LA GACETA
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AO CXVII
SUMARIO
CASA DE GOBIERNO
Decreto No. 01-2013
Reglamento de la Ley No. 822, Ley de Concertacin Tributaria 562
No. 12
CASA DE GOBIERNO
Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional Unida Nicaragua Triunfa
DECRETO No. 01-2013
El Presidente de la Repblica Comandante Daniel Ortega Saavedra
En uso de las facultades que le conere la Cons tucin Pol ca
HA DICTADO
El siguiente:
DECRETO
REGLAMENTO DE LA LEY NO. 822, LEY DE CONCERTACIN TRIBUTARIA
TTULO PRELIMINAR
Captulo nico
Objeto y Principios Tributarios
Ar culo 1.Objeto.
En cumplimiento del art. 322 de la Ley No.822 del 17 de diciembre de 2012, Ley de Concertacin
Tributaria, tambin en adelante denominada LCT, el presente Decreto ene por objeto:
1. Establecer los procedimientos administra vos para la aplicacin y cumplimiento de los impuestos creados por la LCT; y
2. Desarrollar los preceptos de la LCT para efectos de la ges n de esos impuestos.
Ar culo 2. Abreviaturas.
En los captulos y ar culos de este Decreto se usan las abreviaturas siguientes:
CAUCA: Cdigo Arancelario Uniforme Centroamericano.
CT: Cdigo del Trabajo.
CTr.: Cdigo Tributario de la Repblica de Nicaragua.
DGT: Direccin General de Tesorera.
IBI: Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
IEC: Impuesto Especco al Consumo de Cigarrillos.
IECC: Impuesto Especco Conglobado a los Combus bles.
IEFOMAV: Impuesto Especial para el Financiamiento del Fondo de
Mantenimiento Vial.
INAFOR: Ins tuto Nacional Forestal.
INATEC: Ins tuto Nacional Tecnolgico.
INFOCOOP: Ins tuto Nicaragense de Fomento
Coopera vo.
INJUDE: Ins tuto Nicaragense de Juventud y Deporte.
ISSDHU: Ins tuto de Seguridad Social y Desarrollo Humano.
IPSM: Ins tuto de Previsin Social Militar.
IR: Impuesto sobre la Renta.
ISC: Impuesto Selec vo al Consumo.
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
LCT: Ley de Concertacin Tributaria.
3
2.
No cons tuyen rentas devengadas ni percibidas, los depsitos o an cipos a cuenta de ventas o
servicios futuros, salvo en los caso del IVA e ISC en que se causan estos impuestos.
Seccin II Deniciones
Ar culo 9. Deniciones.
Para efectos de los arts. 7, 8 y 9 de la LCT, las deniciones de residente, establecimiento permanente y parasos scales contempladas en dichas disposiciones, son sin perjuicio de los vnculos
econmicos que en la misma LCT determinan las rentas: del trabajo, de ac vidades econmicas
y de capital y ganancias y prdidas de capital como rentas de fuente nicaragense.
Ar culo 10. Vnculos econmicos de las rentas del trabajo de fuente nicaragense
Para efectos del numeral 2 del art. 12 de la LCT, se excluyen las indemnizaciones de acuerdo con
el ndice de costo de vida que el Estado pague a sus representantes, funcionarios o empleados
del MINREX en el servicio exterior.
Seccin III
Deniciones de rentas de fuente nicaragense
y sus vnculos econmicos
Ar culo 11. Rentas de ac vidades econmicas.
Para efectos del art. 13 de la LCT, se cons tuyen como rentas de ac vidades econmicas los
ingresos provenientes de retas de capital y ganancias o prdida de capital, cuando el contribuyente las ob ene como el objeto social o giro comercial nico o principal de su ac vidad econmica, clasicada sta en el art. 13 de la LCT. Lo anterior sin menoscabo de que este po de ingresos estn regulados en el Captulo IV de la LCT.
Ar culo 12. Rentas de capital y ganancias y prdidas de capital.
Para efectos de la aplicacin del art. 15 de la LCT:
1. Se entender que las rentas de capital son aquellas que resulten de la inversin o
explotacin de ac vos sin perder la tularidad o dominio sobre los mismos, quedando as gravado el ingreso que se genere producto de estas inversiones o explotaciones;
Para efectos del numeral 1, la renta neta comprende al ingreso bruto menos las deducciones contempladas en el art. 21 de la LCT;
2.
Para efectos del numeral 2, el dcimo tercer mes o aguinaldo, es el mes o fraccin
de mes por el ao o empo laborado, liquidado conforme lo establece el Cdigo del
Trabajo;
3.
Las indemnizaciones gravadas de conformidad al numeral 3, estarn sujetas a la retencin del 10% del monto excedente;
4.
Para efectos del numeral 4, se consideran que se otorgan en forma general los benecios en especies los que de acuerdo con la pol ca de la empresa, sean accesible
a todos los trabajadores en igual de condiciones;
5.
Para efectos del numeral 5, las prestaciones pagadas por los regmenes de la seguridad social, incluye el pago de subsidios;
6.
Para efectos del numeral 6, las prestaciones pagadas con fondos de ahorro y/o pensiones, son las que se perciben una vez cumplidas las condiciones pactadas y avaladas por el MITRAB. En el caso de las leyes especiales se incluyen entre otras, al Ins tuto de Previsin Social Militar del Ejrcito Nacional y el Ins tuto de Seguridad Social y Desarrollo Humano del Ministerio de Gobernacin;
7.
Para efectos del numeral 7, en el caso de las indemnizaciones, sea ste el empleador
o compaa de seguro que indemnice, est obligado a presentar los documentos
correspondientes tales como cer cacin del accidente, cer cacin pericial de los
daos, cer cacin de la resolucin de autoridad competente, contrato de trabajo;
8.
Para efectos del numeral 8, lo percibido, uso o asignacin de medios y servicios proporcionados al empleado o por el empleado, para que no sea gravado como renta
del trabajo, ser lo necesario para el desempeo de las funciones propias del cargo.
Se consideraran los criterios para determinar lo necesario para el cargo tales como:
grado de responsabilidad, la forma de pago, los programas de trabajo que desarrolle, rea geogrca donde desempea el trabajo, la necesidad de ciertos instrumentos o equipos de trabajos para las funciones que desarrolle, los resultados del trabajo realizado; y
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9.
Para los efectos de los numerales 9 y 10, el nacional deber solicitar una constancia
salarial a su empleador correspondiente al perodo scal gravable y estar en todo
caso obligado a presentar su declaracin anual del Impuesto sobre la Renta, adems
la Administracin Tributaria en coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores ges onar la informacin para nes tributarios correspondiente.
Seccin III Base imponible
a. Se sumarn los ingresos netos obtenidos desde el inicio del perodo scal hasta
la fecha del incremento salarial;
b. El nuevo salario neto se mul plicar por el nmero de meses que falten para
concluir el perodo;
c. Se sumarn los dos resultados anteriores para obtener el ingreso total gravable
del perodo anual;
d. El IR se calcular conforme la tarifa progresiva del art. 23 de la LCTpara determinar el nuevo IR anual;
e. Al nuevo IR anual se le restan las retenciones efectuadas anteriormente, dando como resultado el IR pendiente de retener; y
f. El IR pendiente de retener se dividir entre el nmero de meses que faltan por
concluir el perodo scal y el resultado ser la retencin mensual del IR.
Igual procedimiento se aplicar cuando existan pagos quincenales, catorcenales o
semanales.
4. En relacin con el numeral 2 del art. 25 de la LCT correspondiente al perodo scal
incompleto, la retencin mensual del IR se determinar conforme la metodologa indicada en el numeral 1 de este ar culo;
5. Los trabajadores con perodos incompletos, de acuerdo con el prrafo segundo del
art. 29 de la LCT, deben presentar su declaracin del IR de rentas del trabajo ante la
Administracin Tributaria y en caso que tengan saldos a favor, deben solicitar a la Administracin Tributaria su compensacin o devolucin, de conformidad con el procedimiento establecido en este Reglamento;
6. En relacin con el numeral 3 del art. 25 de la LCT, se proceder de la siguiente manera:
a. Para determinar la retencin del primer mes del perodo scal, se proceder
conforme el numeral 1 de este ar culo;
b. Para el segundo mes, a la renta neta del mes se le sumar la renta neta del mes
anterior, para establecer una renta neta acumulada (dos meses);
c. La renta neta acumulada se dividir entre el nmero de meses transcurridos (dos
meses), para establecer una renta neta promedio mensual;
d. La renta neta promedio mensual obtenida se mul plicar por doce, para establecer una nueva expecta va de renta neta anual;
e. La nueva expecta va de renta neta anual debe liquidarse conforme la tarifa progresiva del art. 23 de la LCT, dando como resultado el nuevo IR anual;
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f. El nuevo IR anual se dividir entre doce (12) y el resultado obtenido se mul plicar por el nmero de meses transcurridos, incluido el mes que se va a retener; y
g. Al resultado anterior se le restar la retencin acumulada (un mes) y la diferencia ser la retencin del mes a retener.
Igual procedimiento se aplicar a los meses subsiguientes y cuando los pagos sean
quincenales, catorcenales o semanales.
7. En relacin con el numeral 4 del art. 25 de la LCT, la liquidacin anual de las rentas del
trabajo consis r en el clculo del IR anual que corresponde a la renta neta que perciba durante el perodo scal el sujeto de retencin por rentas del trabajo, al cual se
deducir o acreditar el monto de las retenciones efectuadas durante el mismo perodo scal, cuyo resultado ser el saldo a pagar o a favor en su caso;
8. La liquidacin y declaracin anual deber presentarse en los formularios que para
tal efecto suplir la Administracin Tributaria, a costa del agente retenedor. La Administracin Tributaria podr autorizar otras formas de declaracin o pago a travs
de TIC;
9. En ningn caso, las retenciones efectuadas por el agente retenedor deben exceder el
monto del impuesto a pagar por el sujeto retenido, para lo cual el retenedor deber
efectuar los ajustes necesarios;
10. El agente retenedor estar en la obligacin de devolver el excedente que en concepto de
retenciones hubiese efectuado, cuando por efecto de clculos indebidos o por variabilidad de los ingresos del retenido, dichas retenciones resultasen mayores. La devolucin solo se efectuar cuando el asalariado haya laborado el perodo scal completo;
y
11. La devolucin efectuada por el agente retenedor al retenido por clculos indebidos
liquidados en el numeral 7 de este ar culo, le originar un crdito compensatorio aplicable al pago de las retenciones en los meses subsiguientes, para lo cual deber adjuntar a su declaracin el detalle y liquidacin de las devoluciones efectuadas.
Las retenciones sobre IR de rentas del trabajo efectuadas en un mes, debern ser declaradas y
pagadas en las administraciones de rentas dentro de los primeros cinco das hbiles del mes siguiente. Las retenciones debern presentarse en los formularios que para tal efecto suplir la
Administracin Tributaria, a costa del agente retenedor. La Administracin Tributaria podr autorizar
otras formas de declaracin o pago a travs de TIC y otras ocinas receptoras de las declaraciones
y pagos. As mismo, el agente retenedor deber presentar un reporte mensual, el cual debe contener la siguiente informacin: RUC del sujeto retenido, nmero de cdula de iden dad, nombre
del retenido, salario o remuneracin total, deducciones autorizadas, renta neta mensual, retencin del mes, crdito tributario autorizado y retencin neta.
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Los contribuyentes del IR de rentas del trabajo que perciban rentas de diferentes
fuentes o que hayan laborado un perodo incompleto o los trabajadores que hayan
laborado perodo completo para un solo empleador y que deseen aplicar las deducciones contempladas en el numeral 1 del art. 21 de la LCT, o los que pretendan hacer uso
del derecho a devolucin de saldos a su favor, debern presentar declaracin de IR
anual del perodo scal;
2.
Las declaraciones podrn presentarse sicamente en cualquiera de las administraciones de rentas ubicadas en el departamento de su domicilio, o a travs de TIC que dispondr la administracin tributaria para tales nes y que har del conocimiento pblico a travs de norma vas ins tucionales;
3.
4.
Estn excluidas de las rentas de ac vidades econmicas de las personas exentas por el
art. 32 de la LCT y por las dems leyes que establecen exenciones y exoneraciones
tributarias;
2.
3.
No estn considerados ingresos cons tu vos de rentas los excluidos de la renta bruta
por el art. 37 de la LCT.
En relacin con el numeral 1, las Universidades y centros de educacin tcnica superior, las ins tuciones de educacin superior autorizadas como tales de conformidad
con la Ley No.89, Ley de Autonoma de las Ins tuciones de Educacin Superior, publicada en La Gaceta, Diario Ocial No. 77 del 20 de abril de 1990. Los Centros de educacin tcnica vocacional sern las ins tuciones autorizadas por el INATEC;
2.
3.
4.
5.
En relacin con el numeral 5, las coopera vas con rentas brutas anuales mayores a cua14
renta millones de crdobas (C$40,000,000.00) durante el perodo scal correspondiente, liquidarn, declararn y pagarn el IR anual de rentas de ac vidades econmicas tomando en consideracin la totalidad de su renta bruta anual gravable, conforme a los ar culos descritos en el Captulo III del Ttulo I de la LCT.
Para la aplicacin de las exenciones del IR contempladas en el art. 32 de la LCT, las en dades citadas en los numerales 1, 3, 4 y 5 debern presentar solicitud escrita por va directa o electrnica ante la Administracin Tributaria, acompaada de los documentos que prueben su iden dad y sus
nes, as como el detalle completo de las diferentes ac vidades que realizan, cualesquiera que
estas sean. La Administracin Tributaria emi r la constancia correspondiente por va directa o
electrnica, hacindola del conocimiento a las administraciones de renta.
Si una en dad a quien se le hubiere concedido el benecio de exencin, dejase de estar comprendida entre las sealadas en el art. 32 de la LCT, deber ponerlo en conocimiento de la Administracin Tributaria, dentro de los 10 (diez) das siguientes a la fecha en que haya nalizado su calidad de
beneciario, y quedar sujeta al cumplimiento de las obligaciones que legalmente le corresponden
como contribuyente.
Si no cumpliere con lo establecido en el prrafo anterior y se comprobare que indebidamente ha connuado gozando de la exencin, la Administracin Tributaria revocar la resolucin que la declar
procedente y aplicar las sanciones respec vas.
En relacin con el numeral 1, la Administracin Tributaria publicar la norma va de carcter general que establezca el contenido de la informacin que deber suministrar el
contribuyente que realice pagos a sujetos exentos; y
2.
En relacin con el numeral 2, los sujetos exentos que habitualmente perciban ingresos por ac vidades econmicas lucra vas, debern declarar y pagar an cipo mensual a
cuenta del IR anual sobre los ingresos gravables de sus ac vidades econmicas lucra vas dis ntas a los nes u obje vos para lo cual fueron cons tuidas.
tara igual o menor del 40%, no ser integrado como rentas de ac vidades econmicas; y
2.
En relacin con el numeral 2, el contribuyente debe demostrar con resolucin judicial de autoridad competente o con la pliza de seguro liquidada en cada caso, salvo
que la indemnizacin o lo asegurado fuera ingreso o producto, en cuyo caso dicho
ingreso se tendr como renta gravable.
Seccin III Base Imponible y su Determinacin
2.
cin Tributaria, podr determinar para cada ac vidad la renta imponible con base
presun va, por medio de normas administra vas generales.
Ar culo 29. Integracin de las rentas de capital y ganancias y prdidas de capital, como rentas
de ac vidades econmicas.
Para efectos del art. 38 de la LCT, la determinacin del porcentaje a que se reere dicho ar culo
se har de la siguiente manera: la sumatoria de ingresos obtenidos por rentas de capital y ganancias o prdidas de capital durante el mismo perodo scal, se dividir entre la renta bruta gravable
de ac vidades econmicas obtenidas durante el mismo perodo scal. Si este porcentaje resultare mayor del 40%, ser integrado como rentas gravables de ac vidades econmicas. En consecuencia, las rentas de capital y las ganancias y prdidas de capital quedarn integradas como
rentas del IR de ac vidades econmicas, y por lo tanto, se liquidarn con la alcuota establecida en
el art. 52 de la LCT.
A los nes antes sealados, se entender como renta gravable o renta bruta total la sumatoria de las
rentas de ac vidades econmicas y la integracin de las rentas de capital y ganancias y prdidas
de capital.
Ar culo 30. Ajustes a la deducibilidad.
Para efectos del art. 41, se entender lo siguiente:
1.
En relacin con el numeral 1, siempre que existan rentas no gravadas, rentas exentas
o rentas sujetas a retenciones deni vas aplica la proporcionalidad a los costos y
gastos;
2.
3.
4.
Si se puede iden car la parte de las deducciones o erogaciones que estn directamente vinculadas con los ingresos gravables, el contribuyente se podr deducir el 100%
(cien por ciento) de dichas deducciones. En el caso en que tales deducciones no puedan ser iden cadas, se aplicar lo dispuesto en el prrafo anterior.
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En relacin al numeral 1:
a. Se aceptar la deduccin, siempre que el contribuyente haya efectuado la retencin del IR a que est obligado en sus pagos;
b. Que habiendo efectuado la retencin la haya enterado a la Administracin Tributaria;
y
c. Cuando haya registrado los gastos causados y no pagados cuya retencin deber
efectuar al momento del pago; y
1.
De edicios:
a. Industriales 10 aos;
b. Comerciales 20 aos;
c. Residencia del propietario cuando est ubicado en nca des nada a explotacin
agropecuaria 10 aos;
d. Instalaciones jas en explotaciones agropecuarias 10 aos;
e. Para los edicios de alquiler 30 aos;
2.
De equipo de transporte:
a. Colec vo o de carga, 5 aos;
b. Vehculos de empresas de alquiler, 3 aos;
c. Vehculos de uso par cular usados en rentas de ac vidades econmicas, 5 aos; y
d. Otros equipos de transporte, 8 aos;
3.
De maquinaria y equipos:
a. Industriales en general
i. Fija en un bien inmvil 10 aos;
ii. No adherido permanentemente a la planta, 7 aos;
iii. Otras maquinarias y equipos, 5 aos;
b. Equipo empresas agroindustriales 5 aos;
c. Agrcolas, 5 aos;
d. Otros, bienes muebles:
i. Mobiliarios y equipo de ocina 5 aos;
ii. ii. Equipos de comunicacin 5 aos;
iii. Ascensores, elevadores y unidades centrales de aire acondicionado 10 aos;
iv. Equipos de Computacin (CPU, Monitor, teclado, impresora, laptop, tableta, escner, fotocopiadoras, entre otros) 2 aos;
v. Equipos para medios de comunicacin (Cmaras de videos y fotogrcos, entre
otros), 2 aos;
vi. Los dems, no comprendidos en los literales anteriores 5 aos;
II. Para efectos del numeral 3, el nuevo plazo de depreciacin ser determinado como el producto de la vida l del ac vo por el cociente del valor de la mejora y el valor del ac vo a precio de
mercado;
III. Para efectos del numeral 8, se considerar como inversiones cuan osas las mejoras que se constuyan con montos que excedan el 50% del valor del mercado al momento de cons tuirse el arrendamiento. El plazo de la amor zacin de estas inversiones ser no menor de la mitad de su vida
l; y
IV. Las cuotas de amor zacin de ac vos intangibles o diferidos deducibles, se aplicar conforme a
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los numerales 6 y 7 del art. 45 de la LCT. En su defecto, sern las establecidas por normas de contabilidad o por el ejercicio de la prc ca contable.
Los ac vos que a la entrada en vigencia de este Reglamento se estuvieren depreciando en plazos y
con cuotas anuales que se modiquen en este ar culo, se con nuarn depreciando con base en
los mismos plazos y cuotas anuales que les falten para completar su depreciacin.
Seccin IV Reglas Especiales de Valoracin
Ar culo 35. Deduccin mxima de intereses.
Para los efectos del art. 48 de la LCT, las ins tuciones nancieras reguladas o no por las autoridades competentes, son las ins tuciones nancieras nacionales.
Ar culo 36. Operaciones con parasos scales.
Para efectos de la retencin deni va establecida en el art. 49 de la LCT, el MHCP mediante Acuerdo Ministerial, publicar peridicamente listas actualizadas de los Estados o territorios calicados
como parasos scales, teniendo como referencia las publicaciones del Foro Global para la Transparencia y el Intercambio de Informacin Tributaria o el rgano que haga esas veces.
Las retenciones debern liquidarse en los formularios de retenciones deni vas que suplir la
Administracin Tributaria a costa del agente responsable retenedor y enterarse en los mismos
lugares y plazos establecidos para el resto de retenciones en la fuente del IR.
Seccin V Perodo Fiscal y Retencin
Ar culo 37. Perodo scal.
Para efectos del art. 50 de la LCT, se en ende que el perodo scal ordinario es del 1 de enero al
31 de diciembre del mismo ao.
1.
Los perodos scales anuales especiales para ac vidades agrcolas asociadas a producciones estacionales sujetos a autorizacin, son los siguientes:
a. Del 1 de abril de un ao al 31 de marzo del ao inmediato subsiguiente;
b. Del 1 de octubre de un ao al 30 Sep embre del ao inmediato subsiguiente; y
c. Del 1 de julio de un ao al 30 de junio del ao inmediato subsiguiente. En este caso slo se requerir que el contribuyente no que a la Administracin Tributaria
que con nuar con este perodo scal, sean de forma individual o gremial;
2.
20
La tarifa de alcuotas sobre la renta neta de los contribuyentes con ingresos brutos
anuales gravables que no excedan de los doce millones de crdobas
(C$12,000.000.00), liquidarn, declararn y pagarn su IR de ac vidades econmicas
sobre la base de sus ingresos en efec vo provenientes de su ac vidad econmica, de
los cuales deducirn los costos y gastos autorizados que eroguen en efec vo, incluyendo la adquisicin de ac vos despreciables, cuyo costo se reconocer de una sola vez
en el perodo scal que lo adquieran;
2.
3.
Estos contribuyentes estn sujetos a los an cipos mensuales a cuenta del IR anual
de ac vidades econmicas o a los an cipos al pago mnimo deni vo, segn el caso,
tomndose en cuenta las exenciones sealadas por los arts. 32 y 33 de la LCT.
21
Los agentes retenedores debern aplicar la alcuota de retencin sobre la renta bruta;
2.
3.
Para efectos del numeral 2, literal c, se entendern como comunicaciones telefnicas internacionales sujetas a retencin deni va de IR de ac vidades econmicas, los servicios de telecomunicacin internacional des nados a la transmisin bidireccional de
viva voz; y
4.
Los agentes retenedores deben liquidar y declarar el impuesto correspondiente mediante formularios que la Administracin Tributaria suplir a costa del contribuyente y
deben ser pagadas durante los primeros cincos das hbiles despus de nalizado el
mes.
2.
3.
Dicha renta neta as determinada, est sujeta al pago de la alcuota del IR de ac vidades econmicas.
22
De conformidad al art. 63 de la LCT, los contribuyentes no exceptuados del pago mnimo deni vo estarn obligados a pagar un an cipo mensual a cuenta de dicho pago; y
2.
Estarn obligados a pagar un an cipo mensual a cuenta del pago mnimo deni vo
anual, los contribuyentes sealados en el art. 52 de la LCT con ingresos percibidos menor o igual a doce millones de crdobas (C$12,000,000.00);
III. No estarn obligados a pagar el an cipo del 1% (uno por ciento) mensual a cuenta del IR o del
pago mnimo deni vo, los contribuyentes siguientes:
1. Los exentos del pago del IR segn el art. 32 de la LCT, para lo cual debern demostrar dicha condicin con la correspondiente carta de exoneracin emi da por la Administracin Tributaria, excepto los ingresos provenientes de realizar habitualmente ac vidades econmicas lucra vas, caso en que estarn sujetos al pago mensual de an cipo
a cuenta del IR anual;
2. Los inscritos en el Rgimen Especial Simplicado de Cuota Fija contemplado en el
Ttulo VIII de la LCT, por estar sujetos a un impuesto de cuota ja mensual; y
3. Los sujetos a retenciones deni vas; y
IV. La liquidacin, declaracin y pago de los an cipos del IR se har mediante formularios que
suplir la Administracin Tributaria a costa del contribuyente.
La declaracin y pago de los an cipos de un mes se efectuar a ms tardar el da quince del mes siguiente, si ese da fuese un da no hbil, el pago ser exigible el da hbil inmediato siguiente.
En su declaracin mensual de an cipos a cuenta del IR y del pago mnimo deni vo, el contribuyente podr acreditar las retenciones a cuenta que le hicieren los agentes retenedores, los crditos de
ley y los saldos a favor del perodo anterior.
Ar culo 44. Forma de pago de retenciones a cuenta del IR.
El rgimen de retenciones en la fuente es un mecanismo de recaudacin del IR, mediante el cual
los contribuyentes inscritos en el rgimen general re enen por cuenta del Estado, el IR pertene23
ciente al contribuyente con que estn realizando una compra de bienes, servicios y uso o goce de
bienes entre otros, debiendo posteriormente enterarlos a la Administracin Tributaria en los
plazos y condiciones que se establecen en este.
1. Los grandes contribuyentes no sern sujetos a efectuarles retenciones en la fuente de
rentas de IR de ac vidades de econmicas; No obstante, sern sujetos de las retenciones por las ventas en que se u licen como medio de pago tarjetas de crditos y/o
dbitos; esta retencin se realizar al momento del pago efectuado por ins tuciones
nancieras a sus negocios aliados. Adems, estn afectos al pago del IR de rentas
de capital y ganancias y pedida de capital, conforme lo establecido en los arts. 87 y 89 de
la LCT, en su caso;
Estos contribuyentes estn obligados a efectuar las retenciones establecidas en este Reglamento sobre todas sus compras de bienes, servicios que les presten y uso o goce
de bienes, que paguen a sus proveedores.
2. El rgimen de retenciones en la fuente a cuenta del IR, se aplicar en los actos gravados
por el IR y con las alcuotas siguientes:
2.1. Del 1.5 % (uno punto cinco por ciento):
Sobre la venta de bienes, prestacin de servicios y uso o goce de bienes en
que se u lice como medio de pago tarjetas de crdito y/o dbito, retenidas en el
pago por ins tuciones nancieras a sus establecimientos aliados. Para los supermercados inscritos como grandes contribuyentes y distribuidoras minoristas de
combus ble (gasolineras) la base imponible y clculo de las retenciones a cuenta
del IR de rentas de ac vidades econmicas ser como se dene en el numeral 1
del art. 45 del presente Reglamento;
2.2. Del 2 % (dos por ciento):
Sobre la compra de bienes y prestacin de servicios en general, incluyendo los
servicios prestados por personas jurdicas, trabajos de construccin, arrendamiento y alquileres, que estn denidos como rentas de ac vidades econmicas. En los
casos que los arrendamientos y alquileres sean concebidas como rentas de capital, la retencin ser del 10% (diez por ciento) sobre la base imponible establecida
en los arts. 80 y 81 de la LCT;
2.3. Del 3% (tres por ciento) en compraventa de bienes agropecuarios.
Las retenciones indicadas en este numeral no se aplicarn si la transaccin
es registrada a travs de las bolsas agropecuarias, por estar sujetos a retenciones deni vas indicadas en el art. 267 de la LCT;
24
2.4. Del 5% (cinco por ciento) sobre metro cbico de madera en rollo, aplicada
sobre el precio de las diferentes especies establecidas por el INAFOR, mediante
publicacin de acuerdo ministerial;
2.5. Del 10% (diez por ciento):
a. Sobre servicios profesionales o tcnico superior, prestados por personas naturales;
b. Al importador que previa no cacin por parte de la Administracin Tributaria con copia a la Administracin Aduanera, sobre la prxima importacin de bienes de uso o consumo nal. La no cacin de la Administracin
Tributaria contendr la informacin sobre los valores de sus operaciones
en los l mos tres meses en la que se reejen inconsistencias signica vas
entre los montos importados, el valor de las ventas e ingresos declarados, as
como los tributos declarados y pagados. La retencin del 10% (diez por ciento) sobre esas importaciones se realizar cuando el contribuyente no aclare
las inconsistencias en un plazo de diez (10) das;
c. Para toda persona natural o jurdica importador que no se encuentre inscrita ante la Administracin Tributaria o que estando inscrita su ac vidad
principal no sea la importacin y comercializacin habitual, aplicado sobre
el valor en aduana de la declaracin o del formulario aduanero de Importacin que sea mayor al equivalente en moneda de curso legal al po de cambio
ocial a dos mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$2,000.00);
d. Al comercio irregular de exportaciones de mercanca en general que sea mayor al equivalente en moneda de curso legal al po de cambio ocial a quinientos dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$500.00), no inscritos
en la Administracin Tributaria; y
e. Sobre los montos generados en cualquier ac vidad no indicada en los numerales anteriores.
3.
4.
Los montos retenidos debern ser enterados a la Administracin Tributaria, mediante los formularios que para tal efecto suplir la Administracin Tributaria a costa del contribuyente. La declaracin y pago de las retenciones efectuadas en un mes,
debern pagarse dentro de los primeros cinco das hbiles del mes siguiente.
25
El valor de la venta de bienes y prestacin de servicios en que se u lice como medio de pago tarjetas de crdito y/o dbito, inclusive las realizadas por los grandes contribuyentes. En el caso de los supermercados inscritos como grandes contribuyentes y para las
distribuidoras minoristas de combus ble (gasolineras), esta retencin, se efectuar en
base a los porcentajes de comercializacin aplicados en sus ventas, de conformidad con el
art. 63 de la LCT; y
2.
Del 10% (diez por ciento) para lo establecido en el numeral 2.5 del ar culo anterior
se establece:
a. Para el literal a. ser el valor pactado o precio que gure en el recibo o contrato,
segn sea el caso;
26
b. Para los literales b, c y d ser el valor declarado en aduana que se conforme en la declaracin o formulario aduanero; y
c. El monto pagado que gure en el comprobante de pago.
Ar culo 46. Forma de pago de retenciones deni vas del IR.
Los montos de retenciones deni vas deben ser declarados y enterados mediante formularios
que para tal efecto suplir la Administracin Tributaria a costa de los agentes retenedores. La declaracin y pago de las retenciones deni vas efectuadas en un mes debern pagarse dentro de
los primeros cinco das hbiles del mes siguiente.
Ar culo 47. Determinacin y liquidacin.
Para lo establecido en el art. 57 de la LCT, se dispone que las declaraciones del IR anual se presentaran
en formularios suplidos por las Administracin Tributaria al precio que se determine, a costa del
contribuyente.
La declaracin del IR deber presentarse dentro de los tres meses posteriores a la fecha de cierre de su ejercicio scal.
Cuando se trate de negocios o ac vidades ocasionales llevadas a efecto por personas no domiciliadas en el pas, la Administracin Tributaria exigir declaracin y pago inmediato del impuesto,
sin sujetarse a los trminos y plazos establecidos en las reglas generales.
Los responsables retenedores en la fuente a cuenta del IR y retenciones deni vas del IR, presentarn una declaracin de las retenciones efectuadas durante el perodo scal, cuyo contenido y presentacin ser determinada por la Administracin Tributaria a travs de disposicin administra va de
carcter general.
Seccin VII Pago Mnimo Deni vo del IR
Ar culo 48. Excepciones.
Para efectos del art. 59 de la LCT se dispone:
1.
27
En relacin con el numeral 2, los contribuyentes que realicen ac vidades con precios
controlados o regulados y a su vez realicen otras ac vidades con precios no controlados ni regulados, sobre estas l mas ac vidades debern declarar, liquidar y enterar el
pago mnimo deni vo del 1% sobre la renta bruta conforme lo dispuesto en el art. 63
de la LCT.
La Administracin Tributaria emi r constancia de excepcin del pago mnimo denivo a los contribuyentes que lo soliciten y que cuenten con el aval respec vo del ente
regulador;
3.
Para la aplicacin del numeral 3, los inversionistas deben presentar sus proyectos de
inversin ante el MHCP quien la tramitar en coordinacin con la autoridad competente. La resolucin interins tucional se emi r en un plazo no mayor de sesenta (60)
das hbiles y en ellas se determinar el perodo de maduracin del negocio, especicando la fecha a par r de la cual computar el plazo del perodo de maduracin;
4.
Para la aplicacin del numeral 4, la condicin de inac vidad se formalizar con la no cacin debidamente jus cada y documentada del contribuyente a la Administracin
Tributaria, quien resolver sin perjuicio de las facultades de scalizacin que efecte
posteriormente;
5.
En la aplicacin del numeral 5, para argumentar el caso fortuito se vericar de manera directa por la Administracin Tributaria. Para argumentar la fuerza mayor, se
deber cer car la misma mediante constancia emi da por la autoridad competente; y
6.
28
c. En estos casos, se liquidar conforme al IR anual, reejando cero en el rengln correspondiente al pago mnimo deni vo en el formulario de IR anual de ac vidades
econmicas, y consecuentemente, los an cipos mensuales del pago mnimo deni vo cons tuirn pagos a cuenta del IR anual, los que darn lugar al saldo a favor
sujeto a compensacin.
Los contribuyentes exceptuados del pago mnimo deni vo, estn obligados a an cipar el 1%
sobre sus ingresos brutos mensuales a cuenta del IR.
Ar culo 49. Base imponible y alcuota del pago mnimo deni vo.
Para efectos del art. 61, la base imponible ser la renta bruta gravable as denida en el art. 36 de
la LCT.
Ar culo 50. Determinacin del pago mnimo deni vo
Para efectos del art. 62 de la LCT, la acreditacin de la retencin del IR se realizar siempre a cuenta del IR a pagar, de conformidad con el art. 55 de la LCT, ya sea el IR anual o el pago mnimo deni vo.
Ar culo 51. Formas de entero del pago mnimo deni vo.
Para efectos del art. 63 de la LCT, se establece:
1.
2.
Las personas naturales o jurdicas que an cipen el pago mnimo del 1% (uno por ciento)
bajo el concepto de comisiones sobre ventas o mrgenes de comercializacin de bienes o servicios, sern las que realicen las ac vidades siguientes: corretaje de seguros, corretaje de bienes y races, agencias de viajes, casas y mesas de cambio de monedas extranjeras, las distribuidoras minoristas de combus bles y los supermercados
inscritos como grandes contribuyentes;
3.
4.
Para efectos del l mo prrafo, se entender que la base para la aplicacin del treinta por ciento (30%) sobre las u lidades mensuales ser la u lidad neta gravable, antes
del IR. En la determinacin de la renta neta gravable mensual los contribuyentes podrn hacer los ajustes en cualquier mes dentro del perodo scal en curso; y
5.
En los casos de compensacin, el contribuyente informar a la Administracin Tributaria por escrito o por cualquier medio electrnico, el monto de su saldo a favor que
compensar contra sus obligaciones tributarias; todo de conformidad con el art. 39
del CTr.;
2.
Para efectos de devoluciones de saldo a favor, si el contribuyente no ene obligaciones tributarias a su cargo o si despus de la compensacin resulta un saldo a favor, el
contribuyente solicitar su reembolso o devolucin conforme lo establecido en el
mismo art. 66; y
30
3.
Para la facilitacin y reduccin de costos de los servicios provedos a los contribuyentes referidos
anteriormente, la Administracin Tributaria y el MHCP establecern requisitos y procedimientos
de la u lizacin de TIC.
Ar culo 55. Solidaridad por no efectuar la retencin.
Para efectos del art. 67 de la LCT, los contribuyentes que no cumplan con la obligacin de efectuar
retenciones, respondern por el pago de stas y estarn sujetos a las sanciones pecuniarias establecidas por el art. 127 del CTr.
Seccin IX Obligaciones y Ges n del Impuesto
Subseccin I Obligaciones de Declarar, An cipar y Retener
Ar culo 56. Obligacin de declarar y pagar.
Para efectos del numeral 3 del art. 69 de la LCT, el contribuyente que integre sus rentas de capital y ganancias y prdidas de capital como rentas de ac vidades econmicas, deber acompaar a
la declaracin anual de rentas de ac vidades econmicas un anexo que detalle, entre otros:
1.
2.
3.
4.
La base imponible;
5.
6.
El impuesto liquidado;
7.
8.
1. Las que devenguen o perciban las personas sealadas en el art. 77 de la LCT, inclusive
las contenidas en las leyes referidas al IPSM e ISSDHU; y
2. Las contempladas en el art. 79 de la LCT como exentas.
Seccin III Determinacin de las Bases Imponibles
Subseccin I Base Imponible de las Rentas de Capital
Ar culo 61. Base imponible de las rentas de capital inmobiliario.
Para efectos del art. del art. 80 de la LCT, se dispone:
1. La base imponible de las rentas de capital inmobiliario se determinar al deducir del
total devengado o percibido, el 30% (treinta por ciento) de costos y gastos presuntos,
sin admi rse ninguna otra deduccin, para obtener la renta neta gravable del 70%
(setenta por ciento), sobre la cual el arrendatario o usuario aplicar la alcuota del
10% (por ciento); y
2.
En relacin con el prrafo l mo, la opcin de cambio de rgimen se har al cierre del
ejercicio scal, no cando a la Administracin Tributaria en el trmino de treinta (30)
das calendarios posteriores, dicho cambio ser realizado a par r de la declaracin
anual IR de ese perodo sin que se pueda cambiar en los dos perodos scales siguientes
por parte del contribuyente.
En este caso, las retenciones deni vas a su favor sern aplicadas como pagos a
cuenta, de acuerdo con el art. 38 de la LCT, para la liquidacin del IR a pagar conforme el art. 55 de la LCT. Los costos y gastos sern deducibles como renta de ac vidades econmicas, ya que todos los ingresos de rentas de capital inmobiliario son considerados como renta gravable del IR de ac vidades econmicas.
2. En relacin con el prrafo l mo, la opcin de cambio de rgimen se har al cierre del
ejercicio scal, no cando a la Administracin Tributaria en el trmino de treinta (30)
das calendarios posteriores, dicho cambio ser realizado a par r de la declaracin
anual IR de ese perodo sin que se pueda cambiar en los dos perodos scales siguientes
por parte del contribuyente.
En este caso, las retenciones deni vas a su favor sern aplicadas como pagos a cuenta, de acuerdo con el art. 38 de la LCT, para la liquidacin del IR a pagar conforme al art. 55 de la LCT. Los costos y gastos sern deducibles como renta de ac vidades econmicas, ya que todos los ingresos
de rentas de capital inmobiliario son considerados como renta gravable del IR de ac vidades
econmicas.
Subseccin II Base Imponibles de las Ganancias y Prdidas de Capital
Ar culo 63. Base imponible de las ganancias y prdidas de capital.
Para efectos del numeral 2 del art. 82, se entender como los dems casos aquellos que no enen
que ver con bienes tangibles o corporales, tales como la cesin de derechos y obligaciones, o las
provenientes de juegos, apuestas, donaciones, herencias y legados, y cualquier otra renta similar,
la base imponible es el valor total de lo percibido o la proporcin que corresponda a cada uno
cuando existan varios beneciados, de acuerdo con la documentacin de soporte.
Ar culo 64. Valoracin de transmisiones a tulo gratuito
Para efectos del art. 84 de la LCT, en todos los casos ah contemplados los gastos inherentes a la
transmisin comprenden honorarios legales, aranceles registrales y pago de gestora, debidamente soportado.
Seccin IV Perodo Fiscal y Realizacin del Hecho Generador
Ar culo 65. Perodo scal indeterminado y compensacin de prdidas.
Para efectos del art. 85 de la LCT, se establece:
1. Las rentas de capital y las ganancias y prdidas de capital no generan rentas ni ganancias acumula vas, excepto cuando se compensen con prdidas de capital del mismo perodo, con los requisitos y en la forma que establece el art. 86 de la LCT, caso en el que el
contribuyente deber presentar una declaracin anual ante la Administracin Tributaria
dentro de los tres (3) meses al cierre del perodo scal ordinario; y
2. El contribuyente que perciba rentas de capital y ganancias y prdidas de capital a quien
no le hubieren efectuado retenciones deni vas, proceder conforme el prrafo l mo
del art. 69 de este Reglamento.
34
Los agentes retenedores deben presentar junto con su declaracin mensual de las retenciones
efectuadas en el mes, un informe mensual cuya presentacin podr ser en sico o a travs de
medios electrnicos, que deber contener la informacin detallada anteriormente.
Los montos de retenciones deni vas debern ser enterados a la Administracin Tributaria en
los formularios que para tal efecto sta supla a costa del contribuyente. La declaracin y pago de
las retenciones efectuadas en un mes debern pagarse dentro de los primeros cinco das hbiles
del mes siguiente.
El contribuyente que perciba rentas de capital y ganancias y prdidas de capital a quien no le hubieren efectuado retenciones deni vas, deber presentar ante la Administracin Tributaria su
declaracin y pagar simultneamente la deuda tributaria autoliquidada mensualmente, dentro de
los primeros cinco das hbiles del mes siguiente. Dicha autoliquidacin es de carcter deni vo.
TITULO II IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Ar culo 70. Reglamentacin.
El presente tulo reglamenta las disposiciones del Ttulo II de la Ley, que se reeren al Impuesto al
Valor Agregado (IVA).
Captulo I
Creacin, Materia Imponible, Hecho
Generador y Alcuotas
Ar culo 71. Creacin, materia imponible, hecho generador y mbito de aplicacin.
Para efectos del art. 107 de la LCT y lo dispuesto en sus arts.125, 129 y 133, se entender que
los actos o ac vidades han sido realizados con efectos scales.
En relacin con el numeral 3, se entender por exportacin de bienes y servicios lo dispuesto en
el l mo prrafo del art.109 LCT.
En relacin con el numeral 4, en el caso del servicio de transporte internacional de personas, se
considerar efectuado el acto cuando se venda el boleto o el pasaje en territorio nacional, incluso si es de ida y vuelta, independientemente de la residencia o domicilio del portador; y cuando el
vuelo o el viaje se inicie en el territorio nacional, aunque el boleto haya sido comprado en el exterior.
Ar culo 72. Alcuotas.
Para efectos del art. 109 de la LCT, en la aplicacin de la alcuota cero por ciento (0%), se considera
que las operaciones estn gravadas con el IVA y por consiguiente los exportadores de bienes y
servicios a personas no residentes debern inscribirse como responsables recaudadores del IVA, y
liquidar dicho impuesto conforme lo establece la LCT y este Reglamento.
37
Para la exportacin de servicios, sin perjuicio de lo establecido en el segundo prrafo del art.
109 de la LCT, el servicio podr prestarse indis ntamente en el pas del usuario o beneciario, o
prestado en el pas y pagado desde el exterior.
Asimismo de conformidad con el art. 311 de la LCT y lo dispuesto por la Ley No. 785, Ley de Adicin de literal m) al art. 4 de la Ley No. 554, Ley de Estabilidad Energ ca, los consumidores domiciliares de energa elctrica comprendidos en el rango de trescientos un kw/h a mil Kw/h, pagarn el siete por ciento (7%) en concepto de alcuota del IVA.
Captulo II Sujetos Pasivos y Exentos
Ar culo 73. Sujetos pasivos.
Para efectos del art. 110 de la LCT, se aplicarn las deniciones contenidas en el art. 5 de este Reglamento y las deniciones de contribuyentes del IR contenidas en el presente Reglamento, en lo
que fueren aplicables.
Ar culo 74. Sujetos exentos.
Para los efectos de aplicacin de los arts.111 y 311 de la LCT, se dispone que la exencin del traslado
del IVA se realice mediante los mecanismos siguientes:
1. Mediante reembolso para las adquisiciones locales de los sujetos detallados en los
numerales 1, 5 y 6; y mediante exoneracin aduanera autorizada por el MHCP, previa
solicitud fundamentada del sujeto exento y el soporte respec vo para la adquisicin
del bien, o del servicio o de la importacin en su caso;
2. Para los numerales 2, 3 y 4, se aplicar lo dispuesto en el art. 299 y en el numeral 9
del art. 288 de la LCT;
3. En el caso del numeral 7, mediante franquicia local o exoneracin aduanera autorizada por el MHCP, con fundamento en el programa anual pblico aprobado por el MTI y
el MHCP;
4. En los casos de los numerales 8 y 9, mediante un mecanismo de devolucin directa a
travs de la Administracin Tributaria previa solicitud presentada por su representante, conforme el art. 60 de este Reglamento; y
5. Para lo dispuesto por la Ley 785, Ley de Adicin de literal m) al art. 4 de la Ley No.
554, Ley de Estabilidad Energ ca, la exoneracin a los consumidores domiciliares de
energa elctrica comprendidos dentro del rango de cero a trescientos Kw/h, se har
mediante la factura emi da por las empresas distribuidoras de energa elctrica.
38
En los casos de los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7, mediante solicitud de devolucin fundamentada del sujeto exento y el soporte respec vo de la adquisicin del bien, o del
servicio o de la importacin en su caso. La solicitud deber ir rmada y sellada por el
representante legal y deber cumplir los requisitos siguientes:
a. Fotocopias del RUC del beneciario y del representante legal (una sola vez);
b. Fotocopia del poder de administracin (una sola vez);
c. Original y fotocopia de las facturas o declaracin aduanera, una vez cotejada las
originales debern ser devueltas;
d. Listado de las facturas o declaracin aduanera, en el cual se consignar la fecha,
nmero del documento, nombre y RUC del proveedor, en su caso, valor de la
transaccin y monto del IVA pagado; y
39
2.
Casos especiales. La traslacin podr hacerse sin facturar el monto del IVA en forma
expresa, y sin expedir factura alguna, en los casos siguientes:
a. En el caso que la Administracin Tributaria autorice al responsable recaudador, a
u lizar mquinas registradoras o mquinas computadoras para expedir cintas de
mquinas o boletos a los compradores o usuarios de servicios. En estos casos aunque dichos documentos no reejen el monto del IVA, este se considerar incluido en el precio.
La liquidacin del IVA en el caso de negocios autorizados, y los requisitos que deben
tener las mquinas registradoras y los programas computarizados u lizados para emir documentos soportes de las transacciones realizadas, se efectuar conforme a
normas administra vas de carcter general, dictadas por la Administracin Tributaria.
Para efectos de la acreditacin, si el cliente es un responsable del IVA, el responsable recaudador estar en la obligacin de emi r factura en que se haga constar
expresamente y por separado el impuesto que se traslada; y
b. Respecto a las salas de cine y otros negocios que expidan boletos de admisin, el
monto del IVA podr estar incluido en el valor del boleto. Los contribuyentes en
estos casos estarn obligados a:
i. Que los boletos sean numerados en orden sucesivo;
ii. Desglosar en una factura global diaria el precio de entrada y el valor del
IVA; y
40
La autotraslacin se aplicar sobre todos los servicios en general, incluyendo los servicios profesionales, siempre que el servicio o el uso goce de bienes se preste o se
otorgue a un residente o no en el territorio nacional que estn gravados con el IVA,
excepto los servicios prestados por contribuyentes sujetos al impuesto conglobado
de cuota ja.
La autotraslacin no se aplicar a los gastos colaterales de los exportadores del extranjero tales como etes, seguros, y otros relacionados con la importacin, an
cuando sean pagados en des no, soportando la equivalencia con la conformacin
del valor en aduana en la declaracin aduanera;
2.
3.
4.
1. Para efectos del primer prrafo del art. 116, quedan comprendidas tambin las ventas a los consumidores domiciliares de energa elctrica comprendidos en el rango de
trescientos un kw/h a mil Kw/h, que pagarn el siete por ciento (7%) en concepto de
alcuota del IVA, conforme lo dispuesto por la Ley 785, Ley de Adicin de literal m)
al art. 4 de la Ley No. 554, Ley de Estabilidad Energ ca; y
2. Para efectos del segundo prrafo del art. 116, se observar lo dispuesto en el art.
299 de la LCT.
Ar culo 81. Acreditacin.
Para efectos del art. 117 de la LCT, el impuesto acreditable del perodo se determinar, sumando
el impuesto que le hubiere sido trasladado al responsable recaudador y el que ha pagado con
mo vo de la importacin o internacin de bienes, siempre que renan los requisitos de acreditacin establecidos en el art. 118 de la LCT y los del presente Reglamento.
Ar culo 82. Requisitos de la acreditacin.
Para efectos del art. 118 de la LCT, se dispone:
1. Para que sea acreditable el IVA trasladado al responsable recaudador, deber constar
en documento que rena los requisitos siguientes:
a. Nombre, razn social o denominacin y el RUC del vendedor o prestatario del
servicio;
b. Fecha del acto o de las ac vidades;
c. Valor total de la venta o de la prestacin del servicio o del otorgamiento de uso o
goce de bienes y el impuesto correspondiente;
d. Pie de imprenta scal; y
e. Que la factura o soporte reeje el nombre del contribuyente y su RUC o nmero
de cdula, del que compra o recibe el servicio; y
2. Cuando las operaciones se realicen a travs del Sistema de Facturacin Electrnica Tributaria aprobado por la Administracin Tributaria, el contribuyente podr acreditarse el IVA reejado en dicha factura;
3. La acreditacin operar si las deducciones respec vas fueren autorizadas para nes
del IR de ac vidades econmicas de conformidad con lo dispuesto en el captulo III
del Ttulo I art. 39 de la LCT, aun cuando el contribuyente no est obligado al pago
del IR.
42
Deber iden car la parte de sus costos, gastos e inversiones del perodo en que se
u lizaron para realizar las operaciones gravadas con el IVA, inclusive las que se les
aplic la alcuota del 0% y las ventas, servicios y otorgamiento de uso o goce de bienes a sujetos exonerados, que dan derecho a la acreditacin del 100% del impuesto
traslado;
2.
Deber iden car la parte de sus costos, gastos e inversiones del perodo en que se
u lizaron para realizar las operaciones exentas del IVA y que no dan derecho a la
acreditacin del impuesto traslado;
3.
Para determinar la proporcin del crdito scal acreditable del IVA no adjudicable o
no iden cable a las operaciones gravadas y exentas, se dividir el valor de las operaciones gravadas entre el valor de todas las operaciones realizadas en el perodo;
La proporcin obtenida se aplicar al monto total del IVA no adjudicable o no iden cable, para obtener el monto proporcional del IVA acreditable; y
4.
El monto total del IVA acreditable del perodo ser la sumatoria del crdito scal
iden cado con las operaciones gravadas y la proporcin acreditable obtenida en el
numeral anterior.
Los grandes contribuyentes que produzcan, fabriquen o comercialicen productos de
consumo bsico podrn establecer prorratas especiales con base en estudios tcnicos especializados a efectos de no trasladar el IVA a la poblacin va precio. Las personas antes indicadas estarn obligadas a proporcionar toda la informacin que requiera la Administracin Tributaria para vericar que las prorratas especiales estn
sustentadas en los estudios antes indicados, a n de que la Administracin Tributaria acepte la proporcionalidad determinada por el responsable recaudador o la modique segn sea el caso.
43
Para efectos de los prrafos primero y segundo, para que el monto de las rebajas,
bonicaciones y descuentos no formen parte de la base imponible del IVA, deber
reunir los requisitos siguientes:
a. Que correspondan a prc cas comerciales generalmente aceptadas o de uso corriente;
b. Que se concedan u otorguen por determinadas circunstancias de po compensatorio, monto o volumen de las ventas, pago an cipado y otras;
c. Que se otorguen con carcter general en todos los casos y en iguales condiciones; y
d. En el caso de las bonicaciones debern ser reejadas en la factura o documento, sin valor comercial.
Las rebajas, bonicaciones o descuentos que no renan los requisitos anteriores, se considerarn como enajenaciones sujetas al pago del impuesto; y
2.
44
4. Expedir nota de crdito en la que haga constar en forma clara y expresa que cancel
o res tuy el impuesto trasladado con mo vo de dicha operacin.
La disminucin del dbito scal se realizar siempre que ya se hubiera enterado a la Administracin Tributaria el impuesto respec vo.
El responsable recaudador que devuelva los bienes adquiridos, y no tuviere impuesto pendiente
de acreditar del cual disminuir el cancelado o res tuido, lo pagar al presentar la declaracin
correspondiente al perodo mensual en que efecte la devolucin.
Las reglas descritas anteriormente se aplicarn cuando se revoque los contratos de servicios
sobre los que el responsable recaudador haya enterado o acreditado el IVA, segn sea el caso.
Seccin II Enajenacin de Bienes
Ar culo 87. Realizacin del hecho generador.
Para efectos del art. 125 de la LCT, tambin se considerar consumada la enajenacin en los casos siguientes:
1.
2.
Cuando se efecte el envo o la entrega material del bien, a menos que no exista obligacin de recibirlo o adquirirlo.
se adicionen al precio darn lugar a la base imponible para el pago del Impuesto,
aunque sea posterior a la fecha de la enajenacin. Cuando el fabricante, productor o importador realice enajenaciones directamente al detallista, la base imponible incorporar losmrgenes de venta de los distribuidores o mayoristas que
ob enen al venderle a los detallistas; y
d. No formarn parte de la base imponible el monto de las rebajas, descuentos, bonicaciones, y dems deducciones del precio al detallista autorizadas por la LCT.
Ar culo 89. Exenciones obje vas.
Para efectos del art. 127 de la LCT, se establece lo siguiente:
1. Para la aplicacin del numeral 1 las enajenaciones de libros, folletos, revistas, materiales escolares y cien cos, se podrn presentar en forma de discos compactos,
casete, memorias USB, cintas de video u otros medios anlogos u lizados para tales
nes;
2. Respecto al numeral 4 no se tendrn como transformados o envasados los productos
agrcolas cuando se desmotan, despulpan, secan, embalan, descortezan, descascaren, descascarillen, trillen o limpien.
No obstante lo anterior, se considerar que estos productos se someten a procesos
de transformacin o envase cuando se modica su estado, forma o composicin en
relacin a lo sealado en el prrafo anterior;
3. Con relacin al numeral 5, se considera:
a. El arroz gravado es el de calidad del grano entero mayor a 80/20 empacado o
envasado industrialmente en presentaciones menores o iguales de a cincuenta
(50) libras para su comercializacin.
En consecuencia, toda venta de arroz est exenta cuando:
i. Sea de calidad del grano igual o menor a 80/20 en cualquier empaque; y
ii. Sea a granel o con empaque mayor de cincuenta (50) libras de cualquier
calidad;
b. Los azucares especiales son: en terrones, lustre o en polvo, para conturas, de
vainilla y a la vainilla, candy, glaseado, mascabado, liquido, inver do, polioles,
caster o superno, y los otros azucares especiales que provengan o no de la caa
azcar, excepto los u lizados para diab cos; y
c. El caf molido con grado de pureza o mezcla superior a ochenta por ciento
(80%);
46
4. Con relacin al numeral 6, la sal comes ble es el cloruro de sodio, sal comn y renada; el concepto de pan dulce tradicional, se reere a la panadera elaborada con
ingredientes corrientes como: maz, smola de maz, harina de trigo, de soya o de
maz, levadura, sal, canela, azcar o dulce de rapadura, huevos, grasas, queso y frutas. No se incluyen bajo esta exencin, la repostera y pastelera.
En relacin a las levaduras vivas, es la par da arancelaria 2102.10.90.00 que solamente la u licen en la elaboracin del pan simple y el pan dulce tradicional de forma exclusiva;
5. Con respecto al numeral 7, la leche, es integra y uida o lquida, entera y desnatada
(descremada) total o parcialmente sin concentrar, sin adicin de azcar ni otros
edulcorantes y las bebidas no alcohlicas a base de leche, aroma zadas, o con fruta
o cacao natural o de origen natural inclusive. La leche ntegra es aquella que ene
contenido de materias grasas superior o igual al 26% (veinte y seis por ciento) en
peso. El queso artesanal es aquel procesado de forma rudimentaria y u lizando nicamente leche, sal y cuajante;
6. Con relacin al numeral 8, se en ende por mascotas a los animales vivos que acompaan a los seres humanos en su vida co diana y que no son des nados al trabajo,
ni tampoco son sacricados para que se conviertan en alimento;
7. Con relacin al numeral 10, se establece lo siguiente:
a. Estn gravadas la carne de res, pollo y cerdo cuando se sometan a proceso de
transformacin que modique su estado, forma o composicin, as como los embu dos o envasados industrialmente; y
b. Se encuentran comprendidas en la exencin el pollo entero as como sus diferentes piezas, excepto la pechuga. En cuanto a la pechuga de pollo, nicamente est
gravada la vendida individualmente en sus diferentes presentaciones.
8. En relacin al gas butano que hace referencia el numeral 12, se excepta de la exencin el envase que lo con ene, cuando se adquiere por separado.
La exencin para este po de mercanca en su importacin, ser establecida anualmente mediante carta ministerial del MHCP no cando a la Administracin Aduanera los porcentajes de exoneracin al gas butano, propano o una mezcla de ambos,
transportados a granel;
9. Para las exenciones contempladas en el numeral 13, se entender por produccin
nacional la elaborada por la micro y pequea industria artesanal que produzca esos
bienes de la canasta bsica;
47
10. Para las exenciones contempladas en el numeral 14, son los bienes u lizados en la
produccin agropecuaria;
11. Las exenciones contempladas en el numeral 16, comprenden las maquinarias, sus
repuestos y llantas, as como, los equipos de riego, que sean u lizados en la produccin agropecuaria;
12. Los bienes intermedios comprendidos en las exenciones contempladas en el numeral 17, incluyen los empaques primarios y secundarios de los productos referidos en
dicho numeral;
13. Los bienes adquiridos a los que se reere el numeral 22, son los adquiridos localmente para su venta a viajeros que ingresen o salgan del pas por las diferentes zonas
internacionales, as como la enajenacin de bienes a los pasajeros est exenta de IVA;
y
14. Para que tenga aplicacin la exoneracin de bienes en locales de ferias internacionales o centroamericanas que promuevan el desarrollo del sector agropecuario, conforme lo establece el numeral 23, ser necesaria la autorizacin del MHCP a travs
de la Administracin Tributaria, quedando sta facultada para establecer los controles tributarios necesarios que regulen el incen vo concedido.
Sin perjuicio de lo anterior, se en ende como feria centroamericana el evento en el que par cipen expositores no residentes en Nicaragua de al menos tres pases del rea centroamericana y
como feria internacional el evento en que par cipen expositores no residentes en el rea Centroamericana, procedentes de ms de cinco pases.
La Administracin Aduanera deber otorgar facilidades a los expositores extranjeros para la importacin temporal de los bienes que sern enajenados en los locales de ferias autorizados, quedando sta facultada para establecer los controles aduaneros necesarios que regulen los bienes importados para las ferias exentas del IVA.
Para efectos del prrafo nal del art. 127 de la LCT, el MHCP, en coordinacin con las ins tuciones ah mencionadas publicar el acuerdo Interins tucional.
Seccin III Importaciones o Internaciones de Bienes
Ar culo 90. Base imponible.
Para efectos del art 130 de la LCT, se dispone lo siguiente:
1.
2.
Para la aplicacin del numeral 3, la Administracin Tributaria comunicar mensualmente a la Administracin Aduanera los precios de venta al detallista, los que debern ser aplicados en la importacin o internacin de los productos ah detallados.
En relacin con su numeral 1, se considera como servicio profesional o tcnico superior los prestados por personas naturales que ejerzan profesiones liberales, independientemente de ser poseedores o no de tulos universitarios o tcnicos superior que los acredite como tales;
2.
3.
El numeral 4 del mismo art. 132 no comprende los intereses generados por arrendamiento nanciero.
IVA exento en el suministro de energa elctrica para riego en ac vidades agropecuarias y el consumo doms co, cuando ste l mo sea menor o igual a 300 KW/h
mensual.
Se proceder en ambos casos a la devolucin, a solicitud de parte, del IVA pagado,
conforme a la LCT;
6. Con respecto al numeral al 9, se incluye como parte del suministro de agua potable
a travs de un sistema pblico, los prestados por empresas municipales o personas
naturales o jurdicas a la poblacin, que cuenten el respec vo Aval del ente regulador;
7. Con respecto al numeral 13, no se considerar amueblada la casa cuando se proporcione con mobiliario de cocina, de bao, de lavandera no elctrica o los adheridos
permanentemente a la construccin. Para los efectos del prrafo anterior, cuando
un bien inmueble se des ne para casa de habitacin y para otro po de uso, la Administracin
Tributaria ene facultad para prac car avalo, a n de determinar la proporcin que
representa en el valor total del inmueble la parte correspondiente a casa de habitacin; y
8. Con respecto al numeral 14 del ar culo, tambin se entender como parte de los
servicios del sector agropecuarios los siguientes: trillado, beneciado, despulpado,
descortezado, molienda, secado, descascarado, descascarillado, limpieza, enfardado, ensacado y almacenamiento.
Captulo IV
Disposiciones Comunes para Enajenaciones, Importaciones e
Internaciones y Servicios
Seccin I Liquidacin, Declaracin y Pago del Impuesto
51
operaciones de los primeros quince das del mes, el que deber pagarse en los primeros cinco das hbiles despus de nalizada dicha quincena. La declaracin y pago mensual deber efectuarse de conformidad a lo establecido en el numeral 1 de
este ar culo, restando el pago an cipado establecido en este numeral;
5. Para efectos del numeral 3, los bienes importados con franquicia o exoneracin
aduanera y que sean enajenados se conceptuarn para todos los efectos scales
como importados en el da de su adquisicin y debern pagar todos los derechos,
servicios e impuestos de introduccin vigentes, en el plazo establecido en este arculo. No se pagar el IVA cuando la enajenacin se haya realizado entre personas
que tengan derecho a franquicia o exoneracin aduanera, siguiendo los procedimientos establecidos para la obtencin de la exoneracin; y
6. En el caso de los vehculos automotores, el pago se har conforme al numeral 5 del
art. 288 de la LCT.
Seccin II Compensacin y Devolucin de Saldos a Favor.
Ar culo 99. Requisitos para la compensacin y devolucin de saldos a favor.
Para efectos del art. 140 de la LCT, se proceder de la siguiente manera:
1. En los casos de compensacin, el contribuyente informar a la Administracin
Tributaria por escrito o por cualquier medio electrnico, el monto de su saldo a
favor que compensar contra sus obligaciones tributarias; todo de conformidad
con el art. 39 del CTr.;
2. Para efectos de devoluciones de saldo a favor, si el contribuyente no ene obligaciones tributarias a su cargo o si despus de la compensacin resulta un saldo a
favor, el contribuyente solicitar su reembolso o devolucin conforme lo establecido en el mismo art. 140; y
3. Aprobado y tramitado el monto de la devolucin mediante resolucin, la DGT
emi r el cheque respec vo dentro de un plazo no mayor de treinta das hbiles
para su entrega personal o a travs de apoderado del contribuyente.
Para la facilitacin y reduccin de costos de los servicios provedos a los contribuyentes referidos anteriormente, la Administracin Tributaria establecer requisitos y
procedimientos mediante la u lizacin de TIC.
Seccin IV Obligaciones del Contribuyente
Ar culo 100. Otras obligaciones.
Para efectos del art. 143 de la LCT, los responsables recaudadores que realicen en forma habitual operaciones gravadas, estarn obligados a:
53
55
56
1.
2.
3.
Se aplicarn las deniciones contenidas en el art. 5 de este Reglamento y las deniciones de contribuyentes del IR contenidas en el presente Reglamento, en lo que
fueren aplicables.
58
2.
3.
Can dad de unidades, precio unitario y valor total de la venta, y el ISC correspondiente, en su caso;
4.
5.
Pie de imprenta scal. Este requisito no aplica para el caso del autoconsumo y de la
importacin o internacin.
Que esa mercanca haya sido facturada, entregada y cobrado el ISC al cliente que
devolvi la mercanca;
2.
Que el responsable recaudador haya emi do al cliente una nota de crdito con la
correspondiente devolucin del ISC;
3.
4.
Expedir nota de crdito en la que haga constar en forma clara y expresa que cancel
o res tuy el impuesto trasladado con mo vo de dicha operacin.
La disminucin del dbito scal se realizar siempre que ya se hubiera enterado a la Administracin Tributaria el impuesto respec vo.
El responsable recaudador que devuelva los bienes adquiridos, y no tuviere impuesto pendiente
de acreditar del cual disminuir el cancelado o res tuido, lo pagar al presentar la declaracin
correspondiente al perodo mensual en que efecte la devolucin.
Seccin II Enajenacin de Bienes
Ar culo 117. Concepto.
Para efectos del art. 165 de la LCT, la enajenacin como hecho generador del ISC por ventas o
por los dems medios descritos en el prrafo segundo del mismo art. 165, deber documentarla
el responsable recaudador del ISC. Salvo prueba en contrario, a falta de documentacin se presumir que la enajenacin proviene de una operacin comercial y por tanto se liquidar el ISC conforme las reglas del art. 167 de la LCT.
Ar culo 118. Base imponible.
Para efectos del prrafo primero del art. 167 de la LCT se establece:
1. No se considerarn base imponible sujeta al ISC los intereses moratorios y el diferencial cambiario;
2. El precio de venta ser el precio establecido en las operaciones que realice el fabricante o productor con mayoristas o distribuidores, independientemente de las condiciones de pago en que se pacte la operacin. Las can dades que se adicionen al
precio darn lugar al pago del Impuesto, aunque sea posterior a la fecha de la enajenacin, salvo cuando esto fuere autorizado previamente por la Administracin Tributaria;
3. Cuando un fabricante o productor tenga diferentes precios de venta para una determinada mercanca, se tomar como base de clculo el precio ms alto al mayorista o
distribuidor;
4. En las ventas del fabricante o productor a minoristas o consumidores nales, se tomar como base imponible para calcular el impuesto, el precio de venta al mayorista o distribuidor determinado conforme los numerales anteriores; y
5. No formarn parte de la base imponible el monto de las rebajas, descuentos, bonicaciones, que llenen los requisitos establecidos en este Reglamento, excepto las bonicaciones que superen el cinco por ciento (5%) establecido en el art. 163 de la
LCT.
61
d. La declaracin deber presentarse con los documentos que seale el mismo formulario, o la Administracin Tributaria por medio de disposiciones de carcter
general; y
e. La declaracin del ISC podr ser liquidada, declarada y pagada a travs de TIC.
Ar culo 127. Pago.
Para efectos del art. 180 de la LCT, se establece:
1. Los responsables recaudadores para determinar el ISC a pagar durante el perodo que
corresponda, se proceder de la siguiente manera:
a. Se aplicar la tasa correspondiente al valor neto de los actos o ac vidades gravadas realizadas en el mes; y
b. Del resultado se deducir el monto del impuesto acreditable y la diferencia ser
el saldo a pagar o a favor, segn el caso.
2. Los responsables recaudadores inscritos como grandes contribuyentes, previo a la
liquidacin mensual efectuar pagos an cipados semanales a cuenta del ISC mensual, la declaracin y pago mensual deber efectuarse de conformidad a lo establecido en el numeral 1 de este ar culo, restando los pagos an cipados semanales a
cuenta del ISC mensual;
3. Para efectos del numeral 3, los bienes importados con franquicia o exoneracin
aduanera y que sean enajenados se conceptuarn para todos los efectos scales
como importados en el da de su adquisicin y debern pagar todos los derechos,
servicios e impuestos de introduccin vigentes, en el plazo establecido en este arculo. No se pagar el ISC cuando la enajenacin se haya realizado entre personas
que tengan derecho a franquicia o exoneracin aduanera, siguiendo los procedimientos establecidos para la obtencin de la exoneracin;
4. En el caso de los vehculos automotores, el pago se har conforme al numeral 5 del
art. 288 de la LCT; y
5. Para determinar el ISC a pagar durante el perodo que corresponda, se proceder
de la siguiente manera:
a. Se aplicar la alcuota del ISC sobre el precio correspondiente de los bienes gravados en ese perodo; y
b. Del resultado se deducir el monto del impuesto acreditable correspondiente al
mismo perodo y la diferencia ser el saldo a pagar o a favor, segn el caso.
Seccin II Compensacin y Devolucin de Saldos a Favor.
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2.
En la enajenacin de bienes, el fabricante o productor nacional lo pagar mensualmente a la Administracin Tributaria dentro de los quince das subsiguientes al perodo gravado.
65
TITULO IV
IMPUESTO ESPECFICO CONGLOBADO
A LOS COMBUSTIBLES
Ar culo 134. Reglamentacin.
El presente tulo reglamenta las disposiciones del Ttulo IV de la LCT, que se reeren al Impuesto
Especco Conglobado a los Combus bles (IECC).
Captulo I Creacin, Hecho Generador y Tarifas
Ar culo 135. Creacin y hecho generador.
Para efectos del art. 193 de la LCT, del IECC conglobado que grava la enajenacin, importacin o
internacin de los bienes derivados del petrleo descritos en el art. 195 de la LCT, se excluyen
los dems bienes derivados del petrleo que no estn comprendidos en la tarifa del mismo art.
195.
Con relacin a la aplicacin del IECC a la venta del producto turbo jet a nivel interno, seguir
siendo US$0.1449 por litro americano.
Ar culo 136. IECC conglobado.
Para efectos del art. 194 de la LCT, nicamente los bienes derivados del petrleo que estn gravados con las tarifas del IECC conglobado y del IEFOMAV, son los que en su enajenacin, importacin o internacin no pueden gravarse con ningn otro tributo, sea impuesto, tasa o contribucin especial, incluidos los tributos contemplados en los Planes de Arbitrios vigentes y en el Estatuto de Autonoma de las Regiones del Atln co Norte y Sur. En consecuencia, los bienes derivados del petrleo no comprendido en la tarifa del art. 195 de la LCT, estn gravados en su enajenacin, importacin o internacin por el IVA, el ISC y los tributos municipales, segn el caso.
Captulo II Sujetos pasivos
Ar culo 137. Sujetos obligados.
Para efectos del art. 196 de la LCT, los contribuyentes responsables recaudadores del IECC son
los fabricantes nacionales y los importadores distribuidores autorizados de los bienes gravados
con este impuesto.
Los importadores quedan sujetos al pago deni vo del IECC en aduana, en las importaciones
para uso y consumo propio de bienes gravados por este impuesto.
66
Captulo III
Tcnica del IECC
Seccin I
Aspectos Generales del Impuesto
Ar culo 138. Naturaleza.
Conforme al art. 158 de la LCT, el IECC afecta los bienes derivados del petrleo comprendidos en
el art. 195, nicamente en su importacin o internacin y en su primera enajenacin, independientemente del nmero de enajenaciones de que sean objeto posteriormente.
El fabricante o productor efectuar el traslado del IECC al adquirente, en su primera enajenacin.
Ar culo 139. No acreditacin.
Para efectos del art. 199 de la LCT, el IECC pagado en la enajenacin, importacin o internacin
no es acreditable y por tanto forma parte del costo de los bienes derivados del petrleo sobre
cuales lo pague un adquirente o un importador. El IECC as pagado e incorporado en el costo de
adquisicin o de la importacin o internacin, puede deducirlo solamente el contribuyente del
IR de rentas de ac vidades econmicas.
Seccin II Enajenacin
Ar culo 140. Concepto.
Para efectos del art. 200 de la LCT, la enajenacin como hecho generador del IECC que se realice
por ventas o por los dems medios descritos en el mismo art. 200, deber documentarla el contribuyente del IECC.
Seccin III Importacin o Internacin
Ar culo 141. Importacin o internacin.
Para efectos de los arts. 202 y 204 de la LCT, en lo que proceda, se podrn aplicar las disposiciones del ISC en materia de importaciones o internaciones.
2.
68
69
b.
La declaracin podr rmarse indis ntamente por el obligado o por su representante legal. Una copia de la declaracin le ser devuelta al interesado debidamente
rmada y sellada por el receptor, la cual ser suciente prueba de su presentacin;
c.
Ser obligacin del declarante consignar todos los datos sealados en el formulario
y anexos que proporcionen informacin propia del negocio;
d.
La declaracin deber presentarse con los documentos que seale el mismo formulario, o la Administracin Tributaria por medio de disposiciones de carcter general;
y
e.
La declaracin del IEFOMAV podr ser liquidada, declarada y pagada a travs de TIC.
70
2.
RUC;
3.
4.
Domicilio; y
5.
Para las personas naturales que no sean responsables retenedores, estar inscrito en
el Rgimen Especial Simplicado.
Para optar a una patente se debe estar solvente con el sco y no haber sido sancionado por comisin del delito de defraudacin scal o infringido el presente Reglamento.
Ar culo 162. Honorarios.
Los patentados tendrn un honorario del 10% (diez por ciento) que ser entregado en especie
( mbres), que ser anotado en el recibo scal.
Ar culo 163. Formalidades y requisitos.
La solicitud de adquisicin o compra de especies scales de los patentados contendr las formalidades y requisitos que la Administracin Tributaria determine.
Ar culo 164. Sancin.
La persona que con patente o sin ella, altere el valor de una especie scal, ser sancionada de
acuerdo a lo dispuesto en la legislacin tributaria vigente.
Ar culo 165. Cancelacin de Patente.
Los tenedores de patente que en cualquier forma violen la LCT o las disposiciones establecidas
en el presente Reglamento, se les cancelar de inmediato la patente otorgada.
72
73
Los Integrantes de la Comisin del Rgimen Simplicado debe ser nombrada o ra cada a ms tardar el 30 de enero de cada ao, por cada una de las ins tuciones;
2.
3.
Para contribuir a un eciente funcionamiento del rgimen, la comisin podr convocar y consultar a los representantes de las asociaciones de comerciantes debidamente cons tuidas;
4.
Mediante Acuerdo Ministerial del MHCP en consulta con las ins tuciones integrantes, se emi r el procedimiento interno de funcionamiento de la Comisin; y
5.
74
Ar culo 171. Agentes retenedores. Para efectos del art. 262, los inscritos actualmente como
agentes retenedores de bolsas, puestos de bolsas, centros industriales y comerciantes inscritos,
con nuarn inscritos en esa calidad al momento de la entrada en vigencia de este Reglamento.
En el caso de los comerciantes de bienes agropecuarios que realizan transacciones en el rgimen de bolsa agropecuaria, que operan por cuenta propia y no estn inscritos en la Administracin Tributaria, pero actan como agentes retenedores en el rgimen, debern inscribirse en la
Administracin Tributaria como requisito previo para operar y al momento de comercializar en
bolsa o similar deber presentar su constancia de inscripcin respec va y enterar las retenciones efectuadas.
Cuando la persona natural o jurdica efectu una venta y el comprador no retenga y por tanto
asume la retencin en forma solidaria, deber cumplir con el pago de stas a la Administracin
Tributaria, y realizar la transaccin en bolsa para optar al rgimen simplicado.
Las bolsas agropecuarias, por cuenta de los agentes retenedores, debern llevar un registro especial de los montos transados e informar las retenciones realizadas durante el mes el que deber contener entre otra la siguiente informacin:
1. Nombre o razn social del vendedor y del comprador;
2. RUC y/o cdula de iden dad del vendedor y del comprador;
3. Fecha y lugar de la transaccin;
4. Descripcin del bien transado;
5. Volumen;
6. Monto transado;
7. Comisin de bolsa;
8. Alcuota aplicada;
9. Monto de la retencin; y
10. Cualquier otra informacin con nes tributarios que requiera la Administracin Tributaria, la que se determinar mediante disposicin administra va.
Para las personas naturales que realicen transacciones en bolsas agropecuarias con
montos menores a vein cinco mil crdobas (C$ 25,000.00), no ser exigible el RUC y/o
cdula de iden dad.
Los documentos en que conste el acuerdo concertado entre comprador y vendedor, estableciendo as los parmetros contractuales ser el que se reconocer como soporte
contable de compra y venta, para efectos tributarios. Este contrato deber contener los
mismos datos requeridos para el informe de retenciones, y adicionalmente los contratos
u lizados para este po de transacciones debern tener una numeracin consecu va, la
Administracin Tributaria llevar un registro y control de la numeracin de dichos contratos.
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76
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80
La persona natural o jurdica beneciaria presentar la solicitud de exoneracin aduanera, sea mediante formato nico o a travs del MODEXO, la que deber acompaarse
de:
a. Nombre de la persona natural o jurdica que lo solicita;
b. Nombre de la persona natural o jurdica beneciada;
c. Base legal en la cual fundamenta su pe cin;
d. Descripcin de la mercanca con indicacin de la clasicacin arancelaria que le
corresponde;
e. Can dad de bultos;
f. Valor en Aduana;
g. Nmero (s) de la (s) factura (s) comercial (es);
h. Nmero (s) del (os) documento (s) de embarque; y
i. Nombre y rma del beneciario, segn el caso.
2.
2.
En caso que los bienes exonerados se usen para nes dis ntos de aquellos por los cuales fueron
concedidas esas exoneraciones, se suspender la aplicacin del programa anual de exoneraciones,
sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Penal sobre Defraudacin y Contrabando Aduanero.
Ar culo 194. Compras locales.
Para hacer efec vas las exenciones y exoneraciones por compras locales establecidas en el art. 287
de la LCT, se proceder de la manera siguiente:
En la aplicacin de las exenciones o exoneraciones del pago de impuestos en compras locales, se
deber presentar solicitud por escrito a la Administracin Tributaria, acompaada de los documentos o resoluciones que demuestren su personalidad jurdica y detalle completo de las ac vidades que jus can la exencin.
Ar culo 195. Procedimiento segn exencin.
El sistema de exencin o exoneracin para el ar culo anterior ser el siguiente:
1. Mediante franquicia emi da por la Administracin Tributaria y/o por el MHCP, para los numerales 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32,
33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58,
59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 70, 71, 72 y 73 del art. 287 de la LCT.
2. Mediante rembolso emi do y autorizado por la Administracin Tributaria, para los numerales
1, 9, 27, 67,68 y 69 del art. 287 de la LCT.
Ar culo 196. Franquicias para compras locales.
Para los numerales 3, 4, 7, 8, 12, 13 y 21 del art. 287 de la LCT, los requisitos y trmites para obtener la franquicia en las compras locales, ser:
1.
El empo establecido para completar todo el proceso ante el MHCP y la Administracin Tributaria no podr ser mayor de quince das hbiles.
Ar culo 197. Requisitos para rembolsos.
El procedimiento y requisitos para tramitar rembolso de impuestos pagados gozando del benecio de exencin o exoneracin, en la Administracin Tributaria ser el siguiente:
1. Presentar mensualmente en la Administracin Tributaria, solicitud de rembolso dirigida a
la Direccin Jurdica-Tributaria indicando el monto e impuestos sujetos a devolucin debiendo acompaar original y fotocopia de las facturas y listado de las mismas, en la cual, se
consignar la fecha, nmero de factura, nmero RUC del proveedor, nombre del proveedor, descripcin de la compra, valor de la compra sin impuesto, valor y po de impuesto y
total general pagado.
2. La solicitud deber ir acompaada y contener los siguientes requisitos generales:
a. La solicitud deber ir rmada y sellada por el beneciario;
b. Fotocopia del RUC;
85
ix. Copia de factura a nombre del socio, cer cada por un notario pblico (sello y
rma original);
x. Copia de licencia de conducir a nombre del socio; y
xi. Copia de exoneracin a favor del socio emi da por el MHCP.
d. En el caso del sector turismo:
xii. Contrato de arrendamiento, si alquila local u otro, cuando la solicitud se
hace por primera vez o en caso de actualizacin;
xiii.
xiv.
4.
5.
En el caso de empresas inscritas como responsables recaudadores, la Administracin Tributaria revisar si el estado de cuenta corriente del solicitante no reeja obligaciones scales pendientes. En caso de tenerlas, las mismas sern compensadas. Una
vez comprobado el derecho del beneciario y en caso de no tener obligaciones pendientes, remi r la solicitud a la DGT, con copia al interesado.
6.
La DGT emi r el cheque respec vo dentro de un plazo no mayor de treinta das hbiles para su re ro personal o a travs de apoderado.
A n de que todo pago al Estado y al Gobierno Central efectuado a travs de las dependencias de la Administracin Tributaria o de la Aduanera o bien a travs de las de87
pendencias o en dades que estas ins tuciones autoricen, sea sin excepcin depositado en dichas cuentas, la DGT abrir en el sistema nanciero nacional las cuentas necesarias. Dichos tributos pasarn a formar parte del Presupuesto General de la Repblica.
2.
La DGT presentar un informe a la Contralora General de la Repblica de las ins tuciones que incumplan esta norma va a n que tome las acciones que correspondan de
acuerdo con la LCT.
TITULO XII REFORMAS A OTRAS LEYES
acuerdo con los Planes de Arbitrios vigentes, estn matriculados ante las Alcaldas en que tengan
establecimientos comerciales, a las que les pagarn la matricula sobre los ingresos que generen
dichos establecimientos.
La derogacin del numeral 6 del art. 296 de la LCT, no comprende los tributos municipales o locales que graven los ingresos diferentes de los ingresos de exportacin.
Asimismo, los benecios scales para los tulares de concesiones mineras otorgadas por el art.
74 de la Ley No. 387, Ley Especial sobre exploracin y explotacin de Minas, as como las exoneraciones otorgadas a los tulares de concesiones de exploracin y explotacin de recursos naturales tal y como fueron es puladas en sus respec vos contratos de concesin.
Ar culo 208. Exclusin del pago de tributos.
Los ingresos por servicios nancieros y los inherentes a esta ac vidad que conforme el numeral 7
del art. 296 de la LCT estn afectos al pago de matrcula municipal, ante las Alcaldas en que tengan establecimientos comerciales, a las que les pagarn la matricula sobre los ingresos que generen dichos establecimientos, con exclusin del pago de cualquier otro impuesto, tasa o contribucin especial, municipal o local que con anterioridad a la Ley hayan gravado los referidos ingresos
por servicios nancieros.
La derogacin del numeral 7 del art. 296 de la LCT, no comprende los tributos municipales o locales que graven los ingresos diferentes de los ingresos provenientes de servicios nancieros y
los inherentes a esa ac vidad.
TTULO XIV DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Ar culo 212.Vigencia de listas taxa vas de exenciones obje vas del IVA y a sectores produc vos.
Para efectos del art. 127 de la LCT, mientras no se emita el nuevo Acuerdo Ministerial o Interins tucional que establezca la lista taxa va de las exoneraciones y sus procedimientos, en lo que no se
opongan a la LCT, se aplicarn los Acuerdos Ministeriales o Interins tucionales vigente de conformidad con la Ley No. 453, Ley de Equidad Fiscal y sus reformas.
Para efectos del art. 298 de la LCT, mientras no se emita el nuevo Acuerdo Interins tucional que establezca la lista taxa va de las exoneraciones y sus procedimientos a los sectores produc vos, se
aplicarn los Acuerdos Ministeriales o Interins tucionales que de conformidad con la Ley No. 453,
Ley de Equidad Fiscal y sus reformas, hasta el 31 de diciembre del ao 2014, estn vigentes.
Ar culo 213. Perodo scal transitorio.
Para efectos de los arts. 50 y 300 de la LCT, y del art. 37 de este Reglamento, se establece:
1.
Los contribuyentes que antes de la entrada en vigencia de la LCT, deseen con nuar pagando y declarando con su mismo perodo especial, debern solicitarlo por escrito a la
Administracin Tributaria, antes del 31 de enero de 2013;
2.
Los contribuyentes que antes de la entrada en vigencia de la LCT y que tenan perodo
scal julio-junio, y deseen conservarlo, debern someter su solicitud o no car en el
caso del sector agrcola a la Administracin Tributaria para su consideracin, en el
plazo indicado en el numeral 1 de este ar culo;
3.
Los contribuyentes que antes de la entrada en vigencia de la LCT tenan perodo scal
julio-junio u otro dis nto y pasen al nuevo perodo scal ordinario enero-diciembre,
procedern de la siguiente forma:
a. Si son personas asalariadas, procedern conforme lo dispuesto en el art. 301 de la
LCT;
b. Si son personas jurdicas, deben realizar un cierre contable y scal al 31 diciembre
de 2012 y liquidar el IR conforme lo establece la Ley de Equidad Fiscal y sus reformas; y
c. Si son personas naturales con ac vidades econmicas, deben realizar un cierre contable y scal al 31 diciembre de 2012, y para calcular su IR a pagar procedern de
la forma siguiente:
i. Renta neta promedio mensual: la renta neta de este perodo se dividir entre el nmero de meses trascurridos entre el inicio de su periodo scal y el
31 de diciembre;
90
ii. Renta neta anual es mada: la renta neta promedio mensual se mul plicar por
doce meses;
iii. IR anual es mado: a la renta anual es mada se le aplicar la tabla progresiva conforme el numeral 2 del art. 21 de la Ley de Equidad Fiscal y sus reformas;
iv. IR mensual es mado: el IR anual es mado se dividir entre doce meses; y
v. IR a pagar perodo cortado: el IR mensual es mado se mul plicar mul plicado por el nmero de meses trabajados entre el inicio de su periodo
scal y el 31 de diciembre.
4. El plazo para declarar y pagar para todos los contribuyentes obligados a realizar
corte al 31 de diciembre de 2012, se vence el 31 de marzo del ao 2013;
5. Los contribuyentes indicados en los numerales 1 y 2 de este ar culo, que hayan
sido autorizados por la Administracin Tributaria para con nuar pagando y declarando en perodos scales especiales, no estarn obligados a liquidar el IR del
perodo transitorio, como se indica en los numerales 3 y 4 del presente ar culo;
6. Para los contribuyentes acogidos a la Ley No. 382, Ley de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Ac vo, y que cambiarn su perodo scal para la declaracin y pago del IR, tendrn 30 das a par r del 1 de enero de 2013, para no car a
la Administracin Tributaria los ac vos jos nuevos sujetos a depreciacin acelerada, conforme las normas vigentes hasta el 31 de diciembre de 2012; y
7. Los contribuyentes obligados a realizar cierre scal al 31 de diciembre de 2012,
cuyos costos de ventas y renta neta estn determinadas por inventarios, pondrn a disposicin de la Administracin Tributaria cuando sta la requiera como
soporte a la declaracin ajustada a esa fecha, un listado de sus inventarios de productos terminados, productos en proceso, de materia prima y de materiales y
suministros, valuados de conformidad con el mtodo u lizado por el contribuyente, de acuerdo con el art. 44 de la LCT.
Los contribuyentes que en lugar de sistema de inventario perpetuo lleven sistema
de inventario pormenorizado, cuyo costo de ventas se determina por diferencia
de inventarios, debern levantar inventario sico de sus mercancas, cuyo listado
pondrn a disposicin de la Administracin Tributaria.
Ar culo 214. Declaraciones por categora de rentas.
Para efectos del art. 300 de la LCT, todos los contribuyentes obligados a presentar declaracin
del perodo transitorio cortado al 31 de diciembre de 2012, a par r de la vigencia de la LCT, de91
Los actos jurdicos rela vos a enajenacin de bienes inmuebles celebrados antes de
la entrada en vigencia de la LCT, que consten en escritura pblica y se inicie su proceso de inscripcin ante la autoridad competente durante los primeros seis meses
del ao 2013, quedarn afectos al pago de los impuestos y aranceles vigentes en la
fecha que se hubieren celebrado; y
2.
Los derechos del contribuyente cuya reclamacin hubiese sido iniciada antes de entrar en vigencia la LCT, si proceden, sern reconocidos por la Administracin Tributaria siempre que no estuvieren prescritos y que tal situacin constare en el expediente del caso.
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