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LEY N 29944

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO:


El Congreso de la Repblica
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I OBJETO Y PRINCIPIOS
Artculo 1. Objeto y alcances de la Ley
La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que
prestan
servicios en las instituciones y programas educativos pblicos de educacin bsica y tcnico
productiva y en las instancias de gestin educativa descentralizada. Regula sus deberes y derechos,
la formacin continua, la Carrera Pblica Magisterial, la evaluacin, el proceso disciplinario, las
remuneraciones y los estmulos e incentivos.
Artculo 2. Principios
El rgimen laboral del magisterio pblico se sustenta en los siguientes principios:
a) Principio de legalidad: Los derechos y obliga- ciones que genera el ejercicio de la profesin
docente se enmarcan dentro de lo estableci- do en la Constitucin Poltica del Per, la Ley
28044,Ley General de Educacin, y sus modifi- catorias, la presente Ley y sus reglamentos.
b) Principio de probidad y tica pblica: La ac- tuacin del profesor se sujeta a lo establecido en la
Constitucin Poltica del Per, la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y la pre- sente Ley.
c) Principio de mrito y capacidad: El ingreso, la permanencia, las mejoras remunerativas y
ascensos en la carrera magisterial se funda- mentan en el mrito y la capacidad de los pro- fesores.
d) Principio del derecho laboral: Las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la
igualdad de oportunidades y la no discriminacin, el carcter irrenunciable de los
derechos reconocidos por la Constitucin y la interpretacin ms favorable al trabajador en caso de
duda insalvable.
Artculo 3. Marco tico y ciudadano de la profe- sin docente
La profesin docente se ejerce en nombre de la so- ciedad, para el desarrollo de la persona y en el marco
del compromiso tico y ciudadano de formar integralmente al educando. Tiene como fundamento tico
para su actuacin profesional el respeto a los derechos humanos y a la dig- nidad de los nios, nias,
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad,
que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana, la ciudadana y la democracia. Esta tica
exige del profesor idoneidad profesional, comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje
de cada alumno.
CAPTULO II
EL PROFESOR Y LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Artculo 4. El profesor
El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado en educacin, con
califica- ciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad de agente fundamental del
proceso educativo, presta un servicio pblico esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes
y de la comunidad a una ense- anza de calidad, equidad y pertinencia. Coadyuva con la familia, la
comunidad y el Estado, a la formacin integral del educando, razn de ser de su ejercicio profesional.
Artculo 5. Objetivos de la Carrera Pblica Magis- terial
La Carrera Pblica Magisterial rige en todo el territo- rio nacional, es de gestin descentralizada y tiene
como objetivos:
a) Contribuir a garantizar la calidad de las institu- ciones educativas pblicas, la idoneidad de los
profesores y autoridades educativas y su buen desempeo para atender el derecho de cada alumno a
recibir una educacin de calidad.
b) Promover el mejoramiento sostenido de la cali- dad profesional e idoneidad del profesor para el
logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes.
c) Valorar el mrito en el desempeo laboral.
d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la carrera pblica magiste- rial,
en igualdad de oportunidades.
e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeo del profesor en las
instituciones y programas educativos.
f) Determinar criterios y procesos de evaluacin que garanticen el ingreso y la permanencia de
profesores de calidad.
g) Fortalecer el Programa de Formacin y
Capacitacin Permanente establecido en la Ley
28044, Ley General de Educacin.
CAPTULO III FORMACIN DOCENTE
Artculo 6. Formacin inicial
La formacin inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formacin docente de
educacin superior y en las facultades o escuelas de educacin de las universidades, en no menos
de diez semestres acadmicos, acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), considerando las orientaciones del Proyecto
Educativo Nacional, con una visin integral e intercultural, que contribuye a una slida formacin en
la especialidad y a una adecuada formacin general pedaggica.
Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formacin docente son convalidables en las
universidades para realizar cualquier otro estudio. Los estudios de complementacin para obtener el
grado de bachiller tienen una duracin mnima de dos semestres acadmicos.
Los ttulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio
profesional y para el desarrollo en la Carrera Pblica Magisterial.
Los criterios e indicadores que el Ministerio de Edu- cacin apruebe para las evaluaciones establecidas
en la presente Ley son coordinados con el SINEACE, a efectos de que sirvan como un elemento
vinculante para la formu- lacin de estndares de acreditacin de las instituciones de formacin docente
y la certificacin de competencias profesionales para la docencia.
Artculo 7. Formacin en servicio
La formacin en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar, a favor de los profesores en
servicio, actividades de actualizacin, capacitacin y especializacin, que responden a las exigencias de
aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestin de la institucin educativa y a las

necesidades reales de la capacitacin de los profesores.


Los criterios e indicadores que el Ministerio de Edu- cacin apruebe para las evaluaciones establecidas
en la presente Ley, son referente obligatorio para el Programa de Formacin y Capacitacin
Permanente.
Artculo 8. Gestin de la formacin en servicio
La gestin de la formacin en servicio es normada por el Ministerio de Educacin, en el marco del
Programa de Formacin y Capacitacin Permanente. Su organizacin y gestin la realiza con los
gobiernos regionales, locales y las instituciones educativas. Las necesidades de capaci- tacin de las
instituciones educativas presentadas por el director son incluidas en el Programa, en concordancia con
las polticas regionales y locales de formacin con- tinua.
Artculo 9. Formacin y capacitacin de directores y subdirectores
El Ministerio de Educacin norma y organiza el Pro- grama Nacional de Formacin y Capacitacin de
Directo- res y Subdirectores de instituciones educativas.
Artculo 10. Becas para maestras y doctorados en educacin
El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales otorgan becas a los profesores, para realizar
estudios de maestra o doctorado en educacin en las universidades del pas o del extranjero
debidamente acreditadas. A tales efectos, se convoca anualmente a concurso pblico de seleccin.
TTULO SEGUNDO
LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
CAPTULO IV ESTRUCTURA Y EVALUACIONES
Artculo 11. Estructura de la Carrera Pblica
Magisterial
La Carrera Pblica Magisterial est estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4)
reas de desempeo laboral.
Las escalas magisteriales y el tiempo mnimo de permanencia en cada una de estas son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Primera Escala Magisterial:


Tres (3) aos.
Segunda Escala Magisterial:
Cuatro (4) aos.
Tercera Escala Magisterial:
Cuatro (4) aos.
Cuarta Escala Magisterial:
Cuatro (4) aos.
Quinta Escala Magisterial:
Cinco (5) aos.
Sexta Escala Magisterial:
Cinco (5) aos.
Stima Escala Magisterial:
Cinco (5) aos.
Octava Escala Magisterial: Hasta el momento del retiro de la carrera.

En el caso de los profesores que laboran en institu- ciones educativas ubicadas en reas calificadas
como rurales o zonas de frontera, se reduce en un ao la per- manencia para postular a la cuarta,
quinta, sexta, stima y octava escalas magisteriales.
Artculo 12. reas de desempeo laboral
La Carrera Pblica Magisterial reconoce cuatro (4) reas de desempeo laboral, para el ejercicio de
cargos y funciones de los profesores:
a) Gestin pedaggica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de ensean- za en

el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institucin educativa y en la


comunidad, como a los que desempean cargos jerrquicos en orientacin y consejera estudiantil,
jefatura, asesora, formacin entre pares, coordinacin de programas no escolar- izados de educacin
inicial y coordinacin aca- dmica en las reas de formacin establecidas en el plan curricular.
b) Gestin institucional: Comprende a los pro- fesores en ejercicio de los cargos de Director de
Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), Director o Jefe de Gestin Pedaggica, Espe- cialista en
Educacin de las diferentes instan- cias de gestin educativa descentralizada, di- rector y Subdirector de
institucin educativa.
c) Formacin docente: Comprende a los pro- fesores que realizan funciones de acompaa- miento
pedaggico, de mentora a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de
capacitacin, actualizacin y es- pecializacin de profesores al servicio del Es- tado, en el marco del
Programa de Formacin y Capacitacin Permanente.
d) Innovacin e investigacin: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseo,
implementacin y evaluacin de proyectos de innovacin pedaggica e investigacin educa- tiva,
estudios y anlisis sistemtico de la peda- goga y proyectos pedaggicos, cientficos y tecnolgicos.
Por necesidad del servicio educativo, el Minis- terio de Educacin puede crear o suprimir car- gos en las
reas de desempeo laboral.
Artculo 13. De las evaluaciones en la Carrera
Pblica Magisterial
En la Carrera Pblica Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones:
a) Evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica
Magisterial.
b) Evaluacin del desempeo docente. c)
Evaluacin para el ascenso.
d) Evaluacin para acceder a cargos en las reas de desempeo laboral.
Artculo 14. Escalafn Magisterial
El Escalafn Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y
publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado.
El registro de los profesores en el escalafn es de oficio y la informacin es permanentemente actualizada
en las instancias de gestin educativa descentralizadas del mbito nacional, regional y local. Para tal
efecto, los profesores tienen la obligacin de entregar la documentacin e informacin, de conformidad
con lo dispuesto por la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Los documentos del escalafn son los nicos vlidos en los procesos de evaluacin.
Artculo 15. Rectora del Ministerio de Educacin
El Ministerio de Educacin establece la poltica y las normas de evaluacin docente, y formula los
indicadores e instrumentos de evaluacin. En coordinacin con los gobiernos regionales, es
responsable de disear, planificar, monitorear y evaluar los procesos para el ingreso, permanencia,
ascenso y acceso a cargos dentro de la carrera pblica magisterial, asegurando su transparencia,
objetividad y confiabilidad.
El Ministerio de Educacin puede suscribir convenios con universidades pblicas y privadas
debidamente acreditadas, para la ejecucin de los procesos de evaluacin docente. Los gobiernos
regionales supervisan, en su jurisdiccin, el desarrollo de estas evaluaciones.
Artculo 16. Conformacin de los Comits de
Vigilancia de los procesos de evaluacin
Para los procesos de evaluacin, la Direccin Re- gional de Educacin constituye los Comits de
Vigilancia, integrados por un representante de la Direccin Regional de Educacin, quien lo preside, y

dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE). A este comit se
integra un representante del Ministerio de Educacin.
CAPTULO V INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 17. Nombramiento en la Carrera Pblica
Magisterial
El ingreso a la Carrera Pblica Magisterial es por con- curso pblico. Se formaliza mediante resolucin
de nom- bramiento en la primera escala magisterial.
Artculo 18. Requisitos para postular a la Carrera
Pblica Magisterial
Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante se requiere cumplir con los
siguientes requisitos:
18.1
Requisitos generales:
a) Poseer ttulo de profesor o de licen- ciado en educacin, otorgado por una institucin de
formacin docente acreditada en el pas o en el exterior. En este ltimo caso, el ttulo debe ser
revalidado en el Per.
b) Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia.
c) No haber sido condenado por delito doloso.
d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo, apologa del terrorismo,
delito contra la libertad sexual, delitos de corrup- cin de funcionarios y/o delitos de tr- fico de drogas;
ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la per- sona y
contra el patrimonio, as como haber impedido el normal funciona- miento de los servicios pblicos.
e) No encontrarse inhabilitado por moti- vos de destitucin, despido o resolu- cin judicial que as lo
indique.
18.2 Requisitos especficos
Adems de los requisitos generales sealados en el numeral anterior, son exigibles:
a) Ser peruano de nacimiento para pos- tular a una plaza vacante en institucio- nes educativas de
educacin bsica o tcnico-productiva ubicadas en zonas de frontera.
b) Manejar fluidamente la lengua mater- na de los educandos y conocer la cul- tura local para postular a
las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educacin intercul- tural bilinge.
c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecien- tes a Educacin Bsica
Especial, el profesor debe acreditar la especial- izacin en la modalidad.
Artculo 19. Concurso pblico para el ingreso a la
Carrera Pblica Magisterial
El Ministerio de Educacin autoriza, cada dos aos, la convocatoria para el concurso pblico de ingreso a
la Carrera Pblica Magisterial, el mismo que se realiza en dos etapas:
a) Primera etapa: Est a cargo del Ministerio de Educacin y evala las capacidades y conocimientos del postulante para el ejercicio de la docencia en la modalidad, forma, nivel y espe- cialidad de
las plazas en concurso. Se realiza a travs de una prueba nacional clasificatoria.
b) Segunda etapa: Est a cargo de la institucin educativa y evala la capacidad didctica, formacin,
mritos y experiencia de quienes resulten aptos en la primera etapa.
En las instituciones educativas unidocentes o multigrado, la segunda etapa est a cargo de la Unidad

de Gestin Educativa Local (UGEL).


La relacin de plazas vacantes por institucin educativa es elaborada por la Unidad de Gestin
Educativa Local
(UGEL) y refrendada a nivel regional y nacional por las instancias correspondientes.
Artculo 20. Comits de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial
La evaluacin al profesor para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial a nivel de institucin educativa,
la re- aliza un comit de evaluacin presidido por el director e integrado por el subdirector o coordinador
acadmico de nivel y un representante de los padres de familia del Con- sejo Educativo Institucional
(CONEI).
En los procesos de evaluacin, el gobierno regional presta asesora y apoyo tcnico a los comits de
evalu- acin.
Artculo 21. Cuadro de mritos para el ingreso a la
Carrera Pblica Magisterial
Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas se suman para establecer el cuadro de
mritos por modalidad, forma, nivel y especialidad. Las plazas se adjudican en estricto orden de
mritos por institucin educativa.
En cada convocatoria nicamente ingresan a la Carrera Pblica Magisterial los profesores que alcancen
plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios.
La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) expide la resolucin de nombramiento en la primera
escala mag- isterial.
Artculo 22. Programa de induccin docente en la
Carrera Pblica Magisterial
La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor recin nombrado, con el
propsito de desarrollar su autonoma profesional y otras capacidades y competencias necesarias para
que cumpla plenamente sus funciones. El Ministerio de Educacin re- gula este programa.
CAPTULO VI
PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 23. Permanencia en la carrera pblica magisterial
La evaluacin del desempeo docente es condicin para la permanencia, en concordancia con el
artculo 28 de la presente Ley, en la Carrera Pblica Magisterial. Es obligatoria y se realiza como
mximo cada tres aos.
Los profesores que no aprueben en la primera opor- tunidad reciben una capacitacin destinada al
fortaleci- miento de sus capacidades pedaggicas. Luego de esta capacitacin participan en una
evaluacin extraordinaria. En caso de que no aprueben esta evaluacin extraordinaria, nuevamente son
sujetos de capacitacin. Si desaprueban la segunda evaluacin extraordinaria son retirados de la
Carrera Pblica Magisterial. Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms de doce (12)
meses.
Los profesores retirados de la carrera pblica magis- terial pueden acceder al Programa de
Reconversin Lab- oral del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Artculo 24. Evaluacin del desempeo docente
La evaluacin de desempeo tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las
competencias y desempeos profesionales del profesor en el aula, la institucin educativa y la
comunidad. Esta evaluacin se basa en los criterios de buen desempeo docente con- tenidos en las
polticas de evaluacin establecidas por el Ministerio de Educacin, lo que incluye necesariamente la

evaluacin del progreso de los alumnos.


Artculo 25. Comit de evaluacin del desempeo docente
En la evaluacin del desempeo docente participa un comit de evaluacin presidido por el director de
la insti- tucin educativa e integrado por el subdirector o el coor- dinador acadmico del nivel y un
profesor del mismo nivel educativo y al menos de una escala magisterial superior a la del evaluado.
El Ministerio de Educacin califica, progresivamente, la competencia de los directores y subdirectores de
insti- tuciones educativas para participar en la evaluacin del desempeo docente. Los comits de
evaluacin presididos por directores no calificados para este tipo de evalu- acin son supervisados por profesionales
designados por el Ministerio de Educacin.
Artculo 26. Ascenso en la Carrera Pblica Mag- isterial
El ascenso es el mecanismo de progresin gradual en las escalas magisteriales definidas en la
presente Ley, mejora la remuneracin y habilita al profesor para asumir cargos de mayor
responsabilidad. Se realiza a travs de concurso pblico anual y considerando las plazas previs- tas a
las que se refiere el artculo 30 de la presente Ley.
Artculo 27. Requisitos para ascender de escala magisterial
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobi- ernos regionales, convoca a concursos para el
ascenso, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a las normas y especificaciones
tcnicas que se emitan.
Para postular al ascenso a una escala magisterial in- mediata superior, se requiere:
a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanen- cia en la escala magisterial previa.
b) Aprobar la evaluacin de desempeo docente previa a la evaluacin de ascenso en la que participa.
Artculo 28. Evaluacin para el ascenso en la Car- rera Pblica Magisterial
La evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial tiene una finalidad primordialmente
formativa, orientada a mejorar el desempeo docente. Considera los siguientes criterios:
a) Evaluacin previa del desempeo docente.
b) Idoneidad tica y profesional, que incluye la evaluacin de competencias requeridas para ejercer
la funcin, los conocimientos del rea disciplinaria que ensea y el dominio de la teora pedaggica.
c) Formacin y mritos, que comprende estudios de actualizacin, perfeccionamiento y
especializacin, cargos desempeados, produccin intelectual y distinciones.
El valor porcentual de estos tres criterios lo establece el Ministerio de Educacin. La evaluacin previa
de desempeo docente tiene la mayor ponderacin.
Artculo 29. Comit de evaluacin de ascenso
El comit de evaluacin de ascenso que evala la formacin y mritos de los postulantes para el ascenso
de escala en la Carrera Pblica Magisterial est conformado por el Director de la Unidad de Gestin
Educativa Local (UGEL) o Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien lo preside, el especialista
administrativo de personal, dos especialistas en educacin y un representante del COPALE.
Artculo 30. Vacantes para ascenso por escala magisterial
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, determina el
nmero de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribucin por regiones, de
conformidad con el nu- meral 1 de la cuarta disposicin transitoria de la Ley 28411, Ley General del

Sistema Nacional de Presupuesto.


Artculo 31. Resultados de la evaluacin para el ascenso
El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de mritos por cada regin. El
profe- sor asciende hasta cubrir el nmero de vacantes estab- lecido en la convocatoria, en estricto
orden de mritos.
CAPTULO VII ACCESO A CARGOS
Artculo 32. Evaluacin para acceso al cargo
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos para el
ac- ceso a cargos, cada dos aos, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a
normas, especifica- ciones tcnicas y criterios de buen desempeo exigibles para cada cargo.
Artculo 33. El acceso a cargos y perodo de gestin
El profesor puede acceder a otros cargos de las reas de desempeo laboral por concurso y por un
perodo de tres aos. Al trmino del perodo de gestin es evaluado para determinar su continuidad en el
cargo o su retorno al cargo docente.
Los cargos de director de Unidad de Gestin Educa- tiva Local y Director o Jefe de Gestin Pedaggica
son evaluados anualmente para determinar su continuidad. Excepcionalmente, dicha evaluacin se
puede realizar en perodos menores.
El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial.
Artculo 34. Cargos del rea de Gestin Pedaggi- ca
El rea de Gestin Pedaggica incluye, adems de la docencia en aula, los cargos jerrquicos
sealados en el literal a) del artculo 12 de la presente Ley, a los que se puede acceder a partir de la
segunda escala magisterial.
Artculo 35. Cargos del rea de Gestin Instituciode este, el subdirector e integrado por el coordinador acadmico de nivel y un profesor de una
especialidad afn al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante.
39.2 El comit de evaluacin de acceso a cargos directivos en la institucin educativa est presidido
por el director de la UGEL e integrado por dos directores titulares de instituciones educativas pblicas de
la jurisdiccin, un especialista en planificacin y un especialista en educacin del rea de Gestin
Pedaggica de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) segn modalidad y nivel.
39.3 El comit de evaluacin de acceso al cargo de especialista en educacin en las tres instancias de
gestin educativa est conformado por funcionarios calificados de las respectivas instancias de gestin
y presidido por la ms alta autoridad de la unidad a la que postula.
TTULO TERCERO
DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO DE LA CARRERA
nal
Los cargos del rea de Gestin Institucional son los
CAPTULO VIII

siguientes:
a) Director de Unidad de Gestin Educativa
Local
Es un cargo de confianza del Director Regional de Educacin, al que se accede por designacin entre
los postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. El profesor postulante debe
estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial.
b) Director o Jefe de Gestin Pedaggica
Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de
Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulante debe estar ubicado entre
la cuarta y octava escala magisterial.
c) Especialista en Educacin
Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educacin, Direcciones
Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulante debe
estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.
d) Directivos de institucin educativa
Son cargos a los que se accede por concurso. Para postular a una plaza de director o subdirector de
instituciones educativas pblicas y programas educativos, el profesor debe estar ubicado entre la
cuarta y octava escala magisterial.
Artculo 36. Cargos del rea de Formacin Do- cente
El rea de Formacin Docente incluye los cargos se- alados en el literal c) del artculo 12 de la
presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.
Artculo 37. Cargos del rea de innovacin e in- vestigacin
El rea de innovacin e investigacin incluye los car- gos sealados en el literal d) del artculo 12 de la
presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la ter- cera escala magisterial.
Artculo 38. Evaluacin del desempeo en el car- go
El desempeo del profesor en el cargo es evaluado al trmino del perodo de su gestin. La
aprobacin de esta evaluacin determina su continuidad en el cargo y la desaprobacin, su retorno al
cargo docente.
El profesor que no se presenta a la evaluacin de de- sempeo en el cargo sin causa justificada
retorna al cargo docente.
Artculo 39. Comits de evaluacin para acceso a cargos
39.1 El comit de evaluacin de acceso a cargos jerrquicos en la institucin educativa est presidido
por el director o, en caso de ausencia
DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS
Artculo 40. Deberes
Los profesores deben:
a) Cumplir en forma eficaz el proceso de apre- ndizaje de los estudiantes, realizando con
responsabilidad y efectividad los procesos pedaggicos, las actividades curriculares y las actividades
de gestin de la funcin docente, en sus etapas de planificacin, trabajo en aula y evaluacin, de
acuerdo al diseo curricular nacional.
b) Orientar al educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad, creatividad y partici- pacin; y
contribuir con sus padres y la direc- cin de la institucin educativa a su formacin integral. Evaluar

permanentemente este pro- ceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores
resultados.
c) Respetar los derechos de los estudiantes, as como los de los padres de familia.
d) Presentarse a las evaluaciones mdicas y psi- colgicas cuando lo requiera la autoridad competente, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento.
e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de tra- bajo.
f) Aportar en la formulacin del proyecto educa- tivo institucional, asumiendo con responsabili- dad
las tareas que les competan.
g) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio que se desarrollen en instituciones o redes educativas, Unidades de Gestin Educativa Local, Direc- ciones
Regionales de Educacin o Ministerio de Educacin.
h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pblica Magisterial y a las que deter- minen
las autoridades de la institucin educa- tiva o las entidades competentes.
i) Ejercer la docencia en armona con los compor- tamientos ticos y cvicos, sin realizar ningn tipo
de discriminacin por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o
de cualquier otra ndole.
j) Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el mbito nacional, y la lengua originaria.
k) Contribuir a la afirmacin y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institucin
educativa de la comunidad local y regional.
l) Informar a los padres de familia sobre el des- empeo escolar de sus hijos y dialogar con el- los
sobre los objetivos educativos y la estrate- gia pedaggica, estimulando su compromiso con el proceso
de aprendizaje.
m) Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la institucin educativa.
n) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo, la prctica de los
derechos humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el desar- rollo de una
cultura de paz y democrtica.
o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profe- sores de la institucin educativa y, si fuera el caso,
de las instancias de gestin educativa descentralizada.
p) Participar en los sistemas tutoriales que desar- rolle la institucin educativa.
q) Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas especficas de la materia.
Artculo 41. Derechos
Los profesores tienen derecho a:
a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la Carrera Pblica Magisterial y sobre la base del
mrito, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin
econmica o de cualquier otra ndole que atente contra los derechos de la persona.
b) Percibir oportunamente la remuneracin nteg- ra mensual correspondiente a su escala magisterial.
c) Recibir las asignaciones y los incentivos mon- etarios o no monetarios que se establecen en la
presente Ley.
d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.
e) Ser evaluados de manera transparente, con- ocer los resultados de su evaluacin personal,
solicitar su revisin y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafn.
f) Autonoma profesional en el cumplimiento de las tareas pedaggicas que les compete, la misma
que est supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la institucin
educativa y a que se respete la nor- matividad vigente.

g) Beneficios del Programa de Formacin y Ca- pacitacin Permanente y de otros programas de


carcter cultural y social fomentados por el Estado.
h) Licencias, permisos, destaques, reasignacio- nes y permutas, de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley y su reglamento.
i) Vacaciones.
j) Seguridad social, de acuerdo a ley. k)Libre asociacin y sindicalizacin.
l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de ser- vicios efectivos.
m)
Reconocimiento del tiempo de servicios ininter- rumpidos por motivos de representacin poltica y sindical, segn el caso.
n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseanza y aprendizaje, y un
eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley.
o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal.
p) Reconocimiento, por parte del Estado, la co- munidad y los padres de familia, de sus mritos en
la labor educativa.
q) Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
r) Percibir una compensacin por tiempo de ser- vicios.
s) Gozar del cincuenta por ciento de descuento en las tarifas para espectculos culturales.
Artculo 42. Premios y estmulos
El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales y gobiernos locales, segn corresponda, mediante
resolucin de la autoridad competente, reconocen el sobresaliente ejer- cicio de la funcin docente o
directiva a travs de:
a) Mencin honorfica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos
similares.
b) Agradecimientos,
felicitaciones
y condecoraciones mediante resolucin directoral
regional, ministerial o suprema.
c) Viajes de estudio, becas y pasantas al interior del pas o al exterior.
d) Otras acciones que determine la autoridad cor- respondiente.
CAPTULO IX SANCIONES
Artculo 43. Sanciones
Los profesores que se desempean en las reas sealadas en el artculo 12 de la presente Le y, que
transgredan los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones, incurren en responsabilidad
administrativa y son pasibles de sanciones segn la gravedad de la falta y la jerarqua del servidor o
funcionario; las que se aplican con observancia de las garantas constitucionales del debido proceso.
Las sanciones son:
a) Amonestacin escrita.
b) Suspensin en el cargo hasta por treinta (30)
das sin goce de remuneraciones.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y das hasta doce (12)
meses.
d) Destitucin del servicio.
Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplinario,
cuya duracin no ser mayor de cuarenta y cinco (45) das hbiles improrrogables, contados a partir

de la instauracin del proceso.


Las sanciones sealadas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar,
as como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas.
Artculo 44. Medidas preventivas
El director de la institucin educativa separa preventivamente al profesor y da cuenta al Director de la
Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) correspondiente, cuando exista una denuncia administrativa
o judicial contra este, por los presuntos delitos de violacin contra la libertad sexual, hostigamiento
sexual en agravio de un estudiante, apologa del terrorismo, delitos de terrorismo y sus formas
agravadas, delitos de corrupcin de funcionarios, delitos de trfico ilcito de drogas; as como por incurrir
en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el
patrimonio, que impiden el normal funcionamiento de los servicios pblicos.
La separacin preventiva concluye al trmino del proceso administrativo o judicial correspondiente.
Artculo 45. Calificacin y gravedad de la falta
Es atribucin del titular que corresponda, calificar la falta o infraccin atendiendo la naturaleza de la
accin u omisin, as como la gravedad de las mismas, en el marco de las normas vigentes.
Artculo 46. Amonestacin escrita
El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin
docente, debidamente comprobado y calificado como leve, es pasible de amonestacin escrita.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto responsable,
segn corresponda.
Artculo 47. Suspensin
Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la
funcin docente, debidamente comprobado, no pueda ser calificado como leve por las circunstancias
de la accin u omisin, ser pasible de suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de
remuneraciones.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamente en dos
(2) ocasiones con amonestacin escrita, es pasible de suspensin.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto responsable,
segn corresponda.
Artculo 48. Cese temporal
Son causales de cese temporal en el cargo, la transgresin por accin u omisin, de los
principios,

deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerados como grave.


Tambin se consideran faltas o infracciones graves, pasibles de cese temporal, las siguientes:
a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la institucin educativa.
b) Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa, actos de violencia fsica,
de calumnia, injuria o difamacin, en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa.
c) Realizar actividades comerciales o lucrativas, en beneficio propio o de terceros, aprovechando el
cargo o la funcin que se tiene dentro de la institucin educativa, con excepcin de las actividades
que tengan objetivos acadmicos.
d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o
directivo, sin la correspondiente autorizacin.
e) Abandonar el cargo injustificadamente.
f) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo.
g) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario en favor de partidos
polticos, movimientos, alianzas o dirigencias polticas nacionales, regionales o municipales.
h) Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamente
en dos (2) ocasiones con suspensin, es pasible de cese temporal.
En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas, que incurran en las
faltas sealadas en los literales a) y b), iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo
disciplinario y en tanto estos no concluyan, el profesor es retirado de la institucin educativa.
El cese temporal es impuesto por el titular de la Unidad de Gestin Educativa Local, Direccin
Regional de Educacin y del Ministerio de Educacin, segn corresponda.
Artculo 49. Destitucin
Son causales de destitucin, la transgresin por accin u omisin de los principios, deberes,
obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerado como muy grave.
Tambin se consideran faltas o infracciones muy graves, pasibles de destitucin, las siguientes:
a) No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada.
b) Haber sido condenado por delito doloso.
c) Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual, apologa del terrorismo o delito de
terrorismo y sus formas agravadas.
d) Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los
estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institucin educativa, as como impedir el
normal funcionamiento de los servicios pblicos.
e) Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante causando dao grave.
f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad, indemnidad y
libertad sexual tipificados como delitos en el Cdigo Penal.
g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga.
h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de carcter poltico.
i) Incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por ms de tres (3)
das consecutivos o cinco (5) discontinuos en un perodo de dos (2) meses.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamente
en dos (2) ocasiones con cese temporal, es pasible de destitucin.
En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas, que incurran en las

faltas sealadas en los literales d), e), f), g) y h), iniciado el proceso investigatorio previo al proceso
administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan, el profesor es retirado de la institucin
educativa.
La destitucin es impuesta por el titular de la Unidad de Gestin Educativa Local, Direccin Regional de
Educacin y del Ministerio de Educacin, segn corresponda.
Artculo 50. Registro de las sanciones
Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa
juzgada aplicadas al profesor son registradas en el Escalafn Magisterial.
La sancin administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil, para que esta sea
incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido o el que haga sus veces.
Artculo 51. Eliminacin de anotaciones de sancin en el Escalafn Magisterial
El profesor sancionado administrativamente, conforme a los literales a) y b) del artculo 43 de la presente
Ley, puede solicitar la eliminacin de anotacin de sancin en el Escalafn Magisterial, luego de
transcurrido un ao de haber cumplido con la sancin aplicada por falta disciplinaria. En el caso del
profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artculo, debe haber transcurrido dos aos
del cumplimiento de la sancin. En ambos supuestos se requiere, adems, haber observado buena
conducta y obtenido informe favorable de su desempeo laboral.
Artculo 52. Inhabilitacin
La inhabilitacin impide al servidor ejercer funcin docente pblica durante un determinado lapso, por
haber sido sancionado como consecuencia de la comisin de una falta grave en el ejercicio de su
funcin pblica o en su vida privada, que lo hace desmerecedor del ejercicio docente pblico, tales
como:
a) Las sanciones administrativas de suspensin y cese temporal implican la inhabilitacin del ejercicio
de la funcin docente hasta el trmino de la sancin.
b) La sancin de destitucin implica la inhab- ilitacin para el desempeo de funcin pblica bajo
cualquier forma o modalidad, por un pero- do no menor de cinco (5) aos.
c) Por resolucin judicial firme que dispone la in- habilitacin conforme al artculo 36 del Cdigo Penal,
el profesor queda inhabilitado, segn los trminos de la sentencia.
d) El profesional de la educacin condenado por delito de terrorismo o sus formas agravadas, delito
contra la libertad sexual, delito de corrup- cin de funcionario y de trfico ilcito de drogas, queda
impedido de ingresar al servicio pblico en el Sector Educacin.
CAPTULO X
TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA
Artculo 53. Trmino de la relacin laboral
El retiro de la Carrera Pblica Magisterial de los profe- sores se produce en los siguientes casos:
a) Renuncia.
b) Destitucin.
c) No haber aprobado la evaluacin de desem- peo laboral de conformidad con lo establecido en el
artculo 23 de la presente Ley.
d) Por lmite de edad, al cumplir 65 aos.
e) Incapacidad permanente, que impida ejercer la funcin docente.
f) Fallecimiento.

Artculo 54. Reingreso a la Carrera Pblica Mag- isterial


El reingreso a la Carrera Pblica Magisterial est su- jeto a evaluacin y, de ser el caso, a aprobacin
expresa, y se sujeta a:
a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la carrera pblica magisterial. El
reingreso se produce en la misma escala mag- isterial que tena al momento de su retiro de la carrera. El
reglamento establece las condicio- nes y procedimientos de reingreso.
b) El profesor destituido no puede reingresar al servicio pblico docente.
c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artculo anterior no puede reingresar al
servicio pblico docente.
TTULO CUARTO REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS
CAPTULO XI
DE LAS REMUNERACIONES
Artculo 55. Poltica de remuneraciones
Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en la Carrera Pblica Magisterial son determinados por
el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y
sus modificatorias.
El profesional de la educacin puede desempear una funcin docente adicional, siempre que no
exista incompatibilidad horaria. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que
por todo concepto se percibe en cada una de las funciones docentes que ejercen.
Artculo 56. Remuneraciones y asignaciones
El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de
trabajo.
La remuneracin ntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula, preparacin de clases y
evaluacin, actividades extracurriculares complementar- ias, trabajo con las familias y la comunidad y
apoyo al desarrollo de la institucin educativa.
Adicionalmente, el profesor puede recibir asignacio- nes temporales que se otorgan por los siguientes
concep- tos:
a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes reas de desempeo: directivos, especialistas, capacitadores y jerrquicos.
b) Ubicacin de la institucin educativa: mbito rural y de frontera.
c) Caracterstica de la institucin educativa: uni- docente, multigrado o bilinge.
La remuneracin ntegra mensual, las asignaciones temporales y cualquier otra entrega econmica a los
pro- fesores deben estar registradas en el Aplicativo Informti- co para el Registro Centralizado de
Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas.
Artculo 57. Remuneracin ntegra mensual por escala magisterial
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el valor de la Remuneracin
ntegra Mensual (RIM) a nivel nacional. La RIM de la primera escala magisterial es el referente sobre el
que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las dems escalas magisteriales.
La RIM del profesor se fija de acuerdo a su escala magisterial y jornada laboral, conforme a los ndices

siguientes:
a) Primera Escala Magisterial: 100% de la RIM. b)
c) Tercera Escala Magisterial: 125 % de la RIM. d)
e) Quinta Escala Magisterial: 170%. de la RIM. f)Sexta
Stima Escala Magisterial: 230%. de la RIM. h)

Segunda Escala Magisterial: 110% de la RIM.


Cuarta Escala Magisterial: 140% de la RIM.
Escala Magisterial: 200%. de la RIM. g)
Octava Escala Magisterial: 260%. de la RIM.

CAPTULO XII ASIGNACIONES E INCENTIVOS


Artculo 58. Asignaciones
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, en el
marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece los montos y
criterios tcnicos
de las asignaciones, basados en la jornada laboral de cuarenta horas pedaggicas:
a) Asignacin por Director de Unidad de Gestin
Educativa Local.
b) Asignacin por Director de Gestin Pedaggi- ca.
c) Asignacin por Especialista en Educacin.
d) Asignacin por Especialista en Innovacin e
Investigacin.
e) Asignacin por Director de Institucin Educa- tiva.
f) Asignacin por Subdirector de Institucin Edu- cativa.
g) Asignacin por cargos jerrquicos de insti- tucin educativa.
h) Asignacin por servicio en institucin unido- cente, multigrado o bilinge.
i) Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.
j) Asignacin por asesora, formacin, capacit- acin y/o acompaamiento.
Estas asignaciones son otorgadas en tanto el pro- fesor desempee la funcin efectiva en el cargo, tipo
y ubicacin de la institucin educativa. Corresponden ex- clusivamente a la plaza y se encuentran
condicionadas al servicio efectivo en la misma. En caso de que se produzca el traslado del profesor a
plaza distinta, este las dejar de percibir y el profesor se adecuar a los beneficios que le pudieran
corresponder en la plaza de destino.
Artculo 59. Asignacin por tiempo de servicios
El profesor tiene derecho a:
a) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial, al cumplir veinticinco (25)
aos por tiempo de servicios.
b) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) aos por
tiempo de servicios.
Artculo 60. Incentivo por excelencia profesional y desempeo destacado
El Ministerio de Educacin establece un plan de in- centivos econmicos u otros, en reconocimiento a la
ex- celencia profesional y al desempeo destacado de los profesores, vinculado principalmente, con el
logro de aprendizajes de los alumnos. Es implementado en coordi- nacin con los gobiernos regionales.
Los gobiernos regionales y locales pueden comple- mentar con su presupuesto el financiamiento de
activi- dades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de los profesores en sus
diversas funciones y cargos.

Artculo 61. Incentivo por estudios de posgrado


El Ministerio de Educacin establece un incentivo econmico diferenciado para los profesores que
obten- gan el grado acadmico de maestra o doctorado, en educacin o reas acadmicas afines, con
estudios pres- enciales en universidades debidamente acreditadas. Este incentivo se otorga por nica
vez.
Artculo 62. Subsidio por luto y sepelio
El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge o conviviente
reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cnyuge, hijos, padres o hermanos,
en esa prelacin y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio.
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de
Educacin, establece el monto nico por este subsidio.
Artculo 63. Compensacin por tiempo de servi- cios
El profesor recibe una compensacin por tiempo de servicios, la que se otorga al momento de su cese,
a razn de catorce por ciento (14%) de su RIM, por ao o fraccin mayor a seis (6) meses de servicios
oficiales, hasta por un mximo de treinta aos de servicios.
Artculo 64. Carcter de las asignaciones, incentivos y subsidios
Las asignaciones, incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carcter
remunerativo ni pensionable, tampoco se incorporan a la RIM del profesor, no forman base de clculo para la compensacin
por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones, asig- naciones o entregas.
TTULO QUINTO
JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO XIII
JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES
Artculo 65. Jornada de trabajo
La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al rea de gestin en la que se desempea:
a) En el rea de gestin pedaggica, las jornadas son de veinticuatro (24), treinta (30) y cuarenta (40)
horas pedaggicas semanales, segn mo- dalidad, forma, nivel o ciclo educativo en el que presta
servicio. La hora pedaggica es de cu- arenta y cinco (45) minutos.
Cuando el profesor trabaja un nmero de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la
institucin educativa, el pago de su remuneracin est en funcin al valor de la hora pedaggica.
b) En el rea de gestin institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas semana- les.
c) En el rea de formacin docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas semana- les.
d) En el rea de innovacin e investigacin la jor- nada es de cuarenta (40) horas cronolgicas
semanales.
Artculo 66. Rgimen de vacaciones
El profesor que se desempea en el rea de gestin pedaggica goza de sesenta (60) das anuales de
vaca- ciones.
El profesor que se desempea en las reas de gestin institucional, formacin docente o innovacin e
investigacin, goza de treinta (30) das de vacaciones anuales.

En ambos casos, las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables.


CAPTULO XIV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 67. Reasignacin
La reasignacin es la accin de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro
igual que se encuentre vacante, en cualquiera de las reas magisteriales, sin modificar la escala
magisterial alcanzada. Se efecta previo a los procesos de nombramiento y contratacin docente, bajo
responsabilidad administrativa. El reglamento de la presente Ley establece los criterios y condiciones
para la reasignacin.
Artculo 68. Causales de reasignacin
Las causales de reasignacin son:
a) Por razones de salud. b)
Por inters personal. c) Por unidad familiar.
d) Por racionalizacin.
e) Por situaciones de emergencia.
El reglamento de la presente Ley establece los pro- cedimientos para la reasignacin.
Artculo 69. Permuta
La permuta es la accin de personal mediante la cual dos profesores de la misma escala magisterial y
que des- empean el mismo cargo en igual modalidad, forma, nivel, ciclo y especialidad educativa,
intercambian plazas.
Los profesores que acceden a la permuta deben haber aprobado su ltima evaluacin de desempeo y
cumplir con los requisitos que establece el reglamento.
La solicitud de permuta procede luego de permanec- er, por lo menos, dos (2) aos trabajando en la
institucin educativa de origen y se realiza con conocimiento previo del director.

Artculo 70. Encargatura


El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular
mientras dure la ausencia de este, para desempear funciones de mayor responsabilidad. El encargo
es de carcter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede exceder el perodo del ejercicio
fiscal.
Artculo 71. Licencias
La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus
funciones por uno (1) o ms das.
Las licencias se clasifican en:
a) Con goce de remuneraciones
a.1Por incapacidad temporal.
a.2Por maternidad, paternidad o adop- cin.
a.3Por siniestros.
a.4Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos.
a.5Por estudios de posgrado, especial- izacin o perfeccionamiento, autoriza- dos por el Ministerio de
Educacin y los gobiernos regionales, sea en el pas o en el extranjero.
a.6Por asumir representacin oficial del Estado peruano en eventos nacionales y/o internacionales de
carcter cient- fico, educativo, cultural y deportivo.
a.7Por citacin expresa, judicial, militar o policial.
a.8Por desempeo de cargos de conseje- ro regional o regidor municipal, equiva- lente a un da de
trabajo semanal, por el tiempo que dure su mandato.
a.9Por representacin sindical, de acu- erdo a las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo.
a.10
Por capacitacin organizada y autor- izada por el Ministerio de Educacin o los
gobiernos regionales.
b) Sin goce de remuneraciones
b.1Por motivos particulares.
b.2Por capacitacin no oficializada.
b.3Por enfermedad grave del padre, cn- yuge, conviviente reconocido judicial- mente o hijos.
b.4Por desempeo de funciones pblicas o cargos de confianza.
El trmite de la licencia se inicia en la institucin edu- cativa y concluye en las instancias superiores
correspon- dientes.
Artculo 72. Destaque
Es la accin de personal que autoriza el desplaza- miento temporal de un profesor a otra instancia a
pedido de esta, debidamente fundamentado, para desempear funciones en la entidad de destino.
Artculo 73. Permisos
Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral, durante la
jor- nada de trabajo. Se concede por los mismos motivos que las licencias.
CAPTULO XV
PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS
Artculo 74. Obligatoriedad de la racionalizacin
La racionalizacin de plazas en las instituciones edu- cativas pblicas es un proceso permanente,
obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la asignacin de plazas docentes en funcin de las

necesidades reales y verifica- das del servicio educativo.


Artculo 75. Responsabilidad del proceso de racio- nalizacin
El Ministerio de Educacin dicta las normas aplicables al proceso de racionalizacin. El proceso de
racionalizacin est a cargo de las Direcciones Regionales de Educacin, Unidades de Gestin
Educativa
Local (UGEL) e instituciones educativas segn corresponda, debiendo identificar
excedencias y necesidades de plazas de
personal docente de las instituciones educativas, buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. El
reglamento establece el procedimiento de racionalizacin de plazas docentes, teniendo en cuenta la
modalidad y forma educativa, la realidad geogrfica y socio-econmica, as como las condiciones
pedaggicas, bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa.
TTULO SEXTO
EL PROFESOR CONTRATADO
CAPTULO XVI CONTRATACIN
Artculo 76. Contratacin
Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas no cubiertas por nombramiento, son
atendidas va concurso pblico de contratacin docente. Para postular se requiere ser profesional con
ttulo de profesor o licenciado en educacin.
Excepcionalmente pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato, en el nivel secundario de
edu- cacin bsica regular y educacin tcnica productiva, pro- fesionales de otras disciplinas y
personas con experiencia prctica reconocida en reas afines a su especialidad u oficio.
Los profesores contratados no forman parte de la
Carrera Pblica Magisterial.
Artculo 77. Poltica de contratacin
El Ministerio de Educacin define la poltica sectorial de contratacin docente. Los profesores
contratados participan en el programa de induccin docente establecido en la presente Ley.
Artculo 78. Remuneracin del profesor contratado
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, determina la remuneracin del profesor
contratado. Esta remuneracin puede alcanzar hasta el valor establecido para la primera escala
magisterial.
En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo, dicho pago se realiza en
forma proporcional a las horas contratadas.
Artculo 79. Contratos por perodos menores a treinta das
Los contratos por perodos menores a treinta das son cubiertos por profesores suplentes a propuesta
del director de la institucin educativa y deben ser registrados en las plazas en las que se genere la
ausencia del profesor titular, la misma que se encuentre contemplada en el Aplicativo Informtico para
el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico del
Ministerio de Economa y Finanzas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA. Ubicacin de los profesores de la Ley 24029 en las escalas magisteriales
Los profesores nombrados, pertenecientes al rgimen de la Ley 24029, comprendidos en los niveles

magisteriales I y II, son ubicados en la primera escala magisterial, los del III nivel magisterial en la segunda
escala magisterial, y los compren- didos en los niveles magisteriales IV y V son ubicados en la tercera
escala magisterial a que se refiere la presente Ley.
Para facilitar su acceso a la tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales, el Ministerio de
Educacin convoca excepcionalmente a dos concursos pblicos na- cionales dentro del primer ao de
vigencia de la presente Ley.
Los profesores no podrn percibir un incremento men- sual menor al 8,1% de la RIM para lo cual el
diferencial que resulte de dicho incremento ser considerado como una compensacin extraordinaria
transitoria, cuyas carac- tersticas y condiciones se fijarn en el decreto supremo que establezca el valor
de la Remuneracin ntegra Men- sual (RIM) a que se refiere el artculo 57 de la presente Ley.
Los profesores que se encuentren incursos en el lit- eral d) del numeral 18.1 del artculo 18 de la
presente Ley no podrn acceder a lo previsto en la presente disposicin complementaria, debiendo ser
separados de la carrera pblica magisterial y del servicio docente.
SEGUNDA. Profesores sin ttulo y auxiliares de educacin
Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico, comprendidos en las categoras remunerativas A, B, C,
D y E del rgimen de la Ley 24029, as como los auxiliares de educacin comprendidos en la categora
remunerativa E de la referida Ley, se rigen por la presente Ley en lo que corresponda.
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Minis- terio de Economa y Finanzas, de conformidad
con el numer- al 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, establece la vigencia, condiciones y montos de esta escala transitoria, la cual debe
incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categoras remunerativas sealadas en la presente disposicin.
Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico tienen una prrroga de dos (2) aos para obtener y
acreditar el ttulo profesional pedaggico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera
pblica magisterial, previa evaluacin. Vencido el plazo previsto, si no acredi- tan el ttulo profesional
pedaggico, son retirados del ser- vicio pblico magisterial.
TERCERA. Profesores de institutos y escuelas de educacin superior
Los profesores que laboran en los institutos y escuelas de educacin superior, son ubicados en una
escala salarial transitoria, de conformidad con lo dispuesto en la primera disposicin complementaria,
transitoria y final de la presente Ley, en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pblica de los Docentes de
Institutos y Escuelas de Educacin Superior.
El proyecto de la Ley de la Carrera Pblica de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educacin
Superior ser remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo dis- puesto por la Disposicin Transitoria
nica de la Ley
29394, en el plazo de sesenta das calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
CUARTA. Ubicacin de los profesores de la Ley N 29062 en las escalas magisteriales
Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley 29062 son ubicados
respec- tivamente en la segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales de la presente
Ley.
QUINTA. Concurso pblico para acceso a cargos en instituciones educativas
En la primera convocatoria de concurso pblico para acceso a cargos de director y subdirector de
instituciones educativas, podrn participar excepcionalmente profe- sores de la segunda escala
magisterial, profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley 24029 y los profe- sores del
segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley 24029, que
cum- plan el tiempo de servicios y los requisitos sealados al momento de la convocatoria. Su
permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley.

SEXTA. Determinacin de los mbitos rurales y de frontera


El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el In- stituto Nacional de Estadstica e Informtica,
actualizar la determinacin de los mbitos territoriales considerados como rurales y de frontera, a fin de
efectivizar el pago de estas asignaciones en los trminos de la presente Ley.
STIMA. Asignacin por grado de maestra y doc- torado
Los profesores que a la entrada en vigencia de la pre- sente Ley perciban la asignacin diferenciada por
mae- stra y doctorado regulada por los Decretos Supremos
050-2005-EF y 081-2006-EF continan percibindola por el mismo monto fijo por concepto de
asignacin diferen- ciada por maestra y doctorado, con las caractersticas establecidas en el artculo
64 de la presente Ley.
Los profesores a los que se refiere el prrafo prec- edente quedan excluidos de lo dispuesto en el
artculo 61 de la presente Ley.
OCTAVA. Asignacin especial a profesores del
VRAEM
Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la pre- sente Ley, los profesores que laboran en el Valle
de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) percibirn una asignacin
especial, cuya vigencia, periodicidad y monto sern fijados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio
de Educacin.
NOVENA. Incremento de la jornada laboral en el nivel secundario
A partir del ao 2014, la jornada laboral de 24 horas se- manales del profesor de nivel secundario de la
modalidad de educacin bsica regular, podr incrementarse a razn de no ms de dos horas
pedaggicas semanales, autorizadas por la Direccin Regional de Educacin o la que haga sus veces, si
es que la necesidad del servicio lo requiere.
La evaluacin para determinar la necesidad del ser- vicio se realiza por lo menos cada dos aos. Un
profesor puede alcanzar un mximo de treinta horas pedaggicas.
DCIMA.- Implementacin de la RIM, asignaciones e incentivos
El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la pre- sente Ley y garantiza su aplicacin ordenada para
tal fin. Los montos establecidos por concepto de remuneraciones, asignaciones e incentivos se efectivizan
en dos tramos:
a) Primer tramo: Implementacin inmediata de la nueva RIM, a partir de la entrada en vigencia de la
presente Ley.
b) Segundo tramo: Implementacin inmediata de las asignaciones e incentivos a partir del 1 de enero
de 2014.
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, de conformidad
con el numeral 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupues- to, aprueba los montos de los conceptos
previstos en la presente disposicin.
DCIMA PRIMERA. Clculo de la asignacin por tiempo de servicios
Para el clculo de la asignacin por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los
regmenes de la Ley 24029 y de la Ley 29062, incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condicin
de contratado por servicios personales.

DCIMA SEGUNDA. Cmputo del tiempo del ejer- cicio del director regional
El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educacin, por parte de un profesor,
comprendido en la carrera pblica magisterial, contemplada en la presente Ley, se cuenta para efectos
del tiempo de permanencia en la escala magisterial.
DCIMA TERCERA. Reconocimiento de ttulos profesionales
Mientras las instituciones de educacin superior de formacin docente no estn acreditadas por el Sistema
de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad edu- cativa (SINEACE), para efectos de la
aplicacin del artculo
18.1 literal a) de la presente Ley, se reconocen los ttulos de profesor o de licenciado en educacin
otorgados por los institutos y escuelas superiores autorizados por el Ministerio de Educacin y por las
facultades de educacin de universi- dades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores.
DCIMA CUARTA. Supresin de concepto remunerativo y no remunerativo
A partir de la vigencia de la presente Ley queda su- primido todo concepto remunerativo y no
remunerativo no considerado en la presente Ley.
Las asignaciones, bonificaciones y subsidios adicio- nales por cargo, tipo de institucin educativa y
ubicacin, que vienen siendo percibidos por los profesores, continu- arn siendo percibidos por los
mismos montos y bajo las mismas condiciones en que fueron otorgados, hasta la implementacin del
segundo tramo previsto en la dcima disposicin transitoria y final de la presente Ley.
DCIMA QUINTA. Reglamentacin
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un plazo no mayor de noventa das calendarios
contados a partir de su vigencia.
DCIMA SEXTA. Derogatoria
Derganse las Leyes 24029, 25212, 26269, 28718, 29062 y 29762 y djanse sin efecto todas las
disposiciones.ue se opongan a la presente Ley, sin perjuicio a lo estab- lecido en las disposiciones
complementarias, transitorias y finales, stima y dcima cuarta de la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los veintitrs das del mes de noviembre de dos mil doce.
VCTOR ISLA ROJAS
Presidente del Congreso de la Repblica
JUAN CARLOS EGUREN NEUENSCHWANDER Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de noviembre del ao dos mil
doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica

JUAN F. JIMNEZ MAYOR Presidente del Consejo de Ministros.

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