ANTECEDENTES
Acceso a Mercados;
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Inversin;
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Servicios;
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Solucin de Controversias;
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Poltica de Competencia.
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Los derechos y obligaciones del ALCA debern ser comunes a todos los
pases. En la negociacin de las diferentes reas temticas se podrn incluir
medidas tales como asistencia tcnica en reas especficas y perodos ms
largos o diferenciales para el cumplimiento de las obligaciones, con el fin
de facilitar el ajuste de las economas ms pequeas y la plena
participacin de todos los pases. (Trato Especial Diferenciado)
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1) ESTADOS UNIDOS
Estados Unidos es uno de los 34 pases negociantes del ALCA, su
posicin es de gran importancia en la direccin del proceso de negociacin ya
que representa el mayor mercado de la regin y del mundo, por la capacidad
de consumo en relacin al resto de pases americanos y el grado de desarrollo
que posee en industria y servicios. Esto debido a los ingresos per cpita que
genera la economa norteamericana, que hace del poder adquisitivo un
mercado amplio y heterogneo. Tambin se observa que el presupuesto
Nacional es positivo para el ao 1999, en relacin a otras economas del
continente.
La posicin de Estados Unidos en relacin al ALCA es de acelerar el proceso
de negociacin para el 2005, situacin que ha sido duramente criticado por
pases como Venezuela y Brasil, a razn de las grandes diferencias
econmico-sociales del momento y por la diversidad de temas complejos en
negociacin, pero la posicin de la fecha tope para el termino de las
Las compaas de los pases miembros del ALCA podran competir por
contratos de adquisiciones del gobierno de Estados Unidos en igualdad de
condiciones con las firmas de nuestros socios actuales del NAFTA. Esta
oportunidad de mercados cubre casi todos los bienes y servicios adquiridos
por 51 agencias y dependencias federales.
2) VENEZUELA
La posicin venezolana respecto al proceso de negociacin del ALCA en las
mesas de trabajo es:
Apoyar la propuesta compartida de los Estados Unidos y Brasil, que copresiden el tramo final de las negociaciones, en base a la agenda de la Ronda
de Doha de la OMC. Por ejemplo en el caso de Estados Unidos se trata de los
subsidios agrcolas y a las medidas anti-dumping y, en el caso de Brasil, son
aspectos de los captulos sobre inversiones, compras gubernamentales,
servicios y propiedad intelectual.
Argentina acompaa a Brasil en el que la negociacin sobre acceso a
mercados sea realizada de forma directa entre Estados Unidos y el
MERCOSUR en el seno del ALCA. Adems, de que un ALCA light es ms
adecuado para Argentina que necesita con urgencia expandir sus exportaciones
de bienes, es de esta manera que el gobierno Kirchner tiene coincidencias
bsicas con la tradicional poltica brasilea de defensa del mercado interno y
regional. De all que "el canciller argentino, Rafael Bielsa, graficara esta
postura sealando que la estrategia es "codo a codo" con el socio ms
importante del MERCOSUR, que tambin integran Uruguay y Paraguay".
Por otro lado el MERCOSUR est paralizado y tiene una debilidad
institucional. Debido a que ms de una dcada el mercado regional ha dejado
de ser una fuente de dinamismo del comercio intrazona y no ha sido capaz,
luego de la asociacin con Bolivia y Chile, de prosperar en la firma de nuevos
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Segn esta coalicin, la ventaja del ALCA es que slo los bloques regionales
podran competir en el mercado global, es decir Comunidad Andina de
Naciones, CARICOM y MERCOSUR.
La posicin del empresariado es que el ALCA no puede ser politizada, ya que
se trata fundamentalmente de una oportunidad de negocios. Segn esta
posicin, el ALCA podra ser un buen negocio para Brasil, si tuviera
capacidad negociadora y si los negociadores supieran sacar ventaja de las
oportunidades que el ALCA puede ofrecer. Todo esto dependera del
profesionalismo de los negociadores.
Los actores empresariales acerca del ALCA son la Confederacin Nacional de
la Industria (CNI), la Confederacin Nacional de la Agricultura (CNA), la
Sociedad Rural Brasilea y la Federacin de Industrias del Estado de Sao
Paulo (FIESP). Estos actores tienen una fuerte presencia y poder de
interlocucin junto a los negociadores del gobierno brasileo, a travs de su
participacin en SENALC y de innumerables otros foros de debate que sirven
para conformar las posiciones brasileas segn los intereses de estos sectores.
Es importante observar las opiniones segn los sectores productivos, pues
ellas ponen ms claramente de manifiesto los argumentos empresariales acerca
de las oportunidades que el ALCA, segn ellos, podra o no proporcionar a la
economa brasilea.
Estos sectores concuerdan en que los impactos del ALCA sobre la economa
brasilea deberan variar mucho, no slo segn los sectores productivos sino
tambin de acuerdo al producto en cuestin.
5) BOLIVIA
Bolivia recientemente ha enfrentado una dura crisis poltica que desconfiguro
la gobernabilidad existente; el recin electo presidente a travs de va
democrtica y constitucional fue derrocado por una serie de movimientos
campesinos y sociales que denunciaban la entrega total del recurso energtico
descubierto en la zona sur de Bolivia: el gas. Entrega que se estaba realizando
a empresas transnacionales norteamericanas con vnculos chilenos. Tambin
este grupo exiga el freno de las polticas comerciales llevadas a cabo por el
gobierno como por ejemplo el ALCA, que piensan que estas negociaciones
llevaran a Bolivia a perder la autarqua que existe en el sector agricultura, de
esta manera tomo el poder el Vicepresidente Carlos Mesa apoyado
coyunturalmente por estos sectores en oposicin.
Bolivia viene aplicando desde los aos 80 una serie de reformas neoliberales,
siguiendo las recetas del Fondo Monetario Internacional para crear desarrollo
en el pas pero esta situacin ha profundizado las diferencias entre la
poblacin que es totalmente heterognea, e impulso la organizacin de
sectores histricamente excluidos.
Pero la posicin oficial del gobierno de Bolivia frente a esquemas de
integracin ha sido y es diligente por la vocacin integracionista, que est
demostrada en los diferentes acuerdos internacionales con sus vecinos a saber:
fueron
dos:
Cuba
Venezuela.
Sus
presidentes Hugo
tiene
que
ver
directamente
con
la
seguridad
dcada
de
hegemona
neoliberal,
se
impone
ahora
el
ECONOMA
Los pases miembros del bloque comercial ALBA-TCP, que lidera Venezuela
firmaron un acuerdo para crear una moneda electrnica regional que se prev
entrar en circulacin en 2010,21 la triplicacin del comercio interno entre sus
miembros (liberalizacin), el aumento de la produccin agrcola en pases
como Cuba y Nicaragua.
Las
llamadas
empresas
"Gran-nacionales"
en
contraposicin
ASPECTO SOCIAL
El ALBA-TCP en el mbito educativo SE ha logrado la eliminacin del
analfabetismo, en Venezuela, Bolivia, Ecuador33 y Nicaragua,34 con el mtodo
de alfabetizacin cubano "Yo, s puedo";
Segn UNICEF, la tasa de alfabetizacin de Nicaragua promedio entre 2007 2011 es del 78% en adultos.35 Dicen igualmente haber logrado una estabilidad
energtica entre sus pases miembros.36 Mediante las "Misiones milagro" del
ALBA, han recuperado la vista ms de dos millones de personas de bajos
recursos, tambin la cooperacin econmica de los pases miembros del
ALBA, ha permitido garantizar su soberana alimentaria,38 adems se ha
ofrecido asistencia mdica y social gratuita a ms de 1.280.000 personas con
discapacidad entre 6 pases miembros del ALBA 39
Con el apoyo de La Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra Amrica,
se han instalado tres plantas generadoras de electricidad que garantizan el 60%
de la energa elctrica en Hait, produciendo a la vez ms de un centenar de
empleos. Esta iniciativa comenz a ejecutarse en 2007 y en 2009 se hizo
realidad la construccin de la primera planta donada por Cuba y Venezuela.40
En Nicaragua con el apoyo del ALBA, se pudo eliminar los racionamientos en
el suministro de energa elctrica y los apagones, gracias a la construccin de
plantas elctricas. Actualmente se construye en Nicaragua la refinera "El
Supremo sueo de Bolvar", un complejo que permitir cubrir el 41 % de la
demanda de crudo y derivados en los pases centroamericanos. Cifras de