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Espao e Economia

5 (2014)
Ano III, Nmero 5

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Gabriel Silva de Araujo Teixeira

Observaes acerca da reestruturao


urbana na Zona Porturia do Rio de
Janeiro
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Referncia eletrnica
Gabriel Silva de Araujo Teixeira, Observaes acerca da reestruturao urbana na Zona Porturia do Rio de
Janeiro, Espao e Economia [Online], 5|2014, posto online no dia 29 Dezembro 2014, consultado o 14 Agosto
2015. URL: http://espacoeconomia.revues.org/1323; DOI: 10.4000/espacoeconomia.1323
Editor: Ncleo de Pesquisa Espao & Economia
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Documento gerado automaticamente no dia 14 Agosto 2015.
NuPEE

Observaes acerca da reestruturao urbana na Zona Porturia do Rio de Janeiro

Gabriel Silva de Araujo Teixeira

Observaes acerca da reestruturao


urbana na Zona Porturia do Rio de
Janeiro
1

A Zona Porturia do Rio de Janeiro est em obras. Muito alm da bastante anunciada
demolio da Perimetral, o que se observa o erguimento de imensos empreendimentos
imobilirios entre os galpes velhos e o surgimento de aparatos urbansticos de padro
internacional. No trabalho de campo foi possvel perceber essa nova configurao paisagstica
que aos poucos renova a degradada rea central da cidade.
Difcil compreender ainda suas feies arquitetnicas por estarem em processo de construo,
o que se sabe que est em andamento um projeto novo de cidade, elaborado por uma
parceria pblico-privada, entre a Prefeitura do Rio e o Consrcio Porto Novo (formado pela
OAS, Odebrecht e Carioca Engenharia). Porm, possvel apreender o que se passa na
Zona Porturia se nos debruarmos sobre os projetos em andamento, analisados no trabalho
de campo, e sobre alguns pressupostos tericos. A predominncia dos empreendimentos
imobilirios evidente nessa parte do Rio de Janeiro e tal processo de hegemonia imobiliria
explicado por Paulo Cesar Xavier Pereira, quando o autor trata da cidade contempornea.
Segundo ele
O entendimento a ser retido de que h uma dissoluo do urbano, no sentido de que o urbano
como lcus da reproduo da fora de trabalho tende a se dissolver. E o processo urbano a
servio da reproduo da fora de trabalho, com destaque para as condies gerais e pblicas,
perde relevncia para definir o crescimento da cidade e os rumos de sua expanso. O imobilirio
(mercantil) que, sob a hegemonia da forma de produo para o mercado, toma a direo do
processo urbano e da construo da cidade (Pereira, 2011)

Portanto, o processo imobilirio que se desenvolve na Zona Porturia estabelece uma nova
perspectiva sobre a criao do urbano. Quando se analisa o tamanho dos empreendimentos e
o perfil do agentes imobilirios que esto em ao, percebe-se que ser uma cidade construda
para poucos. A quantidade diminuta de habitaes em detrimento dos quartos de hotel pode
evidenciar os planos de incluir essa parte da cidade num circuito a nvel internacional, com a
presena de rede hoteleiras mundialmente conhecidas, como a Rede Ibis, a Novotel e a Holiday
Inn. Alm da francesa operadora hoteleira Accor Hotels e da britnica InterContinental Hotels
Group.
Os agentes que atuam na regio tem implantado um padro de urbanizao que difere do
anterior abandono da rea por parte dos agentes pblicos. Ao contrrio da intensificao
das aes urbansticas pblicas, passa-se para a iniciativa privada a preocupao com a
manuteno do local, configurando a privatizao do urbano. Ao contrrio do que se pode
imaginar, a urbanizao privada no est restrita aos condomnios murados, se utilizam de
outros meios para subordinar determinado local ao controle de um grupo privado.
Sobre as condies da urbanizao privada sem muros, Vidal-Koppmann aponta:
La propuesta de desarrollo urbano de la totalidad del conjunto que es encerada por una empresa
y se financia con capitales privados
La gestin de los servicios que es realizada de forma autnoma y privada
Los sistemas de seguridad y vigilancia que tamben son contratados a empresas privadas
(Koppmann,2011)

No caso do Rio de Janeiro, foram substitudos os servios de limpeza da estatal COMLURB


por empresas terceirizadas, contratadas e gerenciadas pelo Consrcio Porto Novo. As cmeras
espalhadas pelo local tambm so administradas pelo Consrcio. Ou seja, uma gama de
demandas urbanas de interesse comum sendo geridas pela iniciativa privada, que assim tem
suas prprias demandas atendidas com mais facilidade.
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Observaes acerca da reestruturao urbana na Zona Porturia do Rio de Janeiro

Aqui sero abordados trs desses empreendimentos que do o tom da construo dessa nova
cidade. Trata-se do Hotel Praia Formosa, do Porto Atlantico Bunisses Square e o Porto Vida
Residencial (vila dos rbitros). O que esses trs investimentos tem em comum a Odebrecht
(quadro 1), empresa que atua fortemente na regio como construtora.
Quadro 1 empreendimentos em construo na rea porturia do Rio de Janeiro

Fonte: elaborao do autor, 2014


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O Hotel Praia Formosa, o mais perceptvel na paisagem, se apropriou do nome da antiga


estao de trem que funcionava no local. At o ano de 2003 o terreno era utilizado como ptio
de manobras dos trens da Ferrovia Centro-Atlntica. O que surge no terreno agora um grande
edifcio, planejado para ter 33 pavimentos. O investimento da rede hoteleira Holiday Inn, que
pertence a operadora hoteleira britnica InterContinental Hotels Group, considerada a maior
em nmero de quartos no mundo (World Ranking 2013 Of Hotel Groups). Ser o primeiro
da rede no Rio de Janeiro, embora j operem em mais de 10 capitais brasileiras. Segundo o
Parecer Tcnico encomendado pela prpria Holiday Inn, o investimento escolheu como local
a emergente regio do Porto Maravilha, tendo como fora motriz os Jogos Olmpicos de
2016. Ao lado da construo, dentro do mesmo terreno, se localiza o Centro de Reciclagem de
Resduos das Obras do Porto Maravilha, proveniente de uma resoluo de lei do CONAMA
(n307/2002) que estabelece diretrizes sobre a gesto dos resduos da construo civil.
Tambm no mesmo terreno est em obra o Porto Vida Residencial, sero 1.333 unidades mais
33 lojas, distribudos em 7 torres. O padro de construo bem diferente do empreendimento
vizinho, com materiais aparentemente menos custosos e menos tecnologia. O ritmo da obra
tambm diferente. Embora estejam erguidas as fundaes e parte das estruturas, a obra parece
abandonada. A obra pertence ao Porto 2016 Empreendimentos Imobilirios, que pertence
Concessionria Porto Novo. O projeto original previa medidas inovadoras para um conjunto
habitacional, com um espao verde interno aberto ao pblico, de maneira que permitiria a
circulao da cidade. No entanto, modificaes no projeto colocam no lugar uma rea de lazer
fechada aos moradores. O presidente do IAB, em entrevista ao jornal O Globo, expressa sua
preocupao com o rumo do projeto e possvel futuro da Zona Porturia: uma pena que
o mercado esteja, de certo modo, impondo os valores que j vem trazendo desde sempre (...)
Para que o Porto d certo, importantssimo que seja um bairro de uso mltiplo, com moradia,
pequenos comrcios, lazer, prdios corporativos..
O Porto Vida Residencial, por ser residencial no conta com os investimentos de capital
internacional de redes hoteleiras, como seu vizinho. Isso pode explicar a grande diferena no
padro de obras.
Outra obra expressiva na regio o Porto Atlantico Bunisses Square, planejado para ser um
complexo de edifcios, contendo hotis, centros de convenes, lojas e salas corporativas. O
empreendimento vai ocupar dois quarteires e vai contar com cinco edifcios, com andares
de at 2.024m. Segundo o site da Odebrecht Realizaes todas as 830 unidades j foram
vendidas. No momento, foi possvel observar durante o campo, a estrutura de um dos edifcios.
Diante disso, dois aspectos devem ser ressaltados sobre a modificao urbana da Zona
Porturia:

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I) atrai medidas urbansticas da Prefeitura at ento distantes do local;


II) modificam os modos de usar aquele espao e as funes para quais era destinado.
O primeiro aspecto se refere ao casamento perfeito entre empreendimentos privados e
inciativas pblicas, por mais que algumas dessas iniciativas, como vimos anteriormente, sejam
apenas medidas de transferncia de responsabilidade (para o setor privado). Ao redor dos
terrenos separados para os investimentos imobilirios, surge um novo padro de caladas
e iluminao implantados pela Prefeitura. Caladas que insinuam a arborizao das vias
urbanas e que contm um padro de diviso em trs faixas: faixa de servio (para alocar o
mobilirio urbano), faixa livre (de cor vermelha, para livre circulao de pedestres) e faixa
de acesso (colada a porta dos imveis, para receber o mobilirio mvel). E uma iluminao
com lmpadas LED e fiao totalmente subterrnea, contando tambm com um aparato de
vigilncia, com aparentes cmeras em alguns postes. Alm do traado do VLT, j em obras,
que serpenteia entre os terrenos destinados aos empreendimentos imobilirios. A construo
do VLT foi possibilitada pelo Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), atravs do
Ministrio das Cidades, para permitir o acesso da populao ao Centro. Cabe questionar qual a
lgica de implantar um sistema de transporte numa rea que at ontem predominavam galpes
antigos e abandonados e agora erguem-se hotis de grande porte.
J o segundo aspecto, possvel perceber no destino dos galpes e armazns presentes na
Zona Porturia. Alguns j derrubados para dar lugar s novas construes, outros ainda
em seu estado degradado, servindo como reserva de valor e outros sendo revitalizados. A
Avenida Rodrigues Alves exemplo desse ltimo. Numa breve passagem pela parte em
obra dessa avenida, observa-se alguns armazns j revitalizados. O Festival Internacional de
Cinema do Rio, por exemplo, tem sua sede este ano no antigo armazm 6, hoje nomeado
Armazm da Utopia, destinado a atividades culturais. Toda a avenida por onde antes passava
a Perimetral vai dar lugar a um Boulevard, que levar outros usos aos galpes e armazns
da rea, desencadeando um processo de coeso espacial, ou seja, atraindo servios que se
complementam.
Contudo, o ritmo dessas construes pouco perceptvel para o transeunte que cotidianamente
passa pela rea. Isso porque no se ouve barulho por ali, alm dos j habituais sons de um
centro urbano. Essas novas edificaes vo brotando na paisagem sorrateiramente. No entanto,
assim se evidencia um tipo diferente de aparelhamento tcnico que dispem essas construtoras
e investidores. Os trabalhadores so escassos nos grandes terrenos em construo.
Outro local que est sendo alvo de transformaes de seus usos o Morro da Conceio. O
morro, que historicamente era ocupado por parcelas mais pobres da populao, tem sentido
o impacto de ver-se inserido nos circuitos tursticos-culturais. Durante o campo foi possvel
visualizar a alterao/revitalizao de algumas fachadas, tambm o surgimento de ateliers
ocupando antigas residncias e bares que fogem ao padro dos tradicionais do morro. O aluguel
no local atualmente alcana dois mil reais mensais. A explorao desse circuito tem sido
fomentada pela Concessionria Porto Novo (ligada a todas as obras da regio), atravs do
tambm recente Museu de Arte do Rio (MAR), que alimenta projetos como o promovido em
2012, O morro e o mar, fazendo visitas guiadas aos ateliers do Morro da Conceio.
Pautada por leis flexveis e pela falta de planejamento em conjunto com a populao, o
projeto Porto Maravilha impe a cidade de exceo (Vainer,2013). Em nome dos discurso
de revitalizao da cidade, e pela promessa de tornar o local apto para ser apropriado
pelos citadinos, a Zona Porturia invadida por redes hoteleiras internacionais, que nada se
preocupam com a condio de existncia da cidade como um todo. Implantam a democracia
direta do capital, e atuam na cidade interpretando-a como a cidade-empresa, onde a eficincia
economia a lei, que tem por evidente sintoma a despolitizao do espao.
O entusiasmo festivo em relao aos Jogos Olmpicos contribui para o nimo em relao s
alteraes que vem sofrendo a Zona Porturia. No entanto, o preo de um Centro renovado
ver entregue aos investidores a deciso sobre o uso dos terrenos e consequentemente o
desmantelamento do interesse comum em prol dos objetivos de um consrcio de construtoras
e imobilirias. O Porto Maravilha vive um momento de condio poltico-econmica segura
para ser entregue aos interesses de um grupo que encara o espao como lugar de acumulo

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Observaes acerca da reestruturao urbana na Zona Porturia do Rio de Janeiro

financeiro. A cidade do Rio de Janeiro v surgir grandes edifcios novos, mas o alicerce que se
oculta no discurso da renovao da cidade , na verdade, a renovao de um arranjo de poder
que legitima a negao da cidade.
Bibliografia
BRAGA, Gilberto; HERINGER, Marcos. Parecer Tcnico, anlise de viabilidade econmica
do empreendimento Holiday Inn. Disponvel em: http://www.holidayinnportomaravilha.com.br/pdf/
viabilidade.pdf. Acesso em: 10 Out 2014.
PEREIRA, Paulo Cesar Xavier. Agentes imobilirios e reestruturao: interesses e conflitos na
construo da cidade contempornea. In: Pereira, Paulo Cesar Xavier (Org.). Negcios imobilirios e
transformaes scio-territoriais em cidades da America Latina. So Paulo: FAUUSP, 2011, p. 23-31
VAINER, Carlos. Cidade de Exceo: Reflexes a partir do Rio de Janeiro. In: Carlos Machado;
Caio Floriano dos Santos; Claudionor Ferreira Arajo; Wagner Valente dos Passos. (Org.). Conflitos
Ambientais e Urbano: Debate, Lutas e Desafios. 1ed.Porto Alegre: Evangraf, 2013
VIDAL-KOPPMANN, Sonia. Urbanizaciones cerradas em la Regin Metropolitana de Buenos Aires:
articulacin socioespacial de actores pblicos y privados. In: Pereira, Paulo Cesar Xavier (Org.).
Negcios imobilirios e transformaes scio-territoriais em cidades da America Latina. So Paulo:
FAUUSP, 2011, p.113-133
TAVARES, Karine. O primeiro residencial do Porto. O Globo, Rio de Janeiro, Jun 2013. Disponvel em:
< http://oglobo.globo.com/economia/imoveis/o-primeiro-residencial-do-porto-8573697>
World Ranking 2013 Of Hotel Groups And Brands. Disponvel em: http://www.hospitalitynet.org/
news/4060119.html . Acesso em: 11 Out 2014

Para citar este artigo


Referncia eletrnica
Gabriel Silva de Araujo Teixeira, Observaes acerca da reestruturao urbana na Zona Porturia
do Rio de Janeiro, Espao e Economia [Online], 5|2014, posto online no dia 29 Dezembro 2014,
consultado o 14 Agosto 2015. URL: http://espacoeconomia.revues.org/1323; DOI: 10.4000/
espacoeconomia.1323

Autor
Gabriel Silva de Araujo Teixeira
Granduando em Geografia na Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Bolsista de Iniciao
cientfica com bolsa do CNPq. gabrielgeouerj@gmail.com

Direitos de autor
NuPEE
Resumos

As obras de reestruturao urbana que se realizam na zona porturia do Rio de Janeiro


suscitam questes sobre os processos e interesses presentes na concesso de direitos de
construo, conferido pela Administrao Municipal. Nossa pesquisa busca investigar os
agentes envolvidos e o novo padro urbanstico que est sendo implantado na rea.

Remarks on urban restructuring in Rio de Janeiros dockland


Urban restructuring constructions carried out in Rio de Janeiros dockland raise issues
on procedures and interests at stake concerning building permits granted by the citys
administration. This research aims to examine the agents involved in this process as well as
the urban patterns implemented in that specific area.
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Observaes acerca da reestruturao urbana na Zona Porturia do Rio de Janeiro

Observaciones sobre la reestructuracin urbana en la zona portuaria


de Ro de Janeiro
Las obras de reestructuracin urbana llevando a cabo en la zona portuaria de Ro de Janeiro
plantean algunas preguntas sobre los procesos y los intereses presentes en la concesin de
derechos del construccin, conferidos por la Administracin Municipal. Nuestra investigacin
pretende investigar los agentes implicados y el nuevo patrn urbano que est siendo
desplegado en la zona.

Remarques sur la restructuration urbaine de la zone portuaire Rio


de Janeiro
Loeuvre de restructuration urbaine ralise la zone portuaire de la ville de Rio de Janeiro
suscite des questions sur les processus et les intrts inscrits dans la concession des droits de
construction octroyes par la Municipalit. On vise reconnatre les acteurs lis ce projet et
le nouveau modle urbanistique mis en oeuvre.
Entradas no ndice
Mots-cls : restructuration urbaine, agents immobiliers, ville de Rio de Janeiro, le
march de l'immobilier, la zone de port de Rio de Janeiro
Keywords : real estate agents, city of Rio de Janeiro, urban restructuring, the real
estate market, the port zone of Rio de Janeiro
Palabras claves : agentes inmobiliarios, la ciudad de Rio de Janeiro, renovacin
urbana, mercado de la vivienda, la zona del puerto de Rio de Janeiro
Palavras chaves : agentes imobilirios, cidade do Rio de Janeiro, reestruturao
urbana, mercado imobilirio, zona porturia do Rio de Janeiro
Notas do autor
Trabalho de campo realizado na Zona Porturia do Rio de Janeiro, no dia 7 de Outubro de 2014

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