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Orientaes Gerais

UFMT
Impresso e Distribuio

Reviso e Diagramao

Cuiab - MT
2012

Rede e-Tec Brasil

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Brasil.

Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica.


Orientaes Gerais / 4. ed. atualizada e revisada Cuiab: Universidade Federal de
Mato Grosso / Rede e-Tec Brasil, 2012.

108p. : il. (Curso tcnico de formao para os funcionrios da educao. Profuncionrio)


1. Profissionais da educao. 2. Educao bsica. 3. Educao escolar. I. Setec/MEC e UFMT.
II. Ttulo.

371.1(81)

Rede e-Tec Brasil

Presidncia da Repblica Federativa do Brasil


Ministrio da Educao
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica
Diretoria de Integrao das Redes EPT

Este caderno foi elaborado em parceria entre o Ministrio da Educao e a


Universidade Federal de Mato Grosso para a Rede e-Tec Brasil.

Equipe de Elaborao
Universidade Federal de Mato Grosso UFMT
Coordenao Institucional
Carlos Rinaldi
Coordenao de Produo de Material Didtico Impresso
Pedro Roberto Piloni
Designer Educacional
Neure Rejane Alves da Silva
Designer Master
Neure Rejane Alves da Silva
Diagramao
Vernica Hirata
Reviso de Lngua Portuguesa
Lvia de Sousa Lima Pulcherio
Reviso Cientfica
Joo Antnio Cabral de Monlevade
Impresso e Distribuio
Instituto Federal de Educao do Paran
Projeto Grfico
Rede e-Tec Brasil/UFMT

Apresentao
Prezado(a) participante do Profuncionrio,
O Ministrio da Educao (MEC), por meio da Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (Setec), fortalece e amplia neste ano
de 2012 o Programa Nacional de Valorizao dos Trabalhadores em
Educao (PROFUNCIONRIO). Esse programa do Governo Federal
tem como objetivo desenvolver aes capazes de criar estruturas promotoras da valorizao, visando a contribuir para reverter a dvida
histrica do Estado brasileiro para com o segmento de funcionrios da
educao bsica pblica.
Em 2005, o MEC props ao Conselho Nacional de Educao (CNE) a
incluso, nas atuais Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
Profissional Tcnica de Nvel Mdio de uma rea especfica de educao, no s para a aquisio das competncias necessrias para
o bom desenvolvimento das atividades educacionais, mas tambm
como instrumento importante para a construo da identidade dos
funcionrios da educao e sua valorizao. Em ateno solicitao
do MEC, o Conselho Nacional de Educao, por meio de sua Cmara
de Educao Bsica, optou por incorporar s Diretrizes Curriculares
Nacionais uma 21 rea Profissional: a de Servios de Apoio Escolar,
com sugesto de habilitaes em Secretariado Escolar, Alimentao
Escolar, Multimeios Didticos e Infraestrutura Escolar e Ambiental.
O Parecer CNE/CEB n 16/2005, aprovado em 03/08/2005 e homologado pelo Ministro da Educao em 26/10/2005, contribuiu efetivamente para a realizao do Profuncionrio Curso Tcnico de Formao para os Funcionrios da Educao, buscando unir as dimenses
tcnicas e pedaggicas imprescindveis para a formao humana,
comprometida, tica e profissionalmente com a construo de uma
educao de qualidade para todos.
A implantao do Profuncionrio consolida-se desde 2006 em regime
de colaborao com os sistemas de ensino e com a participao de
entidades como o Consed, a Undime, a Confederao Nacional dos

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Trabalhadores em Educao (CNTE) e os Conselhos Estaduais de Educao (CEE), tendo sido oficializada pela Portaria MEC n 25/2007.
Mais recentemente, pela Portaria MEC n 1.547/2011, os Institutos
Federais de Educao, Cincia e Tecnologia, que executam as polticas
de educao profissional e tecnolgica no pas, foram convocados a
se responsabilizar pela oferta dos cursos na modalidade de educao
a distncia, como formao em servio.

Carssimo(a) orientador(a), tutor(a) e estudante:

Como em todo curso ou em qualquer situao nova, haver momentos desafiadores. Mas no tenha dvida: todos encerram experincias
que foram longamente pensadas e planejadas para gerar um efeito
positivo e direto na sua atuao como educador.
Esperamos que o desenvolvimento do Profuncionrio, o convvio com
as equipes de trabalho e os materiais propostos tragam momentos
proveitosos a voc.
Um excelente curso!
So os votos do Governo Federal/Ministrio da Educao

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Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de
linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual.
Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.
Saiba mais: remete o tema para outras fontes: livro, revista, jornal,
artigos, noticirio, internet, msica etc.
Dicionrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso
utilizada no texto.
Em outras palavras: apresenta uma expresso de forma mais simples.

Pratique: so sugestes de: a) atividades para reforar a compreenso do texto da Disciplina e envolver o estudante em sua prtica; b)
atividades para compor as 300 horas de Prtica Profissional Supervisionada (PPS), a critrio de planejamento conjunto entre estudante e
tutor.
Reflita: momento de uma pausa na leitura para refletir/escrever/conversar/observar sobre pontos importantes e/ou questionamentos.

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Sumrio
Unidade 1 - Orientaes Contextuais
15
1.1 Outras experincias com formao profissional dos funcionrios da educao
16
1.2. Fundamentao legal: legislao e normatizao

19

1.3 Construo da proposta do Profuncionrio

28

Unidade 2 - Orientaes sobre oferta a distncia


2.1 Aprender a distncia
2.2 Atores envolvidos: compromissos e atribuies

33
34
37

2.3 Certificao: instituio certificadora, diploma e histrico


escolar
43
2.4 Perfil e atribuies dos tutores

44

2.5 Orientaes para os estudantes

46

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas


3.1 Objetivos

49
50

3.2 Princpios filosficos, polticos e pedaggicos

51

3.3 Perfil geral do Tcnico em Educao

55

3.4 Estrutura curricular

58

3.5. Processo de avaliao

80

3.6. Sugesto para estudo das disciplinas

84

Unidade 4 - Ementrio
87
4.1 Ncleo de Formao Pedaggica comum s quatro habilitaes
88
4.2 Ncleo de Formao Tcnica Geral e Especfica

90

Referncias

96

Anexos

98

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LISTA DE QUADROS
Quadro 1 - Currculo para formao do Tcnico em Secretaria Escolar 69-70
Quadro 2 - Currculo para formao do Tcnico em Multimeios Didticos 72
Quadro 3 - Currculo para formao do Tcnico em Alimentao Escolar 75
Quadro 4 - Currculo para formao do Tcnico em Infraestrutura Escolar 78
Quadro 5 - Quadro geral dos mdulos conforme formao especfica 79
Quadro 6 - Resumo do processo de avaliao 84

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LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Esquema do contexto de construo da proposta do Profuncionrio
32
Figura 2 - Organograma para o funcionamento do curso a distncia 43
Figura 3 - Cruzamento dos ncleos de formao 59
Figura 4 - Esquema das relaes entre os ncleos na constituio do currculo
67

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LISTA DE SIGLAS
Afuse - Sindicato dos Funcionrios e Servidores da Educao de So Paulo
Cead - Centro de Educao a Distncia
CEB - Cmara da Educao Bsica
CEE - Conselho Estadual de Educao
Cefet - Centro Federal de Educao Tecnolgica
CNE - Conselho Nacional de Educao
CNTE - Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao
Consed - Conselho Nacional dos Secretrios Estaduais de Educao
EAPE - Escola de Aperfeioamento dos Profissionais da Educao
FE - Faculdade de Educao/UnB
IF Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia
Inep - Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
LDB - Lei de Diretrizes e Bases
MEC - Ministrio da Educao
PCT - Polo Central de Tutoria
PPS - Prtica Profissional Supervisionada
PNE - Plano Nacional de Educao
SAE - Sindicato dos Auxiliares de Administrao Escolar no Distrito Federal
Sintep - Sindicato dos Trabalhadores em Educao do Mato Grosso
UnB - Universidade de Braslia
Undime - Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao

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Introduo
Este documento foi construdo com o objetivo de situar todos os sujeitos envolvidos com o Profuncionrio na sua proposta poltico-pedaggica.

Objetivo deste caderno:


situar os sujeitos envolvidos
com o Profuncionrio
na sua proposta polticopedaggica.

Proposta poltico-pedaggica refere-se aos princpios que orientam


as escolhas conceituais e metodolgicas feitas para o planejamento
do processo de formao profissional dos funcionrios da educao.
Abrange a concepo de tcnico em educao, isto , o objetivo que
se pretende alcanar, bem como as concepes de todos os elementos envolvidos no processo formativo, tais como: competncias, valores, conhecimentos, habilidades, aprendizagem, currculo, experincia
prtica, avaliao.
Portanto, a proposta poltico-pedaggica um plano de formao
orientado por certos princpios, concepes e mtodos. Sendo um
plano, a proposta orienta, constitui-se em referncia, mas no determina as aes a serem realizadas nem as experincias a serem vividas
a partir dele.
Esta proposta, claro, no foi elaborada do nada. Ela foi construda
em certas condies contextuais em relao s quais se situa, envolvendo aspectos sociais, polticos, econmicos, culturais e legais.
Ter notcias sobre o contexto de construo ajuda a compreender a
proposta. As orientaes contextuais do Profuncionrio constituem,
assim, a primeira parte deste documento. Em relao ao contexto, a
modalidade em que o Profuncionrio oferecido, educao a distncia EAD, um elemento que o diferencia. Ter noo sobre o que a
EAD, como funciona e que atores esto envolvidos e organizados em
torno da proposta, tambm importante para compreend-la. Essas
noes so encontradas na segunda parte do documento.
Na terceira e na quarta partes, encontra-se a proposta poltico-pedaggica propriamente dita.

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Na terceira, situam-se os objetivos da proposta, os princpios que a


orientam, as competncias e os conhecimentos previstos para uma
formao consistente e coerente com os objetivos, como se pensa o
processo de aquisio e construo de competncias e conhecimentos, por meio de que material e como esse material foi elaborado.
Alm disso, claro, encontram-se na terceira parte os princpios e as
orientaes sobre o processo de avaliao do desempenho do estudante.
Na quarta e ltima parte, encontra-se o ementrio do curso pelo qual
se indicam os contedos sugeridos para cada um dos trinta e sete
mdulos que compem as quatro habilitaes previstas no Profuncionrio: Tcnico em Secretaria Escolar, Tcnico em Multimeios Didticos,
Tcnico em Alimentao Escolar e Tcnico em Infraestrutura Escolar.
Alm de saber do objetivo e da organizao deste documento, importante que se tenha muito claro o seu significado histrico: este
documento expressa as orientaes poltico-pedaggicas do primeiro Curso Tcnico de Formao para Funcionrios da Educao, com
abrangncia nacional e a ao de uma poltica do Governo Federal.

Quem precisa ler este


caderno? Estudantes, tutores,
coordenadores dos Insitutos
e equipes de coordenao
estaduais e municipais.

Ento, todos os que precisam ler este documento (estudantes, coordenadores dos Institutos, tutores, equipes de coordenao estaduais e
municipais e outros) para se situarem sobre a proposta e para torn-la
realidade, devem estar conscientes de que vo construir concretamente o Profuncionrio tecendo os fios da histria da profisso de tcnico
em educao, bem como participando das transformaes na histria
da educao brasileira.
Talvez, daqui a poucas dcadas, nenhum de ns esteja aqui para contar esse pedao de histria que estamos vivenciando aos nossos netos.
Mas bem possvel que alguns deles estejam estudando para serem
tcnicos em educao e, ao estudar a histria da profisso, vo estudar este documento, entre muitos outros, alm das pesquisas que se
realizarem sobre a concretude do Profuncionrio para entender quando e como os funcionrios da educao conquistaram e concretizaram o direito profissionalizao, e que transformaes ocorreram de
agora at l.

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Orientaes Gerais

Unidade 1

Orientaes
Contextuais

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

15

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Ol!
Neste primeiro momento, voc vai se situar no programa
Profuncionrio no contexto das orientaes legais que o
fundamentam.
Essas orientaes, contudo, esto inspiradas em outras experincias formativas conhecidas (municipais e estaduais)
que possibilitam perceber com clareza como vem sendo
construda historicamente a profissionalizao dos funcionrios da educao.
Assim, voc vai encontrar os principais elementos contextuais, incluindo acontecimentos, atores, entidades e legislao que podem ajudar a compreender a construo da
proposta poltico-pedaggica do Profuncionrio.

1.1 Outras experincias com formao


profissional dos funcionrios da educao
O Profuncionrio no a primeira experincia na formao profissional de funcionrios da educao, embora seja a primeira como poltica
de governo, no caso, do Governo Federal.

Razes histricas do
Profuncionrio

Antes dele, e ainda hoje, existiram e existem outras experincias que


serviram e servem de inspirao tanto legislao e normatizao da
profisso quanto proposta de formao profissional aqui apresentada.
Essas experincias dizem respeito aos cursos profissionais de nvel mdio para a formao em servio dos funcionrios da educao, fruto
de longa discusso iniciada no fim da dcada de 1980, em Mato Grosso, no Sindicato dos Trabalhadores em Educao Sintep (antiga Associao Mato-grossense dos Profissionais da Educao) e realizados
em quatro experincias de cursos presenciais:
a. Projeto Arara Azul, em Mato Grosso, que habilitou mais de 5.000
funcionrios da rede estadual, de 1992 a 2005;
b. Cursos Profissionais da Rede Municipal de Cuiab, que formaram
cerca de 1.000 funcionrios entre 1995 e 2005;

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16

Orientaes Gerais

c. Cursos Profissionais da Rede Estadual do Acre, que habilitaram cerca de 300 funcionrios entre 2000 e 2002;
d. Cursos Profissionais da Rede do Distrito Federal, que tiveram uma
verso coordenada pelo SAE em 1996-97-98, que habilitaram cerca de 100 funcionrios em trs cursos tcnicos, e outra, coordenada pela EAPE, interrompida no final de 1998, quando foi oferecida
para 600 funcionrios.
As quatro experincias foram construdas em consonncia com a concepo da soma de trs blocos de ensino-aprendizagem: um pedaggico, outro tcnico e um terceiro de prtica profissional.
Partia-se do pressuposto de que os cursos formavam educadores de
nvel mdio e, portanto, abrangiam um conjunto de disciplinas pedaggicas oferecidas pelo Curso Normal, com exceo da Didtica e das
Metodologias de Ensino, prprias da formao de professores.
Alm de educadores, os cursos formavam tcnicos em quatro especialidades: alimentao, gesto, multimeios didticos e manuteno de
infraestrutura escolar, motivo pelo qual era imprescindvel a oferta de
um conjunto de disciplinas com o contedo tcnico especfico, e carga horria substancial de prtica, que levassem s novas identidades
profissionais. Estas se baseavam e, ao mesmo tempo, iam alm dos
papis tradicionais de merendeira, escriturrio, agente administrativo,
agente de biblioteca ou laboratrio, auxiliar de limpeza ou vigilncia.
Da a afirmao de que se tratava na modalidade de formao em
servio de um processo de transformao, mais do que de formao.

Os cursos eram vistos


como um processo de
transformao, mais
do que de formao.

Como ainda no havia sido aprovada a Lei n 9.394/1996 Lei de


Diretrizes e Bases LDB e muito menos publicado o Decreto n
2.208/1997, cada curso foi proposto em trs blocos: dois comuns - de
educao geral e pedaggico - e um especfico para cada habilitao.
A sugesto era de que o primeiro bloco fosse formado por oito disciplinas: Lngua Portuguesa, Lngua Estrangeira Moderna, Matemtica,
Cincias Fsicas, Qumicas e Biolgicas, Geografia, Histria, Artes e
Educao Fsica, com um mnimo de 900 horas. O bloco de formao pedaggica deveria ter cinco disciplinas, com um mnimo de 300
horas: Histria da Educao, Sociologia e Economia da Educao, Filosofia e Antropologia da Educao, Psicologia e Estrutura e Funciona-

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

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mento da Educao Bsica. E que o bloco de formao tcnica, com


1.200 horas, fosse formado pelas disciplinas especficas (800 horas) e
pelo Estgio Supervisionado (400 horas).
Em cada bloco de formao tcnica, existia uma disciplina introdutria
da habilitao que puxava as demais e fazia o nexo cientfico com a
rea de conhecimento tcnico correspondente. Assim apareciam Teorias Administrativas; Teorias da Comunicao; Teorias da Nutrio e Teorias do Espao Escolar que fundamentavam e orientavam
as demais disciplinas.
As experincias de oferta dos cursos, citadas anteriormente, mostraram que, na rea tcnica, algumas disciplinas poderiam ser comuns
para as quatro habilitaes, como Informtica, Direito Administrativo e Trabalhista. Em cada um dos cursos, sentiu-se a necessidade de mudar, por acrscimo, supresso ou substituio, as disciplinas
propostas, mantendo-se sempre a disciplina terica introdutria e
fundante.
Projeto P de Cedro,
no MS, tentativa de
aperfeioamento da
formao dos funcionrios
em Gesto Escolar.

Alm dessas experincias, tambm deve ser citado o Projeto P de Cedro, do Mato Grosso do Sul. O P de Cedro, como projeto, foi mais um
avano do ponto de vista da proposta curricular para a constituio das
identidades profissionais dos funcionrios, especialmente em relao
ao conjunto de disciplinas de formao pedaggica, assim constitudo: Histria e Poltica da Educao, Filosofia da Educao, Sociologia
da Educao, Psicologia e Organizao da Educao Bsica no Brasil.
As cargas horrias propostas foram reduzidas de forma a comporem
1.000 horas para todo o curso tcnico, excluda a educao geral. A
Prtica Supervisionada passou a ser de 300 horas, mesmo nmero
exigido pela LDB na formao de todos os profissionais da educao.
Embora a proposta do P de Cedro no tenha sido concretizada, foi
base de inspirao e orientao ao projeto do curso Tcnico em Gesto Escolar para formao de funcionrios da rede estadual do Mato
Grosso do Sul. Esse curso j formou 90 profissionais. oferecido na
modalidade presencial e seu currculo est organizado em trs mdulos,
com uma carga horria total de 800 horas, para habilitao de Tcnico
em Gesto Escolar, ou 520 horas, para qualificao como Assistente em
Gesto Escolar, no prevendo carga horria para prtica supervisionada.

Rede e-Tec Brasil

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Orientaes Gerais

O Mdulo I composto por: Psicologia Aplicada, Informtica, Gesto


de Pessoal, Gesto Financeira, Teorias da Administrao e Redao.
O Mdulo II por: Escriturao Escolar, Informtica, Gesto de Pessoal,
Gesto Financeira, Teorias da Administrao, Sociologia e Filosofia.
Por fim, o Mdulo III constitudo por: Escriturao Escolar, Teorias da
Comunicao, Gesto de Biossegurana, Histria da Educao, Polticas Educacionais e Tecnologia de Informao e Comunicao (TICs).
Esse acmulo de experincias se desenvolve sobre uma base que prev trs abordagens diferentes na formao: a formao pedaggica
inspirada nos fundamentos da educao do Curso Normal para formao de professores; a formao especfica conforme a habilitao
profissional, sempre orientada por uma teoria; e a parte de prtica
profissional supervisionada.
Em relao a essa base curricular, a proposta de formao do Profuncionrio um novo momento de acmulo e diferenciao no processo de construo das referncias para a formao profissional e de
reconstruo das identidades profissionais. Processo no qual tanto o
Ministrio da Educao quanto o Conselho Nacional de Educao se
inspiraram para propor e definir as Diretrizes Curriculares da rea 21,
como ser visto na seqncia deste documento.

1.2 Fundamentao legal: legislao e


normatizao
Os princpios gerais da poltica de formao profissional do Tcnico em
Educao esto contidos na Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, na Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Lei n 9.394/1996) e
no Plano Nacional da Educao - PNE - (Lei n 10.172/2001) como se
segue:
Na Constituio Federal encontram-se os seguintes princpios:

PROFUNCIONRIO,
institucionalizao da
formao em servio
dos funcionrios da
educao pblica.
A palavra
reconstruo usada
neste documento com
inspirao em Habermas
(1983). Trata-se, aqui,
de um processo de
desmontar para depois
remontar de modo novo.
Esse processo possibilita
tanto a conservao
como a transformao
do que existe, alm de
possibilitar a criao de
algo novo.
A formao profissional
do Tcnico em Educao
constituicional: Art.
206, V!

Art. 205 - A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia,


ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando
ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho.

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

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Rede e-Tec Brasil

Art. 206 - O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento,
a arte e o saber;
[...]
V valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na
forma da lei, planos de carreira com ingresso exclusivamente por concurso de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade.
VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos da lei federal.

Na Lei de Diretrizes e Bases - LDB, os seguintes princpios so encontrados:


Art. 1- A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da
sociedade civil e nas manifestaes culturais.
1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias.
2 A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e
prtica social.
[...]
Art. 3 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:

Rede e-Tec Brasil

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Orientaes Gerais

I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;


II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas;
IV respeito liberdade e apreo tolerncia;
V coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
VI gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
VII valorizao do profissional da educao escolar;
VIII gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei e da
legislao dos sistemas de ensino;
IX garantia de padro de qualidade;
X valorizao da experincia extra-escolar;
XI vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais.

O referencial maior do Profuncionrio se encontra no art. 61 da LDB,


nos termos da Lei n 12.014, de 6 de agosto de 2009, que consagrou os funcionrios de escolas, devidamente habilitados e efetivados,
como profissionais da educao:

2009: ano que consagrou


os funcionrios como
profissionais da educao.

Art. 61 Consideram-se profissionais da educao escolar bsica os


que, nela estando em efetivo exerccio e tendo sido formados em cursos reconhecidos, so:
I professores habilitados em nvel mdio ou superior para a docncia
na educao infantil e nos ensinos fundamental e mdio;
II trabalhadores em educao portadores de diploma de pedagogia,
com habilitao em administrao, planejamento, superviso, inspeo
e orientao educacional, bem como com ttulos de mestrado e doutorado nas mesmas reas;

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

21

Rede e-Tec Brasil

III trabalhadores em educao, portadores de diploma de curso tcnico ou superior em rea pedaggica ou afim.
Pargrafo nico. A formao de profissionais da educao, de modo
a atender s especificidades do exerccio de suas atividades, bem como
aos objetivos das diferentes etapas e modalidades da educao bsica,
ter como fundamentos:
I a presena de slida formao bsica, que propicie o conhecimento
dos fundamentos cientficos e sociais de suas competncias de trabalho;
II a associao entre teorias e prticas, mediante estgios supervisionados e capacitao em servio;
III o aproveitamento da formao e experincias anteriores em instituies de ensino e em outras atividades.
Art. 64 A formao de profissionais de educao para administrao,
planejamento, inspeo, superviso e orientao educacional para a
educao bsica ser feita em cursos de graduao em pedagogia ou
em nvel de ps-graduao, a critrio da instituio de ensino, garantida, nesta formao, a base comum nacional.

J no Plano Nacional de Educao - PNE, fixado pela Lei n 10.172/2001,


que norteou as polticas educacionais entre 2001 e 2010, encontramse as seguintes metas e objetivos:
10.3.25 Identificar e mapear, nos sistemas de ensino, as necessidades de
formao inicial e continuada do pessoal tcnico-administrativo, elaborando e dando incio implementao, no prazo de trs anos a partir da
vigncia deste Plano, de programas de formao.
10.3.26 Criar, no prazo de dois anos, cursos profissionalizantes de nvel mdio destinados formao de pessoal de apoio para as reas de
administrao, multimeios e manuteno de infraestruturas escolares,
inclusive para alimentao escolar e a mdio prazo para outras reas
que a realidade demonstrar ser necessrio.

O Decreto 6.094/2007, que dispe sobre o Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao estabelece, como uma das diretrizes desse

Rede e-Tec Brasil

22

Orientaes Gerais

plano, a instituio de programa prprio ou em regime de colaborao para formao inicial e continuada de profissionais da Educao
(Art. 2-XII).
Assim, para contextualizar o Profuncionrio em relao legislao e
normatizao que o regulamentam, pode-se dizer o seguinte:
Em 20 de dezembro de 1996, foi sancionada a Lei n 9.394, a LDB.
Por ela foram definidos os dois nveis da educao escolar o bsico e
o superior e fixada a educao profissional como modalidade, que,
integrada s diferentes formas de educao, ao trabalho, cincia
e tecnologia, conduz ao permanente desenvolvimento de aptides
para a vida produtiva (Art. 39).
Uma das articulaes com a educao bsica, j tradicional no pas,
mereceu o texto do 2 do art. 36: o ensino mdio, atendida
formao geral do educando, poder prepar-lo para o exerccio de
profisses tcnicas. Entretanto, o Decreto n 2.208/1997 separou os
cursos profissionais do curso comum de ensino mdio, exigindo do
estudante duas matrculas, sendo a profissional concomitantemente
ou subsequentemente a do ensino mdio.
Ora, quem conclui o ensino mdio, culturalmente, se dispe mais a ingressar no ensino superior do que a voltar busca de um diploma no
nvel j atingido, ainda que profissional. O resultado foi a desvalorizao
dos cursos tcnicos, tanto na rede federal como nas redes estaduais.
Da a reviso da concepo pelo Decreto n 5.154/2004. Por ele, volta-se
a admitir (como sempre aconteceu no caso do curso normal de nvel mdio, para formao de professores) a oferta de cursos profissionais integrados, ou seja, com dupla composio e terminalidade, mas com
currculo unificado. No se nega a possibilidade de cursos profissionais
concomitantes ou subsequentes ao ensino mdio, mas recomenda-se
a oferta de cursos integrados, com o cuidado de no aligeirar como
aconteceu de 1971 a 1996, a formao geral. Assim, volta-se a encarecer o currculo de jornada integral ou de quatro anos.

Uma histria de
amadurecimento culminou
no PROFUNCIONRIO.

luz da evoluo destes dispositivos legais que temos de entender


o Parecer da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de
Educao n 16/1999 e a Resoluo n 4/1999, que o acompanha.

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

23

Rede e-Tec Brasil

Do Parecer, podem-se extrair trs pequenas passagens que resumem


o pensamento sobre o currculo da educao profissional, aplicvel
inicialmente a vinte reas de trabalho, s quais se somou a 21 rea, a
dos Tcnicos em Educao, criada pela Resoluo n 5/2005. Seguem
as passagens:
As presentes diretrizes so o conjunto articulado de princpios, critrios,
definio de competncias profissionais gerais de tcnico por rea profissional e procedimentos a serem observados pelos sistemas de ensino
e pelas escolas na organizao e no planejamento da educao profissional de nvel tcnico.
As Diretrizes devem possibilitar a definio de metodologias de elaborao de currculos a partir de competncias profissionais gerais do
tcnico por rea; a instituio deve poder construir seu currculo pleno
de modo a considerar as peculiaridades do desenvolvimento tecnolgico, com flexibilidade, e atender s demandas do cidado, do mercado de
trabalho e da sociedade.
Para efeito desse Parecer, competncia profissional a capacidade de
articular, mobilizar e colocar em ao valores, conhecimentos e habili-

O que entendemos sobre


competncia profissional?

dades necessrios para o desempenho eficiente e eficaz de atividades


requeridas pela natureza do trabalho.

No complexo mundo do trabalho do sculo XXI, encontram-se duzentas mil escolas no Brasil, nas quais trabalham mais de um milho de
funcionrios ditos no docentes, que so convidados, por uma poltica de valorizao profissional, a transitar de suas tarefas subalternas
e desvalorizadas para funes educativas de crescente complexidade.
Alm do dito acima, do ponto de vista legal e normativo, o Profuncionrio, como ao para formao inicial e em servio de educadores,
est na confluncia de cinco determinaes curriculares: um curso
profissional, de nvel mdio, para capacitao de educadores em servio, oferecido a jovens e adultos, a distncia. Por isso, ao ousar listar
contedos de seu currculo pleno e oferecer material didtico que os
desenvolve, o Profuncionrio precisa atender tanto aos dispositivos
constitucionais e da LDB como s diretrizes curriculares da etapa e das
modalidades que o constituem.

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24

Orientaes Gerais

Finalmente, o norte que orienta a organizao e o desenvolvimento


das quatro habilitaes propostas pelo Profuncionrio a qualidade
da educao pblica, feita pela valorizao dos educadores, pela participao democrtica de toda a comunidade escolar e pela construo de novas competncias dos tcnicos que sero formados.
As bases legais do Profuncionrio derivam, portanto, dos preceitos
constitucionais (art. 205 a 214), dos dispositivos da Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional, n 9.394/1996, do Decreto n 5.154/2004,
bem como das Diretrizes Curriculares Nacionais emanadas da Cmara
de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao, em especial:

PROFUNCIONRIO tem
sua base legal na:
Constituio Federal
LDB
Decreto n5.154/2004
Diretrizes Curriculares
Nacionais do Conselho
Nacional de Educao

a) Relativas ao Ensino Mdio


Parecer CNE/CEB n 15/1998, aprovado em 1 de junho de
1998: regulamenta as Diretrizes Curriculares Nacionais para o
Ensino Mdio;
Resoluo CNE/CEB n 3, de 26 de junho de 1998: institui as
Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio;
Resoluo CNE/CEB n 1, de 3 de fevereiro de 2005: atualiza as Diretrizes Curriculares Nacionais definidas pelo Conselho
Nacional de Educao para o Ensino Mdio e para a Educao
Profissional Tcnica de nvel mdio s disposies do Decreto n
5.154/2004;
Resoluo CNE/CEB n 4, de 16 de agosto de 2006: altera o
artigo 10 da Resoluo CNE/CEB n 3/98 que institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio.

b) Relativas ao Ensino Mdio na Modalidade Normal


Parecer CEB n 1, aprovado em 29 de janeiro de 1999: Diretrizes Curriculares Nacionais para a formao de Professores na
Modalidade Normal em Nvel Mdio;
Resoluo CNE/CEB n 2, de 19 de abril de 1999: institui
Diretrizes Curriculares Nacio-nais para a Formao de Docentes
da Educao Infantil e dos anos iniciais do ensino fundamental,
nvel mdio e modalidade Normal. c) Relativas Educao de
Jovens e Adultos
Parecer CNE/CEB n 11, aprovado em 10 de maio de 2000:

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

25

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dispe sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao de Jovens e Adultos;


Resoluo CNE/CEB n 1, de 5 de julho de 2000: estabelece
as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao de Jovens
e Adultos;
Parecer CNE/CEB n 20, aprovado em 15 de setembro de
2005: inclui a Educao de Jovens e Adultos, prevista no Decreto n 5.478/2005, sendo uma alternativa para a oferta da Educao Profissional Tcnica de nvel mdio de forma integrada
com o Ensino Mdio

c) Relativas Educao de Jovens e Adultos


d) Relativas Educao a Distncia
Parecer CNE/CEB n 41, aprovado em 02 de dezembro
2002: institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
Distncia na Educao de Jovens e Adultos e para a Educao
Bsica na etapa do Ensino Mdio.

e) Relativas Educao Profissional de Nvel Mdio


Parecer CEB n 16, aprovado em 5 de outubro de 1999: dispe sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao
Profissional de Nvel Tcnico;
Resoluo CNE/CEB n 4, de 8 de novembro de 1999: institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Profissional de Nvel Tcnico;
Resoluo CNE/CEB n 4, de 27 de outubro de 2005: inclui
novo dispositivo Resoluo CNE/CEB n 1/2005, que atualiza as
Diretrizes Curriculares Nacionais definidas pelo Conselho Nacional
de Educao para o Ensino Mdio e para a Educao Profissional
Tcnica de nvel mdio s disposies do Decreto n 5.154/2004.

Servios de Apoio
Escolar a 21 rea de
Educao Profissional.
Entre as outras 20
temos: Agropecuria,
Artes, Comrcio, Meio
Ambiente, Indstria,
para as quais se
estabelecem cargas
horrias mnimas para
habilitao, conforme
o Anexo da Resoluo
CNE/CEB n 4/99, de
22/12/1999.

f) Relativas rea 21 na Educao Profissional


Parecer CNE/CEB n 16, aprovado em 3 de agosto de 2005:

Consulte o stio: www.mec.gov.br

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26

Orientaes Gerais

proposta de Diretrizes Curriculares Nacionais para a rea profissional de Servios de Apoio Escolar;
Resoluo CNE/CEB n 5, de 22 de novembro de 2005:
inclui, nos quadros anexos Resoluo CNE/CEB n 4/99, de
22/12/1999, como 21 rea Profissional, a rea de Servios de
Apoio Escolar.

g) Relativas Carreira Profissional dos Funcionrios da Educao Bsica Pblica


Parecer CNE/CEB n 9, de maio de 2010, sobre Diretrizes Nacionais para os Planos de Carreira e Remunerao dos Funcionrios da Educao Bsica Pblica.
Resoluo CNE/CEB n 5, de 3 de agosto de 2010, que fixa
as Diretrizes Nacionais para os Planos de Carreira e Remunerao dos Funcionrios da Educao Bsica Pblica.

Alm dos dispositivos desses Pareceres e Resolues, importante


atentar ao que estabelece o Catlogo de Cursos Profissionais Tcnicos
de Nvel Mdio da SETEC, onde constam seis cursos no Eixo de APOIO
EDUCACIONAL, com as respectivas sugestes de temas de formao
e de reas de atuao na educao formal e no formal:
Tcnico em Alimentao Escolar 1.200 horas
Tcnico em Infraestrutura Escolar 1.200 horas
Tcnico em Multimeios Didticos 1.200 horas
Tcnico em Secretaria Escolar 1.200 horas
Tcnico em Biblioteca 800 horas
Tcnico em Orientao Comunitria 800 horas

Para uma melhor compreenso do contexto legal do PROFUNCIONRIO, importante a leitura e discusso do texto da Lei n 11.741, de
2008, que reformulou a LDB nos temas do ensino mdio, profissional,

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

27

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includa a modalidade de educao de jovens e adultos (do art. 36 at


o 42 da Lei n 9.394, de 1996).

1.3 Construo da proposta do


Profuncio nrio
PROFUNCIONRIO: um
alicerce j construdo.

Como se v, a 21 rea na Educao Profissional- Servios de Apoio


Escolar, foi criada pela Resoluo CNE/CEB n 5/2005 que, por meio
do Parecer CNE/CEB n 16/2005, instituiu as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a formao nessa rea Profissional.
A legislao e a normatizao especficas sobre a formao profissional de funcionrios da educao, portanto, so muito recentes e
esto inseridas no contexto dos princpios que orientam a educao
profissional em geral.

Para saber um pouco dessa


histria, ver MONLEVADE, Joo
Antnio C. Funcionrios das
escolas pblicas: educadores
profissionais ou servidores
descartveis? Braslia: Idea, 2000,
e NASCIMENTO, Francisco das
Chagas Firmino. Funcionrios
da educao: da constituio
da identidade ao como
co-gestores de escola. Braslia:
FE-UnB, 2006. (Dissertao de
Mestrado)
O documento intitulado Por
uma poltica de valorizao dos
trabalhadores em educao em
cena, os funcionrios de escola,
foi publicado pelo MEC no mesmo
ano e disseminado pelo Brasil.

Rede e-Tec Brasil

Contudo, simbolizam o reconhecimento social da profisso de tcnico


em educao e garantem o direito profissionalizao dos funcionrios da educao em efetiva atividade e de outros cidados que a
desejarem. Reconhecimento da profisso e direito profissionalizao
que so resultados de um processo de luta e construo poltica dos
trabalhadores/profissionais da educao que dura dcadas, seno sculos. Uma histria que ainda no terminou e que merece ser conhecida e construda com a participao de todos. Porm, infelizmente,
no cabe cont-la em detalhes agora.
importante, entretanto, conhecer os acontecimentos mais recentes
para que se fique bem situado em relao ao Profuncionrio e ao contexto em que cada um est inserido como participante e protagonista.
Em 2004, o Ministrio da Educao MEC, por meio do Departamento de Articulao e Desenvolvimento dos Sistemas de Ensino Dase,
tomou como uma de suas polticas a valorizao dos funcionrios da
educao.
Essa poltica significa a conquista dos trabalhadores em negociao com
os poderes pblicos, por meio de suas entidades representativas, acolhida e levada a srio pelo MEC, que passou a concretiz-la a partir do
Seminrio Nacional sobre Poltica de Valorizao de Trabalhadores em
Educao Em Cena os Funcionrios de Escola, que foi o acontecimento

28

Orientaes Gerais

que possibilitou a elaborao de um documento orientador das aes


dessa poltica de abrangncia nacional.
Imediatamente aps o seminrio, a Secretaria de Educao Bsica, na
pessoa de seu titular, o professor Francisco das Chagas Fernandes, decidiu implantar o Profuncionrio, por meio de um projeto piloto em
alguns Estados brasileiros.
A poltica de valorizao dos funcionrios da educao constitui um
programa de aes articuladas em trs frentes: a) reconhecimento das
novas identidades funcionais; b) oferta de escolarizao, formao inicial e continuada; c) estruturao de planos de carreira e implementao de piso salarial.
Considerando essas trs frentes de aes, nota-se que, em relao
primeira, algumas conquistas j foram alcanadas, aquelas citadas sobre o reconhecimento social da profisso (que culminou na aprovao
da Lei n 12.014, de 6 de agosto de 2009) e a normatizao do direito
formao profissional.
Com a conquista do direito formao profissional, buscada pelo
MEC, essa instituio pde tomar a iniciativa de produzir um Curso
Tcnico de Formao para os Funcionrios da Educao, com as quatro habilitaes previstas, como forma de concretizar uma das aes
relativa frente de oferta de escolarizao, formao inicial e continuada dos funcionrios da educao.

PROFUNCIONRIO:
iniciativa poltica do
Governo Federal para
viabilizar o direito dos
funcionrios de escola
sua formao profissional.

Bem entendido, o curso oferecido pelo MEC tem o objetivo de induzir


e criar condies para a acolhida da formao profissional dos funcionrios pelos sistemas de ensino do pas, em especial dos estados e do
Distrito Federal, responsveis pela oferta do ensino mdio profissional.
Nesse sentido, o Profuncionrio uma das expresses da disposio
poltica do Governo Federal em adotar medidas e aes concretas de
interveno voltadas para a reconstruo da identidade profissional,
da cultura e das imagens desses trabalhadores em todo o pas.
O MEC estabeleceu interlocuo com a Unio Nacional dos Dirigentes Municipais (Undime), com o Conselho Nacional dos Secretrios
de Educao Consed, com Conselhos Estaduais de Educao (CEE)

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

29

Rede e-Tec Brasil

e com a Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao


(CNTE), visando a construir as condies para a realizao do Profuncionrio em nvel nacional.
Essa interlocuo se deu por meio de seminrios nacionais que resultaram em um projeto piloto nos estados de Mato Grosso do Sul, Paran, Pernambuco, Piau e Tocantins, iniciado no final do ano de 2005.

Para o ideal se tornar real


preciso dilogo ...

Foram realizados cinco seminrios, os trs primeiros em 2004, para


definio da poltica; em 2005, para apresentao do Curso Tcnico
de Formao para os Funcionrios da Educao (Profuncionrio) e formalizao do Projeto Piloto para cinco estados da Federao (cerca de
cinco mil funcionrios); em 2006, para apresentao e formalizao
do Projeto de Expanso para mais 12 estados (cerca de 18 mil funcionrios). Em 2008, o MEC promoveu, nos dias 25 e 26 de maro,
o IV Seminrio Nacional do Programa de Formao Inicial em Servio
dos Profissionais da Educao Bsica dos Sistemas de Ensino Pblico
(Profuncionrio), com o objetivo de promover a troca de experincias
entre os principais atores envolvidos na implementao e apresentar
o novo arranjo institucional para o seu desenvolvimento. Esse novo
arranjo incluiu, a partir do segundo semestre de 2008, a participao
dos ento denominados Centros Federais de Educao Tecnolgica
(Cefets), hoje IFs, o que possibilitou a ampliao da oferta de vagas.
O projeto piloto, por sua vez, foi construdo conjuntamente pelo MEC
e a Universidade de Braslia (UnB), por meio do Centro de Educao
a Distncia (CEAD) e professores da Faculdade de Educao/FE, que
constituram, no desenvolvimento da proposta, a equipe de Coordenao Pedaggica. Essa equipe foi responsvel pela produo inicial
de materiais didtico-pedaggicos do Profuncionrio, nas quatro habilitaes, alm de realizar a capacitao didtico-pedaggica com as
equipes de Coordenao Estaduais.
Essa mesma equipe, formada pelos educadores Bernardo Kipnis, Dante Bessa, Francisco das Chagas do Nascimento, Joo Antonio Monlevade, Maria Abdia da Silva e Tnia Piccinini, foi responsvel pela
redao dos textos que se enfeixaram no Caderno Orientaes Gerais,
cuja primeira edio, revisada pelo Dante, foi publicada em 2006, e
que agora se republica com as devidas atualizaes.

Rede e-Tec Brasil

30

Orientaes Gerais

A Coordenao Pedaggica, durante meses, juntamente com o Departamento de Articulao dos Sistemas de Ensino da Secretaria de Educao Bsica do MEC, com profissionais especialistas nas mais diversas
reas envolvidas no curso (enfermeira, nutricionista, engenheiro, arquiteto, fisioterapeuta, artista, entre outros) e funcionrios da educao,
articulou e desenvolveu discusses, anlises e reflexes sobre princpios
filosficos e pedaggicos desta formao profissional, sobre os contedos e competncias que seriam construdos e adquiridos pelos funcionrios. Esse trabalho resultou no conjunto de dezessete mdulos para
cada um dos espaos profissionais (secretaria, multimeios, alimentao
e infraestrutura), sendo seis da formao pedaggica e dez da formao especfica, incluindo sugestes para atividades de prtica profissional supervisionada, a que se convecionou chamar de Pratiques.

Melhoria: fruto da
coragem de descontruir e
reconstruir vises.

Por meio de reunies de trabalho entre a Coordenao Nacional de


Valorizao dos Trabalhadores em Educao e as Coordenaes Estaduais, formadas por Secretaria Estadual de Educao, Conselho Estadual de Educao (CEE), Seo Estadual da Undime e Sindicatos,
fomentou-se iniciativas para que os estados assumissem essa poltica
concreta de valorizao dos trabalhadores da educao, o que de fato
est acontecendo.
Depois disso, organizaram-se e realizaram-se as capacitaes das
equipes estaduais com a finalidade de desconstruir e reconstruir vises, imagens e concepes sobre a identidade profissional dos funcionrios da educao e as novas demandas exigidas para os tcnicos
em educao.
Mais recentemente, com a transferncia da responsabilidade de oferta
do Profuncionrio da Secretaria de Educao Bsica (SEB) para a Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (Setec), foi realizado o
Encontro Nacional dos Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia (IFs), os quais, por meio de coordenadores e tutores de seus
quadros ou a eles associados, passaram a oferecer, nos estados e no
Distrito Federal, os cursos tcnicos e tecnolgicos de formao inicial
e continuada dos funcionrios da Educao Bsica. A poltica geral de
formao, no mbito da Unio, continua subordinada s deliberaes
do Conselho Poltico do Profuncionrio, normatizado atravs de uma
Portaria.

Unidade 1 - Orientaes Contextuais

31

Rede e-Tec Brasil

No difcil notar, portanto, que a luta pelo reconhecimento profissional dos trabalhadores, incluindo as experincias formativas, os
princpios de poltica educacional contidos na LDB, a conquista do
direito profissionalizao e as orientaes legais sobre a formao
profissional, de abrangncia nacional, alm da experincia do projeto piloto, so as coordenadas que situam no contexto histrico a
proposta poltico-pedaggica do Profuncionrio, apresentadas neste
documento.
Por meio da figura que segue, procura-se apresentar esquematicamente o processo de construo da poltica e da proposta de curso
acima descrito.

Figura 1 - Esquema do contexto de construo da proposta do Profuncionrio

Rede e-Tec Brasil

32

Orientaes Gerais

Unidade 2

Orientaes
sobre oferta
a distncia

Dado o primeiro passo, o de se situar no contexto de construo


da proposta do Profuncionrio, podemos agora apresentar as
condies da oferta a distncia, sobretudo aquelas relativas aos
aspectos pedaggicos, de acesso, organizacionais e estruturais.
O que se pretende primeiramente esclarecer em que consiste
a Educao a Distncia - EAD e que diferenas fundamentais ela
apresenta em relao educao presencial, tanto do ponto de
vista pedaggico quanto da acessibilidade. Depois, apresentaremos a estrutura da oferta, mostrando como os atores se relacionam e que atribuies cabem a cada um. Mais adiante, indicaremos qual instituio e, em quais condies, emitir o certificado
de concluso do curso. Na quarta parte, apresentaremos o perfil
desejvel para o tutor, responsvel pela permanncia do estudante no curso e, por fim, orientaremos o estudante sobre como
estudar a distncia.

2.1 Aprender a distncia


Aprender a distncia:
uma experincia nova,
desafiadora e motivadora.

A proposta do Profuncionrio inovadora do ponto de vista da modalidade de ensino-aprendizagem. Uma experincia que, sendo a primeira para muitos, deve ser tomada como desafiadora e motivadora.
preciso dizer isso porque devemos entender que o processo de ensino-aprendizagem, com o qual se est acostumado e que se conhece
desde criana, necessita ser repensado.
A educao a distncia - EAD torna mais acessvel a educao formal
e ajuda a repensar a tradio pedaggica, configurando-se como inovao na oferta do Profuncionrio.
Basta estarmos abertos a essa nova experincia que, sem dvida, veremos o grande salto que pode ser dado em termos de formao.
Mas do que que estamos falando realmente?
Todo funcionrio acompanha o processo de aprendizagem na escola
onde trabalha. Embora no to diretamente ligado a ele, como o professor, mas o acompanha de perto dentro daquela funo determinada
que desempenha e que lhe possibilita um certo olhar sobre a educao.

Rede e-Tec Brasil

34

Orientaes Gerais

Sem dvida, o funcionrio percebe que as crianas ou os jovens se


dirigem ao mesmo local, em determinados horrios, para estudar. Durante cinco dias na semana os estudantes entram na sala de aula, local
onde os professores conduzem o seu aprendizado. Ali, na sala de aula,
que acontece o processo de ensino-aprendizagem.
Nota-se que, nessa situao rotineira, existem duas restries que condicionam o processo de aprendizagem: um espao fixo e um tempo fixo.
Imagine agora, se fosse possvel flexibilizar esses dois fatores: que consequncias isso poderia ter para o aprendizado? Imaginemos se fosse
possvel estudar na hora em que podemos ou em que queremos ou
no momento em que estivssemos dispostos? Ou em outros espaos
mais agradveis ou mais produtivos que o da sala de aula?
Outro aspecto importante a ser levado em considerao, para entender a oferta a distncia, o de que os estudantes do Profuncionrio
no so mais crianas, embora sempre possam manter esse esprito.
No entanto, o fato que, nesse momento, se est aprendendo na
condio de adulto.

No nos esqueamos:
ns, como adultos, temos
caractersticas distintas no
processo de aprendizado.

O que isso significa?


Estudos mostram que o adulto apresenta determinadas caractersticas
que devem ser levadas em considerao para obter um aprendizado
mais efetivo.
Diferentemente da criana e do jovem, cujas personalidades esto ainda em formao, com grandes inquietaes e a perspectiva de futuro
ainda muito aberta, o adulto j apresenta a possibilidade de ser uma
pessoa mais autnoma, com capacidade de realizar uma escolha responsvel e prever as conseqncias de sua deciso. capaz de assumir e cumprir compromissos. Esses elementos criam uma perspectiva
que, sem dvida, deve influenciar no modo como o adulto aprende.
Nessas condies, o aprendizado pode ser conduzido por aquele que
assim o deseja e compromete-se, o prprio estudante, bastando, alm
do desejo e do compromisso, ter sua disposio as condies necessrias para tal.

Unidade 2 - Orientaes sobre oferta a distncia

35

Rede e-Tec Brasil

Estamos falando da autonomia de aprendizado que caracteriza a modalidade de educao de jovens e adultos.
Ao lado dessas caractersticas, existem outros fatores que podem condicionar todo esse processo e que o diferenciariam da criana e do
adolescente. Por exemplo, seguramente o adulto um trabalhador,
para quem estudar secundrio em relao ao trabalho e ao emprego. A necessidade de priorizar a sua condio de existncia (o emprego e o trabalho) torna a possibilidade de estudar mais difcil e escassa.
Nesse sentido, natural que apresente certo cansao devido s horas
trabalhadas.
Supe-se que os estudantes do prprio Profuncionrio vivam essa dificuldade e tenham isso em mente agora que esto se preparando para
essa nova empreitada de estudo para formao profissional.
Ao mesmo tempo, em funo da idade, o adulto j traz uma carga de
experincia de vida que, sem dvida, influencia em sua motivao e
em sua capacidade para estudar e aprender, que tem a ver, tambm,
com o peso de suas experincias escolares anteriores. Se elas foram
positivas ou negativas, e se sua capacidade para enfrentar desafios
pde ser exercida, sem dvida so elementos importantes a considerar no enfrentamento desse desafio que aprender a distncia.
O adulto tambm mais suscetvel e sensvel a observaes crticas,
pois j possui personalidade e padres de conduta estabelecidos.
Qualquer situao diferente pode ter implicaes sobre seus limites e
possibilidades no aprendizado.

O aprendizado precisa
ter sentido prtico com
sua realidade.

Outra caracterstica ainda a de que o adulto busca consequncias


prticas associadas sua realidade para dar sentido ao seu aprendizado. No Profuncionrio, quem o cursa deve estar interessado em
aprender mais para poder pensar e fazer de outra forma aquilo que j
vem fazendo ao longo de sua experincia profissional. Alm, claro,
de aprender novas tcnicas que melhorem as suas condies de existncia e conquistar uma melhor remunerao na sua carreira.
Ento, com isso que foi considerado at agora, pode-se entender melhor a escolha de realizar o Profuncionrio na modalidade a distncia,
pois o estudante do Profuncionrio um adulto que j tem experi-

Rede e-Tec Brasil

36

Orientaes Gerais

ncia de vida e profissional, identificado com uma funo dentro da


escola e da educao, que quer ampliar seu campo de conhecimentos
e identificar-se em alguma funo, bem como quer ver garantida a
sua oportunidade de acesso profissionalizao. Nessa direo, a modalidade a distncia a mais adequada, pois permite a flexibilizao
daqueles dois elementos j citados no incio, ou seja, poder aprender
em diferentes espaos e em diferentes tempos.
A ideia a de que o estudante trabalhador no precise se deslocar
constantemente a um espao especfico para ter contato com o professor e aprender.

Tempo e espao so
flexibilizados com a
modalidade a distncia.

Dentro do Profuncionrio, condies esto sendo criadas para que


um adulto autnomo possa aprender da melhor forma possvel. Para
isso, foram produzidos materiais didticos adequados, haver acompanhamento a partir do trabalho de um tutor e de um calendrio
de encontros presenciais, estabelecido dentro do processo de gesto
democrtica do curso.
No incio do curso, no primeiro encontro presencial com colegas e tutor, haver um tempo para compreender a proposta e de se preparar
para aprender na modalidade a distncia.

2.2 Atores envolvidos: compromissos e


atribuies
O Profuncionrio nasceu na Secretaria de Educao Bsica do MEC.
A partir de 24 de outubro de 2011, seu gerenciamento passou para a
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (Setec).
Atualmente, atribuio da Diretoria de Projetos de Fortalecimento e
Acompanhamento aos Sistemas Pblicos de Educao Profissional e
Tecnolgica, dentro da Rede e-Tec Brasil, que se caracteriza por desenvolver a modalidade de Educao a Distncia - EaD.
A Universidade de Braslia (UnB) foi, inicialmente, responsvel pela
produo do curso e de seus materiais didticos, bem como da capacitao dos tutores nos estados. Atualmente, essas tarefas so de
responsabilidade da Setec, que, por meio da Coordenao Geral da
e-Tec, rene os elaboradores de mdulos para a reviso e aperfei-

Unidade 2 - Orientaes sobre oferta a distncia

37

Rede e-Tec Brasil

oamento de seus trabalhos e se articula com os estados e com os


Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia estes ltimos
responsveis diretos, embora no exclusivos, pela oferta dos cursos.
Cada estado e o Distrito Federal organizam sua Coordenao. O rgo
deliberativo o Conselho Poltico Estadual do Profuncionrio, institudo semelhana do Conselho Poltico Nacional. Assim como, em nvel
nacional, esto presentes os rgos responsveis pela educao (MEC
e Conselho Nacional de Educao), o Consed, a Undime e a CNTE, em
cada estado comporo o Conselho Poltico a Secretaria de Educao,
o Conselho Estadual, o Sindicato que represente os funcionrios da
educao e o MEC, por meio do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia (IF), responsvel pelo respectivo territrio.
Em regras gerais, os Institutos Federais oferecem o Profuncionrio, em
cada estado e no Distrito Federal, por meio de tutores, de seu quadro
de docentes e tambm dependendo da demanda - pela Secretaria
de Educao Estadual ou alguma Secretaria Municipal de Educao
que ceda professores. O trabalho gerenciado pelo IF por meio de
uma Coordenao Executiva.
Essa Coordenao Executiva encarregada de gerenciar o Curso
no estado, desde seu planejamento at a certificao dos estudantes.
Para isso, dever fazer as mediaes necessrias: receber as orientaes do MEC e do Conselho Poltico Estadual do Profuncionrio, designar os tutores e coordenar seu trabalho na sede do IF e nos Polos,
elaborar relatrios peridicos de suas atividades e da equipe, promover a avaliao institucional do curso. Ela responsvel pela organizao do curso quanto aos aspectos administrativos e pedaggicos.
Para algum exercer a Coordenao Executiva, necessrio, alm do
preparo profissional como educador que domina a legislao pertinente, ter conhecimento e identidade com as concepes, princpios e
contedos dos mdulos do Profuncionrio. Alm disso, deve conhecer
as ferramentas, os recursos e a metodologia da educao a distncia,
bem como os mecanismos de avaliao e os aspectos legais especficos que incidem sobre a certificao dos estudantes.
Elaboradores de disciplinas. Cada um dos seis mdulos pedaggicos e das quarenta disciplinas tcnicas foi elaborado por

Rede e-Tec Brasil

38

Orientaes Gerais

um professor ou professora que reunia trs qualidades: identidade com a concepo e objetivos do Profuncionrio; domnio do contedo de sua rea de conhecimento, pedaggico
ou tcnico; capacidade de executar a transposio didtica do
ensino presencial para a educao a distncia. No fundo, esses
elaboradores so os verdadeiros professores, com os quais os
estudantes do Profuncionrio se relacionam a cada disciplina,
com a mediao dos tutores. Ao ler cada texto, eles vo concordar ou discordar, gostar ou desgostar, assimilar, rejeitar ou
reformular o conhecimento que est sendo transmitido por
algum que se aventurou a escrever um texto novo, com um
objetivo ainda mais novo, que o de valorizar um ator invisvel, embora presente, na cena da educao brasileira: os
funcionrios da educao bsica pblica. E no s valoriz-los,
como desenvolver novas competncias, transformando-os em
educadores profissionais, capazes, inclusive, de ascenderem
em suas carreiras por meio de futuros cursos de nvel superior
j previstos na legislao brasileira e inscritos no Catlogo de
Cursos Superiores de Tecnologia. Esses elaboradores so convidados, periodicamente, a revisar seus textos, inclusive com
sugestes dos tutores e dos estudantes.
Tutores e Estudantes. Todos os mdulos do Profuncionrio, tanto
da formao pedaggica, quanto da formao tcnica, equivalem a
60 horas de estudos. Sugere-se que, desse total, no mnimo 20%,
ou seja, 12 horas de cada mdulo, sejam realizadas de forma presencial, em encontros organizados pelo tutor com uma turma de no
mximo 25 estudantes, de acordo com as normas de cada estado e
de cada IF. Esses encontros presenciais, alm de proporcionar ao tutor
o conhecimento de seus alunos, so bsicos para permitir o avano no conhecimento pelo dilogo (reciprocidade de experincias) a
que cientificamente se refere Paulo Freire e pela enturmao, que
fortalece a cidadania educativa, possibilitando o exerccio da gesto
democrtica na base do processo de ensino-aprendizagem. As prprias datas e horrios dos encontros presenciais (que at hoje tm
acontecido preferencialmente nos sbados) j podem ser matria de
deliberao coletiva, atendendo no somente aos interesses do processo de aprendizagem, como diz o art.23 da LDB, como tambm
realidade dos prprios estudantes e dos tutores.

Unidade 2 - Orientaes sobre oferta a distncia

39

O que considerado ao
elaborar uma disciplina?

Sem dilogo e enturmao


no processo educativo, no
se constri cidadania.

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Assim, o curso ter, no mximo, 80% de sua carga horria oferecida na modalidade a distncia. Recomenda-se que cada disciplina seja
desenvolvida em um ms, com apoio da tutoria e planejamento dos
pratiques ou seja, das atividades da Prtica Profissional Supervisionada que tm relao direta com o mdulo.
Entretanto, no planejamento do curso, pode-se prever que algumas disciplinas sejam desenvolvidas em concomitncia com outras, em particular, as disciplinas de Informtica Bsica, de Produo Textual na Educao Escolar e de Direito Administrativo e do Trabalho, cujos saberes so
imprescindveis s atividades do curso e formao profissional.
O acompanhamento do estudante pelo tutor ser feito tanto nos
encontros presenciais, quanto a distncia, por meio das tecnologias
disponveis.
O estudante receber as disciplinas em cadernos impressos que sero
a base para o estudo individualizado. As disciplinas tambm sero
disponibilizadas na internet, no stio www.mec.gov.br.
No ambiente virtual de aprendizagem, ser possvel acessar os contedos e informaes relativas ao curso. Para os estudantes, tendo acesso internet, seja em casa, seja nos espaos pblicos, ser possvel
aproveitar o potencial pedaggico do computador, por meio da troca
de mensagens, da oferta de materiais complementares de estudo, da
participao em bate-papo e em fruns de discusso, alm da troca
de questionamentos e orientaes com o tutor. Assim, o ambiente
virtual ser mais uma opo pedaggica para o relacionamento do
estudante com o seu tutor e outros atores envolvidos no curso.
Os tutores estimulam a aprendizagem dos estudantes por meio de
materiais didtico-pedaggicos, dos contedos, de encontros presenciais, e, principalmente, por meio do planejamento e do acompanhamento s atividades da Prtica Profissional Supervisionada. Mantm
informada a Coordenao Estadual sobre o andamento do curso, encaminhando a ela (no IF ou na Secretaria Estadual) a avaliao da
aprendizagem dos estudantes.
Os Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia (IF),
alm do j mencionado, desenvolvero aes voltadas para:

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40

Orientaes Gerais

Formar tutores que atuaro na formao tcnica, em nvel mdio,


dos funcionrios da educao pblica e, em mdio prazo, formar
professores para os cursos presenciais de nvel mdio e superior
com o mesmo objetivo. A formao de tutores justifica-se pelo fato
de que eles desempenham um papel central no Profuncionrio.
Realizam, alm da formao, o acompanhamento e orientao da
Prtica Profissional Supervisionada (PPS), bem como o apoio aos
estudantes em suas prticas coletivas e individuais ao longo do
curso. Esse apoio poder ser realizado por meio de encontros presenciais, na sede e nos campi dos IF, e a distncia, via correio eletrnico, telefone ou plataforma virtual.
Acompanhar e atestar a frequncia dos tutores nos encontros presenciais e nas visitas de superviso dos estudantes em suas escolas,
nas atividades da PPS.
Disponibilizar e eventualmente contratar professores formadores
de tutores. A presena desses profissionais permite, alm da formao, o acompanhamento dos trabalhos desenvolvidos nos estados,
nos seus aspectos pedaggico e administrativo. As observaes,
as intervenes e os relatrios por eles produzidos contribuem
para um acompanhamento sistemtico das aes implementadas.
Registre-se que em alguns estados as dimenses geogrficas e demogrficas exigiro a multiplicao de tutores para atender demanda de milhares de estudantes.
Assessorar os sistemas de ensino nas atividades de divulgao, de
implantao e de regularizao do Curso Tcnico de Formao
para os funcionrios da educao junto aos rgos competentes.
As Secretarias Estaduais de Educao, dentre outras atribuies
definidas pelo Conselho Poltico Estadual do Profuncionrio, tm as
seguintes:

Veja!
Secretarias Estaduais
de Educao tambm
tm atribuies no
Profuncionrio.

Acompanhar e, em alguns casos, coordenar e executar as atividades pertinentes do Profuncionrio no mbito do respectivo estado, conforme orientao da Coordenao Geral (Setec/MEC) e do
Conselho Poltico Estadual.

Unidade 2 - Orientaes sobre oferta a distncia

41

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Certificar a admissibilidade dos servidores estaduais e dos respectivos municpios para a inscrio no curso.
Definir, em conjunto com a Setec e IF, a localizao dos Polos de
Tutoria, considerando a distribuio geogrfica, o nmero de funcionrios/estudantes e as condies tcnicas necessrias qualidade do curso.
Estabelecer parceria com os municpios demandantes e participantes do curso, incluindo financiamento municipal para as despesas
de locomoo e alimentao de estudantes de suas redes e nomeao de tutores, quando necessrios.
Disponibilizar recursos humanos, tcnicos e materiais complementares aos do IF e indispensveis ao bom funcionamento do
curso nos diversos Polos.
Disponibilizar tutores, quando insuficientes os do quadro do IF, devidamente formados e capacitados, com carga horria mnima semanal de 20 horas dedicadas ao Profuncionrio.
Manter, se necessrio, tcnico de informtica disponvel e transporte para que este possa dar suporte tcnico de hardware e software
aos Polos de Tutoria.
Disponibilizar provedor de internet e endereo eletrnico para os
Polos de Tutoria no localizados em municpios com campus do IF,
bem como: vdeo, televiso, impressora e computadores com capacidade tcnica suficiente, alm de todos os aplicativos e cursos
desenvolvidos pela Setec.
Responsabilizar-se pelos materiais didticos do curso, disponibilizados pela Setec para distribuio aos estudantes inscritos nos Polos
fora dos campi do IF.
Submeter a regulamentao do curso ao Conselho Estadual de
Educao, quando houver algum no ligado ao IF do respectivo
estado, bem como responsabilizar-se pela emisso de certificados
e diplomas para esses estudantes.

Rede e-Tec Brasil

42

Orientaes Gerais

Articular as aes desenvolvidas pelos componentes nacional e estadual, de modo a assegurar unidade mnima do curso em todas as
instituies que o ofeream.
Tomar medidas corretivas imediatas para a execuo do curso em
mbito municipal e estadual, a partir dos resultados de monitoramento e de avaliao recomendados pela Coordenao Geral da
Setec.
Criar mecanismos que assegurem o cumprimento do cronograma
de implementao proposto.
Disponibilizar meios de transporte, alimentao e hospedagem
quando necessrios para os funcionrios/estudantes e tutores de
sua rede de ensino, para as visitas e fases presenciais.
Figura 2 Organograma para o funcionamento do curso a distncia

2.3 Certificao: instituio certificadora,



diploma e histrico escolar
As instituies certificadoras, regra geral, so os IFs de cada estado
e do Distrito Federal. Dependendo da articulao da Setec com cada
estado e com o DF, poder haver outras instituies certificadoras,
levando em conta o histrico local do Profuncionrio e o tamanho da
demanda e a residncia dos funcionrios/estudantes. Nesse caso, a escola ou instituio deve estar credenciada pelo Conselho Estadual de
Educao para oferecer curso profissional de nvel mdio e ser autorizada a faz-lo na modalidade a distncia, que a do Profuncionrio.
O IF ou alguma instituio credenciada e autorizada expediro e registraro, sob sua responsabilidade, os histricos e diplomas de tcnico,
para fins de validade nacional, observado o requisito de concluso de
ensino mdio.

Unidade 2 - Orientaes sobre oferta a distncia

43

Rede e-Tec Brasil

Os histricos e diplomas devero explicitar a respectiva formao profissional: Tcnico em Secretaria Escolar ou Tcnico em Alimentao
Escolar ou Tcnico em Infraestrutura Escolar ou Tcnico em Multimeios
Didticos, mencionando a rea 21 da Educao Profissional, qual as
mesmas se vinculam.
Para fins de certificao e expedio de diplomas, cabe s escolas observarem o cumprimento das atividades dos dezesseis mdulos propostos (incluindo os pratiques selecionados pelo tutor), num total
de 1.020 horas, e da Prtica Profissional Supervisionada, de 300 horas,
como ser detalhado mais adiante, na terceira parte deste documento. Em relao carga horria e aos contedos, nada obsta que cada
IF e cada estado enriquea a proposta do Profuncionrio com outras
disciplinas adequados sua realidade.

Os documentos que
materializam a avaliao:
Memorial
Registro das 300 horas,
em formulrio especfico
Relatrio Final

Constituem processos de avaliao, para efeito de aprovao, todas


as atividades desenvolvidas ao longo do curso, registradas, acompanhadas e vivenciadas pelo tutor e pelo estudante. Os documentos/instrumentos que materializam a avaliao so o Memorial, o registro
das 300 horas de carga horria da Prtica Profissional Supervisionada
em formulrio especfico e o Relatrio Final. Esses documentos/
instrumentos sero esclarecidos mais adiante, no item Processo de
Avaliao.
Para fazer jus certificao final, o estudante dever ter integralizado
todos os estudos das dezesseis disciplinas e as 300 horas da Prtica
Profissional Supervisionada, bem como deve ter entregue o Memorial
e o Relatrio Final concludo, com o parecer do tutor, que encaminhar os resultados finais Coordenao Executiva do IF ou Secretaria
estadual que, por sua vez, tomaro as providncias para a emisso do
certificado de concluso do curso.

2.4 Perfil e atribuies dos tutores


Tutor, fique atento!
O Profuncionrio conta
com voc!

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1. Os tutores tm como principais atribuies o acompanhamento do


processo de aprendizagem e de construo de competncias e conhecimentos pelos estudantes, bem como a superviso da prtica
profissional. Para tanto, devem conduzir, juntamente com o estudante o processo de avaliao, fazendo o registro e encaminhando
os documentos s instncias responsveis.

44

Orientaes Gerais

2. Para o acompanhamento da aprendizagem, sugerem-se encontros


presenciais com um grupo de at 30 estudantes e comunicao
virtual contnua. A frequncia dos encontros presenciais pode ser
definida conforme as condies de cada estado, desde que no
descaracterize a modalidade de oferta a distncia. Os tutores devero ler os textos dos mdulos antes dos estudantes para
sentirem possveis dificuldades de compreenso, de forma que, ao
distribu-los nos encontros presenciais, procedam s explicaes
preliminares. Nos mesmos encontros e pelos contatos individuais,
orientaro as atividades de pesquisa, reflexo e produo de textos. Em caso de os tutores sentirem dificuldades em relao s disciplinas, devem se comunicar com a Coordenao Executiva do IF
ou com a Coordenao da Secretaria Estadual.
3. Para a Prtica Profissional Supervisionada, os tutores devem seguir
os seguintes passos: a) planejar com o estudante as atividades, os
locais, a carga horria e o cronograma; b) visitar o estudante em
seu local de trabalho e em outros locais possveis para a prtica;
c) apreciar e dialogar com o estudante sobre a produo escrita e
sobre o sentido da prtica realizada; d) verificar instituies afins
para atividades da PPS, quando for o caso.
4. Para a avaliao da aprendizagem dos estudantes, os tutores devem orient-los na construo processual e reflexiva do Memorial,
o qual incluir a descrio do processo de aprendizagem das atividades previstas nos mdulos, das anlises das questes propostas
em cada disciplina ou das perguntas adicionais formuladas pelo
tutor. Sobretudo, o Memorial deve ser um documento de reflexo
do cursista sobre o seu movimento no curso.
5. Os tutores devem fazer todos os registros do processo de avaliao
de cada estudante, passo a passo: a) Memorial; b) Registro das 300
horas em formulrio adequado de acompanhamento da carga horria da Prtica Profissional Supervisionada; c) Relatrio Final.
6. Perfil esperado dos tutores para o Profuncionrio:
a. ter formao em nvel superior, licenciatura ou bacharelado, preferencialmente em Pedagogia ou em graduao afim com as habili-

Unidade 2 - Orientaes sobre oferta a distncia

45

Rede e-Tec Brasil

taes oferecidas (nutrio, administrao, comunicao, informtica, engenharia e outras);


b. preferencialmente ser professor ou tcnico administrativo do IF ou
funcionrio da rede pblica estadual ou municipal ou mesmo de
universidades pblicas que se prestem parceria.
c. ter conhecimento do Profuncionrio e compromisso com a proposta de valorizao de todos os educadores no mbito das escolas e
dos sistemas de educao;
d. ter disponibilidade para se locomover at os locais de trabalho e da
Prtica Profissional dos estudantes;
e. ter experincia de gesto educacional e empatia com seus valores
e suas prticas democrticas.

2.5 Orientaes para os estudantes


O empenho do estudante no processo de formao a distncia determinante para que sejam alcanados os objetivos de ensino-aprendizagem.
necessrio que o estudante se conscientize e compreenda que existe
uma grande diferena entre estar na sala de aula presencial e estudar
em casa ou no trabalho, distante de seu professor, como j foi dito na
parte 2.1 - Aprender a distncia. preciso que ele esteja, em todo o
seu percurso, relacionando as teorias e os conceitos apresentados nos
mdulos s situaes de sua vida pessoal ou profissional.
Para fazer bem o curso, ele dever desenvolver ou aprimorar determinadas habilidades e estabelecer rotinas para aprender a aprender,
com autonomia.
O estudante de educao a distncia precisar:
ser automotivado, ou seja, buscar em si mesmo razes e objetivos
pessoais para a realizao do curso;
ser capaz de auto-organizar seu tempo em funo do cronograma do curso (estabelecer horrios, esquemas e rotinas de estudo);

Rede e-Tec Brasil

46

Orientaes Gerais

ser organizado com os materiais de estudo;


saber estudar de forma independente e autnoma, reconhecendo
seu ritmo e estilo de aprendizagem;
ser curioso e saber pesquisar informaes que complementem,
aprofundem ou, at mesmo, contradigam conhecimentos trabalhados pelo Profuncionrio em outras fontes;
saber transformar as informaes, obtidas nos mdulos e em materiais complementares, em conhecimentos;
ter iniciativa prpria para apresentar ideias, questionamentos e sugestes;
ser capaz de trabalhar em grupo, de forma colaborativa e cooperativa, sempre que necessrio;
ser disciplinado, a fim de cumprir com os objetivos que estabeleceu
para si mesmo;
ser responsvel por seu prprio aprendizado;
estar consciente da necessidade de aprendizagem constante;
O Profuncionrio prev, alm do material impresso, a utilizao do
computador e da internet para realizar algumas atividades do curso.
Assim, tambm desejvel que o estudante:
tenha ou adquira familiaridade com o uso de computadores;
tenha acesso regular a um computador que permita conexo com
a internet;
tenha ou adquira noes bsicas de navegao na internet;
saiba ou aprenda a enviar e receber e-mails, bem como trabalhar
com anexos nas mensagens.

Unidade 2 - Orientaes sobre oferta a distncia

47

Rede e-Tec Brasil

O que se pretende a construo e aquisio de conhecimentos


e de competncias que permitam ao estudante, por meio das habilitaes do Profuncionrio, construir sua identidade profissional.
Portanto, a metodologia, a organizao e a oferta do curso visam
aprendizagem autnoma, com auxlio de tutores, coordenadores
e professores-elaboradores, formando uma equipe que busca, na
combinao de tecnologia, meios de comunicao e material didtico, um processo pedaggico eficiente e eficaz.

Rede e-Tec Brasil

48

Orientaes Gerais

Unidade 3

Orientaes
Pedaggicas

A partir daqui entraremos na proposta poltico-pedaggica propriamente dita, que pressupe o contexto histrico e a modalidade de oferta apresentados, anteriormente, nas partes 1 e 2.
Encontraremos nesta terceira parte, portanto: os objetivos; os
princpios orientadores; as competncias e os conhecimentos
previstos para uma formao consistente e coerente; como foram elaboradas as disciplinas; alm dos princpios, dos instrumentos e das orientaes sobre o processo de avaliao da
aprendizagem do estudante.

3.1 Objetivos
Objetivo geral
Oferecer formao profissional, em nvel mdio a distncia, aos funcionrios que atuam nos sistemas de ensino da educao bsica pblica.
Objetivos especficos
1. Formar tcnicos em Secretaria Escolar
2. Formar tcnicos em Multimeios Didticos
3. Formar tcnicos em Alimentao Escolar.
4. Formar tcnicos em Infraestrutura Escolar.
Entende-se no Profuncionrio que a formao tcnica consiste em
um conjunto de atividades terico-prticas, investigativas e reflexivas.
Tais atividades apontam para a aquisio e construo crtica de conhecimentos, habilidades e valores que podem contribuir para que os
funcionrios da educao se tornem educadores competentes e se
qualifiquem como pessoas, como cidados e como gestores de um
determinado espao escolar, definido em novos perfis profissionais,
segundo a proposta poltico-pedaggica aqui apresentada e luz do
Parecer CNE/CEB n 16/2005.

Rede e-Tec Brasil

50

Orientaes Gerais

3.2 Princpios filosficos, polticos e peda-


ggicos
Entende-se por princpios as noes gerais que orientam sobre onde
se quer chegar com o Profuncionrio e como fazer para chegar l.
Diz-se que os princpios so filosficos porque expressam conceitualmente o sentido da proposta. So polticos porque expressam escolhas feitas entre alternativas possveis. Por fim, so pedaggicos
porque expressam inteno e planejamento educativos.

Por que os princpios do


Profuncionrio so tanto
filosficos, como polticos
e pedaggicos?

Conforme orientao legal, os planos de formao devem ser elaborados com base na definio do perfil profissional de concluso. O
perfil definido pelas competncias que o estudante deve adquirir e/
ou construir ao longo do curso.
Assim, para apresentar os princpios, comea-se aqui por perguntar:
como compreender competncias no Profuncionrio?
Conforme o Parecer CEB/CNE 16/1999, j citado neste documento,
entende-se por competncia profissional a capacidade de articular,
mobilizar e colocar em ao valores, conhecimentos e habilidades necessrios para o desempenho eficiente e eficaz de atividades requeridas pela natureza do trabalho.
Trocada em midos, essa definio quer dizer que a competncia de
um profissional vista pelo uso que ele faz de valores, conhecimentos
e habilidades adquiridos na formao para lidar com uma demanda
de trabalho na sociedade.

No basta definir
competncias. preciso
que o estudante as exera
na sua prtica cotidiana de
educador e profissional.

Mas, preciso compreender que se aprende a usar um conhecimento,


por exemplo, quando se o constri. Logo, a aquisio de competncia
(saber usar) acontece na justa medida da construo do conhecimento
que lhe necessrio. Nesse sentido, a aquisio de competncia no
se reduz ao mero saber fazer tcnico, como, por exemplo, instalar e
desinstalar um computador. Essa atividade est relacionada a fins educativos que envolvem aspectos polticos, ticos, estticos e cientficos,
relativos compreenso do sentido do uso pedaggico/educativo do
computador na escola. Ser competente aquele profissional que souber planejar e potencializar o uso educativo do computador na escola.

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

51

Rede e-Tec Brasil

Essa relao entre competncia e conhecimento remete ao princpio


da indissociabilidade entre teoria e prtica.
Dizer que teoria e prtica so indissociveis significa dizer que a teoria tem duplo valor: por meio dela que se pode compreender e, ao
mesmo tempo, reconstruir criticamente a prtica que, por sua vez, se
caracteriza como saber fazer planejado.
A prtica, portanto, s acontece com teoria, mas no necessariamente com base nela. A exigncia terica da prtica compreenso e crtica que possibilitam sua reconstruo e ressignificao. Teoria e prtica
so condies crticas uma da outra.
Portanto, no se aprende teoria para aplicar e usar na prtica, mas se
aprende e se constri teoria transformando o saber fazer da vivncia
cotidiana em prtica intencional.
Considerando-se isso, no Profuncionrio, prope-se que as competncias sejam compreendidas como um lugar desejado, a ser
alcanado, buscado. Algo que ainda no existe e no existir
sem valores, conhecimentos e habilidades, assim como a teoria
no existe sem a prtica.
Desejo e busca so as competncias que caracterizam a utopia a ser
criada e construda por todos que esto envolvidos no processo de
formao. Sobretudo, por aqueles de quem se exige competncia: os
estudantes, que buscam se tornar tcnicos em educao e que devem
planejar as suas experincias com fins educativos. o princpio da
co-construo, da co-laborao e co-operao.
Nessa busca, preciso contar com as surpresas e o imprevisvel da
construo permanente e do inacabamento histrico do humano
como humano, bem como com o inacabamento profissional tambm. o princpio do humano como ser histrico, inacabado,
em construo.
Por isso, entende-se que no com uma lista de competncias definida de antemo que se determinar a profisso de tcnico em educao. Muito menos se formaro profissionais treinados e qualificados
para a exercerem, embora essa lista seja importante como referncia

Rede e-Tec Brasil

52

Orientaes Gerais

na busca e planejamento formativo/transformador do que se prope


aqui. Nesse sentido, para planejar a busca de competncias preciso
considerar pelo menos trs elementos.
O primeiro elemento a ser considerado o sujeito da formao
e em formao: os estudantes. So pessoas adultas, funcionrios e
funcionrias em efetivo exerccio na educao, com larga vivncia nas
rotinas de suas funes. So pessoas que sabem um saber construdo
na vivncia cotidiana de seu fazer. Sabem um saber fazer que exprime
competncias adquiridas e construdas no prprio fazer.
Esses aspectos da vivncia e do saber fazer dos estudantes, que lhes
do uma identidade atual, precisam ser desconstrudos e reconstrudos para que uma nova identidade profissional possa ser criada, se for
o caso.
A desconstruo e reconstruo a que se prope o Profuncionrio
supe o princpio da construo de conhecimentos e competncias pela problematizao, investigao e reflexo como prtica
profissional.
Em outras palavras, os conhecimentos historicamente produzidos a
serem apropriados nos estudos do Profuncionrio devem ser reconstrudos pelos estudantes com base nas necessidades situacionais deles
prprios e dos projetos pedaggicos dos locais em que trabalham.
problematizando sua vivncia e as prticas escolares que o estudante
poder sentir e perceber os conhecimentos de que precisa para compreender e fazer de outro jeito (e, talvez, com outras novas intenes)
o que faz todos os dias.

A vivncia do funcionrio
ultrapassa o ambiente
escolar. Ele tambm
profissional da educao
nos rgos das redes e
dos sistemas de ensino.

Problematizar significa confrontar conhecimentos, valores e habilidades j presentes no fazer cotidiano com outras concepes, vises,
teorias, propostas e paradigmas. Significa estranhar e questionar o
bvio, a rotina, aquilo que tido como dado e acabado. Significa
abrir-se e saber interagir com as inovaes. Conduzir situaes complexas e lidar com os inventos. Interpretar e distinguir as informaes
disponveis, saberes, atitudes e concepes. Significa saber fazer escolhas. Enfim, significa experimentar e fazer de maneira diferente aquilo
que se est acostumado a fazer. Significa pensar de modos diferentes
o que se est acostumado a pensar.

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

53

Rede e-Tec Brasil

Trata-se da busca de uma formao que se caracteriza como transformao dos funcionrios em educadores e cogestores da educao
na escola. Transformao que, como processo de desconstruo e reconstruo de si por meio de atividades terico-prticas, caracteriza-se
como autoformao. Tem-se a, portanto, o princpio da formao
como autoformao ou transformao de si mesmo em outro.
O segundo elemento a ser considerado, quando se planeja a
busca de competncias e conhecimentos, diz respeito identidade profissional ensejada pelo Profuncionrio e que no se
reduz apenas s competncias tcnicas nas habilitaes previstas, mas, tambm, ao perfil humano, cidado e gestor que cada
profissional da educao precisa ter.

So esses os elementos
que constituem as
competncias?
sujeito da formao e
em formao
identidade profissional
relaes entre seus
aspectos individuais e
profissionais
Releia!

Esse segundo elemento remete ao princpio da transversalidade temtica.


A transversalidade temtica diz respeito ao modo de compreender
competncias e conhecimentos que no se encontram isolados da realidade escolar. Significa que o profissional, educador, cogestor, cidado e o tcnico em educao devem compreender as competncias e
conhecimentos de que precisam relativamente a outras competncias
e conhecimentos.
Por exemplo, no Profuncionrio entende-se que as competncias do
tcnico em educao exigem conhecimentos sobre a escola. Contudo,
conhecer a escola implica em problematiz-la e refletir sobre a sua
funo social, sobre seus papis na comunidade, sobre o seu trabalho educativo, sobre a produo de cultura e de identidade, sobre
a formao da cidadania, sobre a participao, sobre a conservao
ambiental e do prprio prdio, sobre o projeto poltico-pedaggico,
entre muitos outros elementos.
Assim, esses temas se atravessam uns aos outros no estudo da escola e exigem conhecimentos tcnico-cientficos que possam ajudar a
compreend-los. Da mesma maneira, tambm os conhecimentos so
atravessados uns pelos outros: sociolgicos, psicolgicos, filosficos,
antropolgicos, histricos, pedaggicos, polticos, ambientais, arquitetnicos, administrativos, nutricionais etc.

Rede e-Tec Brasil

54

Orientaes Gerais

Por fim, o terceiro elemento a ser considerado na compreenso,


aquisio e construo das competncias profissionais do tcnico em
educao refere-se s relaes entre as competncias individuais
e as competncias profissionais.
Entende-se no Profuncionrio que as competncias individuais so
aquelas que constituem a condio humana. So aquelas que constituem o humano como ser capaz de produzir, refletir, modificar, aprender, inventar, decidir e sonhar. Esto relacionadas ao existir, vida, de
cada um e do gnero humano.
J as competncias da profisso so aquelas que unificam e distinguem os indivduos em categorias profissionais, aceitas e reconhecidas socialmente. Essas competncias so adquiridas, construdas, reconstrudas, modificadas e aprendidas nas prticas e vivncias sociais
e relacionais com o trabalho. So processuais, mutveis, culturais e
histricas e se desenvolvem na medida do modelo econmico e das
inovaes tecnolgicas que afetam as profisses.
Nesta direo, entende-se que preciso potencializar o tcnico em
educao, trabalhador profissional, nas competncias para problematizar, estudar, refletir e valorizar o seu fazer na escola como condio
para a construo de novos conhecimentos e modos de agir. Que saiba proceder de modo a tornar o saber fazer advindo das vivncias
e experincias escolares, mediadas por conhecimentos tericos, conceitos e paradigmas de interpretaes culturais e cientficas, outras
possibilidades de fazer o que est acostumado a fazer: transformar o
saber fazer da vivncia em prtica educativa para a construo
de outras relaes sociais mais humanizadas.

3.3 Perfil geral do Tcnico em Educao


Considerando os princpios filosficos, polticos e pedaggicos,
o Profuncionrio leva em conta as competncias gerais atribudas ao tcnico em Servios de Apoio Educao pela Cmara de
Educao Bsica CEB do Conselho Nacional de Educao CNE,
por meio do Parecer n 16/2005, a saber:
identificar o papel da escola na construo da sociedade contempornea;

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

55

Alm dos perfis especficos


(a partir do 3.4.3.1), as
quatro categorias de
tcnicos tm como base
estas competncias gerais.

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assumir uma concepo de escola inclusiva, a partir de estudo inicial e permanente da histria, da vida social pblica e privada, da
legislao e do financiamento da educao escolar;
identificar as diversas funes educativas presentes na escola;
reconhecer e constituir a identidade profissional educativa em sua
ao nas escolas e em rgos dos sistemas de ensino;
cooperar na elaborao, execuo e avaliao da proposta pedaggica da instituio de ensino;
formular e executar estratgias e aes no mbito das diversas funes educativas no docentes, em articulao com as prticas docentes, conferindo-lhes maior qualidade educativa;
dialogar e interagir com os outros segmentos da escola no mbito
dos conselhos escolares e de outros rgos de gesto democrtica
da educao;
coletar, organizar e analisar dados referentes secretaria escolar,
alimentao escolar, operao de multimeios didticos e manuteno da infraestrutura material e ambiental;
redigir projetos, relatrios e outros documentos pertinentes vida
escolar, inclusive em formatos legais para as diversas funes de
apoio pedaggico e administrativo.
Acrescentam-se, na tentativa de tornar mais especfica a profisso, as seguintes competncias:
identificar e reconhecer a escola como uma das instituies sociais e
nela desenvolver atividades que valorizem as funes da educao;
descrever o papel do tcnico em educao na educao pblica do
Brasil, de seu estado e de seu municpio;
atuar e participar como cidado, tcnico, educador e gestor em
educao nas escolas pblicas, seja da Unio, dos estados, do Distrito Federal ou dos municpios;

Rede e-Tec Brasil

56

Orientaes Gerais

compreender que na escola todos os espaos so de vivncia coletiva, nos quais deve saber atuar como educador;
participar e contribuir na construo coletiva do projeto poltico
pedaggico da escola em que trabalha de maneira a fazer avanar
a gesto democrtica;
representar, nos conselhos escolares, o segmento dos funcionrios
da educao;
compreender e assumir a incluso social como direito de todos e
funo da escola;
elaborar e articular com os docentes, direo, coordenadores, estudantes e pais, projetos educativos que assegurem a boa qualidade
da educao na escola, bem como o cumprimento dos objetivos
pactuados em seu projeto poltico-pedaggico;
diagnosticar e interpretar os problemas educacionais do municpio,
da comunidade e da escola, em especial quanto aos aspectos da
gesto dos espaos educativos especficos de seu exerccio profissional;
manusear aparelhos e equipamentos de tecnologia, colocando-os
a servio do ensino e das aprendizagens educativas e formativas;
investigar e refletir sobre o valor educativo das suas atividades no
contexto escolar, para poder criar melhores e mais consistentes
condies para realiz-las;
transformar o saber fazer da vivncia em prtica educativa para a
construo de outras relaes sociais mais humanizadas.
Contudo, para no se esquecer, no desejo e na busca de se alcanar
essa utopia, muitas outras competncias entram em jogo e precisam
ser valorizadas. Algumas delas j adquiridas pelos cursistas na sua longa experincia nas escolas e outras que sero criadas e adquiridas no
percurso deste curso e depois dele.

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

57

Rede e-Tec Brasil

3.4 Estrutura curricular


A estrutura curricular est
organizada em trs ncleos
que se cruzam. So eles:
Formao Pedaggica
Formao Especfica
Prtica Profissional
Supervisionada

O currculo do Profuncionrio leva em conta as orientaes legais e


outras experincias de formao profissional de funcionrios da educao apresentadas na parte 1 deste documento, porm diferencia-se
delas em alguns aspectos. Primeiramente, como j se viu na parte 2
dessas Orientaes Gerais, sua oferta a distncia; em segundo lugar
porque o currculo modular e no puramente disciplinar e, por ltimo, porque as disciplinas so elaboradas levando-se em conta ncleos
de formao que se cruzam.
O cruzamento dos ncleos acontece, contudo, em decorrncia dos
princpios apresentados anteriormente (indissociabilidade entre teoria e prtica, construo de competncias e conhecimentos por meio
de problematizao, investigao e reflexo na vivncia e na prtica
e transversalidade temtica) que garantem que certos temas, certos
procedimentos e certas atitudes transitem de um ncleo para outro
por conta das competncias dos sujeitos em formao: tutores estudantes. Especialmente a competncia de:
transformar o saber fazer da vivncia em prtica educativa para a construo de outras relaes sociais, mais humanizadas.

Sendo ncleos, so flexveis e nenhum mais importante do que o


outro. E como se pode ver na figura a seguir, o ponto onde os trs
se encontram forma um n, que, pode-se dizer, o n da formao. Esse n, materialmente falando, so as disciplinas por meio das
quais os estudantes apropriam saberes historicamente construdos e
so remetidos a experimentar e pensar novas prticas. A partir desse
contato com outros saberes, o saber fazer da vivncia poder ser problematizado, compreendido, ressignificado, reconstrudo nas prticas
de trabalho na escola.
A Prtica Profissional Supervisionada, a Formao Pedaggica e a
Formao Tcnica Geral e Especfica esto articulados em mdulos, o
que significa que os conhecimentos e competncias so adquiridos,
construdos e experimentados por meio da problematizao terico-prtica de temas e situaes, que constituem os contedos do curso.

Rede e-Tec Brasil

58

Orientaes Gerais

Figura 3 Cruzamento dos ncleos de formao

O que so as disciplinas?
As disciplinas no so livros, mas, no Profuncionrio, esto expressas
em livros. As disciplinas problematizam temas, trazem conhecimentos
historicamente produzidos, orientam a leitura e as atividades a serem
realizadas tanto para compreender os conceitos como para faz-los
funcionar na experincia. Ou seja, a leitura das disciplinas remete
investigao emprica, analtica e reflexiva, tanto para compreenso de conhecimentos e de experincias como para propor outras formas de se posicionar nas prticas: sugere, pelos
pratiques ou referncias do prprio texto, atividades de Prtica Profissional Supervisionada.
Assim, no ncleo da Prtica Profissional Supervisionada (PPS) no se vai
somente aplicar ou usar (ter competncia para) conhecimentos adquiridos nos ncleos da Formao Pedaggica e da Formao Especfica.
Ao contrrio, a PPS um lugar e um momento em que o aplicar e usar
conhecimentos se tornam problemticos, crticos, exigindo compreenso, explicao, construo e reconstruo do saber e do saber fazer.
Cada uma das disciplinas tem comeo, meio e fim, isto , eles
no pressupem o estudo de mdulos precedentes para serem
estudados.

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

59

Rede e-Tec Brasil

Apesar de as disciplinas serem autoexplicativas e no remeterem a pr-requisistos, no Profuncionrio, elas guardam relaes
umas com as outras e, portanto, obedecem a certa ordem estabelecida pelos elaboradores que pode se tornar diferente conforme as condies de realizao do curso nos estados de modo
que a sequncia de estudos pode ser alterada.
As disciplinas do Profuncionrio no so livros didticos para cursos
presenciais, embora possam ser usados como fonte de estudos em
quaisquer situaes.
Cada uma das habilitaes do Profuncionrio composta por 16 disciplinas: seis da Formao Pedaggica e dez da Formao Especfica.
Temos disciplinas que equivalem a 60 horas, e as introdutrias, de 20
horas. Assim, tem-se 420 horas no ncleo de Formao Pedaggica e
600 horas no ncleo de Formao Tcnica Geral e Especfica, perfazendo um total de 1.020 horas. Essas 1.020 horas das disciplinas somam-se a 300 horas da Prtica Profissional Supervisionada (relacionadas
com os estudos das disciplinas), totalizando 1.320 horas de curso.
A seguir, sero especificadas as propostas de cada um dos ncleos de
formao e como uns se relacionam com os outros.

3.4.1 Prtica Profissional Supervisionada


Antes de qualquer coisa, preciso entender que, em se tratando de
prtica educativa, todos os momentos relativos a ela, desde o planejamento at a avaliao das atividades podem ser considerados prtica.
A atividade de se construir um plano de ao educativo, portanto,
pode ser considerada como Prtica Profissional no Profuncionrio, devendo iniciar juntamente com os estudos da primeira disciplina.
Integrante da carga horria total de 1.320 horas de cada formao
profissional do Profuncionrio, a durao mnima da Prtica Profissional Supervisionada (PPS) de 300 horas, em analogia ao que exige a
LDB para as habilitaes docentes (art. 65).
As atividades que a constituem, integradas ao estudo das disciplinas
do ncleo de Formao Pedaggica e do ncleo de Formao Tcnica
Geral e Especfica, devem ser planejadas conjuntamente pelo estudan-

Rede e-Tec Brasil

60

Orientaes Gerais

te e pelo tutor, sendo este o responsvel pela superviso e orientao


dialgica daquele. As atividades da PPS podem fluir tanto das sugestes e escolha de pratiques como de opes tomadas no
dilogo estudante - tutor, luz da realidade de cada escola e do
desenvolvimento do curso.
A Prtica Profissional Supervisionada concebida no Profuncionrio como o momento em que o estudante se situa na redefinio
do seu fazer profissional, transformando atividades rotineiras em
prticas educativas intencionais. Ela promove a problematizao
da rotina e a criao de outras possibilidades prticas com base nos
estudos das disciplinas e das necessidades educativas da escola.

Qual o valor de vivenciar


suas atividades rotineiras
como prtica educativa
intencional?

Objetivamente, o estudo das disciplinas remete PPS e aos saberes necessrios a ela (sugerindo atividades de reflexo, investigao e prticas) e ambos se remetem um ao outro, mesmo que nem todas as atividades sugeridas nas disciplinas sejam
abrangidas pelo plano a ser elaborado para a PPS.
Nesse sentido, considerando o potencial formativo e transformador
da profisso, do profissional e da pessoa, sugere-se que a PPS se realize tanto na escola em que o estudante trabalha como em outras
instituies e ambientes favorveis ao enriquecimento das competncias exigidas para os tcnicos em educao, respeitadas as normas
da escola certificadora. Profissionais dessas instituies e ambientes
podero colaborar tambm na superviso, embora a avaliao seja de
responsabilidade do tutor e dos estudantes.
No caso de acontecer em outros ambientes que no a escola em que
o estudante trabalha, aconselhvel programar atividades em grupo
e celebrar convnios com as instituies receptoras.
As atividades normais de trabalho do estudante, assim, integram o
conjunto da PPS, porm necessrio que sejam planejadas em relao s atividades propostas nas disciplinas de estudos e desde que
contribuam para a construo do perfil de concluso, considerados os
princpios filosficos, polticos e pedaggicos do Profuncionrio.
Assim, por exemplo, o tcnico em alimentao escolar dever participar de atividades no simplesmente para enriquecer e diversificar os

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

61

Rede e-Tec Brasil

cardpios de merenda, mas para articul-las com os projetos desenvolvidos na escola e nas prticas de ensino-aprendizagem, tais como
de educao alimentar (cincias da natureza), de composio de dietas, soberania alimentar e alimentos saudveis, de produo de gros,
reas de plantio e preos dos alimentos nas estaes do ano (matemtica) e sobre a diversidade tnico-cultural (histria e geografia).
Alm disso, preciso atentar que o estudante esteja regularmente
matriculado para que, ao ser encaminhado a alguma instituio receptora para realizao da PPS, possa se oficializar a relao institucional, sem criar vnculo empregatcio de qualquer natureza.
Sugere-se, ento, que o estudante possa planejar os estudos do Profuncionrio, especialmente as atividades da PPS, de modo a inserilos em projetos em andamento na escola, no contexto do projeto
poltico-pedaggico, ficando a seu critrio propor novas iniciativas
direo e ao Conselho Escolar.
O planejamento da PPS, como j foi dito, compete ao estudante e ao
tutor, cabendo a este orientar e acompanhar as atividades daquele, articulando-as aos procedimentos da escola, acordados para o desenvolvimento do Profuncionrio. Ao tutor, cabe, ainda, acompanhar dialogicamente a elaborao do Relatrio Final de cada estudante, bem como
atestar formulrio de registro das 300 horas de atividades cumpridas.
Como elaborar o plano da PPS?
Ao elaborarem o plano da
PPS observem as condies
situacionais em que vocs
se encontram.

Rede e-Tec Brasil

Bem, isso vai depender das condies situacionais. Contudo, sugere-se


que, logo nos primeiros encontros presenciais, sejam previstas com os
estudantes atividades que faro parte da PPS, considerando-se que
as atividades do ncleo de formao pedaggica devem integrar esse
plano. Por exemplo, logo na pgina 26 da Disciplina 1 Funcionrios
de Escola: cidados, educadores, profissionais e gestores, o elaborador sugere uma investigao sobre o projeto poltico-pedaggico da
escola. Essa atividade pode ser planejada para fazer parte da PPS, j
contabilizando horas de atividade. A partir do conhecimento do projeto poltico-pedaggico da escola, tutor e estudante podem j pensar
em outras atividades para compor a PPS, sugeridas nas disciplinas ou
criadas dialogicamente por eles.

62

Orientaes Gerais

Nunca demais lembrar que o tutor sempre ler as disciplinas antes


do estudante e, portanto, j pode ter ideias para negociar com o ltimo as atividades a serem planejadas.
Como a PPS ser avaliada?
A avaliao ser contnua, com base na interao e dilogo entre tutor
e estudante, como est mais detalhado na seo que orienta sobre o
Processo de Avaliao.

3.4.2 Ncleo da Formao Pedaggica


Reconhecer (poder lanar outros olhares, conhecer de outra maneira)
e refazer (dar outro sentido ao que se faz, usar outros instrumentos
ao agir, relacionar-se de maneiras diferentes, entre outras) a escola
como espao dinmico, tecido j pela dinmica das relaes histricas, sociais, legais, polticas e culturais das quais todos participam so
fundamentais na formao do tcnico em educao. Sendo assim, a
escola aparece como objeto privilegiado nos estudos propostos pelo
Profuncionrio, como j se viu anteriormente.
A escola significada e compreendida por mltiplas perspectivas, conforme o foco dos olhares tericos em cada disciplina: instituio educativa, espao de trabalho, agncia educativa, espao de produo e
reproduo cultural, espao de interao e controle social, instituio
social, aparelho de Estado ou espao de resistncia, para citar alguns
exemplos.
Isso pode permitir aos estudantes perceberem que a escola no
apenas aquele prdio que envolve determinadas pessoas que ali permanecem tantas horas do dia. Cada escola tem uma histria, assim
como o tem a instituio escolar. Uma histria que se entrelaa com a
histria do pas, do estado, do municpio, das comunidades locais, das
pessoas. Uma histria que, embora seja singular, no est alheia a um
mundo e a uma histria globalizados.
Por isso, no Profuncionrio, procura-se olhar a escola, nas diversas
disciplinas de forma articulada e no sobreposta, muito embora algumas questes sobre ela sejam retomadas em mdulos diferentes, com
diferentes perspectivas.

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

63

Rede e-Tec Brasil

Qual a nossa viso sobre a


escola? possvel ampliar e
movimentar essa viso?

O ncleo da formao pedaggica traz, portanto, a proposta de ampliar e movimentar a viso dos funcionrios sobre a escola, tentando
deslocar e multiplicar os seus olhares, para que possam repensar e
reorientar suas prticas e suas relaes nela e com ela, com a prpria
escola, com os demais segmentos que compem a comunidade escolar e, sobretudo, consigo mesmos, como pessoas e como categoria
profissional: educadores.
Os diversos conceitos de escola que aparecem nas disciplinas so atravessados e problematizados por temas que constituem a formao
pedaggica. Os temas so estudados luz das cincias e da filosofia
da educao, na perspectiva de contextualiz-los na escola e de contextualizar a escola em relao a eles. So os seguintes temas:
identidade do tcnico em educao como educador, gestor,
profissional, cidado e humano;
educao, como prtica social, como formao, como transmisso cultural, como endoculturao, como ato poltico, como
ao poltica, como desenvolvimento da personalidade, como
projeto de vida e de sociedade;
cidadania, como pertena e participao em um Estado, como
direito, como conquista, como projeto social e como valor poltico;
trabalho, como elemento central na organizao social e como
prtica cultural na qual e pela qual se educa, como autoproduo humana;
gesto democrtica, como cogesto, gesto coletiva e participativa, de uma participao qualificada e competente que se
constri com acesso informao e a conhecimentos, com problematizao, investigao e reflexo da realidade e no dilogo
com o outro, com processos de deciso coletiva.

Tais temas esto problematizados transversalmente (atravessam-se e


chocam-se, ligam-se) no estudo e na investigao das vivncias e rotinas escolares, de modo que a compreenso (terica) do seu sentido
possa acontecer criticamente (na prtica).
O ncleo de formao pedaggica, assim, destina-se apropriao e construo de conhecimentos cientficos (cincias da educao) e filosficos da

Rede e-Tec Brasil

64

Orientaes Gerais

educao, comum s quatro habilitaes, necessrios formao e transformao do estudante em educador, constituindo-se de seis disciplinas equivalentes a 360 horas e mais trs disciplinas introdutrias com 20 horas cada.
As seis disciplinas pedaggicas que constituem esse ncleo de formao pedaggica so as seguintes:
DISCIPLINA 1 - Funcionrios de Escolas: cidados, educadores,
profissionais e gestores
DISCIPLINA 2 Educadores e Educandos: tempos histricos
DISCIPLINA 3 Homem, pensamento e cultura: abordagens filosfica e antropolgica
DISCIPLINA 4 Relaes interpessoais: abordagem psicolgica
DISCIPLINA 5 Educao, Sociedade e Trabalho: abordagem
sociolgica da educao
DISCIPLINA 6 Secretaria Escolar

3.4.3 Ncleos de Formao Tcnica Geral



e Especfica
Como j deu para notar at aqui, o Profuncionrio pretende criar
condies para que o estudante, funcionrio da educao, desconstrua sua identidade profissional e a reconstrua como tcnico
em educao, cuja especifidade abrange competncias e conhecimentos de educador, de gestor de espaos escolares e da prpria
escola e de cidado, sem se descuidar da humanizao que ela
pode promover.
A formao profissional do tcnico em educao est relacionada
com o conhecer e o fazer outra escola diferente da que se tem e
isso exige mais do que conhecimentos cientficos e filosficos sobre
a educao. Isso porque a escola um espao, antes de mais nada,
educativo e, por isso mesmo, precisa que o prdio, o ambiente, os
equipamentos mecnicos e eletrnicos, os alimentos, entre outros,
estejam coerentemente preparados para isso.

O que significa formar


o tcnico em educao
como educador, com
uso educativo de outros
conhecimentos, alm do
pertinente escola e
educao?

65

Rede e-Tec Brasil

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

Significa que o tcnico em educao no formado educador apenas


com conhecimentos sobre a escola e a educao, mas, sobretudo,
com o uso educativo de outros conhecimentos.
Conforme a especificidade da formao (secretaria escolar, multimeios
didticos, alimentao escolar e infraestrutura escolar), portanto, conhecimentos diferentes sero exigidos, sobretudo aqueles relacionados com as tcnicas de trabalho e uso das tecnologias.
O ncleo de formao tcnica especfica, assim, procura oferecer ao
estudante conhecimentos tcnicos e tecnolgicos especficos de sua
formao profissional, levando em conta os princpios filosficos, polticos e pedaggicos do Profuncionrio (indissociabilidade entre teoria
e prtica, transversalidade temtica, construo coletiva, construo
de competncias e conhecimentos pela problematizao, investigao
e reflexo sobre a realidade de trabalho).
O que isso quer dizer? Quer dizer que os mdulos que constituem o
ncleo de formao tcnica especfica continuam a problematizar a
escola. Porm, so elaborados de modo a introduzir saberes de outras
reas, que no da pedagogia. Em perspectiva educativa intencional,
as disciplinas no so simples manuais que orientam, passo a passo,
como aplicar uma tcnica ou como usar um equipamento, muito embora em alguns momentos o faam.
As disciplinas procuram criar condies para que o estudante possa
refletir sobre o sentido pedaggico, histrico, social, poltico e cultural
do uso desses conhecimentos em processos educativos. H um esforo, portanto, de que os contedos do o ncleo de formao tcnica
especfica possam ser apropriados reflexiva e criticamente pelo estudante de modo a que contribuam com a ressignificao da rotina e do
saber fazer da vivncia escolar.
Eles esto construdos de maneira a continuar a problematizao da
escola em relao queles temas transversais citados no ncleo de
formao pedaggica (identidade, educao, cidadania, trabalho e
gesto), alm de incluir outros temas ao estudo da escola, tais como:
gesto democrtica e participao na formao em secretaria escolar;
mdia, linguagem e tecnologia na formao em multimeios didticos;
alimentao saudvel e sustentvel na formao em alimentao es-

Rede e-Tec Brasil

66

Orientaes Gerais

colar; espao e meio ambiente, espao educativo e manuteno tcnica na formao em infraestrutura escolar.
No ncleo de formao tcnica geral e especfica, portanto, a nfase
no dada pelas cincias e filosofia da educao, mas por outros saberes que envolvem nutrio, biologia, qumica, comunicao, administrao, cincias contbeis, arquitetura, engenharia, meio ambiente,
informtica, direito, entre outros.
Com esses outros saberes e temas, so indicadas as especificidades da
gesto de espaos educativos diferentes na escola.
O ncleo da formao tcnica geral e especfica composto por dez
disciplinas, equivalentes a 600 horas. Trs delas, equivalentes a 180 horas relativas a contedos de Informtica Bsica, de Produo Textual na
Educao Escolar e de Direito Administrativo e do Trabalho, so comuns
s quatro formaes propostas, trazendo saberes importantes tanto para
a atuao profissional como para os estudos no Profuncionrio. Por isso
podem ser estudadas concomitantemente s disciplinas do ncleo de formao pedaggica.
Assim, para formao tcnica especfica
propriamente, o Profuncionrio est constitudo por sete disciplinas que equivalem a
420 horas, como sero descritas, juntamente com as competncias, nas sees a seguir.
A carga horria total de 1.320 horas pode
ser modificada pelas instituies ofertantes, desde que respeite o mnimo de 1.200
horas exigidas para os cursos tcnicos.
Antes, porm, preciso notar que, como os
ncleos que constituem a estrutura curricular do Profuncionrio so flexveis, podem
ser flexionados em formas circulares, o que
torna o trnsito de um para o outro mais intenso, conforme a figura a seguir deixa claro:
Figura 4 Esquema das relaes entre os
ncleos na constituio do currculo

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

67

Rede e-Tec Brasil

Gesto Escolar ou
Secretaria Escolar
Existe uma flexibilidade
na denominao das
habilitaes dos cursos
tcnicos de formao
dos funcionrios. A
proposta original do
PROFUNCIONRIO
previu a habilitao
em Gesto Escolar. J
o Catlogo de Cursos
Profissionais de Nvel
Mdio, editado pela
Setec/MEC, denominou
essa habilitao de
Secretaria Escolar.

3.4.3.1 Perfil especfico do Tcnico em Secretaria Escolar


O perfil profissional do Tcnico em Secretaria Escolar constitudo por
conhecimentos, saberes, princpios, valores e habilidades que o credenciam como educador e gestor escolar. Espera-se, ento, que esta
formao profissional propicie as seguintes competncias especficas:
a. conhecer os principais elementos, fundamentos e princpios de sua profisso;
b. compreender as principais concepes de administrao e como estas ressoam no
planejamento educacional escolar;
c.

compreender e analisar as questes relativas aos meios e fins da educao, conside-

rando processualmente o diagnstico, a execuo e a avaliao;


d. conhecer e vivenciar a tica e a transparncia na educao pblica;
e.

compreender a unidade escolar como parte de um complexo educacional ligado a

redes e sistemas de ensino;


f.

dominar os fundamentos da gesto curricular, gesto administrativa e gesto finan-

ceira da unidade escolar;


g. compreender e analisar, considerando os seus princpios e prticas, uma gesto escolar
com componentes autoritrios e uma gesto escolar com componentes democrticos;
h. compreender, analisar, elaborar, refletir e vivenciar o projeto poltico-pedaggico da
escola;
i.

compreender e contextualizar, na lei e na prtica social, a educao escolar, o Estado

e as polticas educacionais;
j.

compreender e analisar a legislao educacional nas Constituies, nas Leis de Di-

retrizes e Bases, no Plano Nacional de Educao e nas normas dos Conselhos de Educao;
k. dominar, analisar, refletir, fazer relaes e mediaes entre as normas emanadas dos
conselhos de educao, o regimento escolar e a PPE;
l.

ler, compreender e produzir com autonomia, registros e escritas de documentos ofi-

ciais, relacionando-os com as prticas educacionais;

Rede e-Tec Brasil

68

Orientaes Gerais

m. conhecer os fundamentos da contabilidade pblica nos aspectos relacionados com o


financiamento da educao, contabilidade da escola e da rede escolar;
n. conhecer os fundamentos da administrao de materiais. Compreender e fazer relaes entre os equipamentos fsicos, materiais pedaggicos, educao e aprendizagem;
o. conhecer os fundamentos da estatstica. Compreender e fazer relaes entre estatstica e planejamento, estatstica e avaliao, estatstica e gesto, estatstica e financiamento
da educao;
p. compreender criticamente a avaliao institucional e os processos de avaliao dos
estudantes, das escolas e das redes de ensino.

Essas competncias devem ser adquiridas e construdas com estudos


terico-prticos apresentados no quadro a seguir:

Quadro 1 Currculo para formao do Tcnico em Secretaria Escolar

Disciplinas/Mdulos

Carga Horria

NCLEO DE FORMAO PEDAGGICA

420h

Mdulos Introdutrios

60h

Orientaes Gerais

20h

Fundamentos e Prticas em EaD

20h

Orientaes da Prtica Profissional

20h

Mdulo de Formao Pedaggica

360h

1 Funcionrios de Escolas: cidados, educadores,


profissionais e gestores

60h

2 Educadores e Educandos: tempos histricos

60h

3 Homem, Pensamento e Cultura: abordagens


filosfica e antropolgica

60h

4 Relaes Interpessoais: abordagem psicolgica

60h

5 Educao, Sociedade e Trabalho: abordagem


sociolgica da educao

60h

6 Gesto da Educao Escolar

60h

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

MDULOS COMUNS S HABILITAES

PRTICA PROFISSIONAL SUPERVISIONADA - PPS - 300h

TCNICO EM SECRETARIA ESCOLAR

69

Rede e-Tec Brasil

PRTICA PROFISSIONAL SUPERVISIONADA - PPS - 300h

NCLEO DE FORMAO TCNICA GERAL

180h

7 Informtica Bsica

60h

8 Produo Textual na Educao Escolar

60h

9 Direito Administrativo e do Trabalho

60h

NCLEO DE FORMAO TCNICA ESPECFICA

620h

10 Trabalho Escolar e Teorias Administrativas

60h

11 Gesto Democrtica nos Sistemas e na Escola

60h

12 Legislao Escolar

60h

13 Tcnicas de Redao e Arquivo

60h

14 Contabilidade na Escola

60h

15 Administrao de Materiais

60h

16 Estatstica Aplicada Educao

60h

PPS + Formao Pedaggica + Formao Tcnica Geral + Formao


Tcnica Especfica

MDULOS ESPECFICOS
HABILITAO

Carga
Horria
Total

Carga Horria

MDULOS COMUNS S
HABILITAES

Gesto Escolar ou
Secretaria Escolar
Existe uma flexibilidade
na denominao das
habilitaes dos cursos
tcnicos de formao
dos funcionrios. A
proposta original do
PROFUNCIONRIO
previu a habilitao
em Gesto Escolar. J
o Catlogo de Cursos
Profissionais de Nvel
Mdio, editado pela
Setec/MEC, denominou
essa habilitao de
Secretaria Escolar.

Disciplinas/Mdulos

1.320h

3.4.3.2 Perfil especfico do Tcnico em Multimeios Didticos


O perfil profissinal do Tcnico em Multimeios Didticos constitudo
de conhecimentos, saberes, valores e habilidades que o credenciam
como educador e gestor dos espaos e ambientes de comunicao e
tecnologia na escola.
Espera-se, ento, que esta formao profissional propicie as seguintes
competncias especficas:

a. conhecer a natureza e os elementos historicamente construdos da comunicao humana, do gesto fala e aos smbolos grficos;
b. entender a leitura das diversas linguagens e seu uso na instruo e na educao;
c.

dominar os conceitos bsicos e as diversas teorias no campo da comunicao;

d. ter familiaridade com os principais jornais dirios e revistas semanais do Brasil, bem
como saber produzir mdia impressa (jornal de escola, por exemplo);

Rede e-Tec Brasil

70

Orientaes Gerais

e.

dominar os fundamentos das linguagens audiovisuais de comunicao: teatro, foto-

grafia, cinema, rdio, tev e internet;


f.

dominar as questes colocadas pela comunicao na educao como projeto e proces-

so social e as contradies entre as mdias e a formao humanstica;


g. entender e dominar o conceito de mdia educativa e seus desdobramentos na produo de livros didticos, de programas de rdio, de tev e de vdeos educativos;
h. conhecer as questes bsicas referentes ao livro: produo, edio, classificao, catalogao;
i.

dominar os aspectos operacionais de bibliotecas escolares, inclusive da captao de

ttulos didticos, literrios e cientficos, relacionados ao desenvolvimento do currculo da educao bsica;


j.

gerenciar bibliotecas e videotecas escolares de pequeno e mdio portes, supervisionado

por profissionais habilitados em biblioteconomia;


k. dominar o histrico e o desenvolvimento dos audiovisuais ligados educao, bem
como a interpretao crtica de suas formas e contedos;
l.

dominar os fundamentos das prticas dos laboratrios escolares nas diversas reas:

fsica, qumica, biologia, lnguas, informtica, bem como o papel dos professores, dos tcnicos
e dos estudantes no manuseio dos equipamentos e materiais;
m. conhecer os fundamentos das expresses culturais que integram os contedos curriculares da educao bsica e dominar as funes e gesto de seus espaos fsicos: auditrios,
teatros, cinemas, salas de vdeo, salas de dana, galerias de exposies de arte, museus;
n. dominar a histria e a produo cultural do municpio e ter familiaridade com seus
produtores e atores, com vistas integrao entre a escola e a comunidade;
o. conhecer os fundamentos da informtica, o uso do computador no processo de ensino
e aprendizagem, da internet como fonte de pesquisa e das novas tecnologias aplicadas s
artes, com o domnio prtico dos principais programas;
p. manter relacionamento construtivo com todos os professores no sentido de se prontificar a ajud-los em seu trabalho de ensino com o uso das tecnologias de informao disponveis na escola e na comunidade.

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

71

Rede e-Tec Brasil

Essas competncias devem ser adquiridas e construdas com estudos


terico-prticos apresentados no quadro a seguir:
Quadro 2 - Currculo para formao do Tcnico em Multimeios Didticos

Disciplinas/Mdulos

Carga Horria

NCLEO DE FORMAO PEDAGGICA

420h

Mdulos Introdutrios

60h

Orientaes Gerais

20h

Fundamentos e Prticas em EaD

20h

Orientaes da Prtica Profissional

20h

Mdulos de Formao Pedaggica

360h

1 Funcionrios de Escolas: cidados, educadores,


profissionais e gestores

60h

2 Educadores e Educandos: tempos histricos

60h

3 Homem, Pensamento e Cultura: abordagens


filosfica e antropolgica

60h

4 Relaes Interpessoais: abordagem psicolgica

60h

5 Educao, Sociedade e Trabalho: abordagem


sociolgica da educao

60h

6 Gesto da Educao Escolar

60h

NCLEO DE FORMAO TCNICA GERAL

60h

8 Produo Textual na Educao Escolar

60h

9 Direito Administrativo e do Trabalho

60h

Rede e-Tec Brasil

72

420h

10 Teorias da Comunicao

60h

11 Audiovisuais

60h

12 Biblioteca Escolar

60h

13 Laboratrios

60h

14 Oficinas Culturais

60h

15 Informtica Aplicada Educao

60h

16 Informtica Aplicada s Artes

60h

PPS + Formao Pedaggica + Formao Tcnica Geral + Formao


Tcnica Especfica

MDULOS ESPECFICOS
HABILITAO

Carga
horria
total

180h

7 Informtica Bsica

NCLEO DE FORMAO ESPECFICA

MDULOS COMUNS S HABILITAES

PRTICA PROFISSIONAL SUPERVISIONADA - PPS - 300h

TCNICO EM MULTIMEIOS DIDTICOS

1.320h

Orientaes Gerais

3.4.3.3 Perfil especfico do Tcnico em Alimentao Escolar


O perfil profissional do Tcnico em Alimentao Escolar constitudo
de conhecimentos, saberes, valores e habilidades que o credenciam
como gestor do espao educativo de alimentao escolar. Espera-se,
ento, que esta formao profissional propicie as seguintes competncias especficas:
a. preparar cardpios escolares de alto valor nutritivo, baixo custo, preparo rpido e sabor regionalizado e sazonal;
b. dominar os principais conhecimentos da profisso, integrando os conhecimentos cientficos e tecnolgicos transmitidos e produzidos, alm de ressignificar a sua experincia profissional luz da poltica e da legislao sobre alimentao escolar;
c.

conhecer na teoria e na prtica os valores nutricionais dos alimentos, luz dos aportes

da qumica e da biologia, bem como a oferta regional de nutrientes de origem animal, vegetal
e mineral em suas variaes culinrias;
d. conhecer os fundamentos e as prticas da educao alimentar nas diferentes fases da
vida humana, bem como nas situaes familiar, pessoal e escolar;
e.

diagnosticar na escola casos de subnutrio, obesidade e outros estados que exigem

processo de reeducao alimentar;


f.

ter conhecimento crtico dos desvios na oferta de alimentos, principalmente em suas

verses industriais e superfaturamentos;


g. conhecer vrias opes de receitas e de preparao de alimentos compatveis com as
refeies escolares, a partir da oferta regional e das estaes do ano;
h. escolher e planejar cardpios escolares a partir da elaborao das alternativas criadas
pelos nutricionistas;
i.

conhecer o mercado local de oferta de alimentos industriais, semi- elaborados e in-

-natura; e, ser capaz de efetuar compras dos insumos para a preparao semanal da merenda
na escola;
j.

ter conhecimento terico e prtico do manejo de hortas domiciliares e escolares, como

suporte parcial dos insumos da merenda escolar;

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

73

Rede e-Tec Brasil

k. dominar as tcnicas de relaes humanas com crianas, adolescentes e adultos, no


sentido de acompanh-los em sua educao alimentar, inclusive no consumo das refeies e
alimentos escolares;
l.

dominar os princpios e prticas da organizao de uma cantina e cozinha escolar, bem

como o funcionamento e reparo dos seus equipamentos;


m. conhecer os princpios e as tcnicas de higiene e segurana do trabalho referentes
sua rea de atuao na escola, incluindo prticas de conservao e armazenamento de
alimentos e correto manejo do lixo;
n. conhecer as polticas nacionais de abastecimento, de produo de alimentos e de
alimentao escolar no contexto nacional.
o. contribuir para a formao de hbitos saudveis de alimentao e nutrio escolar;
p. conhecer os princpios das dietas alimentares, a composio dos nutrientes e as quantidades adequadas para a merenda escolar enquanto alimentao diria e semanal de crianas, adolescentes, jovens e adultos;
q. ter a habilidade para dialogar com os profissionais das diversas reas da educao e
esforar-se para praticar a interdisciplinaridade na educao alimentar e na oferta de merenda
escolar;
r.

compreender as estaes do ano e interpretar a sua influncia na produo de ali-

mentos e carnes;
s.

comunicar-se com os estudantes antes e durante a oferta dos alimentos, conduzindo-os

para saber decidir a quantidade e suas escolhas;


t.

interpretar as informaes obtidas pela mdia ou pela internet e distinguir o real e o

enganoso;
u. auxiliar a comunidade escolar e familiar a adquirir hbitos saudveis;
v.

criar e manter hbitos saudveis com a disposio para viver seus sonhos com sade,

prazer e como educador da alimentao escolar.

Rede e-Tec Brasil

74

Orientaes Gerais

Essas competncias devem ser adquiridas e construdas com os estudos terico-prticos apresentados no quadro a seguir:
Quadro 3 Currculo para formao do Tcnico em Alimentao Escolar

Carga Horria

NCLEO DE FORMAO PEDAGGICA

420h

Mdulos Introdutrios

60h

Orientaes Gerais

20h

Fundamentos e Prticas em EaD

20h

Orientaes da Prtica Profissional

20h

Mdulos de Formao Pedaggica

360h

1 Funcionrios de Escolas: cidados, educadores,


profissionais e gestores

60h

2 Educadores e Educandos: tempos histricos

60h

3 Homem, Pensamento e Cultura: abordagens


filosfica e antropolgica

60h

4 Relaes Interpessoais: abordagem psicolgica

60h

5 Educao, Sociedade e Trabalho: abordagem


sociolgica da educao

60h

6 Gesto da Educao Escolar

60h

NCLEO DE FORMAO TCNICA GERAL

180h

7 Informtica Bsica

60h

8 Produo Textual na Educao Escolar

60h

9 Direito Administrativo e do Trabalho

60h

NCLEO DE FORMAO TCNICA ESPECFICA

420h

11 Alimentao e Nutrio no Brasil

60h

12 Alimentao Saudvel e Sustentvel

60h

13 Polticas de Alimentao Escolar

60h

14 Produo e Industrializao de Alimentos


15 Organizao e Operao de Cozinhas
Escolares
16 Planejamento e Preparo de Alimentos

60h

17 Cardpios Saudveis

60h

60h
60h

PPS + Formao Pedaggica + Formao Tcnica Geral + Formao


Tcnica Especfica

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

MDULOS ESPECFICOS
HABILITAO

Carga
horria
total

Disciplinas/Mdulos

MDULOS COMUNS S HABILITAES

PRTICA PROFISSIONAL SUPERVISIONADA - PPS - 300h

TCNICO EM ALIMENTAO ESCOLAR

1.320h

75

Rede e-Tec Brasil

Meio Ambiente e
Manuteno de
Infraestrutura Escolar
ou Infraestrutura
Escolar
Existe uma flexibilidade
na denominao das
habilitaes dos cursos
tcnicos de formao
dos funcionrios. A
proposta original do
PROFUNCIONRIO
previa uma habilitao
em Meio Ambiente e
Infraestrutura Escolar. J
o Catlogo de Cursos
Profissionais de Nvel
Mdio, editado pela
Setec/MEC, denominou
essa habilitao de
Infraestrutura Escolar.

3.4.3.4 Perfil especfico do Tcnico em Infraestrutura



Escolar
O perfil profissional do Tcnico em Infraestrutura Escolar constitudo de conhecimentos, saberes, valores e habilidades que o credenciam como gestor do meio ambiente e da manuteno da infraestrutura escolar. Espera-se, ento, que esta formao profissional
propicie as seguintes competncias especficas:

a. conhecer o histrico da evoluo dos espaos escolares e as teorias arquitetnicas e


pedaggicas de construo do espao educativo;
b. ter sensibilidade para identificar as carncias e disfunes dos espaos fsicos em relao aos princpios da educao brasileira e proposta pedaggica da escola;
c.

dispor-se a agir solidariamente com os educadores e educandos na gesto do meio

ambiente e do espao escolar para estrutur-los como agentes educativos;


d. compreender as questes ambientais no contexto da educao para a cidadania e
para o trabalho, bem como do desenvolvimento nacional, regional e local;
e.

dominar o histrico da evoluo do espao geogrfico do municpio, de suas zonas

urbanas e rurais, na perspectiva da legislao ambiental e do plano diretor de ocupao territorial;


f.

gerenciar, do planejamento execuo, os servios de higiene e limpeza da escola,

solidariamente com os outros trabalhadores e estudantes;


g. compreender as questes de segurana das escolas, no contexto de seu espao geogrfico e de seu projeto poltico-pedaggico, valorizando as relaes de vizinhana e de
servio comunidade;
h. ter conhecimento e dominar a leitura e interpretao dos projetos fsicos dos prdios
que compem a escola, localizando as diferentes reas, as redes eltrica, hidrulica e de esgotamento sanitrio, e as outras plantas da arquitetura escolar;

Rede e-Tec Brasil

76

Orientaes Gerais

i.

conhecer os princpios bsicos e prticas mais simples da arquitetura e da engenharia

civil, incluindo as tcnicas de desenho, de forma a ser capaz de dialogar com os profissionais
dessas reas na perspectiva da formulao de espaos educativos e da qualificao da aprendizagem;
j.

ser capaz de entender os procedimentos de manuteno das redes eltrica, hidrulica

e de esgotamento sanitrio, bem como identificar problemas de funcionamento e executar


reparos conjunturais, na medida dos recursos da escola;
k. conhecer a estrutura e a operao dos principais equipamentos eltricos e eletrnicos
em uso nas escolas, inclusive os didticos, bem como saber executar reparos ao alcance dos
recursos disponveis;
l.

cuidar da conservao dos nveis desejveis de ventilao e de temperatura ambiente

nos espaos interiores das escolas;


m. conhecer a rotina de manuteno fsica dos prdios escolares, incluindo tarefas de
impermeabilizao, conservao de coberturas, pisos e pinturas, bem como tcnicas simples
de construo em madeira, metal e alvenaria;
n. ter familiaridade com os equipamentos e materiais didticos mais comuns nas escolas,
de forma a reconhecer as aternativas de seu uso nas diferentes situaes pedaggicas e prover sua manuteno e conservao.

Essas competncias devem ser adquiridas e construdas com os estudos terico-prticos apresentados no quadro a seguir:

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

77

Rede e-Tec Brasil

Quadro 4 - Currculo para formao do Tcnico em Infraestrutura Escolar

Disciplinas/Mdulos

Carga Horria

NCLEO DE FORMAO PEDAGGICA

420h

Mdulos Introdutrios

60h

Orientaes Gerais

20h

Fundamentos e Prticas em EaD

20h

Orientaes da Prtica Profissional

20h

Mdulos de Formao Pedaggica

360h

1 Funcionrios de Escolas: cidados, educadores,


profissionais e gestores

60h

2 Educadores e Educandos: tempos histricos

60h

3 Homem, Pensamento e Cultura: abordagens


filosfica e antropolgica

60h

4 Relaes Interpessoais: abordagem psicolgica

60h

5 Educao, Sociedade e Trabalho: abordagem


sociolgica da educao

60h

6 Gesto da Educao Escolar

60h

NCLEO DE FORMAO TCNICA GERAL

60h

8 Produo Textual na Educao Escolar

60h

9 Direito Administrativo e do Trabalho

60h

Rede e-Tec Brasil

78

420h

10 Teorias do Espao Educativo

60h

11 Meio Ambiente, Sociedade e Educao

60h

12 Higiene e Segurana nas Escolas

60h

13 Equipamentos Hidrulicos e Sanitrios

60h

14 Equipamentos Eltricos e Eletrnicos

60h

15 Equipamentos e Materiais Didticos

60h

16 Tcnicas de Construo

60h

PPS + Formao Pedaggica + Formao Tcnica Geral + Formao


Tcnica Especfica

MDULOS ESPECFICOS
HABILITAO

Carga
horria
total

180h

7 Informtica Bsica

NCLEO DE FORMAO TCNICA ESPECFICA

MDULOS COMUNS S HABILITAES

PRTICA PROFISSIONAL SUPERVISIONADA - PPS - 300h

Tcnico em Infraestrutura Escolar

1.320h

Orientaes Gerais

Quadro 5 - Quadro geral dos mdulos conforme formao especfica

NCLEO DE FORMAO PEDAGGICA 420h


Mdulos Introdutrios 60h
Orientaes Gerais
Fundamentos e Prticas em EaD
Orientaes da Prtica Profissional

PRTICA PROFISSIONAL SUPERVISIONADA - PPS - 300h

Mdulos de Formao Pedaggica 360h


1 Funcionrios de Escolas: cidados, educadores, profissionais e gestores
2 Educadores e Educandos: tempos histricos
3 Homem, Pensamento e Cultura: abordagens filosfica e antropolgica
4 Relaes Interpessoais: abordagem psicolgica
5 Educao, Sociedade e Trabalho: abordagem sociolgica da educao
6 Gesto da Educao Escolar

NCLEO DE FORMAO TCNICA GERAL 180h


7 Informtica Bsica
8 Produo Textual na Educao Escolar
9 Direito Administrativo e do Trabalho
NCLEO DE FORMAO TCNICA ESPECFICA 420h
SECRETARIA ESCOLAR
420h
10 Trabalho Escolar e
Teorias Administrativas
11 Gesto Democrtica
nos Sistemas e na Escola
12 Legislao Escolar
13 Tcnicas de Redao
e Arquivo
14 Contabilidade na
Escola
15 Administrao de
Materiais
16 Estatstica Aplicada
Educao

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

MULTIMEIOS
DIDTICOS
420h

ALIMENTAO
ESCOLAR
420h

INFRAESTRUTURA
ESCOLAR
420h

10 Teorias da
Comunicao
11 Audiovisuais
12 Biblioteca Escolar
13 Laboratrios
14 Oficinas Culturais
15 Informtica Aplicada
Educao
16 Informtica Aplicada
s Artes

10 Alimentao e
nutrio no Brasil
11 Alimentao
Saudvel e Sustentvel
12 Polticas de
Alimentao Escolar
13 Produo e
Industrializao de
Alimentos
14 Organizao e
Operao de Cozinhas
Escolares
15 Planejamento e
Preparo de Alimentos
16 Cardpios Saudveis

10 Teorias do Espao
Educativo
11 Meio Ambiente,
Sociedade e Educao
12 Higiene e Segurana
nas Escolas
13 Equipamentos
Hidrulicos e Sanitrios
14 Equipamentos
Eltricos e Eletrnicos
15 Equipamentos e
Materiais Didticos
16 Tcnicas de
Construo

79

Rede e-Tec Brasil

3.5. Processo de avaliao


Avaliar um desafio poltico, social e cultural. Um desafio pedaggico, sobretudo!
Avaliar pode significar reconhecer e identificar diferenas, desigualdades, diversidades, grupos tnicos, gneros, geraes e classes sociais,
ritmos e tempos diferentes.
Avaliar pode significar, por outro lado, discriminar, selecionar, mapear,
controlar, hierarquizar.
Avaliar pode significar, ainda, um momento de explicitao de culturas, de crenas, de valores, de identidades, de vises do mundo e de
educao, de balano coletivo e pessoal.
Avaliar um ato de reflexo e de crtica que s tem sentido
se inserido no contexto histrico, social, poltico, territorial e
cultural: no contexto de vida dos sujeitos envolvidos. Avaliar
a possibilidade de indivduos e grupos sociais se situarem nos
processos em que se constituem como sujeitos histricos.
nesse ltimo sentido que a avaliao proposta no Profuncionrio. Significa dizer que os procedimentos, os materiais, as relaes,
os processos de aprendizagem, as experincias vivenciadas individual
e coletivamente, a interao social, as dificuldades, as conquistas, os
desafios assumidos e as gotas de esperanas devem ser valorizados,
levados em conta na avaliao. No para julgar, mas para poder ser e
fazer diferente.
Envolvendo essa diversidade de elementos, vises e utopias, a avaliao deve acontecer continuamente ao longo do processo de autoformao de todos os sujeitos envolvidos no Profuncionrio, que um
processo de desconstruo e reconstruo da identidade profissional.
No que concerne ao processo de avaliao da aprendizagem, deve ser
contnuo ao longo do estudo de cada disciplina: com base em reflexo
dialgica e participativa entre o tutor e o estudante, que devem considerar as relaes entre os conhecimentos historicamente construdos
e a escola, a educao e as prticas profissionais do cotidiano, alm
das relaes com as experincias de vida.

Rede e-Tec Brasil

80

Orientaes Gerais

Por isso, o registro de todas as atividades do estudante (sejam relatos,


descries ou narrativas, sejam questionamentos, dvidas, discordncias, sugestes, sentimentos e propostas) deve ser cuidadosamente
feito, pois expressa a maneira como ele se apropriou e/ou construiu
conhecimentos, valores, habilidades e permite ao tutor encaminh-lo
para novos desafios e para outras formas de participao social.
O Profuncionrio foi concebido de tal forma que o percurso pedaggico do estudante, a partir de sua experincia na escola e no sistema
educacional, leve-o, gradativamente, a se familiarizar com outros conhecimentos, habilidades e valores que passam a constituir sua nova
identidade profissional.
No Profuncionrio, prioriza-se, ento, a avaliao participativa e dialgica, realizada ao longo de cada um das disciplinas, nos encontros
presenciais e na PPS, que so momentos constitutivos de um mesmo
processo.
O processo de avaliao momento do processo de formao (ele
deve contribuir para a aprendizagem, mas no julg-la) e tem objetivo
emancipatrio: que os sujeitos envolvidos se tornem capazes de se
autoavaliar (avaliar-se com autonomia) em relao ao processo de que
participam como protagonistas.
Com esse raciocnio, o processo de avaliao se faz por meio de um
Memorial, de autoria individual do estudante, comentado e problematizado pelo tutor.

O Memorial uma
produo individual do
estudante, mas voc, tutor,
um grande colaborador
nesse processo de registro.

O Memorial deve ser compreendido como documento/instrumento


para registro das reflexes e da compreenso das vivncias e experincias dos estudantes, bem como das suas dvidas, observaes e experimentaes realizadas e relacionadas com os saberes e problemas
colocados nas disciplinas.
As situaes de estudo e de trabalho, que remetem das disciplinas s
atividades terico-prticas, que vo desde a manipulao de ferramentas ou execuo de cardpios at a participao em conselhos e
em seminrios, constituem objeto para registro no Memorial, mediado por reflexes e ideias prprias do estudante, que o conduziro
autoavaliao: percepo de si no processo de formao.

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

81

Rede e-Tec Brasil

O Memorial permite ao estudante e ao tutor perceberem um conjunto


de elementos do processo de formao, com a finalidade de captar
vises, reflexes, sonhos, questionamentos, dvidas, ideias, crticas e
dificuldades, observarem ritmos e avanos e, assim, redirecionarem os
trabalhos para que todos aprendam, considerando a histria de vida
de cada um, bem como seus limites e diferenas.
O papel do tutor, nesse sentido, deve ser o de orientar o estudante na
construo gradativa do Memorial, sendo portanto um documento/
instrumento construdo pelo estudante, com o qual poder perceber
a transformao do saber e do saber fazer da vivncia em prtica educativa profissional, no dilogo contnuo com o tutor. o documento
que deve acompanhar todo o processo formativo/transformador no
Profuncionrio.
Alm do Memorial, outros dois instrumentos formais esto previstos
para o registro e avaliao da aprendizagem do estudante. Trata-se do
Relatrio das atividades da PPS e do Formulrio de registro e acompanhamento do cumprimento da carga horria total dessas atividades,
atestado com a assinatura dos responsveis pela superviso: o tutor e,
em casos especficos, outros profissionais qualificados.
A avaliao da PPS no pode se valer apenas da formalidade do Relatrio e do Formulrio. A observao in loco (no local), juntamente
com o Relatrio Final, que possibilitar ao tutor captar a posio do
estudante em relao s competncias exigidas nas experincias de
atividades prticas planejadas.
A observao, contudo, no pode ser uma observao de juiz, mas
deve ser uma observao participante e dialgica, pois a prtica no
apenas momento de aplicao, mas, tambm, momento de construo e aquisio de conhecimentos e competncias.
preciso deixar claro, ainda, que Memorial, Relatrio Final e Formulrio so documentos diferentes com objetivos diferentes. O Memorial
documenta toda a trajetria do estudante a partir de suas reflexes
(destina-se a ele mesmo), includas as reflexes sobre as atividades da
Prtica Profissional Supervisionada. O Relatrio Final, de autoria do
estudante, por sua vez, documenta descritivamente a realizao das
atividades da PPS e os resultados alcanados (aquisio e construo

Rede e-Tec Brasil

82

Orientaes Gerais

de competncias previstas) em processo e propostas. Este documento


pode ser construdo passo a passo, conforme a realizao das atividades de PPS. O Formulrio, por fim, serve para o registro dos locais
onde foram realizadas as atividades, do nmero de horas previstas
para as atividades, do tipo de atividade terico-prtica realizada e outros registros a serem definidos pelo IF ou pelas equipes estaduais.
O Relatrio Final e o Formulrio so documentos/instrumentos que
visam comprovao do cumprimento integral da carga horria da
PPS. Nesse sentido, as descries e concluses do Relatrio podem e
devem fazer parte do Memorial, tomando-se o cuidado de no provocarem duplo trabalho. Assim, o que se produzir para o Relatrio pode
ser anexado no Memorial, no qual se complementar com alguma
reflexo autoavaliativa.
O processo de avaliao, portanto, conduzido num dilogo entre estudante e tutor, cabendo ao ltimo registrar a aprovao do primeiro
a cada mdulo vencido e a cada atividade planejada da PPS correspondente ou no a um pratique sugerido no Mdulo.
Nessa concepo de participao e dilogo, trabalha-se com o
entendimento de que o estudante tem o direito de reconstruir
e recriar a prtica, bem como a compreenso dela, no momento
em que ela for considerada problemtica pelo tutor ou posteriormente. Isso possibilita o adiamento da meno aprovado,
a menos que o estudante formalize sua desistncia do curso,
observadas as normas do IF ou do Conselho Estadual.
Por fim, fica a cargo da instituio escolar certificadora Instituto Federal ou escola credenciada como tal pelo respectivo Conselho Estadual de Educao integrar em seu projeto poltico-pedaggico os
procedimentos relativos aos registros das atividades, experincias e
prticas desenvolvidas durante os processos de avaliao.
O quadro a seguir resume os instrumentos e princpios que orientam
o processo de avaliao:

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

83

Rede e-Tec Brasil

Quadro 6 Resumo do processo de avaliao

PROCESSO DE AVALIAO
INSTRUMENTOS

PRINCPIOS

Em cada mdulo: prticas de leitura, Processual contnua, de todos elementos e


de experimentao, de investigao, de momentos de formao.
reflexo e de produo textual.
Diagnstica percepo das dificuldades com
No curso: memorial reflexivo da trajetria vistas a reconstruir e criar outras possibilidades
do cursista.
de compreenso e prtica.
Na PPS: relatrio final, descritivo e Participativa/Dialgica coletiva e interativa.
conclusivo, e registro das horas em
formulrio adequado.
Emancipatria autoavaliao.

3.6. Sugesto para estudo das disciplinas


As disciplinas do Profuncionrio tm como base os textos de linguagem escrita. Esses textos, com efeito, foram escritos numa perspectiva
dialgica e problematizadora, voltados diretamente ao estudante e
buscando transmitir criticamente informaes e conhecimentos por
meio da remisso do leitor a problemas do campo da educao, do
cotidiano das escolas e das relaes entre escola, comunidade, sociedade e Estado.
Alm do texto escrito, as disciplinas so ilustradas com desenhos, para
ampliar as possibilidades de compreenso e problematizao dos contedos.
Cada disciplina est dividida em unidades que problematizam temas
e conceitos especficos a serem estudados por meio de atividades de
investigao, reflexo e/ou de aplicao terico-prtica, alm de sugestes de atividades complementares, como assistir e debater filmes,
ler textos mais especficos no desenvolvimento de conceitos e teorias
e consultar pginas eletrnicas.
Observando-se os princpios filosficos, polticos e pedaggicos do
Profuncionrio, todas as disciplinas seguem um desenho educativo
expresso por uma iconografia que orienta o estudante na leitura, indicando atividades investigativas e reflexivas, atividades complemen-

Rede e-Tec Brasil

84

Orientaes Gerais

tares e destacando passagens importantes do texto escrito, alm de


sugerir materiais alternativos e complementares de estudo, como ser
mostrado a seguir:
Quando se encontra o cone ATENO, porque h algo importante no texto que merece ser tratado com mais demora e
cuidado para ser bem compreendido.
- Este cone SAIBA MAIS aparece nas disciplinas para indicar outras
fontes de consulta, como livros, filmes, msicas, entre outros, os quais
so fontes complementares para a compreenso do assunto que est
sendo tratado naquele momento do estudo.
- Os cones REFLITA convidam a parar a leitura por um momento e pensar sobre o problema e/ou situao que esto sendo colocados. Normalmente, essa parada fundamental para
compreender a sequncia da disciplina. s vezes, o cone Reflita indica a necessidade de uma investigao fora da disciplina,
seja terica (em outros materiais) ou emprica (na vivncia).
DICIONRIO indica a definio de um termo, palavra ou expresso
utilizados no texto.
EM OUTRAS PALAVRAS apresenta uma expresso de forma mais simples.
- Por fim, os cones PRATIQUE so aqueles que sugerem
as principais atividades terico-prticas a serem realizadas durante o estudo da disciplina. Essas atividades servem tanto para problematizar como para explicar ou provocar a
construo ou reconstruo daquilo que se est acostumado a
fazer. As atividades propostas por meio do cone Pratique, assim
como algumas atividades propostas por meio dos cones Reflita
e Saiba Mais, que exigem pesquisa fora das disciplinas, so, ao
mesmo tempo, sugestes para o plano de Prtica Profissional Supervisionada, conforme deciso a ser tomada entre estudante e
tutor e devem ser registradas reflexivamente no memorial.
Outro recurso utilizado refere-se a uma anotao lateral que tem a
iteno de uma informao adicional, lembrete ou reforo de algo j
dito. Este tem um formato de um post it.

Unidade 3 - Orientaes Pedaggicas

85

Rede e-Tec Brasil

Alm dessa iconografia, as disciplinas apresentam tambm figuras


e fotografias ilustrativas e educativas que permitem ao leitor visualizar e conhecer objetos e equipamentos importantes na formao
profissional. Tambm por meio das figuras e fotografias o leitor tem a
possibilidade de visualizar e conhecer objetos e equipamentos importantes na formao profissional, como no exemplo a seguir:
Antonio Gramsci (1891-1937) foi um dos maiores pensadores
marxistas. Italiano, natural da Sardenha, funda o Partido Comunista Italiano em 1921. Eleito deputado em 1924, perseguido
juntamente com outros membros do PCI pelo governo fascista
de Mussolini. Preso em novembro de 1926, permanece encarcerado at as vsperas de sua morte, em 1937.
Antonio Gramsci

Rede e-Tec Brasil

86

Orientaes Gerais

Unidade 4

Ementrio

Aqui se encontra, nas ementas, a indicao dos contedos para


elaborao de cada uma das trinta e oito disciplinas que compem as quatro habilitaes oferecidas no Profuncionrio.
As ementas, assim, orientam os elaboradores a definir e a valorizar os conhecimentos e competncias mais importantes a serem
buscados no estudo de cada mdulo.

4.1 Ncleo de Formao pedaggica


comum s quatro habilitaes
DISCIPLINA

Ementa
MDULOS INTRODUTRIOS

Orientaes Gerais
Organizador:
Joo Antnio Cabral de Monlevade

O nascimento e a evoluo do PROFUNCIONRIO. A proposta poltico-pedaggica: conceitos,


metodologia e objetivos, estrutura e funcionamento do programa.

Fundamentos e Prticas na EaD


A utilizao da modalidade Educao a Distncia no PROFUNCIONRIO. Conceitos, modelos
e sistemas de educao a distncia.

Elaborador:
Artemilson Alves de Lima
Orientaes da Prtica
Profissional
Elaborador:
Equipe EaD do Instituto Federal do
Paran

A Prtica Profissional Supervisionada como vivncia da ao educativa. O conhecimento:


construo e tipos. Princpios ticos que norteiam a prtica profissional. Mtodos de estudo,
pesquisa, observao. Elaborao de relatrio.

MDULOS DE FORMAO PEDAGGICA


1 - Funcionrios de Escolas:
cidados, educadores, profissionais
e gestores
Elaborador:
Joo Antnio Cabral de Monlevade
2 - Educadores e Educandos:
tempos histricos

A educao e a escola atravs dos processos histricos. A construo, organizao e o


significado das instituies escolares. Educao e ensino. Funes da escola na sociedade
capitalista. As relaes entre classes sociais e educao. Processos educativos: continuidades
e descontinuidades. Movimentos sociais de mudanas e de resistncia. Diversidade tnicocultural: homens e mulheres sujeitos histricos. Governo, mercado e educao.

Elaboradora:
Maria Abdia da Silva

Rede e-Tec Brasil

Os funcionrios da escola no contexto da educao escolar. Papel social da escola e as funes


educativas no docentes: prtica integrada, profissionalismo e compromisso social. Relao
entre os funcionrios e a estrutura e operao das etapas e modalidades da educao bsica:
legalidade e realidade. Papel dos funcionrios na elaborao e na execuo da proposta
pedaggica e da gesto democrtica das escolas e dos sistemas de ensino.

88

Orientaes Gerais

DISCIPLINA

Ementa
MDULOS DE FORMAO PEDAGGICA

3 - Homem, Pensamento e
Cultura: abordagens filosfica e
antropolgica

Processo de construo da cidadania. Filosofia como instrumento de reflexo e prtica. tica,


moral e poltica. O ambiente fsico e social. Relaes homem-natureza. Aspectos e valores
culturais. Linguagem e comunicao.

Elaborador:
Dante Diniz Bessa
4 - Relaes Interpessoais:
abordagem psicolgica
Elaboradora:
Regina Lcia Sucupira Pedroza

Processo de desenvolvimento humano: infncia, adolescncia, fase adulta e velhice. Relaes


e prticas pedaggicas educativas na escola. Relaes interpessoais na perspectiva da
construo coletiva na educao. Desenvolvimento afetivo e cognitivo.

A sociologia como resposta intelectual s transformaes sociais resultantes da Revoluo


Industrial, do Industrialismo e da Revoluo Francesa. Elementos e caractersticas do
5 - Educao, Sociedade e Trabalho:
Funcionalismo e do Materialismo Dialtico. Educao na perspectiva conservadora: o registro
abordagem sociolgica da educao
conservador de mile Durkheim e a influncia do pensamento liberal de John Dewey e da
teoria do Capital Humano. Educao na perspectiva crtica: educao como reprodutora da
Elaboradores:
estrutura de classes ou como espao de transformao social. Reestruturao capitalista,
Ricardo Gonalves Pacheco e Erasto
reformas do Estado e o mundo do trabalho: o desenvolvimento das relaes de trabalho na
Fortes Mendona
histria da humanidade. A reestruturao do modo de produo capitalista. As reformas do
Estado, o papel da escola e o compromisso social dos trabalhadores da educao.

6 - Gesto da Educao Escolar


Elaborador:
Luiz Fernandes Dourado

Unidade 4 - Ementrio

Administrao e gesto da educao: concepes, escolas e abordagens. A gesto da


educao: fundamentos e legislao. Reforma do Estado brasileiro e a gesto escolar. Gesto,
descentralizao e autonomia. Gesto democrtica: fundamentos, processos e mecanismos de
participao e de deciso coletivos.

89

Rede e-Tec Brasil

4.2 Ncleo de Formao Tcnica Geral e


Especfica
Os elaboradores e ementas das disciplinas a seguir correspondem
1 e 2 edio desses mdulos e esto sujeitos a mudanas e adaptaes na presente edio de 2012, sob responsabilidade da SETEC/
MEC.

4.2.1 Ncleo de Formao Tcnica Geral


DISCIPLINA

Ementa
Curso Bsico de Informtica. Descobertas e criaes do homem na sua relao com a natureza
e o trabalho. Industrializao no Brasil. O que tecnologia. Tecnologias da Informao.
Internet e acesso tecnologia da informao no Brasil. Tecnologias e mercado de trabalho. O
que informtica. A informtica na formao do trabalhador. Sistema operacional Windows
XP. Editor de texto Word XP. Navegador Internet Explorer. Linux. O editor de texto no KWord.
Navegador Mozilla Firefox.

7 - Informtica Bsica
Elaborador:
Joo Kerginaldo Firmino do
Nascimento

8 - Produo Textual na Educao


Escolar

Produo de textos. Leitura e compreenso de textos. Desenvolvimento da leitura e escrita em


documentos oficiais educacionais. A arte de ler, de escrever e de comunicar.

Elaboradora:
Olga Cristina Rocha de Freitas
9 - Direito Administrativo e do
Trabalho
Elaborador:
Walter Candido Borsato de Moraes

Rede e-Tec Brasil

90

Conceitos fundamentais de Direito. O mundo do trabalho. A Constituio Federal e a conquista


da cidadania. Os direitos do trabalhador brasileiro. Elementos de Direito Administrativo. Os
funcionrios da educao como sujeitos de sua prpria histria.

Orientaes Gerais

4.2.2 Tcnico em Secretaria Escolar


DISCIPLINA

10 - Trabalho Escolar e Teorias


Administrativas

Ementa
Concepes de educao e relao escola-sociedade. Grupo e organizao: conceito, tipologia
e caractersticas. Principais teorias administrativas: fundamentos conceituais e histricos da
Administrao. Poltica, planejamento e legislao educacional: conceitos, relaes e a
questo meios e fins na educao. Planejamento escolar: diagnstico, execuo e avaliao.
tica e transparncia no servio pblico.

11 - Gesto Democrtica nos


Sistemas e na Escola

A escola, o Sistema Educacional e a relao entre as diversas instncias do Poder Pblico.


O processo de construo da gesto democrtica na escola e no sistema de ensino, seus
instrumentos e elementos bsicos. O financiamento da educao no Brasil e a gesto financeira
da escola. O processo de construo do projeto poltico-pedaggico e a participao dos
diversos segmentos escolares.

12 - Legislao Escolar

A educao nas Constituies. O Plano Nacional de Educao e o propostas do CONED.


O regimento escolar. A educao pblica nas Constituies. A Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional n 9394/1996. Plano Nacional de Educao e propostas do CONED.
Regimento Escolar: Construo e significado na perspectiva da autonomia.

13 - Tcnicas de Redao e Arquivo

Leitura e interpretao da legislao. Credenciamento, autorizao e reconhecimento


de escolas. Os documentos escolares. Escritas e registros. Avaliao escolar. Relaes
entre sistemas. Certificaes: diplomas, certificados, atestados e declaraes. Histricos e
transferncias.

14 - Contabilidade na Escola

15 - Administrao de Materiais

Noes bsicas de contabilidade. Prtica contbil. Contabilidade na escola. Finanas pblicas.


Receita e tributao. Classificao de despesas. Balanos. Oramentos. Contabilidade da
escola e da rede escolar.

A materialidade do processo educativo escolar: prdios, equipamentos e recursos didticos.


Relao entre equipamentos fsicos, materiais pedaggicos, educao e aprendizagem. Gesto
de rede, de escola e de sala de aula: a questo da descentralizao. Compras, produo e
conservao. Almoxarifado. Equipamentos patrimoniais.

Conceitos matemticos: razes e propores; grandezas e medidas; regra de trs simples;


porcentagem; coeficientes, taxas e ndices; sistema de coordenadas cartesianas; arredondamento. Variveis, tabelas e grficos: populao e amostra; estatstica descritiva e estatstica
indutiva ou inferencial; variveis; tabelas; grficos: diagramas, cartogramas e pictogramas.
16 - Estatstica Aplicada Educao
Distribuio de frequncia: dados brutos e rol; distribuio de freqncia: grficos de uma
distribuio; curvas de frequncia. Medidas de resumo: medidas de tendncia central (mdia,
mdia aritmtica ponderada, mediana e moda); medidas de disperso (disperso e variao,
desvio padro e coeficiente de variao); medidas de posio (quartis, decis e percentis).

Unidade 4 - Ementrio

91

Rede e-Tec Brasil

4.2.3 Tcnico em Multimeios Didticos


DISCIPLINA

Ementa
Comunicao humana. Histria da comunicao. Comunicao e linguagem. Elementos de
semitica. Formas e tecnologias de comunicao. Comunicao e educao. Comunicao,
ensino e aprendizagem. Mdia e comunicao: imprensa, rdio, cinema, televiso e internet.

10 - Teorias da Comunicao

11 - Audiovisuais

A importncia do desenho e da pintura no processo civilizatrio. As grandes escolas de artes


plsticas. O rdio e a massificao informativa. Fotografia: teoria e prtica. Cinema: produo
e consumo. O vdeo: produo e uso educativo. Rdios e televises educativas. A interao
entre a escola e a mdia

12 - Biblioteca Escolar

Biblioteca escolar. Organizao de acervo bibliogrfico. Dinamizao da biblioteca. Mediadores


da leitura. O museu e a escola.

13 - Laboratrios

A experimentao como prtica cientfica. As grandes descobertas. Laboratrios. O


desenvolvimento dos laboratrios escolares: concepo, uso e rotina. Laboratrio de Cincias:
biologia, qumica e fsica. Laboratrio do ensino de lnguas. Laboratrio de informtica. Perfil
do tcnico em laboratrios.

Educao e cultura. O Brasil e a diversidade cultural. Cultura erudita, cultura popular e cultura
de massa. Identidade cultural da comunidade escolar. Atividades culturais na escola.

14 - Oficinas Culturais

15 - Informtica Aplicada
Educao

Informtica na educao. Histrico da informtica educativa no Brasil. O uso do computador


na escola como recurso pedaggico. A importncia da capacitao e do papel do professor, do
administrador escolar e do funcionrio da educao. O uso da internet na educao.

16 - Informtica Aplicada s Artes

Informtica para a criao artstica. O computador como ferramenta para trabalhos


artsticos. Ferramentas bsicas do NVU, para criao de pginas em HTML para rede internet.
Apresentao do programa Gimp, para edio de imagens. Realizao de atividade prtica.

Rede e-Tec Brasil

92

Orientaes Gerais

4.2.4 Tcnico em Alimentao Escolar


DISCIPLINA

Ementa

10 - Alimentao e Nutrio no
Brasil

Alimentao e nutrio no Brasil. Homem gabiru. Conferncia Nacional de Sade. Significado


da alimentao. Formao da cozinha brasileira. Fome oculta. Anemia. Vitamina A. Bcio.
Zinco. Transio nutricional. Memria do comer. Alimentao da criana. Criana para criana.
Plano rotativo e recreao orientada. Sal de cozinha. Alimentao saudvel x Constipao.
Comensalidade. Estilo de vida x novas doenas. Ciclos da vida. Atividade fsica e sade.
Projeto poltico-pedaggico: exerccio de democracia e participao na escola.

11 - Alimentao Saudvel e
Sustentvel

Alimentao Saudvel. Influncia da propaganda nos hbitos alimentares. Obesidade. Sade


bucal. Comparao de cardpios. Comer bem e barato. Experincias de sucesso. Hortas
perenes. Diferentes tipos de contaminao. Aditivos qumicos nos alimentos. Dieta, crime e
delinquncia. Grficos: comparao de valores nutritivos. Conquistas de uma alimentao
saudvel.

12 - Polticas de Alimentao
Escolar

A ao do Estado brasileiro como regulador e provedor da alimentao escolar. Alimentao


escolar e seus benefcios: fundamentos para a educao de qualidade. A Entidade executora:
estados, municpios, Distrito Federal e escolas federais. A gesto da alimentao escolar:
centralizao, descentralizao, semidescentralizao, escolarizao e terceirizao. O
nutricionista na alimentao escolar. Da(o) merendeira(o) educadora alimentar. Cozinhas e
cantinas nas escolas pblicas. Alimentao escolar no contexto internacional.

13 - Produo e Industrializao de
Alimentos

Contextualizao da produo e industrializao de alimentos a partir da ocupao dos


portugueses. Anlise da importncia regional da cultura e meio ambiente para a segurana
alimentar do povo brasileiro e sua contribuio para a merenda escolar. Evoluo da
populao brasileira. Da geopoltica da fome ao celeiro do mundo. Brasil autossuficiente
na produo de alimentos. Dados da produo, industrializao e distribuio de alimentos
nos anos 2000. Comercializao no atacado e no varejo. Produo familiar e escolar: hortas,
pomares e criaes.

14 - Organizao e Operao de
Cozinhas Escolares

Aspectos fisiolgicos e culturais da alimentao nas diferentes fases da vida e na escola.


Papel do(a) educador(a) alimentar. Demanda energtica em cada faixa etria, demanda
sociocultural e regionalismo alimentar. Alimentao como celebrao. Conceito de cantina,
cozinha e refeitrio, na escola. Como o merendeiro(a) pode tornar-se um(a) educador(a)
alimentar. Como incentivar atividades educativas e formativas relacionadas alimentao
na escola. Contaminantes de alimentos. Noes bsicas sobre microorganismos e as doenas
transmitidas por alimentos. Uso consciente da gua. Tratamento e destino do lixo. Higiene
pessoal, no lar, dos alimentos, dos utenslios, do local de trabalho e dos equipamentos.
Utilizao de receitas, pesos e medidas. Ambincia, composio e organizao da rea de
alimentao na escola. A implantao de um servio de alimentao saudvel na escola
pblica.

15 - Planejamento e Preparo de
Alimentos

Orientao alimentar. Alimentos nacionais, regionais e sazonais. Fome oculta e doenas da


fome. Enriquecimento e fortificao de alimentos. Rotulagem nutricional. Aditivos qumicos.
Hortas perenes. Muros vivos. Paisagismo produtivo e plantas medicinais. Preparao e
conservao de alimentos. Pirmide alimentar. Mdia e alimentao saudvel. Vida ativa e
sade.

16 - Cardpios Saudveis

Patrimnio cultural da alimentao brasileira. Segurana e soberania alimentar. Caf da manh


tradicional e regional. Desperdcio de alimentos. Memria alimentar. Cardpios saudveis.

Unidade 4 - Ementrio

93

Rede e-Tec Brasil

4.2.5 Tcnico em Infraestrutura Escolar


disciplina

Ementa

10 - Teorias do Espao Educativo

Conceito de espao. Histria dos espaos escolares como expresso de diferentes culturas
e pedagogias. Espao natural, espao arquitetnico e espao educativo. O colgio jesutico
nas cidades e nas misses. O espao escolar na educao pombalina. Os prdios escolares
do Imprio e da Primeira Repblica. O enxugamento dos espaos escolares nas dcadas de
massificao: salas de aula e dependncias administrativas. O papel dos funcionrios em
cada modelo de escola. O currculo como modelador dos espaos: salas-ambiente. Educao
e entorno socioambiental. Teorias de manuteno da qualidade material das edificaes e
dos equipamentos.

11 - Meio Ambiente, Sociedade e


Educao

Noes bsicas de ecologia, meio ambiente e sua preservao. Contribuies da fsica,


qumica e biologia. Equilbrio ecolgico. A ocupao da natureza do territrio brasileiro e do
municpio pelo homem em suas atividades econmicas: os impactos ambientais. Educao
escolar e meio ambiente. Preservao dos mananciais hdricos. Manejo do lixo na comunidade
e na escola. Desenvolvimento social e ambiental.

12 - Higiene e Segurana nas


Escolas

A higiene como expresso material da sade humana. Construo social do conceito de


higiene e de sua realidade na escola. Cidade limpa, bairro limpo, escola limpa. O uso higinico
dos espaos escolares. O uso da gua como bem escasso da natureza, da comunidade e da
escola. Hbitos de higiene dos estudantes e limpeza do ambiente escolar. Coleta seletiva
de lixo. O papel do funcionrio como gestor da limpeza e higiene na escola. Conceitos de
segurana. Relaes sociais e educativas na comunidade e na escola: separao e integrao.
Cidade segura, bairro seguro, escola segura. Segurana no interior da escola: o funcionrio
como agente repressor ou mediador de conflitos. O adolescente infrator e a reeducao. O
Estatuto da Criana e do Adolescente.

13 - Equipamentos Hidrulicos e
Sanitrios

O planeta gua. Captao, distribuio e consumo de gua nas escolas. Acesso gua
potvel. Bebedouros e refrigeradores: estrutura, funcionamento e reparos. Equipamentos
hidrossanitrios nas cozinhas, cantinas e sanitrios. Leitura de plantas dos projetos
hidrossanitrios. Estrutura e funcionamento da rede de esgotamento sanitrio, prprio ou
integrado cidade. Prtica de reparos nos equipamentos hidrulicos e sanitrios

14 - Equipamentos Eltricos e
Eletrnicos

Eletricidade como fonte de energia. Fundamentos tericos e aplicaes na escola. Iluminao


de ambientes externos e internos ao prdio escolar. Equipamentos e gasto de energia:
estrutura e funcionamento. Ventilao e condicionamento artificiais do ar. Instalaes
eltricas. Manuteno e reparo de instalaes e equipamentos. Aparelhos eletrnicos:
manuseio, manuteno e reparos. Progresso cientfico e impacto ambiental da produo de
energia.

15 - Equipamentos e Materiais
Didticos

Conceitos bsicos de Didtica e Metodologias do ensino na educao bsica. Equipamentos


e materiais de creches e de pr-escolas. Equipamentos e materiais nos processos de
alfabetizao. Equipamentos e materiais no ensino fundamental e mdio: do quadro de giz
aos recursos especficos modernos. Equipamentos e recursos especficos para portadores de
necessidades educacionais especiais. Papel do tcnico em sua relao com professores e
estudantes.

Rede e-Tec Brasil

94

Orientaes Gerais

16 - Tcnicas de Construo

Construo como aplicao de materiais e de suas relaes com a sustentabilidade ambiental. Arquitetura, engenharia civil e educao. Evoluo histrica das construes: na Europa,
na Amrica pr-colombiana, no Brasil colonial, independente e moderno. Leitura e desenho de
projetos. Especificaes escolares. Leitura de plantas de prdios escolares. Prtica elementar
de construes e reformas: alicerces, vigas, pilares, ferragens, paredes, rebocos, azulejos,
pisos, pintura, impermeabilizaes, cercados, muros. Instalaes eltricas e hidrossanitrias
adaptadas s especificaes escolares. Construo e manuteno de quadros de giz.
Oramentao e custos de construes. Papel do funcionrio quanto construo, conservao e manuteno fsica dos prdios escolares. Qualidade e segurana.

Rede e-Tec Brasil

Referncias

AZEVEDO, Janete. Educao como poltica pblica. So Paulo: Autores Associados,


1997.
BESSA, Dante Diniz. Produo de conhecimentos e de sujeitos crticos em educao:
reflexes sobre a Teoria da Ao Comunicativa de Habermas. In: MUNHOZ, A.; FELDENS, D.; SCHUCK, R. Aproximaes sobre o sujeito moderno: traando algumas
linhas. Lajeado: Univates, 2006.
BRASIL. Conselho Nacional da Educao. Secretaria da Educao Bsica. Diretrizes
Curriculares Nacionais: Educao Bsica. Braslia: MEC, 2004.
BRASIL. Conselho Nacional de Educao. Secretaria de Educao Bsica. Proposta
de Diretrizes Curriculares Nacionais para a rea de profissional de Servios de
Apoio Escolar.
Parecer CNE/CEB n 16/2005. Aprovado em 3 de agosto de 2005. A ser homologado
pelo Ministro da Educao. Proposta de Diretrizes Curriculares Nacionais para a
rea profissional de Servios de Apoio Escolar.
BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei n 9394/1996.
Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
BRASIL. Secretaria da Educao Bsica. Por uma Poltica de Valorizao dos
Trabalha-dores em Educao. Em cena, funcionrios de escola. Braslia, set. 2004.
CADERNOS CEDES. Arte e Manhas dos projetos polticos e pedaggicos. Campinas,
v. 23, n 61. Disponvel em <http://www.cedes.unicamp.br>.
CURY, Carlos Roberto Jamil. Educao e Contradio. So Paulo: Cortez; Autores
Associados, 1989.
DOURADO, Luiz Fernandes; SANTOS, C. A.; MORAES, K. N; OLIVEIRA. J. F. Gesto
escolar democrtica: a perspectiva dos dirigentes escolares da rede municipal de
ensino de Goinia. 1a. ed. Goinia: Alternativa, 2003.
FERREIRA, Naura S. C.; AGUIAR, Mrcia A. S. (org.). Gesto da educao: impasses,
perspectivas e compromissos. So Paulo: Cortez, 2000.

Rede e-Tec Brasil

96

Orientaes Gerais

FONSECA, Marlia; TOSCHI, Mirza S.; OLIVEIRA, Joo Ferreira (org). Escolas
gerenciadas: planos de desenvolvimento e projetos poltico-pedaggicos em
debate. Goinia: Editora UCG, 2004.
FREITAS, Olga. Por uma poltica de valorizao dos trabalhadores em educao:
em cena, funcionrios de escola. Ministrio da Educao: Secretaria de Educao
Bsica. Braslia: MEC/SEB, 2004.
HABERMAS, Jrgen. Para a Reconstruo do Materialismo Histrico. So Paulo:
Brasiliense, 1983.
MENDONA, Erasto Fortes. A Regra e o Jogo. Campinas/SP: Lapplane, 2000.
MONLEVADE, Joo Antonio C. Funcionrios das escolas pblicas: educadores
profissio-nais ou servidores descartveis. Braslia: Idea, 2000.
NASCIMENTO, Francisco das Chagas Firmino e LIMA, Manoel C. Terceirizao na
educao: a face moderna do retrocesso. Braslia: SAE/DF, 2001.
OLIVEIRA, Dlila Andrade; ROSAR, Maria de Ftima Felix. Poltica e gesto da
educa-o. Belo Horizonte: Autntica, 2002.
PACHECO, Ricardo Gonalves. Bolsa escola e renda minha: renda minha e educao
na viso das mes. Braslia, 2005. Dissertao de Mestrado, FE/UnB.
PEDROZA, Regina L. S. ; YOKOV, T. Psicologia escolar em educao infantil: reflexes
de uma atuao. Psicologia Escolar e Educacional, Campinas, v. 9, n 1, 2005.
RIOS, Terezinha A. Compreender e ensinar: por uma docncia da melhor qualidade.
2 ed. So Paulo: Cortez, 2001.
SILVA JUNIOR, Joo Reis. A reforma do Estado e da educao. So Paulo: Xam,
2003.
SILVA, Maria Abdia. Interveno e consentimento: a poltica educacional do
Banco Mundial. So Paulo: Autores Associados/FAPESP, 2002.
TEIXEIRA, Ansio Espndola. Educao no privilgio. So Paulo: Nacional, 1969.
VEIGA, Ilma Passos Alencastro; FONSECA, Marlia. As dimenses do projeto
poltico-pedaggico. Campinas: Papirus, 2001.
VIEIRA, Evaldo. Democracia e poltica social. So Paulo: Cortez, 1992.

Rede e-Tec Brasil

Anexos

PORTARIA 25, DE 31 DE MAIO DE 2007, nos termos da PORTARIA 1.547, DE 24


DE OUTUBRO DE 2011
Institui o Programa de Formao Inicial em Servio dos Profissionais da
Educao Bsica dos Sistemas de Ensino Pblico PROFUNCIONRIO, e
d outras providncias.


O MINISTRO DE ESTADO DA EDUCAO, no uso de suas atribuies
legais, resolve:

Art. 1 - Fica institudo o Programa de Formao Inicial em Servio dos
Profissionais da Educao Bsica dos Sistemas de Ensino Pblico
PROFUNCIONRIO, por meio de curso tcnico de formao para os funcionrios
da educao bsica, em nvel mdio.

Art. 2 - O Profuncionrio tem por objetivo promover, por meio da
educao a distncia, a formao profissional tcnica em nvel mdio de
funcionrios que atuam nos sistemas de ensino da educao bsica pblica, com
ensino mdio concludo ou concomitante a esse, nas seguintes habilitaes:

I Secretaria Escolar;

II Alimentao Escolar;

III Multimeios Didticos;

IV Infraestrutura Escolar.


Pargrafo nico. O Profuncionrio dever envolver os dirigentes
educacionais, entidades de classe e instituies vinculadas educao na
organizao e gerenciamento do curso.

Art. 3 - O gerenciamento do PROFUNCIONRIO ser efetuado pela
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica do Ministrio da Educao, por
meio da Diretoria de Integrao das Redes de Educao Profissional e Tecnolgica.

Rede e-Tec Brasil

98

Orientaes Gerais


Art. 4- A implementao do PROFUNCIONRIO ser feita em parceria
com a Unio, com os Estados, Municpios e Distrito Federal, formalizada por meio
de assinatura de Acordo de Cooperao Tcnica ACT, que estabelecer os
compromissos das esferas envolvidas.

Art. 5 - As esferas envolvidas constituiro, em cada Estado, uma
Coordenao estadual para implementar e gerenciar o Curso, tendo como
referncia, para sua composio, representantes dos seguintes rgos e entidades:

I Secretaria Estadual de Educao SEE;


II Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao Undime/
Estadual;

III Conselho Estadual de Educao CEE;


IV Sindicatos filiados Confederao Nacional dos Trabalhadores em
Educao CNTE.

Pargrafo nico. Cabe Secretaria Estadual de Educao SEE e/ou
Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao Undime/Estadual
disponibilizar uma equipe e estrutura para a execuo do PROFUNCIONRIO,
conforme o que dispuser o Acordo de Cooperao Tcnica de que trata o artigo
anterior.

Art. 6 - As atividades de formao e o desenvolvimento pedaggico do
Curso sero de competncia de Instituies de Ensino Pblico, credenciadas pelo
MEC, mediante Coordenao Pedaggica com o acompanhamento da Setec.

Pargrafo nico. A Coordenao Pedaggica do curso ser realizada
pela Instituio de Ensino Pblico responsvel pelo desenvolvimento pedaggico
do curso, podendo ainda ter a colaborao de professores convidados e
representantes do MEC.

Art. 7 - Os recursos para custear as despesas do PROFUNCIONRIO
decorrero das dotaes oramentrias da Unio, bem como de recursos
provenientes dos entes federativos envolvidos.

Art. 8 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

FERNANDO HADDAD

99

Rede e-Tec Brasil

MINISTRIO DA EDUCAO
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO
CMARA DE EDUCAO BSICA
RESOLUO N 5, DE 3 DE AGOSTO DE 20101
Fixa as Diretrizes Nacionais para os Planos de Carreira e Remunerao
dos Funcionrios da Educao Bsica pblica.


O Presidente da Cmara de Educao Bsica do Conselho
Nacional de Educao, no uso de suas atribuies legais, com fundamento no
artigo 9, 1, alneas a, e e g da Lei n 4.024, de 20 de dezembro de
1961, com a redao dada pela Lei n 9.131, de 24 de novembro de 1995; no
artigo 8, 1, e Ttulo VI da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, os quais
regulamentam o artigo 206, inciso V e pargrafo nico, e o artigo 211 da
Constituio Federal; no inciso III do artigo 61 da mesma Lei, com a redao dada
pela Lei n 12.014, de 6 de agosto de 2009, observando o disposto no artigo 40
da Lei n 11.494, de 20 de junho de 2007, e tendo em vista o Parecer CNE/CEB n
9/2010, homo-logado por despacho do Senhor Ministro de Estado da Educao,
publicado no DOU de 30 de julho de 2010, resolve:

Art. 1 - Fixar, em regime de colaborao e com base no Parecer CNE/CEB
n 9/2010, as Diretrizes Nacionais para orientar a elaborao dos Planos de
Carreira e Remunerao dos Funcionrios da Educao Bsica pblica de que trata
o inciso III do artigo 61 da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996.

Art. 2 - A presente Resoluo aplica-se aos profissionais descritos no
inciso III do ar-tigo 61 da Lei n 9.394/96, o qual considera profissionais da
Educao Bsica os trabalhadores em educao, portadores de diploma de curso
tcnico ou superior em rea pedaggica ou afim, desde que habilitados nos termos
da Resoluo CNE/CEB n 5/2005, que cria a rea de Servios de Apoio Escolar
(21 rea Profissional) ou de dispositivos ulteriores sobre eixos tecnolgicos sobre
o tema, em cursos de nvel mdio ou superior.

Pargrafo nico. Os entes federados que julgarem indispensvel
extenso de par-te ou de todos os dispositivos da presente Resoluo aos demais
trabalhadores da educao podero aplic-los em planos de carreira.

Art. 3 - Os critrios para a remunerao dos profissionais da educao
de que trata a presente Resoluo devem pautar-se pelos preceitos da Lei n
11.494/2007, em seu artigo 40, bem como pelo artigo 69 da Lei n 9.394/96, que
define os percentuais mnimos de investimento dos entes federados na educao.
1

Rede e-Tec Brasil

Resoluo CNE/CEB 5/2010. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 4 de agosto de 2010, Seo 1, p. 15.

100

Orientaes Gerais


Pargrafo nico. Alm das fontes de recursos para o pagamento dos
profissionais de que trata a presente Resoluo, previstas no caput, tambm so
fontes de recurso as descritas no artigo 212 da Constituio Federal e no artigo 60
do seu Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, acrescidos dos recursos
provenientes de outras fontes vinculadas manuteno e ao desenvolvimento do
ensino.

Art. 4 - Todos os entes federados devem instituir planos de carreira para
os profissionais da educao ao que se referem o inciso III do artigo 61 da Lei n
9.394/96, que atuem nas escolas e rgos da rede de Educao Bsica, incluindo
todas as suas modalidades e, no que couber, aos demais trabalhadores da
educao, conforme disposto no pargrafo nico do artigo 2 desta Resoluo,
dentro dos seguintes preceitos:

I reconhecimento da Educao Bsica pblica e gratuita como direito de
todos e dever do Estado, que a deve prover de acordo com o padro de qualidade
estabelecido na Lei n 9.394/96, sob os princpios da gesto democrtica, de
contedos que valorizem o trabalho, a diversidade cultural e a prtica social, por
meio de financiamento pblico que leve em considerao o Custo Aluno Qualidade
Inicial (CAQi), garantido em regime de cooperao entre os entes federados, com
responsabilidade supletiva da Unio;

II acesso carreira por concurso pblico de provas e diplomas
profissionais ou ttulos de escolaridade no caso dos demais trabalhadores,
orientado para assegurar a qualidade da ao educativa;

III remunerao condigna para todos;


IV - reconhecimento da importncia da carreira dos profissionais da
Educao Bsica pblica e desenvolvimento de aes que visem equiparao
salarial com outras carreiras profissionais de formao semelhante;

V progresso salarial na carreira, por incentivos que contemplem
titulao, experincia, desempenho, atualizao e aperfeioamento profissional;

VI composio da jornada com parte dedicada funo especfica e
parte s tarefas de gesto, educao e formao, segundo o projeto polticopedaggico da escola;

VII valorizao do tempo de servio prestado pelo servidor ao ente
federado, que dever ser utilizado como componente evolutivo;

VIII jornada de trabalho, preferencialmente, em tempo integral de, no
mximo, 40 (quarenta) horas semanais para os profissionais da Educao Bsica
de que trata a presente Resoluo;

101

Rede e-Tec Brasil

IX incentivo dedicao exclusiva em um nico local de trabalho;


X incentivo integrao dos sistemas de ensino s polticas da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios concernentes formao inicial
e continuada dos profissionais da educao nas modalidades presencial e a
distncia, com o objetivo de melhorar a qualificao e de suprir as carncias de
habilitao profissional na educao;

XI apoio tcnico e financeiro, por parte do ente federado, que vise
melhorar s condies de trabalho dos profissionais da Educao Bsica de que
cuida a presente Resoluo e erradicar e prevenir a incidncia de doenas
profissionais;

XII promoo da participao dos profissionais da Educao Bsica
pblica, de que trata a presente Resoluo, na elaborao e no planejamento,
execuo e avaliao do projeto poltico-pedaggico da escola e da rede de ensino;

XIII estabelecimento de critrios objetivos para a movimentao dos
profissionais entre unidades escolares, tendo como base os interesses da educao
e a aprendizagem dos estudantes;

XIV regulamentao entre as esferas de administrao, quando operando
em regime de colaborao, nos termos do artigo 241 da Constituio Federal, para
a remoo e o aproveitamento dos profissionais de que trata a presente Resoluo,
quando da mudana de residncia e da existncia de vagas nas redes educacionais
de destino, sem prejuzos para os direitos dos servidores no respectivo quadro
funcional.

Art. 5 - Na adequao de seus planos de carreira aos dispositivos das
Leis n 9.394/96, e n 11.494/2007, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios devem observar as seguintes diretrizes:

I assegurar a aplicao integral dos recursos constitucionalmente
vinculados manuteno e ao desenvolvimento do ensino, alm de outros
eventualmente destinados por lei educao;

II fazer constar nos planos de carreira a natureza dos respectivos cargos
e funes dos profissionais da educao, luz do artigo 2 desta Resoluo;

III determinar a realizao de concurso pblico de provas e ttulos para
provimento qualificado de todos os cargos ou empregos pblicos ocupados pelos
profissionais da Educao Bsica de que trata a presente Resoluo, na rede de
ensino pblico sempre que:

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a) a vacncia no quadro permanente alcanar percentual igual a 10%


(dez por cento), conforme a legislao nacional e local, e a critrio de
colegiado da respectiva rede de ensino, considerando-se esse percentual
para cada um dos cargos ou empregos pblicos existentes; ou
b) independentemente do nmero de cargos ou empregos pblicos vagos,
aps passados 4 (quatro) anos do ltimo concurso havido para seu
provimento;

IV fixar vencimento ou salrio inicial para as carreiras profissionais da
educao, para os trabalhadores de que trata a presente Resoluo, de acordo
com a jornada de trabalho definida nos respectivos planos de carreira, diferenciados
pelos nveis das habilitaes, vedada qualquer diferenciao em virtude da etapa
ou modalidade de atuao do profissional;

V diferenciar os vencimentos ou salrios iniciais da carreira dos
profissionais da Educao Bsica de que trata a presente Resoluo por titulao
profissional, entre os habilitados em nvel mdio e os habilitados em nvel superior
e ps-graduao, de acordo com o seu itinerrio formativo;

VI assegurar reviso salarial anual dos vencimentos ou salrios iniciais e
das remuneraes de carreira, de modo a preservar o poder aquisitivo dos
profissionais da Educao Bsica de que trata a presente Resoluo, nos termos
do inciso X do artigo 37 da Constituio Federal;

VII manter comisso paritria entre gestores e profissionais da educao
de que trata a presente Resoluo e os demais setores da comunidade escolar,
para estudar as condies de trabalho e prover polticas pblicas voltadas ao bom
desempenho profissional e qualidade dos servios educacionais prestados
comunidade;

VIII promover, por Resoluo do respectivo sistema de ensino, adequada
relao numrica entre profissionais da Educao Bsica de que trata a presente
Resoluo e educandos, nas redes pblicas de ensino, nas etapas e modalidades
da Educao Bsica, prevendo limites menores do que os atualmente praticados,
a fim de melhor prover, nas duas situaes, os investimentos pblicos, elevar a
qualidade da educao e atender s condies de trabalho dos profissionais
tratados na presente Resoluo, em consonncia com o que prev o Parecer CNE/
CEB n 8/2010, que normatiza os padres mnimos de qualidade da Educao
Bsica nacional.

IX observar os requisitos dos artigos 70 e 71 da Lei n 9.394/96, que
disciplinam as despesas que so ou no consideradas gastos com manuteno e
desenvolvimento do ensino, quanto cedncia de profissionais para outras funes

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fora do sistema ou rede de ensino, visando correta caracterizao das despesas


com pagamento de pessoal como sendo ou no gastos em educao;

X manter, no respectivo rgo da Educao, a vinculao profissional de
todos os trabalhadores da educao de que trata a presente Resoluo, a fim de
melhor acompa-nhar as despesas e os investimentos decorrentes da manuteno
e desenvolvimento do ensino;

XI assegurar aos profissionais de que trata a presente Resoluo 30
(trinta) dias de frias anuais, conforme o calendrio da escola;

XII manter, em legislao prpria, a regulamentao da gesto
democrtica do sistema de ensino, da rede e das escolas, fixando regras claras
para a designao, nomeao e exonerao do diretor de escola dentre os
ocupantes de cargos efetivos das carreiras do Magistrio e dos profissionais da
educao de que trata a presente Resoluo, respeitada a exigncia de habilitao,
com a participao da comunidade escolar no processo de escolha do seu diretor;

XIII prover a formao dos profissionais da educao de que trata a
presente Resolu-o, de modo a atender s especificidades do exerccio de suas
atividades, bem como aos objetivos das diferentes etapas e modalidades da
educao inicial, pedaggica e profissional, sob os seguintes fundamentos:
a) slida formao inicial bsica, que propicie o conhecimento dos
fundamentos de suas competncias de trabalho;
b) associao entre teorias e prticas, mediante estgios supervisionados,
capacitao em servio e formao continuada;
c) aproveitamento da formao e experincias anteriores, em instituies
de ensino e em outras atividades;

XIV assegurar, no prprio sistema ou em colaborao com os demais
sistemas de ensino, a oferta de programas permanentes e regulares de formao
continuada para aperfeioamento profissional, inclusive em ps-graduao;

XV promover, preferencialmente em colaborao com outros sistemas
de ensino, a universalizao das exigncias mnimas de formao para o exerccio
da profisso dos profissionais da Educao Bsica de que trata a presente
Resoluo;

XVI instituir mecanismos de concesso de licenas para aperfeioamento
e formao continuada dos profissionais de que trata a presente Resoluo, de
modo a promover a qualificao;

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XVII instituir mecanismos que possibilitem a formao continuada no
local e horrio de trabalho para os profissionais de que trata a presente Resoluo,
por meio de convnios, preferencialmente realizados com instituies pblicas de
ensino e, quando privadas, apenas com aquelas de reconhecido padro de
qualidade;

XVIII constituir incentivos de progresso por qualificao do trabalho
profissional, a partir dos seguintes referenciais, podendo ser agregados outros:
a) dedicao exclusiva ao cargo, emprego pblico ou funo na rede de
ensino, desde que haja incentivo para tal;
b) elevao dos nveis de escolaridade e da habilitao profissional,
segundo o itinerrio formativo, possibilitando o contnuo e articulado
aproveitamento de estudos;
c) avaliao para o desempenho do profissional da educao de que trata
a presente Resoluo e do sistema de ensino, que leve em conta, entre
outros fatores, a objetividade, que a escolha de requisitos que possibilitem
a anlise de indicadores qualitativos e quantitativos, e a transparncia,
que assegura que o resultado da avaliao possa ser analisado pelo
avaliado e pelos avaliadores, com vistas superao das dificuldades
detectadas para o desempenho profissional ou do sistema, a ser realizada
com base nos seguintes princpios:
1 para o profissional da educao escolar:

1.1 participao democrtica: o processo de avaliao deve ser
elaborado coletivamente pelo rgo executivo e os profissionais da educao de
cada rede de ensino;
2 para os sistemas de ensino:

2.1 amplitude: a avaliao deve incidir sobre todas as reas de atuao
do sistema de ensino, que compreendem:

2.1.1 a formulao das polticas educacionais;

2.1.2 a aplicao delas pelas redes de ensino;

2.1.3 o desempenho dos profissionais da educao;

2.1.4 a estrutura escolar;

2.1.5 as condies socioeducativas dos educandos;

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2.1.6 os resultados educacionais da escola;

2.1.7 outros critrios.


XIX A avaliao para o desempenho profissional a que se refere alnea
c do inciso anterior deve reconhecer a interdependncia entre o trabalho do
profissional da educao de que trata a presente Resoluo e o funcionamento
geral do sistema de ensino e, portanto, ser compreendida como um processo
global e permanente de anlise de atividades, a fim de proporcionar ao profissional
um momento de aprofundar a anlise de sua prtica, percebendo seus pontos
positivos e visualizando caminhos para a superao de suas dificuldades,
possibilitando, dessa forma, seu crescimento profissional e, ao sistema de ensino,
indicadores que permitam o aprimoramento do processo educativo;

XX estabelecer mecanismos de progresso na carreira tambm com
base no tempo de servio;

XXI elaborar e implementar processo avaliativo do estgio probatrio
dos profissionais da educao de que trata a presente Resoluo, com participao
desses profissionais;

XXII estabelecer, com base nas propostas curriculares e na composio
dos cargos e empregos pblicos de carreiras dos sistemas de ensino, quadro de
lotao de pessoal que inclua o nmero de vagas por cargo, regio ou municpio
e unidade escolar, a partir do qual se preveja a realizao dos concursos de
ingresso, de remoo entre as unidades escolares e de movimentao entre seus
postos de trabalho;

XXIII realizar, quando necessrio, concurso de movimentao interna
dos profissionais da educao de que trata a presente Resoluo, em data anterior
aos processos de lotao de profissionais provenientes de outras esferas
administrativas ou das listas de classificados em concursos pblicos;

XXIV regulamentar, por meio de lei de iniciativa dos entes federados e
em consonncia com os artigos 10 e 11 da Lei n 9.394/96 e o artigo 23 da
Constituio Federal, a recepo de profissionais de que trata a presente Resoluo,
de outras redes pblicas;

XXV a fim de observar o disposto no inciso anterior, os planos de carreira
podero prever a recepo de profissionais de outros entes federados por permuta
ou cesso temporria, havendo interesse das partes e coincidncia ou semelhana
de cargos ou empregos pblicos, no caso de mudana de residncia do profissional
e existncia de vagas, na forma de regulamentao especfica de cada rede de
ensino, inclusive para fins de intercmbio entre os diversos sistemas, como forma

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de propiciar ao profissional sua vivncia com outras realidades laborais, como uma
das formas de aprimoramento profissional.

Art. 6 - Os planos de carreira devem estabelecer regras claras para o
clculo dos proventos dos profissionais da educao de que trata a presente
Resoluo, ligados ao regime prprio de aposentadoria dos entes federados.

Art. 7 - A presente Resoluo aplica-se, inclusive, aos trabalhadores das
escolas indgenas, do campo, prisionais e de outras diversidades, os quais gozaro
de todas as garantias aqui previstas, considerando as especificidades dessas
atividades profissionais.
DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 8 - Durante os 10 (dez) primeiros anos de vigncia da presente
Resoluo, os entes federados, exceto para os cargos e empregos pblicos cuja
exigncia para o exerccio seja obtida em nvel superior, podero exigir apenas a
formao em nvel mdio para o exerccio de cargos e empregos pblicos dos
funcionrios da Educao Bsica pblica, devendo, no entanto, no perodo do estgio
probatrio, fornecer, nos moldes descritos no inciso XVII do artigo 5 da presente
Resoluo, a formao inicial necessria para o pleno exerccio dessas atividades.

Pargrafo nico. Ao final do estgio probatrio, e aps obter a formao
necessria, o servidor que tenha ingressado no servio pblico nos moldes descritos
no caput, far concurso de acesso para o cargo seguinte da mesma carreira do
ingresso, como condi-o para a posse neste novo cargo.

Art. 9 - Os entes federados podero, nos 10 (dez) primeiros anos de
vigncia da presente Resoluo, aplicar, paulatinamente, o limite estabelecido no
inciso III do artigo 5 para que seja obrigatria a realizao de concursos pblicos
para o provimento dos cargos e empregos pblicos de que trata a presente
Resoluo.

Art. 10 - Ao final dos 10 (dez) primeiros anos de vigncia da presente
Resoluo, todos os trabalhadores da Educao Bsica pblica devero ser
servidores pblicos.

Pargrafo nico. Os cargos ou empregos pblicos ocupados por
trabalhadores no admitidos por concurso pblico, independentemente da
modalidade de contratao, sero considerados vagos para as finalidades descritas
no caput.

Art. 11- A presente Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.


FRANCISCO APARECIDO CORDO

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Reviso e Diagramao

Impresso e Distribuio

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