Hacia un Sistema Nacional de Competencias de las

Personas, que contribuya a la competitividad

econmica, al desarrollo educativo y al progreso
social de todos los mexicanos.

Consejo Nacional de Normalizacin y

Certificacin de Competencias Laborales
Presentacin Institucional
Junio de 2014

Contenido

I.

Contexto competitivo de Mxico

II.

El CONOCER

III.

El Sistema Nacional de Competencias de Mxico

I.

Contexto competitivo de Mxico

La economa de Mxico es de alta relevancia en el mundo, y adems con calificaciones

destacadas, en diversos ndices internacionales

Nmero 14 del mundo en extensin territorial, 11 en poblacin, y

en tamao de economa (considerando la base de Paridad de
Poder de Compra).

Nmero 48, en el ndice Doing Business del banco Mundial, 43

lugares por encima del mejor posicionado de los BRICs (China se
ubica en el lugar 91)

Nmero 8 en el ndice de confianza para inversin extranjera,

elaborado por la consultora internacional AT Kearney, por encima
de pases como Canad, Reino Unido, o Rusia.

La mejor calificacin entre los pases de la OECD , en cuanto a

dficit pblico como porcentaje del PIB con 2.5% - 3.0%, siendo el
promedio OECD de 7.5%

Entre los mejor clasificados en cuanto a deuda pblica como

porcentaje del PIB, con un ndice de 34%, siendo el promedio
OECD de 96% .

Calificacin de riesgo entre las mejores del mundo con 186 pb,
superando a pases como Brasil (223 pb) .

Indicadores del Foro Econmico Mundial 2013

ndice de Competitividad del Foro Econmico Mundial

(Latinoamrica)

Mxico

2013

2014

55

61

2013

2014

Estabilidad
Macroeconmica

49

53

Tamao del mercado

11

10

Educacin y Entrenamiento

85

87

113

121

96

102

Mercado laboral

2013

2014

69

66

Instituciones

Colombia

Brasil

La economa ms
competitiva de la regin

2013

2014

34

33

2013

2014

56

57

Chile

Sin embargo, Mxico puede fortalecer de manera significativa sus indicadores de

capital humano, al compararse con las 10 economas mas competitivas del mundo
CALIDAD EDUCATIVA

2.0

3.5

5.0

Porcentaje de
logro de Mxico

6.5
5.4

Calidad educativa primaria 2.8

5.1

Calidad sistema educativo 3.0

54%

5.2

Calidad en matemticas y ciencias 2.7

ENTRENAMIENTO MANDOS DIRECTIVOS, MEDIOS Y FUERZA LABORAL

5.4

Entrenamiento de la fuerza laboral 4.0

Servicios de entrenamiento

5.8

4.4

76%

5.4

Calidad escuelas de administracin 4.3

TECNOLOGA

5.9

Acceso a Internet en escuelas 3.8

Preparacin tecnolgica

63%
5.9

3.7

10%

50%

75%

100%

PORCENTAJE DE MATRCULA BRUTA (Gross Enrollment Rate)

Matrcula educacin terciaria

89%

101.7

Matrcula educacin secundaria 90.7

70.8

28.8

40%

% DE IMPACTO EN EL DESARROLLO DE NEGOCIOS

Corrupcin

18

0.74

Ineficiencia de la burocracia 13.9

Promedio de los 10 pases ms competitivos del mundo
Mxico

24 veces ms
10.9

27% ms

Fuente: The Global Competitiveness Report 2013-2014 emitido por el World Economic Forum

II. El CONOCER

El CONOCER es una entidad paraestatal del gobierno federal mexicano,

sectorizada en la Secretara de Educacin Pblica, con participacin tripartita.
El CONOCER es una entidad paraestatal del Gobierno Federal de Mxico,
con un rgano de gobierno de alta relevancia y con participacin tripartita
PRESIDENTE
Secretario de Educacin Pblica SEP
PRESIDENTE SUPLENTE
Subsecretario de Educacin Media Superior de la SEP
CONSEJEROS

PROPIETARIOS

SECTOR LABORAL
SECTOR EMPRESARIAL
SECTOR GOBIERNO
Nueve consejeros
propietarios
Educacin Pblica
Trabajo
Economa
Agricultura, Ganadera y Pesca
Turismo
Energa
Hacienda
INEA

Tres consejeros
propietarios
Consejo Coordinador Empresarial
Confederacin Patronal de la Repblica
Mexicana
Confederacin de Cmaras Industriales

Invitado permanente

Confederacin de Cmaras Nacionales

de Comercio, Servicios y Turismo

Tres consejeros
propietarios
Congreso del Trabajo
Confederacin Revolucionaria
de Obreros y Campesinos
Confederacin de Trabajadores
de Mxico
Invitado permanente
Federacin Nacional de
Sindicatos Independientes

DIRECTOR GENERAL DEL CONOCER

Su misin es contribuir a la competitividad econmica y al desarrollo educativo de

Mxico, con base en el Sistema Nacional de Competencias de las Personas (SNC)

El CONOCER es la Entidad del Gobierno Federal

responsable, de promover, coordinar y consolidar
un

Sistema Nacional
de Competencias de
las Personas
para lograr un mayor nivel de competitividad
econmica, desarrollo educativo y progreso social,

con base en el capital humano de Mxico.

III. El Sistema Nacional de Competencias de Mxico

10

El Sistema Nacional de Competencias (SNC) apoya la competitividad econmica, el

desarrollo educativo y social con base en el capital humano, y consta de tres piezas clave

Piezas Clave del Sistema Nacional de Competencias (SNC)

1. Comits Sectoriales

de gestin por
competencias

2. Instrumentos de
transferencia de
conocimiento al
mercado laboral y de
vinculacin con el sector
educativo

3. Estructura
Nacional de
Evaluacin y
Certificacin

11

1.- Los Comits Sectoriales de Gestin por Competencias son la pieza central y
estratgica del Sistema Nacional de Competencias
Piezas Clave del Sistema Nacional de Competencias (SNC)

1. Comits Sectoriales de
gestin por competencias

Deben ser representativos, y con miembros de alto nivel e influencia en la toma de

decisiones del sector.
Estn empoderados para definir la agenda de capital humano para la competitividad de su
sector.
Integran grupos tcnicos para desarrollar los estndares de competencia de personas
relevantes para la competitividad de su sector. Conocimientos, habilidades, destrezas,
actitudes, comportamientos.
Pueden tambin incorporar estndares internacionales.
Deciden sobre quienes evalan y certifican en los estndares desarrollados en su comit
de gestin por competencias.
Sus trabajadores obtienen certificaciones de la autoridad educativa federal, y del sector,
de tal manera que estas certificaciones tengan credibilidad en sector.
Las certificaciones del CONOCER, tienen la ventaja de que pueden ser utilizadas para
obtener equivalencias educativas y/o crditos en los sistema de educacin media superior
y superior de la SEP, conforme al acuerdo 286, y el Banco de Crditos de la SEP.
Los estndares de competencia que desarrolla el sector, son las seales de mercado que
utiliza el sistema educativo, para adecuar estructuras curriculares, y mejorar la alineacin
de la oferta educativa con los requerimientos de los sectores productivos para lograr
mayor pertinencia.

12

Para junio de 2014, el SNC cuenta con 155 Comits Sectoriales de Gestin
por Competencias

102

21
SECTOR GOBIERNO

SECTOR PRODUCTIVO

Automotriz
Turismo
Restaurantero
Construccin
Desarrollo de vivienda
Logstica
Tecnologas de la
informacin
Industria azucarera
Comercio exterior
Tiendas departamentales
y supermercados
Transporte colectivo

11

19

Procuradura Agraria
Auditora de obra
pblica
Normatividad laboral
Acceso a la
informacin pblica

SECTOR EDUCATIVO

Servicios de
capacitacin
SEP Educacin bsica
Secretara de educacin
(Jalisco, Morelos, D.F.)

2
SECTOR CULTURA
Y ARTES

SECTOR SOCIAL

Cruz Roja Mexicana

Personas con
discapacidad
Asistencia Social DIF
Lenguas indgenas

Consejo Nacional para

la Cultura y las Artes
Sector Cinematogrfico

Algunos Comits de Gestin por Competencias operando en el marco

del Sistema Nacional de Competencias de Mxico

13

2.- Los Registros Nacionales aseguran la transferencia de conocimiento, la

transparencia de la informacin y la integracin con el sector educativo

Piezas Clave del Sistema Nacional de Competencias (SNC)

1. Comits Sectoriales
de gestin por
competencias

Representativos,
plurales y de alto nivel.

Definen agenda de
capital humano para la
competitividad.

Integran grupos
tcnicos, y desarrollan
estndares de
competencia.

2. Instrumentos de
transferencia de
conocimiento al mercado
laboral y de vinculacin con
el sector educativo
Registro Nacional de Estndares de Competencias.
Establece referentes nacionales sobre
competencias de personas, que son certificables
por la autoridad educativa.
Promueve e Impulsa la estandarizacin y calidad
de ejecucin de funciones laborales, en los
sectores productivos, social y de gobierno, a lo
largo de todo el pas
Genera seales de mercado claras al sector
educativo, para que con base en los estndares
de competencia, el sector educativo, desarrolle y
valide estructuras de aprendizaje y curriculares.
Registro Nacional de Personas con competencias
certificadas.
Registro Nacional de Cursos de Capacitacin,
alineados a estndares de competencia

14

Para junio de 2014, el Registro Nacional de Estndares de Competencia de Mxico

cuenta con 407 estndares inscritos en los siguientes sectores:

SECTORES
Servicios Profesionales y Tcnicos
Construccin
Sector Agrcola y Pecuario
Seguridad Pblica
Turismo
Social
Agua
Administracin Pblica

67
33
45
33
28
23
16
17

Automotriz
Energa Elctrica
Petrleo y gas
Minera
Procesamiento de alimentos
Deportivo
Comercio Exterior
Qumico

7
6
4
5
5
5
4
2

Comercio

27

Laboral

Tecnologas de la Informacin

17

Transporte
Educacin y Formacin de Personas

15
19

Funciones del Sistema Nacional de

Competencias
Maquilas y Manufactura
Sociedades Cooperativas

Logstica

Sector de la Cultura y las Artes

Financiero

10

3
4
1
1

TOTAL DE ESTANDARES 407

15

Distribucin por sector de los 407 Estndares de Competencia

publicados en DOF para junio de 2014

16

3.- La estructura nacional de evaluacin y certificacin debe ser garanta de

credibilidad, certidumbre, calidad y transparencia

Piezas Clave del Sistema Nacional de Competencias (SNC)

1. Comits Sectoriales
de gestin por
competencias

2. Instrumentos de
transferencia de
conocimiento al
mercado laboral y de
vinculacin con el
sector educativo

Representativos, plurales
y de alto nivel.

Registro Nacional de Estndares de

Competencias.

Definen agenda de
capital humano para la
competitividad.

Establece referentes nacionales sobre

competencias de personas, que son certificables
por la autoridad educativa.

Integran grupos tcnicos,

y desarrollan estndares
de competencia.

Promueve e Impulsa la estandarizacin y

calidad de ejecucin de funciones laborales, en
los sectores productivos, social y de gobierno, a
lo largo de todo el pas
Genera seales de mercado claras al sector
educativo, para que con base en los estndares
de competencia, el sector educativo, desarrolle
y valide estructuras de aprendizaje y
curriculares.
Registro Nacional de Personas con
competencias certificadas.
Registro Nacional de Cursos de Capacitacin,
alineados a estndares de competencia

3. Estructura Nacional
de Evaluacin y
Certificacin

Oferta amplia de soluciones de evaluacin y

certificacin de competencias.
Participan, sector empresarial, laboral y
acadmico.
Genera credibilidad y certidumbre.
Se sostiene en prestigio de instituciones, regulacin
y supervisin del CONOCER.
Mecanismos intrnsecos de regulacin de mercado,
a travs de los comits sectoriales de gestin por
competencias, que son usuarios y aseguran calidad
en los servicios que contratan.

17

Para junio de 2014, 171 Instituciones han sido aprobadas, y cuentan con ms de 3,000
puntos en todo el pas para evaluar y/o certificar competencias de las personas.
Algunas Entidades de Evaluacin y Certificacin operando en el marco del
Sistema Nacional de Competencias de Mxico

80

51

23

12
5
SECTOR
EMPRESARIAL
Cmara Nacional de la
Industria de la Construccin
Consejo Mexicano de
Comercio Exterior
Asociacin Mexicana de Empresas
de Capacitacin
Asociacin Nacional de Tiendas de
Auto-Servicios y Departamentales
Cmara Nacional de empresas
para desarrollo de vivienda

SECTOR
LABORAL

CROC
Congreso del Trabajo
Universidad CTM Yucatn
IUTT-Nuevo Len

SECTOR
EDUCATIVO
PRIVADO

Tec. de Monterrey
Tec-Milenio
Educacin Marista
Universidad del
Futbol
y Ciencias del Deporte
Servicios Educativos
Anhuac

SECTOR
EDUCATIVO
PBLICO
Universidades Autnomas de
Nuevo Len, Edo. de Mxico,
Puebla, Chihuahua, Chapingo
22 Universidades TecnolgicasHermosillo, Neza, Fidel Velzquez,
Mrida, Puebla
CONALEP
DGCFT
ICET Nuevo Len
ICAT Quintana Roo, Coahuila,
Oaxaca, Veracruz
Colegio de Bachilleres (Zona
Metropolitana)

SECTOR
GOBIERNO
DIF Nacional
Sistema de
Transporte
Colectivo Metro
Ciudad de Mxico
INALI
INAP
SEDESOL
Instituto de
Profesionalizacin
de Servidores
Pblicos de
Zacatecas

18

Certificado CONOCER

Equivalencias de grados
con el Sector Educativo
formal, a travs del
Banco de Crditos de
DGAIR (SEP) y del
acuerdo 286

19

Empresarios, trabajadores, organizaciones sociales, instituciones acadmicas y

gobierno, estamos incrementando las certificaciones de personas en todo el pas
Total de certificados emitidos en el periodo
2007- junio 2014

Total de certificados
emitidos en el periodo
1994 - 2006

419,175
150% mas
Promedio anual

150 mil

60,000
4.5 veces ms

419,175 mil
380 mil

310 mil

250 mil

Promedio anual
12,500

210 mil

150 mil

150 mil

70 mil

10 mil
Acumulado de
Certificados Emitidos
1994 - 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

junio
2014

Acumulado de Certificados Emitidos

2007 - junio 2014

20

Certificados emitidos al 30 de junio de 2014 por sector productivo

Agrcola y Pecuario
Transporte
3%

2% 2% 1%

Educacin y Formacin de Personas

5%
5%

35%

6%

Tecnologas de la Informacin
Construccin

10%

Servicios Profesionales y Tcnicos

12%

Turismo
19%

Funciones del Sistema Nacional de

Competencias

Administracin Pblica
Social
Otros

21

Para promover y operar el Sistema Nacional de Competencias se puso en marcha el Campus

Virtual CONOCER , en donde interactan ms de 22,000 usuarios de 2010 a junio de 2014

El Campus cuenta actualmente con 21 programas de

capacitacin para apoyar la expansin del Sistema
Nacional de Competencias.
En el Campus Virtual del CONOCER han participado
ms de 22,900 usuarios desde su apertura en la
primavera del 2010.
Los programas ofrecidos en el Campus, estn dirigido a
todos los participantes del Sistema Nacional de
Competencias:
Algunos ejemplos
incluyen:

de

los

programas

disponibles

Desarrollador de Estndares de Competencia

Evaluador de Competencias
Promotor del Sistema Nacional de Competencias
PYMES
Sindicatos
Grandes Empresas
Administrador de Entidad de Certificacin y
Evaluacin

22

En el CONOCER ubicamos a nuestros usuarios

en el centro de la gestin de la institucin

En el CONOCER atendemos y servimos a nuestros usuarios:

o Confederaciones y asociaciones empresariales
o Organizaciones sindicales
o Trabajadores
o Empresas
o Trabajadores, empresas, productores y organizaciones
del Sector Rural y Campesino
o Organizaciones sociales y civiles
o Instituciones de gobierno
o Sector Educativo

con niveles de excelencia, con base en procesos eficientes y

modernos y con tecnologa de vanguardia, como nuestro nuevo
Portal de Internet que puedes visitar en:
www.conocer.gob.mx

23