El rgimen simplificado es una legislacin especial que se aplica a personas con
caractersticas particulares, denominadas pequeos comerciantes, para determinar el pago que stas deben hacer, por concepto de impuestos, al Estado. Las personas que se encuentran bajo este rgimen son comerciantes minoristas o detallistas; es decir, personas que venden, de forma individual o en pequeas cantidades, bienes y servicios que estn gravados; es decir, que deben pagar impuestos sobre las ventas. Qu es un rgimen comn? La idea de rgimen comn refiere a una modalidad que tiene el Estado para fijar y cobrar impuestos. Los contribuyentes pueden ser clasificados de distinta manera de acuerdo a la obligacin o no de pago segn el impuesto: de este modo, ciertos contribuyentes son encuadrados dentro de un denominado rgimen comn y otros, forman parte de un rgimen diferente. La definicin de los regimenes depende de cada Estado. Es habitual que se establezca un rgimen simplificado para las personas fsicas que cumplen con ciertos requisitos; el resto de los contribuyentes se integra de manera automtica al rgimen comn. Puede decirse, por lo tanto, que la existencia de un rgimen comn tiene sentido a partir de la instauracin de un rgimen especial (el rgimen simplificado). De lo contrario, slo habra un nico rgimen. Qu es un grande contribuyente? La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), mediante la Resolucin 027 del 2014, estableci las condiciones y el procedimiento para determinar la calificacin de los grandes contribuyentes del pas. De acuerdo con la resolucin, sern calificados como grandes los contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios del rgimen tributario general u ordinario quienes cumplan con, al menos, una de las siguientes condiciones: - Que sus activos fijos declarados en el impuesto de renta y complementarios sean superiores a 3.000.000 UVT. - Que su patrimonio lquido declarado en el impuesto de renta y complementarios sea superior a 3.000.000 UVT.
- Que sus ingresos brutos en el impuesto de renta y complementarios sean
superiores a 2.000.000 UVT. - Que el valor del total impuesto a cargo declarado en el impuesto de renta y complementarios sea superior a 35.000 UVT. - Que el total anual de retenciones informadas en sus declaraciones mensuales de retenciones en la fuente, sea superior a 300.000 UVT. - Que el total anual del impuesto generado por operaciones gravadas, formulario 300, sea superior a 200.000 UVT. - Que el valor CIF de las importaciones sea superior a US $10 millones de dlares de Norteamrica. - Que el valor FOB de las exportaciones sea superior a US $10 millones de dlares de Norteamrica. La DIAN aclar que podr retirar esta calificacin a los contribuyentes, responsables o agentes retenedores que se encuentren intervenidos, en proceso de liquidacin, en proceso de concordato, acuerdo de reestructuracin o reorganizacin, o aquellos que no se encuentren al da en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, aduaneras o cambiarias. Tambin podr hacerlo con aquellos contribuyentes sancionados en el ltimo ao por incumplimiento de los deberes de facturar e informar o por hechos irregulares en la contabilidad. Por ltimo, la entidad indic que dar a conocer antes del 1 de febrero, los nombres y razn social, as como el nmero total de contribuyentes que conforman este grupo. (DIAN, Res. 027, ene. 23/14) Qu es grande contribuyente auto retenedor? Las principales consecuencias de la calificacin de una sociedad como gran contribuyentes seran los siguientes: a) Calidad de agente retenedor en el impuesto sobre las ventas. De acuerdo con el numeral 2 del Artculo 437-2 del Estatuto Tributario, quienes se encuentren catalogados como grandes contribuyentes por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sean o no responsables del IVA, deben actuar como agentes retenedores del impuesto sobre las ventas en la adquisicin de bienes y servicios gravados.
La misma disposicin determina que no hay lugar a efectuar retencin en el caso
de operaciones de venta de bienes o prestacin de servicios que se realicen entre grandes contribuyentes, con entidades estatales o con entidades emisoras de tarjetas de crdito y dbito. b) Calidad de agente de retencin por concepto del Impuesto de Industria y Comercio en el Distrito Capital. En los trminos del artculo 7 del Acuerdo Distrital 065 de 2002, los grandes contribuyentes son agentes de retencin del impuesto de industria y comercio en operaciones que generen ingresos en actividades gravadas par el beneficiario del pago o abono en cuenta, excepto cuando stas se realizan entre grandes contribuyentes; en la factura debe indicarse la calidad de gran contribuyente. En el Distrito Capital, nicamente las entidades pblicas pueden practicar retencin a los grandes contribuyentes, cuando adquieran de stos bienes o servicios. c)Calidad de autorretendor de rendimientos financieros originados en ttulos. De conformidad con lo establecido en el artculo 1 del Decreto 700 de 1997, la retencin en la fuente por concepto de los rendimientos financieros provenientes de ttulos con intereses y/o descuentos, o generados en sus enajenaciones, deber ser practicada por parte del beneficiario de los mismos, y no por quien efecta el pago o abono en cuenta, siempre y cuando dicho beneficiario tenga la calidad de agente autorretenedor de rendimientos financieros. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales design como agentes autorretenedores de rendimientos financieros a los contribuyentes que hubieren sido calificados como grandes contribuyentes, mediante la Resolucin 1460 de 1997. d) Calidad de autorretenedor por ingresos originados en operaciones forward, futuros y operaciones a plazo de cumplimiento financiero. El Decreto 1737 de 1999 seal que la retencin correspondiente a los ingresos tributarios provenientes de contratos forward, futuros y operaciones de plazo de cumplimiento financiero sin la entrega del activo subyacente deba efectuarse por parte del beneficiario del ingreso y no por quien efectuaba el pago o abono en cuenta, siempre y cuando el beneficiario ostentara la calidad de agente autorretenedor.
La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, en aplicacin del literal c) del
artculo 38 del Decreto 700 de 1997, expidi la Resolucin 1460 de 1997 antes mencionada, sealando como agentes autorretenedores por rendimientos financieros provenientes de ttulos a los contribuyentes del impuesto de renta calificados como grandes contribuyentes; por lo tanto, los grandes contribuyentes adquieren la calidad de autorretenedores por ingresos tributarios provenientes de contratos forward, futuros y operaciones a plazo de cumplimiento financiero. e) Obligacin de presentar informacin en medios magnticos. De conformidad con la Resolucin 7935 de julio de 2009, los grandes contribuyentes estn obligados a reportar la totalidad de la informacin exigida en medios magnticos por la Dian. As mismo, segn lo establecido en la Resolucin de la Secretara de Hacienda de Bogot, DDI 235056 de septiembre de 2009, las empresas consideradas como Grandes Contribuyentes por la Dian, independientemente de su calidad o no de ser contribuyentes del impuesto de industria y comercio en la capital, deben reportar la informacin relacionada con las compras efectuadas a cada uno de sus proveedores de bienes y/o servicios. f) Presentacin y pago de la declaracin de Renta y Complementarios correspondiente al ao gravable 2009 Indica la Resolucin N 14047 de 2009 que para presentar la declaracin de renta y complementarios del ao gravable 2009 y siguientes, los nuevos grandes contribuyentes deben utilizar el formulario prescrito por la Dian, sealando en la casilla correspondiente la calidad de gran contribuyente. g) Presentacin de las declaraciones de IVA y Retencin en la Fuente Como en el caso de la declaracin de renta, para la declaracin bimestral del impuesto sobre las ventas correspondiente al primer bimestre de 2010 y siguientes y para la declaracin mensual de retenciones en la fuente del primer mes de 2010 y siguientes, deben utilizar los formularios prescritos por la Dian y hacerlo dentro de los plazos establecidos por el Gobierno Nacional. h) Forma de presentacin de las declaraciones Los grandes contribuyentes deben presentar todas sus declaraciones y recibos de pago mediante los servicios informticos electrnicos establecidos por la Dian.