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LEY N 2298

LEY DE EJECUCIN PENAL Y SUPERVISIN


____________________________________________
TEXTO ORDENADO

UNIDAD DE REGISTRO Y
ACTUALIZACIN LEGISLATIVA
REA PENAL

La Paz Bolivia
2011

VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO


PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

LEY 2298
20/12/2001

LEY DE EJECUCIN PENAL Y SUPERVISIN

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Ley 2298
Ley de de 20 de diciembre de 2001
JORGE QUIROGA RAMIREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:


EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:

LEY DE EJECUCIN PENAL Y SUPERVISIN


TITULO I
PRINCIPIOS Y NORMAS GENERALES
CAPITULO I
PRINCIPIOS Y GARANTIAS
ARTICULO 1.- (Objeto).- Esta Ley tiene por objeto regular:
1.
2.
3.

La Ejecucin de las Penas y medidas de Seguridad dictadas por los rganos


jurisdiccionales competentes:
El cumplimiento de la Suspensin Condicional del proceso y de la pena: y
La ejecucin de las Medidas Cautelares de carcter personal.

ARTICULO 2.- (Principio de Legalidad).- Ninguna persona puede ser sometida a


prisin, reclusin o detencin preventiva en establecimientos penitenciarios, sino en virtud
de mandamiento escrito emanado de autoridad judicial competente, con las formalidades
legales y por causales previamente definidas por Ley.
La privacin de libertad obedece al cumplimiento de una pena o medida cautelar personal,
dispuesta conforme a Ley.
Las nicas limitaciones a los derechos del interno son las emergentes de la condena y las
previstas en esta Ley: fuera de ellas no es aplicable ninguna otra limitacin.
ARTICULO 3.- (Finalidad de la Pena).- La pena tiene por finalidad, proteger a la
sociedad contra el delito y lograr la enmienda, readaptacin y reinsercin social del
condenado, a travs de una cabal comprensin y respeto de la Ley.

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ARTICULO 4.- (Finalidad de la Detencin Preventiva).- La aplicacin de la


detencin preventiva se rige por el principio de presuncin de inocencia y tiene por
finalidad, evitar la obstaculizacin del proceso y, asegurar la presencia del imputado en
todas las actuaciones judiciales.
ARTICULO 5.- (Respeto a la Dignidad).- En los establecimientos penitenciarios,
prevalecer el respeto a la dignidad humana, a las garantas constitucionales y a los
derechos humanos. Queda prohibido todo trato cruel, inhumano o degradante.
Quien ordene, realice o tolere tales conductas, ser pasible de las sanciones previstas en
el Cdigo Penal, sin perjuicio de otras que le correspondan.
ARTICULO 6.- (Preservacin de Imagen).- Los actos de informacin a los medios
de comunicacin social as como la toma de fotografas o filmaciones para la divulgacin
de imgenes, nicamente podrn realizarse con el expreso consentimiento del interno.
En ningn caso se podr difundir imgenes de adolescentes imputables, an con su
consentimiento. Quienes infrinjan estas disposiciones sern pasibles de las sanciones que
correspondan.
ARTICULO 7.- (Igualdad).- En la aplicacin de esta Ley, todas las personas sin
excepcin alguna, gozan de igualdad jurdica. Queda prohibida toda discriminacin de
raza, color, gnero, orientacin sexual, lengua, religin, cultura, opinin poltica, origen,
nacionalidad, condicin econmica o social.
ARTICULO 8.- (Inviolabilidad de la Defensa).- Todo interno tiene derecho
irrestricto a su defensa material y tcnica. A tal efecto, tendr derecho a entrevistarse con
su defensor, sin sujecin a horario establecido ni ninguna otra limitacin.
ARTICULO 9.- (Derechos y Obligaciones).- La persona privada de libertad es un
sujeto de derechos que no se halla excluido de la sociedad. Puede ejercer todos los
derechos no afectados por la condena o por esta Ley y, debe cumplir con todos los
deberes que su situacin legalmente le imponga.
ARTICULO 10.- (Progresividad).- La ejecucin de la pena se basa en el sistema
progresivo que promueve la preparacin del interno para su reinsercin social. Este
sistema, limita a lo estrictamente necesario la permanencia del condenado en rgimen
cerrado.
El avance en la progresividad, depender del cumplimiento satisfactorio de los programas
de educacin y trabajo, as como de la observancia del rgimen disciplinario.
ARTICULO 11.- (Participacin Ciudadana).- La administracin penitenciaria y de
supervisin, promover que la sociedad y las instituciones, participen en forma activa,
tanto en el tratamiento del interno as como en los programas y acciones de asistencia
post-penitenciaria, en las condiciones establecidas por esta Ley y su Reglamento.
La administracin penitenciaria, fomentar especialmente, la colaboracin de instituciones
y asociaciones pblicas y privadas, dedicadas a la asistencia de los internos.

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ARTICULO 12.- (Participacin de los Internos).- La administracin penitenciaria,


respetar tanto la organizacin de los internos as como su representacin democrtica,
como bases para estimular su responsabilidad, en el marco de una convivencia solidaria.
ARTICULO 13.- (No Hacinamiento).- El Estado garantizar que los
establecimientos penitenciarios cuenten con la infraestructura mnima adecuada para la
custodia y el tratamiento de los internos.
ARTICULO 14.- (Interpretacin).- Los principios consagrados en la Constitucin
Poltica del Estado y en los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por la
Repblica de Bolivia, constituyen el fundamento para la interpretacin y aplicacin de esta
Ley y sus Reglamentos.
ARTICULO 15.- (Supremaca).- Los principios, garantas y derechos reconocidos
por esta Ley, no podrn ser limitados por disposiciones de menor rango.
ARTICULO 16.- (Reglamentacin).- La administracin penitenciaria, sujetar sus
funciones a los lmites establecidos en esta Ley.
ARTICULO 17.- (Gratuidad).- Los servicios de la administracin penitenciaria y de
supervisin tienen carcter gratuito. No podr gravarse a los internos con tasas o
contribuciones distintas a las establecidas por Ley.
Para la presentacin de cualquier solicitud a la administracin penitenciaria y de
supervisin as como al Juez de Ejecucin Penal, no ser necesario el uso de papel
sellado.
CAPITULO II
CONTROL JURISDICCIONAL
ARTICULO 18.- (Control Jurisdiccional).- El Juez de Ejecucin Penal y, en su
caso, el Juez de la causa, garantizarn a travs de un permanente control jurisdiccional,
la observancia estricta de los derechos y garantas que consagran el orden constitucional,
los Tratados y Convenios Internacionales y las Leyes, en favor de toda persona privada
de libertad.
ARTICULO 19.- (Competencia del Juez de Ejecucin Penal).- El Juez de
Ejecucin Penal es competente para conocer y controlar:
1.

2.
3.
4.

La ejecucin de las sentencias condenatorias ejecutoriadas que impongan


penas o medidas de seguridad y de los incidentes que se produzcan durante
su ejecucin;
La concesin y revocacin de la libertad condicional, as como el cumplimiento
de las condiciones impuestas;
El cumplimiento de las condiciones impuestas en la suspensin condicional
del proceso y de la pena;
El trato otorgado al detenido preventivo, de conformidad a lo establecido en el
Cdigo de Procedimiento Penal, Ley 1970;

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El cumplimiento de las medidas sustitutivas a la detencin preventiva.


El cumplimento de la condena en establecimientos especiales, cuando
corresponda.
Otras atribuciones establecidas por Ley.
CAPITULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES

ARTICULO 20.- (Definicin).- Se considera interno a toda persona privada de


libertad, en los establecimientos penitenciarios sealados en esta Ley, en virtud de una
condena ejecutoriada u orden de detencin preventiva.
Al interno, se le citar o llamar nicamente por su (s) nombre (s) y apellido (s).
ARTICULO 21.- (Registro de Ingreso).- A su ingreso, el interno ser registrado
formndose un expediente personal foliado, que contendr los siguientes datos:
1.
2.

La causa de su reclusin y los documentos legales que la respaldan.


Situacin procesal indicando el juzgado, la fecha de detencin y, en su caso,
la fase del proceso.

El interno, deber ser informado sobre su derecho de proporcionar los nombres y


direcciones de sus familiares y de terceros allegados a l, para que se les informe sobre
su estado de salud y las decisiones de su traslado. Estos datos, constarn en el registro.
El registro ser actualizado permanentemente con la inclusin de todas las resoluciones
que se dicten durante la ejecucin de la condena.
La informacin contenida en el expediente personal, slo podr ser proporcionada a
terceros, previa Orden Judicial o a solicitud escrita del interno.
ARTICULO 22.- (Ingreso del Interno).- A su ingreso al establecimiento, el interno
recibir informacin oral y escrita, acerca del rgimen al que estar sometido, las normas
de conducta que deber observar, el sistema disciplinario vigente, los medios autorizados
para formular pedidos o presentar quejas y de todo aquello que le sea til para conocer
sus derechos y obligaciones.
Si el interno es analfabeto o presenta discapacidad fsica o psquica o no comprende el
idioma castellano, la informacin se le suministrar por persona y medios idneos.
El Director del establecimiento, le asignar gratuita y obligatoriamente al interno, una
celda en la seccin correspondiente.
ARTICULO 23.- (Revisin Mdica).- A su ingreso al establecimiento, a todo
interno se le practicar un examen mdico para determinar su estado fsico y mental y, en
su caso, adoptar las medidas que correspondan. Todo interno, debe ser examinado por lo
menos una vez al ao.

ARTICULO 24.- (Pertenencias).- Las pertenencias del interno, que segn


Reglamento no puedan introducirse al establecimiento, sern inventariadas y custodiadas
por el personal de seguridad. Una copia del inventario le ser entregada al interno.
Si el interno autorizare por escrito, sus pertenencias sern entregadas a terceros.

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ARTICULO 25.- (Reglas de Separacin).- Los internos ocuparn, siempre que


sea posible, celdas individuales y siempre bajo la regla de los impares.
Cuando el interno presente deficiencias fsicas o anomalas mentales, el Director del
establecimiento, previo dictamen mdico, podr determinar su separacin del resto de la
poblacin penitenciaria, a un ambiente especial y adecuado, hasta que el Juez disponga
su traslado a un establecimiento especial.
ARTICULO 26.- (Padres y Madres Privados de Libertad).- Los hijos del interno,
menores de 6 aos, podrn permanecer en los establecimientos penitenciarios, siempre
que el progenitor privado de libertad sea el que tenga la tutela del menor. Cuando la tutela
del menor la tengan ambos progenitores, el nio permanecer con el progenitor que se
halla en libertad, salvo que el nio se encuentre en el perodo de lactancia, en cuyo caso
permanecer junto a su madre.
La permanencia de nios menores de seis aos en establecimientos penitenciarios, se
har efectiva, en guarderas expresamente destinadas para ellos.
De conformidad a lo establecido en el Cdigo del Nio, Nia y Adolescente, en ningn
caso, podrn permanecer en los establecimientos penitenciarios nios mayores de esa
edad, correspondindole al Estado, segn el caso, ubicar al nio o nia con la familia
extendida, en entidades de acogimiento o en familias sustitutas, mientras dure la privacin
de libertad.
La administracin penitenciaria, otorgar las facilidades necesarias para que los hijos
menores de los internos los visiten, compartan con ellos y estrechen sus vnculos paterno
filiales.
ARTICULO 27.- (Alimentacin).- Todo interno, recibir de la administracin, una
alimentacin de buena calidad, con valor nutritivo suficiente para el mantenimiento de su
salud.
Los internos sometidos a dieta especial, por prescripcin mdica, recibirn el tipo de
alimentacin que corresponda.
Bajo las seguridades del caso, el interno puede recibir alimentacin de fuera del
establecimiento, a su costo.
Los nios que permanezcan en compaa de sus padres, recibirn una alimentacin
acorde con su edad y necesidades nutricionales. Con este fin la administracin
penitenciaria, coordinar con el organismo tutelar del menor la gestin de los fondos
correspondientes.
ARTICULO 28.- (Intrprete).- El interno que no comprenda o no hable el idioma
espaol tendr derecho a elegir un traductor o intrprete para que lo asista en todos los
actos necesarios para su defensa. Cuando no cuente con los recursos suficientes, se le
designar uno de oficio.
ARTICULO 29.- (Derecho a Ser Odo).- EL interno tiene derecho a ser odo por la
autoridad competente, previa informacin de los hechos denunciados antes del
pronunciamiento de cualquier decisin que afecte sus intereses, salvo lo previsto en el
ltimo prrafo del artculo 30, de la presente Ley.
De las declaraciones del interno se elaborar el acta correspondiente.

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ARTICULO 30.- (Fundamentacin y Notificacin).- Toda Resolucin de la


Administracin penitenciaria que afecte los intereses del interno, ser fundamentada y
notificada en forma escrita, informndose al interno sobre su derecho de apelacin,
cuando corresponda.
Cuando se trate de un acto dirigido a mantener el orden y seguridad del establecimiento,
el pronunciamiento ser oral, obligndose la autoridad competente a fundamentar por
escrito tal decisin, dentro de las veinticuatro horas siguientes.
ARTICULO 31.- (Derecho a Recurrir).- Son recurribles ante el Juez de Ejecucin
Penal, todas las Resoluciones Administrativas que afecten los intereses del condenado,
siempre que esta Ley no establezca lo contrario.
Asimismo, son recurribles por el imputado ante el Juez de Ejecucin Penal, todas las
Resoluciones Administrativas que afecten sus intereses, salvo aquellas expresamente
otorgadas al Juez de la causa.
La decisin del Juez de Ejecucin Penal, en grado de Apelacin, no admite recurso
ulterior.
ARTICULO 32.- (Forma y Plazo).- La Apelacin se presentar por escrito ante el
Juez de Ejecucin Penal, dentro de los cinco das hbiles de notificada la Resolucin.
Para la interposicin del recurso, no ser necesario el patrocinio de un abogado. Si por
razones de fuerza mayor, el interno no pudiera interponer el recurso en el trmino
establecido, se le conceder una prrroga, previa comprobacin del impedimento. En este
caso, el plazo empezar a correr, desde el momento en que el impedimento desaparezca.
Adems del interno, est legitimado para interponer el recurso, toda persona con inters
legtimo.
Interpuesto el recurso, el Juez de Ejecucin Penal lo tramitar y resolver, de conformidad
a lo previsto para la Apelacin Incidental en el Cdigo de Procedimiento Penal.
ARTICULO 33.- (Inviolabilidad de la Correspondencia).- El personal de
seguridad, no tomar conocimiento del contenido literal de la correspondencia ni de los
papeles privados del interno, sin perjuicio de realizar las medidas de seguridad
necesarias, en presencia del mismo.
ARTICULO 34.- (Otros Envos).- El personal de seguridad, requisar las
encomiendas, paquetes y otros envos, en presencia del interno, cuidando de no daar los
mismos, bajo responsabilidad.
ARTICULO 35.- (Deber de Cuidado).- El interno, cuidar de las instalaciones, el
mobiliario, objetos y elementos que la administracin destine para su uso individual o
comn y, se abstendr de provocar daos en las pertenencias de otros internos.
ARTICULO 36.- (Higiene y Conservacin).- El interno, estar obligado a su aseo
personal, como al de su celda y, a contribuir a la higiene y conservacin de los espacios
comunes del establecimiento.
ARTICULO 37.- (Traslado de Penitenciarias).- El condenado podr solicitar, al
Juez de Ejecucin Penal, su traslado a otro establecimiento penitenciario cuando:

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Su ncleo familiar resida en el lugar del establecimiento penitenciario al que


solicita su traslado. Se entiende por ncleo familiar, al cnyuge o conviviente,
los hijos, los padres y hermanos en ese orden;
Padezca alguna enfermedad y para su mejor tratamiento, requiera de distintas
condiciones medio ambientales o la asistencia mdica especializada,
debiendo constar estas circunstancias, en un dictamen mdico.
Cuando su integridad fsica corra real peligro.

El traslado implica la remisin del expediente al Juez de Ejecucin Penal del Distrito al
que se traslada al condenado.
ARTICULO 38.- (Transferencia Internacional de la Ejecucin).- De acuerdo a lo
previsto en los Convenios y Tratados Internacionales:
1.
2.

Los bolivianos condenados en el extranjero podrn cumplir su pena en Bolivia.


Los extranjeros condenados por los tribunales de la Repblica de Bolivia,
podrn cumplir la pena impuesta, en sus pases de origen;

En caso de que el condenado extranjero estuviese afectado de una enfermedad terminal,


se notificar a las autoridades de su pas de origen para gestionar su traslado.
ARTICULO 39.- (Libertad).- Cumplida la condena, concedida la Libertad
Condicional o cuando cese la detencin preventiva, el interno ser liberado en el da, sin
necesidad de trmite alguno.
El funcionario que incumpla esta disposicin, ser pasible de responsabilidad penal, sin
perjuicio de aplicarse las sanciones disciplinarias que correspondan.
CAPITULO IV
QUEJAS Y PETICIONES
ARTICULO 40.- (Derecho de Queja).- El interno, formular sus peticiones o
quejas, en forma oral o escrita, al Director del establecimiento o al funcionario autorizado
para recibirlas. Igualmente podr dirigirse, sin censura, a otra autoridad judicial o
administrativa superior.
El interno podr ejercer su derecho de queja mediante:
1.
2.
3.

Audiencias;
Libro de peticiones y quejas; y,
Buzn de quejas.

ARTICULO 41.- (Audiencias).- El Director del establecimiento penitenciario


destinar por lo menos tres das a la semana, para recibir a los internos con la finalidad de
conocer sus quejas o peticiones. A tal efecto, se registrar en el libro de peticiones y
quejas, el rol de audiencias y las Resoluciones asumidas en cada caso.
Con el fin de interponer su queja, el interno podr entrevistarse, en privado, con cualquier
otro funcionario judicial o administrativo encargado de inspeccionar los establecimientos
penitenciarios.

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ARTICULO 42.- (Libro de Peticiones y Quejas).- Las quejas y peticiones orales y


escritas que presenten los internos, as como las resoluciones emergentes, se registrarn
en el libro de peticiones y quejas.
El registro contendr:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Identificacin y firma del interno;


Identificacin de la autoridad a quien se dirige la queja;
Fecha de presentacin;
Contenido de la queja;
Identificacin del funcionario que recepciona la queja o peticin; y,
Contenido, fecha e identificacin de la autoridad que resolvi la queja o
peticin.

ARTICULO 43.- (Buzn).- En el rea comn de los recintos penitenciarios se


habilitar un buzn de quejas o peticiones, cuyo contenido se remitir semanalmente al
Juez de Ejecucin, para su conocimiento.
En ningn caso la Administracin Penitenciaria podr tomar conocimiento del contenido
del buzn, bajo responsabilidad.
Las quejas o peticiones que se presenten mediante buzn, no tendrn que cumplir los
requisitos sealados en el artculo anterior.
ARTICULO 44.- (Resolucin).- Las quejas se resolvern por escrito mediante
resolucin fundada, dentro del plazo mximo de cinco das hbiles de recibidas y sern
notificadas inmediatamente al interno y a la autoridad correspondiente.
TITULO II
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PENITENCIARIA Y DE
SUPERVISION

CAPITULO I
ADMINISTRACION PENITENCIARIA Y DE SUPERVISION
ARTICULO 45.- (Estructura y Organizacin).- La administracin de rgimen
penitenciario y de supervisin est conformada por:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

La Direccin General del Rgimen Penitenciario y Supervisin;


La Direccin Nacional de Seguridad Penitenciaria
El Consejo Consultivo Nacional;
Las Direcciones Departamentales de Rgimen Penitenciario y Supervisin;
Los Consejos Consultivos Departamentales;
Las Direcciones de los establecimientos penitenciarios.

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ARTICULO 46.- (Dependencia).-

DEROGADO
POR: LEY 2446 Art. 15 Pargrafo IV, Promulgada: 19/03/2003; Forma Explcita
Referencia: Artculo 46
TEXTO DEROGADO
ARTICULO 46.- (Dependencia).- La Administracin Penitenciaria y de Supervisin
depende del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a travs de Viceministerio
de Justicia.
>>>>AREA: ADMINISTRATIVA; INGRESADO: V.B.S. - 24/05/10 03:15; ULT. ACT.:V.B.S. - 24/05/10 03:15[16/11/10 16:44][F.P.G.]<<<<

CAPITULO II
DIRECCION GENERAL Y CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL
ARTICULO 47.- (Director General).- Para ser Director General de Rgimen
Penitenciario y de Supervisin se requiere:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Ser boliviano y ciudadano en ejercicio;


Tener grado acadmico a nivel licenciatura con Ttulo en Provisin Nacional
en ciencias sociales, religiosas, jurdicas o policiales;
Haber realizado cursos de especializacin en derechos humanos, ciencias
penales o sistemas penitenciarios;
Acreditar experiencia en el manejo de recursos humanos;
No haber tenido sentencia condenatoria ejecutoriada por delito doloso ni
pliego de cargo ejecutoriado;
Aprobar los exmenes previstos en el procedimiento de seleccin.

DEROGADO
POR: LEY 2446 Art. 15 Pargrafo IV ,Promulgada: 19/03/2003; Forma Explcita
Referencia: Artculo 47, ltimo prrafo
TEXTO DEROGADO
El Director General de Rgimen Penitenciario y Supervisin, ser designado por el
Ministro de Justicia y Derechos Humanos, mediante convocatoria pblica y
concurso de mritos.
>>>>AREA: ADMINISTRATIVA; INGRESADO: V.B.S. - 24/05/10 03:16; ULT. ACT.:V.B.S. - 24/05/10 03:16[16/11/10 16:48][F.P.G.]<<<<

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ARTICULO 48.- (Atribuciones).- El Director General tiene las siguientes


atribuciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

13.
14.

15.
16.
17.
18.

Planificar, organizar y fiscalizar el sistema nacional penitenciario;


Planificar, organizar y fiscalizar el sistema nacional de supervisin;
Aprobar los Reglamentos Internos de los establecimientos penitenciarios y sus
modificaciones;
Coordinar con los organismos competentes la planificacin de la poltica
criminal relativa a la prevencin del delito y al tratamiento del delincuente;
Promover la formacin y especializacin del personal penitenciario y de
supervisin;
Propiciar y mantener intercambio tcnico y cientfico con instituciones
similares extranjeras;
Organizar, dirigir y actualizar peridicamente la estadstica penitenciaria
nacional;
Inspeccionar peridicamente todos los establecimientos penitenciarios del
pas;
Suscribir convenios con organismos estatales o privados para el mejor
funcionamiento del rgimen penitenciario y de supervisin;
Elevar anualmente al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos un informe
de sus labores y remitir una copia al Defensor del Pueblo;
Programar, en coordinacin con las Prefecturas y Gobiernos Municipales,
acciones en el campo de asistencia social, salud y educacin penitenciaria;
Coordinar con los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de
Salud y Previsin Social, Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y
Ministerio de Trabajo y Microempresa, la programacin y ejecucin de
acciones dirigidas a los establecimientos penitenciarios del pas;
Solicitar al Juez de Ejecucin Penal, el traslado de internos de un Distrito a
otro, por razones de seguridad o de hacinamiento;
Establecer los procedimientos de seleccin de personal para postulantes a
Directores Departamentales, Directores de establecimientos penitenciarios y
dems personal;
Preparar anualmente el Anteproyecto de Presupuesto;
Gestionar los crditos y donaciones que el Estado negocie con pases y
organismos extranjeros;
Nombrar a los profesionales de los equipos tcnicos multidisciplinarios;
Otras atribuciones sealadas por Reglamento.

El Director General de Rgimen Penitenciario, excepcionalmente, podr disponer el


traslado inmediato de una privada o privado de libertad a otro recinto penitenciario,
cuando exista riesgo inminente de su vida o cuando su conducta ponga en riesgo la vida y
seguridad de los otros privados de libertad.
El Director General de Rgimen penitenciario, en caso de disponer el traslado de un
privado de libertad a otro recinto, ya sea detenido preventivo o de ejecucin penal o
sentenciado, deber poner en conocimiento del juez de la causa y del juez de ejecucin
penal segn corresponda en el plazo mximo de cuarenta y ocho (48) horas, debiendo
adjuntar un informe fundamentado que sustente la decisin.
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El juez de Ejecucin Penal o en su caso, el juez de la causa, previa valoracin de los


antecedentes enviados por el Director General de Rgimen Penitenciario, se pronunciar
en el plazo mximo de cinco (5) das ratificando o revocando el traslado.
En caso de ratificarse el traslado, se deber enviar el cuaderno de investigaciones o los
actuados radicados en el Juzgado de Ejecucin Penal, con la finalidad de garantizar el
derecho a la defensa del privado de libertad.
COMPLEMENTADO

POR: LEY 007 Art. 4, Promulgada: 18/05/2010; Forma Explcita


Referencia: Artculo 48
TEXTO ANTERIOR
1. Planificar, organizar y fiscalizar el sistema nacional penitenciario;
2. Planificar, organizar y fiscalizar el sistema nacional de supervisin;
3. Aprobar los Reglamentos Internos de los establecimientos penitenciarios y
sus modificaciones;
4. Coordinar con los organismos competentes la planificacin de la poltica
criminal relativa a la prevencin del delito y al tratamiento del delincuente;
5. Promover la formacin y especializacin del personal penitenciario y de
supervisin;
6. Propiciar y mantener intercambio tcnico y cientfico con instituciones
similares extranjeras;
7. Organizar, dirigir y actualizar peridicamente la estadstica penitenciaria
nacional;
8. Inspeccionar peridicamente todos los establecimientos penitenciarios del
pas;
9. Suscribir convenios con organismos estatales o privados para el mejor
funcionamiento del rgimen penitenciario y de supervisin;
10. Elevar anualmente al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos un informe
de sus labores y remitir una copia al Defensor del Pueblo;
11. Programar, en coordinacin con las Prefecturas y Gobiernos Municipales,
acciones en el campo de asistencia social, salud y educacin penitenciaria;
12. Coordinar con los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio
de Salud y Previsin Social, Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y
Ministerio de Trabajo y Microempresa, la programacin y ejecucin de
acciones dirigidas a los establecimientos penitenciarios del pas;
13. Solicitar al Juez de Ejecucin Penal, el traslado de internos de un Distrito a
otro, por razones de seguridad o de hacinamiento;
14. Establecer los procedimientos de seleccin de personal para postulantes a
Directores Departamentales, Directores de establecimientos penitenciarios y
dems personal;
15. Preparar anualmente el Anteproyecto de Presupuesto;
16. Gestionar los crditos y donaciones que el Estado negocie con pases y
organismos extranjeros;
17. Nombrar a los profesionales de los equipos tcnicos multidisciplinarios;
18. Otras atribuciones sealadas por Reglamento.
>>>>AREA: ADMINISTRATIVA; INGRESADO: V.B.S. - 24/05/10 03:15; ULT. ACT.:V.B.S. - 24/05/10 03:15[16/11/10 16:44][F.P.G.]<<<<

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ARTICULO 49.- (Director Nacional de Seguridad Penitenciaria).- El


Comandante General de la Polica Nacional, designar al Director Nacional de Seguridad
Penitenciaria, de acuerdo a las normas orgnicas de la Polica Nacional.
ARTICULO 50.- (Funciones).- El Director Nacional de Seguridad Penitenciaria
tiene las siguientes funciones:
1.
2.

3.

4.
5.

6.
7.

Controlar y supervisar al personal de seguridad penitenciaria;


Planificar, organizar y fiscalizar polticas relativas a la seguridad penitenciaria
a nivel nacional a ser aprobadas por la Direccin Nacional de Rgimen
Penitenciario y de Supervisin;
Tramitar ante el Comando General de la Polica Nacional, el destino de
efectivos policiales, en comisin de servicios, para cumplir funciones de
seguridad penitenciaria.
Promover la formacin y especializacin del personal de seguridad
penitenciaria;
Inspeccionar peridicamente los establecimientos penitenciarios del pas en
los aspectos de seguridad y elevar los requerimientos al Director General de
Rgimen Penitenciario y Supervisin;
Elevar informes trimestrales de sus funciones al Director General de Rgimen
Penitenciario y Supervisin y toda vez que ste lo requiera;
Elaborar los requerimientos presupuestarios referidos al personal, equipos,
medios de comunicacin y otros inherentes al sistema de seguridad y,
ponerlos a consideracin de la Direccin General del Rgimen Penitenciario y
Supervisin, a objeto de que lo consideren en la elaboracin del Anteproyecto
del Presupuesto.

ARTCULO 51.- (Consejo Consultivo Nacional).- El Consejo Consultivo Nacional


estar conformado por:
1.
2.
3.

El Director General de Rgimen Penitenciario y Supervisin, que lo preside;


El Director Nacional de Seguridad Penitenciaria; y
Los Directores Departamentales de Rgimen Penitenciario y Supervisin.

El Director General de Rgimen Penitenciario y Supervisin podr invitar a participar en el


Consejo, a los Directores de los establecimientos, a los representantes de instituciones
pblicas o privadas, afines o vinculadas a la actividad penitenciaria y de supervisin.
El Consejo se reunir ordinariamente dos veces al ao y, extraordinariamente a
convocatoria de su Presidente.
ARTICULO 52.- (Funciones).- El Consejo Consultivo Nacional, tiene las siguientes
funciones:
1.
2.
3.

Planificar y controlar las polticas de administracin penitenciaria;


Planificar y controlar las polticas de tratamiento penitenciario y post
penitenciario;
Asesorar en la planificacin presupuestaria;

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5.
6.

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Asesorar en la elaboracin de Reglamentos Internos;


Asesorar en la Contratacin de personal; y,
Otras sealadas por el Director General.

CAPITULO III
DIRECCIONES DEPARTAMENTALES Y CONSEJOS CONSULTIVOS
DEPARTAMENTALES
ARTICULO 53.- (Directores Departamentales).- Para ser Director Departamental
de rgimen penitenciario y supervisin se requieren los mismos requisitos establecidos en
el artculo 47 de esta Ley.
Los Directores Departamentales de Rgimen Penitenciario y Supervisin, sern
designados por el Director General, mediante convocatoria pblica y concurso de mritos.
ARTICULO 54.- (Funciones).- El Director Departamental
Penitenciario y Supervisin tiene las siguientes funciones:
1.
2.
3.

4.
5.
6.

7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

de

Rgimen

Inspeccionar peridicamente los establecimientos penitenciarios del


departamento, a fin de verificar su correcto funcionamiento;
Proponer a la Direccin General, programas vinculados a la reinsercin social
del condenado y a la reparacin del dao a la vctima;
Supervisar la Suspensin Condicional del Proceso y de la Pena, la Libertad
Condicional, la prestacin de trabajo y las medidas sustitutivas a la detencin
preventiva;
Prestar asistencia post penitenciaria al liberado;
Programar en coordinacin con la Prefectura y los Gobiernos Municipales,
acciones en el campo de la asistencia social, salud y educacin penitenciaria.
Suscribir Convenios con Organismos Departamentales, estatales o privados
para el correcto funcionamiento de la Administracin Penitenciaria y de
Supervisin y ponerlos en conocimiento de la Direccin General;
Coordinar con la Direccin General cursos de capacitacin para el personal
penitenciario y de, supervisin;
Requerir el personal de seguridad necesario para los establecimientos
penitenciarios;
Vigilar el cumplimiento de los Programas de Supervisin aprobados por la
Direccin General;
Coordinar con instituciones gubernamentales y organizaciones de la Sociedad
Civil la planificacin, ejecucin y seguimiento de Programas de Supervisin;
Elaborar peridicamente, informacin estadstica sobre la actividad
penitenciaria y de supervisin;
Informar, trimestralmente sobre sus actividades al Director General;
Fiscalizar el desempe de los Consejos Penitenciarios de los
establecimientos a su cargo;
Ejercer facultad disciplinaria sobr los funcionarios de su dependencia;

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Fiscalizar el uso de los recursos asignados a los Directores de los


establecimientos penitenciarios y remitir el respectivo informe al Director
General.
Preparar anualmente el proyecto de presupuesto de la Direccin
Departamental;
Autorizar el ingreso de medios de comunicacin a los establecimientos
penitenciarios; y,
Otras establecidas por Reglamento.

ARTICULO 55.- (Consejo Consultivo Departamental).- El Consejo Consultivo


Departamental estar conformado por:
1.
2.

El Director Departamental de Rgimen Penitenciario y Supervisin que lo


preside; y,
Los Directores de los establecimientos penitenciarios del Departamento.

El Director Departamental de Rgimen Penitenciario y Supervisin, podr invitar a


participar en el Consejo, a representantes de instituciones pblicas o privadas, afines o
vinculadas a la actividad penitenciaria y de supervisin.
El Consejo se reunir ordinariamente tres veces al ao y extraordinariamente a
convocatoria de su Presidente.
ARTICULO 56.- (Funciones).- El Consejo Consultivo Departamental tiene las
siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Planificar y controlar polticas de Administracin Penitenciaria y de


Supervisin;
Planificar y controlar las polticas de tratamiento penitenciario y post
penitenciario;
Asesorar en la planificacin presupuestaria;
Asesorar en la elaboracin de Reglamentos Internos;
Asesorar en la contratacin de personal; y
Otras que le seale el Director Departamental.

CAPITULO IV
ORGANIZACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
ARTICULO 57.- (Organizacin).- Cada establecimiento penitenciario contar con:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Una Direccin;
Un Consejo Penitenciario;
Una Junta de Trabajo
Una Junta de Educacin
Personal penitenciario administrativo y tcnico; y,
Personal de seguridad interior y exterior.

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ARTICULO 58.- (Director del Establecimiento).- El Director del establecimiento


penitenciario, ser un miembro de la Polica Nacional en servicio activo o pasivo,
designado por el Director Departamental de Rgimen Penitenciario y Supervisin,
mediante convocatoria pblica y concurso de mritos.
Si la designacin recayere en un miembro del servicio activo, ser declarado en Comisin
de Servicios, sin afectar su carrera policial.
Para ser Director del establecimiento, adems de los requisitos establecidos en el artculo
47, se requiere tener conocimiento del idioma o lengua originaria del lugar del
establecimiento.
El Director, ser responsable del manejo y funcionamiento del establecimiento
penitenciario a su cargo.
La direccin de los establecimientos penitenciarios femeninos, estar a cargo de una
mujer.
ARTICULO 59.- (Funciones).- El Director del establecimiento penitenciario tiene
las siguientes funciones:
1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Controlar el efectivo cumplimiento de las sentencias ejecutoriadas que


dispongan sanciones privativas de libertad;
Controlar la correcta custodia de las personas que cumplen Detencin
Preventiva;
Elevar cada dos meses al Director Departamental, al Director General, al Juez
de Ejecucin Penal y al Defensor del Pueblo, informes estadsticos sobre la
poblacin penitenciaria a su cargo, detallando el nmero de internos, su
situacin jurdica, perodo de condena y tiempo de cumplimiento;
Suscribir Convenios, en el marco del tratamiento penitenciario, previa
aprobacin del Director General.
Elaborar el Proyecto de Reglamento Interno del establecimiento penitenciario;
Solicitar al Juez de Ejecucin Penal, el traslado de internos por razones de
seguridad o hacinamiento;
Coordinar con la Direccin General la capacitacin del personal a su cargo;
Ejecutar los programas de tratamiento penitenciario;
Mantener actualizado el registro penitenciario;
Llevar actualizado el Libro de Peticiones y Quejas y remitir trimestralmente
una copia a conocimiento del Defensor del. Pueblo;
Gestionar donaciones ante organismos e instituciones nacionales o
internacionales;
Controlar el estricto cumplimiento de las rdenes de salidas y el retorno de los
internos;
Emitir la Resolucin de clasificacin de los internos en base al informe del
Consejo Penitenciario;
Remitir al Defensor del Pueblo en el da, la informacin sobre los nuevos
ingresos de internos especificando su situacin legal;
Requerir la intervencin del personal de seguridad exterior, cuando as lo
exijan las circunstancias;
Ejecutar el presupuesto asignado al establecimiento y, remitir el respectivo
informe al Director Departamental;

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Preparar anualmente el Proyecto de Presupuesto del establecimiento, en


consulta con el Consejo Penitenciario;
Otras establecidas por Reglamento.

ARTICULO 60.- (Consejo Penitenciario).- El Consejo Penitenciario estar


integrado por:
1.
2.
3.
4.

El Director del establecimiento, que lo preside,


Los responsables de las reas de asistencia;
El responsable de la junta de trabajo;
El responsable de la junta de educacin;

En funcin de asesoramiento, el Consejo se integrar adems por los Jefes de Seguridad


interior y exterior y, tres delegados de los internos.
A invitacin del Consejo Penitenciario, podrn participar de las reuniones de
asesoramiento, un representante de cada institucin pblica o privada, con personera
jurdica, que trabaje dentro del establecimiento penitenciario.
ARTICULO 61.- (Funciones).- Son funciones del Consejo Penitenciario:
1.
2.

La clasificacin de los condenados en el sistema progresivo; y,


El asesoramiento al Director del establecimiento en asuntos de su
competencia.

ARTCULO 62.- (Funciones de Clasificacin).- Son funciones de clasificacin del


Consejo Penitenciario:
1.
2.
3.
4.
5.

Realizar la clasificacin de los condenados en el rgimen y en el perodo del


sistema progresivo que les corresponda;
Emitir los informes que solicite el Juez de Ejecucin Penal respecto a la
evolucin del condenado y para la aplicacin de beneficios penitenciarios;
Proponer programas de tratamiento vinculados a trabajo, educacin y salud;
Elaborar tablas de calificacin;
Conceder las recompensas previstas en esta Ley;

Las decisiones del Consejo Penitenciario, sern aprobadas por simple mayora.
ARTICULO 63.- (Funciones de
asesoramiento del Consejo Penitenciario:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Asesoramiento).-

Son

funciones

de

Asesorar al Director del establecimiento;


Proponer mejoras en el trato y en la alimentacin de los internos, as como en
la infraestructura de los establecimientos penitenciarios;
Proponer mejoras en cada rea de asistencia;
Proponer modificaciones al Reglamento Interno;
Proponer la asignacin de partidas presupuestarias, para el mejoramiento de
los servicios, el tratamiento y la infraestructura penitenciarias; y,
Otras que establezca el Reglamento.

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ARTICULO 64.- (Sesiones y Actas).- El Consejo Penitenciario, se reunir toda vez


que sea necesario, realizar la clasificacin de los condenados. Para el cumplimiento de
sus funciones de asesoramiento, se reunir por lo menos una vez al mes a convocatoria
del Director o toda vez que sea solicitado por un tercio de sus miembros.
Sin perjuicio de la emisin de Resoluciones de clasificacin, de las sesiones se levantar
un acta circunstanciada, que contendr las sugerencias y decisiones asumidas. El acta
ser suscrita por el Director y el libro estar a disposicin de los internos.
ARTICULO 65.- (Personal Penitenciario).- El personal tcnico y administrativo de
los establecimientos penitenciarios, ser cuidadosamente seleccionado, capacitado y
especializado, conforme a los requisitos y exigencias que se establezcan en el
Reglamento.
El personal penitenciario, ser designado por el Director Departamental, salvo lo
establecido por esta Ley.
Para su designacin se tomarn en cuenta fundamentalmente la vocacin, aptitudes,
preparacin acadmica y antecedentes personales.
A tal efecto, se someter a los postulantes a un examen mdico, psicolgico y social, que
demuestren sus aptitudes para desempear la funcin.
ARTICULO 66.- (Actualizacin).- El personal penitenciario, estar obligado a
aprobar los exmenes de seleccin y seguir los cursos de formacin y de actualizacin
que se establezcan.
ARTICULO 67.- (Personal de Seguridad Interior).- La seguridad interior se
ejercer por funcionarios especializados de la Polica Nacional, designados conforme a su
Ley orgnica. Funcionalmente, dependern del Director del establecimiento. Prestar sus
servicios en los patios y pabellones del establecimiento.
La seguridad interior de los centros penitenciarios de mujeres, se ejercer exclusivamente
por personal femenino.
ARTICULO 68.- (Funciones).- El personal de seguridad interior tendr las
siguientes funciones:
1.
2.
3.

Asegurar el efectivo cumplimiento del rgimen disciplinario y el mantenimiento


del orden interno;
Resguardar la dignidad e integridad personales de los internos y su pacfica
convivencia; e,
Impedir el ingreso de personas portando armas de cualquier naturaleza, salvo
que se trate del personal de seguridad exterior, debidamente autorizado.

ARTICULO 69.- (Empleo de la Fuerza Fsica).- El personal de seguridad interior,


no podr portar armas y nicamente emplear la fuerza fsica indispensable, siempre que
el orden y la obediencia no puedan ser logrados por otros medios. El empleo de la fuerza
fsica, podr extenderse contra terceros, cuando traten de liberar a un interno, ingresen o
permanezcan en el establecimiento, sin autorizacin previa o de cualquier manera alteren
el orden disciplinario.
Antes del empleo de la fuerza fsica, deber advertirse sobre el uso de la misma.

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ARTICULO 70.- (Deberes Especiales).- El personal de seguridad interior de los


establecimientos penitenciarios, tiene los siguientes deberes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Observar conducta responsable y digna;


Conocer esta Ley, sus Reglamentos y observar su estricto cumplimiento;
Cooperar con la Direccin en la resocializacin de los condenados, emitiendo
los informes pertinentes;
Vigilar o custodiar constantemente a los internos;
Requisar y revisar cuidadosamente a los internos y a las visitas conforme al
Reglamento;
Participar en los entrenamientos ordinarios y especiales que se programen
para la defensa, orden y seguridad;
Asistir a los cursos de capacitacin programados;
Ejercer sus funciones especficas y reglamentarias en forma compatible y
proporcional en tiempo y trato, sin afectar al interno ms all de lo necesario;
No permitir fiestas privadas en los establecimientos penitenciarios;
No permitir el consumo de bebidas alcohlicas ni estupefacientes;
Aprobar una evaluacin anual.
Otros que establezca el Reglamento.

ARTICULO 71.- (Seguridad Exterior).- La seguridad exterior se ejercer por


funcionarios especializados de la Polica Nacional, designados conforme a su ley
orgnica. Funcionalmente dependern del Director del establecimiento.
ARTCULO 72.- (Funciones).- El personal de seguridad exterior tiene las
siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.

Vigilar y controlar las zonas externas contiguas al permetro del


establecimiento penitenciario;
Prevenir y evitar la evasin de los internos;
Mantener o restablecer la seguridad interior del establecimiento, cuando sea
requerido por el Director o quien est a cargo del mismo;
Custodiar a los internos en sus salidas a tribunales, as como a otras
actividades debidamente autorizadas; y,
Otras establecidas por el Reglamento.

ARTICULO 73.- (Uso de Fuerza Fsica o de Armas).- El personal de seguridad


exterior, slo emplear la fuerza fsica cuando sea indispensable para el cumplimiento de
sus funciones.
El personal de seguridad exterior, nicamente podr usar armas de fuego para prevenir o
evitar evasiones y para proteger la vida e integridad del personal penitenciario o de los
internos, siempre que no existan otros medios menos lesivos para prevenir o conjurar el
peligro.
El uso de armas de fuego, ser precedido de las advertencias necesarias y de no ser
obedecidas, los disparos sern efectuados al aire.
nicamente si persiste la desobediencia y la gravedad del caso lo justifica, se podr
disparar a los involucrados, evitando en lo posible lesionar sus partes vitales.

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ARTICULO 74.- (Prohibiciones).- El personal penitenciario as como el personal


de seguridad interior y exterior, estn prohibidos de:
1.
2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

15.

Realizar cobros, aceptar invitaciones, ddivas, prstamos o efectuar negocios


con los internos, familiares o amigos del interno;
Infligir torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes al interno;
Emplear violencia fsica o moral a los internos o sus familiares, salvo lo
dispuesto en el artculo 69;
Permitir el ingreso de armas de todo tipo e introducir o permitir el ingreso de
bebidas alcohlicas, sustancias controladas y dems objetos prohibidos por el
reglamento interno;
Abandonar o delegar sus funciones;
Permitir el ingreso o salida de internos o terceros, sin estar autorizado para ello;
Suministrar informacin a los medios de comunicacin social;
Hacer proselitismo poltico, partidario, religioso o de cualquier otra naturaleza;
Conceder privilegios u otorgar tratos desiguales a los internos;
Consumir bebidas alcohlicas en servicio;
Entablar relaciones ntimas o amorosas con los internos;
Abusar de su autoridad;
Emplear la fuerza fsica ms all de los lmites indispensables; y,
Tomar conocimiento del contenido del buzn de quejas con la intencin de
perjudicar a los internos o impedir de alguna manera que su contenido llegue
a conocimiento del Juez de Ejecucin Penal.
Las dems prohibiciones establecidas en Reglamento.

La infraccin de cualquiera de estas prohibiciones, dar lugar a la destitucin del


funcionario infractor. Tratndose de personal de la Polica Nacional, la infraccin de
cualquiera de estas prohibiciones, ser sancionada conforme a su Reglamento
disciplinario.
TITULO III
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 75.- (Clases
penitenciarios se clasifican en:
1.
2.
3.
4.

de

Establecimientos).-

Los

establecimientos

Centros de custodia;
Penitenciarias;
Establecimientos especiales; y,
Establecimientos para menores de edad imputables.

Los establecimientos penitenciarios se organizarn separadamente para hombres y


mujeres.

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Por razones de infraestructura, y cumpliendo las condiciones sealadas en el artculo 84,


un mismo establecimiento penitenciario se subdividir en varias secciones para aplicar lo
dispuesto en esta Ley.
ARTICULO 76.- (Centros de Custodia).- Los centros de custodia son
establecimientos exclusivamente destinados a la custodia de las personas sujetas a
Detencin Preventiva.
ARTICULO 77.- (Penitenciaras).- Las Penitenciaras son establecimientos
destinados a la reclusin de condenados a penas privativas de libertad:
De acuerdo a las especificaciones de construccin y rgimen penitenciario, las
Penitenciaras son de alta, media y mnima seguridad.
ARTICULO 78.- (Penitenciarias de Alta Seguridad).- Las Penitenciarias de Alta
seguridad, son aquellas provistas de rigurosas precauciones materiales y fsicas de
seguridad contra la evasin y, estn destinadas a los condenados cuya detencin y
tratamiento requieran de mayor seguridad, tanto interior como exterior.
ARTICULO 79.- (Penitenciaras de Media Seguridad).- Las Penitenciaras de
Media seguridad, son aquellas provistas de las precauciones materiales y fsicas de
seguridad imprescindibles contra la evasin.
ARTICULO 80.- (Penitenciaras de Mnima Seguridad).- Las Penitenciaras de
Mnima seguridad, son aquellos establecimientos abiertos, caracterizados por mnimas
precauciones materiales y fsicas de seguridad contra la evasin.
ARTICULO 81.- (Establecimientos Especiales).Los Establecimientos Especiales, son aquellos de carcter asistencial, mdico y
psiquitrico, destinados a la rehabilitacin de personas condenadas a medidas de
seguridad o que durante la ejecucin de la condena adolezcan de trastorno o enfermedad
mental o presenten dependencia a sustancias controladas o alcohol.
ARTICULO 82.- (Establecimientos para Menores de 21 aos).- Los
establecimientos para menores de 21 aos, estn destinados a los adolescentes
imputables y a aquellos menores de 21 aos que en criterio del Juez de la causa, deban
permanecer en estos establecimientos, a fin de favorecer su reinsercin.
Estos establecimientos, se organizarn separadamente para hombres y mujeres y, para
detenidos preventivos y condenados.
ARTICULO 83.- (Capacidad de los Establecimientos).- La capacidad mxima de
albergue de cada establecimiento penitenciario, estar preestablecida por Resolucin
Ministerial.
El nmero de internos en cada establecimiento, no podr superar su capacidad mxima, a
fin de asegurar la adecuada custodia y tratamiento del interno. El Director del
establecimiento, estar facultado para rechazar el ingreso excedente de internos.

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ARTICULO 84.- (Infraestructura Mnima).- Los establecimientos penitenciarios


contarn con una infraestructura fsica adecuada a sus funciones, fines y objetivos.
Mnimamente contarn con:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Celdas adecuadamente equipadas y suficientes en funcin a su capacidad


mxima;
Servicios de asistencia penitenciaria;
Talleres y lugares de trabajo, segn las modalidades de cada establecimiento;
Biblioteca y aulas de enseanza para los internos;
Servicios de alimentacin;
Guarderas para nios menores de seis aos:
Instalaciones destinadas a discapacitados fsicos;
Oficinas y servicios para el personal de seguridad;
rea administrativa;
Servicios sanitarios y de higiene;
Sistemas de recoleccin y recojo de basura;
Arcas de esparcimiento, recreacin y deportes
Arcas de visitas;
Espacios para visitas conyugales: y,
Espacios para asistencia espiritual.

Las celdas destinadas a permanencia solitaria no sern insalubres y tendrn ventanas y


luz natural, de manera que no agraven las condiciones de privacin de libertad del interno.
ARTICULO 85.- (Construccin de Establecimientos).- En la construccin de
establecimientos penitenciarios, remodelacin o adaptacin de los existentes, se
observarn rigurosamente las exigencias de infraestructura sealadas en las reglas
mnimas para el tratamiento de los reclusos, as como en los Pactos Internacionales sobre
la materia.
La Direccin General de Rgimen Penitenciario y Supervisin, aprobar los proyectos de
construccin, remodelacin y adaptacin de los establecimientos penitenciarios. Los
nuevos establecimientos estarn ubicados prximos a los centros urbanos.
ARTICULO 86.- (Autorizacin de Mejoras).- La Direccin del establecimiento,
podr autorizar a los internos, realizar mejoras en reas privadas y comunes, sin alterar el
modelo arquitectnico ni el sistema de seguridad del establecimiento penitenciario,
quedando stas en favor del establecimiento, sin derecho a reembolso.
ARTICULO 87.- (Arrendamiento).- El Estado, podr arrendar del sector privado,
edificaciones para el funcionamiento de establecimientos penitenciarios, siempre que
cumplan con la infraestructura mnima prevista en esta Ley.
ARTICULO 88.- (Privatizacin de Servicios).- Con la finalidad de proporcionar un
ambiente ms propicio para el tratamiento penitenciario y el alcance de sus fines, el
Estado podr disponer la privatizacin de servicios en los establecimientos penitenciarios,
salvo los concernientes a Direccin, Administracin y Seguridad.
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CAPITULO II
SERVICIOS PENITENCIARIOS
ARTICULO 89.- (Asistencia Legal).- En cada establecimiento penitenciario
funcionar un Servicio Legal encargado de:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Brindar al interno orientacin jurdica en relacin a sus derechos y sobre actos


jurdicos no vinculados al proceso;
Coordinar con la Defensa Pblica la asignacin de defensores;
Asistir, a pedido del condenado en las solicitudes de Extramuro y Libertad
Condicional;
Proporcionar ayuda en la tramitacin de salidas;
Asistir al interno en los trmites de Apelacin ante el Juez de Ejecucin Penal;
Coordinar con los delegados jurdicos, las actividades de capacitacin y
orientacin jurdica;
Custodiar el Libro de Autoayuda Legal y proporcionarlo al interno que lo
requiera; y,
Otras que establezca el Reglamento.

La Direccin del establecimiento destinar un ambiente adecuado para el cumplimiento de


estas funciones.
El Servicio de Asistencia Legal, estar a cargo de funcionarios pblicos dependientes
administrativamente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y funcionalmente de
la Administracin Penitenciaria.
ARTICULO 90.- (Asistencia Mdica).- En cada establecimiento penitenciario,
funcionar un Servicio de Asistencia Mdica, encargado de otorgar a los internos,
atencin bsica y de urgencia, en medicina general y odontolgica. Este servicio,
funcionar las veinticuatro horas.
El Servicio de Asistencia Mdica, estar a cargo de funcionarios pblicos dependientes
del Ministerio de Salud y Previsin Social y funcionalmente de la Administracin
Penitenciaria.
Los nios que permanezcan con el interno, sern atendidos por el Servicio Mdico del
establecimiento, siempre que la Administracin Penitenciaria, no tenga otra posibilidad de
atenderlos en otros centros de salud.
ARTICULO 91.- (Obligaciones).- El Servicio de Asistencia Mdica est obligado a:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Otorgar asistencia mdica y odontolgica permanente a los internos que lo


requieran;
Otorgar asistencia mdica especializada, atendiendo las particularidades de
gnero y grupos etreos.
Realizar tareas de atencin y prevencin de enfermedades en la poblacin
penitenciaria;
Asistir en la tramitacin de solicitudes para acceder a servicios especializados;
Otorgar cursos sobre educacin sexual y salud reproductiva;
Colaborar con el acceso a una lista de mdicos especializados;

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Informar mensualmente al Ministerio de Salud y Previsin Social sobre la


alimentacin otorgada a los internos;
Solicitar al Ministerio de Salud y Previsin Social, un dictamen sobre la calidad
nutricional de la alimentacin proporcionada a los internos; y,
Otras que establezca el Reglamento.

ARTICULO 92.- (Tratamiento Especializado).- Cuando se constate que el estado


de salud del interno requiere de tratamiento especializado o no exista la infraestructura,
equipos y personal necesarios, el mdico recomendar en el da al Juez de Ejecucin
Penal, la necesidad de su traslado, sin perjuicio de que lo solicite el interno, su
representante o un familiar.
ARTICULO 93.- (Enfermedades Graves y Contagiosas).- Cuando el interno
contraiga enfermedad grave y/o contagiosa o se le diagnostique enfermedad terminal, el
Director del establecimiento, previo dictamen mdico, autorizar su traslado a un Centro
de Salud adecuado o en su caso solicitar al Juez de Ejecucin su detencin domiciliaria.
ARTICULO 94.- (Casos de Emergencia).- En casos de emergencia, el Director del
establecimiento o quien se encuentre a su cargo, ordenar el traslado del interno a un
Centro de Salud adoptando las Medidas de Seguridad necesarias, debiendo informar de
inmediato, al Juez competente.
ARTICULO 95.- (Deber de Comunicacin).- Cuando el interno padezca dolencias
o enfermedades que requieran un tratamiento especializado o en casos de fallecimiento,
el Director del establecimiento, comunicar estos hechos, de inmediato, a las personas
indicadas en la ficha de ingreso.
ARTICULO 96.- (Otros Servicios Mdicos).- El interno, previa autorizacin del
Director, podr recibir a su costo, atencin mdica ajena a la del establecimiento.
El Director, se pronunciar en el plazo mximo de veinticuatro horas de planteada la
solicitud.
La Resolucin que niegue la autorizacin, ser apelable ante el Juez de Ejecucin, quien
resolver dentro de las veinticuatro horas de planteado el recurso.
ARTICULO 97.- (Asistencia Psicolgica).- En cada establecimiento penitenciario
funcionar un Servicio de Asistencia Psicolgica encargado de:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Otorgar tratamiento psicoteraputico a los internos;


Otorgar apoyo psicolgico a las personas que determine el Consejo
Penitenciario;
Otorgar apoyo psicolgico a los internos que acudan voluntariamente;
Organizar grupos de terapia para los internos;
Organizar grupos de terapia especializada para menores de edad imputables;
Elaborar programas de prevencin y tratamiento para los drogodependientes y
alcohlicos;
Elaborar los informes psicolgicos que les sean requeridos; y,
Otras que establezca el Reglamento.

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El servicio de asistencia psicolgica estar a cargo de funcionarios pblicos


dependientes administrativamente del Ministerio de Salud y Previsin Social y,
funcionalmente de la Administracin Penitenciaria.

ARTICULO 98.- (Asistencia Social).- Cada establecimiento penitenciario, contar


con un Servicio de Asistencia Social encargado de apoyar al interno y a sus familiares,
para que la privacin de libertad no afecte la relacin familiar. Asimismo, contribuir al
proceso de tratamiento del condenado y a su reinsercin social, a fin de que una vez en
libertad, pueda enfrentar y resolver sus problemas adecuadamente.
ARTICULO 99.- (Obligaciones).- El Servicio de Asistencia Social tendr las
siguientes obligaciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Proporcionar apoyo al interno, en su integracin al sistema penitenciario;


Incentivar y organizar eventos culturales y recreativos;
Integrar al interno, en grupos de trabajo;
Apoyar al condenado, en la bsqueda de trabajo fuera del establecimiento;
Colaborar al interno, en los trmites vinculados a su entorno familiar y social;
Asistir a los internos, en la bsqueda de alojamiento y vivienda antes de que
sean liberados;
Gestionar el acceso a Centros de Rehabilitacin para drogodependientes y
alcohlicos;
Buscar hogares y escuelas para los hijos de los internos;
Gestionar cooperacin a los internos a travs de instituciones de beneficencia;
Custodiar el Libro de Peticiones y Quejas y, ponerlo a disposicin de los
internos;
Elaborar los informes sociales requeridos, para la clasificacin del condenado
y todos aquellos que les sean solicitados;
Coordinar, previa autorizacin de la Direccin, actividades de asistencia social
con grupos de voluntariado debidamente reconocidos;
Supervisar la realizacin de elecciones, para la eleccin de delegados internos
de acuerdo a reglamento; y,
Otras que establezca el Reglamento.

ARTICULO 100.- (Asistencia Religiosa).- En cada establecimiento, se garantizar


el respeto por las creencias religiosas y los preceptos morales del grupo al que
pertenezca el interno.
El director del establecimiento, asignar un espacio para la prctica de cultos religiosos
legalmente reconocidos, facilitando el ingreso de las autoridades religiosas.
ARTICULO 101.- (Responsabilidad).- Las responsabilidades de los Servicios de
Asistencia Legal, Mdica, Psicolgica y Social, no podrn ser delegados en los internos
profesionales.
ARTICULO 102.- (Convenios).- La Direccin del establecimiento, podr suscribir
Convenios con Universidades Publicas y Privadas para que los estudiantes de los ltimos
cursos desarrollen sus prcticas acadmicas en los diferentes servicios penitenciarios
previstos en este captulo.
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CAPITULO III
VISITAS Y SALIDAS
ARTICULO 103.- (Visitas).- El interno tendr derecho a recibir visitas dos veces a
la semana, todos los domingos y los das feriados, sin ms restricciones que las relativas
al horario, orden y seguridad previstas en el Reglamento Interno del establecimiento.
En casos de emergencia, la Direccin del establecimiento, podr autorizar visitas
extraordinarias.
Las visitas sern tratadas con el debido respeto y consideracin y se sometern a lo
establecido en el Reglamento Interno.
ARTICULO 104.- (Entrevistas).- Sin perjuicio del derecho de visitas previsto en
esta Ley, el interno tendr derecho a entrevista todos los das segn horarios y modalidad
que fije el Reglamento.
La prohibicin temporal o definitiva impuesta como sancin a una visita no afecta el
derecho a entrevista.
ARTICULO 105.- (Visitas del Abogado).- El abogado del interno, no estar sujeto
al horario de visitas.
El personal de seguridad, no podr tomar conocimiento del contenido de los papeles del
abogado.
ARTICULO 106.- (Visitas Conyugales).- Adems de las visitas establecidas en el
artculo. 103, todo interno tendr derecho de recibir visitas conyugales, dos veces al mes.
Cuando ambos cnyuges o convivientes se hallen detenidos en el mismo Distrito, la
Direccin Departamental, determinar el cronograma de visitas conyugales. A tal efecto,
el Director dispondr el personal de seguridad necesario para el traslado.
ARTICULO 107.- (Requisitos).- El personal de seguridad, tendr la obligacin de
exigir al visitante su identificacin y proceder a su requisa. La requisa, deber efectuarse
por personal del mismo sexo y sin afectar la dignidad y el pudor de la visita.
ARTICULO 108.- (Prohibiciones).- Queda prohibido introducir o intentar introducir
bebidas alcohlicas, drogas o sustancias controladas, armas y dems objetos prohibidos
por el Reglamento. La inobservancia de esta medida, dar lugar a la prohibicin temporal
o definitiva del ingreso del visitante infractor, atendiendo a las circunstancias y gravedad
del hecho, sin perjuicio de remitir el caso al Ministerio Pblico.
En ningn caso, el Director podr imponer a las visitas sanciones distintas a las descritas
en el prrafo anterior.
ARTICULO 109.- (Salidas Personales).- El Juez de Ejecucin Penal, mediante
resolucin fundada, conceder al interno, permisos de salida en los siguientes casos:
1.
2.

Enfermedad grave o fallecimiento de los padres, cnyuge o conviviente, hijos


y hermanos;
Nacimiento de hijos del interno;

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Realizacin de gestiones personales que requieran la presencia del interno en


el lugar de gestin;
Gestiones para la obtencin de trabajo y vivienda ante la proximidad de su
puesta en libertad; y,
Cuando haya sido otorgado como recompensa por el Consejo Penitenciario.

Las Resoluciones, sern emitidas dentro de las veinticuatro horas de recibida la solicitud,
disponindose las medidas de seguridad necesarias.
ARTICULO 110.- (Salidas Judiciales).- El Director del establecimiento,
garantizar que el interno comparezca puntualmente a todos los actos judiciales a los que
sea citado, disponiendo las medidas de seguridad convenientes. A este efecto, e Juez
competente notificar, con veinticuatro horas de anticipacin, al Director del
establecimiento el lugar, fecha y hora de la realizacin del acto.
CAPITULO IV
REPRESENTACION INTERNA
SECCION I
DELEGADOS
ARTICULO 111.- (Derecho a Representacin).- Anualmente, los internos tendrn
derecho a elegir a los delegados establecidos en esta Ley, a travs de elecciones de voto
universal directo, igual, individual y secreto.
El proceso de seleccin se llevar a cabo por el Comit Electoral nombrado por los
internos, bajo la supervisin del Servicio de Asistencia Social.
El Comit Electoral puede invitar, a representantes de instituciones ajenas al
establecimiento, a participar como observadores del proceso electoral.
ARTICULO 112.- (Requisitos).- Slo podrn ser candidatos, los internos que
tengan una permanencia igual o superior a seis meses en un establecimiento
penitenciario y, que no hayan incurrido en la comisin de faltas graves o muy graves,
durante el ltimo ao.
ARTICULO 113.- (Revocatoria).- El mandato de un delegado electo, ser
revocado por la Comisin, de una falta grave o muy grave.
Revocado el mandato, el Servicio de Asistencia Social convocar a nuevas elecciones en
el trmino de cinco das.
SECCION II
DELEGADOS PROCURADORES
ARTICULO 114.- (Designacin).- Los delegados procuradores, sern designados
por el Director del establecimiento, de las ternas propuestas por los internos. La
designacin se efectuar dentro de los cinco das de presentada la nmina. El delegado
procurador, durar en sus funciones un ao.

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ARTICULO 115.- (Requisitos).- Para ser delegado procurador se requiere:


1.
2.
3.
4.

Haber cumplido dos quintas partes de la pena impuesta;


No haber incurrido en otro delito durante su permanencia
establecimiento;
No haber incurrido en faltas graves o muy graves en el ltimo ao; y,
No estar condenado a pena que no admita Indulto.

en

el

Los delegados procuradores, saldrn del establecimiento penitenciario durante horarios y


das hbiles, debiendo retornar al establecimiento al final de la jornada.
Si el Director del establecimiento lo considera pertinente, podr disponer del personal d
seguridad necesario, para las salidas del delegado procurador.
ARTICULO 116.- (Obligaciones).- Los delegados procuradores tienen las
siguientes obligaciones:
1.
2.
3.

Averiguar el estado del proceso del interno que lo solicite, informndole sobre
el resultado de su gestin;
Realizar para el interno que lo solicite, trmites legales relacionados con su
proceso; y,
Registrar diariamente en el Libro de Autoayuda Legal las solicitudes y las
acciones realizadas.

El Libro de Autoayuda Legal ser custodiado en el Departamento de Asistencia Legal y,


estar a disposicin de los internos.

TITULO IV
REGIMEN DISCIPLINARIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 117.- (Finalidad).- El rgimen disciplinario, tiene por finalidad,
garantizar la seguridad y la convivencia pacfica y ordenada de los internos.
El rgimen disciplinario de los condenados, estar orientado adems, a estimular el
sentido de responsabilidad y la capacidad de autocontrol, como presupuestos necesarios
para la readaptacin social.
ARTICULO 118.- (Prohibicin de Sancin Colectiva).- La responsabilidad
disciplinaria es individual. En ningn caso se podrn aplicar sanciones colectivas.

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ARTICULO 119.- (Legalidad).- No hay infraccin ni sancin disciplinaria, sin


expresa y anterior previsin legal o reglamentaria impuesta por autoridad competente; ni
se podr sancionar dos veces por el mismo hecho.
Las conductas sealadas como faltas, slo sern sancionadas cuando hayan sido
cometidas dolosamente.
ARTICULO 120.- (Proporcionalidad).- Las sanciones disciplinarias que se
impongan; se regirn por el principio de proporcionalidad. En ningn caso, afectarn al
interno ms all de lo indispensable, ni afectarn su salud fsica o mental. Para la
imposicin de una sancin se considerarn, adems de la gravedad de la falta, la
conducta del interno durante el ltimo ao.
ARTICULO 121.- (Alcance).- En ningn caso, la ejecucin de las sanciones
impedir la comunicacin del interno con su abogado defensor.
La sancin de las faltas, no impedir el ejercicio de la accin penal emergente de la
conducta del interno.
El funcionario que conozca de la comisin de una conducta tipificada como delito, tendr
la obligacin de poner el hecho, en conocimiento del Ministerio Pblico para la
investigacin correspondiente.
ARTICULO 122.- (Autoridad Competente).- El Director del establecimiento,
tendr competencia para imponer sanciones, suspender o dar por cumplida su aplicacin
o sustituirlas por otras ms leves, de acuerdo a las circunstancias del caso, no pudiendo
delegar estas atribuciones en sus funcionarios subalternos.
Una copia de las Resoluciones que impongan sanciones, se remitir al Consejo
Penitenciario, para ser adjuntada al registro personal del interno.
ARTICULO 123.- (Fundamentacin).- Las sanciones sern impuestas mediante
Resolucin fundamentada, previa audiencia en la que se escuchar la acusacin y se
dar oportunidad al presunto infractor, de argumentar su defensa.
Las Resoluciones que impongan sanciones por faltas graves y muy graves, sern
apelables ante el Juez de Ejecucin Penal, dentro de los tres das de notificada la
Resolucin, sin recurso ulterior.
Las Resoluciones que impongan sanciones por faltas leves nicamente podrn ser objeto
de Recurso de Revocatoria ante la misma autoridad, salvo el numeral 1) del artculo 131
de la presente Ley.
ARTICULO 124.- (Registro).- Todas las faltas y sanciones, sern registradas
cronolgicamente, en un registro debidamente foliado. Se llevarn registros separados
para condenados y detenidos preventivos. De toda sancin, se dejar constancia en el
legajo personal de cada interno. La informacin contenida en el registro, slo podr ser
franqueada a terceros, mediante Orden Judicial debidamente fundamentada.
ARTICULO 125.- (Cumplimiento).- Las sanciones impuestas, sern cumplidas
una vez ejecutoriadas, sin perjuicio de disponerse las medidas necesarias para evitar que
el hecho produzca mayores consecuencias.
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ARTICULO 126.- (Prescripcin).- La accin para imponer una sancin


disciplinaria prescribe en quince das calendario de haberse cometido la falta.
La facultad para ejecutar una sancin disciplinaria, prescribir en quince das, a partir de
su ejecutora.
CAPITULO II
FALTAS
ARTICULO 127.- (Clasificacin).- Las faltas disciplinarias se clasifican en:
1.
2.
3.

Leves;
Graves; y,
Muy graves.

ARTUICULO 128.- (Faltas Leves).- Son faltas leves, las siguientes:


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

El incumplimiento de las rdenes impartidas por funcionario competente,


dentro del plazo estipulado;
Fingir enfermedad para no intervenir en actos de cumplimiento obligatorio o no
asistir a ellos;
Incumplir las disposiciones sobre horarios, visitas y comunicaciones;
No asistir al llamado de la lista sin causa justificada;
Negarse a cumplir las tareas de higiene y limpieza de las secciones, de
acuerdo a los roles o turnos asignados;
Transitar o permanecer en zonas prohibidas del establecimiento, sin
autorizacin; y,
Otras sealadas por el Reglamento.

ARTICULO 129.- (Faltas Graves).- Son faltas graves las siguientes:


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Negarse a desarrollar los trabajos de ejecucin comn o a participar en


actividades educativas, sin justificacin;
Daar o inutilizar, deliberada y gravemente, las instalaciones o equipos del
establecimiento;
Agredir fsicamente o coaccionar a otros internos;
Daar o inutilizar deliberadamente las pertenencias de otros internos;
Intimidar fsica o psquicamente a otra persona;
Interferir o desobedecer las disposiciones de seguridad;
Consumir alcohol, estupefacientes o frmacos no autorizados; y,
Sustraer herramientas de los talleres.

ARTICULO 130.- (Faltas muy Graves).- Son faltas muy graves las siguientes:
1.
2.

Incurrir a partir de la ejecutoria de la condena, en faltas graves por cuatro


veces consecutivas, en un periodo de seis meses;
Incumplir las sanciones impuestas por faltas graves;

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Evadirse o intentar evadirse, as como colaborar en la evasin o el intento de


evasin de otros internos;
Incitar o participar en movimientos violentos para quebrantar el orden y la
disciplina;
Poner en peligro la vida o integridad de otros internos, del personal
penitenciario o de terceros; sin perjuicio de la responsabilidad penal
correspondiente;
Introducir, ocultar, proveer o facilitar alcohol, estupefacientes, frmacos no
autorizados, armas, explosivos o cualquier otro objeto prohibido por el
Reglamento Interno;
Agredir fsicamente o coaccionar, a cualquier funcionario o particular, tanto
dentro como fuera del establecimiento;
Cometer un hecho previsto como delito, sin perjuicio de la responsabilidad
penal correspondiente;
Negarse a asistir a actuaciones judiciales, de forma injustificada; y,
Acosar sexualmente.

ARTICULO 131.- (Sanciones por Faltas Leves).- Las faltas leves sern
sancionadas con alguna de las siguientes sanciones:
1.
2.
3.

Amonestacin;
Prohibicin de participar en actos recreativos o deportivos hasta un mximo de
cinco das calendario; y,
Exclusin de participar en la actividad comn hasta cinco das calendario.

ARTICULO 132.- (Sanciones por Faltas Graves).- Las faltas graves sern
sancionadas con alguna de las siguientes sanciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Prohibicin de participar en actos recreativos o deportivos, hasta un mximo


de diez das calendario;
Prohibicin de participar de la actividad comn, hasta diez das calendario;
Privacin de permisos de salidas, por un tiempo mximo de treinta das
calendario;
Prohibicin de recibir visitas, por un mximo de veinte das calendario;
Traslado a otra seccin del establecimiento de rgimen ms riguroso, por un
mximo de treinta das calendario; o,
Permanencia solitaria en su celda individual o en aquellas especialmente
destinadas al efecto, hasta diez das calendario ininterrumpidos.

ARTICULO 133.- (Sanciones por Faltas muy Graves).- Las faltas muy graves
sern sancionadas con alguna de las siguientes sanciones:
1.
2.

Prohibicin de participar en actos recreativos o deportivos, hasta un mximo


de veinte das calendario;
Exclusin de participar de la actividad comn, hasta un mximo de veinte das
calendario;

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Prohibicin de recibir permisos de salidas, por un tiempo mximo de sesenta


das calendario;
Prohibicin de recibir visitas por un mximo de treinta das calendario;
Traslado a otra seccin del establecimiento, de rgimen ms riguroso, por un
mximo de sesenta das calendario; o
Permanencia solitaria en su celda individual o en aquellas destinadas
especialmente al efecto por un tiempo mximo de veinte das calendario
ininterrumpidos;

ARTICULO 134.- (Prohibicin).- En ningn caso, se impondr como sancin la


permanencia solitaria, a internas embarazadas o madres con nios en perodos de
lactancia.
ARTICULO 135.- (Control Mdico).- Cuando el interno sea sancionado con
permanencia solitaria ser sometido a revisin mdica diariamente. El mdico informar al
Director del establecimiento a efecto que se adopten las medidas necesarias para
preservar la salud del interno.
CAPITULO III
RECOMPENSAS Y REDENCION DE PENAS
ARTICULO 136.- (Recompensas, Requisitos y Clases).- Los actos del
condenado que pongan de manifiesto su buena conducta, espritu de trabajo, voluntad de
aprendizaje, participacin activa en eventos y sentido de responsabilidad, sern
estimulados con una de las siguientes recompensas:
1.
2.
3.
4.

Notas meritorias;
Permisos de salida por veinticuatro horas, independientemente de aquellos
permisos previstos como derechos; y,
Otras que se establezcan por reglamento.
La recompensa prevista en el numeral 2) slo podr otorgarse a los
condenados que se hallen al menos en el segundo perodo del Sistema
Progresivo.

ARTICULO 137.- (rgano Competente).- Toda recompensa, ser concedida de


oficio o a peticin de parte, por Resolucin del Consejo Penitenciario. Sin embargo, la
comprendida en el inciso 2) del artculo precedente, slo podr ejecutarse una vez que el
Juez de Ejecucin Penal la haya aprobado, mediante Resolucin.
ARTICULO 138.- (Redencin).- El interno podr redimir la condena impuesta en
razn de un da de pena por dos das de trabajo o estudio, cumpliendo los siguientes
requisitos:
1.
2.
3.

No estar condenado por delito que no permita Indulto;


Haber cumplido las dos quintas partes de la condena;
Haber trabajado de manera regular bajo control de la administracin
penitenciaria, o haber estudiado y aprobado las evaluaciones parciales y

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finales de cada ciclo de los cursos autorizados por la Administracin


Penitenciaria;
No estar condenado por delito de violacin a menores de edad;
No estar condenado por delito de terrorismo;
No estar condenado, a pena privativa de libertad superior a quince aos, por
delitos tipificados en la Ley 1008 del Rgimen de la Coca y Sustancias
Controladas; y,
No haber sido sancionado por faltas graves o muy graves en el ltimo ao.

A efectos de la redencin, el interno podr trabajar o estudiar desde el primer da de su


permanencia en el recinto penitenciario.
ARTICULO 139.- (Jornada de Redencin).- La jornada de redencin ser de 8
horas diarias. El interno podr distribuir esta jornada entre estudio o trabajo, con
autorizacin de la Administracin.
ARTICULO 140.- (Nuevo Cmputo).- A pedido del interno, el Director del
establecimiento, remitir al Juez de Ejecucin Penal, la documentacin que acredite el
tiempo de trabajo o estudio realizado por el condenado, con el objeto que el juez le
conceda la redencin y efecte el nuevo cmputo.
ARTICULO 141.- (Interrupcin de la Redencin).- El tiempo de redencin ganado
por trabajo y estudio, nicamente se perder cuando el condenado quebrante o intente
quebrantar la condena, con actos de fuga.
La prdida del tiempo de redencin, no impedir que el condenado pueda optar
nuevamente por la redencin.
TITULO V
REGIMEN PENITENCIARIO
CAPITULO I
REGIMEN GENERAL
ARTICULO 142.- (Rgimen Penitenciario).- El rgimen penitenciario, est
constituido por el conjunto de normas y medidas que buscan una convivencia ordenada y
pacfica, destinada a crear el ambiente propicio para el tratamiento penitenciario, la
retencin y custodia de los internos.
ARTICULO 143.- (Rgimen Cerrado).- El rgimen cerrado se caracteriza por un
estricto control de la actividad del condenado y por la limitacin de sus relaciones con el
exterior.
ARTICULO 144.- (Rgimen Abierto).- El rgimen abierto se caracteriza por la
privacin de libertad en un sistema fundado en la confianza y en la responsabilidad del
condenado respecto a la comunidad en que vive. Este rgimen, alentar al condenado a
hacer uso de las libertades que se le ofrecen, sin abusar de ellas.

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ARTICULO 145.- (Admisin).- Los condenados podrn ser admitidos en el


rgimen abierto desde su primera clasificacin, si de ella se desprende que dicho rgimen
es ms favorable para su readaptacin social, sin importar la categora penal ni la pena
impuesta.
ARTICULO 146.- (Traslado).- El condenado que no se adapte al rgimen abierto o
cuya conducta influya desfavorablemente en el comportamiento de los dems
condenados, ser trasladado a un establecimiento de rgimen cerrado.
ARTICULO 147.- (Participacin de los Internos).- Los internos participarn, a
travs de sus delegados organizados en comisiones, en la planificacin y organizacin del
trabajo y la educacin, as como de las actividades recreativas, religiosas, culturales,
deportivas y otras que disponga esta Ley y el Reglamento. La administracin
penitenciaria, incentivar y potenciar toda iniciativa de los internos, que conduzcan al
fortalecimiento del sentido de la responsabilidad, la autoestima y la observancia cotidiana
del orden jurdico.

CAPITULO II
REGIMEN DE ADOLESCENTES IMPUTABLES
ARTICULO 148.- (Clasificacin).- Para la clasificacin del adolescente imputable,
el Consejo Penitenciario se integrar adems por un especialista en la materia que ser
asignado por el organismo tutelar del menor y, tomar en cuenta los informes realizados
durante el proceso penal por el perito especializado.
ARTICULO 149.- (Tratamiento).- En el tratamiento penitenciario de adolescentes
imputables, se dar prioridad a su escolarizacin y profesionalizacin.
ARTICULO 150.- (Deber de Comunicacin).- El Director del establecimiento,
comunicar trimestralmente sobre la evolucin del tratamiento del adolescente a los
padres, tutores o representantes legales.
ARTICULO 151.- (Obligaciones).- Los establecimientos penitenciarios que tengan
a su cargo la custodia y el tratamiento de los adolescentes, tienen las siguientes
obligaciones:
1.
2.
3.
4.
5.

Protegerlo de todo riesgo fsico, moral, social, psicolgico as como de toda


forma de explotacin;
Otorgarle prioridad en el tratamiento y la prestacin de servicios
penitenciarios;
Preservar y restablecer sus vnculos familiares mediante el servicio de
asistencia social del establecimiento;
Otorgarle asistencia mdica y farmacutica, material escolar y de higiene
personal;
Proveerle vestimenta si lo requiere;

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Albergarlo en ambientes distintos cuando presenten agudos trastornos o


enfermedades mentales, debiendo comunicar inmediatamente a la autoridad
competente para su remisin a un establecimiento especializado.

ARTICULO 152.- (Especializacin).- El personal penitenciario asignado a


establecimientos de adolescentes imputables, deber contar con especializacin en el
tratamiento de la minoridad.
Su seleccin se realizar previo examen psquico y de aptitudes, que demuestren su
idoneidad para el cargo.
ARTICULO 153.- (Rgimen Disciplinario).- Cuando los menores incurran en
faltas disciplinarias, se les impondrn las sanciones establecidas en esta Ley, disminuidas
en un tercio.
En ningn caso, sern sancionados con la permanencia solitaria en su celda o en otras
destinadas especialmente al efecto.

CAPITULO III
REGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
ARTICULO 154.- (Detencin Preventiva).- Al detenido preventivo le sern
aplicables los ttulos I, II y III de la presente Ley y en lo pertinente, los Programas de
Trabajo y Educacin y los Beneficios Penitenciarios, cuando voluntariamente deseen
participar de ellos.
El imputado, dispondr de su tiempo libremente y slo se le impondrn las restricciones
necesarias para posibilitar la convivencia.
Los permisos de salida de los detenidos preventivos, sern autorizados por el Juez del
Proceso, salvo los casos mdicos de extrema urgencia que sern autorizados de
conformidad lo establecido en esta Ley.
ARTICULO 155.- (Rgimen Disciplinario).- Los detenidos preventivos, estarn
sujetos al mismo rgimen disciplinario previsto para los condenados con las siguientes
modificaciones:
1.

2.

No sern consideradas como faltas las establecidas en el numeral 2) del


artculo 128, numeral 1) del Artculo 129 y numeral 1 del Artculo 130, de la
presente Ley;
En ningn caso se les impondr como sancin el traslado a establecimientos
ms rigurosos.

ARTICULO 156.- (Derechos del Detenido Preventivo).- Adems de los derechos


previstos para los internos en general, los detenidos preventivos tendrn los siguientes
derechos:
1.
2.

Recibir visitas, por lo menos tres veces a la semana, todos los domingos y
feriados;
Recibir visitas conyugales, por lo menos cuatro veces por mes; y,

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Ocupar su tiempo de acuerdo a su preferencia, siempre que ello no provoque


alteraciones del orden dentro del Recinto Penitenciario.

TITULO VI
SISTEMA PROGRESIVO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 157.- (Sistema Progresivo).- Las penas privativas de libertad se
ejecutarn mediante el Sistema Progresivo, consistente en el avance gradual en los
distintos periodos de tratamiento, basados en la responsabilidad y aptitudes del
condenado en los regmenes de disciplina, trabajo y estudio.
El sistema progresivo comprende los siguientes perodos:
1.
2.
3.
4.

De observacin y clasificacin iniciales;


De readaptacin social en un ambiente de confianza;
De prueba; y,
De Libertad Condicional.

Para el cumplimiento de los periodos del Sistema Progresivo, se limitar a lo


estrictamente necesario la permanencia del condenado en establecimientos de rgimen
cerrado.
ARTICULO 158.- (Clasificacin).- El Consejo Penitenciario, evaluar
semestralmente al condenado, a objeto de determinar su clasificacin en el Sistema
Progresivo as como de ratificar o modificar el rgimen de cumplimiento de su condena.
ARTICULO 159.- (Criterios de Clasificacin).- El Consejo Penitenciario se regir
por criterios objetivos de calificacin tomando como referencia mnima los siguientes
aspectos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Los antecedentes personales y criminales;


La formacin y el desempeo laboral:
Cumplimiento de las normas reglamentarias que rigen el orden, la disciplina y
la convivencia en el establecimiento y durante las salidas;
La convivencia con los otros internos;
Cumplimiento de las normas propias de la actividad laboral o educativa que
desempea;
Iniciativas personales para la preparacin a la vida en libertad; y,
Participacin y actitudes en las actividades recreativas, culturales y deportivas.

Adicionalmente, cuando el condenado sea miembro de una comunidad indgena o


campesina, a momento de la clasificacin, se considerar la opinin de la autoridad
originaria de la comunidad a la que pertenece, con el objeto de que la ejecucin de la

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condena cumpla ms eficazmente las finalidades de la pena y respete la identidad cultural


del condenado.
La tabla de calificacin ser puesta en conocimiento del condenado, quien recibir una
copia de la misma al momento de su ingreso al establecimiento penitenciario.
ARTICULO 160.- (Entrevistas).- Para la clasificacin, el Consejo Penitenciario,
entrevistar y escuchar al condenado, practicar las consultas que estime necesarias y,
solicitar informes a cualquier miembro del personal penitenciario.
El condenado, podr pedir la presencia de un tercero en las entrevistas realizadas por el
Consejo Penitenciario.
ARTICULO 161.- (Acta).- De la entrevista se elaborar un Acta circunstanciada,
que ser firmada por los presentes. El acta ser incorporada al expediente personal del
condenado, entregndosele una copia.
ARTICULO 162.- (Resolucin de Clasificacin).- La Resolucin de clasificacin,
ser emitida dentro de las 48 horas despus de concluida la entrevista y contendr un
razonamiento fundamentado, indicando las circunstancias de hecho, los criterios
cientficos considerados y las conclusiones.
ARTICULO 163.- (Vigencia).- El condenado que hubiere sido transferido a otro
establecimiento, mantendr la clasificacin obtenida y ser incorporado al nivel de la
progresividad que hubiera alcanzado.
CAPITULO II
PERIODOS DEL SISTEMA PROGRESIVO
ARTICULO 164.- (Perodo de Observacin y Clasificacin Iniciales).- El perodo
de observacin y clasificacin inicial, se cumplir en rgimen cerrado y tendr una
duracin de dos meses, desde el ingreso del condenado.
Vencido el trmino, el Consejo Penitenciario establecer el rgimen que el condenado
deber cumplir en el segundo perodo del Sistema Progresivo.
ARTICULO 165.- (Perodo de Readaptacin Social en un Ambiente de
Confianza).- El perodo de readaptacin social en un ambiente de confianza, tendr por
finalidad, promover y alentar las habilidades y aptitudes del condenado que le permitan
ingresar o reintegrarse a la sociedad, mediante la aplicacin intensiva de tcnicas
individuales y grupales de trabajo y estudio, dispuestas por el Consejo Penitenciario.
Este perodo podr cumplirse en rgimen abierto o cerrado.
ARTICULO 166.- (Perodo de Prueba).- El periodo de prueba, tendr por finalidad
la preparacin del condenado para su libertad, fomentando la autodisciplina, tanto durante
su permanencia en el establecimiento como en sus salidas.
Este perodo debe cumplirse en establecimientos abiertos.

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ARTICULO 167.- (Salidas Prolongadas).- Los condenados clasificados en el


perodo de prueba, podrn solicitar al Juez su salida prolongada, por el plazo mximo de
quince das, cumpliendo los siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.

No estar condenado por delito que no permita indulto;


Haber cumplido por lo menos dos quintas partes de la pena impuesta;
No haber sido sancionado por faltas graves o muy graves en el ultimo ao; y,
Ofrecer dos garantes de presentacin.

Las salidas prolongadas slo podrn concederse una vez por ao.
ARTICULO 168.- (Procedimiento).- Recibida la solicitud, el Juez de Ejecucin,
dentro de los cinco das hbiles siguientes, dictar Resolucin, concediendo o negando la
salida prolongada.
En caso de concederla, podr imponer las restricciones y reglas de comportamiento que
considere convenientes, cuidando que las mismas no afecten la dignidad del condenado
ni desnaturalicen la finalidad del instituto. En ningn caso, la obligacin de presentacin
ante el juez o ante la autoridad que este disponga, podr establecerse con intervalos
menores a veinticuatro horas.
Cuando el condenado est procesado por otro delito, el Juez de Ejecucin antes de
resolver, pondr la solicitud en conocimiento del Fiscal de la causa o del acusador
particular, a objeto de que se pronuncien en el trmino de cinco das de notificada.
Remitidos los informes o agotado el plazo previsto en el prrafo anterior, el Juez de
Ejecucin Penal dictar Resolucin, en el plazo de cinco das.
ARTICULO 169.- (Extramuro).- Los condenados clasificados en el perodo de
prueba podrn solicitar al Juez de Ejecucin, trabajar o estudiar fuera del establecimiento
bajo la modalidad de Extramuro, debiendo retornar al Centro Penitenciario al final de la
jornada de trabajo o estudio.
Para acogerse al Extramuro, deber cumplirse con los siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

9.

No estar condenado por delito que no permita indulto;


Haber cumplido al menos la mitad de la condena impuesta, o aquella que
derive del nuevo cmputo;
Tener asegurada ocupacin laboral regular que conste por escrito o matrcula
de estudio;
No haber sido sancionado por faltas graves o muy graves en el ltimo ao;
Haber realizado regularmente actividades de trabajo o estudio durante la
permanencia en el establecimiento penitenciario;
No estar condenado por delito de violacin a menores de edad;
No estar condenado por delito de terrorismo;
No estar condenado, a pena privativa de libertad superior a quince aos, por
delitos tipificados en la Ley 1008 del Rgimen de la Coca y Sustancias
Controladas; y,
Ofrecer dos garantes de presentacin.

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ARTICULO 170.- (Procedimiento).- Solicitado el Extramuro, el Juez de Ejecucin


Penal, conminar al Director del establecimiento, para que en el plazo de diez das
calendario, remita los informes correspondientes.
Cuando el condenado est procesado por otro delito, el Juez de Ejecucin antes de
resolver, pondr la solicitud en conocimiento del Fiscal de la causa o del acusador
particular, a objeto de que ste se pronuncie en el trmino de cinco das calendario de
notificado.
Remitidos los informes o agotado el plazo previsto en el prrafo anterior, el Juez de
Ejecucin Penal dictar Resolucin, en el plazo de cinco das.
El Juez de Ejecucin Penal podr rechazar la solicitud sin trmite cuando sea
manifiestamente improcedente.
ARTICULO 171.- (Obligaciones del Garante).- Los garantes de presentacin
tendrn la obligacin de cuidar que el condenado observe las reglas de comparecencia
que se le impongan y que ste se presente ante la Administracin Penitenciaria o ante la
autoridad que el Juez de Ejecucin determine las veces que sea requerido.
Asimismo, en caso de fuga, los garantes estarn obligados solidariamente a pagar la
suma que a este efecto determine el Juez de Ejecucin Penal, la que ser suficiente para
satisfacer los gastos de captura a los que hubiere lugar y las costas procesales.
El juez, a peticin de los garantes, podr aceptar su sustitucin.
ARTICULO 172.- (Apelacin).- Las Resoluciones que nieguen las salidas
prolongadas o el Extramuros son Apelables por la Va Incidental, de conformidad a lo
establecido en el Cdigo de Procedimiento Penal.
ARTICULO 173.- (Formalidades).- La solicitud de salida prolongada o Extramuro,
no requerir del patrocinio de un abogado, sin perjuicio del derecho del condenado de
solicitarlo, a travs del Servicio Legal de cada establecimiento penitenciario.
ARTICULO 174.- (Libertad Condicional).- La Libertad Condicional, es el ltimo
perodo del Sistema Progresivo, consiste en el cumplimiento del resto de la condena en
libertad.
El Juez de Ejecucin Penal, mediante Resolucin motivada, previo informe de la Direccin
del establecimiento penitenciario, podr conceder Libertad Condicional por una sola vez al
condenado a pena privativa de libertad, conforme a los siguientes requisitos:
1.
2.
3.

Haber cumplido las dos terceras partes de la pena impuesta, o aquella que
derive del nuevo cmputo;
Haber observado buena conducta en el establecimiento penitenciario, no
habiendo sido sancionado por faltas graves o muy graves en el ltimo ao; y,
Haber demostrado vocacin para el trabajo.

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La Resolucin que disponga la Libertad Condicional, indicar el domicilio sealado por el


liberado y las condiciones e instrucciones que debe cumplir, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 24 de la Ley 1970.
El Juez de Ejecucin, vigilar el cumplimiento de las condiciones impuestas, las que
podrn ser reformadas de oficio o a peticin del Fiscal o del condenado.
ARTICULO 175.- (Procedimiento).- El incidente de Libertad Condicional, deber
ser formulado ante el Juez de Ejecucin Penal. Podr ser promovido a peticin de parte o
de oficio.
El Juez de Ejecucin Penal, conminar al Director del establecimiento para que en el
plazo de diez das, remita los informes correspondientes.
El juez podr rechazar la solicitud sin ms trmite, cuando sea manifiestamente
improcedente.
ARTICULO 176.- (Revocatoria).- El Juez de Ejecucin Penal en audiencia pblica,
podr revocar las salidas prolongadas, el Extramuro y la Libertad Condicional, por
incumplimiento de las condiciones impuestas.
El incidente de revocatoria ser promovido de oficio o a pedido de la Fiscala. Para la
tramitacin del incidente, deber estar presente el condenado, pudiendo el Juez de
Ejecucin Penal ordenar su detencin si no se presenta, no obstante su citacin legal.
Cuando el incidente se desarrolle en presencia del condenado, el Juez podr disponer
que se lo mantenga detenido, hasta que se resuelva el incidente.
La Resolucin que revoque los beneficios sealados es apelable.
La revocatoria de las salidas prolongadas o del Extramuro, impedir que el condenado
pueda acogerse a estos derechos nuevamente.
La revocatoria de la Libertad Condicional obligar al condenado al cumplimiento del resto
de la pena en prisin.
ARTICULO 177.- (Disposicin Comn).- l Juez de Ejecucin Penal, determinar
en cada caso, mediante Resolucin fundada, las condiciones para la ejecucin de la
salida prolongada, del Extramuro y la Libertad Condicional y, en su caso, las fechas y los
horarios de presentacin del condenado, las normas de conducta que se comprometer a
observar, disponiendo la supervisin que considere conveniente.
El Juez de Ejecucin, a tiempo de imponer las reglas, cuidar de causar el menor
perjuicio posible a la relacin laboral del condenado.
Las reglas impuestas, slo sern apelables por el condenado y nicamente cuando sean
ilegales, afecten su dignidad, sean excesivas o contravengan el fin resocializador de la
pena.

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TITULO VII
TRATAMIENTO PENITENCIARIO

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 178.- (Finalidad).- El tratamiento penitenciario tendr como finalidad la
readaptacin social del condenado, a travs de un Programa Progresivo, individualizado y
de grupo, cuyos componentes principales son la psicoterapia, educacin, trabajo,
actividades culturales, recreativas, deportivas y el fortalecimiento de las relaciones
familiares.
El tratamiento penitenciario, se realizar respetando la dignidad humana y atendiendo a
las circunstancias personales del condenado.
ARTICULO 179.- (Programa de Tratamiento).- La individualizacin y formulacin
del plan de tratamiento, sern determinadas por el Consejo Penitenciario, en coordinacin
con las Juntas de Trabajo y Educacin.
Para el tratamiento grupal, el condenado ser clasificado en grupos homogneos
diferendos.
ARTICULO 180.- (Participacin del Condenado).- Se fomentar la participacin
del condenado en la planificacin de su tratamiento; sin embargo, el condenado podr
rehusarse, sin que ello tenga consecuencias disciplinarias.
La ejecucin del Programa de Tratamiento, ser de cumplimiento obligatorio por el
condenado.

CAPITULO II
TRABAJO PENITENCIARIO
ARTICULO 181.- (Finalidad).- El trabajo penitenciario, tendr como finalidad crear
en el condenado, hbitos regulares de trabajo, promover su capacitacin y creatividad con
el fin de obtener un oficio o perfeccionar el que tuviere, para cubrir sus necesidades y las
de su familia.
ARTICULO 182.- (Reglas Bsicas).- El trabajo no ser denigrante. Se programar
teniendo en cuenta las tecnologas y demandas del mercado laboral.
El condenado no podr ser obligado a trabajar sin justa remuneracin y no ms de ocho
horas diarias.
ARTICULO 183.- (Modalidades del Trabajo).- El trabajo podr realizarse de
acuerdo a las siguientes modalidades:
1.
2.
3.
4.

Centralizado por la administracin penitenciaria;


Bajo relacin de dependencia;
Por cuenta propia del condenado;
Mediante el sistema cooperativo;

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Mediante el sistema societario; y


Otras establecidas por Ley.

La Administracin, supervisar y controlar permanentemente el trabajo, en cualquiera de


sus modalidades.
ARTICULO 184 (Junta de Trabajo).- En cada establecimiento penitenciario,
funcionar una Junta de Trabajo encargada de la planificacin, organizacin y ejecucin
del trabajo as como de la comercializacin de los productos. La Junta estar integrada
por las siguientes personas:
1.
2.
3.
4.

El representante del Servicio de Asistencia Social, quien la presidir;


El representante del Servicio de Asistencia Legal;
Dos delegados de los internos; y,
Un representante del Ministerio de Trabajo y Microempresa.

La Junta de Trabajo, se reunir por lo menos una vez al mes y toda vez que deba resolver
un asunto de su competencia. Las decisiones de la Junta de Trabajo se adoptarn por
simple mayora, otorgndose al Presidente la facultad de dirimir en caso de empate.
A solo efecto del asesoramiento en la planificacin, organizacin y ejecucin del trabajo,
la junta de Trabajo, podr integrarse adems por representantes del sector productivo del
pas o representantes de organizaciones de la Sociedad Civil vinculadas al rea.
ARTICULO 185.- (Funciones).- La Junta de Trabajo tiene las siguientes funciones:
1.

2.
3.
4.
5.
6.

Promover la organizacin de Sistemas y Programas de formacin y


reconversin laboral tendientes a lograr competitividad en el mercado laboral
externo.
Llevar un registro de los internos que ejecutan trabajos penitenciarios;
Absolver los informes referidos a la redencin de pena por trabajo;
Supervisar el desarrollo de la actividad laboral realizada por los condenados;
Coordinar con el Consejo Penitenciario los planes individuales de tratamiento;
y,
Otras atribuidas por el Reglamento.

ARTICULO 186.- (Adquisicin Preferente).- La Administracin Pblica y los


Organismos Descentralizados, con preferencia encomendarn los trabajos que demanden
sus necesidades, a los talleres de los establecimientos penitenciarios.
ARTICULO 187.- (Convenios).- La Administracin Penitenciaria y de Supervisin,
podr celebrar Convenios con empresas o personas fsicas o jurdicas, para organizar una
explotacin comercial o industrial.
A fin de incentivar la celebracin de estos Convenios, el Estado podr conceder los
beneficios e incentivos tributarios legalmente permitidos.

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CAPITULO III
EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE
ARTICULO 188.- (Finalidad).- La educacin del condenado, ser promovida para
su capacitacin as como para su formacin profesional.
Cada establecimiento penitenciario, contar mnimamente con cursos de alfabetizacin y
enseanza bsica, y tres ramas de capacitacin tcnica de funcionamiento permanente, a
disposicin de los condenados.
La alfabetizacin y la enseanza bsica, sern obligatorias para los condenados que no la
tuvieren.
El personal encargado de la alfabetizacin y la enseanza bsica depender
administrativamente del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.
ARTICULO 189.- (Junta de Educacin).- En cada establecimiento funcionar una
Junta de Educacin compuesta por las siguientes personas:
1.
2.
3.
4.

El responsable de cada rama de enseanza;


Dos delegados de los internos;
Un representante del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte; y,
Un representante del Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana o de la
Universidad Pblica del Distrito.

La Junta de Educacin, ser presidida por l responsable de una de las ramas de


enseanza y se reunir por lo menos una vez al mes y toda vez que deba resolver un
asunto de su competencia.
Las decisiones de la Junta de Enseanza, se adoptarn por simple mayora otorgndose
al Presidente la facultad de dirimir en caso de empate.
A solo efecto del asesoramiento en la planificacin, organizacin y ejecucin de
programas de educacin, la Junta de Educacin podr integrarse adems, por
representantes de instituciones gubernamentales y no gubernamentales vinculadas al
rea educativa.
ARTICULO 190.- (Funciones).- La Junta de Educacin tiene las siguientes
funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Planificar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades de educacin;


Promover la organizacin de sistemas y programas de enseanza;
Llevar un registro de los internos que cumplan actividades de educacin;
Absolver los informes referidos a la redencin de pena por estudio;
Supervisar la actividad educativa realizada por los internos;
Coordinar con el Consejo Penitenciario los planes individuales de tratamiento;
Aprobar los programas de estudio;
Establecer la carga horaria a efectos de la redencin; y,
Otras atribuidas por el Reglamento.

ARTICULO 191.- (Planes de Enseanza).- La enseanza que se imparta a los


internos, corresponder a los Programas oficialmente establecidos en el pas, a objeto
que a su egreso del establecimiento les sean vlidamente reconocidos.

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ARTICULO 192.- (Enseanza a Distancia).- En los casos en que el condenado no


pueda seguir sus estudios, bajo el sistema de enseanza presencial, la Administracin
otorgar las facilidades del caso, para la implementacin de cursos de enseanza a
distancia.
ARTICULO 193.- (Certificados y Diplomas).- Los certificados de estudios y
diplomas que se otorguen a los internos, tendrn validez oficial y no contendrn ninguna
alusin a su permanencia en el establecimiento penitenciario.
ARTICULO 194.- (Actividades Culturales, Deportivas y Recreativas).- Los
programas de educacin, sern complementados con actividades culturales, deportivas y
de recreacin, y artsticas, incentivadas y fomentadas por la Administracin Penitenciaria.
ARTICULO 195.- (Convenios).- La Administracin Penitenciaria, podr suscribir
Convenios con organizaciones pblicas y privadas para desarrollar programas de
educacin y actividades culturales, artsticas y deportivas.

TITULO VIII
DETENCION DOMICILIARIA
ARTICULO 196.- (Detencin Domiciliaria).- Los condenados que hubieran
cumplido la edad de 60 aos, durante la ejecucin de la condena, podrn cumplir el resto
de la misma en Detencin Domiciliaria, salvo aquellos que hubiesen sido condenados por
delitos que no admitan Indulto.
Los condenados que padezcan de una enfermedad incurable, en perodo terminal,
cumplirn el resto de la condena en Detencin Domiciliaria.
ARTICULO 197.- (Internas Embarazadas).- Las internas que se encuentren
embarazadas de seis meses o ms, podrn cumplir la condena impuesta en Detencin
Domiciliaria, hasta noventa das despus del alumbramiento.
ARTICULO 198.- (Condiciones).- La Resolucin que disponga el cumplimiento de
la condena en Detencin Domiciliaria, impondr las reglas de comportamiento y
supervisin correspondientes.
El procedimiento para la autorizacin de la Detencin Domiciliaria, se regir por lo
dispuesto en el artculo 167 de la presente Ley.
ARTICULO 199.- (Revocatoria).- Cuando el condenado no cumpla la obligacin de
permanecer en el domicilio fijado o quebrante cualquiera de las reglas impuestas por el
Juez de Ejecucin Penal, la Detencin Domiciliaria, ser revocada y el condenado ser
trasladado al Recinto Penitenciario correspondiente, hasta el cumplimiento total de la
condena.

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TITULO IX
EJECUCION DE PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPITULO I
EJECUCION DE PENAS DE PRESTACION DE TRABAJO
ARTICULO 200.- (Prestacin de Trabajo).- La pena de prestacin de trabajo, en
beneficio de la comunidad, consiste en la obligacin del condenado de prestar su trabajo
en actividades de utilidad pblica, que no atenten contra su dignidad y estn de acuerdo a
su capacidad, segn las modalidades y condiciones dispuestas por el Juez de Ejecucin
Penal.
La pena de prestacin de trabajo, en beneficio de la comunidad se ejecutar de
conformidad con lo establecido en el Artculo 28 del Cdigo Penal.
ARTICULO 201.- (Programas de Trabajo).- La Direccin Departamental de
Rgimen Penitenciario y Supervisin, elaborar trimestralmente una lista actualizada de
las vacancias de las entidades pblicas o privadas, adheridas a los Programas.
ARTICULO 202.- (Entidades Empleadoras).- Las entidades empleadoras, no
estarn obligadas a remunerar al condenado por sus servicios ni prestarles ningn
beneficio social. Sin embargo, debern cumplir obligatoriamente con las reglas de
seguridad necesarias en el lugar de trabajo
ARTICULO 203.- (Obligaciones).- Las entidades empleadoras estn obligadas a:
1.

2.
3.
4.

Comunicar inmediatamente a la Direccin Departamental de Rgimen


Penitenciario y Supervisin, sobre el incumplimiento de horarios de trabajo del
condenado;
Emitir los informes requeridos por el Juez de Ejecucin Penal;
Otorgar Certificados de Trabajo; y,
Notificar a la autoridad competente, en caso de enfermedad del condenado.

ARTICULO 204.- (Comparecencia).- El Juez de Ejecucin Penal, dentro de las


cuarenta y ocho horas de recibida la sentencia, dispondr que el condenado comparezca
en el plazo mximo de cinco das hbiles, ante la Direccin Departamental de Rgimen
Penitenciario y Supervisin, adjuntando los siguientes documentos:
1.
2.
3.
4.

Declaracin jurada sobre la profesin, oficios y cargos que el condenado


ejerci o los certificados que avalen sus actividades en los ltimos dos aos;
Declaracin Jurada del Trabajo, ocupacin y horario de la actividad que se
encuentren desempeando;
Documentos que avalen su situacin familiar, especificando el estado civil y
las personas bajo su dependencia; y,
Propuesta de trabajo y el horario que deseara desempear, de acuerdo a la
lista publicada por la Direccin Departamental de Rgimen Penitenciario y
Supervisin.

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ARTICULO 205.- (Resolucin).- Vencido el plazo previsto en el artculo anterior, la


Direccin Departamental de Rgimen Penitenciario y Supervisin, previa audiencia del
condenado y dentro de los tres das siguientes, informar al Juez de Ejecucin sobre el
trabajo disponible para el condenado.
El Juez, en vista del informe dictar, dentro de los cinco das siguientes, Resolucin
aprobando el trabajo y sealando el lugar y horario de cumplimiento.
ARTICULO 206.- (Incidente).- El condenado, podr plantear ante el Juez de
Ejecucin, un incidente dentro del plazo mximo de tres das de notificado con la
Resolucin, conforme al procedimiento establecido en el Artculo 432 del Cdigo de
Procedimiento Penal, Ley 1970.
El incidente, nicamente podr fundarse en el hecho que el trabajo impuesto atenta contra
su dignidad o afecta su actividad laboral normal.
ARTICULO 207.- (Conversin).- Si el condenado, injustificadamente no
comparece en el plazo previsto en el artculo 204 de esta Ley, se entender que no ha
prestado su consentimiento y se proceder a la conversin, de conformidad a lo previsto
en el artculo 28 del Cdigo Penal.
ARTICULO 208.- (Cumplimiento de la Condena).- Cumplida la prestacin de
trabajo en los trminos y condiciones establecidas y, previo informe de la Direccin
Departamental de Rgimen Penitenciario, el Juez de Ejecucin, dictar Resolucin dando
por cumplida la pena impuesta.
CAPITULO II
EJECUCION DE LA PENA DE DIAS MULTA
ARTICULO 209.- (Obligaciones del Condenado).- Dentro de los cinco das
hbiles de ejecutoriada la sentencia, el condenado presentar ante el Juez de Ejecucin,
el recibo de depsito del monto determinado, a nombre del Fondo de Indemnizaciones,
remitiendo una copia al registro de antecedentes penales y otra al condenado.
ARTICULO 210.- (Conversin).- A solicitud del condenado, o vencido el plazo sin
haberse efectuado el depsito, el Juez dentro de los cinco das siguientes, convocar a
una audiencia para decidir la conversin o la forma de pago, de conformidad a lo previsto
en el Cdigo Penal.
ARTICULO 211.- (Audiencia).- En la audiencia, segn corresponda, el Juez
verificar los ingresos y los bienes del condenado as como las garantas ofrecidas, para
hacer efectivo el pago en cuotas, de acuerdo a lo establecido en el Art. 29 del Cdigo
Penal.
ARTICULO 212.- (Incumplimiento).- Si el condenado incumple lo resuelto en la
audiencia de conversin, el Juez, de oficio, dispondr, segn corresponda, la ejecucin y
remate de los bienes ofrecidos en garanta, de conformidad a las leyes civiles o la
conversin de la multa en privacin de libertad.

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ARTICULO 213.- (Cumplimiento de Condena).- Cumplida la pena de das multa o


la conversin el Juez de Ejecucin Penal, de oficio o a peticin de parte, declarar
cumplida la pena remitiendo una copia al registro de antecedentes penales y otra al
condenado.

TITULO X
CONTROL DE LA SUSPENSION CONDICIONAL DEL PROCESO Y DE LA PENA
ARTICULO 214.- (Control).- Dentro de las veinticuatro horas de ejecutoriada la
sentencia que suspende condicionalmente el proceso o la pena, el Juez de la causa,
remitir una copia de la Resolucin, al Juez de Ejecucin Penal y a la Direccin
Departamental de Rgimen Penitenciario y Supervisin.
El Juez de Ejecucin Penal, en coordinacin con la Direccin Departamental de Rgimen
Penitenciario y Supervisin, vigilar estrictamente el cumplimiento de las reglas
impuestas; asignando al efecto un Supervisor.
ARTICULO 215.- (Voluntarios).- Tambin podrn ejercer el cargo de Supervisores
de perodo de prueba, personas voluntarias, previa autorizacin del Director
Departamental de Rgimen Penitenciario y Supervisin.
ARTICULO 216.- (Funciones del Supervisor).- El Supervisor tiene las siguientes
funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Colaborar con el sometido a prueba, en el cumplimiento de las reglas


impuestas por el juez;
Vigilar el estricto cumplimiento de las reglas impuestas;
Informar mensualmente y toda vez que el Juez lo requiera, sobre la conducta
y el cumplimiento de las reglas
Informar sobre la situacin social del sometido a prueba, a fin de contactarlo
con un Programa de Asistencia;
Comunicar al Juez, la comisin de infracciones graves o continuas de las
reglas impuestas o la comisin de otro delito
Ingresar al domicilio del sometido a prueba, previa autorizacin del Juez de
Ejecucin;
Elaborar el informe final sobre el cumplimiento de las reglas impuestas, y,
Las dems sealadas en el Reglamento.

ARTICULO 217.- (Cumplimiento del Periodo de Prueba).- Cuando el periodo de


prueba haya sido cumplido satisfactoriamente, previo informe de la Direccin
Departamental de Rgimen Penitenciario y Supervisin, el Juez de Ejecucin Penal,
dictar Resolucin, declarando extinguida la accin penal o cumplida la condena, segn el
caso, remitiendo una copia al registro de antecedentes penales y otra a la persona
sometida a prueba.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA (Acreditacin de Estudios y Trabajo).- El trabajo y estudio que los internos
hubieran realizado, antes de la vigencia de esta Ley, les sern reconocidos mediante
Resolucin expresa del Juez, a efectos de la redencin, siempre y cuando cumplan los
siguientes requisitos:
1.
2.
3.

Declaracin Jurada del Interno sobre el trabajo o estudio realizados;


Pruebas que respalden la declaracin jurada; y,
Certificado expedido por la Junta de Trabajo y/o Estudio, aprobando las
jornadas de trabajo y/o estudio cumplidas.

SEGUNDA (Rgimen Disciplinario).- Las sanciones disciplinarias impuestas con


anterioridad a la vigencia de esta Ley, podrn ser revisadas por el Juez de Ejecucin
Penal, a peticin del interno.
TERCERA (Dependencia).-

DEROGADO
POR: LEY 2446 Art. 15 Pargrafo IV, Promulgada: 19/03/2003; Forma Explcita
Referencia: Disposicin Transitoria Tercera
TEXTO DEROGADO
TERCERA (Dependencia).- Hasta tanto se organice el Rgimen de Supervisin, la
Direccin General de Rgimen Penitenciario y Supervisin, continuar bajo la
dependencia del Ministerio de Gobierno, debiendo operar la transferencia al
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en el plazo mximo de dieciocho
meses, a partir de la publicacin de la presente Ley.
>>>>AREA: ADMINISTRATIVA; INGRESADO: V.B.S. - 24/05/10 03:17; ULT. ACT.:V.B.S. - 24/05/10 03:17[16/11/10 16:53][F.P.G.]<<<<

CUARTA (Infraestructura).- A partir de la vigencia de esta Ley, la Administracin


Penitenciaria, en el plazo mximo de tres aos, deber contar en cada Distrito Judicial
con establecimientos exclusivamente destinados a menores de 21 aos.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA (Reglamentacin).- El Poder Ejecutivo deber elaborar los reglamentos
previstos en esta Ley, dentro de los noventa das siguientes a su publicacin.
SEGUNDA (Presupuesto).- El presupuesto para la implementacin de esta Ley, estar
compuesto por:
1.

Una partida extraordinaria que se consignar en el Presupuesto General de la


Nacin;

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El porcentaje asignado de los bienes confiscados al narcotrfico


Los crditos o emprstitos internos contrados de acuerdo a las normas del
Sistema Nacional de Tesorera y Crdito Pblico; y,
Las donaciones y legados de personas o entidades nacionales o extranjeras,
pblicas o privadas.

TERCERA (Abrogatorias).- Queda abrogada la Ley de Ejecucin de Penas y Sistema


Penitenciario, aprobada mediante el Decreto Ley No 11080, de lecha 19 de diciembre de
1973, con todas sus modificaciones y disposiciones complementarias.
CUARTA (Derogatorias).- Quedan derogadas las siguientes disposiciones legales:
1.
2.
3.

Los Artculos 49, 50, 51, 52, 76, 97 y 98 del Cdigo Penal;
El Artculo 166 de la Ley de Organizacin Judicial, Ley N 1455 de 18 de
febrero de 1993 y,
Las normas de ejecucin penal previstas en leyes especiales, as como toda
otra disposicin legal que sea contraria a esta Ley.

QUINTA (Modificaciones).- Modifcanse las siguientes disposiciones legales:


1.

Los Artculos 58, 75 y 96 del Cdigo Penal, cuyas disposiciones quedarn


redactadas en los siguientes trminos:
"ARTICULO 58 (Detencin Domiciliaria).- Cuando la pena no excediera de
dos anos, podrn ser detenidas en sus propias casas las mujeres y las
personas mayores de sesenta aos o valetudinarias".
"ARTICULO 75 (Distribucin del Producto del Trabajo).- Del producto del
trabajo de los internos, la Administracin Penitenciaria deber retener un 20%,
hasta satisfacer la responsabilidad civil emergente del delito".
"ARTICULO 96 (Rehabilitacin).- Cumplida la pena de inhabilitacin especial,
se operar la rehabilitacin, sin necesidad de trmite alguno y, tendr por
efecto la desaparicin de toda incapacidad, prohibicin o restriccin por
motivos penales".

2.

El nombre del Ttulo VII y del Captulo nico del referido ttulo y los artculos
163, 165, 169 y l71 de la Ley de Organizacin Judicial, Ley No 1455. de 18
de febrero de 1993, en los siguientes trminos:

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"TITULO VII JUECES DE EJECUCION PENAL CAPITULO UNICO JUECES


DE EJECUCION PENAL"
ARTICULO 163 (Objeto).- En cada Distrito Judicial funcionarn Juzgados de
Ejecucin Penal, que tendrn como objeto, controlar la Ejecucin de las Penas
y Medidas de Seguridad dictadas por los rganos jurisdiccionales
competentes, el cumplimiento de la Suspensin Condicional del Proceso y la
Pena y la Ejecucin de las Medidas Cautelares de carcter personal".
"ARTICULO 165 (Requisitos para su Designacin).- Para ser Juez de
Ejecucin Penal se requieren los mismos requisitos que para ser Juez de
Partido, prefirindose a los que hubiesen realizado cursos de especializacin
en Derecho Penitenciario. Para ser Secretario se requiere tener ttulo de
abogado. Los trabajadores sociales debern tener una antigedad mnima de
tres aos como profesionales y haber desempeado funciones en patronatos
y penitenciaras".
"ARTICULO 169 (Designacin, Perodo de Funciones y Posesin del Juez).Los Jueces de Ejecucin Penal, sern designados por las Cortes de Distrito
que corresponda de las nminas presentadas por el Consejo de la Judicatura.
Sern posesionados por la Corte Superior respectiva y ejercern sus
funciones por cuatro aos".
"ARTICULO 171 (Excusas y Recusaciones).- Las excusas y recusaciones se
regirn por las normas previstas en el Cdigo de Procedimiento Penal".
Remtase al Poder Ejecutivo para fines Constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecisiete
das del mes de diciembre de dos mil un aos
Fdo. Enrique Toro Tejada, Luis ngel Vsquez Villamor, Wilson Lora Espada, Flix
Alanoca Gonzles, Fernando Rodrguez Calvo, Juan Huanca Colque.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte das del mes de diciembre
de dos mil un aos
FDO. JORGE QUIROGA RAMIREZ. Jos Lus Lupo Flores, Leopoldo Fernndez
Ferreira, Mario Serrate Ruiz.

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