REPBLICA DE PANAM

ASAMBLEA LEGISLATIVA
LEGISPAN
Tipo de Norma: LEY
Nmero:

36

Referencia:

Fecha(dd-mm-aaaa): 17-05-1996
Ao: 1996
Titulo: POR LA CUAL SE ESTABLECEN CONTROLES PARA EVITAR
AMBIENTAL OCASIONADA POR COMBUSTIBLES Y PLOMO.

Dictada por: ASAMBLEA LEGISLATIVA

Gaceta Oficial: 23040

Publicada el: 21-05-1996

Rama del Derecho: DER. AMBIENTAL

Palabras Claves: Contaminacin del medio ambiente, Polucin

Pginas:
Rollo: 139

Tamao en Mb:
Posicin:

0.939
1635

LA CONTAMINACION

G. O. 23040
LEY 36
De 17 de mayo de 1996
POR EL CUAL SE ESTABLECEN CONTROLES PARA EVITAR LA
CONTAMINACIN AMBIENTAL OCASIONADA POR COMBUSTIBLES Y
PLOMO
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DECRETA:
Artculo 1.

El Instituto Especializado de Anlisis (IEA) de la Universidad de

Panam, instalar y mantendr una red de medicin y anlisis a nivel nacional,

para verificar la contaminacin ambiental producida en el agua, en el aire y en el
suelo, principalmente por motores de combustin interna. Adems, medir el
contenido de plomo en las pinturas, lacas, barnices, tintes y derivados, de libre
venta en el pas, con el objetivo de proponer controles adecuados a las
autoridades competentes.

Artculo 2.

Con el propsito de cubrir los gastos ocasionados por la instalacin y

mantenimiento de la red de medicin y anlisis para verificar la contaminacin

ambiental correspondiente, se efectuarn las gestiones para dotar, al Instituto
Especializado de Anlisis de la Universidad de Panam, de las sumas de dinero
correspondientes, las cuales se procurar incluir en el Presupuesto General del
Estado de la prxima vigencia fiscal, a fin de contribuir al mejoramiento de la vida
y del ambiente de los habitantes del pas.
Artculo 3.

Las sumas de dinero a que se refiere el artculo anterior, sern

asignadas al Instituto Especializado de Anlisis de la Universidad de Panam, que

las utilizar para establecer la red de medicin y anlisis, relativa a las
investigaciones indicadas en los artculos 1 y 7 de esta Ley.
Artculo 4.

El Instituto Especializado de Anlisis de la Universidad de Panam,

desarrollar un programa de medicin y anlisis que comprende:

1. Medicin.

Incluye la obtencin, en el campo, de todas las muestras

necesarias de aire, agua o suelo, para realizar las pesquisas

analticas

pertinentes para cada caso.

2. Anlisis.

Consiste en realizar las investigaciones necesarias, a fin de

establecer los aspectos causantes de la contaminacin y los procesos

involucrados. Tambin implica la investigacin de tcnicas con el propsito de
proponer al Ministerio de Salud las normas que sirvan para evitar, controlar o
erradicar los efectos de la contaminacin.

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3. Soluciones.

Implica brindar al Estado las recomendaciones de normas y

prcticas necesarias, emanadas de las conclusiones obtenidas mediante la

medicin

anlisis,

as

como

de

los

estudios

investigaciones

correspondientes.
Artculo 5.

El Instituto Especializado de Anlisis de la Universidad de Panam

analizar, entre otros, los siguientes parmetros.

1. En el aire.

xidos nitrosos y ntricos, monxido de carbono, dixido de

carbono, monxido de azufre, mercurio, hidrocarburos aromticos, plomo,

hidrocarburos clorinados, ozono y todo otro componente que se derive de la
combustin de productos de petrleo, como aminas nitradas, mercaptanos,
solventes, oxgeno y nitrgeno.
2. En el agua. Hidrocarburo

aromtico,

hidrocarburos

clorinados,

hidrocarburos, metales pesados, etc.

3. En las pinturas.

Artculo 6.

Plomo y metales pesados.

Para cumplir sus obligaciones, el Instituto Especializado de Anlisis

de la Universidad de Panam podr establecer acuerdos especficos con la

Universidad Tecnolgica de Panam y otras instituciones pblicas o privadas,
nacionales o internacionales.
Artculo 7.

A partir del 1 de enero de 1997, se prohbe la fabricacin e

importacin de pinturas, lacas, barnices, tintes y derivados con un contenido de

plomo mayor que el nivel mximo permitido por el Ministerio de Salud.

Igualmente, a partir del 1 de julio de 1997, se prohbe la venta y uso de

pinturas, lacas. Barnices, tintes y derivados con contenido de plomo que exceda el
nivel mximo permitido.

El Ministerio de Salud, conjuntamente con otras autoridades competentes,

velar para que se cumplan estas disposiciones y podr imponer las sanciones
correspondientes.

El rgano Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Salud, reglamentar

esta materia.

Los envases de los productos en referencia debern presentarse con las

instrucciones en idioma espaol, y en ellas se sealar el contenido de plomo y otras
indicaciones relacionadas con el uso del producto.

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Artculo 8.

A partir del 1 de enero de 1998, los vehculos de motor de gasolina

importados a la Repblica de Panam, debern poseer sistemas de control de

emisin, a fin de que cumplan con los niveles de emisin permisibles establecidos
por el Ministerio de Salud, para reducir de esta manera la contaminacin.

Para cumplir con estos objetivos, el Ministerio de Salud consultar con la

Comisin Nacional de Medio Ambiente, el Ministerio de Comercio e Industrias, la
Universidad de Panam, la Universidad Tecnolgica de Panam, el Instituto
Nacional de Recursos Naturales Renovables, la Direccin Nacional de Trnsito y
Transporte Terrestre, un representante de la Asociacin de Distribuidores de
Automviles de Panam y un representante de las compaas petroleras,
respectivamente.

Para los efectos, el importador deber proveer a la Direccin General de

Aduanas de un certificado del fabricante, actualizado, en el que se indique que el
automvil cumple con las especificaciones a que se refiere este artculo.
Pargrafo. Se excluyen de la aplicacin de este artculo, las motocicletas, las
maquinarias agrcolas y de construccin, los tractores, los vehculo para
competencia o de carrera, los vehculos de coleccin o de inters histrico, as
como aquellos que, por carretera, ingresen al pas temporalmente y los que se
encuentren en trnsito hacia otro pas, y cuenten con el respectivo permiso de
circulacin.

Todo vehculo usado importado deber presentar certificado emitido por la

autoridad competente en el pas de origen, en el cual se indique que cumple con
los niveles de emisin de contaminantes vigentes en dicho pas.
Artculo 9.

A partir del ao 2002, nicamente se permitir la venta de gasolina

sin plomo. Se excepta la gasolina de aviacin.

Artculo 10. El Ministerio de Salud, conjuntamente con la Comisin Nacional de

Medio Ambiente, el Ministerio de Comercio e Industrias, un representante del
Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables, un representante de la
Universidad de Panam, un representante de la Universidad Tecnolgica de
Panam, un representante de la Asociacin de Distribuidores de Automviles de
Panam y con un representante de las compaas petroleras, respectivamente,
velar para que disminuya la emisin de contaminantes producida por la
combustin de vehculos de motor.

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El Ministerio de Gobierno y Justicia, a travs de la Direccin Nacional de
Trnsito y Transporte Terrestre, directamente o mediante la designacin de los
talleres autorizados para realizar el revisado vehcular anual, garantizar que
durante ese proceso se verifiquen las condiciones mecnicas de los motores bajo
de nivel mximo de emisin permitido, de acuerdo con el artculo 8 de esta Ley.
Igualmente, efectuar revisiones selectivas a los vehculos que circulen por las
vas pblicas con el objeto de hacer cumplir los fines de este artculo, y podr
imponer sanciones de multa, a aquellas personas que incumplan con este artculo.
Artculo 11. Esta Ley entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 1997 y deroga
cualquier disposicin que le sea contraria.
COMUNQUESE Y CMPLASE
Aprobada en tercer debate, en el Palacio Justo Arosemena, ciudad de
Panam, a los 23 das del mes de abril de mil novecientos noventa y seis.
CARLOS R. ALVARADO
Presidente a. l.
ERASMO PINILLA C.
Secretario General del Consejo Nacional de Legislacin
RGANO EJECUTIVO NACIONAL DE LA REPBLICA DE PANAM,
REPBLICA DE PANAM. 17 de mayo de 1996.
ERNESTO PEREZ BALLADARES
Presidente de la Repblica
GIUSEPPE CORCIONE
Ministro de Salud, a. l.

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