Autorizacin de Vertimiento, Reuso y

Fiscalizacin de la Autorizaciones de Aguas

Residuales Tratadas
Lic. Llojan Chuquisengo

LEY DE RECURSOS HDRICOS

ANA
ENTE
RECTOR

TCNICO
NORMATIVA

GESTIONAR
SOSTENIBLE
RH

Uso de Agua como Fuente de Abastecimiento

Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, para usar el agua requiere contar con
derecho de uso de agua otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua, salvo que se trate
de uso primario.
PRIORIDADES

USUARIO Y TIPOS DE USO

Preparacin de alimentos
Consumo directo
Aseo personal
Cultural, religioso, ritual

PRIMARIO

Operar y mantener

USO

C
L
A
S
E
S

Sistema de captacin,
tratamiento y distribucin

POBLACIONAL
Satisfacer necesidades
humanas

EPS
JASS
Preparacin de alimentos
Hbitos de aseo personal

ORDEN DE PRIORIDADES

PRODUCTIVO

Insumo para una actividad

econmica o previa al
desarrollo de sta

Agrario, acucola y pesquero

Energtico, industrial,
medicina y minero
Recreativo, turstico y
transporte
Otros usos

Derecho de Uso
de Agua

Licencia de Uso
de Agua

Procedimientos Administrativos
Vertimiento/Reso
(en curso)

Procedimientos

Licencia
Vertimiento/Reso
(proyectada)
Autorizacin de Ejecucin
de Obras
Opinin favorable para
aprobacin de I.G.A.
Aprobacin de Estudios
Autorizacin de Ejecucin de
Estudios

Monto de inversin en IGA

Evaluados:
2012
: 19 Mil Millones
2013
: 14 Mil Millones
2014 (May)
: 06 Mil Millones

Tiempo

Manejo inadecuado de
agroquimicos en
agricultura

Minera
informal

Pasivos ambientales

Vertimiento de aguas
residuales no tratadas

Deterioro de la
calidad del
recurso
hdrico

Manejo
inadecuado de
residuos slidos

Factores antropognicos que afectan las fuentes de agua

TIPO DE FUENTES CONTAMINANTES

VERTIENTE

TOTAL

Pacfico

Amazonas

Titicaca

N Unidades Hidrogrficas Intervenidas

25

37

N Bahas Intervenidas

Agua residual Agroindustrial (Camal, granja,

lechera, etc)

26

32

Aguas residual de Minera

10

17

Aguas residual de Energa (Hidrocarburos)

Agua residual de Produccin (Industria)

23

28

Agua residual de Produccin (Pesquera)

17

17

Agua residual de Vivienda (Poblacional)

417

350

16

783

Agua de pasivos ambientales mineros

34

13

50

Agua de agrcolas (dren, canal, etc.)

36

36

Aguas termales (recreativo)

35

44

Reuso de aguas residuales domsticas.

16

12

28

Botaderos de residuos slidos domsticos

249

63

315

Pasivos ambientales de posible impacto

(relaveras prximos a cauces de los ros)

16

23

879

470

24

1373

TOTAL

Variacin promedio anual de coliformes termotolerantes por U.H. correspondiente

a Clase III y Categora 3.

SITUACIN ACTUAL
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES
Estado situacional de las 143 PTAR urbanas - 2007
ESTADO
No operan
Sin mantenimiento
Sobrecarga hidrulica
Sin cribas
Sin desarenador
DBO5 en entrada > 400 mg/l
Alta presencia de macrfitos y
malezas
Lagunas arenadas y con lodos
Eficiencia de remocin de
DBO5 < 80%
Eficiencia de remocin de
Coliformes fecales < 99%
Con autorizacin de vertimiento
Con autorizacin de reso*

N PTAR
16
116
55
79
103
26

%
11.2%
81.1%
38.5%
55.2%
72.0%
18.0%

20

14.1%

52

36.1%

94

66.0%

69

48.0%

4
3

2.1%
2.8%

* Sin embargo, el 66% del volumen de AR que pasa por una PTAR es
reutilizado en riego.
FUENTE: DIAGNSTICO SITUACIONAL DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN
LAS EPS DEL PER Y PROPUESTAS DE SOLUCIN DE LA SUNASS - 2007

CONTAMINACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS

POR VERTIMIENTO DE AGUAS RESIDUALES MUNICIPALES SIN TRATAMIENTO

CUERPO DE AGUA

UBICACIN

TIPO DE CONTAMINACIN Y ORIGEN

Afectado por vertimiento de aguas residuales

municipales, grifos flotantes, derrame de petrleo.
Ro Madre de Dios y afluentes
Madre de Dios
Afectado por la minera ilegal e informal.
Ro Tambo
Moquegua-Arequipa Boro y Arsnico (origen natural).
Ro San Juan
Pasco
Afectado por vertimientos mineros y municipales.
Ro Peren
Pasco
Afectado por vertimientos mineros y municipales.
Afectado por vertimiento de aguas residuales
Ro Piura
Piura
municipales.
Afectado por vertimiento de aguas residuales
Ro Chira
Piura
municipales y agrcolas.
Ro Coata
Puno
Vertimiento de aguas residuales municipales.
Minera ilegal e informal (vertimientos de relaves
Ro Ramis
Puno
mineros).
Ro Ayaviri - Pucar
Puno
Vertimiento de aguas residuales municipales.
Afectada por vertimiento de aguas residuales
Baha Interio de Puno Lago Titicaca
Puno
municipales.
Afectado por vertimiento de aguas residuales
Baha de Yunguyo Lago Titicaca
Puno
municipales.
Afectado por la minera ilegal e informal generada por
Ro Suches
Puno
mineros peruanos y bolivianos.
Ro Sandi
Puno
Afectado por vertimientos municipales.
Afectado por vertimientos de aguas residuales
Ro Tumbes
Tumbes
municipales, actividades mineras en el Ecuador.
Afectado por vertimiento de aguas residuales
Ro Huallaga
Ucayali
municipales.
Ro Amazonas

Loreto

VERTIMIENTO

Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos

El artculo 79 Vertimiento de agua residual La ANA autoriza el
vertimiento de las ART a un cuerpo natural de agua continental o marina,
previa OTF de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento
de los ECA-Agua y LMP. Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto
de agua residual sin dicha autorizacin.

R.J. N 224-2013-ANA

Reglamento para la Autorizacin de Vertimiento y Reso de ART

AUTORIZACIN DE VERTIMIENTO

FUENTE NATURAL DE AGUA

R.J. N 224-2013-ANA
Condiciones para autorizar el vertimiento de aguas residuales
nicamente se podr autorizar un vertimiento cuando:

LAS AGUAS
RESIDUALES
DEBEN SER
TRATADAS
Y CUMPLIR
CON LOS
LMP

NO SE
TRANSGREDAN
LOS ECA-Agua
(disposiciones
MINAM)

EL CUERPO
RECEPTOR
PUEDE
ASIMILAR
LA CARGA

INSTRUMENTO
DE GESTIN
AMBIENTAL
APROBADO
(CONTEMPLE EL
VERTIMIENTO)

NO SE CAUSE
PERJUICIO A
OTRO USO
(CANTIDAD O
CALIDAD) Y NO
AFECTE EL
AMBIENTE
ACUTICO

SE
CUENTE
CON DUA

LANZAMIENTO
SUBMARINO O
SUBACUTICO
NO PERJUDIQUE
ECOSISTEMA U
OTRAS
ACTIVIDADES

ESQUEMA DE LOS PROCESOS DE DISPERSIN

DE UN EMISARIO SUBMARINO
Poblacin
Planta de Tratamiento

Termoclina

Dispersin campo lejano

Sedimentos naturales

Corriente

Lmites Mximos Permisibles para Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas

Residuales Domsticas o Municipales

Parmetro

Unidad

LMP DE EFLUENTES PARA

VERTIDOS A CUERPOS DE
AGUAS

Aceites y Grasas
Coliformes Termotolerantes
Demanda Bioqumica de Oxgeno
Demanda Qumica de Oxigeno
pH
Slidos Totales en Suspensin
Temperatura

mg/L
NMP/100 mL
mg/L
mg/L
mg/L
C

20
10,000
100
200
6.5-8.5
150
<35

Fuente: D.S. 003-2010-MINAM

Nota: No validos para emisores submarinos con tratamiento primario avanzado.
PLAZOS:
DECRETO SUPREMO N 003-2010-MINAM (17 de marzo de 2010)
Para PTAR nuevas: Exigencia inmediata
Para PTAR existentes sin certificacion ambiental: Dos aos para presentacin del PAMA (17 de marzo de 2012):
Para PTAR existentes con certificacion ambiental: Tres aos para presentacin del PAMA (17 de marzo de 2013):
Plazo mximo para la implementacion de los PAMA: 5 aos despues de su aprobacin & prorroga excepcional de 2 aos (DS-015-2012-VIVIENDA).
=> mximo: 17.03.2017 (sin cert.amb.) y 17.03.2018 (con cert.amb.), mximo-mximo 17.03.2019 (sin cert.amb.) y 17.03.2020 (con cert.amb.)
Para Emisores submarinos: No aplicable.

EVALUACIN DEL IMPACTO DE UN VERTIMIENTO EN UN RO

Vertimiento

Zona de mezcla
(exceso ECA)

En la zona de mezcla
ocurre la dilucin del
efluente por procesos
hidrodinmicos. Aqu
localmente existen
concentraciones que
excedan los ECA-Agua.
El DS 023-2009-MINAM
permite la zona de
mezcla.

la Autoridad Nacional del Agua deber verificar el

cumplimiento de los ECA para Agua fuera de la
zona de mezcla (DS 023-2009-MINAM, Art.5)

CARACTERIZACIN DE UN EFLUENTE ECA

Parmetros para bebidas de animales

LAGUNAS Y LAGOS

VALOR

VALOR

VALOR

VALOR VALOR

VALOR

VALOR

Color

Color v erdadero
escala Pt/Co

15

100

200

Ausencia
Aceptable

**
**

**
**

2000
15
40

5000
15
40

sin cambio sin cambio

normal
normal
Ausencia Ausencia
Aceptable
**
Ausencia
pelcula

Material Flotantes
Olor

-----

Aceites y grasas

---

Hidrocarburos de Petrleo

---

No Visible No Visible

***delta 3

***delta 3

FSICOS
Temperatura
Oxigeno disuelto
(valor mnimo)
pH
Conductividad
D.B.O. 5
D.Q.O.
Slidos Disueltos Totales
Slidos Suspendidos Totales
Turbiedad

MARINOS

VALOR

ESTUARIOS

VALOR

SELVA

VALOR

ECOSISTEMAS
MARINO COSTEROS

ROS

COSTA Y SIERRA

VALOR

Vegetales Tallo Alto

VALOR

ORGANOLPTICOS

Vegetales Tallo Bajo

Extraccin y Cultivo
de Moluscos

B2

Contacto Secundario

B1

Contacto Primario

A3

Aguas que pueden ser

potabilizadas con
tratamiento avanzado

UNIDAD

A2
Aguas que pueden ser
potabilizadas con
tratamiento convencional

PARMETRO

A1

PARMETROS
PARA RIEGO DE
VEGETALES DE
Sub Cat. Sub Cat. Sub Cat. TALLO BAJO Y
TALLO ALTO
1
2
3
AGUA DE MAR

Aguas que pueden ser

potabilizadas con
desinfeccin

5 categoras
16 subcategoras

CATEGORA 4: CONSERVACIN DEL AMBIENTE

ACUTICO

CATEGORA 3:

Otras

Aguas superficiales destinadas Aguas superficiales

a la produccin de agua
destinadas para
potable
recreacin

CATEGORA 2: ACTIVIDADES
MARINO COSTERAS

Extraccin y cultivo de
otras especies
hidrobiolgicas

CATEGORA 1: POBLACIONAL Y RECREACIONAL

VALOR

VALOR

VALOR

VALOR

Ley de Recursos Hdricos, Artculo 73.Clasificacin de los cuerpos de agua

Los cuerpos de agua pueden ser
clasificados por la
Autoridad
Ausencia
Ausencia Ausencia Nacional
pelcula
pelcula
teniendo en cuentapelcula
la cantidad
y calidad
No Visible
del agua, consideraciones hidrogrficas, las
***delta 3
necesidades de las poblaciones locales y
2.5
4
5
5
5
5
4
4
otras
razones
tcnicas
que
establezca.
6.5-8.5
6.5-8.5
6.8-8.5
6.5-8.4
6.5-8.5
6.8-8.5
6.8-8.5

mg/L

--S/cm
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
UNT

6.5-8.5
1500
3
10
1000

5.5-9.0
1600
5
20
1000

5.5-9.0
**
10
30
1500

6.0-9.0
**
5
30
**

**
**
10
50
**

7.0-8.5

6.8-8.5

**

10

10

**

50

70

100

**

100

**

Resolucin
Jefatural
N202-10
5
10
10
15
2010-ANA.- Clasificacin de
500
500
500
500
los
agua25-100
25 cuerpos
25-100 de
25-400
30
superficiales y marinocosteros.

REUSO

AUTORIZACIN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Artculo 13.- Condiciones para autorizar el reso de ART

La ANA podr autorizar el reso de ART nicamente cuando:

LAS AR DEBEN SER

TRATADAS Y
CUMPLAN CON LOS
PARMETROS
ESTABLECIDOS

INSTRUMENTO DE
GESTIN AMBIENTAL
APROBADO
(CONTEMPLE EL
REUSO)

NO PONGA EN
PELIGRO LA SALUD
HUMANA, FLORA,
FAUNA NI AFECTE
OTROS USOS

SE CUENTE CON DUA

AUTORIZACIN DE REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Reso de ART a travs de infraestructura hidrulica de regado
SLO en el marco de una autorizacin de reso se podr concebir la
descarga de AR T en infraestructura de riego.

Conformidad de
interconexin
(convenio o contrato)

El operador expresa
estar de acuerdo
Aceptacin de todos los
miembros de la OU
Garantizar el reso del
100% de las ART.

AUTORIZACIN DE VERTIMIENTO Y/O REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS

Evaluacin del expediente administrativo de autorizacin

Resultados
analticos de
calidad del agua

Levantamiento
de observaciones

Resultados de
inspeccin ocular

Requisitos
administrativos

Informacin
complementaria

EVALUACIN
TCNICA

Opiniones
tcnicas

PAVER

MARCO LEGAL
D.S. N 001-2010-AG: Reglamento de la
Ley N 29338

CREACIN

Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria

25.03.2010

Inscripcin al PAVER
Administracin Local de Agua
Declaracin Jurada - 01 ao

Presentacin de PAMA
Establecen las medidas para reducir los ndices de
contaminacin a niveles aceptables.

Plazos para presentacin de PAMA

01 ao A partir de presentacin de D.J.
04 aos Sector Saneamiento

EL PLAZO DE INSCRIPCIN AL
PAVER VENCI EL
30.04.2011

MARCO LEGAL
IMPLEMENTACIN

R.J. N 274-2010-ANA
30.04.2010

FINALIDAD

Adecuacin a las disposiciones de la LRH de los

vertimientos y reusos de AR en curso que la fecha de
entrada en vigencia del RLRH no cuenten con
autorizacin.
La inscripcin obliga a cumplir con compromisos
asumidos en DJ (Fiscalizacin posterior).

CRITERIOS DE
IMPORTANCIA

La inscripcin faculta provisionalmente a continuar

con el vertimiento hasta la presentacin del PAMA o
instrumento ambiental aprobado.

En reusos deber contarse con opinin previa del

sector correspondiente y acreditarse la conformidad
de interconexin .

ESTADSTICAS DE INSCRITOS
Tipo de
Vertimiento
Municipal
Industrial
Domstico
Total

N de
vertimientos

Volumen de
vertimiento (m)

410
203
416
1029

68 245 867,53
524 551 097,04
1 075 316 540,5

Tipo de Reuso

N de reusos

Volumen de
vertimiento (m)

Municipal

11

Industrial

20

1 194 337,29
3 731 541,43

Domstico

21

1 677 459,17

Total

52

6 603 337,89

1 668 113 505, 07

Fuente: Reporte ALAS al mes de Agosto de 2011.

Fuente: Reporte ALAs al mes de Agosto de 2011.

Vertimientos:
498 constancias emitidas que comprenden 1 029 vertimientos.

Reusos:
38 constancias emitidas que comprenden 52 reusos.

FISCALIZACIN

ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS RECURSOS HDRICOS

Qu acciones son necesarias para mejorar la calidad de

las fuentes de agua?

Proteger los cuerpos de agua

Vigilancia y monitoreo
Fiscalizacin efectiva del cumplimiento
de la ley
Reuso de aguas residuales tratadas
Caudales ecolgicos
Redes de monitoreo para el control

Recuperar la calidad del agua

Reduccin de la carga contaminante
de los vertimientos de aguas
residuales
Remediacin de pasivos ambientales
Manejo adecuado de residuos slidos.

Lic. Llojan Chuquisengo

l.Chuquisengo@Gmail.com