BENEFICIOS PENITENCIARIOS.

1. ANTECEDENTES.
Los beneficios penitenciarios en nuestro Derecho de Ejecucin Penal datan del 15 de
abril de 1969, cuando el Decreto Ley N 17581, hoy derogado, incluy dentro del
periodo de prueba a los "permisos especiales de salida", "redencin de penas por el
trabajo", "trabajar fuera del establecimiento" en el da y pernoctar en la crcel
(semilibertad), y la "liberacin condicional", pero no utiliz el trmino de Beneficios
Penitenciarios. Aos ms tarde, en 1985, el primer Cdigo de Ejecucin Penal, los
regul con algunos cambios, y agreg la "visita intima" y un "sistema de
recompensas", bajo un solo captulo denominado Beneficios Penitenciarios, nomen
juris no empleado por ninguno de sus antecedentes con ese contenido, salvo la
Resolucin Ministerial N 334-81-JUS, del 19 de marzo de 1982, "Reglamento
Penitenciario", que utiliz por primera vez el nombre de "Beneficios Penitenciarios",
pero considerando solo a la redencin de penas, mientras que los permisos de salida,
la semi libertad, y la libertad condicional fueron regulados en otro apartado.
El beneficio penitenciario ms antiguo en nuestra legislacin es la "liberacin
condicional", que ya figuraba en el Cdigo Penal de 1924. Los ms/nuevos, son la
"visita ntima" y la recompensas a partir del Cdigo de Ejecucin Penal de 1985.
1.2 DEFINICIN DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS.
Puede definirse los beneficios penitenciarios como el conjunto de mecanismos
jurdicos que permiten el acortamiento de la condena o, al menos, el acortamiento de
su reclusin efectiva.
Es el sistema de recompensas reglamentariamente determinados para estimular los
actos que pongan de relieve buena conducta, espritu de trabajo y sentido de
responsabilidad en el comportamiento personal y en las actividades organizadas del
establecimiento".
"Son incentivos que el Estado concede a efectos de dar bienestar al interno para lograr
su readaptacin social, mediante la accin de diversas acciones de terapia, educacin
y disciplina, basados en el autocontrol que lo obligara a su reingreso de no conducirse,
respetando las normas de convivencia social".
El reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal seala que los beneficios penitenciarios
"Son estmulos que se otorgan a los internos como parte del tratamiento progresivo
aplicado por nuestra legislacin y responde a las exigencias de individualizacin de la
pena, considerando la concurrencia de factores positivos en la evolucin coadyuvantes
a su reeducacin y reinsercin social. Los internos procesados o sentenciados, podrn
acceder, segn el caso, a los beneficios penitenciarios siempre que renan los
requisitos correspondientes.
La ejecucin de las penas privativas de libertad corresponde al Instituto Nacional
Penitenciario, quien a travs de un adecuado tratamiento