CONSIDERANDO
Que la Secretara busca con los involucrados, mecanismos que permitan la descarga de actividades cuyo carcter no es tcnico-pedaggico y s restan tiempo, esfuerzo y
capacidad al docente en la actual tarea educativa.
Que la organizacin y funcionamiento de las cooperativas posibilita los actos de comercio que permiten que los centros escolares sean lugares dignos, con la infraestructura y el
equipamiento necesarios y la tecnologa de vanguardia, apropiados para ensear y aprender al obtener beneficios para la comunidad escolar, repartindose a los socios el 40%
de las utilidades (fondo repartible) y canalizndose el resto para apoyar el gasto educativo y que de no ser as, el comercio al interior de las escuelas se regulara por las
disposiciones que en materia hacendara establece la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Que el destino que el Reglamento de Cooperativas Escolares establece que el fondo de reserva ya no es funcional, resultando por lo tanto 100% remanente este fondo, el cual
deber incorporarse al fondo social.
Que se reconoce que no se cuenta con los recursos econmicos suficientes para atender las necesidades que demandan las escuelas y que las actividades comerciales y
productivas generan una economa solidaria que permite la autosolventacin de carencias, que van desde el material de limpieza, didctico y de oficina hasta la reparacin,
remodelacin y construccin de espacios educativos.
Por lo expuesto y fundado a continuacin se comunican las disposiciones que regirn la administracin del fondo social y de reserva producto de las utilidades netas de los
actos comerciales y productivos realizados por las cooperativas escolares:
A. GASTOS MENORES MANEJADOS POR LA DIRECCIN.
A fin de que la direccin escolar pueda cubrir necesidades urgentes, de poca cuanta y en forma inmediata, podrn crear un fondo, por la cantidad no mayor a 30 salarios
mnimos diarios no acumulables, las erogaciones con cargo a este fondo se sujetaran a las disposiciones que aqu se contienen y su importe deber ser repuesto mensualmente
de acuerdo a las erogaciones comprobadas. Las disposiciones de este fondo cubren nicamente el ciclo escolar vigente.
B. FONDO DE AYUDA O SUBVENCIN A ESTUDIANTES EN CONDICIONES DE EXTREMA POBREZA.
Con el propsito de ayudar a estudiantes en condiciones de extrema pobreza cada cooperativa podr destinar un 3% de sus utilidades netas a fin de crear un fondo que ser
administrado por el Consejo Escolar de Participacin Social, para lo cual despus de cada revisin el tesorero deber aplicar la ayuda establecida por el Consejo Escolar de
Participacin Social quien dar a conocer los seleccionados para este beneficio siendo facultad del Consejo, determinar la forma de ayuda o subvencin, debiendo comprobar el
ejercicio del fondo cinco das naturales posteriores al mismo. La fecha lmite para la comprobacin de este gasto es el da 6 de julio del 2012.
C. APOYO A LA INSPECCIN O SUPERVISIN ESCOLAR.
Cada cooperativa podr destinar un 2% de sus utilidades netas para apoyar a la Inspeccin o Supervisin escolar, por lo que al primer corte contable y al cierre de operaciones
el tesorero entregar al Supervisor el monto que le corresponda, mismo que atender las necesidades de equipamiento y material de oficina de las inspecciones o
supervisiones escolares.
El establecimiento de estos fondos sern determinados por la Asamblea General y las erogaciones de los fondos entregados al director y supervisor sern con apego a lo
dispuesto a continuacin:
LA CLASIFICACIN ECONMICA DE LA APLICACIN DE LOS FONDOS SOCIAL Y DE RESERVA SE AJUSTARA A LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:
1.
REPARACIN Y CONSERVACIN DE LAS INSTALACIONES ESCOLARES.
Gastos de reparacin, mantenimiento y conservacin de inmuebles propios o arrendados: pequeas obras, pintura, impermeabilizaciones, alicatados, enyesados, fontanera y
otras de carcter anlogo que corresponden a la administracin educativa.
2.
REPARACIN Y CONSERVACIN DE MAQUINARIA, INSTALACIONES DE UTILLAJE, MOBILIARIO, EQUIPOS DIDCTICOS, EQUIPOS PARA
PROCESOS DE INFORMTICA Y OTROS.
Gastos de reparacin, mantenimiento y conservacin de cocinas, cafeteras, posibles medios de transporte o tractores agrcolas con que cuente la escuela, mquinas de oficina,
mobiliario, equipos docentes de talleres, laboratorios y otras actividades didcticas, instrumentos de reprografa, equipos de informtica y similares.
3.
MATERIAL DE OFICINA.
Gastos de material de oficina de ordinario no inventariable, pequeo material inventariable, publicaciones peridicas, material para el funcionamiento de equipos de transmisin
y otros anlogos.
4.
LIBROS Y PUBLICACIONES NO PERIDICAS SOBRE CUALQUIER SOPORTE EDUCATIVO.
Gastos para la adquisicin de libros y publicaciones no peridicas para bibliotecas, ediciones, documentaciones y encuadernaciones y anlogos. As mismo, gastos de
divulgacin, catlogos y publicaciones de la escuela, relacionados con la actividad acadmica.
5.
MOBILIARIO, EQUIPO Y ENSERES.
Gastos de adquisicin y reposicin de mobiliario, equipo y enseres de uso administrativo y acadmico, siempre que no estn incluidos en los programas centralizados de la
Secretara de Educacin del Gobierno del Estado, con cargo al presupuesto anual; para archivos, ficheros, muebles, mquinas de escribir, computadoras, calculadoras,
fotocopiadoras, ordenadores, equipos docentes de laboratorio, talleres y otros medios audiovisuales, y electroacsticos, herramientas, aparatos fotogrficos, equipos de video,
fonogrficos, cortinas, alfombras, persianas, botiquines y otros de naturaleza anloga.
6.
SUMINISTROS.
Gastos variados para material de actividades docentes, productos farmacuticos, higienizacin, vestuario deportivo o de danza para grupos seleccionados previo acuerdo de
asamblea, se podrn sufragar los gastos de combustible, grasas y lubricantes que se requieran para el funcionamiento de equipo y maquinaria general destinados a
INDICACIONES GENERALES
1.
Todos los gastos anteriores requieren de la autorizacin previa de la asamblea, el Visto Bueno del Director del plantel y del Supervisor de la zona e
invariablemente debern ser autorizados por la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares o la Unidad Regional de Servicios Educativos de su
adscripcin o bien, de la supervisin escolar que corresponda y, adems cubrir los requisitos establecidos en el procedimiento que se anexa a la
presente.
2.
En el acta de asamblea deber anotarse el compromiso de acatar las disposiciones emitidas por la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares para
las adquisiciones de los artculos o servicios sealados en los rubros de fondo social y fondo de reserva.
3.
Podrn concertarse otras fuentes de financiamiento por ejemplo: Asociacin de Padres de Familia, Presidencias Municipales, Patronatos, etc.; para
compartir el pago de compras de materiales y equipo, mantenimiento, composturas, etc. facturar invariablemente a nombre de: Gobierno del Estado
de San Luis Potos; domicilio: Madero 100, e incluir el R.F.C. GES-850101 L4A; y elaborar un desglose de los participantes en el gasto y su
importe por cada uno hasta igualar con el valor de la comprobacin (facturas), pues de no cubrir estos requisitos la comprobatoria ser rechazada.
4.
En caso de adquisiciones de diverso tipo de bienes - muebles y una vez comprobados, fiscalizados y validados por rea de Fiscalizacin de la Unidad
de Cooperativas y/o Unidades Regionales, se dar aviso al rea de Inventarios del Departamento de Recursos Materiales de la Secretara de
Educacin para la asignacin del nmero de inventario correspondiente adems, para equipos de cmputo, videoproyector can y fotocopiadoras
deber contarse previamente con el local e instalaciones adecuadas para su uso y resguardo, as como el personal capacitado para su operacin.
Adems deber analizarse presupuestalmente la conveniencia de la compra, comparando el promedio del gasto anual por fotocopias que adquiere la
escuela contra el gasto anual del mantenimiento, adecuaciones, instalaciones, material, reparaciones, personal y tiempo destinado para su operacin,
etc.
5.
En el caso especfico de los equipos de cmputo y proyectores; deber presentarse al supervisor un plan de trabajo anual para el uso del equipo como
medio didctico y utilizar el equipo en horario oficial de labores.
6.
La compra de televisores y dvds, se realizar preferentemente en forma conjunta con discos suficientes para apoyar la enseanza de las distintas
asignaturas del plan de estudios.
7. Los gastos indebidos y el no acatar estas disposiciones, son responsabilidad de los rganos de Gobierno y Control, del Director de la escuela y del
Supervisor de zona, quienes se harn acreedores a las sanciones administrativas a que haya lugar, sin excluir las acciones civiles o penales por parte
de los rganos de Gobierno de la Cooperativa, la Direccin de la escuela y del rea Jurdica de la propia Secretaria.
8.
Cuando se detecten desviaciones de los recursos econmicos de las Cooperativas, tales como: prstamos, auto prstamos, prdidas y retiros
injustificados, entre otros; con independencia de las sanciones administrativas y a efecto de recuperar el valor real del capital se deber actualizar el
recurso desviado conforme al artculo 17 del Cdigo Fiscal de la Federacin vigente de acuerdo al ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)
establecido por el Sistema de Administracin Tributaria.
9.
No se aceptarn asambleas para reconocimiento de gastos. Excepcin hecha de los gastos emergentes. Agradecemos a ustedes difundir y hacer
extensivas estas disposiciones entre los rganos de gobierno y control de las cooperativas e implementar los mecanismos ms adecuados que
aseguren la observancia y cumplimiento de la presente, en todas las instituciones del mbito de su competencia.
10. Lo no previsto en la presente Circular ser competencia de la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares y/o Autoridades correspondientes.
Sin otro particular hago propicia la ocasin para reiterarles las seguridades de mi atenta consideracin.
Atentamente
En coordinacin con el director del plantel, detectar y jerarquizar las necesidades reales y prioritarias de la escuela.
Elaborar proyecto de gastos (preferentemente en forma anual).
Recabar presupuestos y/o cotizaciones de los establecimientos comerciales, cuando la adquisicin as lo requiera.
Convocar a asamblea extraordinaria para solicitar autorizacin del gasto.
Celebrar la asamblea, levantar el acta, asentarla en el libro.
Enviar tres ejemplares debidamente firmados con el Visto Bueno del C. Director del plantel al Supervisor de zona, anexando la
solicitud, cotizaciones y/o presupuestos correspondientes para posteriormente tramitar su autorizacin.
Nota: Para realizar un gasto despus de un receso (vacaciones), deber anexarse en el oficio de solicitud, la siguiente leyenda La supervisin escolar
verifico la existencia de la cantidad solicitada y sta corresponde al fondo social y de reserva. No contar con los recursos econmicos ejercidos, ser
responsabilidad del tesorero y director de la escuela.
ESTAS ACCIONES SE REALIZAN PREVIAMENTE A LA COMPRA
B.
Recibir la documentacin consistente en: solicitud, cotizaciones y/o presupuestos y acta de asamblea, en original y dos copias.
Revisar que la documentacin este completa y rena los requisitos establecidos y que la actividad este contenida en el proyecto de gastos de la
escuela.
Verificar que exista saldo en el fondo social y de reserva.
Autorizar las adquisiciones cuyo monto total no rebase la cantidad de $3,000.00 (tres mil pesos 00/100, M. N.) para lo cual deber actuar como
sigue:
Llenar el cuadro que se encuentra al reverso del acta y firmarla para su procedencia.
Registrar en el control de autorizaciones otorgadas por la supervisin para su comprobacin posterior.
Verificar que lo autorizado corresponda a la comprobacin del gasto de acuerdo a la normatividad al respecto, validando las
facturas, notas de venta, notas de remisin y facturas digitales originales y/o recibos con sello y firma.
Conservar un ejemplar de la documentacin para su archivo.
Regresar la documentacin debidamente autorizada, si el supervisor considera que debe hacer alguna observacin la asentara
en el formato del acta.
PARA LAS EROGACIONES CONTEMPLADAS EN LA CLASIFICACION ECONMICA DE LA APLICACIN DE LOS FONDOS SOCIAL Y DE
RESERVA; CUANDO REBASEN LA CANTIDAD DE $3,000.00 PESOS SE PROCEDERA INVARIABLEMENTE COMO SIGUE:
A.
En coordinacin con el Director del plantel, detectar las necesidades prioritarias y jerarquizarlas.
Solicitar cotizaciones y/o presupuestos a establecimientos o casas comerciales.
Convocar a asamblea extraordinaria para solicitar autorizacin del gasto.
Celebrar asamblea, levantar el acta, asentarla en el libro.
Elaborar solicitud dirigida a la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares o a la Unidad Regional de Servicios Educativos de su adscripcin.
Recabar firma de Visto Bueno del Director del Plantel.
Entregar al Supervisor de la zona, ejemplar del acta de asamblea, cotizaciones y/o presupuestos, copia del informe contable trimestral y solicitud
de la autorizacin en original y dos copias. En los casos en que tengan que efectuarse construcciones mejoras o adaptaciones a instalaciones e
inmuebles, autorizacin del Instituto Estatal de Infraestructura Fsica Educativa (IEIFE) y tomar fotografa previa a la realizacin de la obra, mejora
o adaptacin.
En los casos del programa 100% utilidades, deber validar el consejo de administracin vale de resguardo o estado de cuenta al da, dentro del
ciclo escolar para afectar el fondo social y de reserva. En caso de gastos en periodo extemporneo presentaran informe final a fin de ser
autorizado.
C.
Este funcionario determinar la forma de control de autorizaciones as como su envi a la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares o a la Unidad
Regional de Servicios Educativos correspondiente, para obtener la autorizacin.
D.
Recibir la documentacin.
Verificar que exista saldo.
Revisar que la documentacin est completa y rena los requisitos establecidos.
Proceder a autorizar.
Regresar la documentacin debidamente autorizada por el Jefe de la Unidad o de la Unidad Regional.
Original y copia de las facturas, notas de venta, notas de remisin y facturas digitales debidamente requisitadas.
Original y copia de recibos personales cuando se efecten pagos a comercios o personas que no cuenten con los requisitos fiscales establecidos,
con copia de credencial de elector, validadas por el consejo de administracin.
En caso de construcciones, mejoras o adaptaciones, presentar fotografa de la obra realizada de antes y despus.
Atentamente
La Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares con fundamento en su Reglamento, Manual de Procedimientos, Ley de Servidores Pblicos, Reglamento
de las Condiciones Generales de Trabajo y Reglamento Interior de la Secretara de Educacin, establece lo siguiente:
1.
Conforme a lo establecido en la normatividad vigente los tesoreros del ciclo escolar 2010-2011 podrn ser reelectos siempre que no existan
antecedentes que los inhabiliten, lo que permitir continuar con la segunda etapa de la implementacin tecnolgica que posibilitara la
simplificacin administrativa.
Las escuelas secundarias generales y tcnicas que cuenten en sus plantillas de personal con contralores y stos ostenten comisin y/o
nombramiento oficial, podrn desempearse como tesoreros de las cooperativas escolares siempre que no tengan antecedentes negativos en el
ejercicio de algn cargo dentro de las mismas.
2.
Con respeto a la voluntad de los socios se deben elegir democrticamente los rganos de gobierno, apegndose a lo dispuesto por el Art. 35 del
Reglamento de Cooperativas Escolares que a la letra dice: Los Integrantes del Consejo de Administracin del Comit de Vigilancia y de las
comisiones que se formen durarn en sus funciones un periodo no mayor al del ejercicio social que corresponda al ao escolar y no podrn ser
reelectos para el mismo cargo en el periodo inmediato. Si algn cargo quedara vacante antes del vencimiento del mandato, se proceder a la
eleccin de un sustituto que completar la gestin por el perodo correspondiente a excepcin de lo contemplado en el punto 1 (prrafo anterior).
3.
En ningn caso o circunstancia los tesoreros de las cooperativas ni los directivos de escuela podrn disponer de los fondos de la misma para uso
personal ni para proporcionarlo a persona alguna a ttulo de prstamo. (ver Indicaciones generales, punto 8 de la circular UCPE 002/2010-2011).
4.
Los recursos econmicos de las cooperativas debern resguardarse preferentemente en una institucin bancaria (no en cajas populares) en
forma mancomunada entre el tesorero y el presidente del consejo de administracin y/o director del plantel. Anotar en los datos solicitados por el
banco, como beneficiario a cualquiera de las autoridades mencionadas; nunca a persona ajena a la institucin, parientes o amigos.
5.
El tesorero deber efectuar los depsitos de las utilidades semanalmente o con la periodicidad indicada mediante un oficio por la Jefatura de
Sector, Supervisin Escolar, Direccin del plantel y/o asesor de la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares, lo que ser determinado por el
monto econmico que maneje y/o alguna circunstancia especial manifestada por escrito.
6.
El tesorero deber presentar cuando as se le solicite los estados de cuenta a fin de certificar el manejo de los recursos, dado que ha sido prctica
comn auto prestarse. (ver Indicaciones generales, punto 8, de la circular UCPE 002/2010-2011)
7.
Toda actividad comercial realizada dentro de las escuelas en horario de clase debe organizarse y realizarse a travs de las cooperativas, por tal
razn la autoridad respectiva; Jefe de Sector, Supervisor, Director, Consejo de Administracin y Comit de Vigilancia evitarn que se realicen
actos de comercio tales como: kermeses, rifas, funciones de cine, de payasos u otro, tmbolas, bazares, ventas de productos, ventas de
uniformes, fotografas, etc., siempre y cuando en este proceso no intervenga la figura de la cooperativa escolar y las utilidades que por estas
actividades se pudieran obtener, no se registren en la contabilidad respectiva. Motivo por el cual la Sociedad de Alumnos, Asociacin de Padres
de Familia, Consejo Pedaggico, Consejo Escolar de Participacin Social, asesores de grupo, Comits de accin social, Delegacin sindical y/o
directores de escuela debern abstenerse de organizar estos eventos en horarios de clases, si no son regulados por las normas respectivas.
Atentamente
Realizar asamblea de socios donde se acuerde que el 100% de las utilidades netas generadas por la cooperativa escolar se aplicarn a las
necesidades prioritarias de su escuela.
2.
Presentar en la Jefatura de Sector, oficio de solicitud de incorporacin al programa Aplicacin del 100 % de utilidades netas, validado por el
supervisor para su autorizacin, as como una copia del acuerdo de la asamblea (Acta de Asamblea) a efecto de que la jefatura de sector remita
a la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares a la Unidad Regional que corresponda la relacin de las escuelas participantes en dicho
programa.
3.
Realizar los registros de todas las operaciones contables en los libros autorizados por la Unidad de Cooperativas (Actas, Ingresos Egresos,
Auxiliar) adems, en el formato de ingresos por acuerdo de suministros debern registrar mensualmente sus movimientos, reportndolo en el
primer y segundo informe a la supervisin, quien al cierre de operaciones contables presentar a la Unidad de Cooperativas el formato Informe
de Operaciones Contables Programa 100% Utilidades Netas (hoja de cuadros) y Concentrados de Zona y Sector.
4.
La aplicacin de las utilidades generadas debern llevarse a cabo posterior al primer corte y/o al finalizar el ciclo escolar, apegndose a la
Circular UCPE No. 002/2011-2012 tramitando su autorizacin segn corresponda: Hasta $ 3,000.00 (Tres mil pesos 00/100 M.N.) con el
supervisor quien verificara la existencia por separado de cada uno de los fondos para comprobar su procedencia de acuerdo al saldo en el
informe correspondiente. Para los de mayor cuanta en la Unidad de Cooperativas Unidad Regional, anexando al trmite copia de la
autorizacin al programa Aplicacin del 100% de las utilidades netas del Jefe de Sector, oficio de solicitud de autorizacin del gasto,
indicando que pertenecen a este programa y copia del acta de afectacin verificando que los comprobantes cumplan con los requisitos
especificados en la circular UCPE-003/2011-2012.
5.
El capital social ser el nico fondo inafectable, los socios de nuevo ingreso debern aportar invariablemente el importe del bono a la cooperativa
acordado por la Asamblea para integrarlo al capital social, y a los alumnos-socios que egresan se les reintegrar el mismo.
6.
Se debern resguardar los recursos econmicos mediante vale de resguardo o cuenta bancaria, a travs del tesorero de la cooperativa y
presentar el comprobante cuando se lo soliciten.
7.
Informar a la supervisin sobre las actividades cmo y cuando lo requiera, toda vez que en el primer y segundo informe el Supervisor deber
recibir el informe correspondiente de cada una de las cooperativas bajo este programa.
Este procedimiento implica la responsabilidad de los Supervisores, quienes vigilarn que las operaciones de la cooperativa se realicen dentro de la legalidad.
Cabe reiterarles que para este ciclo escolar el cambio de rganos de Gobierno y Control de las cooperativas escolares no deber exceder al 09 de
septiembre de 2011.
Atentamente
Por este conducto se hace de su conocimiento el procedimiento y trmites a realizar para el caso de ROBO en los planteles
escolares:
Inmediatamente que se detecte el ilcito, el responsable del plantel deber levantar un Acta Administrativa posterior a los hechos
y de ser posible tomar fotografas en caso de destrozos ocasionados.
Acto seguido, acudir a la Agencia del Ministerio Pblico correspondiente a presentar su denuncia y/o querella en la cual deber
manifestar que comparece en calidad de Director y responsable del plantel y, en nombre y representacin de la Secretara de
Educacin del Gobierno del Estado. Cuando se trate de una escuela rural y no se tenga fcil acceso a una Agencia del
Ministerio Pblico, se dar parte a las autoridades del lugar para que tomen conocimiento de los hechos y se tomen las
providencias necesarias.
Se deber solicitar copias de las actuaciones y diligencias practicadas o una constancia expedida por el Agente del Ministerio
Pblico en la cual se manifieste el inicio de la averiguacin previa.
A la brevedad posible deben presentarse dichas documentales acompaadas de los vales de resguardo correspondientes a lo
sustrado mediante oficio de remisin a la Coordinacin de la Unidad de Asuntos Jurdicos de la Secretara de Educacin del
Gobierno del Estado, a efecto de coadyuvar las acciones para tramitar la baja de los objetos robados, as como en el
seguimiento e impulso de la averiguacin previa y todos aquellos trmites judiciales a que haya lugar.
Los responsables de los planteles o quienes hayan presentado la denuncia y/o querella, debern coadyuvar en el trmite de la
averiguacin previa a efecto de que realmente se investigue por parte de los Agentes del Ministerio Pblico evitando as, que se
archive el expediente ante la falta de inters del denunciante y/o querellante, o por falta de elementos.
En caso de recuperarse los objetos robados, se deber dar aviso a la Coordinacin de la Unidad de Asuntos Jurdicos y
Laborales de la SEGE a efecto de gestionar lo conducente.
En los casos de detencin y consignacin de presuntos responsables se mantendr informada a la Coordinacin mencionada a
efecto de seguir los trmites respecto a la reparacin del dao.
El incumplimiento de esta disposicin puede dar origen al fincamiento de responsabilidades.
Atentamente
Original y copia del formato Acta de Asamblea General Ordinaria para la renovacin de los rganos de gobierno y control, se
recomienda tener cuidado en la entrega-recepcin de los valores, bienes y documentos por parte del tesorero saliente y del
tesorero entrante para efectos de la liberacin correspondiente.
2.
Original y copia del formato de Acta de Asamblea General para autorizar el establecimiento de los Fondos de apoyo.
3.
Original y copia del Acta de Asamblea de afectacin al Fondo Social y de Reserva para la contratacin y/o pago de la telefona fija
e Internet en su caso.
4.
Original y copia del resumen de movimientos bancarios (junio, julio y agosto) del tesorero anterior, estados de cuenta as como
contrato y depsito a nombre del nuevo tesorero o vale de resguardo en su caso.
5.
6.
Original y copia del formato Acuerdo de suministros requisitado adecuadamente, junto con el Certificado Mdico y credencial de
elector.
7.
8.
9.
Atentamente
Original y copia del formato Acta de Asamblea General Ordinaria para la renovacin de los rganos de gobierno y control, se
recomienda tener cuidado en la entrega-recepcin de los valores, bienes y documentos por parte del tesorero saliente y del
tesorero entrante para efectos de la liberacin correspondiente.
2.
Original y copia del formato de Acta de Asamblea General para autorizar el establecimiento de los Fondos de apoyo.
3.
Original y copia del Acta de Asamblea de afectacin al Fondo Social y de Reserva para la contratacin y/o pago de la telefona fija
e Internet en su caso
4.
Original y copia del resumen de movimientos bancarios (junio, julio y agosto) del tesorero anterior, estados de cuenta as como
contrato y depsito a nombre del nuevo tesorero o vale de resguardo en su caso.
5.
6.
Original y copia del formato Acuerdo de suministros requisitado adecuadamente, junto con el Certificado Mdico y credencial de
elector.
7.
8.
9.
A partir del ciclo escolar 2010-2011 se realizan dos reuniones de asesora; una para la entrega de la documentacin del primer
informe y otra para la documentacin del informe final, en ambos casos se dar a conocer con oportunidad la calendarizacin
correspondiente.
El Primer Informe contable, corresponder al periodo comprendido por los meses de: junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y
diciembre y cada cooperativa enviar a travs de la estructura educativa a la Unidad de Cooperativas y/o Unidad Regional la documentacin
que oportunamente se les solicitar.
El Informe Final, corresponder al periodo comprendido por los meses de enero, febrero, marzo, abril y mayo y cada cooperativa enviar a
travs de la estructura educativa a la Unidad de Cooperativas y/o Unidad Regional la documentacin que oportunamente se les solicitar.
Solicitamos y agradecemos su colaboracin en la entrega puntual de la documentacin al corriente y debidamente requisitada.
Atentamente
PVAGS/alpr*
2011, Ao del Bicentenario del Natalicio de Ponciano Arriaga Leija
La abrogacin que en 1992 sufri el Reglamento de la Parcela Escolar derivando en la nueva Ley Agraria que, entre otras cosas,
faculta al ejido a determinar la organizacin, funcionamiento y administracin de la Parcela Escolar.
Que la falta de una buena administracin y un transparente manejo de recursos por parte de los administradores dej endeble, en
el mejor de los casos, el liderazgo y la comunicacin de las escuelas con las autoridades ejidales, propiciando que las asambleas
de los ejidos determinaran administrar la parcela escolar sin la participacin de directivos y docentes.
Que la diversidad de casos problemticos que se han suscitado en torno a los recursos econmicos de la parcela escolar gener
mltiples formas en el apoyo que las escuelas reciben de quienes las administran.
Ante esta realidad la Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares ha establecido un mecanismo para transparentar la aplicacin de los
recursos econmicos que los comits administradores de las parcelas escolares otorgan a instituciones educativas. Agregando dos
conceptos en la hoja del informe de operaciones contables (hoja de cuadros) para asentar en el apartado del Fondo Social y de Reserva la
utilidad de la parcela, es decir la cantidad que haya acordado la asamblea ejidal a este respecto y el otro concepto refiere los gastos de la
parcela donde se consignarn siempre que existan y estn avalados por las autoridades ejidales y por los rganos de gobierno de la
cooperativa. Cabe reafirmar que para afectar el Fondo Social y de Reserva donde se habr sumado la utilidad de la parcela, deber seguirse
el procedimiento establecido.
Reconocemos que existen ncleos ejidales que llevan buenas relaciones con las autoridades educativas (Jefes de sector, Supervisores de
zona, Directores de escuela, etc.) y que esto permite que, de las utilidades de la parcela, se destinen economas sobresalientes para
solventar las carencias de las escuelas, por lo que el establecimiento de esta nueva forma para contabilizar y fiscalizar los recursos nos
permitir transparentar su aplicacin conforme a la normativa de cooperativas, ingresos propios y de diversas donaciones, entre otros.
Atentamente
En atencin a las solicitudes presentadas a esta Unidad para suspender de manera temporal las actividades de las cooperativas
escolares en escuelas de los diferentes niveles educativos que tan dignamente tienen a bien atender, al respecto informamos lo
siguiente:
Para proceder a la autorizacin de la suspensin temporal de las actividades comerciales de las cooperativas escolares deber
mediar solicitud firmada por el director del plantel con el visto bueno del supervisor de zona, adems deber anexar las actas de
Suspensin Temporal avalada por la Comunidad Escolar y de Suspensin Temporal avalada por la Asociacin de Padres de
Familia y el Personal Docente.
Debiendo anexar tambin la hoja de cuadros, as como el estado de cuenta a nombre del tesorero vigente, presentando tambin
el proyecto de afectacin al Fondo Social y de Reserva.
Deber quedar nicamente el importe del capital social que corresponde a los socios en la cuenta correspondiente, misma que,
al momento de ser autorizada la suspensin temporal y, una vez aplicados los recursos designados del Fondo Social y de
Reserva deber aperturarse cuenta a nombre del director, nombrando como beneficiario al supervisor de zona escolar.
Atentamente
C.c. Lic. Juan Antonio Martnez Martnez.- Secretario de Educacin de Gobierno del Estado
Dr. Jos Meja Lira.- Director de administracin
Lic. Fernando Ramos Delgadillo.- Director de Planeacin y Evaluacin
Profr. Juan Evaristo Balderas Martnez.- Director de Educacin Bsica
Prof. Vctor Lara Torres.- Coordinador General de Participacin Social
C.P. Sergio Raymundo Torres Aragn.- Contralor Interno
Lic. Silvia Elena Escobedo Palomino.- Jefe de la Unidad de Asuntos Jurdicos y Laborales
Profr. Eduardo Saucedo Sias.- Coordinador Estatal de Unidades Regionales
Consecutivo
PVAGS/alpr*
III.- Por voluntad de las dos terceras partes de los socios que la integran.
Debiendo anexar tambin la hoja de cuadros as como el estado de cuenta a nombre del tesorero vigente; presentando adems el proyecto
de afectacin del capital social y del fondo social y de reserva segn sea el caso conforme al Artculo 54 y 55 que a la letra dicen:
Art. 54.- En los casos previstos en el artculo anterior, las autoridades competentes de la federacin nombrarn un liquidador y uno ms ser
designado por la asamblea general. Ambos pondrn al corriente la contabilidad y continuarn las operaciones hasta obtener el capital lquido.
Art. 55.- Una vez obtenido el capital lquido se aplicar de la siguiente manera:
I.- Los recursos obtenidos conforme lo previsto en las fracciones II y III del Artculo 41, se destinarn como lo establece el ltimo prrafo del
mismo artculo.
II.- Se devolver a los socios el importe de los certificados de aportacin que hubiesen adquirido, y
III.- Si hubiese remanente, la asamblea general determinar el porcentaje del mismo que habr de destinarse para obras en beneficio del
plantel, el cual no podr ser mayor del 50 %. El resto se distribuir a los socios en partes iguales, si el plantel dejara de funcionar, el 100 %
del remanente corresponder a los socios por partes iguales.
Para poder concretar la liquidacin de la cooperativa escolar presentaran en la UCPE y/o URSE que corresponda los siguientes
documentos:
-
La Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares y/o la Unidad Regional darn respuesta por escrito incluyendo el nombre del Asesor
nombrado como liquidador para que se proceda a la liquidacin de la cooperativa escolar entre liquidadores designados.
Atentamente
Que la organizacin y funcionamiento de las cooperativas escolares posibilitan los actos de comercio que permiten obtener beneficios para la
comunidad escolar, canalizando parte de los recursos generados con el fin de apoyar el gasto educativo.
Que el compromiso institucional de esta Unidad de Cooperativas y Parcelas Escolares (UCPE) es coadyuvar en el cumplimiento de los
objetivos planteados por nuestras autoridades educativas; como el que establece la implementacin del Sistema Integral de Informacin
Administrativa (SIIA) y especficamente del mdulo de cooperativas.
Que no basta la buena voluntad ni la disposicin emitida por la autoridad competente, hace falta adems la generacin de recursos y la
buena administracin y aplicacin de los mismos, hechos ambos que se llevan a cabo en las escuelas de educacin bsica a travs de las
cooperativas escolares, por lo que;
Esta UCPE tiene a bien disponer que para el ciclo escolar 2011-2012 se autoriza el pago de servicio de telefona fija e Internet bajo
las siguientes caractersticas:
Las escuelas que deseen aprovechar el beneficio del pago de telefona fija e Internet, debern al inicio del ciclo escolar; en la asamblea de
cambio de rganos de gobierno presentar y discutir ampliamente las necesidades de este servicio, presentando 2 o ms presupuestos bajo
las siguientes consideraciones: escuelas con 50 a 330 alumnos, paquete de 1 MB; escuelas con 331 a 610 alumnos, paquete de 2 MB;
escuelas con 611 alumnos en adelante; paquete de 5 MB.
Una vez acordado el pago y contratacin del servicio debern registrarlo en el acta de establecimiento de los fondos de apoyo y solicitar
autorizacin ante esta UCPE, en el rea de fiscalizacin, y/o URSE con los siguientes requisitos: Oficio de solicitud, Acta de fondos de
apoyo, cotizacin y la estadstica escolar validada por los rganos de gobierno y control y la supervisin escolar, recibida la autorizacin por
esta UCPE y/o URSE, debern presentar en un mximo de cinco das hbiles el contrato correspondiente y la (s) factura (s) de la
contratacin y el pago del mismo, como comprobacin.
Aquellas escuelas que ya cuenten con alguno de estos servicios o con los dos; debern notificarlo por escrito a esta UCPE y/o URSE para la
autorizacin del pago o si en razn del nmero de alumnos se desea mejorar el servicio o servicios (Telefona o Internet) debern cumplir
con los mismos requisitos para su autorizacin.
Aquellas escuelas que tienen el servicio autorizado por la Unidad y/o URSES deseen continuar con el pago del mismo, para este
ciclo escolar debern presentar el acta de autorizacin de fondos de apoyo y oficio de solicitud al inicio del ciclo escolar con el
visto bueno del nuevo consejo de administracin ante la UCPE y/o URSES, posteriormente a que se les firme y selle de recibido,
debern notificarlo mediante una copia a la supervisin.
Las escuelas que deseen mejorar el servicio o presenten incremento de precios en sus costos debern notificarlo de la misma
forma anexando cotizacin.
Para las solicitudes de Banda Ancha debern acudir a la U.C.P.E. con la propuesta del contrato de la compaa de su eleccin y
oficio, justificando el uso de este apoyo.
La direccin de la escuela ser responsable de establecer los controles necesarios para evitar el uso indiscriminado el abuso de este
servicio, interviniendo en el servicio para poner los candados requeridos para este fin.
Los pagos que se realicen podrn afectar mensualmente el fondo social y de reserva, por lo que debern presentar mensualmente ante el
supervisor para su validacin el comprobante de pago. En ningn caso podr exceder el monto autorizado salvo aquellos en que la
asociacin de padres de familia la direccin de la escuela absorba el excedente (no aplica como gasto de direccin).
Atentamente
Con el objetivo de dar cumplimiento a las disposiciones normativas de las cooperativas escolares proporcionamos a usted el procedimiento
para realizar la entrega de la recepcin y revisin de la documentacin de Inicio de Operaciones de las cooperativas escolares, ciclo 20112012 conforme a lo estipulado en la circular UCPE N 008/2011-2012.
Cada cooperativa entregara a sta Unidad por los conductos establecidos la siguiente documentacin:
1.
Original y copia del formato Acta de Asamblea General Ordinaria para la renovacin de los rganos de gobierno y control, se recomienda tener
cuidado en la entrega-recepcin de los valores, bienes y documentos por parte del tesorero saliente y del tesorero entrante para efectos de la
liberacin correspondiente.
2.
Original y copia del formato de Acta de Asamblea General para autorizar el establecimiento de los Fondos de apoyo.
3.
Original y copia del Acta de Asamblea de afectacin al Fondo Social y de Reserva para la contratacin y/o pago de la telefona fija e Internet en su
caso.
4.
Original y copia del resumen de movimientos bancarios (junio, julio y agosto) del tesorero anterior, estados de cuenta as como contrato y depsito
a nombre del nuevo tesorero o vale de resguardo en su caso.
5.
6.
Original y copia del formato Acuerdo de suministros requisitado adecuadamente, junto con el Certificado Mdico y credencial de elector.
7.
8.
9.
Las escuelas cuyas cooperativas deseen incorporarse el esquema del 100 % conforme lo establecido en la circular UCPE-006/2011-2012,
debern de enviar adems de lo especificado en los puntos uno, cuatro, cinco, seis y diez; as como la relacin de socios, una solicitud en
acta de asamblea firmada por todos los socios donde acuerdan que el 100 % de las utilidades de la cooperativa escolar se utilicen en
beneficio de la escuela.
As mismo:
El supervisor de cada zona enviar relacin actualizada de las escuelas que no tienen constituida la cooperativa escolar en el formato y acta
correspondiente, registrando tambin los datos solicitados en el mismo con el visto bueno del Jefe de Sector.
Las escuelas que vayan a constituir cooperativa; debern enviar solicitud a la Unidad de Cooperativas y/o Unidad Regional a fin de otorgarles
el registro y la asesora correspondiente.
En el caso de las escuelas cuyas cooperativas deseen solicitar suspensin temporal o disolucin de las mismas debern apegarse a lo
establecido en las circulares UCPE-012/2011-2012 y UCPE-013/2011-2012 respectivamente, para el caso de las que se encuentren con
carcter de suspensin temporal debern enviar la documentacin debidamente actualizada.
Toda la documentacin deber presentarse debidamente requisitada de acuerdo con la siguiente calendarizacin.
SECTOR
I
VI
XVIII
XXII
FECHA
10 Octubre 2011
12 Octubre 2011
14 Octubre 2011
18 Octubre 2011
HORA
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
A fin de cumplir con la programacin establecida agradeceremos su puntual asistencia en la fecha y hora sealada.
Atentamente
Original y copia del formato Acta de Asamblea General Ordinaria para la renovacin de los rganos de gobierno y control, se recomienda tener
cuidado en la entrega-recepcin de los valores, bienes y documentos por parte del tesorero saliente y del tesorero entrante para efectos de la
liberacin correspondiente.
2.
Original y copia del formato de Acta de Asamblea General para autorizar el establecimiento de los Fondos de apoyo.
3.
Original y copia del Acta de Asamblea de afectacin al Fondo Social y de Reserva para la contratacin y/o pago de la telefona fija e Internet en su
caso.
4.
Original y copia del resumen de movimientos bancarios (junio, julio y agosto) del tesorero anterior, estados de cuenta as como contrato y depsito
a nombre del nuevo tesorero o vale de resguardo en su caso.
5.
6.
Original y copia del formato Acuerdo de suministros requisitado adecuadamente, junto con el Certificado Mdico y credencial de elector.
7.
8.
9.
FECHA
10 Octubre 2011
12 Octubre 2011
14 Octubre 2011
18 Octubre 2011
HORA
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
A fin de cumplir con la programacin establecida agradeceremos su puntual asistencia en la fecha y hora sealada.
Atentamente
Original y copia del formato Acta de Asamblea General Ordinaria para la renovacin de los rganos de gobierno y control, se recomienda tener
cuidado en la entrega-recepcin de los valores, bienes y documentos por parte del tesorero saliente y del tesorero entrante para efectos de la
liberacin correspondiente.
2.
Original y copia del formato de Acta de Asamblea General para autorizar el establecimiento de los Fondos de apoyo.
3.
Original y copia del Acta de Asamblea de afectacin al Fondo Social y de Reserva para la contratacin y/o pago de la telefona fija e Internet en su
caso.
4.
Original y copia del resumen de movimientos bancarios (junio, julio y agosto) del tesorero anterior, estados de cuenta as como contrato y depsito
a nombre del nuevo tesorero o vale de resguardo en su caso.
5.
6.
Original y copia del formato Acuerdo de suministros requisitado adecuadamente, junto con el Certificado Mdico y credencial de elector.
7.
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FECHA
10 Octubre 2011
12 Octubre 2011
14 Octubre 2011
18 Octubre 2011
HORA
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
A fin de cumplir con la programacin establecida agradeceremos su puntual asistencia en la fecha y hora sealada.
Atentamente
Original y copia del formato Acta de Asamblea General Ordinaria para la renovacin de los rganos de gobierno y control, se recomienda tener
cuidado en la entrega-recepcin de los valores, bienes y documentos por parte del tesorero saliente y del tesorero entrante para efectos de la
liberacin correspondiente.
2.
Original y copia del formato de Acta de Asamblea General para autorizar el establecimiento de los Fondos de apoyo.
3.
Original y copia del Acta de Asamblea de afectacin al Fondo Social y de Reserva para la contratacin y/o pago de la telefona fija e Internet en su
caso.
4.
Original y copia del resumen de movimientos bancarios (junio, julio y agosto) del tesorero anterior, estados de cuenta as como contrato y depsito
a nombre del nuevo tesorero o vale de resguardo en su caso.
5.
6.
Original y copia del formato Acuerdo de suministros requisitado adecuadamente, junto con el Certificado Mdico y credencial de elector.
7.
8.
9.
FECHA
03 Octubre 2011
04 Octubre 2011
05 Octubre 2011
06 Octubre 2011
07 Octubre 2011
10 Octubre 2011
11 Octubre 2011
HORA
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
8:30 Hrs.
A fin de cumplir con la programacin establecida agradeceremos su puntual asistencia en la fecha y hora sealada.
Atentamente
Original y copia del formato Acta de Asamblea General Ordinaria para la renovacin de los rganos de gobierno y control, se recomienda tener
cuidado en la entrega-recepcin de los valores, bienes y documentos por parte del tesorero saliente y del tesorero entrante para efectos de la
liberacin correspondiente.
2.
Original y copia del formato de Acta de Asamblea General para autorizar el establecimiento de los Fondos de apoyo.
3.
Original y copia del Acta de Asamblea de afectacin al Fondo Social y de Reserva para la contratacin y/o pago de la telefona fija e Internet en su
caso.
4.
Original y copia del resumen de movimientos bancarios (junio, julio y agosto) del tesorero anterior, estados de cuenta as como contrato y depsito
a nombre del nuevo tesorero o vale de resguardo en su caso.
5.
6.
Original y copia del formato Acuerdo de suministros requisitado adecuadamente, junto con el Certificado Mdico y credencial de elector.
7.
8.
9.
FECHA
10 Octubre 2011
10 Octubre 2011
11 Octubre 2011
11 Octubre 2011
12 Octubre 2011
12 Octubre 2011
13 Octubre 2011
14 Octubre 2011
HORA
10:00 Hrs.
12:00 Hrs.
10:00 Hrs.
12:00 Hrs.
10:00 Hrs.
12:00 Hrs.
10:00 Hrs.
12:00 Hrs.
A fin de cumplir con la programacin establecida agradeceremos su puntual asistencia en la fecha y hora sealada.
Atentamente
1.
Original y copia del formato Acta de Asamblea General Ordinaria para la renovacin de los rganos de gobierno y control, se recomienda tener
cuidado en la entrega-recepcin de los valores, bienes y documentos por parte del tesorero saliente y del tesorero entrante para efectos de la
liberacin correspondiente.
2.
Original y copia del formato de Acta de Asamblea General para autorizar el establecimiento de los Fondos de apoyo.
3.
Original y copia del Acta de Asamblea de afectacin al Fondo Social y de Reserva para la contratacin y/o pago de la telefona fija e Internet en su
caso.
4.
Original y copia del resumen de movimientos bancarios (junio, julio y agosto) del tesorero anterior, estados de cuenta as como contrato y depsito
a nombre del nuevo tesorero o vale de resguardo en su caso.
5.
6.
Original y copia del formato Acuerdo de suministros requisitado adecuadamente, junto con el Certificado Mdico y credencial de elector.
7.
8.
9.
FECHA
07 Octubre 2011
12 Octubre 2011
14 Octubre 2011
19 Octubre 2011
A fin de cumplir con la programacin establecida agradeceremos su puntual asistencia en la fecha y hora sealada.
Atentamente
HORA
9:00 Hrs.
9:00 Hrs.
9:00 Hrs.
9:00 Hrs.