RECURSOS ENERGTICOS
Rio de Janeiro
Outubro de 2014
Ministrio de
Minas e Energia
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Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
SRIE
RECURSOS ENERGTICOS
Governo Federal
Ministrio de Minas e Energia
Ministro
Edison Lobo
Secretrio Executivo
Presidente
Amilcar Guerreiro
Diretor de Estudos de Energia Eltrica
Coordenao Geral
URL: http://www.epe.gov.br
Sede
SCN Quadra 1 Bloco C N 85 Salas 1712/1714
Edifcio Braslia Trade Center
70711-902 - Braslia DF
Escritrio Central
Av. Rio Branco, n. 01 11 Andar
20090-003 - Rio de Janeiro RJ
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Rio de Janeiro
Outubro de 2014
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SRIE
RECURSOS ENERGTICOS
NOTA TCNICA DEA 18/14
SUMRIO
1. INTRODUO ______________________________________________ 6
2. RESDUOS URBANOS NO BRASIL _________________________________ 8
2.1 O CONTEXTO E MERCADO DE RESDUOS URBANOS NO BRASIL
2.2 CARACTERIZAO E PRODUO DE RSU NO BRASIL
8
11
17
22
3.3 INCINERAO
24
26
27
29
31
33
4.2.1
INDICADORES
33
4.2.2
35
36
37
39
41
42
NDICE DE TABELAS
Tabela 1 Composio Mdia e Produo de RSU
12
15
15
16
16
22
25
28
29
32
34
Tabela 12 Indicadores de Energia Eltrica Economizada por reciclvel (kWh/kg) Matriz EPA
35
Tabela 13 Indicadores de Energia Eltrica Economizada por reciclvel (kWh/kg) Matriz Brasil
35
39
39
39
40
41
42
NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Destinao dos Resduos Slidos Urbanos
16
18
20
Figura 5: Potncia mxima que um aterro recebendo 500 t/d poderia oferecer em 25 anos.
20
23
27
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
1. INTRODUO
No ano de 2011, o aproveitamento energtico dos resduos slidos urbanos (RSU) gerados,
em todo o planeta, ofertou 90 TWh de eletricidade (World Bank, 2012; CEWEP, 2008; EPA
2007a), equivalente a 83% do consumo residencial brasileiro em 2010 (EPE, 2011a).
As cerca de 200 milhes de toneladas utilizadas, que correspondem a 15% da produo
total de lixo (World Bank, 2012) ou o triplo do nacional, demandaram aproximadamente
2.000 usinas. Os principais consumidores desta eletricidade bem como do calor
disponibilizado simultaneamente - foram os EUA (28%), a Alemanha (20%) e o Japo (10%).
A Finlndia teve a maior parcela de sua matriz eltrica proveniente desta fonte: 4% (IEA,
2011).
Os resduos urbanos tambm ofertaram combustvel veicular, o biometano, obtido a partir
de tratamento do biogs. Uma frota com mais de 1.000 veculos, entre nibus urbanos,
caminhes de coleta de lixo e carros de passeio, sobretudo na Europa, j demonstraram
que esta soluo vivel.
Atendendo a demandas internas1 e externas2, a partir de 2007 foram criadas e
regulamentadas leis federais instituindo as Polticas Nacionais de Saneamento Bsico, de
Mudanas Climticas e de Resduos Slidos. Com isto, as esferas de governo brasileiras
(Municpios, Estados e a prpria Unio) passaram a ter prazo para a universalizao do
servio de saneamento e limitaes quanto ao tipo de destinao dos resduos e s
emisses de gases responsveis pelo efeito estufa decorrente destas opes. O
estabelecimento dessas polticas podem acarretar novos custos para o setor de
saneamento, fazendo que este marco legal possa remover a barreira financeira que, at
ento, um dos entraves ao aproveitamento energtico destes resduos.
Em virtude da Poltica Nacional de Resduos Slidos estabelecer que somente os rejeitos
possam ser destinados a, no mnimo, aterros sanitrios a partir de 2014, foi realizado pela
EPE um inventrio das alternativas tecnolgicas existentes no mundo para seu
aproveitamento energtico, onde esto consideradas as diferenas decorrentes da
cronologia de criao de cada uma delas.
Neste contexto esse primeiro trabalho busca analisar as principais questes da
disponibilidade e caracterizao dos resduos slidos urbanos e as condies tcnicas para
aproveitamento energtico para o mapeamento do potencial de aproveitamento
energtico dos resduos slidos urbanos.
Incinerao e processamento biolgico so, essencialmente, as duas formas adotadas para
ofertar energia eltrica e biocombustvel particularmente no segundo caso , com a
Enquanto a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) tramitou por 19 anos no Congresso Nacional, a Poltica Nacional
sobre Mudanas Climticas (PNMC) mudou a posio do Brasil perante os demais pases no mercado internacional de carbono.
2
Os custos incorridos pela Comunidade Europeia com base nas Diretivas sobre a destinao do lixo e limitao de emisses
poderiam acarretar disputas comerciais embasadas no argumento de dumping ambiental.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
drstica reduo de rea necessria para aterros sanitrios. Dentro de uma viso mais
abrangente, o aproveitamento energtico dos RSU compreende tambm a reciclagem do
material coletado que a isto se presta, como papel e papelo, vidros, plsticos, borrachas
e metais. Deve-se considerar que a reciclagem permite a substituio de insumos para cuja
produo h, normalmente, grande consumo de energia. Por aliviar presses de demanda
de matrias-primas, inclusive recursos naturais, e de energia, a reciclagem se constitui,
em princpio, em uma forma ambientalmente eficiente de aproveitamento energtico dos
RSU. O fluxograma abaixo representa a maioria das opes de destinao do RSU.
Figura 1: Destinao dos Resduos Slidos Urbanos
Elaborao Prpria
quando no houver mais viabilidade tcnica, ambiental e econmica para tal, dispor os
rejeitos em aterros sanitrios. Aqui importante realar o fato de que somente os rejeitos
podero ser dispostos em aterros sanitrios. Considerando que as tecnologias de
aproveitamento dos resduos cumprem os requisitos tcnico e ambiental, a definio de
rejeito passa a depender da viabilidade econmica que tende a ser funo da quantidade
e composio do resduo disponvel. O no cumprimento destas condicionantes acarreta
multa de R$ 50 a R$ 500 a cada reincidncia3.
O artigo 37 do Decreto 7.404 estabelece a criao de um Grupo de Trabalho entre os
Ministrios de Meio Ambiente, Minas e Energia e Cidades para disciplinar o aproveitamento
energtico por tecnologias diferentes do aproveitamento dos gases gerados na biodigesto
e da recuperao do biogs disponvel nos aterros, proveniente da decomposio da
matria orgnica.
Por fim, para estabelecer como realizar estas mudanas foram institudos os Planos de
Resduos, que devero ser elaborados por todas as esferas do poder executivo: federal,
estadual e municipal. O Plano federal dever ser de longo prazo (para 20 anos) e refeito a
cada cinco anos. O estadual dever atentar para o mdio prazo, avaliando a dcada
vindoura a cada dois anos, enquanto o municipal ser de curto prazo, revendo anualmente
o cenrio quinquenal.
A verso do Plano Federal, aps audincias pblicas disponibilizada na internet em
fevereiro de 2012, apresenta at trs cenrios para o atendimento das metas
estabelecidas, que envolvem a recuperao de lixes, a disposio final ambientalmente
adequada de rejeitos em todos os Municpios, a reduo dos resduos reciclveis secos
dispostos em aterros e incluso de catadores, a reduo dos resduos slidos midos em
aterros e recuperao de gases em aterros, etc (MMA, 2012).
De acordo com a 3 Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB), realizada pelo IBGE
no ano 2008, eram coletadas nesse ano no Brasil, diariamente, em torno de 183,5 mil
toneladas dos RSU, contra 125 mil toneladas em 2000, de acordo com a 2 PNSB, que
correspondiam a 80% do total gerado4. A disponibilidade de resduo urbano brasileiro
inferior quantidade processada internacionalmente, enquanto sua composio mais rica
em restos alimentares, o que representa menor poder calorfico.
O Decreto 7.404/2010 no Artigo 84, inciso XVII, pargrafo 3 estabelece: No caso de reincidncia no cometimento da
infrao prevista no 2o, poder ser aplicada a penalidade de multa, no valor de R$ 50,00 (cinquenta reais) a R$ 500,00
(quinhentos reais). No definindo claramente a forma de aplicao da multa.
4
Conforme boletim sobre resduos slidos (Boletim 1) do Instituto Brasileiro de Administrao Municipal IBAM, 2004, estimase que, em 2000, eram gerados no pas perto de 157 mil toneladas de lixo domiciliar e comercial por dia. Entretanto, 20% da
populao brasileira ainda no contam com servios regulares de coleta.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
A principal destinao verificada pelas PNSB do material coletado tem sido aterros
controlados e sanitrios, contudo grande parte ainda enviada para reas popularmente
conhecida como lixes. Em pouqussimos casos so aplicadas outras solues, que
poderiam trazer benefcios adicionais para as localidades. Isto se d, provavelmente por
razes financeiras, uma vez que tais solues normalmente significam maiores
investimentos ainda que a movimentao financeira do setor, segundo a Associao
Nacional das Empresas de Limpeza Pblica, tenha atingido R$ 21,2 bilhes em 2011 e R$
22,7 bilhes em 2012 (ABRELPE, 2012).
Em quaisquer das destinaes que usualmente so dadas para RSU (aterros ou lixes), o
monitoramento continuado das reas de disposio necessariamente uma preocupao
recorrente das administraes municipais, na medida em que nessas reas so gerados
efluentes lquidos e gasosos que, em benefcio das condies de saneamento urbano,
demandam tratamentos especficos e por prazos superiores ao triplo do tempo de operao
para recebimento de resduos.
Nas principais cidades brasileiras, os vazadouros utilizados esto em fase de encerramento
de operao. Simultaneamente construo de novos aterros e evidenciando o
reconhecimento que a soluo tradicional apenas transfere o problema para alguns anos
frente sem efetivamente enfrent-lo, essa situao tem motivado a discusso sobre a
aplicao de tecnologias que reduzam a quantidade de lixo a dispor e ainda permitam
benefcios adicionais como a obteno de receitas pela comercializao de coprodutos
gerados, como energia eltrica, trmica, biocombustveis, reciclveis, adubos naturais ou
cinzas para a construo civil.
No Municpio de So Paulo, a gerao de energia eltrica nos dois maiores aterros da
cidade, Bandeirantes e So Joo, j uma realidade. Esto em operao duas
termeltricas, com 20 e 24,8 MW de potncia instalada, respectivamente. Tomando como
referncia um fator de capacidade de 80% e tendo em conta o atual consumo mdio do
consumidor residencial brasileiro, em torno de 150 kWh/ms, a gerao de energia nesses
dois aterros suficiente para atender ao consumo de cerca de 170 mil residncias, ou o
equivalente a uma populao entre 500 e 600 mil habitantes. Em Minas do Leo (RS) ser
inaugurada uma planta de 6,5 MW e na regio metropolitana de Belo Horizonte (MG) outra
de 6 MW, ambas tambm a gs de aterro.
Ao lado dos evidentes benefcios ambientais, sanitrios e sociais que proporciona o
aproveitamento energtico dos RSU j apresenta hoje alternativas tecnolgicas maduras.
Alis, as tecnologias disponveis nem so to recentes assim, visto que tiveram incio nos
anos 1960 as primeiras termeltricas implantadas na Europa acionadas por RSU, enquanto
as pioneiras nos Estados Unidos e no Japo datam dos anos 1980.
Embora o aproveitamento energtico de resduos urbanos no se apresente com potencial
de escala suficiente para sustentar uma estratgia de expanso da oferta de energia
eltrica ou de biocombustvel do pas no longo prazo, o mesmo elemento que deve ser
considerado importante de uma estratgia regional ou local que transcende a dimenso
energtica. Na realidade compe um arranjo de polticas de cunho social (sade,
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
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A diferena entre o dado obtido na previso, de aproximadamente 60 Mt/a, e o dado disponibilizado pela III PNSB, de 66
Mt/a, equivale a cerca de 10% para baixo. Com isto, pode-se assumir que a estimativa de potencial est subestimada.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
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de RSU
Vidro
3,1%
1,94
Metal
2,1%
1,32
Essas projees sero apresentadas detalhadamente em estudo posterior que analisa o potencial de aproveitamento
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
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Existem ainda outras possibilidades de gerao de energia eltrica como a gaseificao e ciclo combinado integrado, a
Nos ltimos anos, os avanos no desenvolvimento de sistemas de filtros capazes de reduzir substancialmente essas emisses
recolocaram a alternativa na agenda das discusses. Evidncia disso o nmero crescente de licenciamentos que vm sendo
concedidos na Alemanha para usinas que utilizam a tcnica da incinerao.
9
Por esta rota tecnolgica, a parcela orgnica do RSU convertida, atravs da compostagem, em adubo orgnico, que
requer, contudo, processamento adequado de modo a no agir como vetor de contaminaes. Quando anaerbico, o processo
gera metano que, depois de separado dos outros componentes do biogs, pode ser utilizado para as mesmas aplicaes do
gs natural.
10
Os motores dual fuel diesel-gs natural, so motores diesel adaptados com um segundo sistema de injeo para gerenciar o
GNV e o controle de ar, sem a necessidade de alterao nos motores diesel. Esse sistema pode vir de fbrica, mas existem
kits fornecidos para veculos usados.
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Aterro sanitrio: disposio final dos resduos imprestveis em local apropriado, com
garantias sanitrias.
Conforme Sera da Motta e Chermont (1996, apud Oliveira, 2004), essas rotas devem ser
priorizadas na ordem acima enunciada, convindo, naturalmente, que haja precedncia
para procedimentos que resultem na reduo da gerao de lixo na fonte e na reutilizao
do material produzido. Contudo, esta no ainda a realidade no tratamento dos RSU,
como se pode concluir do exame da Tabela 2.
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Tabela 2
Destino dos RSU em diversos pases (valores arredondados)
Reciclagem
Holanda
39%
7%
42%
12%
Sua
31%
11%
45%
13%
Dinamarca
29%
2%
58%
11%
Estados Unidos
24%
8%
13%
55%
Austrlia
20%
<<1%
<1%
80%
Alemanha
15%
5%
30%
50%
Japo
15%
78%
7%
Israel
13%
87%
n.i.
40%
48%
Frana
12%
(2)
Compostagem
(1)
Pas
Recuperao energtica
Aterro sanitrio
(3)
BRASIL
<8%
2%
Reino Unido
8%
1%
8%
Grcia
5%
Itlia
3%
10%
7%
80%
Sucia
3%
5%
52%
40%
Mxico
2%
(1)
>90%
83%
(3)
95%
(3)
98%
Basicamente incinerao.
(2)
(3)
(4)
n.i. = No Informado.
Percebe-se que nos pases onde a destinao em aterro reduzida, as outras rotas
convivem em funo da composio dos resduos.
Tabela 3
Destinao tpica e quantidade dos RSU no Brasil
ANO
1989
2000
2008
20
45
67
49,27
21,16
17,61
0,30
0,10
0,02
Aterro controlado
21,90
37,03
15,68
Aterro sanitrio
23,33
36,18
64,59
Estao de compostagem
n.i.
2,87
0,63
Estao de triagem
3,00
0,99
1,20
Incinerao
n.i.
0,45
0,03
Locais no fixos
n.i.
0,54
n.i.
Outra
2,50
0,69
0,25
Fonte: Elaborao prpria a partir de IBGE (1989, 2000, 2008). n.i. = No Informado.
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Tabela 4
Quantidade de Municpios por tipo de destinao em 2012
Norte
Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul
BRASIL
Aterro Sanitrio
90
450
157
814
702
2.213
Aterro Controlado
110
505
149
643
366
1.773
Lixo
249
839
160
211
120
1.579
BRASIL
449
1.794
466
1.668
1.188
5.565
Tabela 5
Percentual de destinao de RSU por regio em 2012
Destinao Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste
Aterro
Sul
35,1%
35,4%
29,4%
72,2%
70,3%
Controlado 29,8%
33,0%
48,1%
17,3%
18,2%
31,6%
22,5%
10,5%
11,5%
Lixo
35,1%
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Fase aerbica: produzido o gs CO2, porm alto o contedo de N2, que sofre declnio
nas passagens para as 2 e 3 fases.
17
Produo de energia/cogerao;
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11
Na dcada de 1980, a Companhia Municipal de Limpeza Urbana do Rio de Janeiro (COMLURB) produziu GNV a partir de
tratamento do biogs extrado do antigo aterro do Caju via lavagem, desenvolvido em parceria com a Companhia Estadual de
Gs (CEG) e com financiamento da Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP), o qual foi utilizado para abastecer parte da
sua frota. O sistema permitia aumento do teor de metano de 50% para 86%, o que atende resoluo da ANP para o gs
natural.
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E como desvantagens:
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MW
0
1
11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 57 59 61 63 65 67 69 71 73 75 77
ANOS
Por necessitar de um poder calorfico mnimo, o que corresponde a teor mnimo de plsticos e similares e est
relacionado ao poder aquisitivo -, a incinerao permite que, nos pases mais ricos, sejam retirados reciclveis dos resduos
e, ainda assim, o material resultante mantenha condies de ser incinerado, o que conhecido por mass burning. J nos
pases de menor poder aquisitivo, a viabilidade desta tecnologia depende de segregao para retirada de restos alimentares
e, assim, aumentar o teor dos combustveis, reduzir o investimento e o custo operacional, o que denominado CDR
combustvel derivado de resduos.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
21
dirias consideradas para exemplificar o caso anterior permitiriam abastecer uma usina de
incinerao com 11,7 MW de potncia.
13
A quantidade de biogs produzida depende, entre outros fatores, da tecnologia empregada na digesto. A usina de Tilburg,
na Holanda, por exemplo, pode alcanar 106 metros cbicos por tonelada de resduos (m/t), cuja composio de 75% de
restos de alimentos e de jardim e 25% de papel no reutilizvel, com um teor de 56% de metano
(http://www.esru.strath.ac.uk/EandE/Web_sites/03-04/biomass//validation.html).
A
KOMPOGAS,
fabricante
de
biodigestores, sugere, como mdia, o valor de 120 m3/t de material orgnico (www.evergreenenergy.com.au).
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
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J o processo industrial de produo de biogs dividido tambm em quatro fases: prtratamento, para adequao da biomassa; digesto do resduo, produo bioqumica do
biogs; recuperao de gs, processo de recuperao, tratamento e armazenamento do
biogs e; tratamento de resduos, disposio do lodo da digesto.
A maioria dos sistemas de DA necessita de uma fase de pr-tratamento da carga de
entrada para que o sistema atinja seus objetivos. Por exemplo, caso a produo de adubos
de alta qualidade seja desejada, a segregao dos contaminantes deve ser muito mais
apurada. A figura 5 mostra um esquema simplificado de um processo de digesto
anaerbica em particular, com digestor vertical de uma fase, ainda que existam verticais
e de mais fases.
No pr-processamento ocorre a separao dos materiais no digerveis14. Os resduos
recebidos pelo digestor vm normalmente da coleta seletiva ou de um pr-tratamento
mecnico. A separao garante a remoo de materiais indesejveis ou reciclveis tais
como vidros, metais e pedras. No caso da coleta seletiva, os materiais reciclveis so
separados dos resduos orgnicos na fonte. A separao mecnica pode ser empregada caso
a coleta seletiva no exista, ou seja, insuficiente para o nvel de qualidade mais elevado.
Nestes casos, uma parcela da frao resultante mais contaminada, conduzindo a
compostos de menor qualidade e aplicaes mais restritas15 (RISE-AT, 1998).
14
A maioria dos sistemas de DA necessita de uma fase de pr-tratamento da carga de entrada para que o sistema atinja seus
objetivos. Por exemplo, caso a produo de adubos de alta qualidade seja desejada, a segregao dos contaminantes deve
ser muito mais apurada
15
Devendo ser processada em separado daquela.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
23
Dentro do digestor a carga diluda para atingir o teor de slidos desejado e ali
permanece durante o tempo de reteno designado. Para a diluio, uma ampla variedade
de fontes de gua pode ser utilizada, como gua limpa, gua de reuso (esgoto tratado), ou
lquido recirculante do efluente de digestor. Frequentemente necessita-se de um trocador
de calor a fim de manter a temperatura no vaso de digesto. As impurezas do biogs so
retiradas para que o produto esteja de acordo com a necessidade da sua aplicao. No
caso de tratamento residual, o efluente do digestor desidratado e o lquido reciclado
para ser usado na diluio da carga de alimentao. Os bio-slidos so aerobicamente
tratados para a obteno do produto composto, estabilizados para serem depositados em
aterros ou usados como combustvel
BOX 2 COMPOSTAGEM:
para incinerao.
A compostagem um processo bioqumico de
degradao de matria orgnica que pode ocorrer na
presena ou no de oxignio (aerbia ou anaerbia), e
tem como produtos adubo ou matria orgnica
estabilizada para posterior aterramento. O processo
mais comum para resduos urbanos a compostagem
aerbia que tem incio com a separao da matria
orgnica do lixo e posterior adequao da frao
orgnica para disposio em locais arejados (podendo
estes ser lareiras ou dutos areados mecanicamente) em
condies ideais de temperatura e umidade at a
maturidade do produto final. A compostagem se d
basicamente em duas fases a bioestabilizao (45 a 60
dias) e maturao (30 dias).
O produto final, se material estabilizado, pode ser
depositado em aterro, se adubo, destinado
agricultura. Em ambos os caso o controle de qualidade
para evitar contaminaes com materiais inorgnicos,
principalmente metais pesados, e bactrias, deve ser
realizado. Para o caso de adubo este controle deve ser
realizado de forma mais rigorosa de maneira a evitar a
disseminao de qualquer vetor de contaminao. Estes
controles na maioria das vezes torna a compostagem
isolada invivel dada a relao do custo e preo pago
pelos produtos finais.
Como j apresentado a compostagem pode ser uma
etapa adjacente digesto anaerbia, para o tratamento
adequado dos resduos daquela tecnologia. Contudo a
utilizao da compostagem no fica restrita utilizao
conjunta com a biodigesto, podendo ser integrada a
diversos outros processos bioqumicos ou mesmo
termoqumicos.
Assim como a reciclagem, a compostagem no pode ser
considerada estritamente como tecnologia de
aproveitamento energtico dos RSU, pois ao contrrio h
um consumo energtico para o processo.
3.3 Incinerao
24
6.301
Borracha
6.780
Couro
3.629
Txteis
3.478
Madeira
2.520
Alimentos
1.311
Papel
4.033
De fato, a incinerao dos RSU com poder calorfico inferior a 1.675 kcal/kg apresenta
dificuldades tcnicas e exige a adio de combustvel auxiliar. Embora a classificao
segundo o PCI no deva ser considerada definitiva para estabelecer a destinao do RSU,
considera-se que:
para 1.675 kcal/kg < PCI < 2.000 kcal/kg, a viabilidade tcnica da incinerao ainda
depende de algum tipo de pr-tratamento que eleve o poder calorfico;
para PCI > 2.000 kcal/kg, a queima bruta (mass burning) tecnicamente vivel.
O poder calorfico inferior dos resduos slidos, expresso em kcal/kg, pode ser calculado a
partir da expresso matemtica formulada por Themelis (2003) com base em estatsticas
levantadas em pesquisas de campo:
PCI = [18.500 * Ycombustvel 2.636 * YH2O 628 * Yvidros 544 * Ymetais ] / 4,185
onde as variveis Ycombustvel, YH2O, Yvidros e Ymetais representam a proporo de cada elemento
em uma unidade de massa dos RSU.
Necessrio esclarecer que do peso da frao orgnica combustvel (putrescveis, folhas e
madeira) deve ser descontado o percentual de gua. O peso do percentual de gua desses
orgnicos corresponde varivel YH2O. Na ausncia de dados especficos, utiliza-se o valor
tpico de 60% como estimativa do teor de gua nesses componentes do RSU.
Usinas de incinerao para gerao eltrica trabalham tipicamente na base, isto , a
gerao de energia eltrica se d de forma permanente ao longo do dia. Isto decorre da
tecnologia produzir calor, utilizado para gerar vapor e, este, mover a turbina. Para
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
25
otimizar este processo, as usinas contam com sistemas de armazenamento dos RSU para
at uma semana, com vistas a adequar a mistura caso haja variao do poder calorfico.
Os principais componentes de uma moderna usina convencional de incinerao dos RSU
so: poo de armazenamento do lixo, cmara de combusto, sistema de movimentao do
lixo na cmara de combusto (grelha mvel, jateamento de ar comprimido, etc.), sistema
de descarga das cinzas, sistema de gerao de vapor, depurador de gases, filtros de sacos,
ventilador e chamin.
A reduo entre 85% e 90% do volume original de resduos depositados em aterro sanitrio
uma das principais vantagens da incinerao, alm de no impedir a recuperao dos
metais reciclveis e suas cinzas poderem servir como matria-prima para a produo de
cimento do tipo Portland. Embora produza mais energia eltrica que as duas alternativas
anteriormente apresentadas, preciso ressaltar que:
de acordo com trabalho tcnico publicado pelo Banco Mundial16, usinas de incinerao
apresentam elevados custos de investimento, operao e manuteno.
16
Rand, T., Houkohl, J. e Marxen, U. Municipal Solid Waste Incineration A Decision Makers Guide, junho de 2000.
Usina AZN em Amsterd.
18
Usina de Zabalgarbi, em Bilbao.
17
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
26
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
27
Impacto
-Corroso em equipamentos, rede e tanques
-Acumulao e condensao
CO
Enxofre
Siloxanos
Halgenos
-Corroso
Amnia
-Corroso
-Aumento da explosividade
Dentre os compostos citados, o principal a ser removido o dixido de carbono, dada sua
alta participao na composio do biogs, de 30% a 45%, e a especificao do biometano
para uso automotivo ou injeo na rede de gs natural ser de 1% a 6% de CO2. As principais
tcnicas de separao so a absoro qumica e fsica do CO2, a absoro com gua ou
polietileno-glicol ou absoro com aminas. H ainda outros mtodos como a adsoro sob
presso e vcuo, a utilizao de membranas, a separao criognica e o enriquecimento
biolgico. Excluindo os dois ltimos, todos so utilizados em grande escala e a escolha pelo
tipo mais adequado do mtodo depende de uma srie de variveis que devem ser
analisadas de acordo com cada projeto. Estas variveis abrangem desde aspectos
econmicos, como os custos de investimentos e operao e manuteno, estes ltimos
altamente dependentes do consumo de qumicos e energia, at questes tcnicas como a
possibilidade de separao conjunta do dixido de carbono e compostos de enxofre,
eficincia de purificao e perdas de metano.
19
Vale destacar que o dixido de carbono no um contaminante e sim um gs inerte que dilui o metano e reduz o poder
calorfico do biogs.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
28
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
29
Existem ainda outras tecnologias para o aproveitamento energtico do RSU, que mesmo
no sendo o mainstream de tecnologias aplicadas ao aproveitamento dos RSU devem ser
citadas, como: a pirlise, a gaseificao e as tecnologias com plasma, como alternativas
principalmente incinerao. Diversas linhas de aproveitamento termoqumico de resduos
urbanos esto sendo desenvolvidas atravs da adequao, ou combinao, dos processos ou
tecnologias para as especificaes dos resduos urbanos. Processos que combinam pirlise e
gasificao, adaptao de queimadores e reatores, utilizao de novos materiais
possibilitaram novas tecnologias para o aproveitamento energtico dos resduos urbano em
escalas comerciais20.
H ainda, a possibilidade do aproveitamento de reciclveis em outras cadeias energticas
que no a da prpria produo, como a utilizao de plsticos como redutores do minrio
de ferro. Esta possibilidade abre diversas frentes para valorao energtica dos reciclveis.
Por ltimo, possvel a combinao de diferentes rotas de aproveitamento energtico do
lixo, dependendo basicamente da composio do RSU, distncia e custos de transporte,
custos de investimentos, custos de operao e manuteno, alm obviamente da
viabilidade tcnica deste aproveitamento. Um exemplo deste tipo de arranjo foi exposto
no item do ciclo combinado. Essa possibilidade de diferentes arranjos tem como
consequncia uma gama bastante diversa de possibilidade de aproveitamento energtico
dos RSU evidenciando a necessidade de avaliao de caso a caso, dadas as caractersticas
locais.
20
Hoje existem cerca de duas mil plantas com aproveitamento energtico de resduos urbanos, sendo mil aterros, seiscentos
incineradores, duzentos biodigestores e cerca de duzentas outras unidades com cem diferentes tecnologias.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
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31
98,0%
56,0%
Japo
92,6%
72,1%
Argentina
91,1%
34,0%
Europa
64,3%
55,0%
Estados Unidos
58,1%
29,1%
A reciclagem somente de latinhas de alumnio movimentou 1,3 bilhes de reais em 2009, segundo a ABAL.
22
Conforme clculos da ABAL, com base em informaes da The Aluminum Association, a relao entre sucata recuperada
e o consumo domstico no Brasil de 36,7% [2005], superior mdia mundial, de 29,3%, e de pases como Frana, Espanha,
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
32
Indicadores
Calderoni (1996)
Morris (1996)
Estados Unidos e Alemanha (todos no intervalo entre 30 e 35%), ou China e Austrlia (em torno de 20%), embora bastante
inferior relao encontrada em pases como ustria, Reino Unido e frica do Sul (acima de 50%).
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
33
Calcula o indicador da mesma maneira que Calderoni (1996), tambm sem contabilizar os
gastos energticos da logstica. A nica diferena a apresentao deste clculo atravs
do conceito de energia incorporada.
Considera metodologia similar a dos dois anteriores, contudo o foco do estudo a reduo
dos gases de efeito estufa.
Outra considerao feita em todas as referncias a comparao entre a produo com
100% de matria prima virgem e a produo com 100% de reciclvel. Por ltimo foi
retirado, do indicador de energia conservada, o montante referente coleta e destinao
dos reciclveis a 55 km de distncia por caminho, conforme Morris (1996), 400kJ/kg23,
como pode ser visto na Tabela 11.
Tabela 11
Indicadores de Energia Total Economizada por reciclvel
(MJ/kg)
Brasil
Canad
Austrlia
Estados Unidos
Energia Total
Calderoni Morris min Morris max Warnken
EPA min
EPA max
Conservada [MJ/kg]
(1996)
(1996)
(1996)
ISE (2007)
(2008)
(2008)
Papeis
35,70
18,46
29,86
13,70
9,32
21,08
Plstico
51,65
59,53
87,48
60,20
55,78
55,78
Vidro
6,18
0,51
3,81
12,40
1,84
1,84
Metais (alumnio e
54,11
13,45
37,80
35,23
30,51
30,51
ferrosos)
Fonte: Elaborao prpria
Vale destacar que em algumas etapas do ciclo de vida do material a reciclagem pode
aumentar o consumo energtico, como o caso do papel que tem em seu processo a
utilizao de um resduo, a lixvia, como energtico. A partir dos indicadores acima foram
tambm construdos indicadores de conservao de energia eltrica, a partir da
identificao da energia eltrica na matriz do ciclo de vida de cada material e de uma
determinada eficincia de converso eltrica. Para comparao foram utilizadas duas
matrizes distintas, a divulgada pela EPA (2008) sobre o tema e uma elaborada para o caso
brasileiro24, cujos resultados so mostrados na Tabela 12 e na Tabela 13, abaixo.
23
Apesar do trabalho da EPA fornecer os valores por tipo de material foram utilizados os valores de Morris (1996), por
A matriz energtica brasileira foi calculada baseada no Balano Energtico Nacional ponderando pela cadeia de produo
de cada produto.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
34
Tabela 12
Indicadores de Energia Eltrica Economizada por reciclvel
(kWh/kg) Matriz EPA
Brasil
Canad
Austrlia
Estados Unidos
Eletricidade
Economizada [kWh/kg] - Calderoni Morris min
Morris
Warnken
EPA min
EPA max
35% de eficincia
(1996)
(1996)
max(1996) ISE (2007)
(2008)
(2008)
Papeis
0,521
0,269
0,436
0,200
0,136
0,308
Plstico
0,142
0,164
0,241
0,166
0,153
0,153
Vidro
0,121
0,010
0,075
0,242
0,036
0,036
Metais (alumnio e
ferrosos)
1,052
-0,157
1,194
0,447
0,626
0,626
Tabela 13
Indicadores de Energia Eltrica Economizada por reciclvel
(kWh/kg) Matriz Brasil
Brasil
Canad
Austrlia
Estados Unidos
Eletricidade
Economizada [kWh/kg]
Calderoni Morris min Morris max Warnken
EPA min
EPA max
35% de eficincia
(1991)
(1996)
(1996)
ISE (2007)
(2008)
(2008)
Papeis
0,715
0,370
0,598
0,274
0,187
0,422
Plstico
0,969
1,117
1,641
1,130
1,047
1,047
Vidro
0,111
0,009
0,069
0,223
0,033
0,033
Metais (alumnio e
ferrosos)
1,052
0,264
1,611
0,657
1,122
1,122
35
25
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
36
37
Para este trabalho o potencial tcnico apresentado ser o mesmo calculado pelo estudo
contratado pelo Ministrio de Meio Ambiente (MMA, 2010). Todavia este potencial
bastante limitado, pois foi resultado de uma pesquisa de 56 locais e de respectiva
modelagem econmica, assim, entende-se que esse potencial no o potencial tcnico e
sim mais prximo de um potencial econmico.
Potencial de gerao eltrica atravs da digesto anaerbica acelerada (DAA)
A tecnologia de incinerao, por requerer insumos com poder calorfico inferior (PCI) de,
ao menos, 2.000 kcal/kg (MARTIN, 2008), consome parte dos reciclveis (aqueles com
poder calorfico, como papel e plstico) juntamente frao orgnica do lixo, para
gerao eltrica. Considerou-se que os vidros e metais seriam retirados na ntegra e,
ento, estimou-se qual o percentual de papel e plstico27 necessrio para que o PCI destes
misturados totalidade da frao orgnica seja de 2.000 kcal/kg. Para tanto, foi utilizada
a frmula para clculo do PCI do RSU elaborada por Themelis (2003), abaixo, adaptada ou
seja, sem considerar vidros e metais:
PCI = {18.500[(%FO(1-%H2O)+%P+%Pl)-2.636(%H2O)(%FO)-628(%V)-544(%M)]}/4,18
Onde:
%FO = participao da frao orgnica
%H2O = teor de umidade
%P = participao de papel
%Pl = participao de plstico
%V = participao de vidro
%M = participao de metal
26
Esta ao disponibiliza reciclveis, cujo aproveitamento como insumo industrial representa conservao de energia, como
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
38
Assim, para a produo do combustvel derivado de resduos (CDR) seria necessrio 86,5%
de plsticos e papis para atender a especificao do PCI consumindo toda a matria
orgnica, resultando em 48,99 milhes de toneladas de CDR, no ano base. Na tabela a
seguir so apresentados os valores de destinao dos materiais.
Tabela 14
Produo de CDR e disponibilidade de materiais (Mt)
Disponibilidade de Material para Material Restante aps Produo de
CDR
CDR
Matria
Matria
Orgnica
37,09
Orgnica
0,00
Papel
10,06
Papel
1,57
Plstico
6,71
Plstico
1,05
Vidro
Vidro
1,94
Metal
Metal
1,32
Outros
Outros
3,14
CDR
53,86
9,02
Elaborao prpria
Capacidade [MW]
Tabela 15
Caractersticas Tcnicas Consideradas
Incinerao
Rota 2 - Biodigesto Eltrica
30
1
90%
90%
O&M [% do investimento/ano]
3%
3%
20%
33%
8,37
21,60
60%
0,7
Elaborao prpria
Tabela 16
Potencial de Gerao Eltrica
Eletricidade (GWh)
Capacidade (MW)
GDL
311
Incinerao
236.520
3.176
Digesto Anaerbica Acelerada
6.701
868
Unidades
106
1.021
Elaborao prpria.
39
Este potencial ser quantificado atravs de duas destinaes para o RSU, o aterro e a
digesto anaerbica. A metodologia adotada para o clculo do potencial de produo de
biometano foi similar utilizada para o clculo do potencial de gerao de energia
eltrica, considerando a produo de biogs e GDL sendo as mesmas dos casos de gerao
eltrica. Contudo, recuperao mxima do aterro s atinge 80%, contra 100% no biogs. Na
etapa de purificao, foi considerado que as tecnologias disponveis conseguem atender
especificao do Gs Natural exigida pela ANP para injeo na malha de gasodutos, para o
que a eficincia mdia de 70% (JANUS E PERGHER, 2012), ou seja, h uma perda do
metano na purificao do biogs e do GDL.
GDL
Digesto Anaerbica Acelerada
Tabela 17
Potencial de Produo de Biometano
Biometano (Mm/dia)
Biometano (Mm)
1,86
678
4,19
1.530
Unidades
1.021
Elaborao prpria.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
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Mdio
Incinerao - Energia
Total (ktep)
4.623
2.629
4.677
3.705
2.792
3.233
3.610
3.742
2.117
4.918
2.914
2.935
3.304
3.322
Digesto Anaerbica
Acelerada - Energia
Total (ktep)
21.481
16.608
25.875
16.648
13.974
17.240
18.638
Digesto Anaerbica
Acelerada Eletricidade (GWh)
17.439
13.337
21.949
13.255
11.845
14.578
15.400
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
41
Esses potenciais foram calculados para cada rota tecnolgica em que foi apresentada uma
estimativa de potencial tcnico, pois deveria entende-se que a reciclagem faz parte da
cadeia de aproveitamento energtico dos RSU, com respectiva disponibilizao de
materiais reciclveis.
Para incinerao h necessidade de consumo de papis e plsticos para atingir um
determinado PCI, como mencionando anteriormente, j para a digesto anaerbica o
inverso, h necessidade de uma segregao completa dos materiais reciclveis para a
destinao da matria orgnica ao biodigestor. Assim, possvel verificar que os potenciais
de conservao para opo em que considerada a biodigesto bem superior opo em
que a incinerao considerada.
O potencial de conservao de energia de relevante importncia, representando de 2% a
11% do consumo final de energia secundria no Brasil no ano de 2010, respectivamente
para incinerao e biodigesto. Esse potencial se viabiliza somente no caso da implantao
de um sistema de coleta seletiva efetiva que seja capaz de segregar todos os reciclveis da
frao orgnica. J para conservao da energia eltrica esse potencial varia de 0,7% a
3,3% do consumo final de eletricidade no Brasil, para incinerao e biodigesto no ano de
2010.
RSU
Total
5.763
19.226
Total
19.953
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
42
6. CONSIDERAES FINAIS
O mapeamento do potencial de aproveitamento energtico dos resduos slidos urbanos
converge com a Poltica Nacional de Resduos Slidos, visto que esta limita aos rejeitos
resduos para os quais no haja viabilidade tcnica, ambiental e econmica para
reaproveitamento a destinao a aterros sanitrios a partir de 2014 e,
consequentemente, exige a anlise de viabilidade das destinaes de resduos. Este
trabalho busca, no primeiro momento verificar se o potencial tcnico relevante, para
posterior anlise de sua viabilidade econmica e competitividade.
Os resultados mostram-se bastante interessantes. Para a gerao de eletricidade as opes
analisadas, biodigesto e incinerao, apresentam potencial de atendimento de 1,5% e
5,4% do consumo de eletricidade nacional, com potencial de 6,9 TWh e 25 TWh,
respectivamente. Para o caso da produo de biometano foi verificado que h potencial de
atendimento dos setores residencial, comercial e de cogerao atravs da biodigesto,
com potencial de 4,2 Mm/dia.
importante ressaltar que a conservao de energia decorrente da reciclagem de
materiais presentes no lixo responsvel por importante parcela do aproveitamento
energtico decorrente dos resduos slidos, de 3,6 a 18,6 milhes de tep, incinerao e
biodigesto, respectivamente.
Isso indica que o binmico biodigesto-reciclagem o que disponibiliza o maior potencial
energtico28. Assim, uma ao de estmulo conservao de energia via reciclagem de
materiais contida nos RSU estimulada tem como consequncia a disponibilizao como
coproduto da frao orgnica praticamente pura para a biodigesto. Ainda poder haver
uma pequena parcela em CDR encaminhada para tecnologias de incinerao29.
O estudo tambm avaliou a questo do levantamento peridico e consistente de dados
para o setor de resduos slidos urbanos. Isto pode ser observado na opo de anlise do
aproveitamento energtico atravs de aterros sanitrios e recuperao de biogs de aterro
(GDL). Como os modelos indicam uma produo de GDL consistente somente a partir do
segundo haveria necessidade de um acompanhamento detalhado da disponibilizao dos
resduos slidos, que abordagem de anlise agregada para o ano base acarretaria em um
erro considervel na comparao com outras opes. Por este motivo, foram apresentadas
as estimativas realizadas em MMA (2010), mesmo entendendo que estas no representam
somente o potencial tcnico.
28
Essa afirmao corresponde a anlise realizada em nvel nacional. importante compreender que as condies locais so
variveis e afetam as decises de investimento, podendo haver diferentes esquemas de aproveitamento energticos de
resduos slidos urbanos.
29
Ainda que, em ambos os casos, seja possvel utilizar o composto orgnico que ser obtido para a produo de energticos
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
43
Todavia, entende-se tambm que, como a PNRS estabelece que a opo pela destinao de
resduos aos aterros deve ser feita somente aps a inviabilizao de outras opes de
destinao, a anlise realizada est totalmente contextualizada.
Devem ser consideradas como fragilidades deste trabalho a inexistncia de srie histricas
sobre a produo dos RSU no pas; a falta de dados sobre anlise gravimtrica do lixo de
populaes de diferentes condies sociais, de forma a permitir verificar a existncia de
correlao expressiva, bem como para analisar o potencial energtico especfico dos
resduos de cada um destes grupos.
Por fim, o aproveitamento energtico dos resduos requer anlise multidimensional,
abrangendo o tratamento adequado do lixo e do esgoto, a energia potencial disponvel, a
mitigao de emisses de poluentes e o benefcio social, caracterizando-se como uma
soluo de transformao socioambiental da realidade de tratamento de resduos no Brasil.
Os prximos estudos apresentaram as anlises de viabilidade econmica e competitividade
destes potenciais, bem como os principais condicionantes. Tambm sero apresentadas
anlises sobre os resduos lquidos urbanos (esgoto), que como mencionado faz parte da
anlise multidimensional dos resduos urbanos.
Alm desses estudos, este Inventrio ser continuamente atualizado, tanto em termos de
potencial como metodologicamente. Contudo, a atualizao extremamente dependente
da disponibilidade de dados, na maioria das vezes locais, como produo e composio dos
resduos urbanos municipais.
A gigantesca demanda por servios de saneamento pode ser atendida por solues que
maximizem o potencial de oferta de energia renovvel, renda e servios ambientais para a
sociedade. Para tanto, so necessrias aes coordenadas entre as diversas esferas
polticas (federal, estadual e municipal) e sociedade civil, entendendo que h diferentes
realidades no tocante s caractersticas dos resduos, da infraestrutura e de instituies
vinculados ao tema por todo o pas e, com isso, as solues so mltiplas e diversas.
Nota Tcnica DEA 18/14 - Inventrio Energtico dos Resduos Slidos Urbanos
44
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