Universidad de Crdoba - Colombia

Constitucin y democracia

Informe de constitucin

Ivan Darel Arroyo Pimienta

Orlando Alarcn

02-09-2015

Montera-Crdoba

Cuestiones tericas de fundamentales de la constitucin

Rango normativo y eficacia jurdica de la constitucin: La eficacia

jurdica de la constitucin poltica de Colombia la podemos mirar en el
artculo 4 de la misma, donde cita la oracin La Constitucin es norma
de normas y adems, en este mismo artculo menciona que cualquier
tipo de incompatibilidad de alguna ley con la Constitucin se aplicaran
las disposiciones constitucionales, ejerciendo de esta manera un rango
normativo en donde la constitucin est por encima de cualquier ley y de
esa manera dndole la potestad total y absoluta a lo plasmado en el
artculo 4. Este principio de supremaca de la Constitucin tiene
consecuencias en el orden jurdico, como por ejemplo; las autoridades,
particulares y ciudadanos extranjeros deben acatar lo que la
Constitucin dice en cada artculo y estar en el deber de respetar lo
ordenado por esta, puesto que al estar dentro del territorio colombiano
infringir alguna de las leyes o normas expuestas dentro de ella se
considera un crimen o un atentado ya sea contra el pueblo colombiano,
contra s mismo o contra el Estado; cualquier desacato de ella ser
penalizado dependiendo a las repercusiones que haya tenido dicho acto
en va contraria a la Constitucin.

Jerarqua y fuerza normativa de la Constitucin de Colombia: la

constitucin como se mencion anteriormente es la norma de normas
haciendo alusin a esto se dicta una jerarqua en donde la Carta poltica
(constitucin) est en lo ms alto de una pirmide jerrquica en donde
existen muchas normas y leyes pero a pesar de todo ello se tiene por
prioridad la Constitucin poltica de Colombia, en donde se ordena en un
sistema normativo en virtud de la unidad y coherencia que le imprimen
los valores, principios y reglas establecidas en la constitucin.
La Constitucin como ley superior precisa y regula las formas y
mtodos de produccin de las normas que integran el ordenamiento
tanto de la sociedad como dentro del marco jurdico que la regula, en
otras palabras hace referencia a que el sistema jurdico colombiano se
rige bajo el principio de supremaca constitucional. En donde todo el
orden jurdico de la sociedad poltica se estructura a partir de la Carta
Fundamental.

La supremaca de la Constitucin poltica: La nocin de supremaca

constitucional parte de la naturaleza normativa de la Constitucin, que
se revela en el carcter de fuente primaria del ordenamiento donde se
determina la estructura bsica del Estado, instituye los rganos a travs
de los cuales se ejerce la autoridad pblica, atribuye competencias para
dictar normas, ejecutarlas y decidir conforme a ellas.

La supremaca de la constitucin Tiene como su principal garanta la

existencia del control de constitucionalidad, a cargo de determinados rganos
del poder judicial. En principio, todos los poderes pblicos deben velar porque
la produccin del derecho se ajuste a las reglas formales y contenidos
materiales del orden constitucional, del mismo modo que sus actuaciones
concretas. As, los actos del gobierno, la actuacin de las autoridades
administrativas y de algunos particulares en casos especiales, las mismas
decisiones de los jueces y los actos de legislacin, se hallan dominados por el
principio de supremaca de la Constitucin y sujetos a diversos tipos de
exmenes de constitucionalidad de los mismos, una de las consecuencias que
se derivan del principio de supremaca apuntan no slo al reconocimiento de
una norma jurdica como piedra angular, es que esta rige todas las actividades
estatales y por lo tanto estn subordinados todos los ciudadanos y los poderes
pblicos, sino que legitima adems las normas jurdicas que se expidan
congruentes con ella.

La Constitucin Poltica de Colombia tiene diferentes normas como lo son: los

principios, valores, derechos poderes entre otros. Cada uno de estas normas
cumple su funcin dentro de la Constitucin como se ve a continuacin.

Principios: Prescripciones jurdicas generales que suponen una delimitacin

poltica y axiolgica reconocida y, en consecuencia, restringen el espacio de
interpretacin. Los principios son mandatos de optimizacin, en el sentido en
que ordenan que algo sea realizado en la medida de lo posible. As, los
principios se caracterizan por el hecho de que pueden ser cumplidos en
diferente grado, es decir, su cumplimiento depende de las posibilidades reales
jurdicas y sociales. Los principios son de aplicacin directa en el sentido de
restringir el espacio de interpretacin disponible y establecer unas metas hacia
las que deben dirigirse las actuaciones estatales

Valores: Los valores son entonces fines jurdicos que orientan al

ordenamiento jurdico hacia unas metas. Ejemplo de valor en nuestra
Constitucin lo constituye el valor de la justicia, que se encuentra enunciado
en el prembulo. Los valores representan el catlogo axiolgico a partir del
cual se deriva el sentido y la finalidad de las dems normas del ordenamiento
jurdico. La jurisprudencia constitucional ha explicado que los valores
constitucionales tienen una eficacia hermenutica, es decir, pueden ser
empleados para resolver controversias sobre la interpretacin de disposiciones
de rango infra constitucional e, incluso, constitucional. En este sentido, los
valores constitucionales tienen una eficacia directa interpretativa de las normas
constitucionales y de aquellas que estn jerrquicamente por debajo de ellas

 Derechos: estos comparten estructura de reglas y principios de un lado,

establecen por regla general mandatos de optimizacin, pero de otro,
contienen mandatos de aplicacin inmediata que pueden asimilarse a reglas
imperativas. La Carta Poltica estableci amplios mecanismos para garantizar
la efectividad de los derechos constitucionales, lo que significa que la
efectividad y garanta de ellos est ntimamente relacionada con tales
mecanismos. Existen muchos tipos de derechos como por ejemplo los
derechos fundamentales, los derechos de aplicacin inmediata, derechos
econmicos, derechos culturales, sociales entre otros.

Poderes: los poderes del poder pblico estn inscritos en la constitucin

en el artculo 103 los cuales son :

La rama Ejecutiva.
La rama Judicial.
La rama Legislativa.
Estas son las encargadas de administrar el poder en Colombia cada una
cumple ciertas funciones vitales las cuales se piden encontrar en la
constitucin y el ejercimiento de todas ellas promulgan el poder que
emana el estado para con el pueblo.

Diferencia entre valores y principios:

Principios: Los principios son reglas o normas de conducta. Los

principios se caracterizan por el hecho de que pueden ser cumplidos en
diferente grado, es decir, su cumplimiento depende de las posibilidades
reales jurdicas y sociales, son mandatos de optimizacin, en el sentido
en que ordenan que algo sea realizado en la medida de lo posible. Un
principio es un concepto fundamental sobre el que se apoya un
razonamiento, existen varios tipos de principios como: Los principios
jurdicos son clusulas de derecho condensado que no tienen la misma
estructura de las reglas., Los principios Constitucionales implcitos se
extraen de enunciados presentes en el ordenamiento jurdico, son
normas de mandato que se derivan de enunciados contenidos en la
Constitucin

Los valores: los valores son cdigos. son entonces fines jurdicos que
orientan al ordenamiento jurdico hacia unas metas. Los valores son
conceptos axiolgicos; responden al criterio de lo que puede ser
calificado como bueno, como lo mejor. En el plano de la moral tenemos
que la bondad y la valenta son valores humanos socialmente

reconocidos como tales, mientras que la maldad y la cobarda son

antivalores. Entre tanto, los valores constitucionales representan el
catlogo axiolgico a partir del cual se derivan el sentido y la finalidad de
las dems normas del ordenamiento jurdico. Expresan las preferencias
acogidas por el poder constituyente como prioritarias y fundamentadoras
de la convivencia colectiva. Ejercen una funcin crtica en cuanto sirven
de criterio o parmetro de valoracin para medir la legitimidad de los
diferentes hechos y conductas. A diferencia de los principios, los valores
slo tienen de jurdico su significado externo: el hecho de que estn
mencionados en la Constitucin. Los valores son normas jurdicas
porque hacen parte de la constitucin.
Los principios Constitucionales, a diferencia de los valores que
establecen fines, consagran prescripciones jurdicas generales que
suponen una delimitacin poltica y axiolgica reconocida y, en
consecuencia, restringen el espacio de interpretacin, lo cual hace de
ellos normas de aplicacin inmediata, ellos se refieren a la naturaleza
poltica y organizativa del Estado y de las relaciones entre los
gobernantes y los gobernados. Su alcance normativo no consiste en la
enunciacin de ideales que deben guiar los destinos institucionales y
sociales con el objeto de que algn da se llegue a ellos; su valor
normativo debe ser entendido de tal manera que signifiquen una
definicin en el presente, una base axiolgico-jurdica sin la cual
cambiara la naturaleza misma de la Constitucin y por lo tanto toda la
parte organizativa perdera su significado y su razn de ser. Los
principios expresan normas jurdicas para el presente; son el inicio del
nuevo orden. Los valores, en cambio, expresan fines jurdicos para el
futuro; son la mira que jalona hacia el orden del maana. Los valores
son normas que establecen fines dirigidos en general a las autoridades
creadoras del derecho y en especial al legislador; los principios
son normas que establecen un deber ser especfico del cual se deriva un
espacio de discrecionalidad legal y judicial. La diferencia entre principios
y valores no es de naturaleza normativa sino de grado y, por lo tanto, de
eficacia. Los principios, por el hecho de tener una mayor especificidad
que los valores, tienen una mayor eficacia y, por lo tanto, una mayor
capacidad para ser aplicados de manera directa e inmediata, esto es,
mediante una subsuncin silogstica. Los valores, en cambio, tienen una
eficacia indirecta, es decir, slo son aplicables a partir de una
concretizacin casustica y adecuada de los principios constitucionales.
De manera similar, la diferencia entre principios y reglas constitucionales
no es de naturaleza normativa sino de grado, de eficacia. Las normas,
como los conceptos, en la medida en que ganan generalidad aumentan
su espacio de influencia pero pierden concrecin y capacidad para
iluminar el caso concreto.

En la Constitucin Poltica colombiana contiene diferentes tipos de

normas, tales como valores, principios. En virtud de su estructura, cada
norma tiene diferentes formas de eficacia. Sin embargo, la Constitucin
no hace ninguna diferenciacin jerrquica entre ellas. Puesto que ambas
son igual de importantes para la constitucin y es por eso que no se
hace una jerarquizacin de estas normas lo cual es muy importante ya
que con esto se permite que no haya una discrepancia de poderes.
Normas legislativas que complementan o desarrollan la
Constitucin: La Constitucin es desarrollada y complementada por
todas las leyes del ordenamiento colombiano. Sin embargo, el
constituyente asign algunos temas de vital importancia a ciertos tipos
de leyes como las leyes estatutarias, las orgnicas entre otras.

Leyes estatutarias: Las leyes estatutarias estn previstas en el artculo

152 de la Constitucin y son aquellas mediante las cuales el Congreso
regula los derechos y deberes fundamentales de las personas y los
procedimientos y recursos para su proteccin, la administracin de
justicia, la organizacin y rgimen de los partidos y movimientos
polticos, el estatuto de la oposicin y funciones electorales, (v) las
instituciones y mecanismos de participacin ciudadana, los estados de
excepcin, la igualdad electoral entre los candidatos que aspiran a la
Presidencia de la Repblica, la funcin transitoria de administrar justicia
y las garantas de autonoma e imparcialidad de la Justicia Penal Militar.

Leyes orgnicas: La Constitucin contempla tambin leyes orgnicas

en su artculo 151, cuyo objeto es la regulacin de la actividad
legislativa, los reglamentos del Congreso y de cada una de las Cmaras,
las reglas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin del presupuesto de
rentas y ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo, y la
asignacin de competencias normativas a las entidades territoriales.
Como se puede apreciar, se trata de leyes que desarrollan materias
estructurales para la organizacin y funcionamiento del Estado y la
sociedad. Las leyes orgnicas requieren para su aprobacin, como lo
establece el artculo 151 de la Carta, la mayora absoluta de los votos de
los miembros de una y otra Cmara. Adems de esto pueden ser objeto
de control de constitucionalidad en virtud de demandas ciudadanas.