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Pedro Francke
ARTCULOS CON TEMAS DE ECONOMA, POLTICA SOCIAL Y POLTICA DEL
PER

TUESDAY, JULY 12, 2005

COMO NO SER DE OPOSICIN?

Trato de no ser de oposicin; me esfuerzo por poner por delante las cosas positivas que las
negativas y en enfatizar propuestas antes que realizar crticas. Pero la verdad es que el gobierno
y los poderes fcticos me la han puesto difcil estos ltimos meses.

Veamos la serie de desaciertos que dificultan mi afn constructivo. Comenz con el pedido del
gobierno de 140 millones de soles para el programa Juntos, sin que se supiera como iba a
funcionar ni a quienes se iba a dar la ayuda, pero con un innegable tufillo electorero. Sigui con
la aprobacin de una ley que permite que a los corruptos se les considere los aos que pasan
bajo detencin domiciliaria como si fuesen de crcel. Se aadi una propuesta para que los
partidos puedan tener financiamiento sin que se sepa la fuente, modificando la ley que los
congresistas haban aprobado hace apenas dos aos. Luego, hemos conocido que los estudios
para la carretera transocenica estn mal hechos, que se van a hacer contratos sin el diseo
definitivo, y que por la forma de contratacin empresas extranjeras van a ganarse unos US$ 100
millones extras. Finalmente lo ms grave, porque definir nuestro futuro por dcadas, es que se
insiste con una propaganda pro-TLC s o s obviando los enormes costos que traer y sin
informar adecuadamente a la ciudadana. La lista de desaciertos se alarga cada da, con una
serie de medidas interesadas que uno no puede sino criticar.

Siendo estos los temas que dominan la agenda pblica, para qu hablar de propuestas
interesantes sobre lo que podramos hacer? cmo dedicarle tiempo a hablar de la lucha contra
la pobreza, el desarrollo rural, la reforma de la salud, los necesarios cambios institucionales o las
estrategias para lograr una competitividad inclusiva? de qu sirve hablar de cosas buenas que

se podran hacer si nuestros dirigentes polticos y empresariales no tienen inters?

Aunque nos guste discutir sobre las polticas necesarias para el desarrollo nacional, tal vez tan
importante como identificar las buenas medidas sea evitar las malas polticas, que pueden estar
ocasionadas por error o por intereses muy especficos que se imponen al inters nacional. Para
ello, alzar la voz para criticar nos parece un deber.

Porqu predomina ahora la necesidad de la crtica? Es un resultado de los ritmos de la poltica

en el ciclo electoral. En las pocas electorales, predominan las promesas, pero tambin
empiezan a circular algunas ideas de reforma e iniciativas de cambio. Iniciado el gobierno, es el
momento de la aplicacin, y cuando las ideas de reforma tienen que precisarse y convertirse en
medidas prcticas y cambios concretos. Este es el mejor tiempo mejor los debates ms
profundos y fructferos. Cuando se acerca el final del gobierno es que las malas iniciativas
abundan. En esta etapa los gobiernos ya se encuentran cansados y sin grandes perspectivas de
reforma; mas bien estn desesperados por hacer cosas que les ganen votos y buenos recuerdos,
sin importarles mucho lo que pase despus.

Ojal la respuesta ciudadana pueda evitar las peores barrabasadas y haga que la discusin
electoral que se viene est concentrada en ideas de reforma y no en promesas demaggicas. El
Per lo necesita.
POSTED BY PEDRO FRANCKE AT 4:46 PM

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INTEGRACIN MACRORREGIONAL: YEHUDE TIENE RAZON

El presidente de la regin Lambayeque Yehude Simon ha reclamado a los partidos polticos que
se pronuncien en relacin a la integracin macrorregional. Tiene razn, porque se trata de una
de las iniciativas que puede promover ms el desarrollo nacional.

Hay varias regiones que han propuesto integrarse, entre las que se encuentra la sur de Arequipa,
Puno y Tacna; la compuesta por Ica, Huancavelica y Ayacucho; la Cusco - Apurmac y la Macro
Norte compuesta por Lambayeque, Piura y Tumbes y que Yehude Simon ha impulsado con
tesn. Por qu juntar varios departamentos en una regin? Pero hay dos problemas de fondo a
los que la integracin macrorregional puede ayudar a responder.

El primero es el de la administracin pblica. 25 regiones son tambin 25 gobiernos regionales,

y por lo tanto cientos de miles de funcionarios, secretarias y trabajadores administrativos. Son
tambin miles de trmites, memorndums y papeleo interno. Simplificar la burocracia y

adelgazar la administracin pblica es importante por el ahorro que representa y porque le hace
ms fcil la vida a los ciudadanos. Gobiernos regionales ms grandes podrn modernizarse ms
rpidamente, aplicando las herramientas de la gerencia moderna y el gobierno electrnico, para
brindarle un mejor servicio a los ciudadanos.

El segundo tema, incluso ms relevante, es el de la competitividad y desarrollo econmico

regional. La experiencia muestra claramente que es muy difcil lograr el desarrollo de ciudades y
espacios si no tiene suficiente tamao, poblacional y productivo. Los pequeos pueblos no se
desarrollan solos, tienen que hacerlo integrados a una regin fuerte, formando parte de una red
econmica que les de mercado donde vender y servicios que los apoyen. La unin hace la fuerza.
Las macrorregiones permiten tener la escala necesaria para avanzar ms rpidamente hacia el
desarrollo.

Por estas dos razones, la integracin macrorregional es fundamental en el futuro de la

descentralizacin en el Per. Porque sin gobiernos regionales eficientes y sin desarrollo
econmico regional, la descentralizacin no tiene sentido.

Aunque la integracin macrorregional es conveniente, sabemos que el proceso de integracin

ser complejo y difcil, porque las distintas provincias tienen idiosincrasias y chauvinismos
propios que son fcilmente aprovechados por polticos demagogos. Este asunto fundamental
debe decidirse, democrticamente por votacin de sus habitantes como debe ser dentro de 4
meses. Un referndum decidir si regiones como Lambayeque, Piura y Tumbes se unen o no. La
poblacin debe estar bien informada para tomar una decisin consciente.

Siendo una decisin poltica fundamental, los partidos deben presentar su posicin sobre el
tema. Los partidos deben pronunciarse YA. Porque Si los partidos no opinan y promueven
decisiones sobre los grandes temas nacionales, para qu estn? Slo para escandaletes,
figuracin y bsqueda de beneficios personales?

posted by Pedro Francke at 4 : 4 4

PM

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