Dinamizando los

Mercados Rurales
en el Corredor
Puno - Cusco

Retos Sectoriales Hoy

Bajo nivel de desarrollo agrario

Bajo nivel de
competitividad agraria

Fragmentacin de la
tierra y escaza
competitividad
Insuficiente extensin,
investigacin e
innovacin agraria
Descapitalizacin
Limitado acceso a
Informacin agraria
Insuficiente
Infraestructura

Inadecuado
aprovechamiento y
manejo de los recursos
naturales
Limitada gestin del
uso del agua
Inadecuadas prcticas
en zonas forestales
Inadecuadas prcticas
en zonas forestales

Capital humano rural

deteriorado

Problemas de
desnutricin y salud
limitan el
aprovechamiento de
las oportunidades y
potencialidades
productivas
Bajos niveles de
preparacin escolar y
formacin tcnica.

La nueva poltica agraria

Modernizacin del sector agrario

Elevar el nivel de
competitividad agraria

Gestin del Agua

Promover el
aprovechamiento
sostenible de los RRNN
y la biodiversidad

Acceso a
mercados

Promover el desarrollo
en el agro con enfoque
territorial

Capitalizacin y
Seguro Agrario

Ejes Priorizados
Extensin,
Investigacin e
Innovacin
Agraria

Informacin
Agraria

Desarrollo Rural

La nueva poltica agraria

Acciones Prioritarias 2008

Extensin,
Investigacin
e Innovacin
Agraria
Acceso a
mercados
Capitalizacin
y Seguro
Agrario
Informacin
Agraria
Desarrollo
Rural

Ejes Priorizados

Gestin
del Agua

Modernizacin
del Agro

Modernizacin del Sector

agrario:
Reorganizacin MINAG.
ANA / Infraestructura Riego.
Programa Compensaciones
para la Competitividad
Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural
Modernizacin INIA
Fortalecimiento SENASA
Simplificacin Administrativa
Mejora Capital Humano
Minag
Promocin Acceso al Crdito
Plan de implementacin y
aprovechamiento del TLC
Sistema de informacin
agraria.

Mejora sostenida de los Ingresos Agrarios

Lineamientos de la ENDR
Impulsar una economa rural
competitiva, diversificada y
sostenible;
Promover el acceso a activos
productivos para los grupos
rurales;
Proveer adecuada y suficiente
infraestructura econmica en
apoyo de la produccin rural;
Proveer servicios dirigidos a
mejorar la calidad de vida de la
poblacin rural y las
alternativas de empleo;

Promover y fomentar el manejo

sostenible y la conservacin de
los recursos naturales y proteger
el patrimonio ambiental y
cultural;
Impulsar una gestin integral
de riesgos en la produccin e
infraestructura rural;
Promover las capacidades del
poblador rural y el capital
social en el campo;
Promover la inclusin social;
Auspiciar el cambio
institucional que cree
condiciones para el desarrollo
rural

Qu es lo Rural?

Concepto integral, ligado al territorio, considera no

solamente el crecimiento cuantitativo del producto, si
no mas bien orientado hacia la calidad de lo que se
produce, el crecimiento de las capacidades humanas,
la sostenibilidad de los rrnn y la inclusin.
El territorio rural es multisectorial: la economa rural
no solamente es economa agrcola.
El mundo rural es el mundo de los RRNN: valoracin
del patrimonio ambiental, los mercados de servicios
ambientales, sistemas de estimacin y compensacin
de costos y beneficios ambientales, etc.

Facilitando Accesos y
Generando Oportunidades
para Superar la
Pobreza Rural

Proyecto Corredor Puno Cusco

2001 - 2008

Ambito de Accin
Regin Cusco
Quillabamba

ABANCAY

URUBAMBA
Cusco

Urcos

SICUANI

Provincias (12): Urubamba, Calca, Anta,

Cusco, Paruro, La Convencin,
Paucartambo, Canchis, Canas, Espinar,
Acomayo y Quispicanchi.
Distritos: 88
Comunidades Campesinas: 335

JULIACA
Regin Puno
Puno

Provincias(5): San Romn, Puno, Lampa,

Azngaro y Melgar
Distritos: 53
Comunidades Campesinas: 187

19 provincias

Regin Apurimac (sept. 2006)

156 distritos

Provincias (2): Abancay y Aymaraes

522 comunidades
campesinas

Distritos: 15
Comunidades Campesinas: en proceso

Poblacin Objetivo
Pequeos
productores
16%

Microempresarios
4%

87,000 familias
rurales
Comunidades
campesinas
80%

Pequeos
Productores
(Asociaciones)

Microempresarios

Comunidades
Campesinas

Plan de Negocio

Concurso Intercomunal

Concurso de
Emprendimientos CLAR

Convenios Comunales
Perfil de Negocio

Principios Orientadores

Estrategia de acceso mediante concurso de PDN - CLAR

Transparencia

Eficiencia

Equidad

Estrategia de concurso Inter Comunidades Campesinas, con

participacion de Gobiernos Locales: REALIDAD Y VISION

Emprendimientos

PDN

PFN

Total

1,542

1,731

3,273

17,307,324

9,153,619

26,460,943

21

18

20

10

11,224

3,024

8,085

534

168

404

Cantidad
Costo total de
emprendimientos
N de socios promedio
Duracin promedio
(meses)
Costo total promedio por
emprendimiento (S/.)
Inversin promedio por
familia (S/.)

Emprendimientos
(PDN y PFDN)
segn Ramas de
Actividad
2001 2007

Pesca
3%
Servicios
2%

Pecuario
53%

Agroind. y
transf
7%

Otras Prov.
29%

La Convencin
71%

Agrcola
7%
Artesanal
28%

Usuarios

Asistencia Tcnica

Costo Total

Aporte Proyecto

Varones 38,431 59 %
Mujeres 26,335 41 %
Total 64,766

7,249 Contratos de
AT

S/. 26,460,943

22,219,685 84%
Aporte Usuarios
4,241,258 16 %

Evolucin de la participacin de usuarios de emprendimientos

2001-2007
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Acumulado
2001-2007

(%)

Varones PDN
Mujeres PDN

5,851
558

4,869
1,663

3,477
2,369

1,932
1,413

2,470
2,420

3,636
3,382

785
835

23,019
12,640

65%
35%

Total

6,409

6,532

5,846

3,345

4,890

7,017

1,620

35,659

100%

Varones PFN
Mujeres PFN

0
0

744
102

3,222
2874

3,004
2646

3,921
3794

2,711
2448

1,810
1831

15,412
13,695

43%
47%

Total

846

6,096

5,650

7,715

5,159

3,641

29,107

100%

Varones
Mujeres

5,851
558

5,613
1,765

6,699
5,243

4,936
4,059

6,391
6,214

6,347
5,830

2,595
2,666

38,431
26,335

59%
41%

Total

6,409

7,378

11,942

8,995

12,605

12,176 5,261

64,766

100%

Rubros
PDNs

PFNs

Nmero de Usuarios

8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Total Varones

5,851

5,613

6,699

4,936

6,391

6,347

Total Mujeres

558

1,765

5,243

4,059

6,214

5,830

Insercin
competitiva en
mercados

Promocin Comercial Caso Feria Agropecuaria Agroindustrial y

Artesanal Huancaro - Cusco
Variables

2003

N Organiz.

2004

73

Ventas totales
(S/.)
Promedio por
organizacin

2005

107

2006

107

2007

113

132

343.922

118,965 220,551 273,987 270,476 343,922

1,630

2,061

2,561

2,394

2,605

273.987

270.476

220.551

118.965

1.630
2003

Ventas por dia segn lnea de negocio- 2007

2.061
2004

2.561
2005

2.394
2006

2.605
2007

Ventas totales (nuevos soles)

40,000
35,000

1,070 auspicios co financiados

Inversion total de S/. 2,483,487
(56% aporte del Proyecto)

30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000

Agroindustria

Artesania

Pecuaria

n2
Lu

1
D
om

30

Sa
b

Vi
er
2

28
ev
Ju

ie
r2
7
M

M
ar
26

n2
Lu

24
D
om

23
Sa
b

Vi
er
2

Ju
ev
2

Viandas

Propiedad intelectual
y signos distintivos

Desarrollo Comercial de Productos: Registro de Marcas

Resumen Estado Registro de Marcas al I Trimestre 2008

Con
certif icado
79.6%

145 Marcas
con
Certificado

Denegada
3.2%

Otros
20.4%

Def ensa
legal
8.1%

Marcas en
proceso de
registro
8.1%

No se
tramito
0.5%
Abandono
0.5%

35 en
proceso
de
tramite

Denominacin de Origen del Maz Blanco Gigante Cusco

La Denominacin de Origen sirve para distinguir y
proteger un producto en funcin a sus caractersticas
especiales, derivadas del medio geogrfico en que se
desarrolla y los factores naturales, climticos y
humanos. La finalidad de la proteccin es evitar la
adulteracin, falsificacin o competencia desleal que
deteriore la calidad del producto.
La denominacin de origen permite generar valor en
las zonas geogrficas que cuentan con productos
protegidos, generando un oferta ordenada,
preservando la calidad del producto y protegiendo los
conocimientos de las comunidades y la experticia y
tcnicas de produccin locales.

Alianza publico privado para la obtencin de la DO:

La Asociacin de Productores de Maz Blanco Gigante

del Cusco (APROMAIZ)
PYMAGROS COSUDE
Instituto Nacional de Defensa de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI)
Proyecto Corredor Puno Cusco

Rescate Iconogrfico

En Cusco : Patabamba, Raqchi,

Karhui, Lares

En Puno.: Llachn, Ccopamaya y

Paratia

Turismo Rural
Comunitario TRC

Red Pacha Paqareq

Racchi
Uros
Khantati

RED
PACHA
PAQAREQ

Cachicata
Patabamba

Vinculacin de
mujeres al sistema
financiero

Diagnostico del mercado de Servicios Financieros Rurales

Principales indicadores del Programa 2002 - 2007

Nmero de cuentas
de ahorros
7,352

Nmero de Grupos
de Ahorristas 343
(promedio 21/grupo)

Evolucion de Depsitos en Cuentas de Ahorros

Nuevos soles (S/.)

14,000,000

Monto de incentivos
otorgados
S/. 1773,995

12,000,000

Ahorro privado movilizado

S/. 10517,440

10,000,000
8,000,000
6,000,000

FONDEO de recursos a
entidades financ.
S/. 12291,436

4,000,000
2,000,000
0

Oct- Nov- Dic- Ene- Feb- Mar- Abr- May- Jun- Jul- Ago- Sep- Oct06 06 06 07 07 07 07 07 07 07 07 07 07

Mes y ao
Monto de depsito Ahorristas
Monto de Incentivo Proyecto

Total

Indice de palanqueo de
ahorro Privado: 5.92

Testimonios de ahorristas

Valorizando los
activos en el sector
rural

Circulo virtuoso de desarrollo desde el enfoque de activos

Incrementos de
ACTIVOS
HUMANOS
(contratacin de
AT, pasantas)

Incremento de
ACTIVOS
SOCIALES
(concursos,
organizacin de
grupos de
productores)

Incremento de
ACTIVOS
NATURALES
(cuidado del
medio ambiente)

Incremento de
ACTIVOS
FISICOS
(inversin en
patrimonio fsico
para aumentar la
produccin)

Incremento
de ACTIVOS
FINANCIEROS
(primeras
ventas)

Fichas de monitoreo de emprendimientos bajo el enfoque

de Activos

Muestra del
estudio de
valorizacin

Nmero de usuarios
Emprendimientos (PDN/PFN)

199
37

MONTOS
Inversin total del Proyecto
Inversin por usuario
Variacin Total de Activos
Variacin de activos por usuario

(S/.)
418,601
2,104
1,545,078
7,764

($/.)
129,598
651
476,000
2,396

Valor de Variacin de Activos Segn Tipo y Rentabilidad de la

Inversin del Proyecto

1,000,000

12.0

800,000

10.0

600,000

8.0
6.0

400,000

Ratios de
apalancamiento
de activos

4.0

200,000
0

Valor Activos

14.0

2.0
Activos
Activos
Activos
Activos
Activos
Humanos Naturales Sociales Financieros Fsicos
85,485

Ratio de incremento de 1.1

activos

91,582

181,392

267,446

919,173

1.2

2.3

3.4

11.6

0.0

Incidencia en
polticas pblicas

Encuentros temticos

Del 20 al 22 de noviembre
del 2007 en Urubamba
Participantes: ms de 400
actores vinculados con la
actividad turstica

Del 19 al 21 de julio del

2007 en la ciudad del Cusco
Participantes: ms de 550
agentes vinculados

Institucionalizacin del mecanismo CLAR en Gobiernos

Locales

Representante de
Gobierno Local

CLAR

Representante de
Organizaciones
Gremiales

Representante del
Sector Privado

Representante de
Usuarios

Principios Orientadores

Proyecto
CORREDOR
(Preside)

Representante
de Gobierno
Regional

Transparencia

Eficiencia

Equidad

Proceso de institucionalizacin del Mecanismo CLAR en

Gobiernos Locales
Proceso de institucionalizacin

Encuentro con Alcaldes electos

Concurso Inter Municipalidades
(69=21.30)
Entrenamiento y adecuacin de
procedimientos e instrumentos
CLAR Municipal
Acompaamiento
Encuentros para realizar balances participativos
Ratio de apalancamiento de inversin Municipal

Gobiernos
Locales

N de
Oficina
Inversin
municipios
Local
del
OL Sicuani
8
130,000
OL Juliaca
8
130,000
OL Urubamb
8
130,000
TOTAL
24
390,000
Nota: No incluye municipios de Apurimac

Inversin Municipalidades
2007
2008
Total
294,000
190,000
484,000
130,250
112,000
242,250
356,000
578,000
934,000
780,250
880,000
1,660,250

Ratio de
apalanc.
3.7
1.9
7.2
4.3

Lecciones
Aprendidas

Algunas lecciones aprendidas

Tensin entre eficacia y
focalizacin
El combate a la pobreza rural en base a la gestin
de negocios, es posible en sectores de
comunidades campesinas y pequeos productores
con potencial de mercado, siempre que se faciliten
accesos y amplen oportunidades.
Es importante la flexibilidad en la aplicacin de
estrategias e instrumentos para facilitar el acceso de
las familias rurales a los servicios del Proyecto.
El enfoque de demanda y co financiamiento permite
desencadenar procesos de empoderamiento y
ciudadana, pues son las familias rurales las que
asumen la responsabilidad de la gestin de sus
iniciativas.

Algunas lecciones aprendidas

La metodologa de concursos, como mecanismo eficiente y
transparente para la asignacin de recursos pblicos
La estrategia de transferencia de fondos pblicos
para la administracin y ejecucin por parte de las
organizaciones usuarias, fortalece su autoestima, la
organizacin y capacidad de gestin, as como los
mecanismos de control social.
La obtencin de personera jurdica por parte de las
organizaciones usuarias, les posibilita el acceso al
mecanismo de presupuesto participativo organizado
por los Gobiernos Locales, apalancando recursos
pblicos en favor de sus emprendimientos.
La seleccin de las mejores iniciativas mediante
concursos pblicos, con participacin de
representantes de la sociedad civil (CLAR), fortalecen
el criterio de transparencia en la asignacin de los
recursos pblicos.

Algunas lecciones aprendidas

Equidad y capitalizacin de activos
humanos, claves para el desarrollo rural
Las iniciativas de negocios rurales, esta permitiendo
un mayor acceso de mujeres y jvenes en los
procesos de gestin local, favoreciendo la equidad y
sostenibilidad de las propuestas.

La asistencia tcnica privada, as como la

capacitacin, deriva en un crecimiento significativo
del capital humano y social en el mbito rural, que
permiten movilizar inversin privada que apalancan
la inversin pblica.

http://www.corredorpuno-cusco.org

Gracias