O Impacto Do Desenvolvimento Na Primeira Infancia Sobre A Aprendizagem

NCLEO CINCIA PELA INFNCIA
Comit Cientfico
Ncleo Cincia Pela Infncia
O IMPACTO DO
DESENVOLVIMENTO
NA PRIMEIRA
INFNCIA SOBRE A
APRENDIZAGEM
ESTUDO 1
MEMBROS
Alexandra Valria Maria Brentani
Lino de Macedo
Professora Doutora do Departamento de Pediatria da Faculdade
Professor Titular (Emrito) do Instituto de Psicologia Universidade
de Medicina da Universidade de So Paulo (FMUSP)
de So Paulo (USP)
Alicia Matijasevich Manitto
Maria Machado Malta Campos
Professora Doutora do Departamento de Medicina Preventiva da
Professora do Programa de Educao na Pontifcia Universidade
Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (FMUSP)
Catlica de So Paulo (PUCSP)
Daniel Domingues dos Santos
Maria Thereza Costa Coelho de Souza
Professor Doutor da Faculdade de Economia, Administrao e
Professora Livre Docente do Instituto de Psicologia Universidade
Contabilidade de Ribeiro Preto Universidade de So Paulo (USP)
de So Paulo (USP)
Darci Neves dos Santos
Maria Cristina Machado Kupfer
Professora Adjunta do Instituto de Sade Coletiva Universidade
Professora Titular do Instituto de Psicologia Universidade de So
Federal da Bahia (UFBA)
Paulo (USP)
Fernando Mazzili Louzada
Naercio Aquino Menezes Filho Coordenador
Professor Associado do Departamento de Fisiologia Universidade
Professor Titular Ctedra IFB Insper Insituto de Ensino e Pesquisas
Federal do Paran (UFPR)

Rodrigo R. Soares
Flvio Cunha
Professor Titular na Escola de Economia Fundao Getulio Vargas
Professor Doutor do Departamento de Economia Universidade
(FGV-SP)
de Pennsylvania
Rogrio Lerner
Helena Paula Brentani
Professor Associado do Instituto de Psicologia Universidade de
Professora do Departamento de Psiquiatria da Faculdade de
So Paulo (USP)
Medicina da Universidade de So Paulo (FMUSP)

Juliana Antola Porto
Doutoranda na Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do
Sul (PUCRS)
Sobre os autores
O Comit Cientfico do Ncleo Cincia Pela Infncia um
organismo colaborativo multidisciplinar que tem o objetivo de levar o
conhecimento cientfico sobre o Desenvolvimento na Primeira Infncia
para tomadores de deciso em geral. Estabelecido em 2011, o Comit
comprometido com uma abordagem fundamentada em evidncias,
e pretende construir uma base de conhecimento para a sociedade,
que transcenda divises partidrias e reconhea a responsabilidade
compartilhada da famlia, da comunidade, da iniciativa privada e do governo
na promoo do bem estar das crianas pequenas.
Para mais informaes acesse www.ncpi.org.br.
Aviso: o contedo deste Estudo de responsabilidade dos autores, no

refletindo, necessariamente, as opinies das organizaes membros do
Ncleo Cincia Pela Infncia.
Sugesto de citao: Comit Cientfico do Ncleo Cincia Pela Infncia
(2014). Estudo n 1: O Impacto do Desenvolvimento na Primeira Infncia
sobre a Aprendizagem. http://www.ncpi.org.br.
Redao: Daniel Domingues dos Santos, Juliana Antola Porto e Rogrio Lerner
2014, Comit Cientfico do Ncleo Cincia Pela Infncia
APRESENTAO
O Ncleo Cincia Pela Infncia uma parceria, formada em 2011, por cinco organizaes.
1) Fundao Maria Ceclia Souto Vidigal: fundao familiar brasileira que, desde 2006, tem como foco a promoo do Desenvolvimento na
Primeira Infncia, por meio da gerao e disseminao de conhecimento.
2) O Center on the Developing Child, da Universidade de Harvard, que se dedica a traduzir o conhecimento cientifico sobre a Primeira Infncia
para uma linguagem mais acessvel, com o objetivo de influenciar polticas pblicas.
3) Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo, uma das mais conceituadas escolas de Medicina do pas.
4) Insper, uma das mais conceituadas escolas de negcios do Brasil.
5) David Rockefeller Center for Latin American Studies, entidade que representa a Universidade de Harvard no Brasil e trabalha para
promover o intercmbio de conhecimento entre os estudantes e professores da Universidade de Harvard e o Brasil, e vice-e-versa.
O IMPACTO DO DESENVOLVIMENTO NA
PRIMEIRA INFNCIA SOBRE A APRENDIZAGEM
I INTRODUO
A educao um dos fatores que mais influencia o nvel
de bem-estar das pessoas ao longo da vida. Indivduos com maior
escolaridade tendem a viver mais, com melhores condies de
sade, atingirem melhores nveis socioeconmicos e de qualidade
de vida, alm de se envolverem menos em episdios de crimes e
Aprendizagem:
Processo de construo, aquisio e
apropriao de conhecimento.
Prtica do exerccio de aprender
violncia1,2. No Brasil, entretanto, a qualidade da educao, medida

pelo desempenho escolar das crianas brasileiras em testes
internacionais, baixa quando comparada com o desempenho de
crianas de outros pases, tanto em leitura como em matemtica
Aprendizado:
Contedo a ser aprendido
e cincias3. Assim, melhorar a aprendizagem (a capacidade de

aprender) e o aprendizado (o contedo a ser aprendido) das
crianas brasileiras fundamental e deve ser uma prioridade no
pas.
Primeira Infncia:
O perodo que vai desde o nascimento
at os 6 anos de idade
A Primeira Infncia compreende a fase dos 0 aos 6 anos

e um perodo crucial no qual ocorre o desenvolvimento
de estruturas e circuitos cerebrais, bem como a aquisio de
capacidades fundamentais que permitiro o aprimoramento de
habilidades futuras mais complexas. Crianas com desenvolvimento
integral saudvel durante os primeiros anos de vida tm maior
facilidade de se adaptarem a diferentes ambientes e de adquirirem
Desenvolvimento:
Construo e aquisio de novas habilidades de
forma contnua, dinmica e progressiva para a
realizao de funes cada vez mais complexas.
Trata-se de um conceito amplo que engloba o
crescimento e maturao em diversos contextos.
O IMPACTO DO DESENVOLVIMENTO NA PRIMEIRA INFNCIA SOBRE A APRENDIZAGEM

novos conhecimentos, contribuindo para que posteriormente
A promoo do desenvolvimento integral saudvel, com
obtenham um bom desempenho escolar, alcancem realizao
nutrio e cuidados de sade adequados, ambiente familiar afetivo,
pessoal, vocacional e econmica e se tornem cidados responsveis4.
seguro e estimulante, relaes estveis e incentivadoras, alm da
A aprendizagem inicia-se desde o comeo da vida. Muito antes
oferta de educao de qualidade, fornecem o alicerce para que
de a criana entrar na escola, enquanto cresce e se desenvolve em
cada criana viva bem no presente e alcance seu potencial pleno
todos os domnios (fsico, cognitivo e socioemocional), ela aprende
no futuro.
nos contextos de seus relacionamentos afetivos5. Especialmente
As evidncias discutidas a seguir reforam a importncia do
na primeira infncia, a aprendizagem fortemente influenciada por
desenvolvimento saudvel integral infantil como o suporte que
todo o meio onde a criana se encontra e com o qual interage. A
permitir o desenvolvimento pleno dos cidados e o bem-estar da
criana aprende no ambiente de seus relacionamentos, que por sua
sociedade.
vez afetam todos os aspectos de seu desenvolvimento.
1. O DESENVOLVIMENTO INTEGRAL NA PRIMEIRA INFNCIA CRUCIAL. AS

EXPERINCIAS OCORRIDAS NESSA FASE TERO INFLUNCIA AO LONGO DE
TODA A VIDA DO INDIVDUO, SEJA NA REA DA SADE, SEJA NO SEU BEM
ESTAR SOCIAL, EMOCIONAL E COGNITIVO.
O desenvolvimento cerebral que permitir a aprendizagem

ao longo da vida se inicia na gestao e tem especial relevncia
sons at falar, aprimorar o controle motor at sentar, engatinhar e

caminhar, e assim por diante10.
durante a primeira infncia. No perodo intrauterino, o crebro
Diferentes regies do crebro passam pelos fenmenos
comea a se desenvolver entre a segunda e terceira semana aps
acima descritos em tempos distintos9. Hoje sabemos que o
a concepo, seguindo com a formao das primeiras clulas
desenvolvimento do crebro no estar completo em determinadas
cerebrais, os neurnios, e das conexes entre os neurnios
regies at o incio da idade adulta. Pesquisas mostram, por
chamadas sinapses. O crebro um rgo de alta complexidade,
exemplo, que a mielinizao nas reas anteriores do crebro se
fundamentalmente composto pelos neurnios e por uma extensa
completa somente aps os 21 anos ou mais11. Cabe destacar que
rede de prolongamentos destes, que formam circuitos conectando as
o processo de desenvolvimento dos circuitos neuronais ocorre
diversas regies cerebrais por meio de impulsos eltricos. Embora a
gradualmente sobre aqueles j estabelecidos, da a importncia da
aparncia externa do crebro do recm-nascido se assemelhe com
formao dos circuitos fundamentais nos primeiros anos de vida
a de um adulto, ao nascimento ele ainda se encontra em formao
para o desenvolvimento futuro.
e passar por modificaes fundamentais at a sua maturao.
4,6,7
Aps o perodo de desenvolvimento inicial, o crebro ainda
Por meio de um processo chamada sinaptognese, o nmero
pode se modificar, e na verdade, o faz constantemente em resposta
de sinapses entre os neurnios se multiplica, chegando a 700 novas
experincia e aos estmulos aos quais est exposto. Chamamos
conexes por segundo, em algumas regies cerebrais, no segundo
essa caracterstica de Plasticidade cerebral, a capacidade de
ano de vida. As sinapses mais utilizadas se fortalecem e carregam
constante remodelao, no s da funo mas de sua estrutura,
informaes de forma mais eficiente, enquanto as que no forem
influenciada pela experincia e que se estende ao longo da vida12.
8,9
utilizadas gradualmente enfraquecem e desaparecem, fenmeno

conhecido como poda sinptica. Alm desses fenmenos, outro
processo conhecido como mielinizao acontece principalmente
aps o nascimento. A mielina uma substncia composta por
protena e gordura que envolve o prolongamento dos neurnios,
facilitando a conduo do impulso eltrico e portanto melhorando
Plasticidade cerebral:
Estado dinmico natural do crebro
que permite modificaes fisiolgicas
e estruturais, sinpticas e
no-sinpticas em resposta
a alteraes do meio.
Perodos Sensveis:
Momentos de maior
capacidade de modificao
e maleabilidade dos circuitos
cerebrais em resposta
a determinada
experincia ambiental.
a comunicao neuronal. O somatrio desses processos ao longo

dos primeiros anos de vida modifica a estrutura do crebro sob
Para determinadas funes, entretanto, a plasticidade mxima
influncia das experincias vividas, resultando no impressionante
nos perodos iniciais da vida. Os chamados Perodos Sensveis
desenvolvimento
criana
so momentos nos quais os circuitos cerebrais especficos para
gradualmente adquira novas capacidades como emitir os primeiros
formao de determinadas habilidades tm maior plasticidade e tm
neurolgico
que
permite
que
FORMAO DE NOVAS SINAPSES

Funes cognitivas superiores
Linguagem
5 ANOS
Capacidades sensoriais (Viso, audio)
-3
Co
as
nc
cim
ep
en
to
-9 -6
MESES
10 12 14
16 18
20
30
40
50
60
70
80
ANOS
IDADE
Fonte: Modificado de Charles A. Nelson, From Neurons to Neighborhoods, 2000
um momento timo para ocorrer13. As capacidades sensoriais so
Dessa maneira, a construo dos circuitos cerebrais
exemplos disso. Para o desenvolvimento das reas cerebrais que iro
altamente influenciada pelas experincias no incio da vida,
permitir a viso necessria a ocorrncia do estmulo luminoso. Se
diretamente mediadas pela qualidade das relaes socioafetivas,
houver algum impedimento para que a luz penetre no olho, como no
principalmente pelas interaes da criana com seus cuidadores. A
caso da catarata congnita, a acuidade visual ser deficiente ou no
aquisio de competncias mais complexas no futuro depende de
ir se desenvolver. Se a catarata for removida cirurgicamente nas
circuitos mais fundamentais que surgem nos primeiros meses e anos
primeiras semanas de vida, a plasticidade cerebral na rea da viso
de vida. Isso vlido para as diferentes dimenses ligadas s funes
permitir que esta possa se estabelecer com maior efetividade
cerebrais, sejam elas perceptuais, cognitivas ou emocionais21.
1416
De forma semelhante, ouvir e perceber os sons necessrio
Se por um lado os Perodos Sensveis permitem a construo
para o desenvolvimento cerebral da audio e da linguagem. Os
tima de habilidades, por outro so uma grande janela de
bebs nascem com a capacidade de distinguir os sons de todas
vulnerabilidade a potenciais efeitos nocivos do meio22. Nessa fase de
as categorias fonmicas existentes. A capacidade de discriminao
crescimento a estrutura cerebral altamente receptiva e a ausncia
fonmica universal vai se especializando conforme os sons aos
de estmulos, ou a ocorrncia de estmulos negativos, podem deixar
quais o beb exposto, e j no segundo semestre de vida ele ser
marcas duradouras, no somente pela elevada vulnerabilidade dos
capaz de distinguir somente os fonemas da lngua me17. Seguindo
indivduos nessa fase de desenvolvimento, mas tambm pelo efeito
na dimenso da linguagem, a pronncia e a proficincia gramatical
cumulativo desses fatores ao longo da vida23.
possuem perodo sensvel antes da primeira dcada de vida, servindo

como base para o aprendizado pleno da lngua posteriormente
Estmulos negativos so tipicamente estudados como
causadores de estresse excessivo. Pode-se definir estresse como
Funes cognitivas mais especializadas como ateno,
um estado de prontido fundamentado em reaes fisiolgicas
memria, planejamento, raciocnio e juzo crtico comeam a se
que deixam o organismo alerta e preparado para se adaptar e
desenvolver na primeira infncia por meio de habilidades como
enfrentar situaes ameaadoras ao seu equilbrio, com elevao
controle de impulsos, a capacidade de redirecionar ateno e de
da frequncia cardaca, da presso arterial e liberao de certos
lembrar de regras. Os circuitos cerebrais responsveis por tais
hormnios na corrente sangunea24. O sistema de resposta
funes sero refinados durante adolescncia at a maioridade, mas
ao estresse compreende os sistemas nervoso, hormonal e
as conexes fundamentais comeam a se estabelecer nos primeiros
imunolgico, e o chamado eixo hipotlamo-hipofisrio-adrenal o
anos de vida
principal responsvel pela regulao da resposta ao estresse. Ele
1820
4,10

amplamente estudado, uma vez que o sistema nervoso central
organismo, podendo ser chamado de estresse txico. Crianas
responde diretamente a este eixo, notadamente por meio da
que crescem em ambientes desfavorveis, expostas negligncia,
elevao do hormnio cortisol.
abuso ou maus-tratos, por exemplo, possuem quantidades mais
At certo grau, o estresse necessrio para o desenvolvimento
elevadas de cortisol26. Estudos demonstram o efeito do estresse
saudvel, podendo ser considerado benigno. o que acontece,
nocivo no crebro em desenvolvimento, podendo alterar a
por exemplo, quando uma criana est em um lugar desconhecido
formao de circuitos neuronais, comprometer o desenvolvimento
e se sente insegura, com medo ou frustrada. Tais situaes geram
de estruturas como o hipocampo (regio cerebral essencial
breves alteraes nos parmetros fisiolgicos. Se a criana capaz
para o aprendizagem e memria) e retardar o desenvolvimento
de aprender a se ajustar, modulando sua resposta, por exemplo,
neuropsicomotor27. O estresse txico afeta tambm outros rgos
ao contar com o apoio de relacionamentos seguros e afetivos,
e sistemas, como o corao e o sistema imunolgico, podendo
os parmetros fisiolgicos retornam normalidade sem maiores
aumentar o risco de doenas agudas como infeces e problemas de
consequncias futuras
sade na vida adulta - incluindo doenas cardiovasculares, diabetes,
24,25
O estresse prolongado, ininterrupto ou repetitivo, entretanto,

leva desregulao no sistema neuroendcrino, causando danos ao
sndrome metablica, transtorno de ansiedade e depresso, entre

outras afeces24,26,28.
2. DESDE O INCIO DA VIDA A CRIANA DEVE SER CONSIDERADA EM SUA

INDIVIDUALIDADE, COMO SUJEITO ATIVO DO SEU DESENVOLVIMENTO,
CAPAZ DE SE EXPRESSAR, INTERAGIR E BRINCAR TANTO POR INICIATIVA
PRPRIA COMO EM RESPOSTA AOS ESTMULOS EXTERNOS.
O desenvolvimento do indivduo um processo dinmico e
que estimulam a afetividade geram vnculos consistentes, os quais
malevel que ocorre por fatores genticos, condies do meio no
encorajam a autonomia e so necessrios para que a criana
qual est inserida e em funo de seu prprio comportamento e
gradualmente entenda a si prpria, sua importncia na vida dos
ao modo como interage com aqueles fatores. Cada criana tem
outros e futuramente na sociedade. Por outro lado, relaes com
uma bagagem gentica, uma espcie de cdigo biolgico, que no
empobrecimento afetivo e negligncia funcionam como fatores
determinante para a maioria das funes, mas que influencia os
de risco para distrbios psicossociais no futuro7. Uma srie de
modos como ela ir responder s mudanas que acontecem no
estudos em crianas nascidas de mes que sofriam de depresso,
ambiente em que se encontra . No repertrio das interaes
por exemplo, apontam para alteraes na atividade cerebral normal
incluem-se aquelas que so desencadeadas por iniciativa da prpria
durante a primeira infncia30, maior ocorrncia de distrbios de
criana ao agir sobre as coisas (meio ambiente fsico) e pessoas
comportamento e transtornos de conduta com agressividade3134.
10
(meio ambiente social), assim como suas respostas s mesmas. A
Um importante aspecto da experincia do desenvolvimento
criana tem um papel ativo nesse processo, adquirindo gradualmente
infantil, do ponto de vista da criana, so as habilidades que
habilidades para se tornar independente e autnoma29.
ela adquire ao brincar, seja com objetos ou com pessoas. Por
Os processos de desenvolvimento e aprendizagem infantil
intermdio do brincar, j desde os primeiros meses de vida, a
ocorrem continuamente nas relaes que a criana estabelece
criana aprende a explorar sensorialmente diferentes objetos, a
desde seu nascimento, iniciando com seus pais e, depois, com
reagir aos estmulos ldicos propostos pelas pessoas com quem
cuidadores e professores, profissionais de sade, outras crianas e
se relaciona, e a exercitar com prazer funcional suas habilidades.
indivduos da comunidade na qual est crescendo. Isto , as crianas
A medida que essas habilidades se tornam mais complexas, o
experienciam e aprendem no mundo atravs dos relacionamentos
brincar oferece oportunidades para aprender em contextos de
socioafetivos, e estes, por sua vez, influenciam todos os aspectos
relaes socioafetivas, onde so explorados aspectos importantes
do desenvolvimento infantil. Alm disso, ela tambm se beneficia de
como cooperao, autocontrole e negociao, alm de estimular a
suas prprias aes em relao s pessoas com que convive e aos
imaginao e a criatividade.
objetos que utiliza em seu cotidiano e nas brincadeiras.
Apesar de sua indiscutvel relevncia, so escassos na
O estmulo ao desenvolvimento neurolgico necessrio,
literatura nacional29 os estudos sobre a autonomia e o papel
cabendo ao cuidador oferecer ateno, reagir s iniciativas de
do brincar na criana pequena. Assim, da mesma forma que se
interao infantil, servindo de referncia para a criana. Interaes
pesquisa e se enfatiza o papel do cuidador, devemos valorizar o

comportamento da prpria criana que gradualmente adquire e
na criana como ser ativo, nos quais ela se sinta segura e onde sejam
aumenta seus recursos fsicos, cognitivos, sociais e afetivos para
oferecidas situaes nas quais ela possa explorar, brincar, e adquirir
interagir consigo mesma, com outras pessoas e com o mundo.
gradativa autonomia e responsabilidade por suas aes, desde seus
necessria a promoo de ambientes familiares e escolares focados
primeiros meses de vida29.
3. QUANTO MAIS CEDO SE INVESTIR NO DESENVOLVIMENTO DA CRIANA

MAIOR SER O RETORNO PARA ELA PRPRIA E PARA A SOCIEDADE.
Evidncias nos campos das cincias biolgicas e sociais
adulta, e melhor insero no mercado de trabalho. Do ponto
demonstram que oferecer condies favorveis ao desenvolvimento
de vista social, a evidncia emprica demonstra que crianas que
infantil mais eficaz e menos dispendioso do que tentar reverter
frequentaram boas escolas e tiveram ateno sade adequada
ou mitigar os efeitos das adversidades precoces posteriormente35.
na primeira infncia tornaram-se cidados com menor propenso
Isso ocorre em primeiro lugar porque o crebro apresenta maior
ao envolvimento com tabagismo, alcoolismo, criminalidade e
plasticidade nos primeiros anos de vida, como visto anteriormente.
violncia, alm de precisarem menos da ajuda do governo para
Alm disso, cada contedo aprendido em uma etapa da vida serve
sua sobrevivncia (atravs de programas de transferncia de renda
de base para o aprendizado na etapa seguinte, fazendo com que
e concesso de benefcios)37,41. Tais estudos demonstram que o
as distncias de conhecimento e habilidades cresam ao longo do
investimento para o desenvolvimento e a aprendizagem durante a
tempo. Portanto, dficits que eventualmente surjam em determinado
primeira infncia traz um retorno maior para a sociedade do que
momento podem crescer com o passar dos anos, necessitando
investimentos em qualquer outra etapa da vida.
investimentos, tanto pessoais quanto econmicos, polticos e
Uma srie de programas para primeira infncia implementados
sociais, cada vez maiores para serem corrigidos. Quanto maior o
desde a dcada de 1960 em diferentes pases evidenciou que
dficit produzido, mais custoso remedi-lo posteriormente, de
intervenes na formao de capital humano so ainda mais
modo que desigualdades produzidas na primeira infncia acabam
consistentes em populaes vulnerveis. Estudos experimentais
por contribuir significativamente para a desigualdade social
com acompanhamento de longo prazo foram realizados nos Estados
percebida na vida adulta
. No longo prazo, crianas que tiveram
Unidos (Programa Perry, Abecedarian e Centro de Pais e Filhos de
menos oportunidades de desenvolvimento tornam-se, com maior
Chicago), Ilhas Maurcio e Jamaica36,39,42. Os resultados positivos
probabilidade, adultos pobres, produzindo o fenmeno conhecido
destes programas perduraram at a idade adulta de 21 e 40 anos
como ciclo intergeracional da pobreza38.
e abrangem desde um melhor desempenho em testes cognitivos
36,37
A primeira infncia tornou-se prioridade nas agendas de
(como no teste de compreenso de leitura e de capacidade cognitiva
pesquisa e formulao de polticas pblicas por ser uma faixa etria
no-verbal), maior propenso a concluir o ensino mdio e maior
crtica para a aprendizagem. Pases que implementaram programas
chance de seguir educao universitria, at maior rendimento
de desenvolvimento infantil extensos (iniciando cedo e com grande
do trabalho e menor ndice de violncia e criminalidade durante
exposio s intervenes), abrangendo os aspectos de sade,
adolescncia e vida adulta39,43,44.
nutrio, estimulao e educao da criana, alcanaram resultados

significativos e duradouros nesse sentido. Essas evidncias esto
de acordo com as premissas cientficas de que os primeiros
anos de vida so cruciais para o desenvolvimento de capacidades
fundamentais para a aquisio de novos conhecimentos no futuro e
acmulo de capital humano39,40. O estudo de um amplo espectro
de polticas voltadas a programas de cuidados primrios de sade
e educao na primeira infncia, promovendo boas condies de
sade materno-infantil, garantia de nutrio adequada e polticas de
Capital Humano:
Conjunto de caractersticas individuais que determinam,
juntamente com variveis de contexto, os nveis de bem-estar
dos indivduos em suas diversas dimenses (salrio e insero no
mercado de trabalho, envolvimento com violncia e criminalidade,
vcios e longevidade, e estabilidade familiar, dentre outros). So
exemplos de caractersticas que compem o estoque de capital
humano de um indivduo suas habilidades cognitivas e nocognitivas, seu estado de sade, e sua fora e destreza.
apoio social evidencia a gerao de implicaes socioeconmicas

positivas de longo-prazo, como aumento dos anos de escolaridade
completos, melhores condies de sade fsica e mental na vida
TAXA DE RETORNO X IDADE
TAXA DE RETORNO DOS

INVESTIMENTOS EM CAPITAL HUMANO
PROGRAMAS VOLTADOS AOS PRIMEIROS ANOS DE VIDA
PROGRAMAS VOLTADOS PARA A PR-ESCOLA
EDUCAO ESCOLAR
A anlise de programas de
educao nas diferentes
faixas etrias demonstrou
que a taxa de retorno
para cada dlar investido
maior quanto mais cedo
for realizada a interveno.
CAPACITAO PROFISSIONAL
Fonte: modificado de: Heckman, J.
Skill Formation and the Economics
of Investing in Disadvantaged
Creche Pr-Escola
(0-3 anos) (4-5 anos)
Escola
Ps-Escola
Interveno para adultos
Children Science 30 June 2006: 312

(5782), 1900-1902. [DOI:10.1126/
science.1128898]
IDADE
Os programas de interveno precoce para as crianas mais
dos professores; baixa razo criana-professor, permitindo maior
vulnerveis que se mostraram bem sucedidos variaram quanto ao
ateno individual criana; componente de visitao domiciliar
tempo e mtodo de exposio, mas todos promoviam contato
para gerar um maior envolvimento dos pais na educao dos seus
direto com as crianas com durao e intensidade suficientes para
filhos; e mantinham estratgias de monitoramento e avaliao
que a mudana de trajetria de capital humano pudesse ocorrer.
continuadas. A anlise econmica do impacto das intervenes
Ademais, possuam uma srie de caractersticas em comum como:
demonstrou que, embora o custo para implementao desse tipo
currculos estruturados e voltados para estimular a criana no seu
de programa tivesse sido alto, eles levaram a benefcios muito
prprio processo de aprendizagem, treinamento intenso e especfico
superiores aos valores inicialmente investidos1,45,46.
4. POLTICAS PBLICAS VOLTADAS PARA MELHORIA DA SADE MATERNO-INFANTIL,

CONDIES SOCIOECONMICAS E MATERIAIS MOSTRARAM AVANOS CONSIDERVEIS
NO BRASIL. ENTRETANTO, DESIGUALDADES REGIONAIS PERSISTEM E AFETAM O
DESENVOLVIMENTO INFANTIL.
Desde o incio da gestao e durante toda a infncia, o
estruturada, em que a criana mantenha contato com um cuidador
meio onde a criana est inserida tem grande influncia em seu
principal que invista nela, que a deseje e a respeite; condies de
desenvolvimento cognitivo, social e emocional. Como visto
moradia adequada, com acesso a saneamento e higiene; acesso aos
anteriormente, do perodo pr-natal aos primeiros anos de vida, o
cuidados bsicos de sade; alimentao adequada e balanceada;
crebro passa por uma fase determinante no seu desenvolvimento, e
espao tranquilo, seguro e estimulante onde a criana possa crescer
o impacto da qualidade do ambiente repercute em todo o curso de
e se desenvolver. A ausncia de alguma ou vrias dessas condies
vida posterior. Para que a criana desenvolva sua capacidade tima,
constituem fatores de risco para o desenvolvimento infantil,
isso , possa atingir as melhores condies de seu desempenho, o
caracterizando um contexto vulnervel, o que pode dificultar em
contexto em que ela se encontra deve ser saudvel e estimulante.
maior ou menor grau que cada criana atinja seu potencial pleno.
Este contexto idealmente se caracteriza por uma famlia
Famlias desestruturadas (com adultos ausentes, deprimidos,

agressivos ou dependentes de drogas), em situao de pobreza,
bsico e coleta de esgoto contribuiu para a diminuio de doenas
com alimentao deficiente, condies precrias de saneamento
infecciosas e parasitrias. A desnutrio obteve declnio expressivo
e higiene, ou que vivem em comunidades violentas, so exemplos
em consequncia da melhoria nos servios de atendimento infantil,
de contextos de vulnerabilidade . Dessa perspectiva, observa-se
com melhor manejo da diarreia e grande incentivo ao aleitamento
que crianas que crescem nesses ambientes esto continuamente
materno, bem como ampliao da cobertura vacinal55,58.
lidando com adversidades fisiolgicas e emocionais que podem
A melhora significativa nas polticas pblicas de saneamento, a
gerar efeitos de longa durao sobre sua sade e desenvolvimento,
implantao e aprimoramento de extensos programas assistenciais
na dependncia de como forem seus prprios mecanismos de
e o aumento dos nveis educacionais e de renda levaram a uma
adaptao, bem como no que poder ser ofertado em termos de
considervel reduo nos ndices de desnutrio e de mortalidade
estratgias e intervenes para mitigar tais efeitos
infantil. De 1996 a 2006 as taxas de desnutrio caram de 13,5%
7,23,47,48
Ao encontro dessas premissas, as produes cientficas
para 6,8%. A mortalidade infantil at o primeiro ano de vida caiu de
nacional e internacional evidenciam que alteraes de sade
50/1.000 nascidos vivos (1990) para 17/1.000 (2010), e at o quinto
na primeira infncia esto associadas a prejuzo educacional
ano declinou de 59/1.000 (1990) para 19/1.000 (2010) nascidos
posterior
. No Brasil, estudos prvios mostraram que baixo
vivos59. O foco de ateno gradualmente se desloca desses problemas
peso ao nascer, prematuridade, retardo no crescimento infantil
para alteraes relacionadas qualidade do desenvolvimento infantil,
nos primeiros anos de vida, baixa estatura e ocorrncia de
da aprendizagem e da sade mental na infncia23.
4851
infeces nos dois primeiros anos de vida, por exemplo, esto
Entretanto, apesar do crescimento econmico do Brasil
associadas com desempenho cognitivo inadequado em idade
e da criao de polticas pblicas para reduzir problemas sociais
escolar, mau aproveitamento no ensino fundamental e maior taxa
relacionados ao ciclo intergeracional da pobreza, desigualdades
de abandono escolar
. Alm disso, renda baixa e escolaridade
socioeconmicas persistem. Tais desigualdades so visveis no
tm repercusses sobre o desenvolvimento
s no nvel regional, mas tambm entre zonas rurais e urbanas e
da criana , piorando a qualidade da estimulao psicossocial, do
entre nveis de renda e grupos tnico/raciais diversos, avaliando-se,
desenvolvimento da linguagem54 e o desempenho cognitivo das
por exemplo, as variaes entre as taxas de mortalidade infantil,
crianas avaliadas aos 5 anos de idade .
expectativa de vida, salrios e competncia acadmica.A distribuio
23,47,48,52
precria dos pais

53
23
Em famlias e comunidades vulnerveis, portanto, a ao
heterognea entre as regies para a taxa de mortalidade infantil at
pblica faz-se especialmente necessria para garantir condies
um ano de idade, por exemplo, em 2010 teve como extremos as
adequadas para que as crianas se desenvolvam. A boa notcia que
regies Nordeste (33/1.000 nascidos vivos) e Sul (15/1.000 nascidos
houve considervel progresso nesse campo nas ltimas dcadas no
vivos)59, sendo as diferenas mais expressivas ao se considerar o
Brasil, de modo que o perfil dos problemas da sade infantil vem
nvel de escolaridade materna. Faz-se necessria a formulao de
sofrendo notveis modificaes. Pesquisas mostram a importncia
polticas que reduzam essas diferenas, favoream a existncia
da infraestrutura de sade pblica para melhorias na sade infantil
de ambientes provedores de estimulao psicossocial adequada,
observadas ao longo das ltimas dcadas
principalmente para crianas cujas famlias integram os grupos de
. A melhoria no
5557
saneamento, com aumento da oferta de gua potvel, saneamento
maior vulnerabilidade.
5. FREQUENTAR CRECHE E PR-ESCOLA DE QUALIDADE TM EFEITOS

POSITIVOS NO DESENVOLVIMENTO, AUMENTA O DESEMPENHO DAS
CRIANAS EM EXAMES PADRONIZADOS, MELHORA SEU RENDIMENTO
ESCOLAR E SUAS CONDIES ECONMICAS FUTURAS.
A educao infantil vem ganhando crescente ateno

mundial, aps a comprovao da sua importncia na formao
e
desenvolvimento
das
pessoas. As
evidncias
empricas
Educao infantil:
Educao ministrada a crianas no perodo
entre zero e 6 anos de idade
indicam impactos positivos da experincia da educao infantil,

levando a diferenciais permanentes em diversos indicadores de
desenvolvimento e bem-estar futuros60.

Concebidas para oferecer criana um ambiente protegido,
de crianas por educadores conforme a faixa etria; currculos
com ateno, alimentao e estmulos, creches e pr-escolas
apropriados para faixa etria com ambiente estimulante e voltado
muitas vezes servem tambm como oportunidade para adio
para alto nvel de participao ativa da criana; infraestrutura segura

com rotinas de higiene e cuidado pessoal, entre outros. Segundo as
Creches:
Equipamento educacional
que atende crianas de zero
a 3 anos de idade.
Pr-escolas:
Equipamento educacional que
atende crianas de 4 a 5 anos
de idade.
pesquisas, os fatores mais fortemente associados a bons resultados

nas creches foram atividades e estrutura do programa pedaggico67,
razo adulto-criana, e o nmero de crianas em cada grupo63,66.
O modelo de atendimento em centros de educao infantil
associado a atividades visando apoiar e orientar os pais tem se
de outros programas destinados ao desenvolvimento infantil, tais
mostrado bastante eficaz. A estruturao das atividades ao longo
como suplementao nutricional e educao parental. O ambiente
do dia e a formao adequada dos educadores so importantes
de educao infantil cria, desse modo, uma srie de oportunidades
determinantes do desenvolvimento infantil nas creches61,68.
de ateno a infncia de forma integral e continuada.
No Brasil, polticas pblicas pr-infncia nas ltimas dcadas
Os impactos positivos duradouros da educao infantil,
contriburam para o avano na cobertura da educao infantil.
entretanto, esto condicionados qualidade da interveno
Estudos nacionais confirmam que frequentar a pr-escola tem forte
oferecida . A literatura internacional e nacional so unnimes
impacto positivo sobre a escolaridade medida por meio de notas
em mostrar que a frequncia pr-escola de qualidade tem
em portugus e matemtica37,69,70, aumenta as chances de concluso
impactos positivos e significativos sobre diferentes dimenses de
do ensino fundamental71 e tem efeitos sobre o salrio na vida
desenvolvimento e formao de capital humano, com benefcios que
adulta37. H ganhos na dimenso social (e em menor grau, mental),
superam os custos iniciais53,62,63. Dentre os benefcios documentados
alm de que frequentar a pr-escola pode contribuir positivamente
incluem-se ganhos no desenvolvimento cognitivo no curto prazo,
para o desenvolvimento psicomotor37 e para o desempenho
melhora nos nveis de aprendizado no mdio prazo, e melhora na
cognitivo aos 5 anos72. Todavia, h evidncias de desigualdades no
escolaridade e renda no longo prazo. Isso contribui para a formao
acesso educao infantil de qualidade e na oferta de educao
de adultos mais saudveis, com maior escolaridade, empregabilidade,
infantil entre os diferentes estados brasileiros, entre as zonas rurais
qualidade de vida e portanto, com melhores condies de exercer
e urbanas e para grupos de renda e tnico/raciais diversos, sendo
sua cidadania e contribuir para avanos sociais.
essas diferenas maiores na creche do que na pr-escola23,73.
61
Estudos salientam que, no caso da creche para crianas de at 2
Crianas que crescem em ambientes desfavorveis, expostas
anos ou 2 anos e meio, a qualidade representa um fator determinante,
aos fatores de risco previamente mencionados, tendem a se
ou seja, creches de boa qualidade podem representar benefcios para
beneficiar ainda mais da educao infantil. Quando a qualidade do
o desenvolvimento infantil, mas creches de baixa qualidade podem
ambiente familiar comprometida, o benefcio de frequentar
gerar prejuzos no desenvolvimento das crianas6466.
a creche ou pr-escola mais evidente, possivelmente porque a
Avaliando-se a qualidade dos centros de educao infantil fica
criana passa a receber na escola parte dos estmulos que idealmente
claro que estes no so apenas ambientes de cuidado e proteo,
receberia em casa. Tal afirmao bem documentada em literatura
pois oferecem muitas possibilidades para o desenvolvimento
internacional74,75, quando programas de alta qualidade foram
cognitivo e emocional da criana. Na prtica, a qualidade pode
implementados para populao em risco, como anteriormente
ser conferida por uma srie de fatores como: profissionais com
abordado neste documento. No Brasil, h carncia de estudos que
bom nvel de formao, atentos e responsivos s necessidades
elucidem melhor essas questes52. Sabe-se, porm, que a oferta de
da criana e engajados em promover o desenvolvimento infantil
creches decisiva para as famlias que procuram permanecer fora
integral, distribuio em turmas pequenas com nmeros reduzidos
do limite de pobreza66.
10
6. NECESSRIO QUE SE FAAM MENSURAO, AVALIAO E DIAGNSTICO

DE POLTICAS PBLICAS E DISSEMINAO DA INFORMAO SOBRE OS
ASPECTOS QUE TM IMPACTO NO DESENVOLVIMENTO INFANTIL.
A importncia dos primeiros anos de vida para a
permitindo ampliar e aprimorar os programas que se mostrarem
aprendizagem tem implicaes para a formulao de polticas
mais eficientes e interromper ou reestruturar os que no estiverem
pblicas e implantao de programas sociais voltados para os
funcionando adequadamente.
grupos de maior vulnerabilidade socioeconmica do Brasil.
O Brasil carece de bases de dados com informaes amplas a
Como visto, a avaliao de programas internacionais e nacionais
respeito do desenvolvimento infantil para alm da sade52.Indicadores
envolvendo amplas intervenes de cuidados pr-natais e infantis,
a respeito de motricidade, comunicao, desenvolvimentos
capacitaes de professores, visitas domiciliares e envolvimento
socioemocional e cognitivo, coletados regularmente em escala
dos pais demonstraram ter impactos positivos e duradouros sobre
nacional, permitiriam identificar a magnitude e localizao de
sade, educao, emprego, renda e outros indicadores de bem-estar,
crianas com eventuais dficits, auxiliando no desenho de polticas
podendo mitigar efeitos de circunstncias precoces desfavorveis.
voltadas preveno e correo destes dficits. Grande parte
A melhoria das condies de vida ocorrida recentemente
da melhora observada em resultados de sade infantil citados
no Brasil, com a ascenso de 40 milhes de brasileiros da pobreza
anteriormente no teria sido possvel se no houvesse esforo de
para a classe mdia nos ltimos 10 anos , acelerou a demanda por
mensurao destes fenmenos em larga escala, com consequente
servios pblicos destinados primeira infncia, tais como vagas
elaborao de intervenes especficas para resolv-los. O
em creches e pr-escolas. Em resposta a isto, observou-se no
progresso nas demais reas associadas ao desenvolvimento infantil
passado recente uma rpida expanso da rede de ensino infantil,
depende significativamente da disponibilidade de indicadores sobre
em geral sem a preocupao com correspondente avaliao
outras dimenses do desenvolvimento, atualmente escassos.
76
dos efeitos obtidos. A ausncia de avaliao preocupante, uma
Finalmente, a informao deve ser disseminada tambm entre
vez que instituies de baixa qualidade podem prejudicar o
diferentes reas governamentais, permitindo maior integrao
desenvolvimento da criana, e h evidncias de que a qualidade de
dos diversos entes pblicos. Polticas pblicas para promoo do
nossas escolas infantis no seja particularmente elevada
. Alm
desenvolvimento infantil devem ter ampla atuao intersetorial
disso, a prpria literatura internacional ainda busca descobrir quais
envolvendo sade, educao, assistncia social e econmica.
as melhores prticas curriculares e de gesto na educao infantil.
Nenhuma rea de investimento isoladamente capaz de garantir
Avaliaes de impacto deste tipo de interveno sistemticas vm
o sucesso no desenvolvimento das crianas60. H demanda de uma
sendo estimuladas em diversos pases como forma de que boas
srie de investimentos em diferentes reas principalmente para
prticas sejam descobertas e disseminadas. A falta de uma dinmica
que se contemplem as populaes em maior desvantagem no
consistente de implementao, avaliao e divulgao dos resultados
Brasil. Isso beneficia as crianas que nos ltimos anos escaparam
das intervenes atrasa o avano dessa rea de fundamental
da desnutrio e da mortalidade por doenas infecciosas23 e que
importncia no progresso do pas60.
hoje tm melhores condies de desenvolvimento e aprendizagem,
66,67
A implantao, avaliao e monitoramento de programas de

qualidade so cruciais na busca de efeitos duradouros e satisfatrios,
permitindo que possam atingir pleno desenvolvimento de seu

potencial cognitivo, emocional e social.
11

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73. Foguel MN,Veloso FA. Inequality of opportunity in daycare and
preschool services in Brazil. J Economic Inequality. 2013;12(2):191
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74. Popli G, Gladwell D, Tsuchiya A. Estimating the critical
and sensitive periods of investment in early childhood: a
methodological note. Social Science Medicine. 2013;97:31624.
doi:10.1016/j.socscimed.2013.03.015.
75. Doyle O, Harmon CP, Heckman JJ, Tremblay RE. Investing
in early human development: timing and economic efficiency.
Economics Human Biology. 2009;7(1):16. doi:10.1016/j.
ehb.2009.01.002.
76. Revista Vozes da Classe Mdia, marco zero (2012). Secretaria
Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica. Available at: http://
www.sae.gov.br/vozesdaclassemedia. Accessed February 6, 2014.

O Ncleo Cincia Pela Infncia (NCPI) uma
iniciativa colaborativa de cinco organizaes que
se reuniram para traduzir o conhecimento cientfico
sobre o Desenvolvimento na Primeira Infncia para uma
linguagem acessvel sociedade com o intuito de estimular o
surgimento de novas polticas pblicas e programas que elevem
o bem-estar e a qualidade de vida das crianas, promovendo o
desenvolvimento social e econmico sustentvel do Brasil.
As principais linhas de atuao do NCPI so as seguintes.
Comit Cientfico: formao de uma comunidade cientfica
multidisciplinar, comprometida com a Primeira Infncia, e que seleciona os
principais contedos a serem transmitidos para a sociedade. Este estudo foi
elaborado pelo Comit Cientfico do NCPI.
Traduo da Cincia: o NCPI trouxe para o Brasil a metodologia do Instituto
Frameworks, uma ONG norte-americana especializada em traduzir o conhecimento
cientfico para influenciar o debate poltico. Toda a metodologia est sendo adaptada
realidade brasileira e uma srie de pesquisas esto sendo realizadas para entender os
modelos culturais que o brasileiro aplica para entender a Primeira Infncia. A partir dos
resultados dessas pesquisas, todos os contedos esto sendo revisados para utilizar uma
linguagem mais acessvel sociedade brasileira.
Mobilizao de lideranas: o NCPI mantem o Programa de Liderana Executiva em
Desenvolvimento na Primeira Infncia, que anualmente rene cerca de 50 lderes sociais, empresariais
e governamentais, em Harvard e no Insper, com o objetivo de aprender os conceitos cientficos
bsicos do desenvolvimento nos primeiros anos de vida e tambm de ser capacitado sobre como
desenvolver e implementar planos de ao focados na Primeira Infncia. Alm disso, o NCPI tambm
organiza, todos os anos, um Simpsio Internacional de Desenvolvimento da Primeira Infncia, para
trazer ao pblico informaes cientficas e prticas de diversas partes do mundo.
Este documento foi preparado por pesquisadores brasileiros de diversas reas do conhecimento,
que se uniram para apoiar, com informaes importantes, os gestores pblicos e legisladores
que queiram criar boas polticas e programas para gestantes e crianas pequenas.
Este o primeiro texto de uma coleo e trata da importncia que os primeiros anos
de vida tm sobre a capacidade de aprendizagem das crianas.

O Impacto Do Desenvolvimento Na Primeira Infancia Sobre A Aprendizagem

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NCLEO CINCIA PELA INFNCIA

NCLEO CINCIA PELA INFNCIA

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Professora Doutora do Departamento de Pediatria da Faculdade

Professor Titular (Emrito) do Instituto de Psicologia Universidade

de Medicina da Universidade de So Paulo (FMUSP)

Alicia Matijasevich Manitto

Maria Machado Malta Campos

Professora Doutora do Departamento de Medicina Preventiva da

Professora do Programa de Educao na Pontifcia Universidade

Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo (FMUSP)

Catlica de So Paulo (PUCSP)

Daniel Domingues dos Santos

Maria Thereza Costa Coelho de Souza

Professor Doutor da Faculdade de Economia, Administrao e

Professora Livre Docente do Instituto de Psicologia Universidade

Contabilidade de Ribeiro Preto Universidade de So Paulo (USP)

Darci Neves dos Santos

Maria Cristina Machado Kupfer

Professora Adjunta do Instituto de Sade Coletiva Universidade

Professora Titular do Instituto de Psicologia Universidade de So

Federal da Bahia (UFBA)

Fernando Mazzili Louzada

Naercio Aquino Menezes Filho Coordenador

Professor Associado do Departamento de Fisiologia Universidade

Professor Titular Ctedra IFB Insper Insituto de Ensino e Pesquisas

Federal do Paran (UFPR)

Professor Titular na Escola de Economia Fundao Getulio Vargas

Professor Doutor do Departamento de Economia Universidade

Professor Associado do Instituto de Psicologia Universidade de

Professora do Departamento de Psiquiatria da Faculdade de

Medicina da Universidade de So Paulo (FMUSP)

Aviso: o contedo deste Estudo de responsabilidade dos autores, no

NCLEO CINCIA PELA INFNCIA

NCLEO CINCIA PELA INFNCIA

violncia1,2. No Brasil, entretanto, a qualidade da educao, medida

e cincias3. Assim, melhorar a aprendizagem (a capacidade de

A Primeira Infncia compreende a fase dos 0 aos 6 anos

O IMPACTO DO DESENVOLVIMENTO NA PRIMEIRA INFNCIA SOBRE A APRENDIZAGEM

NCLEO CINCIA PELA INFNCIA

A promoo do desenvolvimento integral saudvel, com

obtenham um bom desempenho escolar, alcancem realizao

nutrio e cuidados de sade adequados, ambiente familiar afetivo,

pessoal, vocacional e econmica e se tornem cidados responsveis4.

seguro e estimulante, relaes estveis e incentivadoras, alm da

A aprendizagem inicia-se desde o comeo da vida. Muito antes

oferta de educao de qualidade, fornecem o alicerce para que

de a criana entrar na escola, enquanto cresce e se desenvolve em

cada criana viva bem no presente e alcance seu potencial pleno

todos os domnios (fsico, cognitivo e socioemocional), ela aprende

nos contextos de seus relacionamentos afetivos5. Especialmente

As evidncias discutidas a seguir reforam a importncia do

na primeira infncia, a aprendizagem fortemente influenciada por

desenvolvimento saudvel integral infantil como o suporte que

todo o meio onde a criana se encontra e com o qual interage. A

permitir o desenvolvimento pleno dos cidados e o bem-estar da

criana aprende no ambiente de seus relacionamentos, que por sua

vez afetam todos os aspectos de seu desenvolvimento.

1. O DESENVOLVIMENTO INTEGRAL NA PRIMEIRA INFNCIA CRUCIAL. AS

O desenvolvimento cerebral que permitir a aprendizagem

sons at falar, aprimorar o controle motor at sentar, engatinhar e

durante a primeira infncia. No perodo intrauterino, o crebro

Diferentes regies do crebro passam pelos fenmenos