Septiembre, 2015
INTRODUCCION
Recursos naturales
Los recursos naturales son el conjunto de elementos naturales que se encuentran en la
naturaleza de forma no modificada, escasos con relacin a su demanda actual o potencial.
Se pueden dividir en renovables, que usualmente son organismos vivos que crecen y se
renuevan, como por ejemplo la flora y la fauna, y no renovables, que se agotan con su
explotacin, como por ejemplo el petrleo y los yacimientos de minerales (al menos hasta
que se encuentre una forma econmicamente eficiente de fabricar petrleo o minerales).
Los recursos naturales pueden ser determinantes de la posicin econmica de un pas.
Segn autores, a fines del siglo pasado, los recursos naturales jugaron un papel fundamental
en la divisin internacional del trabajo y en la determinacin del poder y la situacin de
cada pas. Sin embargo, otros autores destacan el papel de los recursos humanos,
incluyendo aqu aspectos como la religin, la educacin y otros aspectos culturales, como
determinantes de la situacin y la estructura econmica de los pases. Se suele decir que
Suelo
Y
Espacio
Areo
Fauna
Panormicas
Formas
De
Energa
No Renovables
Reutilizables
Metales
Energa Nuclear
Recuperables
No
Reutilizables Minerales
Petrleo Y Gas
Metales No Recuperables
Rocas
Proteccin Ambiental
Para efectos del dominio, distingue entre los ros navegables y los no navegables. En los
primeros, el dominio abarca tambin el lecho del ro. En los segundos, el lecho pertenece a
los propietarios ribereos, segn una lnea que se supone trazada por el medio de l. Esta
ltima circunstancia le permite a los fundistas a tomara en la parte de su seoro los
productos naturales, con la condicin de no modificar los usos vigentes ni causar perjuicios
a los otras personas que puedan tener el mismo derecho. Pero no son solo los ribereos los
que pueden sacar aguas de los ros, as lo contempla en Art. 653 del Cdigo Civil:
El propietario de un fundo tiene derecho a sacar de los ros y conducir a su predio, el agua
necesaria para sus procedimientos agrcolas e industriales, abriendo al efecto el rasgo
correspondiente; pero no podr hacerlo, si la cantidad de agua de los ros no lo permite, sin
perjuicio de los que tengan derechos preferentes.
Es decir, cualquier propietario territorial posee facultades para separar de aquellos y llevar a
su predio el agua necesaria para sus procedimientos agrcolas e industriales, siempre que el
estiaje lo tolere sin dao a los que gocen de derechos preferentes. Dicha facultad, en lo que
respecta a los ros navegables, viene limitada por la propia navegacin, la cual nunca podr
ser entrabada.
Aunque no estn taxativamente enumeradas cuales aguas se encuentran en este rengln, por
definicin se ubican los arroyos y las quebradas, establecido en el Art. 652 de la siguiente
manera:
Aqul cuyo fundo est limitado o atravesado por aguas que, sin trabajo del hombre, tienen
su curso natural, pero que no son del dominio pblico, y sobre las cuales no tiene derecho
algn tercero, puede servirse de ellas, a su paso, para el riego de su propiedad o para el
beneficio de su industria, pero con la condicin de devolver lo que quede de ellas a su curso
ordinario.
Aguas de Dominio Propiedad Particular
Este grupo est formado por las aguas de los manantiales y as esta establecido en el Art.
650 del Cdigo Civil:
Quien tenga un manantial en su predio podr usar de l libremente, salvo el derecho que
hubiere adquirido el propietario del predio inferior, en virtud de un ttulo o de la
prescripcin.
La prescripcin en este caso no se cumple sino por la posesin de diez aos, si hubiere
ttulo, o de veinte, si no lo hubiere, contados estos lapsos desde el da en que el propietario
del predio inferior haya hecho y terminado en el fundo superior obras visibles y
permanentes, destinadas a facilitar la cada y curso de las aguas en su propio predio, y que
hayan servido a este fin.
Artculo 25. Adems del uso de riego, domstico y agroindustrial, se destinan al fomento de
la acuicultura las aguas de uso agrario. El Instituto Nacional de Tierras promover la
construccin de obras de infraestructura destinadas a extender las hectreas de tierras bajo
regado.
Corresponder al Instituto Nacional de Tierras la conformacin de una comisin
permanente coordinadora del rgimen de uso de las aguas con fines agrarios, en la cual
debern participar los organismos y entes que tengan competencia en la materia.
Artculo 26. A los fines de la utilizacin comn de las aguas, los beneficiarios de esta Ley
establecern formas de organizacin local. El Reglamento de la presente Ley desarrollar
su creacin, forma y funcionamiento.
El Censo
Est establecido en el articulado de la Ley de Reforma Agraria:
Artculo 45. Conjuntamente con el Catastro General de Tierras y Aguas que establece el
Captulo IV de este Ttulo se levantar por Municipios o Parroquias, conforme a las
indicaciones reglamentarias, el Censo de las personas y empresas que aprovechen aguas del
dominio pblico, debiendo los usuarios suministrar las informaciones sobre el respectivo
uso.
Artculo 46. El Ejecutivo Nacional a medida que finalicen las labores del Censo,
mencionado en el artculo anterior en una determinada zona, regin u hoya hidrogrfica del
pas proceder a reglamentar el aprovechamiento de las aguas conforme a las Leyes.
Cuando la captacin y el aprovechamiento sean defectuosos o irracionales, el Ejecutivo
Nacional ordenar al empresario agrcola o industrial interesado subsanar las deficiencias
observadas, y si ste no acatare lo preceptuado, podr declarar el Ejecutivo la suspensin,
provisional o definitiva, del derecho que aqul tiene de derivar y utilizan en sus terrenos o
industrias, aguas del dominio pblico. Proceder tambin la suspensin en los otros casos
que determinen las leyes de Aguas y Riego y otros ordenamientos de la Reforma Agraria.
El Inventario y el Registro.
Est establecido en la Ley de Reforma Agraria, de la siguiente manera:
Artculo 52. El Estado realizar un inventario de las tierras y aguas tanto de los particulares
como de la Nacin, de los Estados y Municipalidades, as como de los Institutos
Autnomos o establecimientos pblicos; y a este efecto proceder inmediatamente a la
formacin del catastro receptivo.
Artculo 53. Los propietarios de tierras debern inscribir sus fundos en las oficinas
correspondientes del catastro, mediante la presentacin, de sus ttulos de propiedad,
debidamente registrados dentro del plazo y en la forma que esta misma Ley establece.
Artculo 54. Entre los objetivos del catastro estar el de examinar los ttulos y los planos de
las tierras y efectuar las verificaciones, consiguientes sobre extensin y linderos de las
propiedades rurales, as como dar a conocer las tierras incultas u ociosas existentes. La
Oficina Nacional de Catastro estar obligada a informar al Ejecutivo Nacional los casos en
que los ttulos no justifiquen debidamente la propiedad a los fines del ejercicio de las
acciones legales consiguientes.
Artculo 92. Las concesiones que hiciere el Ejecutivo Nacional para el aprovechamiento de
aguas del dominio pblico, sern temporales y se regularn por contratos especiales, sujetos
para su validez a la aprobacin posterior del Congreso Nacional. Dichos contratos no
podrn darse nunca con perjuicio a la navegacin de los ros o al abastecimiento de las
poblaciones.
Estas concesiones podrn ser a ttulo gratuito o a ttulo oneroso, a juicio del Ejecutivo
Nacional. En el Reglamento de la Ley, se estipularn los beneficios o ventajas que el
interesado ofrecer ala Nacin.
Los mencionados contratos slo podrn celebrarse por un trmino mximo de sesenta (60)
aos y en ellos se har constar, de modo expreso que, concluido el tiempo de su duracin,
todas las obras que hubiere hecho el concesionario quedarn en beneficio de la Nacin.
En las concesiones que se otorguen, la Nacin no responder por eviccin de ninguna
especie, resultantes de derechos de terceros, ni de los perjuicios que le sobrevengan al
concesionario por la falta o disminucin del caudal expresado en la concesin.
En el Reglamento de esta Ley se establecern las dems modalidades a que estarn sujetas
las concesiones para el aprovechamiento de las aguas del dominio pblico.
Objeto
Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestin
integral de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el
desarrollo sustentable del pas, y es de carcter estratgico e inters de Estado.
crecidas, correspondientes a un perodo de retorno de dos coma treinta y tres (2,33) aos.
Quedan a salvo, en los trminos que establece esta Ley, los derechos adquiridos por los
particulares con anterioridad a la entrada en vigencia de la misma.
Declaracin de utilidad pblica e inters general
Artculo 7. Se declara de utilidad pblica e inters general la gestin integral de las aguas.
Conservacin y aprovechamiento sustentable
Artculo 10. La conservacin y aprovechamiento sustentable de las aguas tiene por objeto
garantizar su proteccin, uso y recuperacin, respetando el ciclo hidrolgico, de
conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en esta Ley y en las dems normas que las desarrollen.
Obligaciones de los generadores de efluentes
Artculo 13. Los generadores de efluentes lquidos deben adoptar las medidas necesarias
para minimizar la cantidad y mejorar la calidad de sus descargas, de conformidad con las
disposiciones establecidas de esta Ley y dems normativas que la desarrolle.
Regiones y cuencas integrantes
Artculo 17. A los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes regiones hidrogrficas y
se sealan las cuencas hidrogrficas que las integran:
1. Lago de Maracaibo y Golfo de Venezuela: Cuencas hidrogrficas de los ros CarraipaParaguachn, Limn, Palmar, Apon, Santa Ana, Catatumbo, Escalante, Chama, Motatn,
Machango y Chiquito.
2. Falconiana: Cuencas hidrogrficas de los ros Matcora, Hueque, Ricoa, Mitare y
Capatrida.
3. Centro Occidental: Cuencas hidrogrficas de los ros Tocuyo, Aroa, Yaracuy y los que
drenan al litoral del estado Carabobo.
4. Lago de Valencia: Cuencas hidrogrficas de los ros Aragua, Limn, Turmero, Maracay,
Carabobo, Cabriales y Las Minas.
5. Central: Cuencas hidrogrficas de los ros Tuy, Guapo, Cpira, Capaya y las que drenan
al litoral de los estados Vargas, Miranda y Aragua.
6. Centro Oriental: Cuencas hidrogrficas de los ros Unare, Zuata, Pao, Aragua, Manapire,
Aracay, Cabrutica, Arib y Caris.
Principios
Artculo 20. La organizacin institucional para la gestin de las aguas atender a los
principios de:
1. Desconcentracin, descentralizacin, eficiencia y eficacia administrativa.
2. Participacin ciudadana.
3. Corresponsabilidad en la toma de decisiones.
4. Cooperacin interinstitucional.
5. Flexibilidad para adaptarse a las particularidades y necesidades regionales y locales.
Sin embargo, lejos de una situacin ideal, los Parques Nacionales presentan algunas
dificultades en su gestin, el agotamiento de los recursos naturales a causa de su
explotacin econmica incontrolada, la desaparicin de abundantes especies de la flora y
fauna y la degradacin de espacios naturales poco alterados hasta el momento por el
hombre, han incidido notablemente en que la preocupacin por el medio ambiente, que al
En Venezuela, existen dos dinmicas muy diferentes: una la del sector extractivo y otra en
la acuicultura. En cada una de ellas, adems, coexisten dos sectores: el artesanal y el
industrial. La actividad en el sector extractivo es dominada por el subsector pesquero
artesanal martimo. En contraste con otros pases de Amrica Latina, este subsector en
Venezuela contribuye con una parte significativa de las capturas totales del sector. Ello se
debe en gran medida al ordenamiento del recurso sardina y pepitona, cuya pesquera est
limitada por ley a los pescadores artesanales.
La actividad pesquera de Venezuela se centra principalmente en la produccin de tres
especies marinas tales como pepitona (Arca zebra) y la sardina (Sardinella aurita) por el
rubro artesanal y el atn (Thunnus spp.) por el rubro industrial de altura, las cuales para el
ao 2008 representaron 23,59 %, 11,51 % y 18,27 % del total nacional respectivamente,
generando un importante nivel de empleo y de movimiento industrial dentro del sector.
Adems de tomar en cuenta lo anterior, el resto de la produccin se orienta hacia la
obtencin de un alto volumen de otras especies provenientes sobre todo de la pesca
artesanal martima, observndose adems, una tendencia creciente en el cultivo de rubros
de la acuicultura, tales como el camarn marino y especies autctonas como la cachama. La
pesca continental tiene una menor importancia relativa en comparacin con la pesca
artesanal martima o la industrial, contribuyendo con mximo histrico de apenas un 12%
al total de produccin nacional (2008).
La actividad pesquera continental en Venezuela, es relativamente pobre, en trminos de
produccin, comparada con los ambientes marinos, sin embargo, es mucho ms rica si la
comparamos con los productos (especies dulceacucolas) provenientes de otras regiones del
mundo. La actividad pesquera en Venezuela se desarrolla, principalmente, en el propio ro
Orinoco o en sus grandes afluentes, tales como Apure, Barinas, Caura, Guanare, Meta y
Portuguesa, entre otros (Machado-Allison, 2005)
Otras pesqueras de importancia estn centradas en la curbina, el carite, el pargo, bagres,
jurel y cangrejos. El sector pesquero artesanal martimo ha logrado gran importancia, no
slo en trminos de su participacin en la produccin total del pas, sino tambin por su
contribucin al empleo.
ACUICULTURA
Se entiende por Acuicultura el cultivo de organismos acuticos (peces, moluscos,
crustceos, ALHGAS y plantas acuticas, lo cual implica la intervencin del hombre en el
proceso de cra para aumentar produccin, en operaciones como la siembra, la alimentacin
y la proteccin de depredadores, etc. Estos sern, a lo largo de toda la fase de cra o de
cultivo y hasta el momento de su recogida inclusive, propiedad de una persona fsica o
jurdica.
Acuicultura en Venezuela
En Venezuela el desarrollo de la acuicultura tom un auge de gran importancia a raz de la
entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en marzo
de 2000, ya que la Carta Magna estableci como carcter de inters nacional la Seguridad
Agroalimentaria del pas; y es as, como posteriormente se publica una renovada Ley de
Pesca y Acuicultura en noviembre del 2001, proporcionando un marco jurdico ms
apropiado a la acuicultura luego de 57 aos, considerndola como una actividad de inters
fundamental para la produccin de protena de origen acutico y el desarrollo econmico
del pas. Leer ms
Historia de la Acuicultura Venezolana
La acuicultura en Venezuela tiene sus orgenes en la piscicultura continental, con el
aprovechamiento de especies autctonas as como la importacin de especies exticas que
permitieron diversificar los cultivos. Los primeros pasos o intentos acucolas en el pas se
remontan al primer decreto dictado por el General Jos A. Pez, para sembrar peces
marinos en el Lago de Valencia. Luego, en 1937, ao cuando nace oficialmente esta
actividad en el pas con la introduccin exitosa de Truchas (Oncorhynchus mykiss) en la
regin andina con el objeto de poblar los cuerpos de agua en alturas que oscilan entre 1.800
y 4.000 m, los cuales carecan hasta la fecha de una fauna ctica adaptable. Cabe destacar
que Venezuela fue la primera nacin andina donde se introdujo la trucha.
acuicultoras por mejorar sus condiciones integrales de vida como seres humanos, como
principales actores sociales de una realidad que continuamente exige su participacin activa
y protagnica en aras de fortalecer el sector al cual representan.
Por esta razn, el Instituto Nacional de la Pesca y Acuicultura (INAPESCA), cambi su
denominacin a Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), con el objeto
de erigir las bases de una nueva forma de relacin entre el Estado y el Pueblo, rompiendo
paradigmas en la actividad de la pesca y acuicultura, bajo una visin en la que debe privar
la importante tarea de garantizarle al pueblo venezolano las protenas provenientes de
nuestra Venezuela Azul, por encima de cualquier inters de lucro, privilegiando lo social,
impulsando nuevas formas de organizacin popular y estableciendo nuevos mecanismos de
participacin de los principales protagonistas de esta actividad productiva, el pescador y el
acuicultor.
Las ABRAE poseen una serie de recursos naturales que pueden ser utilizados por las
personas, siempre y cuando se garantice el cumplimiento del rgimen de administracin
asignado por el Estado venezolano. En esas reas slo pueden realizarse actividades que
permitan un uso provechoso en la actualidad y en el futuro, para que tambin se beneficien
de ellas las prximas generaciones de venezolanos.
Venezuela es uno de los pases ms privilegiados de Amrica Latina, ya que posee una gran
extensin protegida. Las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial ocupan una
superficie aproximada de 67 millones 883 mil 078,85 hectreas, lo que representa el 66,2%
del territorio nacional venezolano.1
La ley contempla ms de una veintena de figuras jurdicas de ABRAE, agrupadas de
acuerdo a los fines que cumplen, de la siguiente manera:
reas con fines productivos.
Ro Tucuco (Zulia)
Santa Rosa (Zulia)
Zonas de aprovechamiento agrcola
Poseen caractersticas especiales por la constitucin de su suelo y por las condiciones
climticas de la regin. Son zonas de alto potencial para el aprovechamiento agrcola
debido a sus excepcionales condiciones, por lo que deben ser sometidas a una mayor
preservacin.
Las diversas zonas de aprovechamiento agrcola reciben proteccin de acuerdo con su
potencial productor.
As, existen zonas ptimas para el desarrollo de la agricultura, que han sido resguardadas
por el Estado venezolano para ser explotadas mediante tcnicas de cultivo que permitan su
mejor y mayor preservacin.
De la misma forma, el Estado ha caracterizado zonas que son consideradas de bajo
potencial para el aprovechamiento agrcola, en las que se requiere del uso de tecnologas
especiales que permitan reducir de forma considerable el impacto de las condiciones que
limitan su utilidad econmica.
Zonas de aprovechamiento agrcola existentes en Venezuela
Barlovento Depresin de Qubor Depresin de los ros Turbio - Yaracuy Ros Guanare Masparro Municipio Mara del Estado Zulia Perija.
reas rurales de desarrollo integrado
Estn compuestas por aquellas zonas que deben ser sometidas a una estrategia de desarrollo
fundamentada en la participacin coordinada de las entidades pblicas y la poblacin rural
organizada, con el objeto de concentrar y concertar esfuerzos hacia el logro de una
autntica prosperidad agropecuaria.
reas rurales de desarrollo integrado existentes en Venezuela
Cuenca del Ro Unare
Mdulos de Apure
Valle del Ro Guarapiche
Valle de Atamo
Distritos Obispos, Sosa, Rojas y Bolvar del Estado Barinas, y Guanare y Guanarito del
Estado Portuguesa (Guanare - Masparro)
Planicies inundables
Espacios del territorio nacional, adyacentes a los cursos de aguas superficiales y que
pueden llegar a ser ocupados por los excesos de aguas cuando se desbordan de sus cauces
naturales.
Hbitats acuticos especiales para explotacin o uso intensivo controlado
En este grupo se incluyen los golfetes, albuferas, deltas, planicies cenagosas y similares que
por sus riquezas martimas, lacustres o fluviales, sean de especial inters para el pas.
reas con fines protectores
Algunas reas protegidas con estos fines son las denominadas zonas protectoras, las
reservas hidrulicas, los refugios y reservas de fauna, los parques litorales y las reas
crticas.
Zonas protectoras
Son decretadas para limitar legalmente la propiedad de la tierra. Sus principales funciones
son: permitir la conservacin de los bosques, la fauna, los suelos y las aguas.
CONCLUSIN
La proteccin del ambiente es un deber de todos los individuos; ya que estos recursos
resultan importantes para la existencia de la sociedad y de las generaciones futuras. Est
investigacin es de suma importancia, tanto para los estudiantes de la carrera de gestin
ambiental como para todos los que habitamos en este planeta. Por cuanto, la importancia de
proteger nuestro ambiente radica en la salud y el bienestar del hombre, el cual es el agente
causante fundamental de la continua degradacin del medio y al mismo tiempo, la vctima
principal.
Los pases de todo el mundo han establecido relaciones internacionales basadas en
la lucha contra el calentamiento del planeta; estableciendo como prioridad la disminucin
de la contaminacin y la proteccin y conservacin del ambiente; es por ello que se han
creado algunos convenios entre pases latinoamericanos y otros pases que radican en la
proteccin del ambiente. Entre estos acuerdos se encuentra: El protocolo de Kioto y La
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio de los
Pueblos o ALBA-.
As mismo, Los Parques Nacionales de Venezuela constituyen reas de singular
importancia para el desarrollo del pas y la calidad de vida, pues albergan especies y
ecosistemas vitales, y generan bienes y servicios esenciales.
La proteccin ambiental tiene fundamentos legales los cuales estn constituidos por
todos aquellos convenios o tratados internacionales, Ley Orgnica del Ambiente, Ley de
Residuos y Desechos Slidos; as como tambin la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la cual contempla en el capitulo IX , ttulo III, la proteccin ,
resguardo y defensa ambiental.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Disponible en la pgina web http://www.insopesca.gob.ve/?page_id=866
Disponible en la
venezolano.html
pgina
web
http://html.rincondelvago.com/derecho-agrario-
Disponible
en
la
pgina
http://www.monografias.com/trabajos14/parqvenez/parqvenez2.shtml
web