JUSTIA DO TRABALHO
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 4 REGIO
ADMINISTRAO DO TRIBUNAL
Gesto 2013/2015
Posse em 13 de dezembro de 2013
APRESENTAO
com satisfao que apresento o Plano Estratgico Institucional, o
qual nortear as aes institucionais do TRT da 4 Regio/RS para
o perodo 2015 2020. Hoje podemos colher os frutos do Plano
Estratgico da Justia do Trabalho gacha aprovado para o
quinqunio 2010 2015 e, cativados por esses resultados, a
equipe multissetorial designada para elaborar o presente
documento revisou e atualizou os pontos necessrios, alinhando os
nossos objetivos aos previstos no Plano Estratgico do Conselho
Superior da Justia do Trabalho. O presente Plano d continuidade
aos projetos estratgicos em andamento na 4 Regio e apresenta
novos, os quais foram aprovados a partir de ampla discusso e
colaborao. A execuo desses projetos trar grande auxlio
prestao jurisdicional, pois planejando as nossas aes e agindo
com foco na estratgia que conseguiremos alcanar nossos
propsitos. Agradeo a todos os que se dedicaram a esse trabalho,
tornando possvel sua concretizao. Muitos desafios permanecem
no Plano Estratgico 2015 2020, mas agora contamos com a
experincia e o aprendizado obtidos com o desdobramento da
estratgia nos ltimos cinco anos. A Justia do Trabalho gacha,
como o prprio mundo em que vivemos, est em constante
mudana, o que faz o planejamento estratgico fundamental para
que sejam feitos os ajustes necessrios viabilizao dos
resultados esperados. Joo Alberto Catalo, Coach Executivo,
afirma que quem continuar a fazer o que sempre fez, j no obter
o que sempre obteve. preciso revisarmos constantemente
nossas rotinas, para que acompanhemos as mudanas, nos
adaptemos a elas e as utilizemos como ferramentas para cumprir
nossa misso: Realizar justia na soluo dos conflitos individuais
e coletivos do trabalho, contribuindo para a pacificao social.
Desejo a todos uma boa leitura.
Porto Alegre, 16 de maro de 2015.
Cleusa Regina
Halfen
Presidente do TRT da 4
Regio/RS
SUMRIO
INTRODUO................................................................................................................................................ 7
O PROCESSO DE ELABORAO DO PLANO ESTRATGICO..................................................................8
DEFINIES................................................................................................................................................... 8
Identidade Organizacional......................................................................................................................... 8
Misso...................................................................................................................................................... 9
Viso......................................................................................................................................................... 9
Valores..................................................................................................................................................... 9
Anlise de ambiente................................................................................................................................. 10
OBJETIVOS ESTRATGICOS..................................................................................................................... 12
MAPA ESTRATGICO................................................................................................................................. 14
INDICADORES, METAS E INICIATIVAS POR OBJETIVO ESTRATGICO...............................................15
Objetivos Estratgicos da Perspectiva Recursos.............................................................................15
1. Promover a melhoria da comunicao, do clima organizacional e da qualidade de vida...................16
2. Promover a inovao, integrao e atualizao dos sistemas de informao....................................17
3. Aprimorar a gesto oramentria....................................................................................................... 18
Objetivos Estratgicos da Perspectiva Processos Internos.............................................................19
4. Assegurar a celeridade e a produtividade na prestao jurisdicional.................................................19
5. Agilizar e aprimorar os procedimentos administrativos.......................................................................21
6. Gerenciar as demandas repetitivas e os grandes litigantes................................................................24
7. Fortalecer os processos de governana............................................................................................. 24
Objetivos Estratgicos da Perspectiva Sociedade............................................................................25
8. Assegurar a efetividade da prestao jurisdicional.............................................................................25
9. Fortalecer a defesa dos direitos da cidadania....................................................................................26
ANEXO 1 Lista de Objetivos Estratgicos.............................................................................................. 27
ANEXO 2 Lista de Iniciativas................................................................................................................... 28
ANEXO 3 Lista de Indicadores................................................................................................................. 29
ANEXO 4 Grupo de Lderes...................................................................................................................... 30
ANEXO 5 Grupo Ampliado....................................................................................................................... 31
ANEXO 6 Assessoria de Gesto Estratgica, Dados Estatsticos e Apoio s Aes Institucionais. 33
INTRODUO
Grupo de Lderes, integrado por dez pessoas, todas integrantes do Comit de Gesto
Estratgica, que participou de todas as etapas de elaborao.
Data
Etapa
Participantes
1 de setembro
Identidade Organizacional
Grupo de Lderes
12 de setembro
Anlise de Ambiente
Grupo Ampliado
22 de setembro
Objetivos Estratgicos
Grupo de Lderes
6 de outubro
Indicadores e Metas
Grupo de Lderes
14 de novembro
Propostas de aes
Grupo Ampliado
DEFINIES
Identidade Organizacional
Fazem parte da identidade organizacional as declaraes de Misso e Viso e a
relao de Valores Institucionais.
A relao completa dos integrantes dos dois grupos est disponvel nos Anexos 4 e 5.
Fizeram-se necessrias duas Reunies, tendo em vista que no foi possvel apreciar a integralidade da
proposta na primeira ocasio.
1
2
Misso
A declarao de Misso voltou a ter a redao3 original, elaborada em 2010:
Viso
A declarao de Viso foi mantida com a mesma redao de 2010, pois acredita-se
que ainda so necessrios avanos na mesma direo:
Valores
A relao de valores institucionais foi alterada, tendo sido aprovados os seguintes:
A verso que vigorou de 2012 a 2014 Realizar justia na soluo dos conflitos individuais e coletivos do
trabalho.
3
Anlise de ambiente
Para a anlise de ambiente, foi utilizada a Matriz SWOT4, uma ferramenta para avaliar
e monitorar o ambiente interno e externo da Organizao. A seguir, a Matriz SWOT da Justia do
Trabalho do Rio Grande do Sul.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
segurana jurdica e procedimental na tramitao dos processos judiciais, bem como elevar a
produtividade de magistrados e servidores.
5. Agilizar e aprimorar os procedimentos administrativos
Refere-se ao aprimoramento contnuo dos procedimentos administrativos e das rotinas de
trabalho, por meio da documentao, otimizao e agilizao dos fluxos.
6. Gerenciar as demandas repetitivas e os grandes litigantes
Objetiva reduzir o acmulo de processos relativos litigncia serial, advindos dos entes pblicos,
do sistema financeiro, das operadoras de telefonia, entre outros, por meio da gesto da
informao e do uso de sistemas eletrnicos. Visa a reverter a cultura da excessiva
judicializao, com a proposio de inovaes legislativas, a criao e a aplicao de
mecanismos para penalizar a litigncia protelatria, bem como o monitoramento sistemtico dos
assuntos repetitivos e dos grandes litigantes.
7. Fortalecer os processos de governana
Objetivo que, por meio de formulao, implantao e monitoramento de estratgias, visa
eficincia
operacional,
transparncia
institucional,
ao
fortalecimento
da
autonomia
MAPA ESTRATGICO
Definida a identidade organizacional e os objetivos estratgicos, foi possvel elaborar
o Mapa Estratgico, que sintetiza a estratgia da Instituio.
Mapa Estratgico da Justia do Trabalho da 4 Regio
2015
2016
2017
2018
2019
2020
66,9
(2013)
65
(intermedirio)
67
(intermedirio)
69
(intermedirio)
70
(intermedirio)
72
(aprimorado)
75
(aprimorado)
Iniciativas
Projeto Estratgico
[Novo] Estudar os impactos do
PJe-JT sobre a sade dos
servidores e magistrados
Ao Setorial
Descrio
Existem vrios estudos em andamento sobre os impactos do
PJe-JT sobre a sade dos servidores e magistrados. Como
as concluses divergem, o TRT4 realizar seu prprio
estudo.
Descrio
rea Responsvel
Segesp
AGE
Indicador criado pelo TCU, que possibilita s organizaes avaliar sua capacidade de governar as
pessoas. O ndice calculado com base nas respostas a um questionrio com 88 questes distribudas em
sete componentes: Liderana da alta administrao, Alinhamento estratgico, Gesto da liderana e do
conhecimento, Cultura orientada a resultados, Gesto de talentos, Controle da concesso de direitos e
vantagens e Accountability. A metodologia de clculo do ndice apresentada de forma detalhada no
endereo www.tcu.gov.br/perfilgovpessoal.
16 | Plano Estratgico 2015 2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
59
(2012)
65
(intermedirio)
67
(intermedirio)
69
(intermedirio)
70
(intermedirio)
72
(aprimorado)
75
(aprimorado)
Iniciativas
Projeto Estratgico
[Continuao] Implantao do
PJe-JT Gesto de riscos
Ao Setorial
Descrio
Gerenciamento dos riscos da implantao do PJe-JT nas
reas de Comunicao, Sade, Tecnologia da Informao,
Capacitao, gesto e relaes externas.
Descrio
rea responsvel
[Novo] Democratizar a
construo do PJe-JT
Setic
Setic
Indicador criado pelo TCU para avaliar aspectos de governana, segurana e aquisies de bens e
servios de TI. calculado com base em questionrio com 28 perguntas divididas em seis dimenses:
Liderana da alta administrao; Estratgias e Planos; Informaes; Pessoas; Processos e Resultados de
TI. A metodologia de clculo do ndice apresentada de forma detalhada no endereo
http://www.tcu.gov.br/perfilgovti.
Plano Estratgico 2015 2020 | 17
2015
2016
2017
2018
2019
2020
86,95%
(mdia
2011, 2012
e 2013)
95,0%
96,0%
97,0%
98,0%
99,0%
99,5%
Iniciativas
Projeto Estratgico
Ao Setorial
[Novo] Comunicao sobre o
oramento
Descrio
Subsidiar os membros da Administrao com os
conhecimentos de que necessitam para a compreenso da
elaborao e da gesto do oramento. Disponibilizar curso
sobre a elaborao e a gesto do oramento do TRT4 a
gestores e interessados.
Descrio
rea responsvel
Veicular sistematicamente
informaes de interesse de
servidores e magistrados sobre a
elaborao e a gesto do oramento
do TRT4, em linguagem acessvel.
Secom
2015
2016
2017
2018
2019
2020
127,6 dias
(mdia
2014)
0%
127,6
1%
126
2%
125
3%
124
4%
122
5%
121
Meta 4.2: Reduzir o prazo mdio de tramitao das aes com recurso de revista em 10% at
2020
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
278 dias
(mdia
2014)
1%
275
2%
272
4%
267
6%
261
8%
256
10%
250
Meta 4.3: Reduzir o prazo mdio de tramitao das aes originrias de 2 Grau em 20% at
2020
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
296,5 dias
(mdia
2014)
3%
288
6%
279
9%
270
12%
261
16%
249
20%
237
2015
2016
2017
2018
2019
2020
259,9 dias
(mdia
2014)
1%
257
2%
255
4%
249
6%
244
8%
239
10%
234
2015
2016
2017
2018
2019
2020
655,8 dias
(2014)
1,00%
649 dias
2,00%
643 dias
4,00%
629 dias
6,00%
616 dias
8,00%
603 dias
10,00%
590 dias
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100,16%
(2014)
100%
101%
102%
103%
104%
105%
2015
2016
2017
2018
2019
2020
88,02%
(2014)
100%
100%
100%
100%
100%
100%
2015
2016
2017
2018
2019
2020
122,3%
100%
101%
102%
103%
104%
105%
2015
2016
2017
2018
2019
2020
896,8 dias
(mdia
2014)
1%
888
2%
879
4%
861
6%
843
8%
825
10%
807
Iniciativas
Projeto Estratgico
Descrio
[Continuao] Atendimento ao
Pblico expanso
[Continuao] Reorganizao
do Trabalho nas unidades
judicirias de 1 Grau
[Continuao] Qualificao de
Servidores
2015
2016
2017
2018
2019
2020
47 dias
2,00%
46 dias
4,00%
45 dias
6,00%
44 dias
8,00%
43 dias
9,00%
42,8 dias
10,00%
42,3 dias
As Metas 5.1, 5.2 e 5.3 so de responsabilidade da Secretaria de Gesto de Pessoas; as Metas 5.4, 5.5
e 5.6 so de responsabilidade da Secretaria de Administrao; as Metas 5.7, 5.8 e 5.9 so de
responsabilidade da Corregedoria e as Metas 5.10, 5.11 e 5.12 so de responsabilidade da Secretaria de
Manuteno e Projetos.
10
Meta 5.2: Reduzir em 10% o tempo mdio de tramitao dos processos que tratam de concesso
de aposentadoria de servidor
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
81 dias
2,00%
79,4 dias
4,00%
77,8 dias
6,00%
76 dias
8,00%
74,5 dias
9,00%
73,7 dias
10,00%
72,9 dias
Meta 5.3: Reduzir em 10% o tempo mdio de tramitao dos processos que tratam de
designao de FC sem remoo
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
11 dias
2,00%
10,8 dias
4,00%
10,5 dias
6,00%
10,3 dias
8,00%
10,1 dias
9,00%
10 dias
10,00%
9,9 dias
Meta 5.4: Reduzir em 10% o tempo mdio de tramitao dos processos relacionados com
desfazimento de bens de unidades judicirias localizadas fora da Capital
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
29,2 dias
2,0%
28,6 dias
4,0%
28 dias
6,0%
27,4 dias
8,0%
26,8 dias
9,0%
26,5 dias
10,0%
26,2 dias
Meta 5.5: Reduzir em 10% o tempo mdio de atendimento das requisies de materiais de
consumo padronizados11 (almoxarifado)
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2,8 dias
2,0%
2,7 dias
4,0%
2,7 dias
6,0%
2,6 dias
8,0%
2,5 dias
9,0%
2,5 dias
10,0%
2,5 dias
Meta 5.6: Reduzir em 10% o tempo mdio de tramitao dos processos que tratam das
dispensas de licitao pelo critrio de valor12
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
10,12
2,00%
9,9 dias
4,00%
9,7 dias
6,00%
9,5 dias
8,00%
9,3 dias
9,00%
9,2 dias
10,00%
9,1 dias
Tempo mdio de atendimentos dos pedidos excepcionais e urgentes das unidades localizadas fora da
Capital. Os prazos so contados em dias corridos.
12
A linha de base considera o prazo de trmite do expediente, sendo o termo inicial a data de ingresso na
Coordenadoria de Planejamento e o termo final a data de devoluo para a rea requisitante. Os prazos
so contados em dias corridos.
11
Meta 5.7: Reduzir em 10% o tempo mdio de tramitao dos Processos Administrativos
Disciplinares
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
100 dias
1,5%
98,5 dias
2%
98 dias
4%
96 dias
6%
94 dias
8%
92 dias
10%
90 dias
Meta 5.8: Reduzir em 10% o tempo mdio de tramitao das Correies Parciais
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
21 dias
1,5%
20,6
2%
20,5
4%
20,1
6%
19,7
8%
19,3
10%
18,9
Meta 5.9: Reduzir em 10% o tempo mdio de tramitao dos Pedidos de Providncias
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
27 dias
1,5%
26,6
2%
26,4
4%
25,9
6%
25,4
8%
24,8
10%
24,3
Meta 5.10: Reduzir em 50% o tempo mdio para elaborao de um projeto para Foro de 2 Varas
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
330 dias
35%
214 dias
40%
198 dias
43%
188 dias
46%
178 dias
48%
171 dias
50%
165 dias
Meta 5.11: Reduzir em 50% o tempo mdio para elaborao de um oramento para Foro de 2
Varas do Trabalho
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
60 dias
25%
45 dias
30%
42 dias
35%
39 dias
40%
36 dias
45%
33 dias
50%
30 dias
Meta 5.12: Reduzir em 20% o tempo mdio de concluso das demandas de manuteno e
instalaes prediais em todo o estado
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
14 dias
5%
13,3 dias
9%
12,7 dias
12%
12,3 dias
15%
11,9 dias
18%
11,5 dias
20%
11,2 dias
Iniciativas
Ao Setorial
Descrio
rea responsvel
Mapeamento, redesenho e
implantao de plano de melhoria
para os principais processos da
Segesp, Sempro, Corregedoria e
Secretaria de Administrao,
visando a agilizar e aprimorar
procedimentos.
Segesp, Sempro,
Corregedoria e
Secretaria de
Administrao
2015
2016
2017
2018
2019
2020
12,01%
11,01%
10,01%
9,01%
8,01%
7,01%
6,01%
Iniciativas
Projeto Estratgico
[Novo] Criao de ncleo de
informaes sobre grandes
litigantes e demandas repetitivas
Descrio
Criao de ferramentas que possibilitem a reduo de
processos relativos litigncia serial, proposio de
inovaes legislativas, criao e aplicao de mecanismos
para penalizar a litigncia protelatria e o monitoramento
sistemtico dos assuntos repetitivos e dos grandes
litigantes.
13
ndice obtido por meio da resposta a questionrios eletrnicos, levanta informaes sobre boas prticas
de governana pblica que refletem a capacidade de a organizao ser adequadamente governada e
gerida em prol do interesse da sociedade. So 138 questes distribudas em 10 componentes: Pessoas e
Competncias; Princpios e Comportamentos; Liderana Organizacional; Sistema de Governana;
Relacionamento com Partes Interessadas; Estratgia Organizacional; Alinhamento Transorganizacional;
Gesto de Riscos e Controle Interno; Auditoria Interna; Accountability e Transparncia. Mais informaes
podem ser obtidas no endereo http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/
comunidades/governanca/iniciativas/governanca_ publica/ pesquisa.
24 | Plano Estratgico 2015 2020
Linha de
base
2015
2016
2017
2018
2019
2020
No
disponvel
65
67
69
70
72
75
Iniciativas
Ao Setorial
Descrio
rea responsvel
Secretaria de
Administrao
2015
2016
2017
2018
2019
2020
93,5%
(mdia
2014)
91,25%
91,50%
91,75%
92,00%
92,25%
92,50%
2015
2016
2017
2018
2019
2020
No
disponvel
Iniciativas14
Ao Setorial
Descrio
Planejar e realizar eventos voltados
ao fortalecimento da cidadania. O
planejamento da ao poder ser
feito por vrios setores, conforme o
tema. So exemplos os eventos
relacionados ao Programa de
Combate ao Trabalho Infantil e ao
Programa Trabalho Seguro.
rea responsvel
Secom
Apesar de tratar-se de objetivo estratgico da perspectiva Sociedade, foi definida ao setorial para
garantir que sejam realizados eventos especficos para o fortalecimento da cidadania.
14
Entendendo o Oramento
Aes Setoriais
Sistema de governana
Fazem parte do Grupo Ampliado todos os membros do Grupo de Lderes, acrescidos dos
seguintes membros:
Representantes da Comisso de Oramento, Finanas e Planejamento Estratgico
Juza do Trabalho Maristela Bertei Zanetti Titular da Vara do Trabalho de Cruz Alta
Juza do Trabalho Luciana Bhn Stahnke Diretora do Foro de Santa Cruz do Sul