin a esta informacin se
puede afirmar que las caracteristicas geolgicas y geotcnicas del rea son aceptables para la
implantacin de un relleno sanitario.
3.11

Hidrologa Superficial

El eje principal de drenaje en la zona lo constituye la quebrada Leones, a la que

discurren todos los drenajes naturales del sector. La quebrada Leones desemboca por la
margen derecha a la quebrada Morocho, la cual desemboca a su vez por la margen derecha a
laquebrada Suyo, afluente principal del rio Quiroz, al norte de la ciudad de Suyo.
El rio Quiroz pertenece al sistema hidrogrfico del rio Chira y tiene sus origenes en las
alturas de los cerros Misal, Muchcapn y Viejos, sobre los 4.000 msnm. Cuenta con un rea de
drenaje total de 3.100 knr', hasta su desembocadura en el rio Chira y una longitud mxima de
recorrido de 165 km desde sus origenes hasta su desembocadura, presentando debido a sus
caracteristicas topogrficas una pendiente promedio de 2,3%. Sus afluentes principales son: por
la margen derecha, los rios Aranza (152 km'), Parcuchaca (292 krrr') Y las quebradas Montero
(129 krrr') YSuyo (186 krrr'); y por la margen izquierda el rio Tulmn (278 km") y la quebrada
Huanta (147 km''). El cuadro 3.12 resume las caracteristicas generales de la red hidrogrfica del
ro Quiroz.
En el rea de Paimas - Suyo, la lluvia no tiene una marcada influencia, por lo que el
desarrollo de la agricultura se debe principalmente a los recursos hidricos del rio Quiroz, que
son empleados con fines de riego durante los 12 meses del ao, pero principalmente de mayo
a diciembre.
Considerando que el rea de estudio se localiza en una microcuenca que cuenta con
limitada informacin hidrometeorolgica, es necesario tomar medidas para proteger la zona
contra un probable ingreso de agua generado por un evento extraordinario de precipitacin
que generaria escorrenta superficial. La microcuenca tiene un tramo corto por lo que se
considera que el agua que cae por precipitacin pluvial en el sector tiende a escurrirse hacia
las partes bajas y/o evaporarse.

- 20 -

Cuadro 3.12 Caractersticas del sistema hdrogrfico del ro Quiroz

rea de la cuenca
Nombre del rio

Longitud
mxima

Pendiente
promedio

(km)

(%)

Hmeda

Seca

Total

a) Quiroz (hasta su desembocadura)

3.100

---

3.100

165

2,3

b) Quiroz (hasta la estacin de aforos

Los Encuentros)
e) Quiroz (hasta la estacin de aforos
Paraie Grande)
2. Santa Rosa

3.099

---

3.099

164

2,3

2.278

---

2.278

94

3,6

1.115

---------------

1.115

62

4,8

152

30

9,2

292

30

9,4

278

31

7,8

147

23

10,8

129

22

10,5

186

27

7,6

1. Quiroz

a) Aranza

152

b) Parcuchaca

292

3. Tulmn

278

4. Quebrada Huanta

147

5. Quebrada Montero

129

6. Quebrada Suyo

186

.,
..
Fuente: Oficma Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN). Inventano y Evaluacin de los

Recursos Naturales de la Cuenca del Ro Quroz y Margen Izquierda del Ro Macar. Lima; 1978.

3.12

Aspectos Hdrogeolgicos

De acuerdo al estudio geolgico-geotcnico, en el rea de estudio no se ha

identificado ninguna fuente de agua subterrnea, ni detectado la presencia de una napa
fretica. El suelo superficial de la zona, con profundidades variables de 0,40 a 1,25 m,
corresponde a una arcilla limosa que se caracteriza por presentar baja conductividad
hidrulica (10'5 a 10'6 cm/s). Sin embargo, la alta precipitacin promedio anual ocasiona la
intensa sobresaturacin superficial del suelo, 10 que algunas veces formaria zonas pantanosas.
El material que yace a profundidad (por debajo de 1m) es del tipo areno-arcilloso y arenolimoso, 10 que podria dar lugar a la presencia de un posible acuifero, razn por la cual es
necesario tomar las medidas pertinentes.
3.13

Presencia de reas protegidas

En Ayabaca, provincia donde se encuentra Suyo, distrito donde se ubica el rea en

estudio, no se localizan reas designadas como reservas naturales. Las reservas naturales ms
cercanas al rea, como se observa en la figura 5, estn en la provincia de Huancabamba (Las
Huaringas) y en la provincia de Sullana (Parque Nacional de Amotape y Coto de Caza El
Angolo). En cuanto a la arqueologia, los sitios precermicos, iniciales y horizonte temprano
- 21 -

identificados en el departamento de Piura estn ubicados en su mayoria en reas costeras, no

existiendo sitios arqueolgicos en el rea donde se implantar el relleno sanitario.
3.14

Aspectos viales

La va de acceso princpal al rea destinada al relleno sanitario, de acuerdo a lo

mencionado en el tem 2.2, es la carretera Sullana - Puente Internaconal. De acuerdo a la
informacin proporcionada por el Sistema Nacional de Mantenimiento de Carreteras
(SINMAC), de la Direccin Regional Agraria Piura (Ministerio de Agricultura), el tramo Las
Lomas - Puente Internacional, que es donde se localiza el rea en estudio, tiene el menor
valor en cuanto a trnsito vehicular se refiere, tal como se observa en el cuadro 3.13.
Trnsito vehicular
(No de vehculos/da)
500 - 800

Tramo
Sullana - Tambo Grande
Tambo Grande - Las Lomas

150 - 200

Las Lomas - Puente Internacional

100-150

..

Fuente: SIstema Nacional de Mantenimiento de Carreteras (SINMAC). Direccin Regional

Agraria Piura. Ministerio de Agricultura. 1999.

Sin embargo, es necesario tener en cuenta que una de las consecuencias de la

integracin fronteriza Per - Ecuador es el incremento en el turismo y comercio entre ambos
pases, lo cual tambin ha ocasionado un incremento de aproximadamente 20% en el trnsito
vehicular desde Sullana hasta el Puente Internacional y viceversa. Las denominadas "horas
punta", es decir, el horario en el que se registra un mayor trnsito vehicular, corresponde al
rango de 3 a 5pm, lo cual es necesario tener presente para tomar las medidas de seguridad
respectivas durante el transporte de residuos.

- 22 -

Figura 5. Reservas Naturales en el Departamento de Piura

ESPACIOS
NATURALES

ECUADOR
1 Parque NaCO!1al de
Amotape

91.300 ha
2. CottI de CaU1I
El Angolo

65.000ha

3. E'tuario (le Virri/

3.370 ha

4. Laguna Ramfl

"

e-

"

PIURA

6. Las jueeces

.
4

o
t

5. Las Huaringa8

LAMBAYEaUE

&

7.La Silla de Paila

8 Ellrtol1ll

v el mar

4 8 ' lI20 l(m,

!

1060 . 1

Fuente: Bemex de Falen, Nicole; Revesz, Bruno. Atlas Regional de Piura. Centro de Investigacin y Promocin del
Campesinado. Pontificia Universidad Catlica del Per. Lima, 1988

- 23 -

Figura 6. Sitios Arqueolgicos en el Departamento de Piura, desde la poca

Precermiea hasta el Horizonte Temprano

J,

l.y

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O

HO"lda

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/

"

"

Sitios Preceemeos

Sj ~os InIe.alOS

SitIOS Honloole iernpranc

Fuente: Bernex de Falen, Nicole; Revesz, Bruno. Atlas Regional de Piura, Centro de Investigacin y Promocin del
Campesinado. Pontificia Universidad Catlica del Per. Lima, 1988

- 24 -

4.

IDENTIFICACiN Y EVALUACiN DE IMPACTOS

4.1

Etapa temporal y de seleccin del rea para la construccin del relleno sanitario

La etapa temporal se refiere al perodo comprendido desde la evaluacin de la

situacin actual hasta la decisin de construir el relleno, luego de lo cual se procede a la
seleccin del rea para su implantacin. En la actualidad los residuos recolectados son llevados
a una zona que es prcticamente un botadero, donde inicialmente se realiz una excavacin para
la disposicin final de los desechos provenientes del estudio de caracterizacin de residuos en
Suyo y que posteriormente se utiliz para disponer los residuos de la campaa de limpieza. Sin
embargo, esta rea se ha convertido en un botadero pues se observa que los residuos estn
siendo tambin descargados a cielo abierto en los alrededores de la excavacin -cuya capacidad
est casi colmada-, no se est cumpliendo con realizar la compactacin y tampoco se realiza la
cobertura diaria de los desechos. Adems de esto, los residuos descargados a cielo abierto estn
causando problemas de contaminacin ambiental pues aquellos colocados en la excavacin
estn siendo quemados y los residuos esparcidos en los alrededores de la excavacin estn
siendo usados para la crianza de cerdos, como se observa en las fotos 1 y 2 del anexo 8.1.
La inadecuada disposicin final de los residuos slidos, tal como se est registrando
en el botadero de la localidad de Suyo puede provocar enfermedades a travs de diferentes
tipos de vectores responsables de dolencias infecto - contagiosas asi como de diversas formas
de diarreas y disentera, fiebres tifoidea y para tifoidea, tifus murino, peste bubnica y hasta
lapoliomielitis.
Debido a que la basura posee sustancias de alto valor energtico, proporcionando
adems agua, alimento y abrigo, es el lugar preferido por innumerables organismos vivos que
10 utilizan como su hbitat natural.
Entre los seres que habitan en la basura se encuentran
los macrovectores tales como ratas, cucarachas, moscas o animales de mayor tamao como
los cerdos; y los microvectores como los gusanos, bacterias, hongos, actinomicetos y virus,
estos ltimos son los de mayor importancia epidemiolgica ya que debido a su patogenicidad
son nocivos para el hombre.
El tiempo de sobrevivencia en la basura de algunos microvectores va desde 8 hasta
2.500 das, como por ejemplo la Salmonella Tiphy (29 a 70 das), el Ascaris Lumbricoides
(2.000 a 2.500 das), Polio Virus (20 a 170 das), Bacilo Tuberculose (150 a 180 das). Estos
vectores son la causa de enfermedades respiratorias, epidrmicas, intestinales, as como otras
lesivas y hasta letales para el hombre, como el clera, el tifus, la leptospirosis, la polio, entre
otras.

- 25 -

En cuanto a los macrovectores, los que ofrecen mayor riesgo al hombre y al medio
ambiente son las ratas, las moscas y las cucarachas. El aumento de la poblacin de ratas, por
ejemplo, puede llegar a niveles alarmantes debido a la naturaleza reproductora de estos
roedores y a las ventajas que la basura les ofrece (condiciones favorables tales como
disponibilidad de alimentos, agua, escondrijo, etc.). La mosca domstica es responsable de la
transmisin de enfermedades infecciosas causadas por bacterias y virus intestinales, adems
de protozoarios y helmintos.
El lugar actualmente utilizado para la disposicin final de los residuos est
ocasionando, adems de los problemas de contaminacin ambiental evidentes, la degradacin
del rea en 10 relativo al aspecto visual, problema que se hace an ms patente por su
cercana a la carretera principal Sullana - Puente Internacional. Esta situacin hace de
necesidad imprescindible la clausura de este foco de contaminacin y el inicio de la
construccin del relleno sanitario para la localidad de Suyo. Esta decisin se considera
favorable debido a que su ejecucin involucra un impacto positivo elevado para el ambiente y
la salud de la poblacin.
La decisin de construr el relleno sanitario concuerda con 10 dispuesto en la
legislacin vigente mencionada en el tem 1.3 (Marco legal), donde, en varios de los
dispositivos legales, se especifica la obligacin de manejar de manera adecuada los residuos
slidos con el fin de no contaminar el ambiente o afectar la salud de la poblacin. Mediante
esta decisin se estaria dando cumplimiento a 10 dispuesto en la normatividad legal vigente,
por lo que se le asigna un impacto positivo alto. En la matriz 1 (Anexo 8.2) se observa la
identificacin y evaluacin de impactos para la fase correspondiente a la seleccin del lugar
para la implantacin del relleno sanitario.
4.2

Etapa de habilitacin

La etapa de habilitacin comprende los trabajos previos a realizar en el rea

seleccionada para construir el relleno sanitario. A continuacin se analizarn los efectos que
sobre el ambiente ocasionar esta etapa, cuyos componentes son:

Adecuacin de vas de acceso

Acondicionamiento del rea para la disposicin final de los residuos
Construccin de mdulos administrativos y de servicios
Cercado del rea destinada al relleno sanitario

La va de acceso al rea designada para la implantacin del relleno sanitario es en su

mayor parte la carretera Sullana - Puente Internacional, va principal de uso diario, que no
requiere modificacin alguna. Para acceder al rea en estudio existe un tramo de
aproximadamente 300 m de longitud que actualmente es una trocha de acceso a la quebrada
- 26 -

Leones, a la altura del kilmetro 1000+132,5 de la carretera Sullana - Puente Internacional,

que requiere ser habilitada. Se considera que la adecuacin de la trocha mencionada, debido a
su relativamente pequea longitud, a la ausencia de poblacin en los alrededores y al escaso
uso de la zona, no ocasionar impactos significativos al ambiente.
El impacto por la generacin de material particulado, ruido o riesgo de accidentes
debido a los trabajos de adecuacin de la va de acceso se calfica por las razones antes
mencionadas y por su tiempo de duracin corto, de negativo insignificante. Estos trabajos de
adecuacn tambn generarn empleo para los encargados de su ejecucn, sin embargo,
debido al tiempo de duracin relativamente corto, este impacto se califica de positivo bajo.
En cuanto a los trabajos de acondcionamiento del rea para la disposicin final de los
residuos, as como la construccin de los mdulos administrativos y de servicios y el cercado
del rea destinada al relleno sanitario; estas actividades constituyen una ocupacin real del
rea durante todo el tiempo de la vida til del relleno, alterando su estado original. En razn
de que los mdulos administrativos y de servicios ocuparn un rea relativamente pequea y
su permanencia en el lugar es temporal durante el tiempo que dure la vida til del relleno
sanitario, el impacto en el ambiente de esta actividad se considera de negativo bajo.
Durante la etapa de acondicionamiento del rea para la disposicin final de los
residuos, consistente en la habilitacin de vas de acceso y acondicionamiento del suelo de
soporte, se prev un desplazamiento temporal de cobertura vegetal y de su correspondiente
fauna. Tanto el desbroce y limpieza del lugar como la excavacin de trincheras son
actividades que ocasionarn el desplazamiento de la vegetacin y vida animal en el rea
intervenida as como la generacin de material particulado, ruido o riesgo de accidentes.
Esta situacin se mantendr a 10 largo de la fase de operacin del relleno sanitario,
hasta el momento de clausura del mismo, en la cual se estima una regeneracin de la flora y
fauna local. Por otro lado, como se ha descrito en los tems 3.3 y 3.4 (Flora y Fauna
respectivamente), an cuando en el rea se aprecia una extensa variedad de especies, la
vegetacin existente no presenta inters econmico importante y la zona de pastoreo que
sera eliminada es pequea, existiendo en los alrededores extensas reas que reemplazarian
con creces el rea intervenida. En cuanto a la fauna, sta es escasa y no existen especies
protegidas o en vas de extincin.
El impacto negativo sobre la flora y fauna se circunscribir a las reas de accin
directa del proyecto, y se estima que ste no ser de relativamente gran magnitud debido a las
operaciones bastante focalizadas que se desarrollarn. Por las razones mencionadas se
considera que esta actividad ocasionar un impacto negativo insignificante. El cercado del
rea destinada al relleno sanitario tiene asimismo, debido a sus caracteristicas, un impacto
negativo insignificante.
-

27 -

La matriz 2 (Anexo 8.2) muestra la identificacin y evaluacin de impactos

ambientales durante la etapa de habilitacin del relleno sanitario.

4.3

Etapa de operacin

La etapa de operacin es la actividad de ms larga duracin en el proyecto de relleno

sanitario. Esta etapa comprende desde el inicio de la operacin en el relleno hasta su clausura.
A continuacin se analizarn los efectos que sobre el ambiente tienen los trabajos de
disposicin final de residuos, considerando sus diferentes etapas:

Transporte
I>escarga
Esparcido y compactado
Cobertura diaria y final
Emisin de gases y lixiviados

a)

Transporte

El transporte de los residuos desde la localidad de Suyo hasta el relleno sanitario se

realizar en un triciclo de traccin manual. Los residuos almacenados en el triciclo debern
contar con cobertura pues de lo contrario podria ocasionarse la dispersin de polvo y
materiales ligeros como papeles, plsticos, entre otros. Considerando la pequea cantidad de
residuos que son transportados en el triciclo, el impacto de esta ocurrencia se considera
negativo insignificante.
El vehculo de recoleccin que se dirigir al relleno sanitario no generar ruidos
molestos que se registraran en el caso del transporte de residuos en vehculos motorizados y
tampoco emitir los gases procedentes de motores de combustin. El impacto en este caso se
considera nulo. La ruta de acceso al relleno es la carretera Sullana - Puente Internacional, la
cual tiene un trfico moderado de vehiculos, por lo que la adicin de un triciclo de traccin
manual a dicho trnsito de vehculos no es significativa. Sin embargo, es necesario tener
presente que el trnsito del triciclo en dicho tramo de la carretera podria significar un riesgo
para el personal a su cargo.
Es importante, por esta razn, tomar las medidas de seguridad pertinentes tales como
lasealizacin respectiva y la exigencia de que el personal a cargo del transporte de residuos
conduzca el triciclo por la berma lateral de la va, la cual es utilizada eventualmente para el
estacionamiento de vehculos, entre otros usos. El tramo de acceso correspondiente al desvo
hacia el rea designada para el relleno es bastante corto y carece de poblacin. Considerando
lo expuesto, el impacto ambiental por la emanacin de olores de los residuos transportados
recibe la calificacin de negativo insignificante.
- 28 -

b)

Descarga

La descarga de residuos en el frente de trabajo es una actividad que genera, por accin
del viento, la dispersin de material particulado y materiales ligeros. Sin embargo, el rea de
influencia se limita al frente de trabajo y reas inmediatas. Considerando la inexistencia de
poblacin en los alrededores, la abundante vegetacin que naturalmente rodea al lugar y la
pequea cantidad de residuos a ser descargados, el impacto ambiental generado recibe la
calificacin de negativo insignificante.

c)

Esparcido y compactacin

La valoracin de impactos ambientales se realiza considerando que el relleno sanitario

deber funcionar correctamente, de modo tal que los impactos negativos en cuanto a la salud
pblica y ocupacional por el procesamiento de los residuos sern minimizados. As, los
trabajadores del relleno sanitario debern tener y utilizar implementos de proteccin personal
tales como gorro, mascarilla, uniforme, guantes y botas. La operacin de esparcido y
compactacin de los residuos, por tratarse de un relleno sanitario manual, no genera ruidos
molestos que s se registran cuando la operacin es mecanizada. El impacto generado por esta
actividad en cuanto a la generacin de ruidos se considera negativo insignificante.
El procesamiento de los residuos tambin puede generar la emanacin de olores
desagradables, sin embargo, el tiempo de duracin sera corto en funcin de la rapidez con la
que se proceda a la cobertura de los residuos, ya sea la cobertura diaria o la que se dar
posteriormente, al culminar las operaciones del relleno (cobertura final), con lo que se
procede a la clausura. La calificacin del impacto en este caso es de negativo bajo. En cuanto
a la presencia de vectores, se sabe que su proliferacin est en funcin de la calidad en el
procesamiento de los residuos. El adecuado procesamiento de los desechos minimiza esta
ocurrencia, por lo que su impacto en la salud y seguridad se considera negativo insignificante.

d)

Emisin de gases y lixiviados

Las reacciones de fermentacin aerobia y anaerobia que se registran por la

degradacin fisico-qumica y microbiolgica de los residuos orgnicos ocasionarn la
generacin de gases tales como el metano (CH4), el dixido de carbono (COz), sulfuro de
hidrgeno (Hz S), mercaptanos (R-CHz-SH), entre otros, as como lixiviados (lquidos
percolados) provenientes tanto de las reacciones descritas como de las aguas de lluvia.
Para la canalizacin y evacuacin de los gases que se generen se construirn drenes
verticales o chimeneas. Sin embargo, tomando en cuenta la composicin de los residuos en la
localidad de Suyo (ver figura 2), se puede afirmar que, al ser bajo el porcentaje de materia
- 29 -

orgnica, la generacin de gases en el relleno sanitario ser tambin baja. Adems de esto, las
relativamente pequeas dimensiones de las trincheras que se especifica en el proyecto traen
como beneficio una menor generacin de gases por la baja cantidad de residuos que sern
dispuestos y al ser el relleno sanitario una instalacin abierta, los gases generados sern
dispersados. Asimismo, al concluir las plataformas se deber realizar la combustin del
metano mediante la instalacin de quemadores adecuados. Por estas razones el impacto de la
generacin y emisin de gases en el ambiente se considera negativo insignificante.
En cuanto a los lixiviados, se construirn en el pie de las plataformas de elevacin
drenes horizontales en piedra, con el fin de captar y canalizar estos lquidos para conducirlos
hacia las pozas de almacenamiento y evaporacin, aprovechando las condiciones climticas
del lugar. De acuerdo al estudio geolgico geotcnico realizado en el rea designada para el
relleno sanitario, el tipo de suelo encontrado en la capa superior del terreno corresponde a una
permeabilidad, segn tablas, de 10-5 a 10-6 cm/s, lo cual es adecuado para la implantacin de
un relleno sanitario manual. No obstante, en razn de que el proyecto considera la
habilitacin de trincheras de 3m de profundidad y debido a que el suelo de las capas
inferiores es areno arcilloso y areno limoso y no tiene la misma calidad de la capa superior, se
deber colocar en toda la superficie interior de las trincheras una capa de arcilla
impermeabilizante para evitar la filtracin del lixiviado que generaran los residuos
dispuestos en ellas y la contaminacin de la posible napa fretica que pudiera existir, de
acuerdo a lo mencionado en el estudio geolgico geotcnico.
Asimismo, para no ocasionar un incremento en la generacin de lixiviados por la
infiltracin de las aguas de lluvia, se colocarn techos sobre las trincheras y se construirn
drenes perimtricos alrededor de las mismas, con el fin de evitar que las aguas pluviales
ingresen a su interior y se pongan en contacto con los residuos. Teniendo en cuenta las
medidas de control y proteccin descritas, el impacto generado por la generacin de los
lixiviados se considera negativo bajo.
La operacin del relleno sanitario requiere, en todas sus etapas, de la intervencin de
personal, durante toda la vida til del mismo. Dicho personal estar a cargo de las diversas
actividades involucradas en la operacin del relleno sanitario, desde el procesamiento de los
residuos (esparcido, compactacin, cobertura diaria y final), la construccin de los drenes
verticales y horizontales para la evacuacin de los gases y lixiviados respectivamente, el
mantenimiento del rea, el control del ingreso de residuos, etc. Asimismo, la apertura del
relleno sanitario generar otras necesidades accesorias tales como el requerimiento de
alimentacin para los trabajadores. Por esta razn, el impacto ambiental de esta etapa con
relacin a la generacin de empleo se califica como positivo moderado.

- 30 -

e)

Cobertura final

La cobertura final del relleno sanitario consiste en la colocacin, sobre la ltima capa
de residuos dispuestos tanto en las trincheras como en las plataformas de elevacin, de una
capa de tierra arcillosa compactada de 60 cm de espesor con una permeabilidad no mayor a
10-6 cm/s, para evitar que el agua de lluvia se infiltre en el interior del relleno ocasionando
una mayor generacin de lixiviados.
Sobre la capa de tierra arcillosa compactada se proceder a la revegetacin del rea
intervenida. Esta labor requiere de la utilizacin de equipo pesado para la extraccin y
transporte y colocacin de la tierra arcillosa hasta el relleno sanitario, actividades que
ocasionaran la generacin de material particulado, ruido o riesgo de accidentes. Sin
embargo, por el tamao de la operacin y por su tiempo de duracin corto, el impacto se
califica de negativo insignificante.
4.4

Etapa de posclausura

El objetivo de la etapa de posclausura es el de mantener el relleno en condiciones

estables, mediante el adecuado mantenimiento de la cobertura final y de los sistemas de
control de gases y lixiviados. En esta etapa se analizarn los problemas que podran
presentarse con el transcurrir del tiempo, considerando la posibilidad de que las medidas
tomadas para controlar y minimizar los impactos negativos pudieran fallar.
En casos de falla del sistema de canalizacin, captacin y recirculacin de los
lixiviados, su afloramiento originara la formacin de escurrimiento y acumulaciones de estos
liquidos, con la consiguiente emanacin de olores desagradables y posible proliferacin de
vectores. De igual manera, en caso de falla del suelo de soporte preparado, existe la
posibilidad de contaminar el acufero que podra existir, segn lo indicado en el estudio
geolgico geotcnico. El impacto ambiental ocasionado en caso de darse esta situacin se
califica de negativo moderado.
Con relacin al manejo de los gases, su emanacin no controlada podra ocasionar la
presencia accidental de fuego, lo que afectara la estabilidad del relleno sanitario. Esto
ocasionara asimismo la emanacin de olores desagradables. No obstante, al tratarse de un
relleno de operacin manual, cuya profundidad de las trincheras y plataformas es
relativamente baja, y considerando adems que el porcentaje de materia orgnica en los
residuos domiciliarios es pequeo, la generacin de gas metano se ve reducida tanto por las
razones mencionadas como porque en un relleno manual prevalecen inicialmente condiciones
aerobias que limitan la proliferacin de microorganismos anaerobios y por tanto la
produccin del biogs. La calificacin que recibe este impacto en el ambiente es de negativo
insignificante.
- 31 -

En cuanto a consideraciones de orden laboral, esta etapa tambin requiere de la

intervencin de personal pero en menor medida que las anteriores, considerando la necesidad
de trabajadores solamente para labores de vigilancia y mantenimiento del relleno sanitario. El
impacto ambiental en este caso es de positivo bajo. La matriz 4 (Anexo 8.2) muestra la
identificacin y evaluacin de impactos durante esta etapa.
5.

MEDIDAS DE MITIGACiN

A continuacin se describen las medidas de mitigacin que se debern tener en cuenta

para prevenir, atenuar, minimizar y/o compensar los impactos negativos a que tenga lugar el
ambiente por efecto de la instalacin del relleno sanitario de la localidad de Suyo, durante las
etapas de habilitacin, operacin y posclausura.

5.1

Etapa de habilitacin

Los impactos negativos provenientes de la etapa de habilitacin son generados

principalmente por la maquinaria pesada que realizar tanto los trabajos de desbroce y
limpieza del rea como la excavacin de las trincheras. Estos impactos son principalmente la
generacin de material particulado, ruido y riesgo de accidentes. Las medidas de mitigacin a
observarse en esta etapa son:

En caso de que se registre una generacin excesiva de material particulado se

deber rociar el rea intervenida con agua.

En cuanto al ruido y riesgo de accidentes, el personal a cargo de las labores

operativas y de control en el rea deber usar equipos de proteccin personal
tales como orejeras, casco, lentes, uniforme, guantes y botas. El personal a
cargo de la operacin del equipo pesado deber tener experiencia y estar
adecuadamente capacitado para desarrollar esta labor.

En cuanto a la flora y fauna del lugar, es necesario que conforme se vayan

concluyendo las diferentes etapas de la operacin del relleno sanitario manual,
se proceda a la plantacin de especies vegetales de tallo corto, con el fin de
que el rea intervenida se integre paulatinamente a las caractersticas
ecolgicas circundantes.

5.2

Etapa de operacin

Transporte de residuos: Para minimizar la dispersin de materiales ligeros como

plsticos o papeles durante el transporte de los residuos hacia el relleno sanitario, se
deber colocar una lona o plstico grueso para cubrir los desechos en el triciclo y
evitar as esta ocurrencia.

- 32 -

Esparcido y compactacin: Por tratarse de un relleno sanitario manual, el esparcido

y la compactacin de los residuos no ocasiona ruidos molestos que s se registran
cuando se utiliza equipo pesado para desarrollar esta actividad. Las principales
medidas de mitigacin a adoptar durante esta actividad son:

En cuanto a la emanacin de olores desagradables y la proliferacin de

vectores: realizar un inmediato procesamiento de los residuos, especialmente
en lo que respecta a la cobertura de los mismos, con el fin de reducir el tiempo
de exposicin al ambiente de los desechos sin procesar, lo cual reduce de igual
forma la posibilidad de la presencia de roedores y otros animales que
encuentran abrigo y alimento en la materia orgnica presente en los desechos.

El personal que trabaje directamente en el rea de descarga y procesamiento de

residuos deber tener y utilizar los implementos de proteccin personal tales
como guantes, mascarilla, uniforme, botas y gorro.

Para reducir los efectos de la visibilidad del relleno sanitario se deber instalar
un cerco vivo en el permetro del relleno. Esto tambin ayudar a retener los
materiales ligeros dispersados por el viento.

Emisin de gases y lixiviados: Las medidas de mitigacin para la generacin de

gases y lixiviados consisten en la instalacin de drenes horizontales y verticales para
controlar su captacin y evacuacin, tal como se detalla a continuacin:

Para la emisin de gases se instalarn chimeneas o drenes verticales mediante

los cuales se canalizarn y captarn los mismos, posibilitando de esta forma su
posterior combustin controlada, al concluir la construccin de la plataforma y
luego del sellado fina!.

Para evitar la contaminacin del posible acufero, el suelo de soporte de las

trincheras ser mejorado removindolo y compactndolo, luego de lo cual se
colocar en toda la superficie interior de las trincheras una capa de arcilla
impermeabilizante con un coeficiente de permeabilidad no mayor a 10-6 cm/s.
El espesor de la capa de arcilla en la base y en los taludes de la trinchera no
deber ser menor a 30 cm.

Se deber controlar el cumplimiento de la instalacin de los drenes verticales

para el control de los gases y de los drenes horizontales para el control de los
lixiviados y se deber contar con un equipo contra incendios para controlar el
evento de la generacin accidental de fuego por la presencia del gas metano.

Es esencial controlar el cumplimiento de la instalacin de los techos sobre las

trincheras y los drenes perimtricos para captar y desviar las aguas pluviales y
para evitar que el agua de escorrenta ingrese a las trincheras.
-

33 -

5.3

Es fundamental evitar el ingreso de aguas de lluvia a la trinchera, pues esto

aumentara la generacin de lixiviados. Los lixiviados que se generen en las
trincheras sern almacenados en el interior de las mismas, considerando que la
pequea cantidad tanto de residuos como del porcentaje de materia orgnica en
los residuos no favorecen una generacin grande de lixiviados.

Los lixiviados que se capten en el pie de las plataformas de elevacin debern

ser canalizados, captados y evacuados mediante drenes horizontales que los
conducirn a dos lagunas de evaporacin instaladas en serie. Se debern
construir pozos de monitoreo aguas abajo del posible acufero subterrneo,
para detectar una eventual filtracin de lixiviados.

Cobertura final: Los impactos negativos de la aplicacin de la cobertura final

(generacin de material particulado, ruido, riesgo de accidentes) debern ser
mitigados en forma similar a lo indicado en el tem 5.1. Las principales medidas a
adoptar son:

Rociar el rea con agua en caso de existir demasiada generacin de material

particulado.

Asegurar un adecuado funcionamiento y mantenimiento del equipo pesado

Controlar que el personal utilice los equipos de proteccin personal tales como
orejeras, casco, lentes, mascarilla, uniforme, guantes y botas. El personal a
cargo de la operacin del equipo pesado deber tener experiencia y estar
adecuadamente capacitado para desarrollar esta labor.

Controlar que la cobertura final cumpla lo indicado en el proyecto, es decir,

sobre la ltima capa de residuos deber colocarse una capa de tierra arcillosa
compactada de 60 cm de espesor con una permeabilidad no mayor a 10'6 cm/s
para evitar que el agua de lluvia se infiltre en el interior del relleno
ocasionando una mayor generacin de lixiviados. Sobre la capa de arcilla
compactada se proceder a la revegetacin del rea.

Etapa de posclausura
Durante la etapa de posclausura se deber asegurar el mantenimiento del
relleno sanitario en condiciones estables, principalmente en lo que respecta a la
conservacin y mantenimiento de la cobertura final y al adecuado funcionamiento de
los sistemas de drenaje para gases y lixiviados. Asimismo, se deber realizar el
monitoreo del rea, en particular en los pozos descritos en el prrafo anterior, para
detectar y corregir posibles filtraciones. A continuacin se sealan las principales
medidas de mitigacin:
-

34 -

Realizar inspecciones continuas, quincenalmente, al rea del relleno sanitario

para detectar posible deterioro de la cobertura final y proporcionar adecuado
mantenimiento y reparacin a dicha cobertura en los casos requeridos.

Controlar el funcionamiento de los sistemas de manejo de los gases y

lixiviados mediante un programa de monitoreo constante, realizando los
trabajos necesarios para corregir posibles desperfectos.

Se deber contar con un equipo contra incendios y se prever la acumulacin

de suficiente material de cobertura (tierra u otro material inerte) para controlar
la generacin de fuego accidental.

Tomar medidas para asegurar la integridad del rea utilizada para el relleno
sanitario, as como de su intangibilidad, mediante el control y mantenimiento
adecuado del cerco perimtrico.

6.

CONCLUSIONES

El impacto de la instalacin del relleno sanitario para la localidad de Suyo es positivo

con relacin a los beneficios de una adecuada disposicin final de los residuos slidos
y a la clausura del botadero que viene funcionando y que est ocasionando la
contaminacin ambiental descrita anteriormente. De esta forma se mejorarn las
condiciones ambientales de la zona y se evitarn daos a la salud pblica. Los
impactos negativos identificados sern minimizados mediante lo indicado en las
medidas de mitigacin.

7.

RECOMENDACIONES

Proceder a la habilitacin, construccin y operacin del relleno sanitario para la

ciudad de Suyo, Piura.

Controlar la aplicacin y el seguimiento de las medidas indicadas tanto en las

especificaciones tcnicas del proyecto de relleno sanitario como en las medidas de
mitigacin, para evitar que su implantacin represente un problema ambiental al
continuar siendo, por una mala operacin, un botadero a cielo abierto.

Considerando que la regin donde se ubicar el relleno sanitario es propensa a los

efectos ocasionados por el fenmeno meteorolgico "El Nio", en particular en lo
relacionado con las precipitaciones pluviales extraordinarias, que generarian a su vez
escorrentas superficiales excepcionales, se recomienda controlar que la construccin
de los canales de interceptacin de aguas pluviales tanto alrededor de las trincheras
como en el perimetro total del rea designada, tomen en cuenta lo mencionado.

Es imprescindible la instalacin de los pozos de monitoreo que permitan verificar el

adecuado funcionamiento del sistema de impermeabilizacin, los cuales se instalarian
- 35 -

en las cercanas del cauce de la quebrada Leones, aprovechando el desnivel existente

entre la zona destinada al relleno sanitario y los sectores bajos.

Es necesario que la campaa educativa y el programa de sensibilizacin a la poblacin

que se viene ejecutando actualmente, resalten la importancia que para los habitantes
de Suyo tendria la ejecucin de la obra del relleno sanitario manual, con el fin de
conseguir la participacin y el apoyo de la comunidad aprovechando la organizacin
existente del Comit de Salud y Desarrollo.

Es esencial que el Comit de Salud y Desarrollo realice una evaluacin peridica del
funcionamiento del relleno sanitario para verificar su utilizacin y operacin
adecuados, de tal manera que se tomen las medidas correctivas en caso necesario.

De igual manera, se recomienda una vigilancia y control rigurosos por parte de la

Municipalidad de Suyo y de las autoridades de salud para asegurar el cumplimiento de
lo sealado en las especificaciones tcnicas del proyecto y en las medidas de
mitigacin propuestas, evitando as los posibles efectos ambientales negativos que
pudiera ocasionar la instalacin del relleno sanitario.

7.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Bemex de Falen, Nicole; Revesz, Bruno. Atlas Regional de Piura. Centro de

Investigacin y Promocin del Campesinado. Pontificia Universidad Catlica del Per.
Lima, 1988.

CEPIS/OPS. Estudio Caracterizacin de Residuos Slidos en Suyo, Piura. 1998.

Inventario y Evaluacin de los Recursos Naturales de la Cuenca del Ro Quiroz y

Margen Izquierda del Ro Macar. Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos
Naturales (ONERN). Lima; 1978.

Mapa de bosques secos del departamento de Piura. Instituto Nacional de Recursos

Naturales (INRENA). Ministerio de Agricultura. Lima, 1998.

Proyecto Especial Chira Piura. Oficina de Informacin Agraria. Direccin Regional

Agraria Piura. Ministerio de Agricultura. 1999.

Web INEI. 1999.

Weitzenfeld, Henik. Manual Bsico de Evaluacin del Impacto en el Ambiente y la

Salud de Proyectos de Desarrollo. Centro Panamericano de Ecologa Humana y Salud.
Programa de Salud Ambiental. Organizacin Panamericana de la Salud. Organizacin
Mundial de la Salud. Mxico, 1990.

- 36 -

8.
8.1
8.2

ANEXOS

Fotos
Matrices de evaluacin de impactos ambientales

- 37 -

Fotos 1 Y2. Lugar de la disposicin final de residuos de Suyo

- 38 -

Matriz 1. Seleccin del lugar

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Condiciones socioecon6micas del rea

Planeamiento urbano

IMPACTO S

Negativo

Alto

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Condiciones meteorolgicas
Distancia a la ooblacin ms cercana

Moderado

Morfoloaa del rea

Vida til
Disponibilidad de material de cobertura

Bajo

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Prooiedad del terreno

Accesibilidad
Sismicidad de la zona
Hidroaeoloaa

Insignificante

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Positivo

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- 39 -

Matriz 2. Etapa de habilitacin

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Decisin de construir el relleno

Informacin y sensibilizacin de la opinin publica
Trabajos con la maquinaria pesada
Generacin de material particulado
Ruido
Ocuoa ci n del rea
Riesoo de accidentes

Generacin de empleo

IMPACTO S

Negativo

D
D

Insignifi cante
Bajo

Positivo

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D

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Moderado
Alto

- 40 -

Matriz 3. Etapa de operacin

Generacin de material oarticulado

Dispersin de materiales ceros

--t--- =
--t---'=

Uso de medios de transporte cubiertos

Emisin de cases
Ruido
Olores
Cobertura diaria
Bienes
Trfico de vehculos
Vectores
Lixiviados
Impermeabilizacin de la celda
Cobertura final
Sistema de rnaneio de cases v lixiviados
Ocupacin del rea
Riesqc de accidentes
Generacin de emoleo

IMPACTOS
Negativo
Insignificante

Bajo

Moderado
Alto

Positivo

o
O

- 41 -

Matriz 4. Etapa de posclausura

Afloramiento y escurrimiento de lixiviados

Olores
Biooas
Sistema de maneio de cases v lixiviados
Estabilidad del residuo I suelo
Recuperacin del rea
Regeneracin de flora y fauna local
Riesoo de accidentes
Generacin de emoleo

IMPACTOS
Negativo

D
D

Insignificante
Bajo

Positivo

D
D

Moderado
Alto

- 42 -