La coleccin de inteligencia es vital para proveer informacin exacta y reciente para un comandante
poder hacer uso inteligente de sus recursos. Aunque la tarea es de carcter militar, a nivel mayor se
incluye
informacin
diplomtica,
poltica,
econmica
demogrfica
en
tiempo
de
paz.
Inteligencia
Se entiende por inteligencia el conocimiento obtenido a partir de la recoleccin, procesamiento,
diseminacin y explotacin de informacin, para la toma de decisiones en materia de Seguridad
Nacional. Procesar la informacin recolectada, determinar su tendencia, valor, significado e
interpretacin especfica y formular las conclusiones que se deriven de las evaluaciones
correspondientes, con el propsito de salvaguardar la seguridad del pas.
La Inteligencia como actividad es el conocimiento anticipado logrado a travs del procesamiento de
las informaciones. La difusin de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de
decisiones y as poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar.
El Ciclo de la Inteligencia
a. Planificacin y Direccin
b. Recoleccin
c. Procesamiento
d. Anlisis y Produccin
e. Difusin
a. Direccin y Planificacin
En esta fase se identifican las necesidades, y la informacin que demandan los destinatarios de la
inteligencia, En Espaa en esta fase se elabora la Directiva de Inteligencia Nacional, a travs de la
Comisin Delegada del Gobierno para asuntos de Inteligencia (CDGAI), en el que se dan curso a las
necesidades de los Ministerios de Defensa, Interior, Asuntos exteriores y Economa, esta directiva
constituye la gua principal, a nivel militar las necesidades se concretan a travs del Plan Conjunto de
Inteligencia Militar (PCIM), supervisado por el CNI.
Una vez precisados los objetivos, se planifica la manera de obtener la informacin, se produce un
proceso de planificacin y de organizacin de los recursos precisos para obtenerla. En Espaa el CNI
desarrolla la Directiva de Inteligencia Nacional, a travs de un Plan Permanente de Inteligencia (PPI),
por su parte la inteligencia militar elabora aplicando el PCIM, el Plan Conjunto de Obtencin (PCO)
b. Recoleccin
Es la obtencin de la informacin, que se precisa para producir la inteligencia necesaria, los medios
de obtencin son muy variados, y constituyen los recursos de inteligencia:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
A travs de interrogatorios
8.
Seguimientos, Infiltraciones....
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10.
11.
12.
13.
1.
2.
variadas, por eso es necesario facilitar que muchos datos y documentos sometidos a los niveles
ms bajos de proteccin se difundan de modo horizontal entre otros analistas y departamentos.
3.
Estos
elementos
componentes
de
la
Inteligencia
militar
estratgica
estn
relacionados
recprocamente. Ninguno de ellos puede sostenerse por s solo. Por ejemplo, la Inteligencia militar
cientfica contribuye grandemente a los otros elementos componentes, particularmente a la Inteligencia
militar econmica y de las Fuerzas Armadas. Se integran todos los elementos componentes para
producir una Inteligencia estratgica confiable, estos son:
1. Inteligencia de geografa militar, la cual trata de las caractersticas naturales y artificiales del
ambiente fsico, segn afectan a los planes y operaciones militares.
2. Inteligencia militar de transporte y comunicaciones, la cual trata con los aspectos militares de los
sistemas de transporte de una nacin y su sistema para transmitir informacin a grandes distancias,
generalmente por medios elctricos.
3. Inteligencia militar sociolgica, la cual trata de los factores de la poblacin y de los recursos
humanos con la demografa de una nacin y los aspectos psicolgicos de su gente, ya sea como un
todo o en grupos independientes.
4. Inteligencia militar poltica, la cual trata de la organizacin de los gobiernos, partidos polticos,
polticas nacionales y las relaciones exteriores de las organizaciones gubernamentales.
5. Inteligencia militar econmica, la cual trata de la extensin y uso de los recursos naturales y
humanos y la potencialidad industrial nacional.
6. Inteligencia militar cientfica, la cual trata del progreso de la investigacin y desarrollo cientfico
segn se relaciona con la economa nacional y la potencialidad militar.
7. Inteligencia militar de las Fuerzas Armadas, la cual trata de los medios fsicos directos con los
cuales una nacin hace la guerra, inclusive el tamao, organizacin, capacidad para expansin,
eficiencia, tcticas y prcticas estratgicas de las Fuerzas Armadas de una nacin.
8. Inteligencia militar biogrfica, la cual trata del estudio de las personalidades individuales
extranjeras quienes son de importancia en el presente o quienes sern de importancia en el futuro. Esto
es un elemento componente independiente, porque las personalidades se consideran en relacin con
uno o ms de los elementos componentes descritos arriba. Sin embargo, debido a los mtodos que se
usan en la bsqueda, evaluacin y compilacin de informacin biogrfica, a sta se le considera como
un estudio por separado.
La inteligencia de combate y el ambiente operacional
Influencia del ambiente operacional en las operaciones de inteligencia
Las Operaciones de Inteligencia se concentran en aquellos aspectos del ambiente operacional
pertinentes al enemigo y al rea de operaciones, los cuales influyen en la seleccin de una forma de
accin por parte del Comandante para llevar a cabo la misin. Se analizan la situacin del enemigo y el
rea, para determinar los elementos principales que afectan las operaciones militares. Estos elementos
principales pueden ser las inclemencias del tiempo y del terreno, el uso de una forma particular de
potencia de combate por parte del enemigo, la implantacin de una posibilidad enemiga previamente
limitada, o el uso de los recursos y caractersticas del rea para facilitar o hacer posible el cumplimiento
de la misin.
Influencia de las operaciones de inteligencia sobre el ambiente operacional
Las Operaciones de Inteligencia ayudan a influir en el ambiente operacional. Por ejemplo, las
Operaciones de Contrainteligencia reducen la habilidad del enemigo de obtener informacin y actuar
lucrativamente para cambiar significativamente los aspectos del ambiente operacional. Las Operaciones
de Inteligencia que revelan las vulnerabilidades enemigas, ayudan al Comandante a seleccionar una
forma de accin que conduzca un cambio desventajoso del poder relativo de combate enemigo.
Influencia de la misin
La misin del Comando es el factor bsico del ambiente operacional que orienta las Operaciones de
Inteligencia. Las Operaciones de Inteligencia se basan en la obtencin de la informacin necesaria para
llevar a cabo la misin.
Los hechos se interpretan en cuanto a su importancia en relacin con el cumplimiento de la misin.
Sin un conocimiento cabal y una comprensin de la misin asignada, las Operaciones de Inteligencia no
pueden dirigirse correctamente. Sin embargo, no cesan porque no haya una misin asignada. Se
asumen misiones lgicas y se conducen Operaciones de Inteligencia, con anticipacin al recibo de una
misin.
Influencia de las armas nucleares
La escala del uso de armas nucleares influye en las Operaciones de Inteligencia, afectando los
requerimientos de Inteligencia. Estos requerimientos indican las operaciones militares que son factibles
bajo las diferentes escalas del uso de armas nucleares. La escala del uso de armas nucleares afecta la
relacin entre el fuego y la maniobra. Esto influye en las Operaciones de Inteligencia cuyo propsito es
la adquisicin del blanco y la obtencin de informacin, sobre las direcciones de aproximacin.
Similarmente, la escala del uso de armas nucleares (limitada, intermedia o ilimitada) determina el grado
de dispersin requerido para la seguridad adecuada de las Unidades e instalaciones. Esto influye en
que las Operaciones de Inteligencia obtengan la informacin del rea de operaciones con mucho inters
y detalles.
Influencia de la forma de guerra
Los mismos requerimientos de Inteligencia generalmente existen en todas las formas de guerra.
Estos requerimientos de Inteligencia varan en importancia con cada forma de guerra. Durante las
situaciones de tensin, las consideraciones polticas generalmente son ms importantes al tomar
decisiones militares. Por lo tanto, en esa forma de guerra, las Operaciones de Inteligencia pueden
requerir mayor cobertura del factor poltico que en las otras formas de guerra.
Situaciones de tensin
1- En estas condiciones, la Inteligencia de Combate es ms amplia en alcance que en otras formas
de guerra. La Inteligencia particularmente importante es aquella que proporcionar la alerta al comienzo
de las hostilidades. El Comandante de la Fuerza generalmente requiere ms Inteligencia del rea del
Teatro, en donde su Fuerza ser empeada en combate. Las Operaciones de Inteligencia deben estar
ideadas para proporcionar dicha informacin como un asunto de rutina para las Unidades que pueden
ser empleadas en combate con poco tiempo de alerta.
2- Cuando se asigna una misin, las Operaciones de Inteligencia proporcionan la informacin de las
caractersticas del rea de operaciones con nfasis especial en los aspectos polticos, sociales y
econmicos. Esta informacin generalmente se deriva de Inteligencia estratgica actual contenida en el
estudio apropiado. Adems se hacen los arreglos para explotar los rganos de Inteligencia disponibles
en el rea de operaciones y para desarrollar otras fuentes de informacin, particularmente sobre las
fuerzas de guerrillas. Dentro del rea de operaciones, las Operaciones de Inteligencia, desarrollan un
ambiente de inquietud, identifican los elementos hostiles, proporcionan la informacin topogrfica
detallada y proporcionan cualquier otra informacin sobre la cual pueda basarse la accin militar. La
Contrainteligencia es de ptima importancia y constituye una parte principal de las Operaciones de
Inteligencia.
a) Las Operaciones de Contrainteligencia apropiadas comienzan en cuanto se asigna la misin. Los
objetivos amigos, en las situaciones casi de guerra pueden ser comprometidos por medio de las
contramedidas enemigas, si estos llegan a conocerse de antemano. Las medidas a ser adoptadas
deben salvar los obstculos impuestos por la libertad de movimiento de las personas civiles, inclusive
los representantes de los medios de noticias cuando no hay verdaderas hostilidades. Si el tiempo lo
permite, se comienzan las operaciones de encubrimiento y engao.
b) Dentro del rea, las Operaciones de Contrainteligencia proporcionan medios para la seguridad de
los abastecimientos, del equipo, del personal y de las instalaciones. La falta de Operaciones de
Contrainteligencia eficaces contribuye al hurto, a las actividades del mercado negro, a la disponibilidad
de abastecimientos y armas para las fuerzas u organizaciones hostiles y propaganda enemiga para
desacreditar la fuerza enemiga.
2- La funcin del Oficial de Inteligencia (E-2) de la Divisin de Inteligencia de una fuerza conjunta, es
producir informacin oportuna sobre el rea de operaciones y el enemigo. Cada componente que forma
parte de la fuerza conjunta ayuda a las otras a producir Inteligencia hasta el grado permitido por sus
propios requerimientos y aquellos del Comandante de la fuerza conjunta. Cada elemento o componente
de la fuerza conjunta debe reconocer los requerimientos de los otros elementos componentes. El
Comandante de la fuerza conjunta se cerciora de que se evite la duplicacin de esfuerzo dentro de la
fuerza mediante la publicacin de Procedimientos Operativos Vigentes (POV). El alcance de estos
procedimientos depende de la naturaleza del Comando, las clases de fuerza en l y del carcter de las
operaciones que se conduce. A continuacin mostramos los factores considerados para incluirse en un
POV como ste:
a) Responsabilidades para la bsqueda y difusin de informacin y de Inteligencia.
b) Responsabilidades para las operaciones de Contrainteligencia, inclusive las medidas
reglamentarias de seguridad.
c) Procedimientos reglamentarios para tales asuntos como el interrogatorio de prisioneros de guerra
(PG), tramitacin de documentos y pertrechos tomados del enemigo, bsqueda de datos meteorolgicos
y explotacin de la informacin de los evadidos y refugiados.
d) Unificacin de los informes de Inteligencia y de Contrainteligencia y medios de transmisin.
e) La Divisin de Inteligencia de la fuerza conjunta planea el esfuerzo de la bsqueda de informacin
en general, para proporcionarle al Comandante la Inteligencia oportuna que l requiere. Al asignar los
trabajos de bsqueda de informacin de Inteligencia, se consideran la disponibilidad y la capacidad de
los rganos de bsqueda de informacin para realizar los trabajos, sin importar el elemento componente
de servicio. Al mismo tiempo, cada elemento o componente de servicio tambin acopia los datos de
informacin que necesita y cambia dicha informacin libremente con los otros elementos componentes.
f) En la produccin de Inteligencia, el Comando de una fuerza conjunta considera la informacin
sobre el enemigo en conjunto y no como aspectos separados de la Fuerza Area, Naval y Terrestre. La
integracin completa de informacin y un anlisis de la situacin enemiga permiten la apreciacin de la
situacin enemiga global.
Relacin entre la inteligencia estratgica y la inteligencia de combate
a. Tanto la Inteligencia de Combate como la Inteligencia estratgica tienen que ver con las
informaciones de significacin militar sobre potencia extranjeras o zonas de operaciones actuales o
futuras. Fundamentalmente ambas utilizan las mismas tcnicas, es decir, reunir la informacin
disponible sobre un asunto de inters, examinarlas, compararlas con otras e interpretarlas para llegar
tan cerca como sea posible de la realidad. La diferencia que existe entre una y otra reside en el alcance,
perspectiva y Escaln de empleo.
2) De modo similar, gran parte de las informaciones obtenidas por los rganos de Inteligencia de
Combate son de gran valor en el Escaln estratgico. Algunas, como la informacin sobre el Orden de
Batalla, se convierten en Inteligencia de Combate y estratgica. Otras informaciones pueden tener
empleo limitado en el Escaln de la Gran Unidad, Tctica e inferiores, pero tendrn significacin para
propsitos de Inteligencia estratgica. Por ejemplo, la informacin obtenida de los PG referente a las
condiciones polticas y econmicas del enemigo as como el material capturado que puede arrojar luz
sobre la industria de municiones del enemigo. Los Comandantes. Y el EM de los escalones de combate
deben comunicar tal informacin a la autoridad superior, incluyendo su fuente de origen.
C. Los mtodos y tcnicas que utiliza la Inteligencia estratgica son las mismas que utiliza la
Inteligencia de Combate, existiendo una relacin en lo que se refiere al ciclo de Inteligencia; el
procedimiento de bsqueda de informacin y el procedimiento de procesar y difundir es en la prctica
igual.
La diferencia en los mtodos y tcnicas reside principalmente en el planeamiento y orientacin del
esfuerzo de bsqueda; esto es lgico por la misma naturaleza de la Inteligencia estratgica y la
complejidad que ella encierra.