A CARGA TRIBUTRIA BRASILEIRA E SUAS CONSEQNCIAS PARA AS

EMPRESAS E PARA O PAS

A atividade produtiva vem se tornando cada vez mais onerosa com o aumento da carga tributria
imposta ao setor. Com isso, a produo de bens e servios vai deixando de ser atrativa s pessoas
que se dispem a contribuir para o setor produtivo. O setor produtivo est diretamente ligado aos
conceitos de desenvolvimento, pois todos os outros setores econmicos somente tm condies
de crescer se, em algum lugar do fluxo de bens e servios tendo com contra-partida suas
remuneraes, agrega valor ao processo. Se no h agregao de valor, os recursos fluentes so
os mesmos, isto , no crescem. Quando as famlias ou a situao econmica orientam as
pessoas, as quais esto inseridas na nossa sociedade, s atividades mais bem remuneradas, muitas
vezes desperdiam talentos da rea de produo para atividades que tm maiores atratividades
como segurana salarial, estabilidade empregatcia, boa remunerao, plano de sade,
previdncia que garanta uma boa aposentadoria, reduo dos riscos de mercado e reduo de
outros riscos. Quando h a inteno de produzir, as idias trazem consigo todo um potencial de
movimentao de um mercado de fornecedores, clientes, empregados, levando a uma
contribuio social excepcional. Na prtica, o compasso de espera toma seu lugar, pois quando a
inteno desinformada, o risco maior e o empreendimento dificilmente segue adiante por
razes de elevada tributao e de falta de infra-estrutura, a qual deveria ser suprida pelo instituto
arrecadador, o qual deveria ter suas receitas aplicadas de forma a dar boas condies de
funcionamento da infra-estrutura para que a produo, por sua vez, seja fomentada a crescer e a
se desenvolver. E quando a inteno abastecida de informaes, analisada, entre outros
fatores, a alta carga tributria a que se expe, alm da burocracia imposta pelo governo, no
entendimento do fluxo de cada tributo. Longe da simplicidade, o recolhimento de tributos em
nosso pas muito burocrtico, tantas so as formas de clculo dependendo de cada caso,
retenes de tributos dependendo do valor a recolher, nos prazos devidos e respaldados por
multas de diversas espcies e uma crescente carga tributria. Alm disso, todas as situaes
exigem controles de todas as informaes, para acompanhamento, ocasionando aumento de
custos. Alm disso, a ineficcia de rgos arrecadadores causam diversos transtornos aos
contribuintes, na tentativa de solucionar problemas tributrios, desviando suas atenes da
atividade de produzir e melhorar seus processos produtivos com a adoo de novas tecnologias e
de melhorias sua atividade. A falta de simplificao leva o setor produtivo a permanecer em
compasso de espera, aguardando um momento em que as condies estruturais de
funcionamento para o crescimento e desenvolvimento melhorem para que seja possvel realizar
seu intento, produzir mais e melhor. Como est, mais fcil manter os investimentos em
aplicaes financeiras, nas quais as taxas de juros permitem auferir melhores rendimentos do que
no setor produtivo, alm de ser menos burocrtico, menos trabalhoso e de menor risco.
Investimento que j est feito em infra-estrutura produtiva, muitas vezes, est produzindo
minimamente para manter o fluxo financeiro em movimento, mesmo que dificilmente agregando
valor aos seus produtos. Em alguns casos, foram criadas isenes fiscais como forma de tentar
fazer desenvolver algumas regies. Entretanto, no momento em que essas isenes fiscais
deixarem de existir, essas estruturas produtivas no mais continuaro suas atividades. No Brasil,
os produtos mais rentveis esto atrelados ao setor financeiro, como os bancos, devido a fatores
de mercado financeiro ligados a setores externos e internos. Por outro lado, produtos sem valor

agregado, como produtos agrcolas e produtos de origem da atividade extrativista circulam, em

grande parte, em outros pases em que so consumidos ou servem de insumo para a produo de
bens de maior valor agregado, deixando uma margem de lucro resultante dessa agregao de
valor. Esses produtos manufaturados, muitas vezes, retornam ao nosso pas, tendo como base de
troca os produtos de menor valor, provocando dficit nessas transaes comerciais. Pois,
internamente, a atratividade de se agregar valor aos produtos no estimulada, pois a
trabalheira com uma infinidade de obrigaes acessrias e o aumento de custos com tributos
no induz as pessoas, mesmo empreendedoras, a entrar em atividades que pioram sua qualidade
de vida. Por outro lado, a produo requer infra-estrutura adequada para entrar em ritmo mais
dinmico, como nos transportes de matrias-primas adquiridas e no escoamento da produo.
Entretanto, pouco se v do governo as aes necessrias para a adequao desse requisito
mnimo de contra-partida aos montantes arrecadados na forma de tributos. A arrecadao tem
aumentado, contudo, seus recursos esto sendo direcionados a setores financeiros, destacando-se
o pagamento de juros de dvidas governamentais e controle inflacionrio. Enquanto isso, a falta
de investimento que permita o setor produtivo se desenvolver pouco e a infra-estrutura
precria. A sade pblica no tem muitas condies de atender com a qualidade requerida e na
quantidade desejada, levando a crer que faz-se necessrio o custo adicional de um plano de sade
para as famlias que esto em atividades produtivas. A segurana pblica, muitas vezes, no
suficiente para atender a demanda para garantir a infra-estrutura produtiva, tornando necessria a
adoo de outras formas com custos adicionais com segurana. Tudo isso, em funo de se
onerar a produo, faltam recursos, na sociedade, para garantir a qualidade de vida da sociedade.
Certamente o governo precisa arrecadar tributos para exercer suas funes. Entretanto, deve
faz-lo de forma que haja maior estmulo atividade produtiva, de forma mais justa e igualitria
quanto capacidade contributiva e quanto s aplicaes dos recursos, de forma que a renda,
sade, segurana, educao e outros recursos sejam mais bem distribudos entre as camadas
sociais e que a sociedade possa viver com mais qualidade de vida. Havendo mais estmulo
produo, com a desonerao tributria do setor, h o aumento da produo, com isso, o governo
pode arrecadar mais com o aumento da base de contribuio, sendo possvel, ao prprio governo,
investir mais em infra-estrutura produtiva e social, gerando maiores escalas de ganhos em
desenvolvimento, gerando um ciclo mais dinmico entre o setor produtivo, o governo e as
famlias, em que todos os participantes da sociedade sejam produtivos e vivam com melhor
qualidade de vida e participao social.

Demtrio Gomes Crisstomo

Contador
Bacharel em Cincias da Computao
Aluno da Turma II