TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................... 1
1. GENERALIDADES........................................................................................................ 3
1.1 INTRODUCCIN ..................................................................................................... 3
1.2 OBJETIVOS............................................................................................................. 4
1.2.1 Objetivo General ............................................................................................... 4
1.2.2 Objetivos Especficos ........................................................................................ 4
1.3 ANTECEDENTES .................................................................................................... 5
1.3.1 Institucionales ................................................................................................... 5
1.3.2 Situacin del Predio Monterredondo ................................................................. 7
1.4 ALCANCES............................................................................................................ 12
1.5 METODOLOGA .................................................................................................... 16
1.5.1 Modelo de evaluacin ..................................................................................... 16
1.5.2 Situacin legal de las zonas afectadas directa e indirectamente ..................... 18
1.5.3 Profesionales ejecutores del estudio de impacto ambiental............................. 18
2. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO............................................................. 19
2.1 LOCALIZACIN..................................................................................................... 19
2.2 ETAPAS................................................................................................................. 19
2.2.1 Construccin ................................................................................................... 19
2.2.2 Operacin ....................................................................................................... 20
2.2.3 Desmantelamiento .......................................................................................... 21
2.3 DIMENSIONES ...................................................................................................... 21
2.4 COSTOS ESTIMADOS .......................................................................................... 21
2.5 CRONOGRAMA DE EJECUCIN.......................................................................... 23
2.5.1 Cronograma adecuacin inicial ....................................................................... 24
2.5.2 Cronograma total del proyecto ........................................................................ 24
2.6 RESIDUOS ............................................................................................................ 25
2.7 LIXIVIADOS ........................................................................................................... 27
2.8 GASES................................................................................................................... 27
2.9 PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS DE LAS OBRAS A EJECUTAR .............. 27
2.9.1 Sistemas de impermeabilizacin ..................................................................... 27
2.9.2 Sistemas de drenaje........................................................................................ 29
2.9.3 Diseo de celdas............................................................................................. 31
2.9.4 Material de cobertura ...................................................................................... 33
2.10 IDENTIFICACIN Y ESTIMACIN BSICA DE LOS INSUMOS .......................... 33
2.11 RIESGOS INHERENTES A LA TECNOLOGA A UTILIZAR ................................. 33
3. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ...................... 36
3.1 REAS DE INFLUENCIA ....................................................................................... 36
3.2 MEDIO ABITICO ................................................................................................. 36
3.2.1 Recurso Aire ................................................................................................... 36
3.2.2 Recurso Agua ................................................................................................. 37
3.2.3 Recurso Suelo................................................................................................. 37
Recogemos Basuras de Colombia S.A. E.S.P.
CDMB:
CDMB:
CDMB:
LISTA DE TABLAS
CDMB:
RESUMEN EJECUTIVO
CDMB:
CDMB:
1. GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIN
Recogemos Basuras de Colombia S.A. - E.S.P., justifica el desarrollo de este proyecto, en
la necesidad imperiosa que tiene la poblacin del rea Metropolitana de Bucaramanga de
solucionar el problema de manejo y disposicin de los residuos slidos domiciliarios ante
el cierre inminente del Relleno El Carrasco por parte de la Corporacin Autnoma
Regional de la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB en el mes de julio de
2009, que deja al rea Metropolitana de Bucaramanga en condiciones de una emergencia
sanitaria.
El proyecto consiste en la disposicin final mediante relleno sanitario de los residuos
slidos generados en el rea Metropolitana de Bucaramanga en el Predio Monterredondo,
ubicado en sector rural en la vereda Monterredondo del Municipio de Piedecuesta, el cual
fue estudiado y evaluado en el PGIRS Metropolitano como alternativa de ubicacin para la
disposicin final de residuos. El predio cuenta con un rea total de 40 has con
depresiones o capacidad en altura de hasta 60 m. Adicionalmente cuenta con el material
de cobertura suficiente para adelantar el cubrimiento de los residuos.
El proyecto muestra una tecnologa que permite dar un manejo ambiental desde el inicio
del mismo, pretendiendo ser un ejemplo de produccin ms limpia en el manejo
ambiental de los residuos, de manera que se asegure una disposicin final segura de los
residuos slidos para el medio ambiente y la salud de la poblacin.
Por tal razn se realiz el estudio de impacto ambiental del proyecto, el cual se encuentra
resumido de manera clara y sencilla en este documento, con la finalidad de evaluar los
impactos positivos y negativos derivados de la construccin, operacin, cierre y abandono
del Relleno Sanitario El Parque.
Como mecanismos y mtodos de levantamiento de la informacin base y sustento del
presente estudio, durante los meses de enero, febrero y marzo de 2009, se hicieron todos
los trabajos de campo, muestreos necesarios y contacto con la comunidad, con la
participacin de un buen nmero de profesionales idneos en cada una de las
especialidades y disciplinas requeridas, quienes tuvieron en cuenta todos los
procedimientos y normas tcnicas establecidas para la ejecucin de sus trabajos.
De manera resumida, el contenido general del documento en sus primeros captulos
presenta una descripcin general del proyecto, incluyendo etapas operativas, duracin y
costos; una caracterizacin de los componentes abiticos, biticos y socioeconmicos del
rea de influencia del proyecto; la demanda, uso, aprovechamiento y/o afectacin de los
recursos naturales de parte del proyecto, y la evaluacin de impacto ambiental del
proyecto, incluyendo la metodologa empleada.
CDMB:
Los captulos finales contienen los resultados de la evaluacin ambiental del proyecto
como son la definicin de las zonas de manejo ambiental y los planes de manejo
ambiental, de seguimiento y monitoreo ambiental, de contingencia y de cierre y uso final
del sitio.
1.2 OBJETIVOS
Incluir la informacin necesaria sobre los recursos naturales que van a ser usados,
aprovechados o afectados durante la construccin y operacin del proyecto.
Consultar los planes gubernamentales y privados a nivel nacional, regional o local que
existan en el rea de influencia, a fin de evaluar su compatibilidad con el desarrollo del
proyecto.
CDMB:
1.3 ANTECEDENTES
1.3.1 Institucionales
1.3.1.1 El inminente cierre del relleno sanitario El Carrasco. La Corporacin Autnoma
Regional de la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CDMB, en el ao 2007
determin el compromiso de los alcaldes del rea Metropolitana de Bucaramanga por
continuar en el proceso de licenciamiento de un sitio para la disposicin final de residuos
slidos y por ende de acatar las disposiciones plasmadas en el llamado PGIRS
Metropolitano.
Pero los alcaldes de Bucaramanga y su rea Metropolitana Floridablanca, Girn y
Piedecuesta an no han encontrado una solucin conjunta a la decisin que la CDMB,
por orden del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, reiter
que El Carrasco se cierra porque se cierra. El problema es entonces dar manejo
ambientalmente sostenible a 700 ton/da de residuos slidos que en promedio
actualmente se generan en el rea Metropolitana de Bucaramanga.
El PGIRS Metropolitano, aprobado mediante Acuerdo Metropolitano en el ao 2005,
contempla al Predio Monterredondo, del Municipio de Piedecuesta, como una de las
alternativas recomendadas para la disposicin final de los residuos del rea Metropolitana
y que puede ser la salida conjunta a este problema.
1.3.1.2 El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT. De otra
parte el artculo 5 de la Ley 99 de 1993 determina que el MAVDT debe formular la poltica
nacional relacionada con el medio ambiente y los recursos naturales renovables y regular
las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente y el uso, manejo,
aprovechamiento, conservacin, restauracin y recuperacin de los recursos naturales, a
fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes,
deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonio natural.
El Decreto Ley 216 de 2003 determina como funcin de este Ministerio expedir las
polticas y regulaciones en materia de agua potable y saneamiento bsico y ambiental. Y
en el caso de los residuos slidos, el MAVDT elabor la Poltica de Gestin Integral de
CDMB:
Residuos Slidos expedida en 1998, la cual contiene los elementos conceptuales para
que las entidades responsables avancen a una gestin integrada de residuos en
Colombia, de acuerdo con los volmenes, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades
de recuperacin, aprovechamiento, comercializacin y disposicin final. Esta situacin
reglamentada por el Decreto 1713 de 2002, la Resolucin 1045 de 2003, la Resolucin
477 de 2004 y la Resolucin 1390 de 2005, por la cual se establecen directrices para el
cierre de botaderos y sitios de disposicin inadecuada de residuos que no cumplan con
las normas vigentes.
La ley 99 de 1993 en su artculo 31 de las funciones de las Corporaciones Autnomas
Regionales CARs, estableci, entre otras, las siguientes:
2) Ejercer la funcin de mxima autoridad ambiental en el rea de su jurisdiccin, de
acuerdo con las normas de carcter superior y conforme a los criterios y directrices
trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente ()
12) Ejercer las funciones de evaluacin, control y seguimiento ambiental de los usos del
agua, el suelo, el aire y los dems recursos naturales renovables, lo cual comprender el
vertimiento, emisin o incorporacin de sustancias o residuos lquidos, slidos y
gaseosos, a las aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, as como los
vertimientos o emisiones que puedan causar dao o poner en peligro el normal desarrollo
sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para
otros usos; estas funciones comprenden expedicin de las respectivas licencias
ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos ()
17) Imponer y ejecutar a prevencin y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la
ley a otras autoridades, las medidas de polica y las sanciones previstas en la ley, en caso
de violacin a las normas de proteccin ambiental y de manejo de recursos naturales
renovables y exigir, con sujecin a las regulaciones pertinentes, la reparacin de daos
causados.
Todo esto garantiza, que para el manejo adecuado de los residuos, ste se puede realizar
a travs de la construccin y operacin de un relleno sanitario que solo se puede ejecutar
previo trmite de la licencia ambiental, entendida sta como lo ratifica la sentencia C-035
99 MP, de la Corte Constitucional, con ponencia de Antonio Barrera Carbonell que
afirma:
La licencia ambiental consiste en la autorizacin que la autoridad ambiental concede para
la ejecucin de una obra o actividad que potencialmente puede afectar los recursos
naturales renovables o el ambiente De este modo, la licencia ambiental tiene
indudablemente un fin preventivo o precautorio en la medida que busca eliminar o por lo
menos prevenir, mitigar o reservar, en cuanto sea posible, con la ayuda de la ciencia y la
tcnica, los efectos nocivos de una actividad en los recursos naturales y el ambiente.
1.3.1.3 El Plan de Ordenamiento Territorial. La Ley 388 de 1997 determina en su
artculo 14, que el componente rural del Plan de Ordenamiento Territorial es un
instrumento para garantizar la adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y la
cabecera municipal, la conveniente utilizacin del suelo rural y las actuaciones pblicas
tendientes al suministro de infraestructuras y equipamientos bsicos para el servicio de
CDMB:
pobladores rurales, siendo especfico que este componente deber contener entre otros
las reas que formen parte del sistema de servicio pblico de aseo o de disposicin final
de residuos slidos.
As el Decreto 838 de 2005 establece lo siguiente para la localizacin de reas para la
disposicin final de residuos slidos:
1) La entidad territorial en el proceso de formulacin del Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos, PGIRS, seleccionar y establecer las reas potenciales para la
realizacin de la disposicin final de residuos slidos, mediante la tecnologa de relleno
sanitario y de la infraestructura que los compone.
2) La entidad territorial realizar visitas tcnicas a cada una de las reas potenciales
definidas en el PGIRS y con base en la informacin existente de generacin de residuos
slidos de la entidad territorial, uso actual de dichas reas, accesibilidad vial, topografa,
distancia al permetro urbano, disponibilidad de material de cobertura, distancia a cuerpos
hdricos y los criterios de localizacin definidos en el artculo 5 del presente decreto, y
suscribir un acta, que har parte del expediente del POT, PBOT y EOT, segn sea el
caso, en la que se dejar constancia del proceso de evaluacin llevado a cabo,
especificando los puntajes de evaluacin asignados a cada una de ellas.
3) La incorporacin de las reas potenciales para la disposicin final de residuos slidos,
mediante la tecnologa de relleno sanitario, en los POT, PBOT y EOT, segn sea el caso,
se har durante el proceso de adopcin, o en el proceso de revisin, modificacin y
ajustes de los mismos, y debe realizarse de acuerdo con las disposiciones establecidas
en la normatividad y en el Decreto 4002 del 30 de noviembre de 2004 o las normas que lo
adicionen, modifiquen o sustituyan.
4) Una vez expedido el acto administrativo correspondiente por la entidad territorial, que
adopta o modifica los POT, PBOT y EOT, segn sea el caso, en los cuales se establezcan
las reas potenciales para la disposicin final de residuos slidos, mediante la tecnologa
de relleno sanitario, la persona prestadora del servicio pblico de aseo en la actividad
complementaria de disposicin final, deber surtir el proceso de licenciamiento, previsto
en la ley y su decreto reglamentario.
1.3.2 Situacin del Predio Monterredondo
1.3.2.1 Respecto al trmite de la licencia. El Decreto 1220 de 2005, en su Artculo 9,
Competencias de las Corporaciones Autnomas Regionales y en el Numeral 10,
establece que otorgarn o negarn la licencia ambiental para la construccin y operacin
de rellenos sanitarios que se ejecuten en el rea de su jurisdiccin.
Igualmente en el Pargrafo 5 del Artculo 9 del Decreto 1220 de 2005, establece que las
licencias ambientales de los proyectos relacionados con rellenos sanitarios, de
conformidad con el artculo 15 de la Ley 142 de 1994, solamente podrn ser solicitadas y
otorgadas a:
CDMB:
CDMB:
CDMB:
PREDIO
MONTERREDONDO
Se expide entonces el Decreto 838 de 2005 que tiene por objeto promover y facilitar la
planificacin del componente de disposicin final de residuos calificndolo como actividad
complementaria del servicio pblico domiciliario de aseo y reglamenta el procedimiento a
seguir por parte de las entidades territoriales, y entonces el grupo del PGIRS realiza
visitas tcnicas tal como lo exige la citada norma en su Artculo 4, realizando estudios de
suelos y mediciones, haciendo necesario la revisin de las calificaciones en base de 12
10
CDMB:
criterios debidamente explicados en este segunda fase y que hoy son soporte tcnico del
PGIRS y del presente estudio de impacto ambiental.
Tabla 1. Criterios para evaluacin de alternativas de localizacin del relleno
sanitario.
Criterio
1
Capacidad
2
Ocupacin actual del sitio
3
Accesibilidad vial
4
Condiciones de suelo y topografa
5
Distancia del permetro urbano
6
Disponibilidad de material de cobertura
7
Densidad poblacional en el rea
8
Incidencia en la congestin de trafico
9
Distancia a cuerpos hdricos
10
Direccin del viento
11
Geoforma respecto al entorno
12
Restricciones
Total calificacin
Porcentaje
Puntos
20
8
12
8
14
10
4
4
6
4
4
6
100
200
80
120
80
140
100
40
40
60
40
40
60
1.000
Fuente: Diagnstico ambiental de alternativas de localizacin de tecnologas para el manejo integral de residuos slidos en
el rea Metropolitana de Bucaramanga.
Peas
Ruitoque
Chocoa
Monterredondo
El Carrasco
futura expansin
Total
12
200
107
200
89
0
0
0
80
77,8
77,8
56,2
42,2
40
52
52
32
60
60
60
100
80
80
80
80
40
20
40
40
0
0
0
0
20
0
40
20
40
40
40
40
40
40
32
40
60
60
60
40
657,80
536,80
660,16
603,40
149
112
40
140
92
20
40
40
20
653,00
Fuente: Diagnstico ambiental de alternativas de localizacin de tecnologas para el manejo integral de residuos slidos en
el rea Metropolitana de Bucaramanga.
Puntaje Obtenido
Porcentaje
Orden de Elegibilidad
660,16
657,80
100%
100%
1
2
653,00
99%
603,40
536,80
91%
81%
4
5
Fuente: Diagnstico ambiental de alternativas de localizacin de tecnologas para el manejo integral de residuos slidos en
el rea Metropolitana de Bucaramanga.
11
CDMB:
De acuerdo con el puntaje obtenido, todos los sitios estudiados son potencialmente
elegibles dado que superan el 60% del puntaje definido en el Artculo 5, Numeral 12,
Prrafo 1 del Captulo 2 del Decreto 838 de 2005.
Pero de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Girn donde
estn localizados los predios de Chocoa, Peas, Ruitoque y El Carrasco futura expansin,
estas zonas tienen el impedimento del uso del suelo, al no tener contemplado la
disposicin de residuos slidos. Adicionalmente, uno de ellos El Carrasco podra tener
restriccin de la Aeronutica Civil por encontrarse dentro del cono de aproximacin del
Aeropuerto Palonegro.
Caso contrario sucede con el Predio Monterredondo, localizado en el Municipio de
Piedecuesta, el cual presenta las siguientes ventajas de localizacin, a la luz de un
manejo integral futuro en el rea Metropolitana de Bucaramanga.
Cuenta con infraestructura existente como va de acceso principal, haciendo que los
costos de adecuacin de terreno sean menores frente a un proyecto nuevo en otro
sitio.
Desde el punto de vista del uso del suelo del predio, el POT de Piedecuesta ha
definido como uso principal de esta zona para desarrollar planta de tratamiento y/o
disposicin de residuos slidos, especiales y de rechazos, previa aprobacin de la
autoridad ambiental competente, lo cual es un requisito fundamental para poder
realizar un proyecto de disposicin final.
1.4 ALCANCES
Para la realizacin del estudio de impacto ambiental se consider que se mantendr el
diseo para la disposicin final de residuos por un tiempo no inferior a 20 aos y no mayor
a 30 aos, con una generacin de 0,65 kg/hab.da de residuos a disponer en el Predio
12
CDMB:
Total
Cabecera
Resto
1951
Bucaramanga
Floridablanca
Girn
Piedecuesta
rea Metropolitana
112.252
7.288
12.669
16.687
148.896
Bucaramanga
Floridablanca
Girn
Piedecuesta
rea Metropolitana
229.748
14.720
14.188
22.624
281.280
Bucaramanga
Floridablanca
Girn
Piedecuesta
rea Metropolitana
324.873
47.006
23.145
28.108
423.132
Bucaramanga
Floridablanca
Girn
Piedecuesta
rea Metropolitana
357.585
146.138
53.547
49.863
607.133
Bucaramanga
Floridablanca
Girn
Piedecuesta
rea Metropolitana
472.461
203.477
86.828
79.938
842.704
Bucaramanga
Floridablanca
Girn
Piedecuesta
rea Metropolitana
508.240
222.198
99.103
90.935
920.476
102.887
2.246
2.184
7.720
115.037
9.365
5.042
10.485
8.967
33.859
216.821
4.166
3.889
12.278
237.154
12.927
10.554
10.299
10.346
44.126
317.553
40.878
10.560
18.348
387.339
7.320
6.128
12.585
9.760
35.793
337.979
136.562
39.473
34.427
548.441
19.606
9.576
14.074
15.436
58.692
467.631
196.329
76.328
63.841
804.129
4.830
7.148
10.500
16.097
38.575
504.452
216.469
90.093
76.848
887.862
3.788
5.729
9.010
14.087
32.614
509.216
243.859
117.941
92.736
936.752
7.296
10.824
17.850
24.628
60.598
1964
1973
1985
1993
1997
2005
Bucaramanga
516.512
Floridablanca
254.683
Girn
135.791
Piedecuesta
117.364
rea Metropolitana
1.024.350
Fuente: DANE y Plan de Ordenamiento Metropolitano de Bucaramanga.
b) Proyeccin poblacional:
Basado en los clculos del PGIRS Metropolitano se pudo estimar la proyeccin
poblacional del rea Metropolitana de Bucaramanga.
13
CDMB:
1993
427.461
203.477
86.828
79.938
842.704
1998
Bucaramanga
498.426
Floridablanca
239.380
Girn
101.132
Piedecuesta
87.905
rea Metropolitana
926.843
2003
Bucaramanga
525.818
Floridablanca
281.618
Girn
117.793
Piedecuesta
96.665
rea Metropolitana
1.021.894
2008
Bucaramanga
554.715
Floridablanca
331.309
Girn
137.199
Piedecuesta
106.299
rea Metropolitana
1.129.522
2013
Bucaramanga
585.201
Floridablanca
389.769
Girn
159.801
Piedecuesta
116.892
rea Metropolitana
1.251.662
2018
Bucaramanga
617.362
Floridablanca
458.542
Girn
186.127
Piedecuesta
128.541
rea Metropolitana
1.390.573
2023
Bucaramanga
651.290
Floridablanca
539.452
Girn
216.790
Piedecuesta
141.352
rea Metropolitana
1.548.883
2028
Bucaramanga
687.081
Floridablanca
634.636
Girn
252.503
Piedecuesta
155.438
rea Metropolitana
1.729.486
Fuente: rea Metropolitana de Bucaramanga.
1994
477.543
210.199
89.517
81.471
858.731
1999
503.788
247.288
104.264
89.591
944.931
2004
531.474
290.921
121.441
98.519
1.042.356
2009
560.683
342.254
141.448
108.337
1.152.722
2014
591.496
402.644
164.750
119.134
1.278.025
2019
624.003
473.690
191.891
131.007
1.420.591
2024
658.296
557.272
223.504
144.063
1.583.135
2029
694.472
655.601
260.323
158.419
1.768.277
1995
482.681
217.142
92.289
83.034
875.963
2000
509.207
255.457
107.493
91.309
963.467
2005
537.192
300.532
125.202
100.409
1.063.334
2010
566.714
353.560
145.828
110.416
1.176.518
2015
597.859
415.945
169.852
121.419
1.305.076
2020
630.716
489.338
197.834
133.520
1.451.408
2025
665.378
575.681
230.426
146.826
1.618.311
2030
701.942
677.258
268.385
161.457
1.807.938
1996
847.873
224.315
95.148
84.627
891.963
2001
514.685
263.895
110.822
93.061
982.464
2006
542.971
310.459
129.080
102.335
1.084.845
2011
572.811
365.239
150.344
112.534
1.200.928
2016
604.291
429.685
175.113
123.749
1.332.837
2021
637.501
505.502
203.961
136.081
1.483.045
2026
672.536
594.698
237.562
149.643
1.654.438
1997
493.121
231.725
98.094
86.250
909.191
2002
520.222
272.613
114.255
94.846
1.001.935
2007
548.812
320.715
133.077
104.298
1.106.902
2012
578.973
377.305
155.001
114.692
1.225.970
2017
610.791
443.879
180.536
126.122
1.361.329
2022
644.358
522.201
210.278
138.691
1.515.529
2027
679.770
614.343
244.919
152.513
1.691.546
14
CDMB:
Residuos dispuestos
(ton/ao)
2002
2003
126.196
119.620
7
4.378
21.713
25.466
30.303
21.915
11.075
18.539
289
336
14.045
11.963
203.628
202.217
Participacin
60,57
1,08
11,62
12,87
7,30
0,15
6,41
100
15
CDMB:
1.5 METODOLOGA
16
CDMB:
Definicin
Rango de calificacin
Probabilidad de ocurrencia
1 = Bajo
2 = Medio
3 = Alto
Carcter
(+)
(-)
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de recuperacin
antrpica
1 = Bajo
2 = Medio
3 = Alto
1 = Corto
2 = Medio
3 = Largo
1 = Localizada
2 = Extensa
1 = A mejorar
2 = A empeorar
1 = Alta
2 = Media
3 = Baja
Para cada una de estas caractersticas se han definido calificaciones de [1,2 3] de las
cuales se debe escoger un solo valor, por consenso en el anlisis. La sumatoria de cada
impacto en sentido horizontal, indicar su importancia relativa respecto del valor mximo
posible (16/16), con su "carcter" [+] o [-]. Con esos totales se puede obtener un orden
de prioridad de los impactos, respetando su carcter.
De acuerdo con los resultados de valoracin de la importancia de los impactos
ambientales, tanto positivos como negativos, a continuacin se relacionan los criterios de
priorizacin de los mismos.
Tabla 8. Priorizacin de impactos ambientales.
Calificacin ambiental
Valor
Orden de prioridad
14/16 16/16
11/16 13/16
8/16 10/16
6/16 7/16
Muy alta = 1
Alta = 2
Media = 3
Baja = 4
El anlisis con la matriz permite definir los tipos de medidas que se van a proponer para
prevenir, mitigar, compensar o corregir los impactos ambientales de carcter negativo y
un orden de prioridad.
17
CDMB:
Jos Gregorio Fonseca Plata. Director del Estudio. Ingeniero Qumico, Especialista en
Ingeniera Ambiental.
Jorge Ramn Mantilla Torres. Ingeniero Qumico, Especialista en Ingeniera
Ambiental.
Luz Marina Acevedo Vecino. Ingeniera Qumica, Especialista en Ingeniera Ambiental.
Jaime Surez Daz. Ingeniero Civil.
Lizzet Viviana Parra Camacho. Ingeniera Civil, Especialista en Vas Terrestres.
Hctor Henrique Retamoso Llamas. Ingeniero Civil, Especialista en Vas Terrestres.
Gerardo Bautista Garca. Ingeniero Civil, Magster Geotecnia.
Luis Fernando Castaeda Galvis. Ingeniero Civil, Magster en Ingeniera.
Jorge Eliecer Blanco Vesga. Arquitecto.
Jos Rances Caicedo Portilla. Bilogo, candidato a MsC en Ciencias Biologa-lnea
Sistemtica, Universidad Nacional de Colombia-sede Bogot.
Claudia Juliana Dulcey Cala. Biloga.
Luz Giovanna Mantilla Torres. Psicloga.
Mara Carolina Martnez Villamizar. Economista.
Igualmente los laboratorios contratados para la realizacin de los anlisis cuentan con las
respectivas acreditaciones del IDEAM, del ICA y de la Secretara de Salud de Santander,
con el aval de la CDMB.
18
CDMB:
2.1 LOCALIZACIN
2.2 ETAPAS
2.2.1 Construccin
2.2.1.1 Trama vial. En la trama vial del proyecto se tocan dos aspectos fundamentales, el
primero relacionado con la trama vial externa y el segundo que se refiere a la trama vial
interna.
La trama vial externa no se intervendr, teniendo en cuenta que sobre la misma existe un
proyecto a nivel del rea Metropolitana de Bucaramanga, que busca mejorar las
condiciones de transitabilidad de esta va, sin embargo es necesario tener en cuenta que
si el proyecto opera antes de estos trabajos de mejoramiento vial, es necesario hacer un
replanteo de la va a nivel de rasante y de trazado, para garantizar la circulacin de los
vehculos recolectores de residuos.
19
CDMB:
En la trama vial interna, se tiene una va principal de llegada a la zona de disposicin final
y unas vas sobre los residuos para garantizar el llenado de la crcava.
Para la va interna de acceso que parte de la va principal Piedecuesta Girn y para las
vas provisionales de la disposicin final se deben tener en cuenta los siguientes
aspectos, recomendados por el RAS 2000:
a) Deben permitir la doble circulacin de los vehculos recolectores o de transferencia
hasta el frente de trabajo del relleno sanitario.
b) Deben ser temporales y no pueden presentar pendientes mayores de 5%.
c) Deben tener los radios de giro adecuados.
d) Deben tener instalaciones de energa elctrica que satisfagan las necesidades de
iluminacin en las sealizaciones exteriores e interiores.
e) Espesor de rodadura 10 a 15 cm, en recebo para garantizar su operatividad durante
todo el ao.
f) Cunetas laterales.
En el anexo 2 se presenta el trazado geomtrico preliminar de la va perimetral de acceso
al relleno y en el anexo 3 se presentan la evaluacin vial de alternativas del puente sobre
el ro de oro y el estudio preliminar de cantidades de obra y presupuesto del mencionado
puente.
Las vas externas deben cumplir:
a) El acceso al relleno sanitario debe ser por una va pblica.
b) Deben ser de trazado permanente.
c) Deben garantizar el trnsito en cualquier poca del ao, a todo tipo de vehculo que
acuda al relleno sanitario.
2.2.1.2 Cerramiento. A lo largo de todo el permetro del sitio se instalar una cerca del
tipo poste en concreto y alambre de pas.
Los postes para las cercas son de una longitud de 1,80 m libres y enterrados en una
profundidad de 40 cm. La distancia entre postes no es mayor de 5 m y stos deben
colocarse verticales y alineados por el lado en que vaya a fijarse el alambre de pas.
El alambre debe ser de dos (2) hilos retorcidos, de acero galvanizado calibre 12,5 ASW,
con pas de 2 4 puntas de alambre de acero galvanizado No. 9 y longitud entre 1,0 y
1,5 pulgadas. Se deben colocar seis (6) lneas de alambre con separaciones entre s y
entre la lnea ms baja y la superficie del terreno de 25 cm.
2.2.2 Operacin
En el Anexo 4, correspondiente al manual de operacin, se resume cada una de las
actividades de operacin del relleno, incluyendo un estimativo de la mano de obra
demandada y de los perfiles o calidades profesionales requeridas.
20
CDMB:
2.3 DIMENSIONES
En el Anexo 6 se presentan los planos de generalidades y conformacin del relleno
sanitario, as como los perfiles donde se puede identificar la altura, ancho y longitud de los
cortes longitudinales que se realizarn en el rea de ubicacin del relleno sanitario.
21
CDMB:
Act, Descripicion
SUBCAPITULO
Actividad Lider
Un
Cant.
Materiales
M. de Obra
Herr y Equi.
Subcontratos
Otros Rec
Vlr.Unitario
Vlr. Total
PRELIMINARES
PRELIMINARES URBANISMO
CAMPAMENTO
UN
0,5
$ 9.045.440,00
$ 3.607.754,00
$ 360.902,00
$ 13.014.096,00
UN
$ 351.348,00
$ 338.611,00
$ 150.000,00
$ 839.959,00
$ 839.959,00
ME
$ 3.900.000,00
$ 3.900.000,00
$ 7.800.000,00
UN
20
$ 75.000,00
$ 75.000,00
$ 1.500.000,00
UN
$ 522.000,00
$ 522.000,00
$ 522.000,00
$ 17.169.007,00
$ 17.169.007,00
SUBCAPITULO
Actividad Lider
$ 6.507.048,00
MOVIMIENTO DE TIERRA
MOVIMIENTO DE TIERRA
DESCAPOTE A MAQUINA(BULDOZER-CARGADOR-
Ha
27
$ 540.000,00
$ 540.000,00
ME
$ 3.900.000,00
$ 3.900.000,00
$ 3.900.000,00
M3
500000
$ 2.000,00
$ 2.000,00
$ 1.000.000.000,00
500000
$ 12.000,00
SUBCAPITULO
Actividad Lider
$ 14.580.000,00
$ 12.000,00
$ 6.000.000.000,00
$ 7.018.480.000,00
$ 7.018.480.000,00
ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO
10
M3
45
$ 9.000,00
$ 9.000,00
$ 405.000,00
11
UN
$ 107.440,00
$ 40.000,00
$ 147.440,00
$ 589.760,00
12
M3
96
$ 6.930,00
$ 6.930,00
$ 665.280,00
13
ML
2000
$ 19.077,00
$ 1.890,00
$ 20.967,00
$ 41.934.000,00
14
POZO SEPTICO
UN
$ 2.000.000,00
$ 2.000.000,00
$ 4.000.000,00
15
PTAR LIXIVIADOS
UN
$ 118.500.000,00
$ 118.500.000,00
16
CANAL EN CONCRETO
ML
800
$ 9.000,00
$ 9.000,00
$ 7.200.000,00
17
ML
25000
$ 8.000,00
$ 8.000,00
$ 200.000.000,00
18
GEOMEMBRANA
M2
270000
$ 18.000,00
$ 4.000,00
$ 22.000,00
$ 5.940.000.000,00
19
GEOTEXTIL
M2
280000
$ 2.000,00
$ 200,00
$ 2.200,00
$ 616.000.000,00
20
CHIMENEAS
ML
1600
$ 7.000,00
$ 2.500,00
$ 9.500,00
$ 15.200.000,00
21
DREN
ML
5000
$ 5.000,00
$ 1.200,00
$ 6.200,00
$ 31.000.000,00
22
ML
2000
$ 14.077,00
$ 1.590,00
SUBCAPITULO
Actividad Lider
$ 15.667,00
$ 31.334.000,00
$ 7.006.828.040,00
$ 7.006.828.040,00
ACUEDUCTO
REDES DE ACUEDUCTO
23
ML
320
$ 5.302,00
$ 1.000,00
$ 6.302,00
$ 2.016.640,00
24
M3
160
$ 6.930,00
$ 6.930,00
$ 1.108.800,00
25
PRUEBA HIDRAULICA
UN
$ 250.000,00
$ 250.000,00
$ 250.000,00
26
M3
160
$ 6.360,00
$ 6.360,00
$ 1.017.600,00
27
UN
$ 214.771,00
$ 60.000,00
Act, Descripicion
Un
Cant.
Materiales
M. de Obra
SUBCAPITULO
Actividad Lider
REDES ELECTRICAS
REDES DE MEDIA TENSION
Herr y Equi.
Subcontratos
$ 274.771,00
$ 274.771,00
$ 4.667.811,00
$ 4.667.811,00
Otros Rec
Vlr.Unitario
Vlr. Total
28
UN
$ 871.011,00
$ 47.250,00
$ 918.261,00
29
UN
$ 108.954,00
$ 642.000,00
$ 30.000,00
$ 780.954,00
$ 780.954,00
30
ML
320
$ 16.575,00
$ 1.260,00
200
$ 17.835,00
$ 5.707.200,00
31
GB
$ 1.231.270,00
$ 70.613,00
$ 30.000,00
$ 1.331.883,00
$ 1.331.883,00
32
UN
$ 369.897,00
$ 102.099,00
$ 471.996,00
$ 2.831.976,00
33
UN
$ 5.678.960,00
$ 189.000,00
$ 5.867.960,00
$ 5.867.960,00
$ 22.947.800,00
Actividad Lider
$ 6.427.827,00
INSTALACIONES ELECTRICAS
34
UN
16
$ 40.955,00
$ 9.870,00
50
$ 50.825,00
35
UN
20
$ 38.562,00
$ 9.870,00
50
$ 48.432,00
$ 968.640,00
36
UN
$ 169.742,00
$ 15.120,00
10
$ 184.862,00
$ 1.109.172,00
37
UN
$ 37.580,00
$ 9.870,00
200
$ 47.450,00
$ 142.350,00
38
UN
$ 261.640,00
$ 46.934,00
$ 308.574,00
$ 1.851.444,00
$ 4.884.806,00
Actividad Lider
$ 813.200,00
ALUMBRADO GENERAL
39
UN
12
$ 446.789,00
$ 56.200,00
$ 502.989,00
40
ML
200
$ 3.882,00
$ 3.484,00
$ 7.366,00
$ 1.473.200,00
41
ML
200
$ 27.422,00
477
100
$ 27.422,00
$ 5.484.400,00
42
UN
$ 543.736,00
$ 26.250,00
$ 5.000,00
$ 6.035.868,00
$ 574.986,00
$ 574.986,00
$ 13.568.454,00
$ 41.401.060,00
22
CDMB:
43
GRAMA (REMOLINA)
M2
270000
$ 700,00
$ 1.100,00
$ 1.800,00
44
PORTON DE ENTRADA
ML
10
$ 1.000.000,00
$ 400.000,00
$ 4.000.000,00
45
M3
10000
$ 2.130,00
$ 2.130,00
$ 21.300.000,00
46
SIEMBRA DE ARBOLES
UN
200
$ 22.000,00
$ 22.000,00
$ 4.400.000,00
47
CERRAMIENTO
ML
10000
$ 2.365,00
$ 6.000,00
$ 8.365,00
$ 83.650.000,00
$ 599.350.000,00
$ 599.350.000,00
SUBCAPITULO
Actividad Lider
$ 486.000.000,00
VIAS
VIAS
48
M3
68,6
$ 2.130,00
$ 2.130,00
$ 146.118,00
49
BASE GRANULAR
M3
1600
$ 70.000,00
$ 70.000,00
$ 112.000.000,00
$ 60.000.000,00
$ 60.000.000,00
$ 1.000,00
50
OBRAS DE ARTE
GL
51
CONFORMACION SUBRASANTE
M2
8000
52
GL
Act, Descripicion
Un
Cant.
Materiales
M. de Obra
Herr y Equi.
Subcontratos
$ 1.000,00
$ 8.000.000,00
$ 725.000.000,00
$ 725.000.000,00
$ 905.146.118,00
Otros Rec
Vlr.Unitario
SUBCAPITULO
Actividad Lider
Vlr. Total
$ 905.146.118,00
ADMINISTRACION DE OBRA
ADMINISTRACION DE OBRA
53
ME
$ 1.248.000,00
$ 1.248.000,00
54
UTENSILIOS DE OFICINA
GB
$ 150.000,00
$ 150.000,00
$ 450.000,00
55
CELADURIA OBRA
ME
$ 3.000.000,00
$ 3.000.000,00
$ 9.000.000,00
56
ME
$ 3.347.600,00
$ 3.347.600,00
$ 10.042.800,00
$ 23.236.800,00
Actividad Lider
57
SUBCAPITULO
Actividad Lider
$ 3.744.000,00
SERVICIOS PUBLICOS
ME
$ 500.000,00
$ 500.000,00
$ 1.500.000,00
$ 1.500.000,00
$ 24.736.800,00
CONSTRUCCIONES
CONSTRUCCIONES
58
150
$ 200.000,00
$ 200.000,00
59
LABORATORIO
M2
30
$ 250.000,00
$ 250.000,00
$ 7.500.000,00
60
OFICINAS Y BODEGA
M2
129
$ 150.000,00
$ 150.000,00
$ 19.350.000,00
61
CUARTO DE CONTROL
M2
57
$ 150.000,00
$ 150.000,00
$ 8.550.000,00
62
PORTERIA
M2
26
$ 150.000,00
$ 150.000,00
$ 3.900.000,00
63
BASCULA CAMIONERA
UN
$ 50.000.000,00
$ 50.000.000,00
$ 119.300.000,00
$ 119.300.000,00
TOTAL
$ 30.000.000,00
$ 15.737.078.836,00
23
CDMB:
MAY
JUN
MESES AO 2009
JUL
AGO
SEP
OCT
DESCAPOTE
CONSTRUCCIN VA
CONSTRUCCIN PUENTE
PTAR FASE I
EXCAVACIN FASE I RELLENO
CANALES AGUAS LLUVIAS
DREN LIXIVIADOA
IMPERMEABILIZACIN
EDIFICACIN ADMINISTRATIVA
BSCULA
CERRAMIENTO
RED ELECTRICA
RED AGUA
POZO SPTICO
12
AOS
15
18
21
24
27
ADECUACIN
INICIAL
ADECUACIN
FASE II
CONSTRUCCIN
PTAR FINAL
CANALES DE
CORONA
EMPRADIZACIN
MONITOREOS
CONROL DE
ESTABILIDAD
QUEMA DE GAS
TRATAMIENTO DE
LIXIVIADOS
COBERTURA DE
RESIDUOS
CONTROL DE
VECTORES
CONTROL DE
OLORES
24
CDMB:
ACTIVIDADES
AOS
12
15
18
21
24
27
BARRERA
ECOLOGICA
CIERRE
PRECLAUSURA
CLAUSURA
POSTCLAUSURA
2.6 RESIDUOS
Teniendo en cuenta la recepcin actual de residuos slidos en la zona de disposicin final
y la poblacin que la genera, se calcul la ppc para posteriormente con la proyeccin de
la poblacin, calcular la cantidad de residuos que se generaran en los prximos 30 aos.
Con la cantidad determinada, se trabaj en el vaso del terreno, analizando la topografa y
la distribucin del relleno propuesto, obteniendo los siguientes resultados.
Tabla 11. Clculo de la poblacin y la generacin de residuos.
Volumen
diario
Volumen
anual
Total
acumulado
Con tierra
de
cobertura
1,06
0,65
947
345.571
345.571
366.305
0,65
955
348.604
694.175
735.826
1.185.865
0,65
964
351.683
1.045.858
1.108.610
2012
1.227.983
0,65
998
364.174
1.410.032
1.494.634
2013
1.253.676
0,65
1.019
371.793
1.781.825
1.888.735
2014
1.280.038
0,65
1.040
379.611
2.161.436
2.291.123
2015
1.307.090
0,65
1.062
387.634
2.549.070
2.702.015
2016
1.334.854
0,65
1.085
395.868
2.944.938
3.121.634
2017
1.363.345
0,65
1.108
404.317
3.349.255
3.550.210
2018
1.392.590
0,65
1.131
412.990
3.762.245
3.987.980
10
2019
1.422.610
0,65
1.156
421.893
4.184.138
4.435.186
11
2020
1.453.428
0,65
1.181
431.032
4.615.170
4.892.080
12
2021
1.485.066
0,65
1.207
440.415
5.055.585
5.358.920
13
2022
1.517.550
0,65
1.233
450.048
5.505.633
5.835.971
14
2023
1.550.907
0,65
1.260
459.941
5.965.574
6.323.509
15
2024
1.585.159
0,65
1.288
470.099
6.435.673
6.821.813
16
Ao
Poblacin
proyectada fin
de ao
Cantidad de
residuos
kg/hab.da
2009
1.165.255
2010
1.175.483
2011
Cantidad de residuos m
Aos
25
CDMB:
Volumen
diario
Volumen
anual
Total
acumulado
Con tierra
de
cobertura
1,06
0,65
1.317
480.531
6.916.204
7.331.176
17
1.656.465
0,65
1.346
491.245
7.407.449
7.851.896
18
2027
1.693.572
0,65
1.376
502.250
7.909.699
8.384.281
19
2028
1.730.797
0,65
1.406
513.289
8.422.989
8.928.368
20
2029
1.768.840
0,65
1.437
524.572
8.947.560
9.484.414
21
2030
1.807.719
0,65
1.469
536.102
9.483.662
10.052.681
22
2031
1.847.452
0,65
1.501
547.885
10.031.547
10.633.439
23
2032
1.888.059
0,65
1.534
559.928
10.591.474
11.226.963
24
2033
1.929.559
0,65
1.568
572.235
11.163.709
11.833.532
25
2034
1.971.971
0,65
1.602
584.813
11.748.522
12.453.433
26
2035
2.015.315
0,65
1.637
597.667
12.346.188
13.086.960
27
2036
2.059.611
0,65
1.673
610.803
12.956.992
13.734.411
28
2037
2.104.881
0,65
1.710
624.229
13.581.221
14.396.094
29
2038
2.151.147
0,65
1.748
637.949
14.219.170
15.072.320
30
2039
2.198.429
0,65
1.786
651.972
14.871.142
15.763.410
31
Ao
Poblacin
proyectada fin
de ao
Cantidad de
residuos
kg/hab.da
2025
1.620.336
2026
Cantidad de residuos m
Aos
reatotalm2
Volumenm3
BB
CC
DD
EE
FF
GG
HH
II
Volumentotal
16.395,1693
18.282,0445
12.042,4250
16.368,2030
17.192,8500
21.064,2388
23.392,2544
15.574,1069
1.733.860,69
1.516.223,48
1.420.531,40
1.678.052,65
1.912.854,44
2.222.824,66
1.948.318,07
12.432.665,40
Con estos datos, se tiene que el Relleno Sanitario El Parque cuenta con una capacidad
para 27 aos de operacin.
26
CDMB:
2.7 LIXIVIADOS
En el Anexo 7 se presenta la estimacin de la cantidad de lixiviados generada tanto para
la etapa de operacin como para la etapa de clausura y post clausura (un perodo
adicional de 30 aos posterior al cierre), teniendo en cuenta para ello las especificaciones
tcnicas definidas en el Ttulo F del RAS.
2.8 GASES
En el Anexo 8 se presenta el clculo estimativo de la cantidad de gases generada tanto
para la etapa de operacin como para la etapa de clausura y post clausura (un perodo
adicional de 30 aos posterior al cierre), teniendo en cuenta para ello las especificaciones
tcnicas definidas en el Ttulo F del RAS.
27
CDMB:
Compactacin.
Se recomiendan las siguientes especificaciones para el equipo de compactacin:
- Peso mnimo: 1.800 kg
- Longitud mnima del pie: 180 a 200 mm
- Nmero mnimo de pasadas: 5, del compactador aprobado y verificado para obtener
densificacin de la referencia. Una pasada corresponde a una completa del
compactador sobre toda el rea (parte frontal y parte posterior de los tambores).
28
CDMB:
29
CDMB:
Sobre la geomembrana y los drenes, se debe colocar una capa de arena para recoger el
lixiviado. Consiste de un estrato de arena de 0,3 m de espesor con una permeabilidad 10-2
cm/s.
En el Anexo 10 se detalla el diseo del dren y en el Anexo 6 el diseo del sistema de
recoleccin de lixiviados.
2.9.2.3 Drenaje de gases. Para la evacuacin de gases se utilizarn las chimeneas
propuestas por HECTOR COLLAZOS, las cuales se construyen con gaviones de 1x1x1,
mnimo 4 por hectrea como lo indica el plano de diseo. En el Anexo 8 se detalla el
diseo de chimeneas de generacin de gases.
30
CDMB:
Basura recolectada
Produccin de residuos por habitante por da
Poblacin urbana, para el ao de diseo
PPC =
POBL =
0,65 kg/hab.da
1.000.000 habitantes
B.r.
B.r.
=
=
VC = B.r. / D
VC : Volumen Compactado
D: Densidad de la basura en el relleno, 900 kg/m3
31
CDMB:
VC = 650.000/900
Vc = 722 m3
La basura y tierra compactada, BT ser igual a:
BT = VC * P.T.
Donde:
P.T. : Porcentaje de exceso en tierra, 10%
BT = 795 m3/da
2.9.3.2 Dimensiones de la celda diaria. Como la altura de la celda es de 3 m, se tiene,
que el rea A de cada una es:
A=
V
h
Donde:
A:
V:
h:
rea de la celda
Volumen de la celda
Altura de la celda
A = 265 m2
Por lo tanto las dimensiones finales de la celda diaria, teniendo en cuenta que puedan
descargar 5 camiones recolectores al tiempo, sern:
Altura
Ancho
Largo
3m
4m
25 m
32
CDMB:
33
CDMB:
34
CDMB:
35
CDMB:
36
CDMB:
37
CDMB:
corrientes superficiales existentes (Quebrada los Mangos, otros afluentes) y del aporte
de las aguas precipitadas en la Mesa de los santos durante poca lluviosa. La
escorrenta superficial fluye a lo largo de valles profundos y sobre una topografa
suavemente ondulada y rocas fracturadas, que permiten una elevada infiltracin hacia
zonas ms profundas; en la mayora de los casos fluye por gravedad a travs de
fracturas para resurgir en las partes bajas de la pendiente o concentrarse en los
materiales recientes de la planicie aluvial y en rocas fracturadas de la Formacin Girn
y Jordn.
En la Formacin Girn no se puede pensar en la presencia de acuferos como tales
sino en canales y paleocanales subterrneos y zonas puntuales afectadas por
porosidad secundaria.
Las zonas acumuladoras corresponden a acuferos libres y confinados. Adicionalmente
se determina la existencia de zonas denominadas acuitardos.
La informacin de resistividad no presenta opcin de posibles acuferos en profundidad
para el sector del Sondeo SEV-1.
La informacin de resistividad del sitio del SEV-2 evidencia dos posibles niveles con
presencia de humedad en las unidades geoelctricas II y IV o sea entre los 0.50 - 3.30
m y los 24.40 - 62.20 m aproximadamente.
La informacin de resistividad del sitio del SEV-3 evidencia un posible nivel con
presencia de humedad en la unidad geoelctrica IV, o sea en el intervalo de los 23.00
61.60 m aproximadamente.
La porosidad segundaria que presentan las rocas ms los planos de estratificacin
favoreceran posiblemente la migracin hacia el NW de lixiviados que se generaran a
partir del futuro relleno sanitario y apareceran en la caada ubicada al NW del sitio de
investigacin.
En los perfiles Geoelctricos de los SEV, se puede apreciar el contraste del valor de las
resistividades de las correspondientes unidades geoelctricas entre el SEV-1 que se
ejecut en la parte alta (fuera de la caada) con los SEV-2 y SEV-3 ejecutados sobre el
sector de la caada los cuales presentan recurso hdrico.
En los Anexos del estudio de suelos, se presentan las tablas de los datos de
resistencias y resistividades aparentes para cada SEV extrado de las planillas de
campo.
38
CDMB:
La relativa baja diversidad de flora del rea de estudio se debe a una fuerte
intervencin del rea, su consecuente deforestacin y destinacin de uso con
vocacin agrcola y ganadera, adems de frecuentes y agresivas quemas de la
vegetacin. Por lo tanto, la construccin de un relleno sanitario en el Predio
Monterredondo no afectar la conservacin de especies de flora nativa.
La localidad objeto de estudio presenta una baja diversidad de anfibios y reptiles como
consecuencia de la alta intervencin antrpica en los hbitats y microhbitats
muestreados, lo cual, se sustenta con una mayora de especies de ambientes
perturbados y de una amplia distribucin en las tierras bajas de Colombia.
An subsisten cierto nmero de especies que requieren inmediata atencin para evitar
su extincin dentro del rea como por ejemplo la boa constrictora (Boa constrictor) y la
serpiente venenosa Porthidium lansbergii.
39
CDMB:
La baja diversidad de fauna del rea de estudio se debe a una fuerte intervencin del
rea, su consecuente deforestacin y destinacin de uso con vocacin agrcola y
ganadera, adems de frecuentes y agresivas quemas de la vegetacin. Por lo tanto, la
construccin de un relleno sanitario en el Predio Monterredondo no afectar la
conservacin de especies de fauna nativa.
1
La idea principal de caracterizar las formas de vida de las personas hace referencia a la dinmica social normal de las
mismas e interesa conocer si van a resultar afectadas por el proyecto. No quiere decir que los estilos de vida de una
poblacin sean por definicin sostenibles o incluso saludables, pero si se pretende su transformacin a consecuencia de la
implementacin del proyecto, debe al menos conocerse qu es lo que va a modificarse, para evitar mayores conflictos
sociales y situaciones de desequilibrio personal que podran solucionarse con un tratamiento adecuado.
40
CDMB:
La cercana que tienen los pobladores con el relleno es el criterio principal que sustenta el
rea de influencia. A travs del anlisis de esta variable se evalu la importancia del
proyecto as como el valor que tiene para la poblacin la implantacin y funcionamiento
del mismo para el desarrollo de sus actividades diarias en el mbito social, econmico y
cultural. Aunque el proceso de participacin social integra a las comunidades no
demasiado cercanas considerando que pueden recibir impactos negativos de carcter
socioeconmico mucho ms importantes que los de las comunidades cercanas.
3.4.1 Lineamientos de participacin
La participacin de la comunidad fue un prerrequisito en la evaluacin econmica y social.
Si se considera el mbito legal, el Artculo 79 de la Constitucin Poltica de Colombia
indica literalmente: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La
ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Por ello, los actores locales, dirigentes sociales, gobierno municipal y dems fueron
consultados para la estimacin de los diversos escenarios de impacto del proyecto.
El da 29 de marzo de 2009, a travs de entrevista directa, se aplic una encuesta
socioeconmica a los habitantes ms cercanos y que de alguna manera sern influidos
por el proyecto. El objetivo era indagar sobre las actuales condiciones y estilos de vida de
estas personas. En el 15 se adjunta copia de las encuestas aplicadas.
Ese mismo da se llev a cabo una reunin informativa con los pobladores cercanos al
sitio de ubicacin del relleno en la que se dieron a conocer las principales caractersticas,
alcances e implicaciones del proyecto. La idea central fue la de profundizar en los
discursos de la poblacin afectada, aportar sus puntos de vista e integrar sus
conocimientos en el proyecto, en la medida de lo posible, contribuyendo a que los
diversos agentes sociales hicieran un esfuerzo de construccin de significado de la nueva
situacin en la que se van a ver inmersos con el desarrollo del proyecto.
En esta reunin participaron los propietarios de los linderos colindantes, el presidente de
la Junta de Accin Comunal de la Vereda Monterredondo de Piedecuesta, representantes
de las Veredas Guatiguar y Pajonal de Piedecuesta, un concejal del Municipio de
Piedecuesta, otros lderes comunitarios del rea rural y algunos pobladores de la zona
interesados en el proyecto para su comunidad.
Se dio apertura reseando la problemtica existente de la inadecuada disposicin y
manejo de residuos domiciliarios, comerciales e industriales como un asunto de salud y
medio ambiente, que no solo compromete a los habitantes del rea Metropolitana de
Bucaramanga sino que merece una solucin inmediata ante la inminente clausura del
relleno sanitario El Carrasco.
En este escenario se expusieron los trminos definitivos de operatividad del proyecto.
Despus de ello, se sealaron algunas de las ventajas, el aprovechamiento y la
planificacin del mismo, los costos para la poblacin y la importancia del manejo de los
residuos slidos. De igual manera, fueron analizados los aspectos referentes a recursos
41
CDMB:
42
CDMB:
El desarrollo de la minera en el Ro de Oro constituy un factor de atraccin de poblacin que contribuy a la expansin
de la frontera agropecuaria hasta Piedecuesta (se organizaron empresas agropecuarias y trapiches para abastecer a las
cuadrillas de mineros de Ortn Velasco, Nicols de Palencia, Pedro E. Velasco y Juan de Arteaga).
43
CDMB:
Hacia la mitad del siglo XIX, Piedecuesta era el tercer municipio en poblacin en la
Cordillera Andina Colombiana con 14.841 habitantes, luego de Bogot con 29.646
habitantes y Socorro con 15.015 habitantes. Pero esta poblacin decreci para finales del
siglo, coincidiendo con el surgimiento y consolidacin de Bucaramanga que desplaza no
solo a Piedecuesta sino tambin al Socorro como principal centro administrativo
poblacional y capital del antiguo Estado Soberano de Santander.
De hecho, durante la primera mitad del siglo XX dos factores determinaron la disminucin
drstica de la poblacin: las dos guerras los mil das y la violencia del 48 y el
surgimiento de Bucaramanga como potencia industrial manufacturera. Con la guerra de
los mil das se gener un balance de emigracin negativo, como era de esperarse, pues la
poblacin empez a disminuir y el municipio perdi importancia dentro de un nuevo
sistema urbano centrado en la dinmica industrial de Bucaramanga.
Este proceso dio como resultado el resquebrajamiento de la dinmica poblacional
administrativa y funcional generndose el surgimiento de una cultura urbana moderna en
Bucaramanga y convirtiendo a centros como Piedecuesta y otros centros perifricos en
actores con un papel rural pero con funciones urbanas de distribucin y consumo. Esta
situacin profundiz en el siglo XX.
El proceso se vivi sobremanera en el rea rural del municipio de Piedecuesta pues
muchos de sus pobladores tendieron a emigrar hacia Floridablanca y Bucaramanga. En la
dcada del 40 al 50 la violencia poltica constituy nuevamente un determinante de
movilidad forzosa; por ello la poblacin no creci de manera sustancial en 17 aos.
No obstante, para la segunda mitad del siglo XX se vivi un perodo de gran dinmica
poblacional, lo cual se debe a tres hechos determinantes: primero, el paso de la va
troncal oriental Bogot Bucaramanga Costa Atlntica; segundo, la consolidacin
urbano industrial de Bucaramanga y finalmente, la construccin de la autopista
Piedecuesta Bucaramanga. Todo esto permiti la apertura del territorio a nuevos flujos
de poblacin, bienes y servicios.
Actualmente, la distribucin espacial de la poblacin de Piedecuesta est determinada por
la presin que ejercen los desplazamientos de poblacin de Bucaramanga y en los
ltimos 5 aos, Floridablanca. Pese a que la poblacin del municipio de Piedecuesta
representa el 11,5% del rea Metropolitana, se presentan ncleos de desarrollo
urbanstico en la zona suburbana y rural, lo explica que este municipio posea un 25% de
la poblacin en el sector rural3.
A pesar de ello, la poblacin rural ha venido perdiendo peso no por el desplazamiento
rural a urbano el cual incide solo en un 10%, sino por la afluencia de poblacin de otros
municipios hacia Piedecuesta, como receptor neto de poblacin. Este hecho se corrobor
con los resultados arrojados por la encuesta aplicada a los pobladores cercanos al
proyecto, pues ninguno de ellos result oriundo del municipio de Piedecuesta.
Fuente: DANE - Censo General 2005 Resultados rea Metropolitana de Bucaramanga (Bucaramanga, Floridablanca,
Girn y Piedecuesta).
44
CDMB:
45
CDMB:
Se consideran pobres por NBI aquellos hogares, y a todos sus miembros, que tienen uno de los indicadores simples.
46
CDMB:
son viviendas tipo cuarto5. Del total de viviendas se tiene que el 98,3% tienen conexin de
energa elctrica, el 78,1% tiene servicio de alcantarillado y el 79,8% cuenta con servicio
de Acueducto.
A nivel urbano, el servicio de acueducto est siendo prestado por la empresa
Piedecuestana de Servicios Pblicos E.S.P., empresa que adelanta estudios de
ampliacin del sistema de acueducto, as como tambin las redes del sector centro que se
deben sujetar a un programa de reposicin.
El sector rural del municipio presenta una condicin generalizada de no tener sistemas de
acueductos propiamente implantados, esto es con planta de tratamiento, domiciliarios y
con estructura tarifaria definida. Existen unas captaciones de agua de las mismas fuentes
que le ofrece el sistema hdrico, pero estas no ofrecen las condiciones salubres para la
poblacin por no tener planta de tratamiento para potabilizacin, y la toma de agua se
hace por mangueras.
En cuanto al servicio de alcantarillado en el permetro urbano est siendo suplido por
colectores que drenan hacia el Ro de Oro, lo cual afecta ambientalmente el ro de aguas
abajo. Tambin existen tres quebradas que atraviesan la ciudad: Villa Concha, El
Diamante y Palmira, que aguas abajo confluyen dando origen a la quebrada Suratoque, la
cual encauza las aguas servidas de las viviendas y varias industrias que se ubican sobre
el borde de stas, afectando la salud y la convivencia social por los malos olores
producidos y el panorama desagradable que se observa sobre los emisarios que dan
sobre estas quebradas6.
En el plano rural, como es de esperarse, el sistema de saneamiento no existe en ninguna
vereda. Solo en casos puntuales algunos pobladores construyen pozos spticos, pero no
se tiene ni la cultura ni la tcnica establecida, para dar una solucin ambiental y de modo
de vida en el campo. Se puede decir que las bajas condiciones de las viviendas rurales
estn relacionadas con los nfimos sistemas de saneamiento bsico del campesino, pues
en algunas situaciones no se cuenta ni siquiera con servicio sanitario de cualquier
complexin.
El servicio de electrificacin presenta una alta cobertura a nivel urbano y rural. En la zona
de influencia directa del relleno solo existe una vivienda que no cuenta con este servicio.
En el sector rural tambin se mantiene un uso generalizado la lea para la coccin de
alimentos y en algunos sitios el gas pero solo en cilindro pues no existe conexin de gas
natural.
Lo que comprende a la recoleccin de residuos slidos domiciliarios est a cargo de la
empresa Piedecuestana de Servicios E.S.P. Es un servicio que se presta, sobre todo en
el rea urbana del municipio. El material que se recoge se desplaza al relleno sanitario El
Carrasco de Bucaramanga.
En cuanto a servicios sociales, la poblacin de Piedecuesta cuenta con el cuerpo de
bomberos voluntarios el cual se ha venido modernizando mediante la elaboracin del Plan
5
6
Tipologa viviendas acorde con la ficha metodolgica del DANE para el Censo General de Poblacin.
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial municipio de Piedecuesta.
47
CDMB:
48
CDMB:
49
CDMB:
Por otra parte, en el sector de ubicacin del relleno e inmediaciones al predio en estudio,
no se encuentra ningn tipo de atractivo turstico. De hecho, es una zona ubicada en la
periferia rural donde, como se dijo inicialmente, existe baja densidad de poblacin,
viviendas alejadas entre s y una dinmica social deficiente. Ac, las personas no
encuentran lugares de esparcimiento y recreacin familiar, los sitios ms frecuentados
estn ubicados a ms de 6 km. Y por ello resulta lgico afirmar que la zona resulta poco
atractiva para la habitabilidad.
Segn las observaciones realizadas en terreno, no se identificaron instalaciones de
carcter industrial en el rea de influencia directa del proyecto. La escasa agricultura es
predominantemente para uso propio sin el uso de maquinaria especializada. Solo existe
un nico establecimiento o infraestructura tecnolgica, ubicado aproximadamente a 1.000
metros del sitio de disposicin y es una subestacin de energa elctrica de ISAGEN, la
cual no ha presentado perjuicios en contra de la poblacin del sector ni en los proyectos
expansivos adyacentes.
De acuerdo a consultas en organismos pblicos, tanto en el rea de influencia directa
como en el rea de influencia indirecta, a la fecha de presentacin de este proyecto no se
tiene conocimiento de la existencia de ningn proyecto programado, que signifique la
ejecucin de trabajos u obras de envergadura. Incluso, los habitantes plantean la
necesidad de inversin social en la zona pues hasta el momento se identifica como un
rea de escasa participacin en el rubro de gasto pblico, con nulidad de actividades con
potencial de desarrollo econmico.
3.4.4 Dimensin econmica
Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la dinmica econmica regional,
relacionada con el proyecto, a continuacin se describen los principales mbitos de la
economa en sector Monterredondo y el municipio en general.
Tratndose de aspectos econmicos debe agruparse el estudio en tres sectores: Primario,
con actividades como agricultura, ganadera y pesca; Secundario, actividades artesanales
y pequea industria, y Terciario, actividades complementarias y servicios restaurantes,
drogueras, hoteles y servicios en general.
En Piedecuesta, como es sabido, el sector que representa mayor dinamismo es el
primario. La agricultura es el principal rengln de la economa piedecuestana debido a la
gran variedad del relieve existe, una diversidad de productos sobresaliendo caa de
azcar, la mora y tabaco. A nivel agrcola, son las reas destinadas al cultivo del tabaco
las que generan los mayores ndices de crecimiento de la zona. En el ramo pecuario,
debe sealarse de forma importante la cra especializada de aves de corral pues esta
actividad genera el 81% del empleo del sector y presenta el ms alto ndice de utilizacin
de mano de obra por empresa.
El sector avcola ofrece grandes ventajas a la economa municipal y a los productores
locales, en cuanto al elevado nivel de consumo de sus productos, infraestructura vial
adecuada para la comercializacin, fcil acceso a los insumos, lo mismo el procesamiento
50
CDMB:
51
CDMB:
52
CDMB:
53
CDMB:
Hacen parte del municipio las cuencas hidrogrficas de los ros Hato y quebrada Grande,
parte media y alta del Ro de Oro, la mayor parte del Ro Manco, cuenca baja del Ro
Umpal, cuencas altas de las quebradas La Leja y Honda.
Piedecuesta a nivel rural posee unas grandes fortalezas que lo pueden convertir en una
potencia ecoturstica porque cuenta con todos los pisos trmicos, diferentes clases de
suelos, gran biodiversidad de fauna y flora, riquezas minerales, extraordinarios paisajes
ros y sitios tursticos muy llamativos como: Pescadero, el Museo de Curos, Cerro de la
Cantera, Sector Religioso de los Ermitaos, el corredor turstico de La Mesa de Jridas o
Mesa de Los Santos, el Salto del Duende, San Isidro, Cascada de Santa Rita entre otros,
que hacen necesario realizar un plan turstico municipal.
Adems de ello, posee terrenos aptos para el cultivo de diversos productos y tiene
potencialidades de desarrollo, sin embargo, para lograr explotar de forma propicia cada
uno de estos elementos, debe considerarse el componente rural, su desarrollo armnico e
integral y su participacin a travs de proyectos del orden metropolitano, departamental y
nacional como una prioridad.
En lo que respecta al rea de influencia, podra afirmarse que es un sector de desarrollo
incompleto. Aqu, no se tienen las condiciones de habitabilidad deseables para la
comunidad por la escasa oferta de servicios pblicos, pues si bien se cuenta con la
infraestructura elctrica en las viviendas, las carreteras y vas de acceso no tienen las
condiciones adecuadas para el trnsito de vehculos y personas por la falta de este
servicio aunado con la red vial estropeada.
Como aspecto a resaltar, es una zona que intercomunica varias veredas, por lo cual
posee una posicin privilegiada. La zona es transitable a pesar de lo observado en sus
carreteras, con probabilidades de dinamismo futuro siempre y cuando logre mejorarse la
conexin social con los planes, polticas y proyectos de Piedecuesta.
Para el proyecto Relleno Sanitario El Parque resulta crucial la zona porque el sitio se
caracteriza por una privilegiada conectividad, pues el rea de influencia del proyecto es un
rea rural lejana de centros urbanos y, tomando en consideracin los antecedentes
recogidos desde organismos pblicos, permiten asegurar que el proyecto no interferir
sobre el desarrollo de proyectos programados para el rea de influencia.
3.4.9 Informacin sobre poblacin a reasentar
No hay necesidad de formular un programa de compensacin socioeconmica a la
poblacin afectada como consecuencia de la ejecucin del proyecto, ya que en el rea de
influencia directa no existen asentamientos humanos que requieran procesos de traslado
de poblacin respecto a su lugar de vivienda, produccin y redes sociales.
54
CDMB:
4.3 VERTIMIENTOS
En el Anexo 17 se detalla un diseo preliminar del sistema de tratamiento de vertimientos,
el cual recibir como caudal de entrada los lixiviados generados en la crcava del relleno
y el efluente del sistema de pozo sptico conectado al servicio sanitario del personal
operativo y administrativo del relleno.
El vertimiento final generado ser descargado en forma continua al Ro de Oro, al cual se
le realiz un muestreo sobre la calidad fisicoqumica, microbiolgica e hidrobiolgica y
aforo del mismo, con el objeto de determinar su capacidad de asimilacin. En el Anexo 12
se adjunta copia de los resultados de dicha caracterizacin.
El principal y casi nico uso que se le da al recurso hdrico aguas abajo del sitio de
vertimiento del relleno sanitario es el riego de cultivos.
55
CDMB:
56
CDMB:
5. EVALUACIN AMBIENTAL
Efecto
Impacto
Mantenimiento del
campamento (vestieres, baos
porttiles, cuarto de
herramientas, etc.)
57
CDMB:
Efecto
Generacin de material particulado
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de maquinaria
Generacin de ruido y vibracin por
funcionamiento de maquinaria
Construccin de accesos
viales
Remocin de tierras
Generacin de residuos no
peligrosos (tierra de descarte)
Construccin de puente
Remocin de tierras
Generacin de residuos no
peligrosos
Consumo de combustible para
funcionamiento de maquinaria
Generacin de material particulado
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de maquinaria
Generacin de ruido y vibracin por
funcionamiento de maquinaria
Localizacin y replanteo
Generacin de residuos no
peligrosos
Remocin de tierras
Consumo de combustible para
funcionamiento de maquinaria
Impacto
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Disminucin de la flora
Aporte al calentamiento global
Prdida del hbitat de la fauna
Disminucin de la microfauna
Disminucin de la calidad del suelo
Afectacin al paisaje natural
Afectacin de la geomorfologa natural del terreno
Activacin de procesos erosivos
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
Cambio en la dinmica fluvial
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Disminucin de la flora
Aporte al calentamiento global
Prdida del hbitat de la fauna
Disminucin de la fauna
Disminucin de la calidad del suelo
Afectacin al paisaje natural
Afectacin de la geomorfologa natural del terreno
Activacin de procesos erosivos
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Afectacin de la geomorfologa natural del terreno
Activacin de procesos erosivos
Agotamiento de recursos no renovables
58
CDMB:
Movimiento de tierras
Efecto
Generacin de material particulado
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de maquinaria y
vehculos
Generacin de ruido por
funcionamiento de maquinaria y
vehculos
Generacin de residuos no
peligrosos (tierra de descarte)
Consumo de combustible para
funcionamiento de maquinaria y
vehculos
Generacin de material particulado
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de vehculos
Generacin de ruido por
funcionamiento de vehculos
Transporte de materiales
Generacin de residuos no
peligrosos (material de descarte)
Riesgo de derrame de combustibles
Instalacin de cargas
explosivas
Remocin de tierras
Generacin de residuos no
peligrosos (material de descarte)
Construccin de encerramiento
perimetral (postes en concreto
y alambre de pas)
Almacenamiento de
combustibles y lubricantes
Impacto
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del suelo
Afectacin de la geomorfologa natural del terreno
Activacin de procesos erosivos
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Agotamiento de recursos naturales
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Afectacin al paisaje natural
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Contaminacin del aire
Agotamiento de recursos naturales
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Contaminacin del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
59
CDMB:
Efecto
Riesgo de derrame de combustibles
Mantenimiento de maquinaria
Servicio de alimentacin
Desmantelamiento del
campamento
Instalacin de la
geomembrana
Construccin de canales de
aguas lluvia
Construccin de tubera de
evacuacin de lixiviados
Construccin de pozos para
extraccin de biogs
Operacin del Relleno Sanitario
Transporte de residuos
Impacto
Contaminacin del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Disminucin de la flora
Aporte al calentamiento global
Prdida del hbitat de la fauna
Disminucin de la fauna
Disminucin de la calidad del suelo
Afectacin al paisaje natural
Disminucin de la calidad de vida de los
habitantes de predios vecinos por carencia de
agua
Afectacin de la geomorfologa natural del terreno
Activacin de procesos erosivos
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del suelo
Aumento en la accidentalidad
60
CDMB:
Esparcimiento de residuos
Compactacin de residuos
Cubrimiento de residuos
Instalacin de la
geomembrana
Construccin de canales de
aguas lluvia
Construccin de tubera de
evacuacin de lixiviados
Construccin de chimeneas
para extraccin de biogs
Efecto
Generacin de olores
Generacin de vectores
Generacin de ruido y vibracin por
funcionamiento de maquinaria
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de maquinaria
Consumo de combustible para
funcionamiento de maquinaria
Generacin de olores
Generacin de vectores
Generacin de material particulado
Generacin de olores
Generacin de vectores
Generacin de ruido y vibracin por
funcionamiento de maquinaria
Generacin de lixiviados
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de maquinaria
Consumo de combustible para
funcionamiento de maquinaria
Generacin de material particulado
Generacin de ruido y vibracin por
funcionamiento de maquinaria
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de maquinaria
Consumo de combustible para
funcionamiento de maquinaria
Generacin de residuos no
peligrosos
Generacin de residuos no
peligrosos
Generacin de residuos no
peligrosos
Generacin de residuos no
peligrosos
Generacin de material particulado
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de maquinaria
Generacin de ruido y vibracin por
funcionamiento de maquinaria
Remocin de tierras
Generacin de residuos no
peligrosos
Consumo de combustible para
funcionamiento de maquinaria
Impacto
Contaminacin del aire
Aumento de plagas
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Aumento de plagas
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Aumento de plagas
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Disminucin de la flora
Aporte al calentamiento global
Prdida del hbitat de la fauna
Disminucin de la fauna
Disminucin de la calidad del suelo
Afectacin al paisaje natural
Afectacin de la geomorfologa natural del terreno
Activacin de procesos erosivos
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
61
CDMB:
Efecto
Generacin de material particulado
Generacin de ruido y vibracin
Instalacin de cargas
explosivas
Movimiento de tierras
Remocin de tierras
Generacin de residuos no
peligrosos (material de descarte)
Generacin de residuos peligrosos
Generacin de material particulado
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de maquinaria y
vehculos
Generacin de ruido por
funcionamiento de maquinaria y
vehculos
Generacin de residuos no
peligrosos (tierra de descarte)
Consumo de combustible para
funcionamiento de maquinaria y
vehculos
Generacin de material particulado
Generacin de gases de combustin
por funcionamiento de vehculos
Generacin de ruido por
funcionamiento de vehculos
Transporte de materiales
Generacin de residuos no
peligrosos (material de descarte)
Consumo de combustible para
funcionamiento de vehculos
Riesgo de derrame de combustibles
Generacin de residuos peligrosos
Almacenamiento de
combustibles y lubricantes
Mantenimiento de maquinaria
Medicin de variables
ambientales
Utilizacin de baos y
vestieres
Trabajo en oficina
Consumo de agua
Generacin de residuos no
peligrosos
Generacin de residuos no
peligrosos
Generacin de residuos peligrosos
Consumo de energa elctrica
Generacin de residuos peligrosos
Control de plagas
Generacin de residuos no
peligrosos
Impacto
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Afectacin de la geomorfologa natural del terreno
Activacin de procesos erosivos
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin al suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Agotamiento de recursos naturales
Contaminacin del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
62
CDMB:
Efecto
Transporte de materiales
Empradizacin
Mantenimiento de chimeneas
de biogs
Mantenimiento de canales de
aguas lluvia
Mantenimiento y poda de las
Generacin de humus
zonas empradizadas
Medicin de variables
Generacin de residuos no
ambientales
peligrosos
Fuente: Recogemos Basuras de Colombia S.A. E.S.P.
Impacto
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del agua por escorrenta
superficial
Agotamiento de recursos no renovables
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Contaminacin del aire
Agotamiento de recursos no renovables
Mejoramiento de la calidad del suelo
Cambio en el uso del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Contaminacin del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
Enriquecimiento del suelo
Contaminacin del suelo
Contaminacin del agua
63
CDMB:
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Generacin de empleo
para la comunidad
vecina
Incremento de la
actividad productiva
Cambio en el valor de
la tierra
Cobertura
Duracin
Afectacin de la salud
de la comunidad
Intensidad
Probabilidad de
ocurrencia
Impacto
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
-8/16
-8/16
+11/16
+11/16
-12/16
-6/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-6/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-9/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
Medidas requeridas
64
CDMB:
Probabilidad de
ocurrencia
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Actividad
Calificacin ambiental
-8/16
-7/16
-8/16
Disminucin de la flora
-12/16
Aporte al calentamiento
global
-9/16
-13/16
Disminucin de la
microfauna
-7/16
Disminucin de la
calidad del suelo
-15/16
Afectacin al paisaje
natural
-11/16
-14/16
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
Impacto
Afectacin de la
geomorfologa natural
del terreno
Activacin de procesos
erosivos
Medidas requeridas
65
CDMB:
Probabilidad de
ocurrencia
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Actividad
Medidas requeridas
-8/16
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua
-7/16
-8/16
-7/16
-8/16
Disminucin de la flora
-12/16
Aporte al calentamiento
global
-9/16
-13/16
Disminucin de la
fauna
-7/16
Disminucin de la
calidad del suelo
-15/16
Afectacin al paisaje
natural
-11/16
Afectacin de la
geomorfologa natural
del terreno
-14/16
Impacto
Cambio en la dinmica
fluvial
Agotamiento de
recursos naturales
Construccin de puente
Limpieza y descapote
Calificacin ambiental
66
CDMB:
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Limpieza y descapote
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
Activacin de procesos
erosivos
-13/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-8/16
-7/16
-8/16
-6/16
-10/16
-14/16
-8/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-8/16
-7/16
Impacto
Localizacin y replanteo
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
Afectacin de la
geomorfologa natural
del terreno
Activacin de procesos
erosivos
Movimiento de tierras
Medidas requeridas
67
CDMB:
Movimiento de tierras
Orden de
prioridad
Calificacin ambiental
Total
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Tendencia
Cobertura
Duracin
Intensidad
Impacto
Probabilidad de
ocurrencia
Actividad
Carcter (+/-)
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-8/16
-7/16
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-9/16
Contaminacin del
suelo
-10/16
Contaminacin del
agua
-9/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
Transporte de materiales
Medidas requeridas
68
CDMB:
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Intensidad
Probabilidad de
ocurrencia
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-9/16
-9/16
-12/16
Contaminacin del
suelo
-8/16
-14/16
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
-8/16
-8/16
-8/16
-8/16
Impacto
Afectacin de la
geomorfologa natural
del terreno
Activacin de procesos
erosivos
Agotamiento de
recursos naturales
Contaminacin del
suelo
Contaminacin del aire
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Afectacin al paisaje
-12/16
Medidas requeridas
69
CDMB:
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Construccin de encerramiento
perimetral (postes en concreto y
alambre de pas)
Carcter (+/-)
Actividad
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
-8/16
-8/16
-8/16
Impacto
Agotamiento de
recursos naturales
Contaminacin del
suelo
Construccin del sistema de
tratamiento de lixiviados
Almacenamiento de combustibles y
lubricantes
Mantenimiento de maquinaria
Calificacin ambiental
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
Contaminacin del
suelo
-8/16
Contaminacin del
agua
-9/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
Contaminacin del
agua
-9/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
Servicio de alimentacin
Medidas requeridas
70
CDMB:
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Excavacin superficial
Probabilidad de
ocurrencia
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Contaminacin del
suelo
-7/16
-10/16
-12/16
-12/16
Disminucin de la flora
-13/16
Aporte al calentamiento
global
-9/16
-13/16
Disminucin de la
fauna
-13/16
Disminucin de la
calidad del suelo
-15/16
Afectacin al paisaje
natural
-14/16
Disminucin de la
calidad de vida de los
habitantes de predios
vecinos por carencia de
agua
-12/16
Impacto
Medidas requeridas
71
CDMB:
Probabilidad de
ocurrencia
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Actividad
Medidas requeridas
-14/16
-13/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-8/16
-8/16
-7/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-7/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
Impacto
Afectacin de la
geomorfologa natural
del terreno
Activacin de procesos
erosivos
Excavacin superficial
Calificacin ambiental
Instalacin de la geomembrana
Construccin de tubera de
evacuacin de lixiviados
72
CDMB:
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
Impacto
Medidas requeridas
residuos no
en el relleno
residuos no
en el relleno
-15/16
-13/16
-14/16
-14/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
Contaminacin del
suelo
-14/16
Aumento en la
accidentalidad
-10/16
-13/16
Aumento de plagas
-12/16
-12/16
Transporte de residuos
Descargue de residuos
Esparcimiento de residuos
73
CDMB:
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Esparcimiento de residuos
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
-13/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-13/16
Aumento de plagas
-12/16
-13/16
-13/16
Aumento de plagas
-12/16
-12/16
-12/16
-13/16
-12/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-11/16
-12/16
Impacto
Compactacin de residuos
Contaminacin del
agua
Contaminacin del
suelo
Cubrimiento de residuos
Medidas requeridas
74
CDMB:
Probabilidad de
ocurrencia
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Actividad
Calificacin ambiental
-12/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-7/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
Contaminacin del
suelo
-6/16
Contaminacin del
agua
-6/16
-10/16
-12/16
-12/16
Disminucin de la flora
-13/16
Aporte al calentamiento
global
-9/16
Impacto
Cubrimiento de residuos
Instalacin de la geomembrana
Construccin de tubera de
evacuacin de lixiviados
Excavacin superficial
Medidas requeridas
75
CDMB:
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Probabilidad de
ocurrencia
Excavacin superficial
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
-13/16
Disminucin de la
fauna
-13/16
Disminucin de la
calidad del suelo
-15/16
Afectacin al paisaje
natural
-14/16
-14/16
-13/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-9/16
-12/16
-14/16
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Contaminacin del
suelo
-8/16
Impacto
Afectacin de la
geomorfologa natural
del terreno
Activacin de procesos
erosivos
Afectacin de la
geomorfologa natural
del terreno
Activacin de procesos
erosivos
Medidas requeridas
76
CDMB:
Movimiento de tierras
Orden de
prioridad
Calificacin ambiental
Total
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Tendencia
Cobertura
Duracin
Intensidad
Impacto
Probabilidad de
ocurrencia
Actividad
Carcter (+/-)
-8/16
-7/16
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-8/16
-7/16
-8/16
-6/16
Transporte de materiales
Medidas requeridas
77
CDMB:
Almacenamiento de combustibles y
lubricantes
Mantenimiento de maquinaria
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Probabilidad de
ocurrencia
Transporte de materiales
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-9/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
Contaminacin del
suelo
-10/16
Contaminacin del
suelo
-14/16
Contaminacin del
agua
-12/16
Contaminacin al suelo
-11/16
Contaminacin del
suelo
-8/16
Impacto
-13/16
Contaminacin del
suelo
-8/16
Contaminacin del
agua
-9/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
Contaminacin del
agua
-9/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
Contaminacin del
suelo
-7/16
Contaminacin del
agua
-7/16
Medidas requeridas
78
CDMB:
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Control de plagas
Intensidad
Trabajo en oficina
Probabilidad de
ocurrencia
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
-8/16
-9/16
-12/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
Contaminacin del
agua
-8/16
Contaminacin del
suelo
-10/16
Contaminacin del
agua
-10/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
Contaminacin del
suelo
-10/16
Contaminacin del
agua
-10/16
Contaminacin del
suelo
-9/16
-8/16
-7/16
-8/16
-6/16
Impacto
Contaminacin del
suelo
Contaminacin del
agua
Agotamiento de
recursos naturales
Medidas requeridas
Movimiento de tierras
79
CDMB:
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Movimiento de tierras
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-10/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-8/16
-7/16
-8/16
-6/16
Contaminacin del
agua por escorrenta
superficial
-9/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-8/16
-11/16
-7/16
Agotamiento de
recursos no renovables
-10/16
-10/16
-13/16
Impacto
Transporte de materiales
Empradizacin
Mejoramiento de la
calidad del suelo
Cambio en el uso del
suelo
Medidas requeridas
80
CDMB:
Intensidad
Duracin
Cobertura
Tendencia
Posibilidad de
recuperacin
antrpica
Total
Orden de
prioridad
Probabilidad de
ocurrencia
Mantenimiento de chimeneas de
biogs
Carcter (+/-)
Actividad
Calificacin ambiental
Contaminacin del
suelo
-8/16
Contaminacin del
agua
-8/16
Contaminacin del
suelo
-14/16
Contaminacin del
agua
-12/16
-11/16
-8/16
Impacto
Contaminacin del
suelo
Contaminacin del
suelo
Contaminacin del aire
-13/16
Contaminacin del
suelo
-8/16
Contaminacin del
agua
-9/16
Enriquecimiento del
suelo
-10/16
Contaminacin del
suelo
-7/16
Contaminacin del
agua
-7/16
Medidas requeridas
81
CDMB:
82
CDMB:
83
CDMB:
84
CDMB:
Ley 689 del 28 de agosto de 2001. Modifica parcialmente la Ley 142 de 1994.
Decreto 1713 del 6 de agosto de 2002. Por el cual se establecen normas orientadas a
reglamentar el servicio pblico de aseo en el marco de la gestin integral de los
residuos slidos ordinarios, en materias referentes a sus componentes, niveles,
clases, modalidades, calidad, y al rgimen de las personas prestadoras del servicio y
de los usuarios.
Decreto 1505 del 4 de junio de 2003. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto
1713 de 2002, en relacin con los planes de gestin integral de residuos slidos,
permite incluir en la tarifa el costo de las actividades de recoleccin y transporte de los
residuos slidos domiciliarios aprovechables y se dictan otras disposiciones.
Decreto 838 del 23 de marzo de 2005. Por el cual se modifica el Decreto 1713 de
2002 sobre disposicin final de residuos slidos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevencin y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de
la gestin integral.
Ley 1252 del 27 de noviembre de 2008. Por la cual se dictan normas prohibitivas en
materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones.
85
CDMB:
86
CDMB:
87
CDMB:
recoleccin y drenaje de aguas de escorrenta (Anexo 10), adems de realizar los diseos
teniendo en cuenta la estabilidad de los taludes, cierre y clausura del relleno y un plan
paisajstico acorde con el entorno, de acuerdo con las especificaciones tcnicas definidas
en el Ttulo F del RAS.
7.3.8 Proteccin del medio bitico
Se implementar un programa que incorpore el salvamento de fauna silvestre que incluya
las directrices para el ahuyentamiento, salvamento de huevos, neonatos y reubicacin de
individuos (en caso de requerirse), la proteccin y conservacin de hbitats, el manejo del
descapote y remocin de cobertura vegetal, y la recuperacin de la cobertura vegetal, el
cual se incluye en el Anexo 18 como una de las fichas del plan de manejo ambiental.
7.3.9 Mitigacin y compensacin social
Las medidas de mitigacin o compensacin que se tomen y se lleven a cabo durante la
operacin del relleno, debern ser concertadas y coordinadas anticipadamente con los
representantes de los centros poblados que se encuentran en el rea de influencia del
proyecto.
Las medidas propuestas estarn dirigidas principalmente hacia el mejoramiento de la
infraestructura de sus servicios pblicos y a la recoleccin de los residuos slidos
generados por dicha comunidad. Cualquier inquietud, solicitud, reclamo o sugerencia de
parte de la poblacin, ser atendida de la mejor manera y resuelta con la mayor brevedad
posible.
As mismo, se estimular la participacin activa de los pobladores cercanos en
actividades de prevencin y respuesta respecto de las medidas de seguridad a adoptar
para el buen funcionamiento del relleno, adems que se les brindar capacitacin,
educacin y concientizacin ambiental, y se tendrn en cuenta actividades como la
contratacin de personal local para las labores del proyecto, y la valorizacin y posible
negociacin de nuevas tierras a lo largo del proyecto, como medidas de prevencin de
procesos migratorios.
88
CDMB:
89
CDMB:
Durante los trabajos de construccin del relleno sanitario, que se estiman van a tardar 3
meses, el seguimiento y control ambiental estar a cargo de la supervisin ambiental
constituida por personal profesional idneo y capacitado, para verificar el nivel de
cumplimiento de la poltica ambiental y social de la empresa Recogemos Basuras de
Colombia S.A. E.S.P. y sus contratistas, y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas
en el plan de manejo ambiental.
Durante las actividades de construccin del relleno sanitario, de requerirse el uso de
explosivos, se seguirn y aplicarn los procedimientos establecidos por la Jefatura del
Departamento de Control Comercio Armas, Municiones y Explosivos del Comando
General de las Fuerzas Militares de Colombia, respecto al uso de explosivos. El personal
a cargo de los trabajos con explosivos ser especializado y cumplir las regulaciones
nacionales y las medidas de seguridad establecidas por el proyecto. Igualmente, el
procedimiento de transporte de cargas explosivas cumplir con lo establecido por la
misma Jefatura de las Fuerzas Militares de Colombia.
El seguimiento y monitoreo ambiental durante la etapa de construccin del proyecto,
comprende los siguientes componentes:
8.2.1 Medio abitico
8.2.1.1 Agua. El impacto de las actividades de construccin sobre la calidad de los
cuerpos de agua se monitorear mediante el anlisis in situ y de muestras en laboratorio.
Los puntos de muestreo y la frecuencia de las mediciones en campo se determinarn de
acuerdo a los frentes de trabajo.
As mismo, las operaciones de construccin producirn efluentes, provenientes del uso
del agua para actividades constructivas, los cuales sern monitoreados en cumplimiento
de los estndares vigentes para el cuerpo receptor segn lo establecido en el Decreto
1594 de 1984. Solamente en caso de no cumplir con los estndares de calidad de agua
para descarga, sta ser sometida a tratamiento hasta alcanzar dichos estndares.
Adicionalmente se realizar un control de la descarga de los caudales evitando procesos
erosivos o de inundacin.
8.2.1.2 Aire. Las emisiones atmosfricas y la generacin de ruido han sido identificadas
como efectos de las actividades en el perodo constructivo. Estas sern generadas
mayormente por la operacin de los equipos y maquinaria. El monitoreo de emisiones de
gases incluir datos sobre los niveles de emisiones gaseosas de las maquinarias y
vehculos utilizados durante la construccin del relleno sanitario.
El propsito del monitoreo de emisiones y ruido es documentar el cumplimiento de los
estndares establecidos por el proyecto. La siguiente tabla presenta los parmetros de
monitoreo, la ubicacin de los puntos de muestreo, la frecuencia y la emisin estndar
con la cual los resultados sern juzgados. Los valores registrados sern comparados con
los estndares de calidad de aire y lmites mximos permisibles establecidos en las
Resoluciones 601 de 2006, 910 de 2008 y 627 de 2006. La informacin obtenida a partir
del monitoreo se pondr a disposicin de la empresa para que se implementen las
medidas correctivas necesarias para el cumplimiento de los estndares establecidos por
el proyecto.
Recogemos Basuras de Colombia S.A. E.S.P.
90
CDMB:
Gases y
partculas
Ruido
Punto de
muestreo
Parmetros
Emisiones
generadas por el
uso de equipos y
maquinarias
Polvo generado por
el trnsito en
derecho de va
Nivel presin de
ruido promedio 1
hora db (A)
Frecuencia
Derecho de va
Quincenal
Derecho de va
Diaria
Zonas con
influencia de
poblados
Quincenal
Emisin estndar
OMS
3
200 mg/m NOx,
3
35 mg/m CO
3
300 mg/m SO2
3
15.000 mg/m HC
3
50 mg/Nm
(material
particulado)
Da (7 a.m. a 9
p.m.) < 65 dB(A)
Noche (9 p.m. a 7
a.m.) < 45 dB(A)
91
CDMB:
92
CDMB:
Semestral
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
93
CDMB:
Mensual
X (diario)
X (diario)
X
X (diario)
X
X
X
X
X
X
X
X
Semestral
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
8.3.1.2 Aire. Para las emisiones atmosfricas de material particulado y gases, se realizar
un muestreo semestral al interior del relleno para verificar que el proyecto no genera
material particulado en suspensin ni gases, principalmente metano y otros gases de
efecto invernadero, y otro muestreo en las inmediaciones del predio para verificar que el
relleno no impacta a la poblacin vecina, en un radio inferior a 2 km a la redonda. Los
valores registrados sern comparados con los estndares de calidad de aire y lmites
mximos permisibles establecidos en la Resolucin 601 de 2006. As mismo se harn
mediciones de explosividad para determinar si hay acumulacin de gases, especialmente
metano. La informacin obtenida a partir de los monitoreos se pondr a disposicin de la
empresa para que se implementen las medidas correctivas necesarias para el
cumplimiento de los estndares establecidos por el proyecto y los resultados se remitirn
a la autoridad pertinente 30 das despus de realizados.
Tabla 18. Monitoreo de aire en la etapa de operacin del relleno sanitario.
Parmetro
Mensual
Semestral
94
CDMB:
X
X
X
X
X
X
95
CDMB:
Las medidas de seguridad que se tomen y se lleven a cabo durante la operacin del
relleno, debern ser concertadas y coordinadas anticipadamente con los representantes
de los centros poblados que se encuentran en el rea de influencia del proyecto.
Cualquier inquietud, solicitud, reclamo o sugerencia de parte de la comunidad, ser
atendida de la mejor manera, resuelta con la mayor brevedad posible y almacenada en el
archivo de la empresa.
Se realizar seguimiento y evaluacin a las reuniones con la comunidad aledaa y a los
talleres educativos dirigidos a la misma, con el nimo de verificar la efectividad de los
programas de gestin social, en cuanto a cobertura y calidad del servicio.
96
CDMB:
9. PLAN DE CONTINGENCIA
97
CDMB:
98
CDMB:
Se garantizar un botiqun mdico que ser dotado de los medios necesarios, tales
como medicinas e instrumentos que aseguran una atencin rpida de primeros
auxilios.
Semestralmente se har un simulacro del plan de contingencia.
La empresa debe responsabilizar a una persona de reponer todos aquellos elementos
o materiales que sufran deterioro acelerado, que se hayan agotado o que por algn
motivo hayan sido removidos del sitio destinado para ellos. Esto incluye material del
centro de primeros auxilios, seales, vallas para impedir el paso a reas de acceso
restringido, entre otros.
9.4 CAPACITACIN
La administracin debe asegurarse de que todo el personal involucrado en el relleno
sanitario est familiarizado con el plan de contingencia, en especial que sepan
completamente y claramente sus funciones y deberes dentro del mismo, y cmo
ejecutarlas, logrando con esto que las respuestas de emergencias sean efectivas. Esto se
puede alcanzar fcilmente mediante el establecimiento de un programa de capacitacin.
Los procedimientos de respuesta de emergencia deben ser aprendidos y practicados
peridicamente. Algunas actividades, como el sofocamiento de fuego, requieren de
entrenamientos ms frecuentes, preferiblemente cada 2 a 4 semanas para cada miembro
de la brigada de incendios. Es esencial la repeticin del entrenamiento en todos los
aspectos del plan.
Una herramienta altamente valiosa para determinar la efectividad del plan es realizar
regularmente ejercicios de simulacros, en los cuales un escenario deber ser descrito con
razonable detalle. El ejercicio puede consistir en que los participantes describan los
recursos de accin que ello tomara a medida que la secuencia de los eventos se
desarrolla. Puede tambin consistir en una prctica a toda escala en donde todo el
personal responde como si una emergencia real haya ocurrido. Es muy importante que la
respuesta sea tan realista como sea posible para que se identifiquen las deficiencias del
plan. Esto quiz no suceda en el caso de un ejercicio de escritorio.
El personal de la localidad y en especial las organizaciones externas como gobierno
municipal, polica, cruz roja, defensa civil y bomberos, deben estar enterados de los
simulacros que se desarrollen.
Los procedimientos para el llamado de una ayuda externa deben ser aprobados, aun
cuando no se est pidiendo que asistan al llamado. En tal caso, ser benfico que el
personal del relleno tome funciones del equipo externo, para probar la habilidad del plan
en integrar a otro grupo en la respuesta ante una emergencia.
99
CDMB:
Durante el simulacro toda la informacin debe registrar todos los eventos como sea
posible, el tiempo en responder cada evento, la eficiencia de cada respuesta, la carencia
de procedimientos adecuados, etc.
De ser posible se filma o se fotografa el ejercicio. Durante una emergencia real, el
registro de la frecuencia de eventos es de vital importancia para mejorar el plan o si el
incidente provoc un litigio.
Una vez concluido, el ejercicio debe ser completamente evaluado. A todos los
participantes se les debe permitir expresar su opinin con relacin a los puntos fuertes y
deficiencias. Estas deben ser transmitidas a la administracin y el plan debe ser
modificado donde sea necesario. Las versiones actualizadas deben ser distribuidas a
quienes recibieron las originales.
9.5 INFORMACIN
Es deber y responsabilidad de la administracin del relleno sanitario mantener a las
autoridades civiles informadas de los peligros de un accidente potencial o del alcance de
uno real, para que acciones apropiadas, tales como el cierre de caminos, evacuacin de
comunidades, alerta a hospitales y equipo de bomberos, sean tomadas.
Las alcaldas del rea Metropolitana de Bucaramanga tendrn que ayudar al
entrenamiento de unidades municipales y cierto personal tendr que ser asignado a las
autoridades civiles para proporcionar ms asistencia tcnica inmediata durante los
momentos de emergencia.
La administracin de organizaciones externas involucradas, tales como Cruz Roja,
Defensa Civil, deben ser informadas de los elementos dentro del plan. Sus subordinados
deben tener conocimiento de los deberes que se espera realicen. Si se necesita, la
administracin de las alcaldas tendr que asumir la responsabilidad de su capacitacin.
100
CDMB:
Fase
Construccin
Operacin
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Descripcin
Abandono
X
X
X
X
X
X
A continuacin, se describen las acciones para controlar cada una de las contingencias
identificadas anteriormente.
9.6.1. Hallazgos de restos arqueolgicos
An sabiendo que a la fecha no se tienen registros de hallazgos arqueolgicos en zona
rural y urbana del rea Metropolitana de Bucaramanga, se ha establecido un
procedimiento en caso que el personal o contratista del proyecto encuentren tales objetos
como fragmentos o vasijas enteras, instrumentos de piedra, petroglifos, entierros, restos
de viviendas, fsiles o cualquier objeto que se presuma sea antiguo y por tanto de valor
arqueolgico.
Esta contingencia se incluye porque se tiene conocimiento que en diferentes proyectos
nacionales que implican movimiento de tierra se han encontrado piezas arqueolgicas
que no han sido reportadas al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia para evitar
la paralizacin del proyecto, por tal razn se hace nfasis en este aspecto para prevenir
una situacin de esta ndole con el proyecto actual.
El objetivo de esta contingencia es tener un procedimiento simple y comn para los
contratistas y operarios del relleno ante el posible hallazgo de restos arqueolgicos.
El procedimiento general de encontrarse restos arqueolgicos es el siguiente:
Informar a todo el personal que trabaje en la construccin y operacin del relleno que
cualquier hallazgo de restos arqueolgicos deber comunicarse de inmediato al
ingeniero residente o a la administracin de la empresa, quien a su vez informar a la
alcalda correspondiente y al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia.
Designar un perito para la inspeccin del lugar y tomar la decisin si los restos
hallados tienen valor cultural y se deben tomar para su conservacin o rescate. A este
funcionario se le proporcionarn las facilidades necesarias para que realice su
peritaje.
Por parte de la alcalda municipal se fotografiarn y recolectarn algunas muestras de
los restos encontrados, solo si estos corren peligro inmediato de ser destruidos. Caso
Recogemos Basuras de Colombia S.A. E.S.P.
101
CDMB:
Dentro del relleno, se establecer como mxima velocidad para los vehculos 35 km/h.
Los vehculos recolectores de residuos no podrn exceder los lmites de peso
autorizados.
Se debern exigir revisiones peridicas de mantenimiento a los vehculos recolectores
de residuos y maquinaria de trabajo del relleno para asegurar su buen funcionamiento,
adicionales a la revisin tcnico mecnica obligatoria.
Todos los vehculos debern contar con el equipo mnimo necesario para afrontar
emergencias mecnicas, mdicas (botiqun) e incendios.
102
CDMB:
Todas las personas que manejen al interior del relleno debern tener una capacitacin
por parte de un prevencionista de riesgos.
Peridicamente se harn pruebas de alcoholemia a los conductores de los vehculos.
Las reas de trabajo dispondrn de la sealizacin respectiva.
Todos los vehculos recolectores contarn con la sealizacin establecida por la ley de
trnsito.
103
CDMB:
Concientizar al personal para que ste realice el trabajo bajo niveles ptimos de
seguridad.
Verificar que todo el personal operativo de la empresa, contratista o visitante utilice
adecuadamente los elementos de proteccin personal.
Sealizar adecuadamente todas las reas del relleno sanitario.
Realizar control de visitas.
Mantener las condiciones sanitarias adecuadas del relleno sanitario.
104
CDMB:
nasobucales, etc. El material utilizado debe ser almacenado en un lugar seguro para
luego ser gestionado adecuadamente como un residuo peligroso.
Por otro lado y en la eventualidad de movimientos ssmicos, procesos qumicos,
asentamientos de residuos slidos, presin ejercida por los gases, por defectos
constructivos y por otros factores, se pueden producir agrietamientos en el fondo de la
celda o trinchera pudiendo as ocurrir escapes o fugas e infiltracin de lixiviados hacia
otros lugares ajenos al sitio del relleno. Para este caso se tiene planificado la realizacin
del monitoreo de agua subterrnea a travs de un pozo de observacin debidamente
establecido. A las muestras de agua tomadas durante el monitoreo se les determinar
mediante anlisis fisicoqumicos y microbiolgicos los parmetros de la norma de calidad
de agua segn el Decreto 1594 de 1984.
La probabilidad de ocurrencia de una infiltracin de lixiviados es muy baja, prcticamente
nula, debido al sistema gravitacional de captacin de lixiviados y los sistemas de
impermeabilizacin del fondo del relleno y del sistema de tratamiento, que permiten que
stos no se acumulen, es decir, que no se produzca una presin hidrosttica sobre el
sistema de impermeabilizacin, haciendo muy poco probable que se infiltren.
Pero en caso de encontrarse condiciones que indiquen la presencia de lixiviados, se
advertir de inmediato a la autoridad ambiental competente y se debern realizar
operaciones de limpieza y descontaminacin, mediante la utilizacin de procesos fsicos
como la extraccin del agua del pozo hacia la superficie para aplicar mtodos qumicos
como floculacin coagulacin con sulfato de aluminio u otro agente qumico y filtracin
(mtodo fsico) aplicada al agua extrada, y luego recircular hasta lograr los parmetros
registrados inicialmente antes de la operacin del relleno sanitario. Este proceso de
descontaminacin resulta muy costoso y a veces imposible, por lo tanto se debe prevenir
que no suceda esta situacin, asegurando que la impermeabilizacin de fondo y paredes
de la trinchera, as como del sistema de tratamiento estn en perfectas condiciones antes
de entrar a operacin la trinchera, y durante el funcionamiento de la misma para lo cual se
deber supervisar que las celdas diarias estn bien construidas y finalizadas.
Simultneamente al detectar la presencia de lixiviados en el pozo de observacin se
deber inspeccionar minuciosamente la trinchera y el sistema de recoleccin y tratamiento
de lixiviados para tratar de detectar las fugas y corregirlas. Adems se deber
reacondicionar la impermeabilizacin de fondo y paredes de la trinchera, ampliando el
espesor de la capa de arcilla (> 30 cm) que sirve como impermeabilizante en el fondo y
paredes de la trinchera como una medida de seguridad para prevenir que vuelvan a
ocurrir problemas de fuga. Tambin se aconseja realizar un confinamiento de la parte de
la trinchera que ha causado el problema y si la trinchera ya esta por terminar su vida til
confinarla y abandonarla.
105
CDMB:
106
CDMB:
Adicionalmente a lo anterior:
107
CDMB:
9.6.9 Inundaciones
El rea del proyecto no est sujeta a la eventualidad de verse afectada por crecidas de los
escurrimientos superficiales por no poseer una hoya aportante significativa, sin embargo,
las inundaciones pueden ocurrir por la combinacin sinrgica de dos eventos, lluvias
intensas y problemas de drenajes en el rea del relleno sanitario, a causa de que las
estructuras construidas son incapaces o insuficientes para evacuar las aguas cadas
dentro del relleno.
De todas formas el diseo del relleno sanitario contempla un sistema de manejo y drenaje
de aguas superficiales, diseado para un perodo de retorno de 100 aos, considerando
los caudales mximos instantneos, con una duracin de 1 hora, permitiendo de esta
forma retener los flujos producidos por lluvias mximas un tiempo suficiente para evitar el
rebalse del sistema de tratamiento de lixiviados y dar tiempo suficiente (como mnimo 3
das) para preparar otras instalaciones (bombas adicionales, construccin de diques,
canales de desvo, segn sea el caso).
Frente a la eventualidad de lluvias intensas que produzcan un cierto grado de inundacin,
las medidas o acciones a adoptar son:
108
CDMB:
109
CDMB:
110
CDMB:
Los criterios de diseo seleccionados para un sistema de cobertura final deben ser:
-
111
CDMB:
establecimiento de una capa vegetal sana es la clave para proteger la cubierta contra la
erosin. Sin embargo, tambin se debe considerar la seleccin de especies de plantas
que no generen races profundas porque podran daar la capa subyacente y permitir la
infiltracin. Adems, el sistema de la cubierta debe ser geotcnicamente estable para
prevenir problemas o fallas, tales como deslaves, que pueden ocurrir entre la erosin y las
capas de la infiltracin, dentro de estas capas, o dentro de los residuos.
10.2.1 Capa de infiltracin
La capa de infiltracin (capa de arcilla) debe tener por lo menos 18 pulgadas de espesor y
debe consistir en material de tierra que tenga conductividad hidrulica (coeficiente de
permeabilidad) menor o igual a la conductividad hidrulica de cualquier sistema inferior
del sistema del fondo o subsuelo natural.
El material de tierra usado para la capa de infiltracin debe estar libre de rocas, de
adoquines, ruina, cascajo, desperdicios y de races que pueden aumentar la
conductividad hidrulica al promover trayectorias de flujo preferenciales. Para facilitar la
salida minimizando la erosin, la superficie del suelo compactado debe tener una
pendiente mnima de 3% y una pendiente mxima de 5% despus de permitir el
asentamiento.
La capa de infiltracin se disea y se construye de una manera similar a la usada en la
capa de fondo del relleno sanitario, solo que con las siguientes diferencias:
-
112
CDMB:
113
CDMB:
El grado y el ndice de asentamiento de los residuos son difciles de estimar. Los buenos
registros con respecto al tipo, cantidad y localizacin de los materiales de residuo
Recogemos Basuras de Colombia S.A. E.S.P.
114
CDMB:
115
CDMB:
Caminos
Maquinaria y equipo
Acciones
Bacheo
Nivelacin
Rellenos
Riego
Limpieza
Lubricacin
Purgado
Sistema de enfriamiento
Sistema elctrico
Sistema de desplazamiento
Poda
Riego
Fertilizacin
Fumigacin
Vigilancia del sitio
Periodicidad
Cuando se requiera
Cuando se requiera
Cuando se requiera
Diario
Semanal
Como lo establece el
fabricante para cada
maquinaria o equipo
Cuando se requiera
Diario
Cuando se requiera
Cuando se requiera
Permanente las 24 horas/da
116
CDMB:
Como futuros usos del relleno sanitario clausurado pueden ser la ceba de ganado o la
creacin de un parque o centro de recreacin abierto o campo deportivo.
10.7 SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
El objetivo del seguimiento y monitoreo ambiental es asegurar que los contaminantes
potenciales emitidos por el relleno sanitario no afecten la salud pblica de los trabajadores
del sitio o de vecinos cercanos al mismo, ni al entorno natural del sitio. Dichos monitoreos
se realizarn durante 2 aos, y con posterioridad se evaluar, en conjunto con la
autoridad ambiental competente, su continuidad y periodicidad. A continuacin se detallan
los monitoreos que se realizarn en esta etapa:
10.7.1 Medio abitico
10.7.1.1 Agua. En el caso de aguas subterrneas, se contempla realizar un monitoreo en
el pozo de control previamente localizado. Los parmetros monitoreados, as como su
frecuencia de monitoreo se presentan en la siguiente tabla. Dichos parmetros y
frecuencia de monitoreo podrn modificarse con el transcurso de los aos, siempre y
cuando lo autorice la autoridad ambiental competente.
Tabla 21. Parmetros analizados en las aguas subterrneas durante la etapa de
abandono.
Parmetro
Temperatura
pH
DQO (Demanda Qumica de Oxgeno)
Conductividad
Cloruros
Arsnico
Cromo
Cobre
Mercurio
Plomo
Cianuro
Flor
Nitratos
Nitritos
Sulfatos
Trimestral
X
X
X
Anual
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Trimestral
Selenio
Manganeso
Magnesio
Aceites y Grasas
Hierro
Amonaco
Anual
X
X
X
X
X
X
117
CDMB:
Semestral
Anual
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Semestral
Anual
X
X
X
X
X
X
X
X
118
CDMB:
10.7.1.2 Aire. Para las emisiones atmosfricas de material particulado y gases (biogs),
se realizar un muestreo anual al interior del relleno para verificar que el proyecto no
genera material particulado en suspensin ni gases, principalmente metano y otros gases
de efecto invernadero, y otro muestreo en las inmediaciones del predio para verificar que
el relleno no impacta a la poblacin vecina, en un radio inferior a 2 km a la redonda. Los
valores registrados sern comparados con los estndares de calidad de aire y lmites
mximos permisibles establecidos en la Resolucin 601 de 2006. La informacin obtenida
a partir del monitoreo se pondr a disposicin de la empresa para que se implementen las
medidas correctivas necesarias para el cumplimiento de los estndares establecidos por
el proyecto y los resultados se remitirn a la autoridad pertinente 30 das despus de
realizados.
Para el caso de las emisiones de olores, ruido y vibraciones, se realizar un muestreo
anual al interior del relleno y otro en las inmediaciones en sitios localizados a distancias
inferiores a 2 km a la redonda. Los resultados obtenidos, especficamente los
relacionados con niveles de ruido, se compararn con los lmites establecidos en la
Resolucin 627 de 2006. Toda la informacin obtenida de estos muestreos se recopilar y
remitir a la autoridad pertinente 30 das despus de realizadas las mediciones.
10.7.1.3 Suelo. Se har un seguimiento y control semanal a la estabilidad de terrazas y
taludes en sitios preestablecidos por el proyecto. Anualmente se har un levantamiento
topogrfico del rea del relleno. Los resultados de las inspecciones y controles
topogrficos se remitirn a la autoridad pertinente 30 das despus de realizados.
Adicionalmente se realizar monitoreo de asentamientos diferenciales con el objeto de
conocer la evolucin de la estabilidad de plataformas finales, la estabilidad de bermas y
taludes del relleno. Se sugiere la colocacin de 5 monumentos de control para determinar
con precisin la magnitud de los asentamientos diferenciales que presenten las reas
temidas del relleno y tomar las medidas adecuadas de mantenimiento.
10.7.2 Medio bitico
10.7.2.1 Flora. Para hacer seguimiento a la alteracin y composicin de la vegetacin
durante la etapa de cierre y abandono del sitio, cada 3 meses se verificar visualmente el
estado de desarrollo de la cobertura vegetal. Para el caso de la composicin y hbitat de
la flora, anualmente se har una caracterizacin fitosociolgica de una parcela
permanente para determinar la densidad y el estado de la flora. Anualmente se remitirn
los informes correspondientes a la autoridad competente.
10.7.2.2 Fauna. Este monitoreo se enfoca principalmente en la deteccin de la fauna
nociva. Para esto se deber verificar y detectar los vectores, sus madrigueras y sus sitios
de incubacin, realizando inspecciones visuales en aquellas reas donde se observen
plagas o daos, poniendo mayor nfasis en las reas de oficinas, talleres y bodega,
realizando rastreos peridicos eliminado aquellas condiciones que favorezcan su
proliferacin; se pueden utilizar qumicos atrayentes o trampas fsicas.
119
CDMB:
Dado que el proyecto no demanda un uso del recurso hdrico tomado directamente de una
fuente natural superficial o subterrnea, no es necesario presentar una propuesta tcnicoeconmica para la inversin del 1%, de conformidad con la normatividad vigente.
120
CDMB:
BIBLIOGRAFA
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