CONCEJO MUNICIPAL

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
INDCE
PRESENTACIN
RESUMEN
CAPITULO I
CONCEJO MUNICIPAL
ATRIBUCIONES
Quines integran el Consejo Municipal?
ORGANIZACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL
LA ALCALDA
LOS REGIDORES
CAPITULO II
LAS COMISIONES DE LOS REGIDORES
REGIMEN DE DIETAS
SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
DERECHO DE INFORMACIN
APLAZAMIENTO DE SESION
QUORUM
ACUERDOS
DERECHO MUNICIPAL

NMERO LEGAL Y NMERO HBIL

NOTIFICACIN
CAPITULO III
EMPRESAS DE LA MUNICIPALIDAD DE TUMBES QUE SE RELACIONAN CON
EL CONCEJO MUNICIPAL
CONCLUSIONES
ANEXOS
PRESENTACIN
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades, El concejo municipal provincial y

distrital, est conformado por el alcalde y el nmero de regidores que establezca el
Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales.
2
DERECHO MUNICIPAL

El Concejo Municipal es el mximo rgano del gobierno de la municipalidad,

compuesto por el Alcalde, y 11 Regidores, quienes ejercen funciones normativas,
administrativas y fiscalizadoras. Es la encargada de formular el Plan de Desarrollo
Distrital, aprobar y modificar ordenanzas, edictos y acuerdos municipales de su
competencia, aprobar el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), organizar,
reglamentar y administrar los servicios pblicos locales.
RESUMEN
CONCEJO MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
COMISIONES DE
REGIDORES
DERECHO MUNICIPAL

EMUSAC
EMISAC
1. CONSEJO MUNICIPAL
Es el mximo rgano de gobierno de la Municipalidad Distrital. Est integrado por
el Alcalde, quien lo preside, y los Regidores, que tienen potestad para ejercer sus
funciones de conformidad a la Constitucin Poltica del Per y a la Ley Orgnica
de Municipios, su Reglamento Interno de Consejo (RIC).
2. ORGANIZACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL
La organizacin la componen la alcalda y los regidores.
La Alcalda
Es el rgano ejecutivo del gobierno local, liderado por el Alcalde, quien es el

representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
-
Los Regidores
Son representantes de los ciudadanos, elegidos ante el Concejo Municipal para

asumir labores de produccin normativa y de fiscalizacin de la gestin municipal,
as como tambin para la presentacin de iniciativas y proyectos de mejora de la
gestin municipal.
Atribuciones
4
DERECHO MUNICIPAL

Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
Formular pedidos y mociones de orden del da
Asumir, por delegacin del alcalde, sus funciones polticas.
Fiscalizar la gestin municipal.
Integrar comisiones ordinarias y especiales.
Obligaciones
Mantener comunicacin con las organizaciones sociales e informar al

concejo municipal.
3. Las Comisiones de regidores

Son grupos de trabajo conformados por los regidores y regidoras de las distintas
agrupaciones polticas representadas en el Concejo. Se organizan al interior del
Concejo Municipal.
Realizan estudios, formulan proyectos y propuestas para mejorar la calidad de la
gestin municipal. Tambin emiten dictmenes sobre asuntos que sean tratados
en las sesiones de Concejo, fiscalizando de esta manera a la gestin municipal en
los asuntos vinculados con sus funciones.
4. EMPRESAS DE LA MUNICIPALIDAD DE TUMBES QUE SE RELACIONAN

CON EL CONCEJO MUNICIPAL
EMUCSAC (Empresa Municipal Urbanizadora y Constructora SAC), es una
entidad prestadora de Servicios de Saneamiento fsico y legal de los terrenos
ubicados en los AA.HH, con personera jurdica de derecho privado, debidamente
inscrita en los Registros Pblicos de Tumbes. Se rige por la Ley Orgnica de
DERECHO MUNICIPAL

Municipalidades y Ley General de Sociedades N26887, Ley de la Actividad

Empresarial de Estado N 24948, y dems disposiciones complementarias y
conexas.
EMISAC (Empresa Municipal Inmobiliaria SAC) , es una entidad que se encarga
de la administracin, mantenimiento y brindar en alquiler a terceros, los ambientes
municipales como los mercados de propiedad municipal, las instalaciones del
Centro Cvico, etc. Tiene personera jurdica de derecho privado, debidamente
conexas.
CAPITULO I
CONCEJO MUNICIPAL
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades, El concejo municipal provincial y
distrital, est conformado por el alcalde y el nmero de regidores que establezca el
Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de Elecciones Municipales.
Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde
y 5 (cinco) regidores.
Es el mximo rgano de gobierno de las municipalidades. Est encargado de la
administracin de su espacio geo poltico. El Concejo tiene como funcin emitir
6
DERECHO MUNICIPAL

normativas municipales, debatir propuestas de carcter pblico y fiscalizar a la

administracin. Este funciona mediante sesiones las cuales pueden ser abiertas
al pblico o privadas, cuando se debaten temas de intimidad administrativa.
El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno de la municipalidad, es un
rgano normativo, emite acuerdos obligatorios como ordenanzas municipales,
fiscaliza y resuelve.
Es el mximo rgano del gobierno de la municipalidad, compuesto por el Alcalde, y
11
Regidores,
quienes
ejercen
funciones
normativas,
administrativas
fiscalizadoras. Es la encargada de formular el Plan de Desarrollo Distrital, aprobar

y modificar ordenanzas, edictos y acuerdos municipales de su competencia,
aprobar el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), organizar, reglamentar y
administrar los servicios pblicos locales.
Atribuciones
Entre sus atribuciones principales estn:
a. Aprobar y hacer el seguimiento de los siguientes instrumentos de Gestin:
Plan de Desarrollo Municipal Concertado
Presupuesto participativo
Plan de Desarrollo Institucional
Rgimen de organizacin interior de la municipalidad
Plan de Acondicionamiento territorial (slo provinciales)
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Rural

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DERECHO MUNICIPAL

Sistema de Gestin Ambiental Local
El reglamento de concejo municipal
Proyectos de Ley de su competencia
El presupuesto anual y sus modificaciones
El Cuadro de Asignacin de Personal
b. Aprobar, modificar o derogar ordenanzas.

c. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos.
d. Otras atribuciones importantes son:
1.
Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.
2.
Aprobar proyectos de ley de su competencia.
3.
Aprobar normas que promuevan la participacin vecinal.
4.
Constituir comisiones ordinarias y especiales.
5.
Aprobar el balance anual y la memoria de la gestin.
6.
Solicitar
la
realizacin
de
exmenes
especiales,
auditoras
econmicas y otros actos de control.

7.
Autorizar al procurador pblico municipal a iniciar procesos judiciales

contra funcionarios, servidores o terceros a quienes el rgano de
Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal;
as como a representar a la municipalidad en los procesos judiciales
iniciados en su contra, incluyendo a sus representantes.
8
DERECHO MUNICIPAL

8.
Aprobar endeudamientos internos y externos por mayora calificada.
9.
Aprobar la donacin, venta o prstamo de sus bienes.
10.
Aprobar la remuneracin del alcalde y dietas de los regidores.
11.
Disponer el cese del gerente municipal.
12.
Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
13.
Aprobar y reglamentar los espacios de participacin y

concertacin.
Quines integran el Consejo Municipal?

Lo integran el alcalde y el nmero de regidores que el Jurado Nacional de
Elecciones establezca. Son elegidos por votacin directa, mediante un sistema de
representacin proporcional.
El alcalde preside el consejo municipal y los regidores tienen potestad para ejercer
sus funciones de conformidad a la Constitucin Poltica del Per y a la Ley
Orgnica de Municipalidades (LOM), su Reglamento Interno de Concejo (RIC) y
dems disposiciones legales vigentes.
ORGANIZACIN DEL CONCEJO MUNICIPAL
La organizacin la componen la alcalda y los regidores.
La Alcalda
Es el rgano ejecutivo del gobierno local, liderado por el Alcalde, quien es el
representante legal de la municipalidad y su mxima autoridad administrativa.
9
DERECHO MUNICIPAL

El marco legal Municipal concentra diversas atribuciones en el alcalde otorgndole

un poder muy fuerte frente al Concejo Municipal. Entre otros aspectos, le otorga
mayora a su agrupacin poltica al margen del porcentaje de votos obtenidos
durante el proceso electoral, as como la facultad de presidir el concejo Municipal y
tener voto dirimente
Entre las atribuciones ms importantes sealadas por la ley Orgnica de
Municipalidades, podemos mencionar:
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal.
Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.
Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de

desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil, y dirigir su ejecucin.
Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no

lo apruebe.
Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los

vecinos.
Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de

sus funciones.
Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o

exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias.
10
DERECHO MUNICIPAL

Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia

de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad.
Sin embargo, es necesario recordar que el Alcalde, si bien tiene un conjunto de

atribuciones establecidas en las leyes, es en lo fundamental un mandatario de
los(as) ciudadanos(as) del municipio, es decir, es su primer servidor pblico, en
ese sentido, tiene la obligacin representar los intereses de la poblacin,
defendiendo y protegiendo sus derechos, en una relacin armnica eficiente y
transparente.
Los Regidores
Son representantes de los ciudadanos, elegidos ante el Concejo Municipal para
asumir labores de produccin normativa y de fiscalizacin de la gestin municipal,
as como tambin para la presentacin de iniciativas y proyectos de mejora de la
gestin municipal. Su perodo de gestin es igual al de los alcaldes, es decir 4
aos.
La funcin del regidor es de tiempo parcial. Comprende la asistencia y la
participacin en las sesiones del Concejo y de las Comisiones Municipales. Votan
las iniciativas municipales y pueden proponer normas y ordenanzas municipales.
Asimismo, les corresponde participar en los asuntos que le encomiende el
Concejo o el alcalde, y sobre todo atender a los ciudadanos y las organizaciones
sociales.
Atribuciones
Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
Formular pedidos y mociones de orden del da
Asumir, por delegacin del alcalde, sus funciones polticas.
DERECHO MUNICIPAL
11

Fiscalizar la gestin municipal.
Integrar comisiones ordinarias y especiales.
Obligaciones
Mantener comunicacin con las organizaciones sociales e informar al

concejo municipal.
Responsabilidades
Son responsables individualmente por los actos violatorios de la Ley realizados
durante el ejercicio de sus funciones, y, solidariamente, por los acuerdos
adoptados contra la Ley durante el ejercicio de sus funciones. Salvo que salven
sus votos dejando constancia de ello en actas.
Impedimentos
No pueden ejercer funciones, cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera
o confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio, gerente u otro, en la
misma municipalidad o en empresas municipales del mbito.
CAPITULO II
Las Comisiones de Regidores
12
DERECHO MUNICIPAL

Son grupos de trabajo conformados por los regidores y regidoras de las distintas
agrupaciones polticas representadas en el Concejo. Se organizan al interior del
Concejo Municipal.
Realizan estudios, formulan proyectos y propuestas para mejorar la calidad de la
gestin municipal. Tambin emiten dictmenes sobre asuntos que sean tratados
en las sesiones de Concejo, fiscalizando de esta manera a la gestin municipal en
los asuntos vinculados con sus funciones.
Estas comisiones pueden ser de dos tipos:
Ordinarias.
Cuya funcin es de carcter permanente. Por ejemplo la Comisin de Educacin
Cultura y Deportes, o la Comisin de Vaso de Leche.
Especiales:
Aquellas constituidas para realizar una actividad especfica, de carcter temporal,
como por ejemplo: para organizar los festejos por el aniversario del distrito.
En algunos casos, dada la autonoma municipal y debido a que la Ley no
establece mayor regulacin, se convoca a participar de tales comisiones de
regidores a representantes de organizaciones sociales.
La regulacin sobre su funcionamiento debe estar sealada en el Reglamento
Interno de Concejo.
ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL SEGN LA LEY ORGANICA DE

MUNICIPALIDADES EN ADELANTE (LOM):
13
DERECHO MUNICIPAL

1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto

Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno
local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las
reas de conservacin ambiental declaradas conforme a ley.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del
Plan de Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a ley.
10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.
14
DERECHO MUNICIPAL

11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el
gerente municipal y cualquier otro funcionario.
12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica.
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
17. Aprobar el balance y la memoria.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos
municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra
forma de participacin de la inversin privada permitida por ley, conforme a
los artculos 32 y 35 de la presente ley.
19. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoras econmicas y
otros actos de control.
22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos
de fiscalizacin.
15
DERECHO MUNICIPAL

23. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los

intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o
impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros
respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado
responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y
servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de
la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro
y la venta de sus bienes en subasta pblica.26. Aprobar la celebracin de
convenios
de
cooperacin
nacional
internacional
convenios
interinstitucionales.
26. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo
concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40%
(cuarenta por ciento) de los regidores.
27. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
28. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos locales.
29. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
30. Plantear los conflictos de competencia.
16
DERECHO MUNICIPAL

31. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas

para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos
de trabajo.
32. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.
33. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta
del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento.
34. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES CONFORME A

(LOM):
Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
2. Formular pedidos y mociones de orden del da.
3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde.
4. Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias
y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de
trabajo que determine o apruebe el concejo municipal.
6. Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin
de informar al concejo municipal y proponer la solucin de problemas.
17
DERECHO MUNICIPAL

RESPONSABILIDADES, IMPEDIMENTOS Y DERECHOS DE LOS REGIDORES

Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios de la ley
practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos
adoptados contra la ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando
constancia de ello en actas.
Los regidores no pueden ejercer funciones ni cargos ejecutivos o administrativos,
sean de carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembros de directorio,
gerente u otro, en la misma municipalidad o en las empresas municipales o de
nivel municipal de su jurisdiccin. Todos los actos que contravengan esta
disposicin son nulos y la infraccin de esta prohibicin es causal de vacancia en
el cargo de regidor.
Para el ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes
en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce de haber hasta por 20
(veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado exclusivamente a sus labores
municipales. El empleador est obligado a conceder dicha licencia y a preservar
su nivel remunerativo, as como a no trasladarlos ni reasignarlos sin su expreso
consentimiento mientras ejerzan funcin municipal, bajo responsabilidad.
RGIMEN DE DIETAS
Los regidores desempean su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas
fijadas por acuerdo del concejo municipal dentro del primer trimestre del primer
ao de gestin. El acuerdo que las fija ser publicado obligatoriamente bajo
responsabilidad.
El monto de las dietas es fijado discrecionalmente de acuerdo a la real y tangible
capacidad
econmica
del
gobierno
local,
previas
las
constataciones
18
DERECHO MUNICIPAL

presupuestales del caso. No pueden otorgarse ms de cuatro dietas mensuales a

cada regidor. Las dietas se pagan por asistencia efectiva a las sesiones.
El alcalde no tiene derecho a dietas. El primer regidor u otro que asuma las
funciones ejecutivas del alcalde por suspensin de ste, siempre que sta se
extienda por un perodo mayor a un mes, tendr derecho a percibir la
remuneracin del alcalde suspendido, va encargatura de cargo, sin derecho a
dieta mientras perciba la remuneracin del suspendido.
SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Las sesiones del concejo municipal son pblicas, salvo que se refieran a asuntos
que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o
familiar y la propia imagen; pueden ser ordinarias, extraordinarias y solemnes. El
alcalde preside las sesiones del concejo municipal y en su ausencia las preside el
primer regidor de su lista.
El concejo municipal se rene en sesin ordinaria no menos de dos, ni ms de
cuatro veces al mes, para tratar los asuntos de trmite regular.
En la sesin extraordinaria slo se tratan los asuntos prefijados en la agenda;
tiene lugar cuando la convoca el alcalde o a solicitud de una tercera parte del
nmero legal de sus miembros.
En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro de los 5 (cinco) das hbiles
siguientes a la peticin, puede hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor,
previa notificacin escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la sesin mediar,
cuando menos, un lapso de 5 (cinco) das hbiles.
Se puede convocar a sesin solemne en los casos que seala el respectivo
reglamento de organizacin interior.
19
DERECHO MUNICIPAL

En situaciones de emergencia declaradas conforme a ley, el concejo municipal

podr dispensar del trmite de convocatoria a sesin extraordinaria, siempre que
se encuentren presentes suficientes regidores como para hacer qurum, segn la
presente ley.
En caso de que el concejo municipal no pueda sesionar por falta de qurum, el
alcalde o quien convoca a la sesin deber notificar a los regidores que, aunque
debidamente notificados, dejaron de asistir a la sesin convocada, dejando
constancia de dicha inasistencia para efectos de lo establecido en el artculo 22.
DERECHO DE INFORMACIN
Desde el da de la convocatoria, los documentos, mociones y proyectos
relacionados con el objeto de la sesin deben estar a disposicin de los regidores
en las oficinas de la municipalidad o en el lugar de celebracin de la sesin,
durante el horario de oficina.
Los regidores pueden solicitar con anterioridad a la sesin, o durante el curso de
ella los informes o aclaraciones que estimen necesarios acerca de los asuntos
comprendidos en la convocatoria. El alcalde, o quien convoque, est obligado a
proporcionrselos, en el trmino perentorio de 5 (cinco) das hbiles, bajo
responsabilidad.
El requerimiento de informacin de los regidores se dirige al alcalde o quien
convoca la sesin.
APLAZAMIENTO DE SESIN
A solicitud de dos tercios del nmero legal de regidores, el concejo municipal
aplazar por una sola vez la sesin, por no menos de 3 (tres) ni ms de 5 (cinco)
das hbiles y sin necesidad de nueva convocatoria, para discutir y votar los
asuntos sobre los que no se consideren suficientemente informados.
DERECHO MUNICIPAL
20

QURUM
El qurum para las sesiones del concejo municipal es de la mitad ms uno de sus
miembros hbiles.
Para sesionar ser la mayora de los concejales en ejercicio. Salvo que la la ley
exija un qurum distinto, los acuerdos del consejo se adoptaran por la mayora
absoluta de los concejales asistentes a la sesin respectiva, en sal a legalmente.
ACUERDOS
Los acuerdos son adoptados por mayora calificada o mayora simple, segn lo
establece la presente Ley.
El Alcalde tiene slo voto dirimente en caso de empate.
NMERO LEGAL Y NMERO HBIL
Para efecto del cmputo del qurum y las votaciones, se considera en el nmero
legal de miembros del concejo municipal, al alcalde y los regidores elegidos
conforme a la ley electoral correspondiente. Se considera como nmero hbil de
regidores el nmero legal menos el de los regidores con licencia o suspendidos.
NOTIFICACIN
El acto de la notificacin tiene por objeto poner en conocimiento de los interesados
el contenido de lo acordado o resuelto por los rganos de gobierno y de
administracin municipal.
Los actos administrativos o de administracin que requieren de notificacin slo
producen efectos en virtud de la referida notificacin hecha con arreglo a lo
dispuesto en esta ley y la Ley de Procedimiento Administrativo General, salvo los
casos expresamente exceptuados.
DERECHO MUNICIPAL
21

Las notificaciones de carcter tributario se sujetan a las normas del Cdigo

Tributario.
CAPITULO III
EMPRESAS DE LA MUNICIPALIDAD DE TUMBES QUE SE RELACIONAN CON
EL CONCEJO MUNICIPAL
EMUCSAC (Empresa Municipal Urbanizadora y Constructora SAC), es una
entidad prestadora de Servicios de Saneamiento fsico y legal de los terrenos
ubicados en los AA.HH, con personera jurdica de derecho privado, debidamente
conexas.
EMISAC (Empresa Municipal Inmobiliaria SAC) , es una entidad que se encarga
de la administracin, mantenimiento y brindar en alquiler a terceros, los ambientes
municipales como los mercados de propiedad municipal, las instalaciones del
Centro Cvico, etc. Tiene personera jurdica de derecho privado, debidamente
conexas.
La empresa EMISAC tiene como objetivo la administracin de las propiedades
inmobiliarias de la municipalidad provincial de tumbes, para otorgarlas en
arrendamiento de forma directa o por subasta pblica, realizar cobranzas de los
mismos, mantenimiento y conservacin de estos, as como la prestacin de
servicios como el alquiler de auditorio y del coliseo centenario para la realizacin
de diferentes actividades ya sean de carcter cultural como sociales.
DERECHO MUNICIPAL
22

CONCLUSIONES
El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno de la Municipalidad

Distrital. Est integrado por el Alcalde, quien lo preside, y los Regidores,
que tienen potestad para ejercer sus funciones de conformidad a la
Constitucin Poltica del Per y a la Ley Orgnica de Municipios, su
Reglamento Interno de Consejo (RIC).
EMISAC, Es una empresa estatal de nivel municipal, con personera

jurdica de derecho privado con autonoma econmica y administrativa,
organizada bajo el rgimen de actividad privada, constituida bajo la
modalidad de sociedad annima cerrada.
EMUSAC, es una entidad prestadora de Servicios de Saneamiento fsico y legal

de los terrenos ubicados en los AA.HH, con personera jurdica de derecho
privado, debidamente inscrita en los Registros Pblicos de Tumbes.
23
DERECHO MUNICIPAL

ANEXOS
24
DERECHO MUNICIPAL

25
DERECHO MUNICIPAL

26
DERECHO MUNICIPAL

27
DERECHO MUNICIPAL

28
DERECHO MUNICIPAL

29
DERECHO MUNICIPAL

30
DERECHO MUNICIPAL

31
DERECHO MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

NMERO LEGAL Y NMERO HBIL

Segn la Ley Orgnica de Municipalidades, El concejo municipal provincial y

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

El Concejo Municipal es el mximo rgano del gobierno de la municipalidad,

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

Es el rgano ejecutivo del gobierno local, liderado por el Alcalde, quien es el

Son representantes de los ciudadanos, elegidos ante el Concejo Municipal para

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

Formular pedidos y mociones de orden del da

Asumir, por delegacin del alcalde, sus funciones polticas.

Fiscalizar la gestin municipal.

Integrar comisiones ordinarias y especiales.

Mantener comunicacin con las organizaciones sociales e informar al

3. Las Comisiones de regidores

4. EMPRESAS DE LA MUNICIPALIDAD DE TUMBES QUE SE RELACIONAN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

Municipalidades y Ley General de Sociedades N26887, Ley de la Actividad

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

normativas municipales, debatir propuestas de carcter pblico y fiscalizar a la

fiscalizadoras. Es la encargada de formular el Plan de Desarrollo Distrital, aprobar

Plan de Desarrollo Municipal Concertado

Plan de Desarrollo Institucional

Rgimen de organizacin interior de la municipalidad

Plan de Acondicionamiento territorial (slo provinciales)

Plan de Desarrollo Urbano

Plan de Desarrollo Rural

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

Sistema de Gestin Ambiental Local

El reglamento de concejo municipal

Proyectos de Ley de su competencia

El presupuesto anual y sus modificaciones

El Cuadro de Asignacin de Personal

b. Aprobar, modificar o derogar ordenanzas.

Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.

Aprobar proyectos de ley de su competencia.

Aprobar normas que promuevan la participacin vecinal.

Constituir comisiones ordinarias y especiales.

Aprobar el balance anual y la memoria de la gestin.

econmicas y otros actos de control.

Autorizar al procurador pblico municipal a iniciar procesos judiciales

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

Aprobar endeudamientos internos y externos por mayora calificada.

Aprobar la donacin, venta o prstamo de sus bienes.

Aprobar la remuneracin del alcalde y dietas de los regidores.

Disponer el cese del gerente municipal.

Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.

Aprobar y reglamentar los espacios de participacin y

Quines integran el Consejo Municipal?

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

El marco legal Municipal concentra diversas atribuciones en el alcalde otorgndole

Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.

Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;

Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin.

Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de

Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no

Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los

Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de

Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin, supresin o

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES