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RGANO OFICIAL DE INFORMACIN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PER

Enero-Agosto 2014 - Edicin N56

Ayuda
Humanitaria
La mejor arma contra la pobreza
en el VRAEM

RGANO OFICIAL DE INFORMACIN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PER

Enero-Abril 2014 - Edicin N56

Ayuda
Humanitaria
La mejor arma contra la pobreza
en el VRAEM

El nuevo escenario social en el pas ha llevado


a que las FFAA asuman nuevos retos en el
VRAEM, que ha sufrido por las acciones de
los remanentes de Sendero Luminoso.

VRAEM:
CIOEC:
Comando de Inteligencia y Operaciones
Conjuntas

22

Su misin: Realizar operaciones militares conjuntas e integradas, en el


marco del respeto irrestricto de los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario, contra la organizacin Sendero Luminoso
en el VREAM, as como otras amenazas que dificultan la pacificacin.

EDITORIAL
L

a Constitucin de la Repblica
define
que
la
misin
fundamental de las Fuerzas
Armadas es la defensa
de la soberana y la integridad
territorial. Hoy, las Fuerzas Armadas,
es decir el pueblo uniformado; son
tambin actores fundamentales de
la democracia involucrados en el
desarrollo integral de los territorios y
poblacin.

Editorial..................................................................3

INSTITUCIONAL
57 Aniversario del CCFFAA ............................4

04
Institucional 16 Actualidad
57 Aniversario
Un fallo histrico:
CCFFAA

Por la victoria de la Paz

Ceremonia realizada frente al Monumento


de los Hroes de la Campaa de 1941,
en el Campo de Marte de Lima.

Tras ms de seis aos, la Corte Internacional


de Justicia de La Haya otorg a nuestro pas
50 mil km2 de soberana en nuestro mar.

17 Aniversario de la exitosa operacin


Chavn de Huantar............................................10
Familia militar y policial renov espritu

En ese contexto, se logra brindar


el apoyo a la produccin del pas,
prestando sus servicios en casos
de emergencia y articulando sus
acciones bajo la visin civil de la
conduccin del Estado.

de fe ...................................................................12
Aniversario de la batalla de Arica y
renovacin del juramento de fidelidad
a la bandera .....................................................14

ACTUALIDAD
Un fallo histrico: Por la victoria de la Paz.....16

VRAEM
CIOEC: Comando de Inteligencia

Desde el ao 1957, el Comando


Conjunto de las Fuerzas Armadas
viene contribuyendo en la defensa del
pas y cooperando cada vez con mayor
intensidad en el desarrollo social y
econmico; sin perder de vista su
misin institucional, con el firme
propsito de seguir sirviendo a la
patria y alcanzar la paz de la nacin.

y Operaciones Conjuntas................................22

36
Tecnologa
Porqu es necesario

54
Colaboradores
El Derecho Operacional

Los ejrcitos en aire, tierra, mar y el


espacio exterior actualmente enfrentan un
nuevo campo de batalla: el ciberespacio.

El Derecho Internacional Humanitario (DIH)


es un conjunto de normas internacionales
de origen convencional y consuetudinario.

un Cibercomando?

en las FFAA del Per

Destruccin de pistas clandestinas


en el VRAEM.....................................................27
Ayuda Humanitaria: La mejor arma
contra la pobreza en el VRAEM .....................29
Reconocimiento del nuevo Comandante
del CE-VRAEM..................................................34

TECNOLOGA

Es por esa razn que al conmemorar


su quincuagsimo sptimo aniversario
institucional, todos los que integramos
el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas renovamos el compromiso
de luchar por la pacificacin del Valle
de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro
(VRAEM).

Porqu es necesario un Cibercomando?.......36

Director

Distribucin

Editora

T2 AP Flix Maraza Zela


Tco 3 Absaln Cuipal Grandez

Redaccin

Creativos Per

Crl EP Walter Scott Crdenas


Lic. Karina Chvez Abreg
Lic. Karina Chvez Abreg
Lic. Sonia Vargas Santiago

Colaboradores

Cor FAP Daniel Taipe Dominguez


Crl EP Carlos Vsquez Ames
Tte crl EP Jhon Pablo Fernndez Dvila
Historiador Segundo Manuel Glvez Ros
Marina de Guerra del Per
Fuerza Area del Per

Fotografa

STC EP Ivn Coba Calle

Diseo y Diagramacin

Lic. Hctor Sotomayor Velsquez

Apoyo Administrativo

STA CCFFAA Sonia Rodulfo Yrigoyen

Correccin e Impresin
Contacto:

informaciones@ccffaa.mil.pe
www.ccffaa.mil.pe
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional
del Per N 96-0106.
Los artculos firmados en la presente publicacin
son de exclusiva responsabilidad de los autores.
No necesariamente reflejan los puntos de vista
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
Editada por el Departamento de Prensa e Imagen
Institucional del CCFFAA. Telfono: 315-1030
Anexo 2451. Direccin: Nicols Corpancho N 298,
Santa Beatriz, Lima 1, Per.

SIMA: En la ruta del Siglo XXI .........................40


Per se suma a la era espacial.......................48
KT-1P: Nuevos aviones de instruccin
militar producidos en el Per..........................52

COLABORADORES
El Derecho Operacional en las FFAA
del Per...............................................................54
La OTN y la nueva guerra fra ......................60

Reconocemos la excelente labor de


los oficiales, supervisores, tcnicos,
suboficiales, oficiales de mar,
soldados, marineros y avioneros
que luchan diariamente con honor,
profesionalismo y valenta. A ellos,
un especial saludo y todo nuestro
reconocimiento porque hacen posible
que avancemos en la obtencin de la
anhelada pacificacin del pas.

CULTURA
Corresponsales de Guerra ..............................72
La Historia cambi hace 100 aos:
El nacimiento de Quiones sell
el destino de nuestra frontera norte .............76

Asimismo, queremos agradecer a


nuestros compatriotas por el respaldo
que da a da brindan a las Fuerzas

Armadas, por el cario demostrado


a las tropas en cada lugar de la
geografa nacional, y por cada vez
estar ms comprometidos a colaborar
con la tranquilidad de nuestra nacin.
La poblacin es nuestra razn de
ser, quien nos impulsa a cumplir la
misin con entusiasmo enfocados
en ofrecerles mejores condiciones
de seguridad, para que puedan
desarrollar sus actividades diarias
con la mayor tranquilidad posible
sabiendo que sus Fuerzas Armadas
estn presentes garantizando la
defensa y soberana nacional.
Las Fuerzas Armadas no hemos bajado
la guardia; por el contrario, estamos
mejorando. En estos momentos nos
encontramos desarrollando acciones
conjuntas
y
coordinadas,
con

nfasis en las reas de inteligencia y


operaciones, para limitar al enemigo,
porque solo derrotando al terrorismo
y al narcotrfico alcanzaremos la paz.
Este trabajo conjunto, nos motiva
a seguir adelante sin desfallecer
cumpliendo
nuestra
misin
constitucional e institucional con
efectividad; trabajando en equipo
con las dems instituciones y con
la poblacin civil. De esta manera
logramos unir capacidades con
desinters, altruismo y actitud
positiva, basando siempre nuestros
actos en la ley y en la legitimidad.

INSTITUCIONAL

CCFFAA: Comando en Accin

Frente al Monumento
de los Hroes de la
Campaa de 1941,
en el conocido Campo
de Marte de Lima, se
realiz la ceremonia
institucional que fue
presidida por el Ministro
de Defensa, Pedro
Cateriano Bellido,
acompaado por el Jefe
del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas,
General de Ejrcito
Leonel Cabrera Pino.

a creacin del Comando Conjunto


de las Fuerzas Armadas, fue
aprobada por DS N 002GM/1 del 01 de febrero de 1957,
designndose como primer Presidente

del CCFFAA al General Divisin Manuel


Cossio Cossio. En los artculos de dicho
Decreto Supremo se mencionaba que
El Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, depende directamente

del Presidente de la Repblica, es el


escaln ms alto del planeamiento y
coordinacin de las operaciones de
las Fuerzas del Ejrcito, de la Marina
y de Aeronutica.

57

Aniversario
Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas

os Comandantes Generales
de la Marina de Guerra,
Almirante Carlos Tejada Mera;
del Ejrcito, General de Ejrcito
Ricardo Moncada Novoa; de la Fuerza
Area, General del Aire Jaime Figueroa
Olivos y el Director General de la Polica
Nacional, General de Polica Jorge Flores
Goicochea asistieron al acto protocolar;
as como el Alcalde del distrito de Jess
Mara, Enrique Ocrospoma Pella.

La emotiva conmemoracin evoc


el valor, profesionalismo y esfuerzo
conjunto que demuestran los
Oficiales, Tcnicos, Suboficiales y
personal civil de las Instituciones
Armadas que laboran en el
Comando
Conjunto;
quienes
trabajan en aras de resguardar la
seguridad y soberana de nuestro
pas, garantizando su progreso y
desarrollo.

MISIN
Re a l i z a r e l P l a n e a m i e n to ,
Preparacin, Coordinacin y
Conduccin de las Operaciones y
Acciones Militares de las Fuerzas
Armadas, enmarcadas en el
respecto al Derecho Internacional
Humanitario.

INSTITUCIONAL

CCFFAA: Comando en Accin

Discurso del General


del Ejrcito Leonel Cabrera
Pino, Jefe del CCFFAA
Herldica

Espada
Representa al Ejrcito del Per,
simboliza la vigilancia, integridad,
firmeza y virtudes de los integrantes
de la Institucin. En el escudo se
representa una espada larga, recta y
cortante de dos filos.

La insignia materializa el empleo


conjunto de las Fuerzas Armadas
para garantizar la independencia,
soberana e integridad territorial de la
Repblica del Per.

Escudo Nacional

Sus smbolos son:

Escudo ovalado
Simboliza la defensa o proteccin del
Per.

Filo dorado
Color que representa el poder, el
esplendor y las virtudes de las Fuerzas
Armadas.

Fondo gules (rojo intenso)


Denota
grandeza,
sabidura
y
simboliza la sangre generosa vertida
por nuestros hroes y mrtires para
legar a las generaciones futuras la
soberana plena del Per.

Anclas cruzadas
Representa a la Marina de Guerra
del Per, simboliza el espritu naval
y la cohesin de los integrantes de la

Institucin. en el escudo se presentan


dos anclas tipo almirantazgo.

Alas de travs
Representas a la Fuerza Area del
Per, simboliza el poder, la bravura,
la nobleza, las virtudes y cualidades
de los integrantes de la Institucin. En
el escudo se representa dos alas de
travs.

Smbolo de la Patria, se encuentra


superpuesto a los smbolos de
las Fuerzas Armadas lo que le da
majestuosidad; denota y orienta
el cumplimiento de la misin
constitucional de las Fuerzas Armadas,
est dividido en tres campos; uno azul
celeste, al lado superior derecho en
la cual est impresa la figura de una
vicua de perfil mirando al interior;
otro blanco, al lado superior izquierdo
en la cual est impresa la figura del
rbol de la quina y el tercero rojo, la
parte inferior ms grande que las
anteriores en el cual est impresa
una cornucopia dorada derramando
monedas
igualmente
doradas.
Significa las riquezas que posee el
Per en los tres reinos de la naturaleza.
(Ley de Congreso Constituyente del 25
de febrero de 1825).

l da de hoy conmemoramos
el quincuagsimo sptimo
aniversario de creacin del
Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, institucin tutelar que
fue creada para realizar y cumplir
el
planeamiento
estratgico,
preparacin,
coordinacin
y
conduccin de las operaciones y
acciones militares conjuntas de las
Fuerzas Armadas, todo, en funcin
de los objetivos de la Poltica de
Seguridad y Defensa Nacional,
que garanticen la independencia,
soberana y la integridad territorial,
adems de contribuir con el desarrollo
y progreso de nuestra amada patria,
el Per.
El Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas,
por
la
importancia
y la trascendencia de las tareas
encomendadas, es el bastin sobre
el que la patria se sustenta para
alcanzar sus fines supremos, en la
Seguridad y Defensa Nacional.
Cincuenta y siete aos han
transcurrido desde su creacin, y
representan un periodo de historia en

...la mejor victoria


es consolidar la paz
para nuestro pueblo.
Corresponde entonces,
concentrar nuestros
esfuerzos para erradicar
al nico enemigo comn,
la pobreza...
la que nos ha tocado ejecutar una serie
de tareas en operaciones y acciones
militares conjuntas y que a su vez,
nos han permitido demostrar alta
competencia profesional y tambin
ganar suficiente experiencia para salir
airosos de cualquier contingencia,
tanto interna como externa.
Los xitos obtenidos y la experiencia
ganada, nos permiten identificar
nuestras capacidades, fortalezas,
debilidades y oportunidades. Gracias
a ello, hoy tenemos una visin de
futuro ms clara, para conducir con
acierto, eficacia y eficiencia las tareas
que la patria nos encomienda.

En el tiempo transcurrido, podemos


citar hechos y acciones de hombres
valientes e inclumes que, lograron
escribir jornadas gloriosas defendiendo
los sagrados intereses nacionales
frente a amenazas externas e internas.
Nuestra labor tambin la efectuamos
junto a nuestra Polica Nacional y
la sociedad civil, contribuyendo de
manera conjunta a consolidar la
pacificacin a nivel nacional y con ello
coadyuvar al desarrollo del pas.
En la coyuntura actual, podemos
afirmar que la mejor victoria es
consolidar la paz para nuestro pueblo.
Corresponde entonces, concentrar
nuestros esfuerzos para erradicar al
nico enemigo comn, la pobreza,
y convertir este hecho histrico
en nuestra mayor fortaleza, en el
ideal comn de una sociedad libre y
democrtica en la que todos podamos
vivir en armona y con iguales
oportunidades.
El Comando Conjunto expresa por mi
intermedio su reconocimiento a ese
gran equipo de profesionales que con

INSTITUCIONAL

dedicacin y empeo en estos seis


aos lograron un resultado positivo
para nuestra patria que celebramos
gracias por su magnfica y patritica
labor.
Compatriotas, ahora nos toca a
nosotros desterrar para siempre esa
lacra que significa el narcoterrorismo
que tanto dao le hace al pas,
principalmente a nuestros hermanos
ms vulnerables.
No falta mucho, estamos cerca, los
derrotaremos dando cumplimiento
a las polticas de desarrollo,
inclusin social y pacificacin del
gobierno que lidera el Presidente
Ollanta Humala, en su empeo de
proveer tranquilidad y bienestar
a cientos de hermanos peruanos

que habitan el Valle de los Ros


Apurmac, Ene y Mantaro.
Para tal efecto contamos con hombres
y mujeres inteligentes, capaces,
audaces, y lo principal, la identidad,
el compromiso y el amor por la patria.
En mi caso, soy un combatiente
que ha sido testigo de excepcin de
las mltiples consecuencias de la
violencia criminal del terrorismo en
el Per, y de la accin obstruccionista
de quienes actan coludidos con el
narcotrfico y el terrorismo, intentan
destruir nuestra querida patria.
Nos duele profundamente que los ms
afectados por estas insanas acciones,
sean los ms humildes, los que nada
tienen aparte de su indoblegable

CCFFAA: Comando en Accin

...soy un combatiente
que ha sido testigo de
excepcin de las mltiples
consecuencias de la
violencia criminal del
terrorismo en el Per...
aspiracin a un futuro mejor, no como
un acto de caridad, sino como un acto
de justicia.
En esta ocasin tambin deseo
manifestar mi reconocimiento y eterna
gratitud a los hombres y mujeres
de nuestras Fuerzas Armadas que
dedicaron y dedican su vida al servicio
de la patria, mencin especial a quienes
perdieron la vida, a quienes quedaron

discapacitados en el cumplimiento del


deber, a aquellos que siguen largos
juicios a consecuencia de luchar por la
pacificacin y defensa de la sociedad,
sin determinar su responsabilidad
y que no exigen impunidad sino
justicia; a los deudos y familiares que
vieron cambiar su plan de vida por la
temprana desaparicin del eje principal
del hogar. A ustedes, les decimos, que
sus Fuerzas Armadas le expresan su
reconocimiento, solidaridad, siempre
estarn con ustedes.
Nuestra gratitud y reconocimiento
tambin a los Comits de Autodefensa,
por su valeroso aporte y lucha, a los
objetivos de pacificar el pas.
Compatriotas, nuestra labor no slo se
centra en acciones internas, tambin

lo hacemos en el exterior, en pases


hermanos como Hait, donde nuestros
efectivos conformando los cascos
azules, como parte de las fuerzas
de Paz de las Naciones Unidas,
contribuimos a las misiones de paz
y seguridad, cumpliendo labores
logsticas, mdicas, administrativas y
de apoyo social.
Aportamos a la paz mundial,
nuestras Fuerzas Armadas han
alcanzado un elevado prestigio
por su profesionalismo y excelente
desempeo en las misiones de Paz
desplegadas como observadores
en Costa de Marfil, Liberia, Congo,
Abyei y Darfur, regiones del Sudn y
Sahara Occidental. Mencin especial
a nuestras tropas desplegadas en
Hait, que hasta la fecha suman

cerca de 5 mil miembros de las


Fuerzas Armadas, quienes se han
sabido ganar el aprecio del pueblo
haitiano y el reconocimiento y
respeto de la comunidad militar
internacional.
Rescatemos el espritu de nuestros
prceres y hroes nacionales, siguiendo
los ejemplos de los insignes: Almirante
Miguel Grau, Coronel Francisco
Bolognesi y Capitn Jos Abelardo
Quiones. Alcemos nuestras voces,
para testimoniar una vez ms, nuestra
identificacin y orgullo por pertenecer a
esta invalorable institucin del pas.
Viva el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas!
Viva el Per!

INSTITUCIONAL

CCFFAA: Comando en Accin

Al cumplirse diecisiete aos de la exitosa Operacin Chavn de Huntar, donde


un grupo de lite de las Fuerzas Armadas liber a 71 hombres que fueron
secuestrados por el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), el Jefe
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, General de Ejrcito Leonel
Cabrera Pino, record con satisfaccin la heroica labor cumplida y rindi
un merecido homenaje a los Comandos por el servicio brindado a la patria.

17
Aniversario
de la exitosa Operacin

Chavn de Huntar

10

la ceremonia que se realiz


en la Primera Brigada
de Fuerzas Especiales
del Ejrcito y donde se
encuentra la rplica de la residencia
del embajador de Japn, asistieron
el Comandante General del Ejrcito
Ronald Hurtado Jimnez, el Inspector
General de la Marina, Vicealmirante
Mauro Cacho De Armero; as como
el Vicealmirante (r) Luis Giampietri
Rojas.
La accin litrgica fue oficiada
por el Administrador Apostlico
del Obispado Castrense del Per,
Monseor Guillermo Inca Pereda,
quien seal que la Operacin Chavn
de Huntar es un signo de dignidad

que nos recuerda el derecho de vivir


en libertad.

1997 es un deber moral que tenemos


todos los peruanos.

Asimismo, el Monseor Inca Pereda


expres
su
reconocimiento
y
gratitud a los valientes hombres que
defendieron la democracia.

Finalmente, record la imagen


y accin heroica del Coronel EP
Juan Valer Sandoval y del Capitn
EP Ral Jimnez Chvez, esforzados
Comandos que perecieron durante
el enfrentamiento con el MRTA, as
como la del Doctor Ernesto Giusti
Acua, quien fue el nico rehn
que perdi la vida.

El discurso de orden estuvo a cargo del


General de Brigada Sergio Bendez
Echevarra, comando que particip en
esta exitosa operacin, quien expres
su emocin al recordar que hace 17
aos la fuerza lite se prepar y entren
con profesionalismo para realizar el
rescate que dio la vuelta al mundo.
Adems, manifest que dar a conocer
la gesta nacional del 22 de abril de

Posteriormente, el Jefe del Comando


Conjunto de las Fuerzas Armadas
acompaado del Comandante General
del Ejrcito entreg una ofrenda floral
ante el monumento a los Hroes
de Chavn de Huntar.

11

INSTITUCIONAL

Como parte de las


actividades por Semana
Santa, el Comando
Conjunto organiz la
tradicional misa crismal,
acto litrgico que
reuni a la familia de
las Fuerzas Armadas y
Polica Nacional
en un solo espritu de fe
y cristiandad.

sta
ceremonia
litrgica
fue oficiada por el Nuncio
Apostlico, Monseor James
Patrick Green, y congreg
al Jefe del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas, General de Ejrcito
Leonel Cabrera Pino; los Comandantes
Generales del Ejrcito, General de
Ejrcito Ronald Hurtado Jimnez; y
de la Fuerza Area, General del Aire
Jaime Figueroa Olivos.
La ceremonia se inici con la
emblemtica entrada del Monseor
James Patrick junto al Administrador
Apostlico del Obispado Castrense del

CCFFAA: Comando en Accin

Per, Monseor Guillermo Inca Pereda


y a los capellanes de las Fuerzas
Armadas. Es as que como parte del
acto litrgico, los clrigos renovaron
sus promesas sacerdotales de
obediencia, fidelidad y empeo en sus
tareas de apostolado ante el pueblo de
Dios, teniendo como marco el fervor
religioso de todos los asistentes.

Posteriormente el Monseor Patrick


Green invit al Jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas a
colocar el Rosario a la imagen de la
Virgen de Loreto, Patrona de la Fuerza
Area del Per, en conmemoracin
de los 100 aos del nacimiento del
Hroe Nacional Capitn Jos Abelardo
Quiones.

Como parte de la celebracin, los


cadetes del Ejrcito, Marina, Fuerza
Area y Polica Nacional presentaron
las ofrendas, demostrando su fe y
conviccin en los preceptos espirituales
arraigados en la familia militar.

Cabe precisar que la ceremonia


religiosa se realiz en el Coliseo
Mariscal Cceres de la Escuela
Militar de Chorrillos, participando
personal de Oficiales, Cadetes,
Tcnicos, Suboficiales, Oficiales de

Mar y Alumnos de las Instituciones


Armadas y la Polica Nacional del
Per.

Contina
la
lucha
frontal
contra
los
terroristas en el VRAEM
Al finalizar la Misa Crismal, el Jefe del
Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas, General de Ejrcito Leonel
Cabrera Pino, destac que contina
la lucha frontal contra los remanentes
terroristas en el Valle de los Ros
Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM)
para pacificar esa zona del pas y

Familia militar y policial


renov espritu de fe
12

mejorar la calidad de vida de su


poblacin.
Asimismo, expres su saludo y
reconocimiento al personal militar
que prestar servicio en la agreste zona
del VRAEM, as como en las zonas de
fronteras, que cumplen la sacrificada
labor de defender nuestra patria an
arriesgando su propia vida.
Creo que es necesario acordarnos
de ellos en nuestras oraciones. Sobre
todo de aquellos combatientes que se
vienen recuperando en los hospitales,
tras combatir los rezagos del
terrorismo en el VRAEM, manifest.
Finalmente, el General de Ejrcito,
Leonel Cabrera Pino, sostuvo que
la felicitacin expresada por el
gobierno de los Estados Unidos,
tras la captura de dirigentes del
Movimiento por la Amnista y los
Derechos Fundamentales (MOVADEF),
constituye un estmulo para seguir
combatiendo de manera firme los
rezagos del terrorismo en el pas.

13

INSTITUCIONAL

CCFFAA: Comando en Accin

El pasado 7 de junio,
el Presidente de la
Repblica, Seor Ollanta
Humala Tasso, presidi
la ceremonia por el 134
Aniversario de la Batalla
de Arica y la Renovacin
del Juramento
de Fidelidad a la
Bandera. El mandatario
estuvo acompaado
por el Ministro
de Defensa, Seor
Pedro Cateriano Bellido
y el Jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas
Armadas, General
de Ejrcito Leonel
Cabrera Pino.

Aniversario de la
Batalla de Arica
y Renovacin
del Juramento
de Fidelidad a la
Bandera

S, Juro!
14

eniendo como escenario la


Plaza Bolognesi, el Jefe de
Estado recibi los honores
correspondientes y pas
revista a las tropas de las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional.
Luego de izar el Pabelln Nacional y
ante el monumento del hroe nacional
Francisco Bolognesi, se colocaron
diversas
ofrendas
florales
en
conmemoracin de los que lucharon y
murieron en defensa del territorio y la
integridad nacional.
Acto seguido, los integrantes de
las Fuerzas Armadas renovaron el
Juramento de Fidelidad a la Bandera
y entonaron las sagradas notas del
Himno Nacional.
Durante la ceremonia, el Ministro de
Defensa procedi a dar lectura de la
proclama, donde resalt el legado
histrico de los titanes de Arica,

ejemplo de entrega y herosmo por la


soberana nacional.

en todo
afirm.

Hoy, como cada 7 de junio, es motivo


de renovada emocin el evocar la
monumental gesta de Arica y la figura
paradigmtica del coronel Francisco
Bolognesi, quien representa para el
Ejrcito y la Nacin en su conjunto,
un modelo de herosmo y de entrega
incondicional, subray

En otro momento de su discurso,


el ministro Cateriano se refiri al
diferendo martimo que Per y Chile
resolvieron en la Corte Internacional
de Justicia (CIJ) de La Haya, cerrando
con xito y con arreglo al derecho
internacional los temas limtrofes
pendientes entre ambos pases.

xito en lucha contra


el terrorismo repercute
en todo el pas

Resalt que el pleno cumplimiento


y ejecucin del fallo del tribunal
internacional permite mirar con
razonable optimismo el futuro de
las relaciones bilaterales entre Per
y Chile, incluso en los campos de
seguridad y defensa.

Asimismo, seal que los soldados


que luchan en la zona del Valle de los
Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM)
actan como herederos del Coronel
Francisco Bolognesi, Gran Mariscal del
Per y Patrono del Ejrcito.
Los xitos militares en el combate al
terrorismo repercuten positivamente

el

territorio

nacional,

Sabemos que la integracin es un


punto central de la agenda bilateral.
La paz es una garanta de desarrollo; y
la seguridad jurdica es, a su vez, una
garanta de paz, puntualiz.

15

ACTUALIDAD
Despus de un proceso de ms de seis aos, la Corte Internacional de Justicia,
con sede en La Haya, Holanda, otorg a nuestro pas 50,000 km2 de mar sobre
los que no se ejerca soberana. Este fallo permitir fortalecer an ms las
importantes relaciones bilaterales con el hermano pas de Chile.

CCFFAA: Comando en Accin

esde que el Per present


la demanda de lmites
martimos contra Chile
ante la Corte Internacional
de Justicia de La Haya, en enero del
2008, se saba que los fallos del
Tribunal Internacional eran apegados
al estricto derecho.
Si bien la Corte no acept la demanda
peruana en toda su extensin, lo que
representaba aproximadamente 66
mil kilmetros de mar, s estableci
una nueva frontera martima con
la cual nuestro pas logr ganar
aproximadamente 50, 000 mil
kilmetros cuadrados.

Per-Chile: Una sentencia


equitativa
Tras ms de dos horas de lectura, el
presidente de la Corte Internacional
de Justicia de La Haya, Peter Tomka,
dio a conocer el fallo que defini los
lmites martimos entre Per y Chile.
La frontera martima entre ambos
pases qued definida mediante una
lnea paralela de 80 millas nuticas,

la cual contina con un trazo


equidistante hasta las 200 millas,
segn el veredicto final de La Haya,
que es inapelable y obligatorio.

Tambin se refiri que la Declaracin


de Santiago de 1952 se dio para
proteger recursos naturales y no
para el establecimiento de lmites.

La sentencia sobre la controversia


de lmites martimos entre el Per y
Chile seala que el punto de partida
de la frontera es la interseccin del
paralelo con la lnea de baja marea.

En el fallo la Corte seal adems que


si bien ha definido la nueva frontera
martima entre ambos pases, no
ha determinado las coordenadas
geogrficas precisas.

La Corte establece que la frontera


sigue una lnea paralela hasta las
ochenta millas y a partir de ah
adquiere una direccin sureste hasta
un punto B, bajando (en lnea recta y
a la altura de las 200 millas) hasta un
punto C, afirm Peter Tomka.

Por ello, seala que le corresponde


a Per y Chile determinar estas
coordenadas de conformidad con la
sentencia y en el espritu de buena
vecindad.

El Tribunal reconoci que el Convenio


de Zona Especial Fronteriza Martima
de 1954 se afirmaba que ya haba un
lmite martimo entendido como un
acuerdo tcito para todo efecto. All
se estableci que el punto de inicio del
lmite martimo es la interseccin del
paralelo con la lnea de baja marea,
y que puede ser distinto al lmite
terrestre, tema que no fue objeto de
pronunciamiento por el tribunal.

El Per celebra esta


opcin de paz
El Presidente de la Repblica, Ollanta
Humala Tasso, consider que la
decisin de la Corte de Justicia
Internacional de La Haya sobre el
diferendo martimo entre Per y Chile,
es un triunfo para la paz y motivo de
satisfaccin para el pueblo peruano.
Este es un triunfo para la paz y es
un motivo de satisfaccin del pueblo,

Un fallo histrico

Por la
Victoria
de la Paz
16

17

ACTUALIDAD

pocas veces en la historia republicana


(del Per) se ha podido ver a la clase
poltica unida. Este es un momento
histrico, destac.
El Mandatario consider que tras el
fallo se cierra un captulo importante
de la historia republicana del Per
y ahora el objetivo es el desarrollo
con inclusin social, buscando el
progreso de los pueblos de frontera
y profundizando las relaciones
culturales, econmicas y comerciales
con los pases de la regin.
Lo que queremos ahora es abrir
nuestras fronteras para el desarrollo,
para la lucha contra la desnutricin
y la ignorancia, y necesitamos
hermanarnos con todos los pueblos
de Latinoamrica, afirm.

Chile cumplir
sentencia

CCFFAA: Comando en Accin

la

El Presidente de Chile, Sebastin


Piera, afirm que su pas cumplir
y exigir el cumplimiento de la
sentencia de Corte Internacional de
Justicia de La Haya, que resolvi la
controversia sobre lmites martimos
con el Per.
Remarc que, en virtud del Tratado
Americano de Soluciones Pacficas,
ambas naciones aceptaron la
jurisdiccin del Tribunal de La Haya
y, por ende, las decisiones que este
adopte son vinculantes.
En su mensaje al pueblo chileno,
luego del veredicto inapelable de La
Haya, el Mandatario Chileno sostuvo

que, dada la naturaleza del fallo y


su contenido, la implementacin
del mismo deber ser gradual y
requerir de acuerdos entre las
partes.
Por su parte, la Presidenta electa de
chile, Michelle Bachelet, sostuvo que
el veredicto de la Corte Internacional
de Justicia sobre el lmite martimo
con el Per es obligatorio para su
pas. Y asegur que trabajar para
cumplir con su ejecucin.

El Presidente de la Repblica,
Ollanta Humala Tasso anunci una
inversin de ms de 2,000 millones
de nuevos soles para el desarrollo de
la regin Tacna, donde se desarroll
la XI sesin de Consejo de Ministros
Descentralizado.
Hemos comprometido ms de
2,000 millones de soles para
Tacna, es un compromiso que

estamos trabajando con ustedes y


lo vamos a cumplir, enfatiz el Jefe
del Estado.
En ese sentido, la excanciller de la
Repblica, Eda Rivas, precis que
ahora el Per se encuentra en una
poltica de pasar la pgina y ejecutar
el fallo de una vez y pensar en el
desarrollo, especialmente en las
ciudades fronterizas.

Se analiza una serie de medidas que


favorecen no solo a la siempre heroica
Tacna, sino tambin a la macro regin
sur. En Tacna se prev la construccin
de dos muelles artesanales para la
pesca.
Asimismo, el Poder Ejecutivo considera
la iniciacin de proyectos de irrigacin
y la construccin de la carretera TacnaCollpa-La Paz (Bolivia), un reclamo

Desarrollo para la
regin sur
Una de las tareas inmediatas que el
Gobierno Peruano debe desarrollar
es la consolidacin del desarrollo
para la regin sur del pas.

Uno de los objetivos de la cooperacin es el impulso del desarrollo de los pueblos fronterizos.

18

19

ACTUALIDAD

no solo del pueblo tacneo, sino


tambin de Puno y Arequipa.
Esta carretera permitir la circulacin
de mercancas y de gente desde La
Paz hasta los puertos de nuestro pas;
eso ser un gran motor de desarrollo
para todo el sur peruano, enfatiz.
Ta m b i n s e c o n t e m p l a l a
construccin de un hospital regional

20

CCFFAA: Comando en Accin

en coordinacin con las autoridades


de Tacna y la potenciacin de la Zona
Franca, en un trabajo conjunto de los
ministerios de Comercio Exterior y
Turismo, y de Economa y Finanzas.

que seguir el trazado martimo


definido por la sentencia que el
pasado 27 de enero emiti la Corte
Internacional de Justicia (CIJ) de La
Haya.

Lmites
listos

En lo que constituye el fin de


los
temas
pendientes
sobre
demarcacin territorial del pas,
la Cancillera del Per inform
que los trabajos culminaron los

de

fronteras

Solamente cincuenta das tom


a Per y Chile definir los puntos

das 17 y 18 de marzo, conforme


al cronograma establecido con
ocasin de la reunin extraordinaria
del Comit Permanente de Consulta
y Coordinacin Poltica (2+2)
realizada en la ciudad de Santiago
el 6 de febrero.
La Cancillera inform que en
este trabajo participaron brigadas
integradas
por
tcnicos
de

ambos pases que, en el terreno,


procedieron a determinar los valores
de las referidas coordenadas.
El coagente del Estado, Jos
Antonio Garca Belaunde, sostuvo
que el trazado de la lnea fronteriza
manifiesta la ejecucin de la
sentencia. Con el acuerdo sobre las
coordenadas, se ejecuta totalmente
el fallo, sostuvo.

Los datos obtenidos en esta


oportunidad sern utilizados, junto
con los obtenidos entre el 24 de
febrero y el 2 de marzo pasados,
para determinar con precisin,
tanto las coordenadas geogrficas
como la cartografa del lmite
martimo peruano-chileno en la
reunin prevista para los das 24 y
25 de marzo prximo en la ciudad
de Lima.

21

VRAEM

CCFFAA: Comando en Accin

El Comando de Inteligencia
y
Operaciones
Especiales
Conjuntas CIOEC fue creado
con
Resolucin
Ministerial
N1269-2010 DE/CCFFAA del
19 de noviembre del 2010, en
reemplazo del Comando Especial
de
Operaciones
Especiales
(CEOE).

ntre
las
tareas
que
desarrolla, realiza operaciones
de inteligencia sobre
los cabecillas de las
organizaciones terroristas (blancos de
alto valor), integrando a personal de
la Polica Nacional del Per.
Realiza operaciones militares especiales
conjuntas sobre dichos blancos de alto
valor, para desarticular la estructura
de la organizacin terrorista Sendero
Luminoso en el VRAEM.
Realiza
operaciones
militares
especiales para liberar a las personas
y nios del VRAEM que mantiene en
cautiverio la organizacin terrorista
Sendero Luminoso.

Este Comando Especial tiene como misin


realizar operaciones militares conjuntas
e integradas, en el marco del respeto irrestricto
de los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario, contra
la organizacin terrorista Sendero Luminoso
en el Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro,
as como otras amenazas que dificultan
la pacificacin en el mbito de responsabilidad
del Comando Especial VRAEM, para alcanzar
las condiciones de seguridad y orden, con la
finalidad de contribuir con la estrategia
de pacificacin en dicha zona.

CIOEC

Comando de Inteligencia y Ope raciones Especiales


Conjuntas
22

Coordina con el Comando Unificado


del Comando Especial VRAEM las
operaciones militares que ejecute
o participe dentro de su mbito de
responsabilidad.
El CIOEC se encuentra en condiciones
de actuar en apoyo de la fuerza que
brinda seguridad al gaseoducto,
constituyente del sistema energtico
estratgico; as como planea y ejecuta
operaciones especiales conjuntas
contra objetivos de oportunidad.
En su galera de Comando se
encuentran el General de Divisin
Ricardo Moncada Novoa quien tuvo
a su cargo la comandancia, del 1 de
enero de 2010 al 31 de diciembre de
2010. El General de Divisin Benigno
Leonel Cabrera Pino quien fue
Comandante de este Comando desde
el 1 de enero de 2011 al 8 de agosto
de 2011. El General de Brigada Cesar
Daz Peche, comandando desde el 9
de agosto de 2011 al 31 de diciembre
de 2011; y el General de Brigada
Moiss Del Castillo Merino quien
desde el 1 de enero de 2012 es el
actual Comandante del CIOEC.
El CIOEC cuenta con tres fuerzas
operativas:
Fuerza Especial Conjunta (FEC)
Fuerza Bravo (BC N61)
Fuerza Foxtrot (Infantera de Marina)

23

VRAEM

De
acuerdo
al
planeamiento,
organizacin, direccin y conduccin
en la ejecucin de las operaciones, se
alcanzaron logros importantes tales
como, la ubicacin y neutralizacin
de los blancos de alto valor, rescate
de nios pioneros y destruccin
de campamentos terroristas en el
VRAEM.

Operacin Per
Fue ejecutado del 10 al 14 de febrero
del 2012 en el distrito La Plvora Tocache del departamento de San
Martin. Durante esta operacin se
captur al delincuente terrorista

24

Eleutrio Florindo Flores Ala c


Artemio, mando principal de la
organizacin
terrorista
Sendero
Luminoso del Comit Central del
Huallaga quien cometi delitos de
narcotrfico, lavado de activos y
subversin; adems, se encarg
de las acciones sediciosas en la
zona selvtica del Huallaga con
financiamiento
del
narcotrfico,
tala ilegal de madera y produccin
informal de minerales.

Operacin Albergue
En julio del 2012 se captur a
diez delincuentes terroristas en el

CCFFAA: Comando en Accin

campamento Regin Sanal- Alto


Tincaveni del distrito de Pangoa, en la
provincia de Satipo, del departamento
de Junn.

equipos de comunicaciones, paneles


solares, cuadernos, cdigos, entre
otros. Finalmente se procedi a la
destruccin del campamento.

Gracias a esta accin se liberaron


a once nios de entre dos y nueve
aos que eran mantenidos en
cautiverio donde eran adoctrinados
y entrenados militarmente.
Se
recuper armas de largo alcance,
tales como un Fusil modelo CAR-AR,
calibre 5.56mm; un Fusil marca COLT
M16 A1, calibre 5,56 mm; un Fusil
marca MAUSER, calibre 7.62 x 51
y un Fusil marca AKM, calibre 7.62
x 39mm. Igualmente se incautaron

Operacin
Horizonte

Nuevo

Durante esta operacin realizada


en setiembre del 2012, fue abatido
el quinto mando de la organizacin
terrorista Sendero Luminoso Rolando
Cabezas Figueroa c Williams en
el Centro Poblado Menor Nuevo
Horizonte, en el distrito de Llochegua,
provincia de Huanta, departamento
de Ayacucho.

Tambin se recuperaron dispositivos


diversos como equipo de radio
multibanda HF, generador manual,
celulares, USB, manuales terroristas
y folletos, entre otros. Gracias a esta
operacin se recuper s/. 4,300.00.
Todo el material fue entregado a los
organismos correspondientes tales
como el Ministerio Pblico y la fiscala.

Operacin Alfl Rojo


En enero del 2013, se recuper
armamento de largo alcance tales
como un fusil AKM, calibre 7.62 x
39 mm, un fusil HK, calibre 5.56
mm.; material diverso tales como un

radio porttil, cuadernos, tablas de


cdigos, brjulas, USB, calculadora,
pilas AAA, etc. Finalmente se procedi
a la destruccin de campamento
empleado por el blanco de mediano
valor o mando medio Lucio.

Operacin Ocaso Rojo


Entre enero y marzo del 2013, la
delincuente terrorista c Luisa
quien era integrante de uno de los
crculos de seguridad del c Ral, fue
abatida. Se recuperaron manuscritos,
cartuchos de diferentes calibres,
cargadores para diferentes tipos de
armamento, diez granadas de 40 mm,

25

VRAEM

CCFFAA: Comando en Accin

Exitosas operaciones
que buscan
terminar con las
acciones ilcitas
del narcotrfico.

radios, USB, telfono celular, paneles


solares y material diverso.
La operacin concluy con la
destruccin
del
campamento
camuflado que contaba con una
cocina, un amplio patio para reuniones
de alto nivel y adoctrinamiento,
una guardera para los hijos de
los senderistas y un silo. Este era
empleado como refugio por el c
Ral.

Operacin Caletas
El personal participante hall tres
caletas, recuperando y destruyendo
veintin cohetes Rocket, abundante
material explosivo (600 cartuchos
de TNT, 300 metros de mecha lenta,
dos minas Cleymore, 100 metros de

cordn detonante, 300 fulminantes,


dos
granadas
defensivas,
as
como abundantes vveres secos,
vestimenta y calzados, los cuales
fueron destruidos en abril del 2013.

Operacin Evidencia
En junio del 2013 se procedi al
hallazgo y exhumacin de dos cuerpos
de los tcnicos forestales Abilio
Solier Molina y Wilber Osco Meja,
de la Municipalidad de Vilcabamba,
asesinados por la organizacin
terrorista
Sendero
Luminoso,
mientras ellos cumplan con la labor
de empadronar a los comuneros del
centro poblado de Villa Virgen, como
parte de un proyecto de reforestacin.
Los cadveres se encontraban
enterrados en una fosa.

Operacin KP-150
(Junio 2013)
Durante esta operacin realizada
en junio del 2013, se hall y
se procedi a la destruccin de
explosivos (trampas cazabobos)
dejados por los delincuentes
terroristas en el KP-150 (eje
energtico del gas de Camisea), al
pretender daar la infraestructura
de distintos tramos del gasoducto
de la Transportadora de Gas del
Per.de los hombre uniformados,
los que han permitido que nuestra
institucin se inserte en el corazn
del pueblo peruano, producto de lo
cual se le ha considerado como una
de las instituciones ms respetadas,
con mayor legitimidad y credibilidad
en el interior del pas.

Destruccin
de pistas de aterrizaje
clandestinas en el VRAEM

26

27

VRAEM

CCFFAA: Comando en Accin

Cuando hablamos de la misin de las Fuerzas Armadas sabemos que nos


referimos al desarrollo de operaciones militares para defender y mantener
la soberana, la independencia y la integridad del territorio nacional, con
el fin de dar un ambiente de paz, seguridad y desarrollo que garantice el
orden constitucional de la nacin.

omo parte de las acciones


para
combatir
las
actividades ilcitas y lograr
la pacificacin del pas
sobre todo en la zona del Valle de
los Ros Apurmac, Ene y Mantaro,
el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas ha dispuesto que el
Comando Especial VRAEM incremente
las acciones militares en dicho lugar.
Por esa razn, las patrullas integradas
(Fuerzas Armadas y Polica Nacional)
del CE-VRAEM vienen inhabilitando

y destruyendo pistas de aterrizaje


clandestinas, ubicadas en las
inmediaciones de los centros poblados
de la zona del VRAEM, que son el
medio por donde los narcotraficantes
sacan grandes volmenes de droga,
lo que representa la principal fuente
de financiamiento de la organizacin
terrorista Sendero Luminoso.
Estas operaciones se desarrollan
conjuntamente entre las Fuerzas
Armadas, la Direccin Antidrogas
(Dirandro) de la Polica Nacional y el

Ministerio Pblico, quienes hasta la


fecha han logrado inhabilitar ms de
50 pistas de aterrizaje clandestinas
en lugares como Santa Rosa, Villa
Virgen y Pueblo Nuevo, en la provincia
de
Huanta,
departamento
de
Ayacucho; as como tambin en Ro
Tambo y Pangoa en Junn, entre otros.
De esta manera, el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas reafirma su
compromiso de redoblar esfuerzos
hasta lograr la pacificacin absoluta
del VRAEM.

La mejor
arma
contra la
pobreza
en el
VRAEM

28

Operacin de

Ayuda
Humanitaria
29

VRAEM

CCFFAA: Comando en Accin

l nuevo escenario social


que se presenta en el
pas ha llevado a que
las
Fuerzas
Armadas
asuman nuevos retos, como llevar
ayuda a la poblacin de escasos
recursos de la zona del Valle de
los Ros Apurmac, Ene y Mantaro
(VRAEM), quienes han sufrido por
las acciones de los remanentes
terroristas.
Hoy en da se ha empezado a
hablar de las Operaciones de
Ayuda Humanitaria que las Fuerzas
Armadas organizan en favor de
las poblaciones, estas acciones
sociales derrota definitivamente
los desgatados argumentos de
quienes solo han trado lgrimas y
dolor al pueblo peruano.
La primera Operacin de Ayuda
Humanitaria
del
ao
2014,
organizada por el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas
se realiz en el distrito de
Mazamari, provincia de Satipo,
departamento de Junn del 10 al
15 de marzo. Desde esa fecha
hasta la actualidad, seis centros
poblados (Mazamari, Santa Rosa,
Pangoa,
Huachocolpa,
Valle
Esmeralda, Puerto Ocopa) se han
beneficiado con asistencia mdica
en el Hospital Per de Essalud
-unidad itinerante que otorga
prestaciones de salud mediante
operativos de apoyo contingencialy en el Hospital de Campaa del
Ejrcito.

La aldea Nio Beato


Junpero Serra - ubicada
en Mazamari - es un oasis
que acoge 220 nios;
buena parte de ellos
viene de zonas donde hay
violencia narcoterrorista.
legales y brindan asesora jurdica
acerca de las reparaciones de las
vctimas del terrorismo, a travs
del mdulo del Registro nico
de Vctimas de la Violencia, con
la finalidad de que se reconozca

El personal de ambas unidades


mdicas une esfuerzos para
ampliar
y
complementar
los servicios de los Centros
Asistenciales
de
la
zona,
ofreciendo consultas mdicas en
diversas especialidades, como
ginecologa, medicina general,
pediatra, odontologa, servicios
de ecografa, psicologa, entre
otros.
Tambin miembros del Ejrcito y del
Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, resuelven consultas

30

31

VRAEM

CCFFAA: Comando en Accin

el derecho fundamental de las


vctimas y beneficiarios a obtener
alguna modalidad de reparacin.
Como parte de la jornada
social, las autoridades entregan
medicinas, vveres de primera
necesidad y artculos de trabajo,
a los pobladores de las diferentes
comunidades nativas aledaas a
dichos centros poblados.
Asimismo, el Jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas,
General de Ejrcito Leonel Cabrera
Pino, recorre cada lugar para
entrevistarse con sus habitantes
y hacerles entrega de mochilas,
tiles escolares, banda de guerra,
vveres; entre otros artculos.

Ayuda cvica llev


ayuda a miles de
nios del VRAEM
Durante la primera actividad del ao
realizada en Mazamari, el General
Cabrera Pino se hizo presente en
la Aldea del Nio Beato Junpero
Serra, donde entreg prendas de
vestir, tiles escolares, mochilas,
juegos didcticos y juguetes.
Adems, los nios recibieron
atenciones mdicas por parte de
los mdicos de Essalud. En esta
Operacin de Ayuda Humanitaria
se cont con el apoyo de diversos
organismos del Estado, como
son el Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables, la
Oficina Nacional de Gobierno
Interior (ONAGI), ESSALUD, y la
Polica Nacional del Per, as
como empresas privadas entre
las que se destacan la Asociacin
de
Industrias
Farmacuticas
Nacionales (ADIFAN), Buckner Per
y Vida Per.

Como parte de la lucha


indesmayable
por liberar el VRAEM,
las FFAA busca impulsar
la estabilizacin
y consolidacin
del desarrollo y la
paz, en un entorno
democrtico.
inclusin social y el acceso
universal a la salud de manera
oportuna.

Este esfuerzo del personal de las


Fuerzas Armadas e importantes
entidades del Estado responde al
objetivo de lograr un desarrollo
pleno de las comunidades del
VRAEM, a travs de la realizacin
de labores que promueven la

32

33

VRAEM

CCFFAA: Comando en Accin

En la base militar
de Pichari -provincia
de La Convencin,
departamento
de Cuzco- el Jefe
del Comando Conjunto
de las Fuerzas
Armadas, General de
Ejrcito Leonel Cabrera
Pino, reconoci al
General de Brigada
Csar Astudillo
Salcedo como el nuevo
Comandante General
del Comando Especial
del Valle de los Ros
Apurmac, Ene
y Mantaro (CE-VRAEM).

Reconocimiento
Nuevo Comandante
del Comando Especial del VRAEM

34

ras rendirle los honores


correspondientes al Jefe del
Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas y entonar
el Himno Nacional, se procedi
a dar lectura de la resolucin de
nombramiento del General de
Brigada Csar Astudillo Salcedo.
Durante su discurso, el flamante
Jefe del Comando Especial del
VRAEM expres su compromiso

para continuar con la ardua labor de


combatir el narcotrfico y terrorismo
de la zona.
El xito ser producto del esfuerzo,
dedicacin, coordinacin y apoyo
que pongamos en cada uno de
nuestros actos. El VRAEM as lo
requiere, el Comando Especial
VRAEM as lo impone, el Comando
Conjunto as lo exige y as lo
haremos, manifest.

Finalmente, el Jefe del Comando


Conjunto de las Fuerzas Armadas
agradeci el compromiso del General
Astudillo desendole muchos xitos
en el nuevo cargo que desempea y
exhort a las tropas a continuar con
la tarea encomendada.
La ceremonia culmin con la
entonacin del Himno del VRAEM
y la despedida de la Bandera de
Guerra.

35

TECNOLOGA
Un Cibercomando es una
organizacin dedicada
a la defensa y seguridad
en el mbito
del ciberespacio,
protegiendo
la infraestructura
tecnolgica de un pas.

CCFFAA: Comando en Accin

Estamos en peligro. Cada


vez dependemos ms de las
computadoras y los terroristas
del maana pueden ser capaz
de hacer ms dao con un teclado
que con una bomba. -US National
Academy of Sciences.

Esta frase fue enunciada en 1990


(hace 24 aos) y esta Academia de
Ciencias ya se haba adelantado a
lo que sucedera. El tiempo le dio la
razn.
Las guerras desde sus inicios fueron
de tipo terrestre, con numerosos
ejrcitos que peleaban cuerpo a
cuerpo, luego se vio la necesidad
de hacer la guerra usando la Fuerza
Naval, la cual permita obtener la
supremaca en el mar. Luego de
muchos aos, con la Fuerza Area,
se crea una nueva forma de hacer la
guerra y marcar la diferencia como
un arma decisiva para alcanzar la
victoria.

Por
qu
es
necesario
un

Ciber Comando?
Cor FAP Daniel Taipe Domnguez

36

De esta manera, con estas tres


fuerzas tradicionales se han creado
Doctrinas, Planes de Operaciones y
todas las concepciones posibles de
cmo hacer la guerra y poder lograr
una victoria, tratando siempre de
causar el mayor efecto con el menor
nmero de bajas; lo cual es muy
difcil conseguirlo, adicionando los
millonarios costos en armamento e
infraestructura.
La guerra moderna est dirigida
a lograr el mismo objetivo con la
diferencia de que no se perdern
vidas humanas, no se daar la
infraestructura de una nacin y no se
endeudar una nacin en compras
armamentistas millonarias, suena
como algo del futuro, como aquellas
series de televisin de viaje a las
estrellas, pero la realidad es otra: a
veces poco conocida, poco difundida
o peor an poco interesada.
En las siguientes lneas deseo explicar
por qu es necesario que una nacin
tenga una organizacin que pueda
defenderse ante algn ataque en este
nuevo elemento.

37

TECNOLOGA

Los escenarios donde se han


desarrollado las operaciones han sido
las terrestres, areas, martimas e
incluso espaciales. Ahora se agrega
un quinto escenario: el ciberespacio.
La Ciberguerra, no tiene fronteras,
el autor de un ataque puede ser una
organizacin, un grupo de personas,
se puede dar el caso que no se llegue
a saber quin realiz el ataque.
En una nacin lo principal es proteger
sus infraestructuras crticas como el
sector energtico, la industria nuclear,
la tecnologa de la informacin,
transportes, alimentacin, sanidad,
sistema financiero, industria qumica,
medios de comunicacin, prensa
entre otros.

Cmo se encuentran
preparados los pases
de la Regin en
Ciberdefensa?
Con respecto a organizaciones
dedicadas a la Ciberdefensa en la
regin, existen varias naciones que han
tomado la buena decisin de proteger
su infraestructura informtica, creando
e implementado estas organizaciones,
pero cabe sealar que las tcnicas,
las
herramientas
informticas,
el conocimiento utilizado para la
ciberdefensa es la misma que se utiliza

38

CCFFAA: Comando en Accin

para realizar ciberataques para saber


cmo defenderse de un hacker, debe
aprender a ser uno de ellos, lo que
significa que aquellos que tienen la
capacidad de ciberdefender, tambin
tienen la capacidad de ciberatacar.
Aqu se enuncian los pases que ya
tienen o estn prximos a implementar
dicha Organizacin:

COLOMBIA, 2010: Es el primer


pas de Latinoamrica en adoptar
una estrategia de Ciberseguridad y
Ciberdefensa, para lo cual crea el
Comando Conjunto Ciberntico.

BRASIL, 2012: Se crea el Centro


de Defensa Ciberntica CDCiber con
sede en Brasilia, capital de Brasil,
con una inversin de 200 millones
de dlares y para este ao ha
solicitado al Estado requerimientos
por 200 millones de dlares.

URUGUAY, 05/set/13: Se crea un


Centro de Ciberdefensa Militar, que
funcionar adscrito a la cartera de
Defensa.

VENEZUELA,

13/nov/13:

El
presidente Maduro anuncia que
Venezuela ser inexpugnable en
el campo de la Guerra Ciberntica
y que ya tiene elementos para
defender al pas de una Guerra
Ciberntica.

En el corto plazo el
objetivo ser fortalecer
las capacidades de
Ciberdefensa orientadas
a las Fuerzas Armadas.
CHILE, 26/feb/14: La presidenta
Bachelet, crea un Centro Nacional
de Mando y Ciberdefensa,
subordinado a la Presidencia de la
Repblica.

BOLIVIA, 3/mar/14: El presidente


de Bolivia, anuncia un proyecto a
corto plazo: Bolivia CIBERSEGURA.

ARGENTINA, 14/may/14: El Ministro


de Defensa anuncia que a fines
del presente ao, tendrn su
propio centro de Ciberdefensa y
que depender del Estado Mayor
Conjunto.

ECUADOR, 18/may/14: El presidente de


Ecuador declara que implementar
un Centro de Ciberdefensa del pas
a cargo de las FFAA, mencionando
que el ejrcito ms poderoso ya
no es el que tiene ms soldados,
es el que tiene suficiente soldados
con el adecuado equipamiento y
adecuados medios tecnolgicos.

Como se puede apreciar, el Per no


aparece en esa relacin, porque an
no se cuenta con una organizacin
que se encargue de la Ciberseguridad
y Ciberdefensa del pas, qu
estaremos esperando?, que se
produzca un ataque?, que roben
nuestra informacin para recin
reaccionar?, seremos el ltimo pas
en la regin que piense que invertir
en seguridad de la tecnologa de la
informacin es importante?

Opinin de expertos
Hay una fuerte probabilidad de que
el prximo Pearl Harbor al que nos
enfrentaremos podra muy bien ser
un ciberataque que paralice nuestros
sistemas de energa, nuestra red,
nuestros sistemas de seguridad,
nuestros sistemas financieros, los
sistemas del gobierno. Leon Panetta,
Secretario de Defensa EEUU.
En la ocurrencia de un ataque
ciberntico, se prev una ruptura
catastrfica en menos de 15 minutos.
Los ataques informticos pueden
reducir los sistemas de correo militar
electrnico,
paralizar
refineras
de petrleo y explotar oleoductos;
colapsar los sistemas de control del
trfico areo, descarrilar los trenes
de carga y el metro, corromper los
datos financieros, desconectar la red

elctrica o sacar de rbita los satlites


de la red GPS. Lo peor de todo, la
identidad del atacante puede seguir
siendo un misterio. Richard Clarke,
Ex-asesor de seguridad ciberntica,
Casa blanca EE.UU.
Con respecto a estas opiniones, todo
lo dicho aos atrs son acciones
que se realizaran en un futuro y que
actualmente es cosa del pasado, ya
que todo ha sido realizado en mayor
o menor escala, pero se ha hecho. Se
ha paralizado una central nuclear en
Irn con el virus Stuxnet, un grupo de
hacker tom el control del satlite del
Reino Unido. En Estonia paralizaron
a todo el pas, atacando su banca,
medios de comunicacin, en donde la
poblacin sala a las calles a saquear
los supermercados por la escases de
comida y nunca se pudo comprobar
con certeza quien los ataco. Como
vemos esto ya no es la guerra del
futuro, es la guerra del pasado en la
que vamos a ser vctimas de dicho
ciberataque en algn momento.

Qu acciones se han
realizado?
La Divisin de Operaciones de
Informacin del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas del Per, est
liderando el proyecto para la creacin
e implementacin del Comando

Operacional del Ciberespacio, que


ejercer como el Cibercomando del
Per, para lo cual se han establecido
fases y alcances de acuerdo al
presupuesto que ser asignado y que
actualmente espera la decisin del Sr.
Ministro de Defensa para su creacin.
En el corto plazo el objetivo ser
la de fortalecer las capacidades
de Ciberdefensa orientadas a las
Fuerzas Armadas y en el mediano
plazo fortalecer las capacidades del
Estado e infraestructuras crticas
para enfrentar las amenazas que
atentan contra su seguridad en el
mbito del ciberespacio, creando las
condiciones necesarias para brindar
dicha proteccin.
Este Cibercomando estar bajo la
organizacin del Comando Conjunto
como un rgano de lnea, establecido
como el Comando Operacional del
Ciberespacio (COCE), cuya misin
ser la de realizar la coordinacin,
conduccin y control de las operaciones
conjuntas e independientes en
el ciberespacio, dirigiendo las
operaciones para defendernos ante
alguna ciberamenaza.
Esperemos que el siguiente artculo
sea sobre los logros y beneficios
obtenidos al tener un Cibercomando
en las Fuerzas Armadas del Per.

39

TECNOLOGA

Servicios Industriales
de la Marina (Sima-Per)

Chalacos que retornan a la patria o viajeros que reiteran su vista despus


de aos al Callao, no dejan de asombrarse al ver al puerto drsticamente
cambiado, a causa de las grandes inversiones; as, admiran el dinamismo
en los muelles, las pilas de grandes contendores, las enormes gras,
la actividad febril incansable, los buques repletos que van y vienen y que han
dado margen tambin para que un veterano marino radicado en el extranjero
seale con jbilo, que el Callao ha dado un paso de gigante.

CCFFAA: Comando en Accin

mpero, su vecino SIMA PERU,


ha tomado similares pasos
en razn de una acertada
poltica del Estado que,
por parte de la Marina, en virtud
de sus lineamientos guas, ordena
incrementar la capacidad del SIMA
para potenciar
la
Industria de
Defensa y contribuir al desarrollo
nacional.

U n a
m i r a d a
retrospectiva
Para esta jornada del futuro, la
Marina ha dispuesto una significativa
participacin de sus recursos
humanos al igual que las facilidades
para las infraestructuras de la
industria naval, como diques secos
y flotantes, plataformas, gras y
dems
necesidades
prioritarias
que se requieran en esta nueva era
que inicia el SIMA, la misma que es

consciente de la importancia del


tiempo, de la competitividad, del
esmerado mantenimiento de los
equipos, maquinarias, talleres, de
la produccin y el empleo, de los
mercados, de la imagen de la empresa,
entre otros factores trascendentes
que son las vigas maestras donde hoy
se afirma su prestancia internacional.
En este contexto, en el SIMA en julio
del ao pasado, en un acto relevante
se coloc la quilla del primer buque
multipropsito de dos unidades
programadas y, en diciembre del
mismo ao, la quilla del Buque
Escuela a vela Unin, dos hechos de
los cuales abundaremos luego, pero
dejando constancia que se rubrica
un nuevo captulo de la historia de la
construccin naval del Per.
Nuestro
estuvo
culturas

litoral
alternativamente
poblado
por
muchas
milenarias, naturalmente

Marina de Guerra del Per

En la ruta del Siglo XXI


40

41

TECNOLOGA

identificadas con el mar, pero para


ello, los hombres costeos tendran
que vencer sus olas, y entonces,
crearon y perfeccionaron a travs
del tiempo sus embarcaciones para
adentrarse en el ocano en busca
de su alimento. Al paso del tiempo,
constituida ya sus culturas reflejadas
en su arte cermico y textil, los vemos
a bordo de sus naves que construyeron
a base de inteligencia y la destreza de
sus manos. Vendran despus otras
pocas testimoniales de la vocacin
martima del hombre peruano que
parten desde el Incanato, Conquista,
Virreinato y parte de la Repblica.

42

Don Ramn Castilla y su


proyeccion martima
Haban pasado solo 23 aos de
iniciada la Repblica, cuando se
inician las acciones con miras a la
adquisicin de un buque a vapor.
Este fue el Rmac primera unidad
a vapor de la Marina de Guerra del
Per y que perentoriamente exiga la
necesidad de la construccin de una
Factora que tuvo como ubicacin el
distrito de Bellavista, Callao, donde
desde 1767 exista ya la Fundicin,
entonces, se da comienzo a la
reparacin de buques a vapor. Este

CCFFAA: Comando en Accin

notable inicio tiene como punto


de partida el ao 1845 durante el
gobierno de Don Ramn Castilla.
La Factora se erigi como el primer
establecimiento de su gnero en
Latinoamrica.
Otro paso fundamental sera cuando
la primigenia Factora se transforma
en Arsenal Naval, cuyas instalaciones
se haban construido en el ao
1928 en el Terminal Martimo, pero
este proyecto se paraliza a causa
de la coyuntura poltica, retomando
los trabajos en mayo de 1936 y se
termin en 1938.

Se extinguiran muchas olas en las


playas chalacas hasta llegar a la
dcada del 50, cuando se crea el
SIMA merced a la visin martima
de la Marina de Guerra del Per que
decidi incorporarse en la actividad
de la construccin naval. As, esta
organizacin empieza su historia el
14 de febrero de ese ao al iniciar la
construccin de la grada nmero uno,
el taller de construcciones navales y
toda la infraestructura necesaria.
Culminado los avatares que signific
el proyecto, sus pioneros, realizadores
y el Per entero desde 1956 estaban

Reconocida ya internacionalmente, SIMA es una de


las principales empresas de la regin en el mbito
de la industria naval y metal mecnica, siendo
sus trabajadores los actores principales de ese logro
que le ha permitido situarse como una empresa
de vanguardia.
a la expectativa, sta que culmin
con abrazos y hasta con las mejillas
hmedas cuando el 26 de julio de
1958 fue lanzado al mar el B.A.P
Zorritos en medio de un apotesico
acto en el cual limeos y chalacos

henchidos de emocin aplaudan a la


Marina y, no era para menos: el Per
haba construido el primer buque de
alto bordo en Amrica Latina y que se
constitua en el gran indicador de lo
que despus vendra.

43

TECNOLOGA

SIMA como una gran


empresa del Per

socio-econmico y tecnolgico del


pas.

El SIMA es una empresa estatal


de derecho privado que opera de
acuerdo a la poltica del Ministerio de
Defensa, de la Comandancia General
de la Marina y, del Fondo Nacional
de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado

Los Servicios Industriales de la


Marina S.A. conocido como SIMA,
progresivamente
fue
ampliando
su capacidad operativa, primero,
en la construccin naval en la que
somos pioneros y, posteriormente
dedicndose a la fabricacin de
grandes estructuras de metal
mecnica.

Cuenta con tres centros de operacin,


ubicados estratgicamente en puertos
martimos y fluviales del Per.
Su misin es realizar
el
mantenimiento,
modernizacin,
diseo y construccin de las unidades
de la Marina y complementariamente
ejecutar proyectos relacionados con
la industria naval y metal mecnica
para el sector estatal y privado, dentro
de los ms exigente estndares de
calidad con el fin de contribuir a la
Defensa Nacional y al desarrollo

44

SIMA atiende a la Marina de Guerra


del Per y a clientes particulares
nacionales y extranjeros, a travs de
una amplia gama de productos. Hasta
ahora registra la construccin de
ms de un millar de embarcaciones,
entre las que destacan buques
de alto bordo de diversos tipos
y tamao, buques de guerra,
pesqueros, remolcadores de alta mar,
embarcaciones fluviales, entre otros,
as como centenares de estructuras

CCFFAA: Comando en Accin

metlicas, entre puertos carreteros y


peatonales, equipos hidromecnicos
y estructuras ferroviarias y portuarias.
De esta forma, SIMA cumple con su
compromiso de la mejora continua
en los procesos, por lo cual recibe
el unnime reconocimiento de sus
clientes.
SIMA ofrece productos y servicios al
mercado nacional que tienen destino
de exportacin, aprovechando las
ventajas geogrficas de nuestros
Centros de Operacin ubicados en el
Callao, principal puerto martimo del
Pacfico Sur, en Chimbote importante
puerto pesquero ubicado en la costa
norte del pas y, en Iquitos a orillas del
ro Amazonas. Estos Centros cuentan
con amplias instalaciones que incluyen
gradas de construccin, diques de
reparacin, varaderos, muelles y
parqueaderos, as como talleres
debidamente
equipados que nos
permiten atender de manera eficiente

y oportuna los requerimientos de una


gran cantidad de clientes.
Reconocida ya internacionalmente,
SIMA es una de las principales
empresas de la regin en el mbito de
la industria naval y metal mecnica,
siendo sus trabajadores los actores
principales de ese logro que le ha
permitido situarse como una empresa
de vanguardia. Emplea a ms de 2 mil
personas entre ingenieros y personal
tcnico de amplia experiencia, con la
capacidad suficiente para responder
a las situaciones ms complejas, al
plantear de inmediato soluciones
innovadoras, caracterstica de la
vocacin ancestral
del trabajador
simista.
Entre los valores del trabajador de
la empresa en todos sus niveles
y especialidades los identifica la
entrega personal, la identificacin y
orgullo de ser trabajador de una gran

SIMA cuenta a mucho mrito con las Certificaciones


Internacionales: Trinorma ISO 9001 (Calidad de los
productos) OHSAS 18001 (Seguridad y Salud), e ISO
14001 (Proteccin al Medio Ambiente) galardones
que garantizan la efectividad y a los estndares
de sus operaciones.
organizacin como es SIMA PERU
S.A, destreza y calidad de trabajo,
integridad, competencia, compromiso
con la mejora continua, por ello es
posible su visin de ser reconocido
como el mejor Astillero Naval de
Latinoamrica, orgullo de la Industria
Peruana.
Por estas razones fundamentales,
SIMA cuenta a mucho mrito con
las Certificaciones Internacionales:
Trinorma ISO 9001 (Calidad de los
productos) OHSAS 18001 (Seguridad
y Salud), e ISO 14001 (Proteccin al

Medio Ambiente) galardones que


garantizan la efectividad y a los
estndares de sus operaciones.

Las vas inagotables


del xito
SIMA, en el vasto proceso de su
desarrollo, ha tenido el criterio
de acumular experiencias y de
perfeccionarlas en la medida de las
exigencias del entorno econmico,
tecnolgico y cientfico de un mundo
acelerado. De estas evaluaciones
razonables ha obtenido como

45

TECNOLOGA

resultado en suma, dinamizar una


poltica de acercamiento entre
entes pblicos y privados para,
en ejemplar sinergia, alcanzar los
objetivos
imprescindibles
para
una industria naval que opere en
un mbito democrtico donde se
complemente y se ajuste dentro de
los fines del Estado, la cooperacin
tanto dentro de las fronteras como
fuera de ellas.
Otro de los efectos fuerza del SIMA es
haber tenido el cuidado de mantener
la industria
naval
como factor
estratgico del Estado, que se expresa
en las distintas formas de produccin
y servicios relacionados a la actividad
econmica para apoyar las distintas
actividades de ndole econmico de
valor productivo y estratgico, cuyos
resultados positivos constituyan apoyo
a la Defensa y al desarrollo nacional.
Atinadas son tambin las medidas
en procura del dilogo y la unin con
sectores afines con la produccin
de servicios martimos y navales
como
armadores,
trabajadores,
profesionales, universidades y otras
instituciones
cuyos
resultados,
obviamente
resultan
altamente
positivos, para una empresa de alto
nivel como SIMA.
La empresa, en esta nueva etapa de
su desarrollo ha acentuado an ms
los conceptos ya planteados y que

46

CCFFAA: Comando en Accin

El buque escuela a vela La Unin ser el ms grande


de Latinoamrica y al trmino de su construccin,
zarpar en demanda de diferentes mares en donde
los Cadetes, Oficiales y tripulacin, llevarn el mensaje
de un pas que avanza y que es amante de la paz.
naturalmente constituyen puntos de
apoyo fundamentales para la industria
de la construccin naval, entre ellos
el proyecto conceptual o estudio de
la viabilidad, el proyecto contractual o
soporte tcnico al contrato, proyecto
de construccin, en virtud de los
cuales y a fin de que los astilleros
sean ms competitivos se priorizan
la gestin de la cadena logstica o
suministro, la modernizacin de
infraestructura, suministro oportuno
de informacin tcnica, la capacidad de
financiamiento, el proceso productivo y
el personal especializado. Todos estos
lineamientos, dentro de la dinmica de
accin de la empresa, generan efectos
positivos en las diferentes reas y
que conducen a la competitividad y
aportan un efecto determinante de
su imagen internacional en el mbito
martimo y naval.

SIMA en otra etapa de


vanguardia
Todas estas acciones que concurren
en el avance sin descanso del SIMA,

cuyos logros son puntos de apoyo


para otros, han sido concluyentes
para su prestigio en cuanto empresa
que ha ganado clientes y prestancia
en el exterior, habiendo accedido en
estos dos ltimos aos a peldaos de
una gran expectativa dando lugar a
otra etapa singular de su trayectoria
empresarial, como aquella cuando
inici las construcciones de alto bordo,
entre ellas fragatas misileras, buques
tanques, buques graneleros, buques
multipropsito, buques de investigacin
cientfica, dique flotante con 4,500
toneladas de capacidad de levante.
En el ao 2012 se lanzan y entregan
barcazas construidas en el SIMA para
la autoridad del Canal de Panam.
Y es el 8 de octubre del mismo ao
cuando el Presidente de la Repblica
Ollanta Humala, persuadido de la
gravitante importancia que tiene
el Poder Martimo y el Poder Naval
para el Per, con singular inters y
alegra anunci el relanzamiento de
la construccin de buques de alto
bordo a travs de la construccin

de patrulleras martimas, buques


logsticos
multipropsito
y
el
centenariamente esperado Buque
Escuela a vela Unin.

sumo cuidado, plasmando en ellos


el trabajo de nuestros artesanos,
orfebres y artistas de las diferentes
regiones del Per.

En Chimbote, procede a la entrega de


patrulleras guardacostas construidas
por SIMA- CHIMBOTE.

Se destac que su estructura y su


interior, su alma, ser construida con
materiales provenientes de nuestra rica
geografa. Madera de la Selva, fibras
extradas de nuestra fauna y flora y,
metales de los Andes, lo cual significar
un orgullo para todos los peruanos.

El Presidente de la Repblica, Ollanta


Humala Tasso, acompaado por el
Ministro de Defensa, Doctor Pedro
Cateriano Bellido y el Comandante
General de la Marina, Almirante
Carlos Tejada Mera, tras estampar
su firma en la quilla, se procedi a la
colocacin ante un jubiloso pblico,
inicindose as la construccin de tan
anhelado proyecto.
Este buque escuela a vela ser el ms
grande de Latinoamrica y al trmino de
su construccin, zarpar en demanda
de diferentes mares en donde los
Cadetes, Oficiales y tripulacin, llevarn
el mensaje de un pas que avanza y que
es amante de la paz.
Este gran anhelo, como lo expresara
la mxima autoridad naval, naci a
inicios del siglo XX cuando un grupo
de distinguidas personalidades civiles
y militares emprendieron el titnico
esfuerzo para alcanzar este objetivo
y dijo que el buque no llevar armas,
pero transportar las tradiciones del
Per. Cada compartimento, cada
detalle del mismo, ser hecho con

En tanto, los trabajos van a todo andar


en el astillero de SIMA-CALLAO. As, la
unin de los bloques que conforman
el fondo del casco permitir visualizar
la estructura del futuro velero.

Buques multiprposito,
otro significativo paso
En los Servicios Industriales de
la Marina durante una ceremonia
realizada en julio del ao pasado,
evidenciando la prometedora etapa
que experimenta, se coloc la quilla
del primer buque multipropsito
de dos unidades programadas, las
mismas que reflejan la capacidad
martima del Per, toda vez que ser
el ms grande de su tipo concebido
en un arsenal de Latinoamrica, no
slo materializa el objetivo de nuestra
Armada con cuyos buques le permitir
recuperar la capacidad estratgica
del Estado, de brindar apoyo en los
virtuales desastres naturales, sino

que, significa un paso notable en


la decisin poltica de potenciar la
industria naval peruana.
Este tipo de buque en construccin en
el SIMA, entre otras caractersticas,
contar con un dique inundable
en su interior que, a travs de su
compuerta, permitir el despliegue
de barcazas y vehculos anfibios
desde el mar hacia tierra. Destaca
su capacidad hospitalaria, un
hangar y cubierta de vuelo para
tres helicpteros, adems de otras
sofisticadas peculiaridades de un
buque de ltima tecnologa.
Este alcance se obtuvo merced a una
hbil gestin, rapidez y capacidad
empresarial, decisin que encontr
alta receptividad en la Repblica de
Corea del Sur de cuyas empresas
recibiremos la transferencia de sus
ltimos adelantos tecnolgicos en el
rubro de la construccin naval.
En estas lneas de sobresalientes
decisiones e incremento de su
capacidad, el SIMA igualmente
potencia su industria en sus Centros
Operativos de Iquitos, Chimbote y
su presencia mediante sus obras
en el lago Titicaca son notables,
concurriendo de esta manera a la
seguridad y proteccin de nuestros
compatriotas y, llevando la presencia
del Estado a los parajes ms alejados
del territorio nacional.

47

TECNOLOGA

CCFFAA: Comando en Accin

El Gobierno peruano firm un contrato con su par de


Francia para la adquisicin de un satlite
de ltima generacin, el primero que ser peruano
y que ayudar a potenciar la lucha contra
el narcoterrorismo y otros hechos ilcitos.

a suscripcin del acuerdo


estuvo encabezado por el
titular del Ministerio de
Defensa, Pedro Cateriano, y
tambin cont con la presencia de
representantes del gobierno francs.
De esta forma, el Per obtendr un
satlite Asrosat-300 (de Observacin
Terrestre propio) por primera vez
en su historia. Dicho satlite est
valorizado en US$205 millones
(S/. 575 millones), por lo que su
compra situar al pas a la vanguardia
de la industria espacial mundial.
La adquisicin de compra del satlite
francs servir para la defensa y
el desarrollo nacional, seal en
un primer momento el ministro de
Defensa, Pedro Cateriano, durante el
acto de la firma.

48

Per
se suma a la

era
espacial

Vale mencionar que la adquisicin


de dicho satlite fue consultado al
Consejo Nacional de Investigacin y
Desarrollo Aeroespacial (CONIDA). No
obstante, la polmica se suscit por
que no hubo proceso de licitacin y
caus an ms controversia al haber
ofertas muy inferiores a la francesa.
Ante esto, el titular de Defensa
reiter que el proceso de compra
se hizo respetando los procesos
correspondientes.
Debo aclarar que este proceso
se ha realizado en un marco de
legalidad de acuerdo a lo establecido
en la Constitucin. Los funcionarios
presentes fueron los encargados de
evaluar las cuatro propuestas ofrecidas
al Estado Peruano, en diferentes
mbitos, concluy el funcionario.

49

TECNOLOGA

Se evaluaron cuatro
propuestas
El ministro de Defensa tambin indic
que los funcionarios y oficiales a cargo
de la compra evaluaron en total cuatro
propuestas, pero, acot, se decidi
escoger la francesa, porque tcnica y
econmicamente era la mejor.

y Aplicaciones Espaciales de la
Comisin Nacional de Investigacin y
Desarrollo Aeroespacial (CONIDA).
Consider que aportar numerosos
beneficios al desarrollo, crecimiento
y seguridad nacional. El Estado va a
estar un paso adelante en materia de
prevencin, expres.

Aadi que la opinin pblica tendr


acceso a las votaciones y los puntos
de vista de los tcnicos que aprobaron
la adquisicin.

Este primer satlite contribuir


a potenciar la lucha contra el
narcotrfico, el terrorismo, la minera
ilegal, entre otros aspectos.

Satlite
desarrollo

El sistema satelital tendr las


siguientes aplicaciones: actividades
agropecuarias, pesqueras y forestales;
clima, hidrologa y oceanografa;
vigilancia del medioambiente y recursos
naturales; gestin en salud; gestin de
emergencias; y cartografa geolgica,
minera y planificacin territorial.

para

el

La adquisicin del primer satlite de


observacin terrestre submtrico
coloca a nuestro pas a la vanguardia
de la tecnologa espacial en
Sudamrica. Este moderno aparato
permitir tomar decisiones oportunas
y dar acceso a valiosa informacin
para la gestin de emergencias y
desastres naturales.
Es la compra ms importante que
ha hecho el Estado en materia
tecnolgica en los ltimos decenios,
opin
Jorge
Roberto
Pacheco
Linares, director tcnico de Ciencias

50

Se trata de una decisin que busca dar


herramientas al Estado para mitigar
los ingentes gastos que se invierten
cada ao para enfrentar emergencias
y embates de la naturaleza.
El satlite submtrico captar
imgenes con detalle inferior a un metro
desde la superficie y las transmitir

CCFFAA: Comando en Accin

de manera encriptada en horas. Con


ello se fortalecer la prevencin y
respuesta frente a desastres naturales
y sismos, combate a la minera ilegal,
pesca ilegal, deforestacin y todo tipo
de ilcitos.

Salud y agricultura
El Estado se ahorra millones de
nuevos soles con la adquisicin de
este satlite. Tambin va a ganar
recursos porque comenzar a
recaudar lo que actualmente deja
de percibir por evasin tributaria en
minera ilegal, contrabando y pesca
ilegal, indic.
Se podr monitorear la minera ilegal,
el deterioro que causa la tala ilegal y
el contrabando. Veremos cunta rea
est afectando a causa de la minera
ilegal, agreg.
Podremos distinguir una covacha en el
VRAEM, una draga en un ro de Madre
de Dios o taladores en la selva, explic.
En el caso de salud se harn anlisis
del sistema de temperatura del
ambiente para establecer la ubicacin
del vector del dengue o de la malaria
para que personal del Ministerio de

Salud llegue oportunamente y cumpla


su tarea de fumigacin.
En agricultura se establecer la calidad
de cultivos como papa, algodn, maz,
trigo y podrn ubicar zonas en las que
haya plagas como la roya blanca.
En caso ocurra un terremoto se podr
brindar atencin oportuna a los
damnificados, ya que previamente se
detect con el satlite los sectores
en los que el Estado debe actuar
con celeridad. Actualmente no se
puede trabajar de esta manera y las
autoridades actan a ciegas, refiri.
El satlite ser lanzado al espacio
en mayo de 2016, de acuerdo con
el contrato, pero mientras tanto el
pas tiene acceso a las imgenes
administradas por seis satlites
Astrium (Francia).

Tiempo de vida
El Director tcnico de Ciencias y
Aplicaciones Espaciales de la Comisin
Nacional de Investigacin y Desarrollo
Aeroespacial (CONIDA) explic que una
de las caractersticas del satlite es
que tiene un tiempo de vida operativa
de 10 aos, mientras que la tecnologa

de punta adquirida es de alta


confiabilidad operativa y calidad en
las imgenes, ya que tienen resolucin
espacial con nivel submtrico.
Posee un sistema con capacidad dual
de aplicaciones para el desarrollo
socioeconmico y la seguridad
nacional. En la fabricacin del satlite
participan ingenieros peruanos dentro
de un programa de transferencia
tecnolgica.
El ancho del barrido es de 14.5
kilmetros y el rea geogrfica de
cobertura comprende todo el territorio
peruano.

Investigaciones
satlite

por

El vocero de la bancada del PPC-APP,


Alberto Beingolea, sostuvo que el
ministro de Defensa, Pedro Cateriano,
debe asistir al Congreso de la
Repblica para explicar y detallar los
pormenores de la compra del satlite
francs por casi 600 millones de soles.
Segn consider, si se hace una
compra tan importante, pero con
tantos
cuestionamientos
como
esta, entonces merecera un mayor

debate pblico sobre su conveniencia


econmica para transparentar los
gastos que vaya ocasionar.
Es necesario escuchar razones y eso
no ha ocurrido, por lo tanto lo que
se tendra que hacer es convocar al
ministro Cateriano a la Comisin de
Defensa que es la que corresponde,
para que explique todo lo relacionado,
porque veo que se ha desatado todo
un escndalo con el anuncio de esta
compra, sostuvo.
Beingolea Delgado advirti que no
estamos cuestionando la utilidad
de este satlite, que sin duda es
necesario para realizar labores muy
especializadas en nuestro pas, pero
lo que est en cuestin es la forma.
Por su parte, la congresista Lourdes
Alcorta consider que el ministro Pedro
Cateriano tiene que ir al Congreso para
explicar los alcances de este contrato.
Cateriano ha ido por lo menos dos
veces a explicar la conveniencia de
esta compra al Congreso, por lo que
solo debera asistir nuevamente para
ofrecer detalles de las bondades del
satlite y si es mejor que el que adquiri
Chile hace unos meses, coment.

51

TECNOLOGA
El Per, a travs del sector Defensa, firm
en noviembre del 2012, un contrato de adquisicin
y coproduccin de 20 aviones de instruccin militar
KT-1P con el gobierno de la Repblica de Corea
del Sur por un monto de 208 millones de dlares.
Cuatro de los aviones sern fabricados en Corea
del Sur y llegarn al pas antes de finalizar este ao.

KT-1P

Nuevos aviones
de instruccin
militar
producidos en el Per

a Fuerza Area del Per (FAP)


contar con 20 nuevos aviones
de instruccin militar gracias a
la implementacin del acuerdo
entre Per y Corea del Sur para la
coproduccin de aviones de instruccin
militar. Se trata del KT-1P, que
beneficiar el desarrollo tecnolgico
aeronutico del Per y garantizar
el proceso de entrenamiento de los

52

pilotos, ingenieros y tcnicos que


velarn por la operatividad de estas
aeronaves. Adems, servir para que
naves de este tipo (fabricadas en Per)
puedan ser comercializadas en otros
pases de Amrica Latina.
El objetivo es coproducir 20 aviones
KT-1P, cuatro de ellos se estn
fabricando en Corea del Sur y se

CCFFAA: Comando en Accin

enviaran las dos primeras unidades


en el mes de octubre del 2014. El
resto de naves sern coproducidas
en el Per, para lo cual se contar
con la participacin de oficiales y
tcnicos preparados y entrenados
en Corea. Cabe precisar que del 100
por ciento de piezas a utilizarse, el
10 por ciento sern fabricadas en
nuestro pas.
El 20 de mayo de este ao, se realiz
una ceremonia simblica del inicio
del proceso de cofabricacin de las
aeronaves. Durante el evento que
tuvo lugar en la Base Area Las
Palmas, el ministro de Defensa, Pedro
Cateriano, indic que no se trata de un
simple acuerdo comercial, sino de un
proyecto estratgico. Asimismo, dijo
que la puesta en marcha del referido
proyecto representa apostar por
desarrollar una industria aeronutica
con participacin del SEMAN.

Este contrato es el primero


en implementar la directiva
del Ministerio de Defensa,
referida a compensaciones
industriales Offset, que obliga
a los proveedores de material
de defensa a invertir en el pas
en proyectos de desarrollo y
tecnologa por un equivalente
al 100% del valor del contrato
original.

Sobre el contrato
El Ministerio de Defensa adjudic
el contrato luego de que el gobierno
de Corea del Sur respalde la
negociacin del cumplimiento de la
compensacin Offset hasta el 100%
del contrato. Es decir, que Corea
garantiza que sus industrias cumplan
con los requerimientos de inversin
y transferencia tecnolgica en
condiciones favorables para nuestro
pas. En tal sentido, se establecer
una lnea de ensamblaje para los KT1P en las instalaciones del Servicio de
Mantenimiento (SEMAN). Asimismo,
el convenio ofrece transferencia
tecnolgica para el desarrollo de

No se trata de un simple
acuerdo comercial,
sino de un proyecto
estratgico.
Pedro Cateriano Bellido,
Ministro de Defensa

vehculos areos no tripulados (UAV)


que se trabajar con el centro de
Desarrollo de Proyectos (CEDEP) y
transferencia tecnolgica para la
coproduccin de un simulador de
vuelo KT-1P. Todo esto, sin costo
alguno para el Estado Peruano.

Es importante sealar que, estas


naves, adems de servir para la
instruccin de los miembros de la
FAP, podran dar servicios operativos
en el Valle de los Ros Apurmac, Ene
y Mantaro (VRAEM), en situaciones de
emergencia.
La llegada de los nuevos aviones
de entrenamiento representa un
hecho trascendental para los pilotos
peruanos. As lo dio a conocer el
General del Aire Jaime Figueroa,
Comandante General de la FAP
quien seal que las naves con las
que se contaba para este tipo de
actividades, tenan ms de 25 aos
de antigedad.

53

COLABORADORES

CCFFAA: Comando en Accin

El derecho a la guerra
es el conjunto
de normas que regulan
las circunstancias
en que se contempla
el uso de la fuerza
armada. El derecho
de la guerra, en cambio,
regula la manera
en que se utiliza
el uso de la fuerza,
es decir, los medios
de combate,
los derechos
y garantas que deben
aplicarse a los civiles,
a los prisioneros
de guerra entre otros.

Derecho
Operacional

El

l Derecho Internacional
Humanitario (DIH) es
un conjunto de normas
internacionales de origen
convencional y consuetudinario,
especficamente destinado a ser
aplicado en los conflictos armados,
internacionales o no, que limita,
por razones humanitarias, el
derecho de las partes en conflicto
a elegir libremente los mtodos
(modos) y medios (armas) de
hacer la guerra y que protege a las
personas y los bienes afectados o
que puedan resultar afectados por
ella.

54

se encuentra vinculada. Orientada


no solamente a expertos jurdicos,
tiene el propsito de brindar nociones
sobre la implementacin de lo legal
en el desarrollo del combate, es el
proceso mismo de planeamiento,
despliegue de tropas, seleccin de
blancos entre otros.

El Derecho Operacional, desarrolla


y fortalece el anlisis de las normas
jurdicas aplicables en el uso de la
fuerza mediante la investigacin de la
legislacin nacional e internacional,
jurisprudencia, doctrina nacional
e internacional concerniente al
Derecho aplicable a los conflictos
armados, desde la perspectiva del
ordenamiento jurdico interno y del
derecho comparado.

El Derecho Operacional
y las Fuerzas Armadas

El Derecho Operacional es tambin


una disciplina netamente prctica,
en la cual se aplica preceptiva de
varias ramas del Derecho a la cual

El Derecho Operacional es una de las


herramientas jurdicas necesarias
para ayudar a las Fuerzas Armadas,
a asegurar la juridicidad de las

en las FFAA
del Per
operaciones; de acuerdo a las normas
nacionales e internacionales y la
doctrina operacional aplicables a la
conduccin de operaciones militares.
Todos los Ejrcitos profesionales
contemporneos han reconocido de
tiempo atrs la necesidad de incorporar
el asesoramiento jurdico operacional
en sus operaciones. Esas necesidades
an ms sentidas entre las Fuerzas
Armadas, que operan en un territorio
determinado y cmo se aplican en
el contexto operacional actual, que
es un contexto dinmico aplicando
los principios legales generales

hasta unas reglas de encuentro que


determinan el comportamiento del
soldado en el terreno.
Es la conjuncin que implica a
los oficiales y el asesor jurdico
operacional para regular el uso
de la fuerza en el propio territorio.
El Derecho Operacional, recoger
y ordenar las fuentes jurdicas
importantes para las operaciones, de
manera que articulen las normas y
procedimientos de las FFAA.
El derecho operacional, establece
las normas y procedimientos que se

Tte Crl EP

Jhon Pablo Fernndez Dvila

Magister en Derecho Constitucional

deben seguir para dar cumplimiento


en el terreno a esas obligaciones.
Es el marco jurdico con la dinmica
operacional, que tiene como objetivo
la Seguridad Nacional y garantizar
el Estado de derecho en todo un
territorio, creando las condiciones
de seguridad que permitan el
fortalecimiento de la ley y de la
presencia de las entidades del Estado
a lo largo del territorio de un pas.
La gradualidad de la consolidacin
necesariamente implica la regulacin
del uso de la fuerza, en la medida en
que se restablecen las condiciones
de seguridad.

55

COLABORADORES
El Derecho Operacional
y el Soldado
Todo soldado est entrenado para
cumplir con un objetivo: derrotar
al enemigo o grupo hostil. Y es
de la mayor importancia para los
hombres y mujeres que integran
las FFAA, a quienes se encomienda
esa responsabilidad de mantener
la moral en alto y la confianza para
emplear la fuerza necesaria en el
logro de ese objetivo. Pero el empleo

La orden de operaciones
y las Reglas de
Enfrentamiento
La efectividad de la instruccin al
personal de las FFAA en Derechos
Humanos
(DDHH)
y
Derecho
Internacional
Humanitario
(DIH)
depende tambin de que los
procedimientos
de
planeacin
y ejecucin de las operaciones
incorporen estas normas con suficiente
precisin. El corazn de toda operacin
es la orden de operaciones: establece
la misin, la intencin del comandante,
el concepto, la maniobra, las
instrucciones de coordinacin, etc. Es
el enlace entre el concepto y la realidad
operacional, y por tanto el instrumento
que mejor puede asegurar el respeto

56

de la fuerza, en especial de la
fuerza letal, debe ser por supuesto
un empleo controlado que asegure
que su uso no va en contra de los
objetivos propuestos.
En el mundo actual es cada vez menos
probable que un soldado participe en
un combate convencional, y por el
contrario que lo haga cada vez ms
en operaciones que se desarrollan en
medio de las ciudades y la poblacin
civil.

de los DDHH y el DIH. En varios


sentidos: primero y ante todo, garantiza
que el mismo proceso de planeacin
de la operacin se enmarque dentro
de estas normas. Si la orden de
operaciones expresa con claridad la
misin, la intencin, el concepto y la
maniobra, en concordancia con los
principios de distincin, necesidad
militar, proporcionalidad, limitacin
y proteccin del DIH, el oficial, el
suboficial o el soldado tendr la
correspondiente claridad sobre cul
es el objetivo y la tranquilidad de que
est haciendo un uso lcito y legtimo
de la fuerza. La orden de operaciones
permite adems adaptar el marco
normativo a un contexto particular,
fortalecindolo con instrucciones
especiales.

CCFFAA: Comando en Accin

Bajo el derecho Internacional


de los conflictos Armados, la
responsabilidad de proteger a los no
combatientes en una zona de guerra
corresponde al atacante, al defensor
y a los propios no combatientes.
Una fuerza atacante no puede
identificar especficamente como
objetivos a no combatientes o
bienes civiles, pero tampoco se
permite que el defensor los coloque
en zonas habitadas por civiles o
cerca de objetivos militares.

y externo. Toda persona, natural o


jurdica, est obligada a participar en
la Defensa Nacional, de conformidad
con la ley.

fundamentales del individuo y, por


ende, los principios democrticos,
que es lo que dota de legitimacin a
la existencia misma del Estado.

Bajo este contexto, se puede afirmar


que las Fuerzas Armadas del Per,
de acuerdo con lo establecido en
el artculo 169 de la Constitucin,
tienen como misin la defensa
ltima del Estado. Se trata de la
defensa ltima del nico sistema que
puede hacer efectivos los derechos

El artculo 137 de la Constitucin


de 1993, hace una lista general de
situaciones que ameriten decretar los
estados de excepcin refirindose a
los casos de perturbacin de la paz o
del orden interno, de catstrofe o de
graves circunstancias que afecten la
vida de la Nacin.

El Derecho Operacional
y las Fuerzas Armadas
del Per

la ley, aprobada por la Asamblea de


las Naciones Unidas en su resolucin
39/169 y en los Principios Bsicos del
Uso de la Fuerza y Armas de Fuego de
los Funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley y donde se dispone
cuando el empleo de las armas de
fuego sea inevitable, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley:

y servicios mdicos a las personas


heridas o afectadas;

El Per es parte contratante de los


cuatro convenios de Ginebra de 1947
y sus dos protocolos adicionales de
1977, as como la Declaracin Universal
de Derechos Humanos de 1948 y el
Estatuto de Roma de 1988, entre otros
instrumentos de Derecho Internacional
de los Derechos Humanos.
El artculo 163 de la Constitucin
Poltica del Per,
establece que
el Estado garantiza la seguridad
de la Nacin mediante el Sistema
de Defensa Nacional. La Defensa
Nacional es integral y permanente.
Se desarrolla en los mbitos interno

a) Ejercern moderacin y actuarn en


proporcin a la gravedad del delito
y al objetivo legtimo que se persiga;
b) Reducirn al mnimo los daos y
lesiones y respetarn y protegern
la vida humana;
c) Procedern de modo que se
presten lo antes posible asistencia

d) Procurarn notificar lo sucedido, a


la menor brevedad posible, a los
parientes o amigos ntimos de las
personas heridas o afectadas.
Asimismo, cuando al emplear
la fuerza o armas de fuego los
funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley ocasionen lesiones
o muerte, comunicarn el hecho
inmediatamente a sus superiores de
conformidad con el principio 22.
Los Estados adoptarn las medidas
necesarias para que en la legislacin
se sancione como delito el empleo
arbitrario o abusivo de la fuerza o

El artculo 27 de la Convencin
Americana de Derechos Humanos,
autoriza a los Estados, la suspensin
de garantas en los casos de guerra, de
peligro pblico o de otra emergencia
que amenace la independencia
o seguridad del Estado por los
tiempos estrictamente limitados a las
exigencias de la situacin.
El uso de la fuerza y del arma de fuego
se sustenta en el Cdigo de Conducta
para funcionarios de hacer cumplir

de armas de fuego por parte de los


funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley. No se podrn invocar
circunstancias excepcionales tales
como la inestabilidad poltica interna
o cualquier otra situacin pblica
de emergencia para justificar el
quebrantamiento de estos Principios
Bsicos.
Adems,
establece
que
los
funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, no emplearn armas de
fuego contra las personas, salvo en
defensa propia o de otras personas,
en caso de peligro inminente de
muerte o lesiones graves, o con el
propsito de evitar la comisin de
un delito particularmente grave que
entrae una seria amenaza para la

57

COLABORADORES
vida, o con el objeto de detener a una
persona que represente ese peligro y
oponga resistencia a su autoridad, o
para impedir su fuga, y slo en caso
de que resulten insuficientes medidas
menos extremas para lograr dichos
objetivos. En cualquier caso, slo se
podr hacer uso intencional de armas
letales cuando sea estrictamente
inevitable para proteger una vida.
En las circunstancias previstas
en el principio 9, los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley se
identificarn como tales y darn una
clara advertencia de su intencin de
emplear armas de fuego, con tiempo
suficiente para que se tome en cuenta,
salvo que al dar esa advertencia se
pusiera indebidamente en peligro a

- Una vez agotadas estas acciones se


pasan al nivel reactivo, procediendo
al uso de la fuerza de manera
gradual, se permite el empleo de
tcnicas de fuerza corporal para
restablecer el orden interno, la
utilizacin de medios no letales
(armas de bajo potencial de dao) y
excepcionalmente se puede proceder
al empleo de las armas de fuego.
Sobre este ltimo punto, la norma
precisa que los efectivos militares
pueden hacer uso de armas de fuego
en defensa propia o de otras personas,
en caso de peligro inminente de
muerte o lesiones graves o con el

58

los funcionarios encargados de hacer


cumplir la ley, se creara un riesgo
de muerte o daos graves a otras
personas, o resultara evidentemente
inadecuada o intil dadas las
circunstancias del caso.
El artculo 44 y 165 de la Constitucin
Poltica de 1993, autorizan el uso
de la fuerza para el mantenimiento
de la seguridad y el orden interno.
Sin embargo, todo empleo de las
armas, incluyendo el uso de la fuerza
debe enmarcarse bajo los principios
constitucionales de proporcionalidad,
necesidad, legitimidad y humanidad,
siendo estos aplicados a la luz de
los tratados internacionales sobre
derechos humanos y del derecho
internacional humanitario ratificados

CCFFAA: Comando en Accin

por el Per, segn el artculo IV de la


Disposicin Final y Transitoria de la
Constitucin.
El Decreto Legislativo N 1095,
publicado en el diario Oficial El
Peruano el 01 de setiembre de 2010,
regula Ley de las reglas de empleo y
uso de la fuerza por parte de las FFAA,
el mismo que se rige por las normas
internacionales de derechos humanos y
proceder tras la declaracin del Estado
de emergencia y para hacer frente a un
grupo hostil. Establece dos niveles de
intensidad del uso de la fuerza:
- El preventivo que debe garantizar
la presencia militar, contacto
visual (de una poblacin) y la
comunicacin.

objetivo de evitar la comisin de un


delito grave que entrae la amenaza
para la vida. Asimismo, cuando se
oponga resistencia a la autoridad o
para impedir una fuga y solo en caso
que resulten insuficientes las medidas
menos extremas.

Penal. Dicha norma es un instrumento


que permita a los policas o miembros
de las Fuerzas Armadas, quedarn
exentos de responsabilidad penal, si
en cumplimiento de su deber y en uso
de sus armas u otro medio de defensa
causen lesiones o la muerte".

La ley N 30151, publicada el 13 de


enero de 2014, en el diario oficial
"El Peruano", permite dotar a los
miembros de las Fuerzas Armadas
y Polica Nacional del Per, de
mecanismos que puedan utilizar en
legtima defensa propia y de terceros.
Especficamente la ley modifica el
inciso 11 del artculo 20 del Cdigo

El derecho operacional se ve reflejado


en el Manual de Derecho Internacional
Humanitario y Derechos Humanos
de las Fuerzas Armadas del Per, de
la Direccin de Educacin y Doctrina
del CCFFAA, adoptado mediante la
Resolucin Viceministerial No. 048
-2010/DE/VPD del 21 de mayo de
2010, en el cual se establece que

la finalidad del Manual es lograr


que el personal de las FFAA formen
una conciencia de irrestricto respeto
al DIH y a los DDHH, de esta forma
coadyuvar al xito de la lucha contra el
terrorismo y el trfico ilcito de drogas,
los conceptos que se exponen en el
manual son de aplicacin permanente
para todo el personal de las FFAA, en
Estado de Derecho y en Estado de
Excepcin.
En dicho Manual se define al declogo de
las Fuerzas del Orden, como un conjunto
de normas fundamentales que debern
tener presente y llevarse en prctica en
todas las situaciones y circunstancias
con el objeto de mantener el respeto de
los DDHH y su vigencia permanente en
las Fuerzas del Orden.

claridad a la base legal del uso de la


fuerza.

La disciplina operacional
La disciplina operacional es tan
importante para el xito de las
operaciones como la misma disciplina.
Una fuerza disciplinada es una fuerza
efectiva. La disciplina se construye
con el entrenamiento y la instruccin,
y con la interiorizacin de las virtudes
y valores de las Fuerzas Armadas.
Sin embargo, en un ambiente
operacional tan complejo como el de
hoy es necesario reforzar la disciplina

Est claro que cuando


se opera en medio
de la poblacin y dentro
del marco de la ley,
se requiere de un asesor
jurdico operacional para
asegurar el cumplimiento
de las obligaciones
en materia de DDHH
y DIH.
Es evidente por lo anterior que hay
principios y normas que regulan el
uso de la fuerza, desde el marco
bsico que es la Constitucin

por dos vas: primero, dando una


adecuada asesora jurdica que
oriente a los hombres de la Fuerza
Armadas en sus operaciones; y
segundo, estableciendo un sistema
efectivo de controles y sanciones.
Est claro que cuando se opera en
medio de la poblacin y dentro del
marco de la ley, se requiere de una
asesora especial (Asesor Jurdico
Operacional)
para
asegurar
el
cumplimiento de las obligaciones
en materia de DDHH y DIH. Los
comandantes en especial deben
tener, adems de una comprensin
adecuada de la responsabilidad del

Poltica, con los correspondientes


tratados y convenios sobre DDHH y
DIH ratificados por el Per, hasta
el nivel tctico de las reglas de
enfrentamiento, pasando por todo el
entramado de leyes que constituye
el sistema legal. De ah la necesidad
de desarrollar un verdadero derecho
operacional, que no es otra cosa que
la aplicacin ordenada de todas estas
normas al planeamiento, la ejecucin
y la evaluacin de las operaciones de
la Fuerzas Armadas.
El desarrollo del Derecho Operacional
le dar una orientacin ms precisa a
los miembros de la Fuerza Armadas:
al integrar los tratados, los convenios
y la jurisprudencia internacional con
la normativa nacional, se dar mayor

mando, claridad suficiente sobre el


marco jurdico en el que operan, para
hacer efectiva la disciplina operacional,
dando mayor claridad a la base legal
del uso de la fuerza, que compete a las
FFAA del Per, en apoyo a la misin
de la PNP en restablecer el orden
interno en los regmenes de excepcin,
como viene sucediendo actualmente
con la misin que realiza las Fuerzas
Armadas en el VRAEM y otras zonas
del pas, que combate el terrorismo y el
trfico ilcito de drogas; de acuerdo las
normas nacionales e internacionales,
garantizando el xito y legitimidad de
las acciones u operaciones militares
de las Fuerzas Armadas del Per.

59

COLABORADORES

El pasado 4 de abril la OTAN cumpli 65 aos de existencia. Durante este


perodo la organizacin atraves por dos etapas: La guerra fra, razn
fundamental que origin su creacin, desde 1949 hasta 1989 y la paz fra
(definicin que diera el Presidente de Rusia Boris Yeltsin para referirse
al periodo post guerra fra) que surgi desde 1990 hasta el 2001,
en que Rusia despierta y comienza a recuperar de manera progresiva
el protagonismo que anteriormente tuviera con la llegada al poder Vladimir
Putin como jefe de gobierno. En los ltimos aos la comunidad internacional
viene observando el resurgimiento de Rusia en el escenario mundial, esto
se puede evidenciar con la crisis que actualmente vive Europa tras el golpe
de estado en Ucrania y la proclamacin de independencia de Crimea, donde
tanto occidente como
Rusia se acusan
de estar tras estos
hechos, lo cual nos
hace recordar aquellos
aos de la guerra fra.

OTAN

La

60

CCFFAA: Comando en Accin

esde su creacin la OTAN


ha participado en varios
conflictos internacionales,
que difieren con la finalidad
inicial para la cual fue creado,
generando diversas corrientes de
opinin, tanto a favor como en
contra, sobre su continuidad, ya
que el fin de su creacin fue evitar
el expansionismo sovitico y su
ideologa comunista por toda Europa
y otros continentes.
El presente artculo busca hacer un
recuento de los antecedentes que
originaron su creacin al trmino de la

y la Nueva Guerra Fra


Crl EP Carlos Vsquez Ames
61

COLABORADORES

Segunda Guerra Mundial, los cambios


estratgicos que este organismo tuvo
que realizar para adaptarse a los
nuevos escenarios internacionales,
los principales conflictos en las que
tuvo que participar para lograr el
equilibrio estratgico en la regin y
fuera de ella, y como este organismo
har frente ante el creciente
temor de la Unin Europea por el
resurgimiento de Rusia en el tablero
mundial. Finalizo el presente artculo
enunciando algunas conclusiones.

Buscando contener a la
URSS
Al culminar la II Guerra Mundial
(1945) apareci un nuevo tipo de
guerra no declarada entre Occidente
y la Unin Sovitica, me refiero a la
Guerra Fra, guerra que durara ms
de cuatro dcadas, manteniendo

62

al mundo en constante tensin,


al borde de una guerra mundial y
dividiendo al mundo en dos bloques
bien definidos.
El 4 de abril de 1949, 12 pases:
Blgica, Canad, Dinamarca, Estados
Unidos, Francia, Islandia, Italia,
Luxemburgo, Noruega, Pases Bajos,
Portugal y Reino Unido (10 de Europa
y 02 de Amrica del Norte) firmaron
el Tratado del Atlntico Norte que dio
origen a la Organizacin del Atlntico
Norte (OTAN).
Este organismo fue creado como un
pacto de defensa militar para hacer
frente al expansionismo sovitico y
su ideologa comunista en Europa,
tal como lo hizo con Checoslovaquia,
Rumania, Bulgaria y Polonia entre
1947 y 1948 donde instal gobiernos
comunistas.

CCFFAA: Comando en Accin

El Tratado del Atlntico Norte consta


de catorce artculos. En el artculo
5 establece que un ataque armado
contra uno o ms de sus miembros,
ser considerado como ataque
contra todos los miembros de la
organizacin. Asimismo el artculo
6 establece las acciones que
son consideradas como ataques
armados.

Rumania, Estonia, Letonia, Lituania,


Eslovaquia, Eslovenia, y Croacia
(Los tres primeros fueron miembros
del Pacto de Varsovia y los tres
siguientes pertenecieron a la ExURSS). Actualmente la OTAN cuenta
con 28 pases miembros.

Con el transcurrir de los aos ms


miembros fueron incorporndose
a la organizacin. En la dcada de
los aos cincuenta Turqua, Grecia y
Alemania ingresaron como miembros
de la OTAN. En 1982 se incorpor
Espaa. En 1999 lo haran Hungra,
Repblica Checa y Polonia (Exmiembros del Pacto de Varsovia).
En la primera dcada del presente
siglo se incorporaron nueve pases
ms de Europa, Albania, Bulgaria,

Tras la cada del Muro de Berln, que


conllevara a la disolucin de la Unin
Sovitica y del sistema comunista
de Europa Oriental, se puso fin a la
Guerra Fra, ocasionando que el
Pacto de Varsovia se disolviera en
1991.

nuevo escenario que se presentaba


en Europa. Esto qued demostrado
durante los conflictos en los Balcanes,
donde la UE intent, sin xito, resolver
la crisis por medios diplomticos,
limitndose a permitir la intervencin
de la OTAN.

Esto hizo ver a la Unin Europea (UE)


que no contaba con una estrategia, ni
dispona de las capacidades militares
que les permita hacer frente al

A nivel internacional podemos


observar
organizaciones
internacionales que fracasan y
dejan de existir, como la Sociedad

Transformando
organizacin

la

Al culminar la II Guerra Mundial apareci


un nuevo tipo de guerra no declarada entre Occidente
y la Unin Sovitica, la Guerra Fra, que durara
ms de cuatro dcadas, manteniendo al mundo
en constante tensin y dividido en dos bloques
bien definidos.
de Naciones, otras sobreviven a
las convulsiones polticas, como
la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) y otras se transforman,
como la Organizacin Europea de
Cooperacin Econmica (OECE),
que dio origen a la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Europea
(OCDE), tal como seala Diez de
Velasco. Podramos decir que la
OTAN se ubica en este ltimo grupo
de organizaciones internacionales.

63

COLABORADORES

En junio de 1991 la OTAN realiza


una profunda transformacin de su
organizacin, para lo cual los pases
miembros se reunieron en varias
ocasiones para definir el nuevo rol
que desempear la organizacin
en Europa y establecer un programa
para el cambio del concepto
estratgico.
El 07 y 08 de noviembre de 1991
durante la Cumbre de RomaItalia
los Jefes de Estado y de gobierno
de los pases miembros de la OTAN,
acordaron establecer el nuevo
concepto estratgico de la alianza,
donde consideran que los riesgos
deben ser vistos de
diferentes
maneras, a pesar de existir una relacin
sin confrontacin y cooperacin con
la Unin Sovitica, siempre se debe
tener en consideracin su capacidad

64

y potencial militar que incluye la


dimensin nuclear, a fin de mantener
el equilibrio estratgico en Europa.
En esta reunin los Jefes de Estado
y gobierno concluyeron que, el nuevo
entorno mundial, tras la cada de la
URSS no cambia los objetivos iniciales
de seguridad de la OTAN; por otro lado
el nuevo panorama mundial ofrece a
la organizacin nuevas oportunidades
para enmarcar su estrategia de
seguridad dentro de un enfoque
global. La OTAN haba diseado una
nueva estrategia:
- Constituirse en una base de
seguridad indispensable para la
estabilidad de Europa, que permita
el crecimiento de las instituciones
democrticas y la solucin pacfica
de las controversias, sin que

CCFFAA: Comando en Accin

exista la intimidacin o coaccin a


cualquier nacin europea.
- Servir como foro trasatlntico de
consultas sobre temas que afectan
sus intereses vitales y de acuerdos
relativos a los compromisos
de seguridad y defensa de sus
miembros.
- Disuadir y defender a los Estados
miembros contra cualquier amenaza
de agresin contra su territorio.
- Preservar el equilibrio estratgico.
- Continuar con el dilogo y enlace
entre los agentes diplomticos y
militares de los pases de Europa
Central y Oriental, para lograr un
mayor intercambio sobre cuestiones
de polticas de seguridad.

- Proseguir la cooperacin con


todos los Estados de Europa en
todos los mbitos de la seguridad
europea, con el fin de prevenir las
crisis como consecuencia de las
divisiones polticas, econmicas
o sociales que podran generar
la inestabilidad de Europa en el
futuro, y en caso de producirse
estas, asegurar una la solucin
eficaz.
- Mantener una capacidad militar
adecuada y de preparacin para
actuar de manera colectiva en la
defensa de la Alianza.
- Gestin de crisis y prevencin
de conflictos mediante una
diplomacia preventiva y resolucin
exitosa de los conflictos de manera
pacfica.

Esta estrategia dur ocho aos


ya que el 24 de abril de 1999
-a puertas de ingresar al nuevo
milenio- durante la reunin de
los Jefes de Estado y de Gobierno
realizada en Washington DCEstados Unidos, aprobaron el nuevo
concepto estratgico:

- Mantener el ambiente de
seguridad, paz y estabilidad en
la zona Euro-Atlntica.

- Mantener la alianza poltica y


militar, as como la cooperacin
y el dilogo con otros Estados,
incluyendo Rusia, Ucrania y
pases del mediterrneo.

- Construccin de la identidad
Europea
de
Seguridad
y
Defensa (ESDI) dentro de la
alianza.

- Apertura a la incorporacin de
nuevos miembros a la alianza.
- Colaboracin
y
compromiso
con
otras
organizaciones
internacionales en la prevencin
de conflictos y gestin de crisis.

- Creacin de mecanismos que


permitan el rpido despliegue de
fuerzas para todo tipo de misiones
que ejecute la alianza.

Lo acordado en Washington se
pondra en prctica durante el
conflicto de Kosovo, cuando en
1999 la OTAN particip en dicho
conflicto armado, solo que su
participacin se realiz sin que
algunos de sus miembros sea la
parte afectada.

65

COLABORADORES

Durante la Cumbre de Lisboa,


llevada a cabo del 19 al 21 de
noviembre del 2010, la OTAN
planteara por tercera vez un
nuevo concepto estratgico, donde
contempla tres tareas bsicas:

- Defensa

Colectiva.Los
Miembros de la OTAN siempre
se prestarn asistencia mutua
contra cualquier ataque, de
conformidad con el artculo
5 del Tratado de Washington.
Este compromiso se mantiene
firme y vinculante. La OTAN
va a disuadir y defenderse
contra cualquier amenaza de
agresin, y contra las amenazas
emergentes que pongan en
riesgo la seguridad de algunos
de sus miembros o al conjunto
de la Alianza.

66

CCFFAA: Comando en Accin

- Gestin de Crisis.- La OTAN


tiene un conjunto de capacidades
polticas y militares para hacer
frente a todo el espectro de
las crisis (antes, durante y
despus de los conflictos). La
OTAN emplear activamente una
combinacin adecuada de los
instrumentos polticos y militares
para: ayudar a controlar el
desarrollo de las crisis, antes de
que se conviertan en conflictos;
detener los conflictos en curso en
los que afectan a la seguridad de
la Alianza; y ayudar a consolidar
la estabilidad en situaciones de
post-conflicto, contribuyendo a la
seguridad Euro-Atlntica.

- Seguridad

Cooperativa.-

La Alianza se ve
por los desarrollos

afectada
polticos

y de seguridad ms all de
sus fronteras. En tal sentido
la Alianza se comprometer
activamente para mejorar la
seguridad internacional, a travs
de la cooperacin con los pases
pertinentes y otras organizaciones
internacionales;
contribuyendo
activamente
al
control
de
armamentos, la no proliferacin
y el desarme; y manteniendo las
puertas abiertas de la Alianza a
todas las democracias europeas
que cumplan con los estndares
de la OTAN.

De los Balcanes al Asia


Central
La primera intervencin de la OTAN
en conflictos armados se dio el 28 de
febrero de 1994 durante el conflicto

de Yugoslavia entre Serbia y Bosnia


Herzegovina, cuando ejecut la
Operacin Deny Flight (Denegacin
del Vuelo), que consisti en un ataque
areo sobre aeronaves serbias que
haban violado la zona exclusiva
area, derribando cuatro de ellas. El
30 de agosto del mismo ao ejecut la
Operacin Dead Eye (Ojo Muerto) que
fue la realizacin de ataques areos
sobre las defensas antiareas de los
serbios. El 5 de setiembre ejecut
la Operacin Deliberate Force
(Fuerza Deliberada), consistente en
ataques areos dirigidos contra las
instalaciones de Comando y Control y
de municiones del ejrcito serbio en
Bosnia-Herzegovina. Estos ataques
areos marcaran el inicio de la
participacin de este organismo en
conflictos internacionales donde
no necesariamente se hayan visto

Durante la Cumbre de Lisboa, llevada a cabo


del 19 al 21 de noviembre del 2010, la OTAN
planteara por tercera vez un nuevo concepto
estratgico, donde contempla tres tareas bsicas:
Defensa Colectiva , Gestin de Crisis y Seguridad
Cooperativa.
afectados e involucrados sus
miembros.
El 24 de marzo hasta el 10 de junio de
1999 la OTAN volvi a participar en el
conflicto de los Balcanes ejecutando
la Operacin Allied Force (Fuerza
Aliada) contra Serbia sobre Kosovo.
En el 2003 la OTAN participara en
la Operacin Libertad Duradera

que fue iniciada por los EE.UU en


octubre del 2001 con la intervencin
militar sobre Afganistn, para actuar
contra el grupo terrorista Al Qaeda,
como consecuencia del atentado
terrorista del 11 de setiembre del
2001contra el World Trade Center
(New York-USA). Dicha intervencin
no solo cont con el respaldo de la
comunidad internacional sino que
tambin cont con el marco legal

67

COLABORADORES

emitido por la ONU quien el 28 de


setiembre emiti la Resolucin N
1373 que reafirma el derecho a la
legtima defensa por parte de los
EE.UU.
La OTAN particip en el conflicto
de
Afganistn
asumiendo
la
responsabilidad de la International
Security Assistance Force- ISAF
(Fuerza Internacional de Asistencia
para la Seguridad), la misma que
realiz un despliegue progresivo
conforme se iba recrudeciendo el
conflicto.
La participacin de la OTAN no
buscaba contrarrestar la agresin de
un Estado contra sus miembros, sino,
de intervenir un Estado para hacer
frente a un grupo terrorista como

68

CCFFAA: Comando en Accin

Al Qaeda que se refugiaba dentro de


Afganistn. Para el presente ao la
OTAN tiene previsto repliegar a las
fuerzas militares de Afganistn.

Camino a una Nueva


Guerra Fra
En los primeros aos de la dcada
de los noventa la OTAN busc un
acercamiento con Rusia, sin embargo
esto fue difcil toda vez que, ste no
consider conveniente que la OTAN
se extienda al Este de Europa, as
como que ningn Estado miembro
del extinguido Pacto de Varsovia se
integre a la OTAN. A finales de 1994
durante la Conferencia de Seguridad
y Cooperacin de Europa (CSCE)
realizada en Budapest-Hungra, Boris
Yeltsin declar:

Si la intencin es trasladar las


fronteras de la OTAN hasta los
confines de Rusia, djenme que les
diga una cosa: ninguna potencia est
dispuesta a vivir con la carga del
aislamiento Europa no se ha librado
todava de la guerra fra, pero est ya
en peligro de caer en una paz fra.
A pesar que hubo varios intentos por
lograr un acercamiento, esto no se
concreto, debido a la intervencin de
la OTAN en el conflicto de Yugoslavia.
Sin embargo, despus del atentado del
11 de setiembre, las relaciones entre
la OTAN y Rusia entraran en una fase
de acercamiento (algunos sealan la
Fase Dulce), no por mucho tiempo,
puesto que el nuevo gobierno de
Vladimir Putin centrara sus esfuerzos
por lograr que Rusia retome el nivel

de potencia que anteriormente tuvo,


logrando una mayor presencia en el
escenario internacional.
Desde los primeros meses del
presente ao Europa vive una de las
peores crisis desde la Guerra Fra,
cuando Crimea decide por referndum
independizarse de Ucrania, esto
con el respaldo y aprobacin de
Rusia. En Europa ha despertado los
fantasmas del expansionismo ruso,
comparables con la Alemania nazi. El
problema de Crimea es un problema
de carcter geopoltico, por un lado
UE y EE.UU desean convertir a Rusia
en un pas mediterrneo, quitndole
la Base de Sebastopol ubicada en
Crimea, con esto Rusia perdera el
control del Mar Negro, permitiendo a
la OTAN y a la UE ampliar el control

sobre Europa del Este. Por otro lado


Rusia necesita mantener el control
de los puertos del Mar Negro y de la
Base Naval de Sebastopol ubicada
en Crimea, que hasta hace unas
semanas perteneca a Ucrania y
que, hoy independiente y adherida a
Rusia por propia voluntad le permite
a Rusia mantener dicho control, de
lo contrario solo estara limitada al
Ocano rtico que gran parte del
ao no permite el desplazamiento
de embarcaciones y al Mar de Japn
que comprende ms de 50 islas que
dificultan el desplazamiento de las
embarcaciones. Esta crisis parece
marcar el inicio de una nueva guerra
fra en vista que la crisis se ha ido
agudizando al punto de que la OTAN
ha desplegado fuerzas militares en
territorio de sus pases miembros,

69

COLABORADORES

como son Polonia, Rumania, entre


otros.

Conclusiones
Con el fin de la Guerra Fra la OTAN
se vio en la necesidad de replantear el
concepto estratgico y los objetivos,
con miras al nuevo escenario
presentado, no hacerlo habra
significado el fin de esta organizacin.
Mara Angustias Caracuel Raya,
Presidenta de la Asociacin de
Diplomados Espaoles en Seguridad
y Defensa (ADESyD), en Espaa,
seala tres aspectos por los cuales
las organizaciones internacionales
entran en crisis:
- Que estas hayan cumplido con los
objetivos para la cuales fueron
creadas;
- La inexistencia de una voluntad
poltica de los Estados miembros

70

p a r a m a n te n e r v i v a s e s t a s
organizaciones y
- Que existan otras organizaciones
internacionales que desempeen
la misma funcin en la Sociedad
Internacional.
En el caso de la OTAN, claramente
podemos observar que los Estados
miembros mostraron una voluntad por
mantener vigente la organizacin a
pesar de que los objetivos para la cual
fue creada se cumplieron al disolverse
la URSS, logrando disear una nueva
estrategia que permita afrontar los
nuevos conflictos independentistas y
separatistas que se presentaron en la
regin.
El 2003 como consecuencia de la
transformacin de la OTAN se cre el
Mando Aliado de Transformacin que
hasta el ao 2009 era ocupado por
altos oficiales de los EE.UU., a partir

CCFFAA: Comando en Accin

de esta fecha ha sido ocupado por


oficiales europeos, lo que significa
un avance por parte de los pases
europeos miembros de la alianza a los
reiterados pedidos.
Si bien es cierto que la OTAN ha
replanteado en tres oportunidades
la estrategia de la organizacin, esta
nunca dej de lado el fin inicial, la
URSS, hoy Rusia, la misma que en el
presente siglo ha ido recuperando la
fuerza y el peso de potencia mundial,
perdida tras la disolucin de URSS.
Esto queda en evidencia cuando la
OTAN y la UE buscaron evitar el acceso
a Rusia al Mar Negro y convertirlo en
un pas mediterrneo, al pretender
acceder a la Base Naval de Sebastopol
ubicada en Crimea, bajo el pretexto
del derrocamiento del Presidente de
Ucrania Vktor Yanukvich. Esto no se
concreto debido a la independencia
de Crimea y su posterior adhesin
a Rusia.

La OTAN ve con mucha atencin a


Europa, por lo que an considera
necesario mantener su presencia en la
regin, teniendo en consideracin que
las dos guerras mundiales se iniciaron
en dicho continente, tal como sealo
la ex-Secretaria de Estado Madeleine
Albright: la OTAN fue creada en
respuesta a la amenaza sovitica,
pero no slo para ese fin. Tambin
fue diseada para evitar repetir el
pasado de Europa, la lucha entre sus
naciones De hecho, una Europa
pacfica y democrtica se encuentra
entre los valores ms preciados de la
civilizacin moderna...
La OTAN est conformada por
Estados Europeos que se encuentran
ubicados en el Atlntico Norte es
decir al norte de la Lnea Ecuatorial.
Sin embargo el norte del Ocano
Atlntico tambin baa las costas de
Amrica, Asia y frica, as tenemos
que Canad, EE.UU (Amrica) y

Puede sonar utpico y descabellado pero considero


que en un futuro pases de Amrica Latina como
Mxico, Colombia, Brasil, entre otros, podran aspirar
a ser miembros de esta organizacin, siempre
y cuando cumplan con los estndares y criterios
requeridos.
Turqua (Asia) son miembros actuales
de la OTAN y no son pases europeos.
Puede sonar utpico y descabellado
pero considero que en un futuro
pases de Amrica Latina como
Mxico, Colombia, Brasil, entre otros,
podran aspirar a ser miembros
de esta organizacin, siempre y
cuando cumplan con los estndares
y criterios requeridos. Por lo pronto
Colombia firm el 25 de junio del
2013 un acuerdo de seguridad con la
OTAN que permite el intercambio de
informacin clasificada, actualmente

el acuerdo se encuentra en la fase


de implementacin.
Para finalizar, el siglo XXI arrastra
conflictos latentes del siglo anterior,
como el conflicto entre Corea del Norte
y Corea del Sur y el conflicto rabeisrael, por otro lado nuevos conflictos
se presentan en el escenario mundial
tales como el conflicto interno de Siria
y la crisis de Ucrania-Crimea, esta
ltima parece marcar el inicio de una
nueva guerra fra, escenarios que son
observados atentamente por la OTAN.

71

CULTURA

CCFFAA: Comando en Accin

No son periodistas como


los dems. Se desplazan
a los lugares ms
calientes del planeta para
contarnos en primera
persona lo que all ocurre.
Nos hacen llegar sus
crnicas en medio del
peligro y nerviosismo que
produce el jugarse la vida
todos los das.

evisar la historia de los


corresponsales de guerra
es como dibujar el mapa
de la locura humana. La
guerra acompaa a la humanidad
desde el principio de los tiempos,
quizs nunca se sepa cul fue la
primera, pero sin duda hubo alguien
que narro los hechos.
Entre los primeros antecedentes de
esta peligrosa profesin, podramos
reconocer a Tucidides, que no slo
escribi Historia de la guerra del
Peloponeso, sino que particip en
ella. Hizo de la objetividad su meta
y procur cubrir la historia desde
ambos puntos de vista, presentando
la posicin espartana tanto como la
alianza ateniense, y esforzndose en
mantener el equilibrio por encina del
sentimiento patritico.
El periodismo de guerra es una de
las profesiones ms peligrosas,
las innumerables muertes de
corresponsales a lo largo de la
historia lo atestigua, ni siquiera
toda la experiencia sirve de mucho.
Es el caso del hngaro Ern Andrei
Friedmann, mejor conocido como
Robert Capa, que despus de casi
veinte aos en diferentes escenarios
blicos, el 25 de mayo de 1954,
acompaado de una patrulla francesa
en Thai Binh (Vietnan), cometi un
error de principiante, salirse de la
senda para tomar su ltima fotografa
y pis una mina que acabara con el

72

Corresponsales
de Guerra

73

CULTURA

ms legendario de los fotgrafos de


guerra.
Otro veterano, el periodista del
Washington Daily News Ernie Pyle,
ganador del Premio Pulitzer en 1944
y que segn el semanario era el
corresponsal de guerra ms ledo
de los Estados Unidos, particip
durante toda la Segunda Guerra
Mundial. Sus columnas, que se
publicaban en 400 diarios y 300
revistas, alcanzaron a tener peso
poltico determinante. Al punto que
en uno de sus artculos reclam que
la infantera norteamericana deba
recibir igual paga a la de los pilotos,
meses despus el Congreso de ese
pas aprobara el pago extra para los
infantes, lo que se conocera como la
Ley Ernie Pyle.
El 18 de abril de 1945, Pyle
desembarc cerca de Okinawa junto

74

a los marines de la 77 Divisin


de Infantera, all un francotirador
japons acab con la vida de una de
las grandes leyendas del periodismo.
El contar un conflicto con imgenes
y palabras, no es tarea fcil. Exige
valenta, mucha sensibilidad y es una
labor que tiene mucha historia detrs.
No podemos olvidar que al principio
eran los soldados los encargados
de transmitir las noticias del frente.
Desde entonces han sido muchos los
periodistas que han dedicado su vida
a ello e incluso la han perdido.
La guerra del Vietnam marc un antes
y un despus en la historia de los
corresponsales de guerra. Nunca
antes se haban dado tantas
facilidades a los profesionales
de la informacin para hacer su
trabajo y poder contemplar el
lado oscuro del conflicto. Tal es
as que en aquel momento, el
Pentgono acus a los medios
de comunicacin de ser los
verdaderos causantes de la
derrota norteamericana. Por eso,
a partir de ah cambiaron las
cosas para los corresponsales de
guerra.

CCFFAA: Comando en Accin

A partir de la guerra de las Malvinas


(1982) entre britnicos y argentinos,
los corresponsales tuvieron que
conformarse con transmitir desde el hotel
las notas oficiales que les facilitaban
los ingleses. No pudieron acercarse al
lugar del conflicto. Aquella fue la primera
guerra sin imgenes, hecho que se
repetira en conflictos posteriores.
La libertad de informacin a partir de
aquel momento, supuso una especie
de amenaza y por ello se intent
ejercer un control sobre ella.
El siglo XXI ha sido una poca marcada
por el boom de las imgenes de guerra
en los medios de comunicacin.

Esta afirmacin llega hasta tal punto


que, durante los atentados del 11 de
septiembre, la cadena CNN mantuvo
una programacin especial sin
precedentes de 141 horas de emisin
ininterrumpida, casi seis das, sin
publicidad ni programas habituales
en la programacin del canal. Tras
esto, comenzaron a difundirse videos
de Osama Bin Laden en los medios de
difusin. A pesar de que la Consejera
de Seguridad Nacional de los EE.
UU., Condoleezza Rice, dict una
orden de supresin sobre los medios
estadounidenses para que no se
presentaran imgenes del terrorista sin
permiso previo de la Administracin,
stas continuaron apareciendo en los
principales informativos.

Periodistas en el VRAEM
Con la finalidad de que los profesionales
de los medios de comunicacin tengan
la oportunidad de conocer y entender la
relevancia de las operaciones militares
que se realizan en la zona del Valle
de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro
(VRAEM), el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas -cada ao- realiza el
Curso de Corresponsales de Defensa
para el VRAEM.

Tucdides fue el primer


corresponsal que dej
registro sobre las guerras
del Peloponeso, donde
tambin particip en la
lucha.
Asimismo, el objetivo del curso
es
proporcionar
herramientas
y conocimientos bsicos a los
periodistas
para
que
puedan
desenvolverse de manera adecuada
y cubrir las incidencias en algn
conflicto armado.
En el Tercer Curso de Corresponsales
de Defensa para el VRAEM, los
comunicadores recibieron instruccin
terica y prctica para el manejo de
armadas y patrullaron por la selva.
Vivieron la experiencia de sobrevolar
el VRAEM en los helicpteros que las
Fuerzas Armadas utilizan para realizar
operaciones en dicha zona. Del mismo
modo, patrullaron a bordo de los
Hovercrafts en el ro Apurmac.

75

CULTURA

CCFFAA: Comando en Accin

La vida de los pueblos est compuesta


por los recuerdos del ayer,
de los afanes del presente y las
esperanzas del maana. El tiempo
de las naciones es atravesado por
el pasado que ilumina y el esplndido
porvenir que los orienta. Entre estas dos
dimensiones, el presente imperativo construye
nuestras ms nobles aspiraciones.

El nacimiento de Quiones
sell el destino de nuestra frontera norte

La Historia cambi
hace 100 aos
76

Fuerza Area del Per


77

CULTURA

l cielo azul del puerto


Pimentel en Chiclayo, brill
an ms un 22 de abril de
1914, tras la llegada de un
nio que fuera bautizado luego como
Jos Abelardo Quiones Gonzales,
sin saber que el destino le haba
reservado un lugar especial en la
historia de la aviacin militar.
El mismo sera testigo del inicio de
una de las mayores confrontaciones
militares ocurridas en Europa, de
trascendencia mundial: nos referimos
a la Segunda Guerra Mundial (19391945), escenario en el que por
primera vez se usaron aeronaves
en misiones de ataque, defensa,
reconocimiento y lanzamiento de
propaganda (volantes y panfletos); los
aviones demostraban poder areo a
slo 10 aos del primer vuelo de una
aeronave autopropulsada, construida
por los hermanos Wright.
Este acontecimiento no slo cambi
la concepcin de la guerra misma, al
llevar el campo de batalla a una nueva
dimensin, sino que adems produjo
un cambio en la percepcin de los
comandantes y dems miembros
del arma, quienes visualizaron la

78

necesidad de generar nuevas doctrinas


para el empleo de estrategias y
tcticas que configuraran el escenario
propicio del desarrollo de la entonces
novedosa arma area.
En nuestro pas, pocos aos antes
de la guerra, nuestra moderna
aviacin nacional haba previsto esta
necesidad de usar los cielos con fines
de Defensa, conformando en 1936 el
Cuerpo Aeronutico del Per (hoy
conocido como Fuerza Area del Per)
al que se uni de inmediato el joven
Jos Quiones, quien se convirti
de inmediato en paracaidista y por
supuesto en piloto de combate,
especialidad a la que enalteci con
su inmolacin, delineando al mismo
tiempo nuestra historia y geografa,
tras ganar para nosotros una frontera
norte inviolable.
Jos Quiones, hace setenta y tres
aos ingresaba a nuestra historia,
inmortalizado, cumpliendo fielmente
la frase premonitoria que escribi: El
Aviador, llegado el momento debe ir
hasta el sacrificio. Celebre e inmortal
frase que se refuerza con otra, con el
mismo espritu pico que caracteriz
al hroe: Todo ser humano tiene en

CCFFAA: Comando en Accin

el camino su pedestal de hroe. El


mrito consiste en que, llegado el
momento, tenga el coraje suficiente
para subir a l.
Estamos
seguros
que
estas
expresiones, son ms que suficientes
para evidenciar que los valores y la
accin, en Quiones, constituyen
un binomio armnico y lcidamente
integrado, cuando se trata de servir
a la causa de nuestra gran nacin. El
hroe, en su camino a la inmortalidad,
supo conducir, desde lo ms profundo
de su ser, la lnea mstica que lo llev
del pensamiento a la palabra y de la
palabra a la accin.
Corran das aciagos y el Per, en
legtima defensa de su soberana,
convirti su vocacin de paz en mpetu
de guerra, forj el arado en espada
y combati con ardor, hasta que la
victoria de nuestras armas proclam
la justicia del derecho supremo de
conservar la intangibilidad de nuestro
patrimonio.
El acto heroico de Quiones
silenci por completo la posicin
enemiga. Y, al igual que el Cid quien
despus de muerto, derrot al Moro

en Roncesvalles y, como l, por la


patria y para la patria, abandon la
vida terrenal para ocupar el inmortal
pedestal que la historia le ha legado
por derecho propio.
Nuestra joven y decisiva arma area
recibi, en ese mismo momento, el
espaldarazo del sacrifico heroico
de uno de sus hijos. El recuerdo de
este inspirador suceso nos hace
reflexionar: Qu es lo que convierte
a un hombre en hroe? Qu fuerza
interior tan poderosa lo impulsa a
rendir su propia vida por un maana
que sus ojos ya no vern? Quiones
con su accin heroica, sigui la
sacrificada senda trazada por tantos
peruanos ilustres, que se agigantaron
ante las amenazas a nuestra patria,
prefiriendo sacrificar sus vidas
para que las futuras generaciones
pudieran heredar un patrimonio
ntegro lleno de prosperidad, honor,
libertad y gloria.
Al evocar su acto heroico, los aviadores
militares renovamos la promesa de
ser siempre dignos de su preciado
legado y pedimos a la juventud
peruana, que al igual que el joven
piloto que decidi conscientemente

Al evocar el acto heroico de Quiones, los aviadores


militares renovamos la promesa de ser siempre
dignos de su preciado legado y pedimos a la juventud
peruana, que elevemos nuestro espritu a niveles
superiores y cultivemos el amor al Per, patria bendita
regada por la sangre generosa de sus mejores hijos.
su propio holocausto; elevemos
nuestro espritu a niveles superiores
y cultivemos el amor al Per, patria
bendita regada por la sangre
generosa de sus mejores hijos.
Enseemos a nuestros hijos que
hemos recibido un Per con tradicin
de gloria y herosmo, y que tenemos
el deber ineludible de entregarlo a las
futuras generaciones con patriotismo
e intacta soberana, para que en el
futuro, cuando los peruanos como
hombres dignos y libres cobijados por
nuestra roja y blanca, sientan que
brota de sus corazones una sentida
plegaria de orgullo y gratitud.
Su inmolacin por la patria constituye
un poderoso faro de luz que nos
recuerda que el nico y verdadero
compromiso del profesional de las
armas es con los valores, la esencia

y las virtudes inherentes a un


patriotismo que es el ms sagrado
patrimonio de esa plyade de hroes.
Hroes que tienen cabal derecho de
reclamarnos consecuencia y lealtad
con aquellos elevados principios
patrios que ellos, como nadie,
supieron sembrar y cultivar.
La Fuerza Area tiene motivos
suficientes para sentir un legtimo
orgullo institucional al contar con una
figura representativa de la talla del
hroe de la Campaa del 41, Capitn
FAP Jos Abelardo Quiones Gonzales,
Gran General del Aire del Per. Figura
que inspira y mantiene viva la flama
de peruanidad en nuestros corazones
y nos mantiene unidos en el camino
hacia la prosperidad y el futuro
promisor que supo vislumbrar con su
heroica gesta.

79

Nuestros nios, los ms


pequeos, entusiasmados
entonan nuestro Himno Nacional,
el himno de todos los peruanos
que nos une e identifica
Gral Ejto Leonel Cabrera Pino
Durante la Operacin de Ayuda Humanitaria
en la comunidad nativa
Sampantuari-La Convencin-Cusco.

ComandoconjuntoFFAAPeru

@CCFFAA_PERU

CCFFAAPERUoficial

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