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Publicacin quincenal de izquierda popular

Ao 2
Nmero 26
Segunda quincena
de septiembre 2015

@PatriaGrandeArg
Patria Grande
www.patriagrande.org.ar

LA ECONOMA POPULAR
COMO ALTERNATIVA
De las entraas de la economa capitalista surge la economa popular, como
una tabla de rescate para millones, pero tambin como una alternativa
posible a la lgica del lucro, el individualismo y la explotacin.

pg 14

Yo encontr por los muros de la patria, junto a la nieve y su cristalera, detrs del ro de ramaje verde,
debajo del nitrato y de la espiga, una gota de sangre de mi pueblo y cada gota, como el fuego, arda. Pablo Neruda

2 EDITORIAL

La economa
popular como
alternativa

1.

Qu tienen en
comn un basurero
en las afueras de una
gran ciudad, un asentamiento en construccin,
una pequea parcela de tierra
campesina, una empresa recuperada o una feria en un barrio
popular? Las personas que
transcurren sus vidas en cada
uno de estos lugares son diferentes. Pero en todos los casos,
esos lugares son los paisajes
abandonados, marginados o
amenazados por el capitalismo
globalizado en el que vivimos.
All es donde una porcin
del pueblo trabajador se las
rebusca para sobrevivir, inventando sus propias maneras de
conseguir un mango. Son los territorios cotidianos de la exclusin, donde el Estado mantiene
un pacto tcito con el mercado,
abriendo una suerte de zona liberada para el trabajo esclavo,
la violencia institucional y parainstitucional, la ausencia de
derechos y la reproduccin de
mafias, como queda claro en la
utilizacin de los talleres textiles clandestinos por parte de
famosas marcas de ropa.
Pero all mismo es donde la
organizacin de los excluidos
y excluidas surge como una
respuesta transformadora.
La organizacin permite que
cartoneros, feriantes, agricultores, trapitos, empresas recuperadas, cooperativistas de
todo tipo, renan fuerzas. La
organizacin permite exigir
respuestas a los distintos poderes y niveles del Estado que
deben garantizar los derechos
sociales. Y permite tambin
construir redes solidarias
productivas, comerciales y
polticas para que la economa
popular deje de ser supervivencia y se convierta en una
alternativa concreta de vida.

El capitalismo globalizado
del siglo XXI no puede garantizar condiciones de vida
dignas para todos y todas, ni
siquiera en sus variantes ms
inclusivas. Al contrario, la
exclusin es una de sus consecuencias naturales. Desde
esa realidad surgen organizaciones como la Confederacin de Trabajadores de la
Economa Popular (CTEP).

Se trata de un enorme
esfuerzo de nuestro
pueblo trabajador por
enfrentar la condena
a la exclusin y la
supervivencia creando
una economa propia,
al interior de la
economa capitalista,
pero al mismo tiempo
contra ella

2.

La economa popular tiene mltiples

puntos de contacto
con el resto de la economa capitalista. Y no podra ser de otra manera, en el
marco de la sociedad en que
vivimos no se puede escapar
del mercado: una cooperativa
textil debe vender sus productos, una empresa recuperada
debe conseguir clientes para
subsistir, una cooperativa de
cartoneros usualmente vende
los materiales que recupera
para que sean reciclados.
Sin embargo, al mismo
tiempo, el trabajo cooperativo y solidario es una alter-

nativa a la lucha de todos

contra todos para sobrevivir, as como la voluntad organizada permite acceder a
los beneficios que todo trabajador debera tener: obra
social, aportes jubilatorios,
condiciones de higiene y de
salubridad, servicios gremiales de turismo, culturales o
deportivos.
En esta contradiccin
entre las imposiciones de la
competencia del mercado y
las respuestas que intentan
poner en el centro las necesidades y deseos de los trabajadores y trabajadoras, se
desarrolla la lucha de las organizaciones de la economa
popular.
En primer lugar luchas
para que las polticas pblicas del Estado reconozcan
derechos y sostengan programas de apoyo econmico.
As, por ejemplo, la CTEP
exige ser reconocida por el
Ministerio de Trabajo como
entidad gremial y poder discutir paritarias de la economa popular, del mismo
modo que los otros sectores
de la economa. Una CTEP
reconocida podra ser una
formidable herramienta de
organizacin y unificacin
de miles de trabajadores hoy
dispersos.
El reclamo de creacin
de un Ministerio de la Economa Popular, de llegar a
hacerse realidad, sera un
salto de calidad en el reconocimiento a la existencia
de miles de trabajadores organizados para trabajar sin
patrones de por medio. Y
podra abrir mayores posibilidades para la obtencin
de derechos y para la planificacin de polticas pblicas, algo que depender

entre otras cosas de la capacidad de las organizaciones

de la economa popular para
dar esa pelea. De la misma
manera hay que contar el
reconocimiento del papa
Francisco a las demandas
de las organizaciones de la
economa popular, que les
permiti ganar mayor legitimidad a nivel nacional e
internacional.
Y en segundo lugar, tambin hay una lucha social y
econmica, a medida que
las organizaciones crecen
y se permiten desafos ms
ambiciosos. Uno de los ms
importantes y difciles es
construir circuitos econmicos de produccin, distribucin y comercializacin
de sus productos. Por ejemplo, las cooperativas cartoneras buscan superar slo
la actividad de recoleccin
y hacerse cargo de actividades ms elaboradas de la
cadena de reciclaje, hoy en
manos de intermediarios
que aprovechan su posicin
en la produccin para quedarse con partes abusivas de
la renta.
Otro desafo es fortalecer
las instancias gremiales para
conseguir la incorporacin de
afiliados, la ampliacin de la
cobertura de la obra social,
o lograr servicios tursticos.
O, finalmente, ampliar la
presencia en los barrios para
garantizar el acceso a una vivienda digna, mejorar la infraestructura barrial, brindar
educacin a sus afiliados y
sus familias, construir espacios recreativos, culturales o
deportivos.
Se trata, en sntesis, de un
enorme esfuerzo de nuestro
pueblo trabajador por enfrentar la condena a la exclusin y

la supervivencia creando una

economa propia, al interior
de la economa capitalista,
pero al mismo tiempo contra ella. Nuestro movimiento
se pone al servicio de esa
construccin, entendindola
como parte fundamental del
poder popular necesario para
transformar de raz la injusticia y la desigualdad.

Nuestro movimiento
se pone al servicio de
la construccin de la
economa popular,
entendindola como
parte fundamental
del poder popular
necesario para
transformar de raz
la injusticia y la
desigualdad

3.

Como venimos argumentando en

Cambio, nos encontramos en una
transicin poltica, despus
de una etapa de doce aos de
gobiernos kirchneristas. Para
el conjunto del pueblo trabajador argentino, esta coyuntura se presenta como una
amenaza.
Pero en el caso de los trabajadores y trabajadoras de
la economa popular, cuyas
organizaciones son todava
dbiles en comparacin con
las de otros sectores de la
clase trabajadora, el desafo
es an mayor y deber tenernos en alerta.

ECONOMA POLTICA 3

Cambio Publicacin quincenal de izquierda popular Ao 2 Nmero 26 Segunda quincena de septiembre 2015

A 2 aos del acuerdo con Chevron y la represin en Neuqun

Qu pas con
Vaca Muerta?
Por Diego Prez Roig

El 28 de agosto de 2013, la Legislatura de Neuqun aprob la prrroga anticipada de la concesin Loma La Lata
Norte-Loma Campana, requerida por el acuerdo que YPF haba firmado poco tiempo antes con Chevron. Mientras
en el recinto el Movimiento Popular Neuquino (MPN) y fuerzas afines al kirchnerismo reunan los votos necesarios,
en las inmediaciones la polica provincial reprima brutalmente una manifestacin de cinco mil personas que se
opona a la sociedad con la transnacional estadounidense y a la utilizacin del paquete tecnolgico del fracking.

ista en perspectiva,
la virulencia de la represin se explica, en
parte, por lo que la
aprobacin de esta ley
pona en juego. La extensin
del contrato entre la provincia e YPF hasta el ao 2048,
apareca como un requisito ineludible para iniciar el primer
piloto de desarrollo masivo de
petrleo no convencional en
Vaca Muerta. En Neuqun, la
dominacin poltica supone
una interpenetracin entre el
MPN y el Estado provincial,
cuya base es el rendimiento
del sector energtico. El estancamiento o la desaceleracin
de los ingresos por regalas
hidrocarburferas no slo resiente el entramado de clientelismo, fidelidades y empleo
pblico que legitiman al Estado neuquino, sino que tambin provoca una creciente
subordinacin econmica (y
potencialmente poltica) del
gobierno provincial a la Nacin. En este sentido, para el
MPN la prrroga resultaba
vital tanto por el monto de las
inversiones comprometidas
US$ 16 mil millones nicamente hasta 2017, como por
la necesidad de dinamizar un
sector en franca declinacin
en los ltimos 15 aos.
A nivel nacional, a su vez,
la extraccin de no convencionales se haba convertido
en el centro de la poltica
energtica desde la aprobacin de la ley de soberana
hidrocarburfera y la recuperacin del control estatal de
YPF en 2012. En este sentido,
el acuerdo con Chevron era
parte fundamental de un conjunto de medidas que, desde
entonces, buscan descerrajar
la explotacin masiva de este
tipo de recursos. En enero de
2013 se incrementaron los
precios internos y de referencia para la aplicacin de
retenciones, con el propsito
de disminuir la brecha con los
precios internacionales y as
estimular nuevas inversiones

en exploracin y extraccin.
Asimismo, en julio de ese ao
se cre, por decreto, un nuevo
rgimen de promocin que
disminua el cobro de derechos de exportacin y otorgaba la libre disponibilidad
de un 20% de las divisas obtenidas a los proyectos cuya inversin alcanzara un mnimo
de US$ 1.000 millones. Finalmente, a partir de la expropiacin a Repsol, se autorizaron
reiterados incrementos en los
precios de los combustibles;
en el caso de la nafta sper,
que concentra ms del 70%
de este mercado, el aumento
para el rea metropolitana de
Buenos Aires supera el 120%.

Dos respuestas
frente a la baja del
precio del petrleo

Desde mediados de 2014,

no obstante, la persistente
cada de la cotizacin internacional del petrleo crudo, as
como de otros hidrocarburos y
derivados, amenaza con colocar en un prolongado impasse
a estas condiciones econmicas generadas a nivel local. La
incertidumbre respecto del
precio mundial en el corto y
mediano plazo, abri un debate en torno a la viabilidad
econmica de los proyectos
que buscan sacar provecho de
Vaca Muerta y otras formaciones geolgicas complejas.
En este contexto, el gobierno

nacional ha ensayado dos

tipos de respuesta. En primer
lugar, mientras saca provecho
del menor costo de importacin de los combustibles, ha
implementado un subsidio a
la extraccin/exportacin y
ha sostenido una cotizacin
artificialmente alta en el mercado local. Luego, tomando
nota de las estimaciones ms
pesimistas respecto del futuro
inmediato de los no convencionales, en octubre de 2014
se extendieron los estmulos
para proyectos superiores
a los US$ 250 millones y se
instrumentaron otros para
apuntalar el rendimiento de
los yacimientos tradicionales e impulsar el desarrollo
de los campos costa afuera
(offshore) en la plataforma
continental.
Aunque todava no pueden juzgarse cabalmente los
resultados de estas ltimas
medidas, s es indiscutible
que responden a una nica
pregunta, que es la que domina el debate pblico sobre
este tema: cmo y hasta
qu punto puede garantizarse la rentabilidad de las
inversiones en Vaca Muerta,
sin comprometer an ms
el frente fiscal, el sector externo o la competitividad
de la economa en su conjunto? De esta manera, se
pasan por alto, por un lado,
las incontables advertencias,

denuncias y prohibiciones
aplicadas a nivel mundial
contra la utilizacin de las
tcnicas de fractura hidrulica y perforacin horizontal.
En Argentina ya se verifican
importantes impactos sociales y ecolgicos, pese a que
la cantidad de pozos realizados hasta el momento es nfima, sobre todo si tenemos
en cuenta las decenas de
miles necesarios para lograr
el autoabastecimiento. Por

La incertidumbre
respecto del precio
mundial en el
corto y mediano
plazo, abri un
debate en torno
a la viabilidad
econmica de
los proyectos
que buscan sacar
provecho de Vaca
Muerta y otras
formaciones
geolgicas
complejas.

estos motivos, en los ltimos

meses, ms de 40 municipios del pas han prohibido
el fracking en su ejido, priorizando el principio precautorio en materia ambiental.
Por otro lado, detrs del
mentado sentido estratgico de los hidrocarburos,
que justifica en gran medida
la explotacin de no convencionales, se esconde el hecho
de que la produccin y el consumo de energa no son algo
externo a las relaciones predominantes en nuestra sociedad, sino que guardan con
ellas un vnculo indivisible.
El aprovechamiento de los
combustibles fsiles (carbn,
petrleo y gas) se desarroll
en los ltimos 200 aos de
la mano del surgimiento y la
expansin planetaria de las
relaciones sociales capitalistas. Gracias a sus propiedades
naturales, el petrleo y el gas
son hoy en da insustituibles
como sostn energtico de
la explotacin del trabajo, la
apropiacin de la naturaleza
y la circulacin/consumo de
mercancas. Carecen, por lo
tanto, de cualquier tipo de
neutralidad en trminos
de clase. El momento resulta
propicio para comenzar a
plantear, en oposicin a los
trminos actuales del debate,
un interrogante de productivo
contenido poltico: energa
para quines y para qu?

4 PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Dos miradas sobre el acceso

Entrevista a Juan Arrizabalaga, candidato a intendente de Tandil

Tandil crece de manera desigual

El 27 de agosto el
Concejo Deliberante
aprob por
unanimidad la
adhesin plena a
la Ley Provincial
14.449 de Acceso
Justo al Hbitat. Para
conocer mejor la
situacin de la tierra
y la vivienda en la
ciudad de las sierras,
Cambio dialog con
Juan Arrizabalaga,
candidato a
intendente por
PATRIA GRANDE.
Cambio: Cules son las principales problemticas que
sufren los tandilenses con
respecto a la vivienda?
Juan Arrizabalaga: La
punta del ovillo para discutir la planificacin urbana y
el problema habitacional es
la produccin y el acceso al
suelo urbano, o sea, la tierra
en la ciudad. En Tandil lo
que se planific fue la escasez de la misma. Esta escasez
se profundiz en un contexto
de crecimiento econmico y
demogrfico, acentuado en
una ciudad que se vende
como turstica, todo lo cual
aumenta la demanda. La consecuencia de todo esto fue
un crecimiento desproporcionado de los valores de la
tierra, las propiedades y los
alquileres.
Ecuacin final? Una ciudad
que crece de manera desigual, una ciudad que lleva
en su propio modelo de desarrollo el germen de un dficit
estructural a nivel habitacional, que lleva consigo el germen de la desigualdad y la
exclusin. Ahora, todos dicen
que falta tierra y que hay que
planificar, pero fue la planificacin de la escasez de suelo
urbano, junto a otras herramientas permisivas, la que
garantiz la expansin del negocio inmobiliario. Se privilegi la acumulacin de capital
por sobre una planificacin
racional que acompae el crecimiento y la realizacin del
derecho a la ciudad para toda
la comunidad. Se planific

Para que la
planificacin
territorial no se
haga en funcin
de objetivos de
mercado sino de
hacer efectivo
el derecho a la
ciudad para toda la
comunidad, donde
el Estado junto a
las organizaciones
sociales lideren
la produccin del
suelo urbano y
su asignacin, es
necesario construir
una poltica
habitacional
integral.
una produccin y apropiacin
desigual de la ciudad.
C: Qu rol juega el Estado y
las inmobiliarias en todo esto?
JA: El Estado es claramente
garante de este modelo. Por un
lado, a travs de una planificacin urbana orientada a valorizar la ciudad, a encarecerla,
que logr atraer inversiones en
un marco de fuerte demanda

y de crecimiento econmico
como se vivi desde el 2005.
Las desarrolladoras, constructoras e inmobiliarias empezaron a operar en un mercado
creciente y con garantas favorecidas por esta poltica del
Estado. Se gener una ciudad
apta para los inversores privados y de grandes ingresos,
pero cada vez ms inaccesible
para los sectores populares.
Por otro lado, no gener instrumentos de acceso social a
la tierra y a la vivienda. No se
implementaron los fondos necesarios para vivienda popular, siendo este perodo el de
la ausencia de programas de
adjudicacin de tierras para los
sectores populares y de planificacin del crecimiento de los
barrios. En cuanto a los instrumentos de gestin no hubo mejores resultados. Para cundo
el Banco de Tierras? Y el
Fondo de Desarrollo Urbano?
Mientras tanto continuaron
las excepciones, a travs de la
figura de convenios urbansticos, y los permisos de construccin a favor de sectores
empresarios, se permiti la
obtencin de rentas extraordinarias por fuera de la normativa vigente, generando
una densificacin totalmente
inadecuada del centro de la
ciudad, as como la destruccin del patrimonio urbanstico cultural, lo mismo que un
avance urbano sobre las Sierras. A su vez, la Recuperacin
de Plusvala Urbana, como
instrumento determinante de
gestin territorial, fue muy

tarda y es escasa. La inversin en poltica habitacional

directa no llega al 1,5 % del
presupuesto municipal para el
ao 2015, y se contina con un
mercado inmobiliario totalmente desregulado, con condiciones cada vez ms arbitrarias
y valores desmesurados.
C: Qu conquistas hubieron
recientemente en relacin al
acceso a la vivienda?
JA: Una victoria reciente fue
lograr la adhesin municipal
a la Ley provincial de Acceso
Justo al Hbitat. Este es un
avance importante, al que los
movimientos populares y las
organizaciones debemos llenar de propuestas. Al mismo
tiempo se han dado mltiples
luchas, muchas de las cuales
an no han logrado sus objetivos pero caminan poco a poco
hacia mayores niveles de unidad y organizacin, como son:
la pelea por el loteo social por
parte de asociaciones civiles, la
regularizacin del dominio de
tenencias en grandes asentamientos de la ciudad, la lucha
de la asamblea de las sierras
contra el crecimiento desmedido y la apropiacin privada de
los bienes comunes, la pelea de
barrios histricos de la ciudad
contra el avance de la privatizacin y el saqueo de nuestra historia, la campaa en defensa de
los inquilinos, entre otras.
C: Cules son las conquistas
que faltan y qu propone PATRIA GRANDE?
JA: Para que la planificacin

territorial no se haga en funcin de objetivos de mercado

sino de hacer efectivo el derecho a la ciudad para toda la
comunidad, donde el Estado
junto a las organizaciones sociales lideren la produccin del
suelo urbano y su asignacin,
es necesario construir una
poltica habitacional integral.
Proyectando el acceso universal a la tierra urbana, programas de vivienda social para los
sectores de menores ingresos,
que no acceden al PROCREAR,
con ms infraestructura para
los barrios y donde se defienda
a los inquilinos.
Por ello proponemos, la creacin de un banco de tierras,
pblico y transparente, lo
que implica una poltica de
apropiacin de tierras por
parte del Estado, a travs de
distintos instrumentos, todo
esto de la mano de un programa de adjudicacin de
tierras articulado a las organizaciones sociales.
Es necesaria tambin una reforma del plan de desarrollo territorial, que permita reorientar
de una manera distinta el crecimiento de la ciudad. Tambin la
creacin de un consejo local de
hbitat con participacin y protagonismo de las organizaciones sociales para discutir lo que
hace a la planificacin urbana y
el acceso justo al hbitat. Y por
ltimo, fomentar una secretara local de hbitat en el marco
de la estructura municipal, hoy
inexistente, que se encargue de
la planificacin urbana y territorial de manera integral.

Cambio Publicacin quincenal de izquierda popular Ao 2 Nmero 26 Segunda quincena de septiembre 2015

a la tierra y la vivienda
Qu es la Ley de Acceso Justo al Hbitat?

Por Leandro Amoretti

Candidato a intendente de La Plata

poco menos de alcanzar dos aos de su reglamentacin, y tres

de su aprobacin, la
Ley 14.449 contina
generando resistencias, incomodidades, y por sobre todo
potencialidades. La normativa, que presenta entre sus
principios rectores la funcin
social de la propiedad y el
derecho a la ciudad, avanza
muy tmidamente en territorio bonaerense. Mal que le
pese a muchos empresarios,
especuladores urbanos, intendentes acomodaticios y obstaculizadores oficialistas, los
movimientos populares tienen
una ley a su favor.
Poco o nada se ha hablado
de esta ley en el proceso electoral de la provincia de Buenos Aires. Sin embargo, su
implementacin y los debates
en ella condensada pueden
cambiar la vida de millones
de bonaerenses. Aproximadamente 2,5 millones de
personas tienen problemas
habitacionales en un distrito
que si algo no le falta es tierra, en sus ms de 300 mil
kilmetros cuadrados de superficie (ms que Ecuador por
ejemplo).
Dos elementos resultan
centrales en el abordaje de
la cuestin urbana en tanto
espacio de conflicto. Primero
y principal, la asimtrica
disputa de la plusvala urbana (incremento del valor
del suelo producto del crecimiento de la ciudad). Las
ciudades y el mercado del
suelo se han vuelto un excelente espacio de valorizacin,
otorgando rentabilidades extraordinarias, explicadas por
el crecimiento econmico
de los ltimos aos, y por la
traslacin de la lgica especulativa y financiera del capital
al mercado inmobiliario. En
este sentido los ladrillos se
han convertido, adems de
reserva de valor, en un activo financiero, que favorece
a los apostadores con poder
de lobby e informacin privilegiada como son los grandes
promotores inmobiliarios.
Luego, el desarrollo de esta
particular dinmica urbana
refuerza un contexto desigual,
profundizando ciudades excluyentes, segregadas social
y espacialmente. Siendo esta
situacin consecuencia de un

A pesar que ms
de la mitad de sus
artculos no fueron
reglamentados,
lo que dificulta su
implementacin, la
norma es ley, y sus
principios y objetivos
son ineludibles

proceso histrico particular,

como tambin condicin de
autoreproduccin del orden
establecido. En otras palabras, barrios marcadamente
ricos y barrios marcadamente
pobres, a escasa distancia,
pero bien delimitados.

La pelea por la
aplicacin de las
nuevas herramientas

La Ley de Acceso Justo al

Hbitat fue diseada e impulsada por un aglomerado
de organizaciones populares
y referentes universitarios.
Entre ellas se destaca el Foro
de Organizaciones de Tierra,
Infraestructura y Vivienda de
Buenos Aires (FOTIVBA). Sin
embargo su efectiva implementacin requiere, en primer
lugar, de su conocimiento por
parte de los que hoy sufren un
modelo de ciudad excluyente,
y de la construccin de fuerzas y consensos sociales capaces de afectar intereses de los
apropiadores de renta urbana.
A pesar de que ms de la
mitad de sus artculos no fueron reglamentados, lo que di-

ficulta su implementacin, la
norma es ley, y sus principios y
objetivos son ineludibles. Entre
las principales herramientas de
participacin, evaluacin y debate de las polticas pblicas se
destacan las siguientes:
Promocin de los procesos de organizacin colectiva
y autogestin del hbitat (no
reglamentado).
Creacin del Registro
Provincial de Villas y Asentamiento Precarios (reglamentado y en proceso).
Habilita espacios de participacin individual y colectivos en las mesas de gestin
para la urbanizacin de villas
y asentamientos, como tambin instrumentos de debate
pblico (por ejemplo audiencias y consultas pblicas) y
garantiza el acceso a la informacin (artculos parcialmente reglamentados).
Creacin del Consejo
Provincial de Vivienda y Hbitat como rgano de asesoramiento y consulta de polticas
pblicas en la materia. Entre
sus representantes incorpora a
organizaciones populares. Los

artculos vinculados al Consejo

no han sido reglamentados,
sin embargo su funcionamiento ya ha comenzado.
Para completar el paquete
de herramientas planteadas
en la ley, se establecen una
serie de mecanismos de financiamiento estatal y de castigo
a la especulacin. Es decir,
la ley no slo democratiza la
construccin de polticas pblicas en materia urbana, sino
que brinda instrumentos para
disputar la plusvala urbana,
elemento movilizador de toda
la dinmica excluyente.
Algunos de los mecanismos de intervencin econmicos y tributarios son:
Contribucin adicional
del 50% sobre el impuesto inmobiliario para terrenos baldos. Este impuesto ya ha sido
implementado, sin embargo se
encuentra lejos de su potencial.
Obliga expresamente
(Artculo 50) a los municipios
a exigir una contribucin al
menos del 10% de la valorizacin inmobiliaria de las propiedades ante una serie de hechos
generados de valor (por ejem-

plo una rezonificacin). De este

modo habilita una fuente de
ingresos central para el financiamiento de polticas pblicas
municipales vinculadas al desarrollo urbano. Sin embargo,
la reglamentacin de la Ley determin un lmite muy claro, ya
que define como mecanismo de
clculo de la valorizacin propietaria la diferencia entre sus
valuaciones fiscales entre dos
momentos del tiempo. Claro
que las valuaciones fiscales no
se actualizan como deberan,
por lo cual no reflejan los valores de mercado.
Fuerza a los grandes desarrolladores inmobiliarios
(ms de 5 mil metros cuadrados, por ejemplo un country)
a ceder el 10% de la superficie
o su equivalente en dinero o
suelo urbanizable.
Sobre estos nuevos impuestos recaen las mayores
resistencias, lo cual se vuelve
una dificultad concreta para
su aplicacin, ya que la presin se establece sobre los
ejecutivos municipales, los
cuales muchas de las veces
son permeables a los intereses privados, y en algunos
casos socios.
En sntesis, la lucha por
transformar un modelo de
ciudad injusto registra una
conquista en la Ley 14.449,
que cristaliza derechos y herramientas construida al
calor de los conflictos sociales desde hace ms de dos
dcadas. As lo demuestran
nuestros compaeros y compaeras de Mar del Plata,
Tandil y Lujn. En definitiva
se trata de conquistar el derecho a la ciudad y empoderar
a los miles de trabajadores y
trabajadoras que hoy se encuentran relegados.

6 ECONOMA POPULAR
Por una patria grande sin esclavos ni excluidos

Plenario nacional de
militantes del Movimiento
de Trabajadores Excluidos

Por Romina Chufardi

l fin de semana del 29 y

30 de agosto se llev a
cabo el plenario nacional
de militantes del Movimiento de Trabajadores
Excluidos MTE. La jornada
tuvo lugar en el Santuario de
los Santos Latinoamericanos
ubicado en el Barrio Mir, de
Lomas de Zamora. Durante
ambos das participaron ms
de doscientos compaeros y
compaeras que se acercaron
desde Jujuy, Salta, Santiago
del Estero, Chaco, Concepcion
del Uruguay, Santa Fe, Rosario, San Martn de los Andes,
Crdoba, General Pico, Mar del
Plata, Lujn y distintas localidades del conurbano bonaerense.
Militantes populares, dirigentes y delegados cartoneros,
carreros, costureros, feriantes, vendedores ambulantes,
constructores, agricultores,
trabajadores comunitarios y
emprendedores populares de
diversas ramas, participaron
de las comisiones de debate
donde se reafirm que la prioridad de nuestro movimiento
es la construccin de la Confederacin de Trabajadores de
la Economa Popular (CTEP)
como herramienta de lucha de
los trabajadores de la economa popular. Entre las principales definiciones del plenario
se encuentra la voluntad de impulsar una CTEP activa, plural,
combativa y de masas para dar
la batalla por el reconocimiento

El MTE defini
desarrollar y
fortalecer cada una
de las ramas de la
economa popular
desde las necesidades
inmediatas de los
compaeros.
y la dignidad de los trabajadores excluidos, que son a la vez
los ms precarizados y menos
escuchados. En este sentido,
el MTE se asume como co-

El encuentro
sell la fusin del
trabajo histrico del
MTE, cooperativas
previamente
coordinadas desde
la Mesa de Economa
Popular de PATRIA
GRANDE, y otras
experiencias que han
definido integrarse.

rriente interna de la CTEP que

busca profundizar su aporte a
la construccin unitaria de una
nueva gremialidad para los trabajadores y trabajadoras de la
economa popular.
El encuentro sell la fusin
del trabajo histrico del MTE,
cooperativaspreviamente
coordinadas desde la Mesa de
Economa Popular de PATRIA
GRANDE y otras experiencias de diversas procedencias
que han definido integrarse.
Estas experiencias que venan
recorriendo un camino de
coincidencias acordaron en
priorizar las reivindicaciones
concretas de los trabajadores
por sobre cualquier parcialidad poltica. Buscando siem-

pre el mayor nivel de unidad

posible, el MTE defini desarrollar y fortalecer cada una
de las ramas de la economa
popular desde las necesidades
inmediatas de los compaeros
y compaeras.
Durante la jornada del sbado, contamos tambin con
la presencia del Obispo Jorge
Lugones, titular de la dicesis
de Lomas de Zamora quien dedic unas palabras a todos los
presentes. Cerr el acto final
Sergio Snchez, presidente de
la Federacin Argentina de Cartoneros y Recicladores con las
siguientes palabras: Seguimos
apostando a la inclusin trabajando tanto en la tierra, como
en la construccin, en el rea

de reciclado y en los vertederos. Hoy nos encontramos con

mucha gente que ha padecido
la exclusin social, hay compaeros de las diferentes reas
que vienen a proponer ideas de
cambio y mejoras para un MTE
ms grande y nacional. Quisiera
agradecer a mis compaeros y
decirles que todo se puede y que
la unin hace la fuerza.
Con un horizonte de transformacin revolucionaria que
aspire a superar el capitalismo,esta organizacin reafirma su objetivo de pelear
por una economa popular
digna y edificar una patria
grande sin esclavos ni excluidos, con tierra, techo y trabajo para todos y todas.

CABA

Movilizacin de la Federacin Argentina de Cartoneros y Recicladores (FACyR)

l cierre de esta edicin la Federacin Argentina de Cartoneros

y Recicladores llevaba adelante
una movilizacin de los cartoneros y cartoneras de todas las cooperativas que trabajan dentro de la Ciudad
de Buenos Aires al Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico.
Desde el 2006 existe un Sistema de
Gestin de Residuos Slidos Urbanos
(RSU) con inclusin social, un servicio
ambiental que permite que cientos de
toneladas de residuos sean recuperados
y reciclados, y ahorra millones de pesos
a la ciudad en costos de enterramiento,
todo con un presupuesto menor al 10%
del que se dedica a la recoleccin indiferenciada para enterramiento.
El pliego vigente que obliga al Gobierno de la Ciudad incluye comple-

mento salarial, monotributo social,

guarderas, equipamiento, logstica
para el transporte de los cartoneros y
cartoneras y del material reciclado, y el
presupuesto para el mantenimiento de
la flota de vehculos y las plantas de reciclado. Este acuerdo buscaba, adems,
que se formalice el trabajo de los cartoneros y cartoneras y que progresivamente mejore el servicio de reciclado.
Mientras que ao de por medio se
renuevan integralmente las flotas de
camiones de las empresas privadas
que realizan la recoleccin de basura
para enterramiento, el sistema de gestin de RSU con inclusin social sigue
funcionando con camiones que tienen
hasta 20 aos de funcionamiento. El
presupuesto para mantenimiento est
congelado, y el costo de los repuestos

sigue aumentando. La falta de plantas

de reciclado y la carencia de inversin
en equipamiento necesario repercute
notoriamente en los niveles de productividad. A su vez aunque las plantas que
existen hoy estuvieran debidamente
equipadas y trabajaran al 100% no se
llega a la capacidad necesaria para procesar el material que se recolecta en
toda la ciudad. Como venimos exigiendo
hace aos, son necesarias por lo menos
cuatro plantas de reciclado ms, con el
debido equipamiento, para que el servicio funcione adecuadamente.
Este conjunto de falencias componen el cuadro de abandono del
sistema de reciclado con inclusin social, porque impiden su debido funcionamiento, afectando al trabajo de
los cartoneros, a la Ciudad de Buenos

Aires que aumenta el gasto en enterramiento de basura y en definitiva a

los vecinos y vecinas de la ciudad. El
principal reclamo de la FACyR est
centrado en el mejoramiento de las
condiciones de trabajo y en los requisitos mnimos de infraestructura
y logstica para el correcto funcionamiento del sistema de reciclado con
inclusin social.
Luego de la masiva movilizacin
las autoridades del Ministerio de
Ambiente y Espacio Pblico se comprometieron a atender las demandas
de los cartoneros y cartoneras. Sin
embargo, la Federacin Argentina de
Cartoneros y Recicladores seguir en
pie de lucha y en las calles hasta que
se garanticen sus derechos y se cumplan los compromisos asumidos.

SANTA FE 7

Cambio Publicacin quincenal de izquierda popular Ao 2 Nmero 26 Segunda quincena de septiembre 2015

Gatillo fcil, narcotrfico y desapariciones

No se puede luchar contra

la violencia institucional
sin una sociedad activa

Por Juliana Girolimo

Cambio entrevist al Defensor General de Santa Fe, Gabriel Ganon, quien analiz los casos de Paula Perassi,
Franco Casco y Gerardo Escobar. Tres casos caracterizados por la participacin de la polica en su desaparicin
y la complicidad del poder judicial y poltico, pero tambin por la movilizacin de familiares y organizaciones
populares para que se esclarezcan estos hechos y se castigue a los responsables.

Cambio: En este ltimo tiempo

la provincia de Santa Fe est
conmocionada por casos como
el de Paula Perassi, Franco
Casco y Gerardo Escobar, que
suelen presentarse como casos
aislados. Tienen puntos en
comn?

La violencia
institucional tiene
que ver mucho con la
interpretacin social
que se haga con esos
hechos. Hay que
desarticular el discurso
de que la vctima de
violencia institucional
la recibe porque algo
habr hecho.

Gabriel Ganon: Hay un hilo

conductor. Esto es una prctica rutinaria y sistemtica
que viabiliza que la polica
se involucre en todo tipo de
actividades criminales; incluso, en la desaparicin de
personas, como consecuencia
de un poder poltico que est
absolutamente desbordado,
que no conduce a la polica
ni aplica sanciones. Hay que
apartarse de la visin de la
manzana podrida que pudre
a otras, hay que reformar de
verdad a la polica y sancionar
a los responsables.
C: Pueden calificarse estos
hechos como casos de violencia institucional? Cul es el
papel del Poder Judicial?

C: Qu rol vienen jugando los

tres niveles del Estado?

y posiciones. A nivel nacional ha habido una voluntad

poltica muy clara durante
la etapa en la que estuvo en
el ministerio Nilda Garr en
intentar avanzar en la democratizacin y sancionar
a los policas que aplican la
fuerza en forma ilegal, quizs
hubo un retroceso despus. A
nivel provincial uno no puede
decir lo mismo. En el caso
de Escobar a pocas horas
de ocurrido el hecho sali el
ministro de Seguridad, Ral
Lamberto, a decir que la polica no tena nada que ver y
despus se comprob que s.
A nivel municipal, (el secretario de Control y Convivencia
Ciudadana) Pablo Seghezzo
sali a decir que el boliche La
Tienda no tena nada que ver.
Estos casos tocan su responsabilidad, y el Poder Judicial
articula fuertemente para
encubrirlos.

GG: Hay diferentes abordajes

C: Cmo juegan los medios de

GG: S, y son casos graves

porque el delito ms grave
que puede cometer el aparato represivo del Estado es
la desaparicin forzada de
personas. Esto es paradigmtico de la crisis que vivimos:
la repeticin de estos hechos,
la nula investigacin y las
actitudes de no querer investigar o de querer atribuir
responsabilidades menores.
Es sistemtica la posicin de
la administracin de justicia
de no querer sancionar estos
hechos, lo que no es una caracterstica especial de la
Santa Fe. Pero en la provincia est exacerbado porque
el acuerdo poltico que existe
con el poder poltico es tan
determinante que hace que
esto se consolide.

comunicacin en aportar a una

percepcin social de estos hechos como casos de violencia
institucional?
GG: El aporte en todo este
mar de confusin, que de alguna manera algunos instalan
malintencionadamente desde
la poltica y de distintos sectores sociales, es clarificar y
no tomar por vlidas -como
generalmente ocurre- las versiones que llegan de la polica. La violencia institucional
tiene que ver mucho con la
interpretacin social que se
haga con esos hechos. Hay
que desarticular el discurso
de que la vctima de violencia
institucional la recibe porque
algo habr hecho.
C: Qu efectos sociales produce la impunidad de este
tipo de casos?
GG: Son perversos, porque la
impunidad debilita la credibilidad de los aparatos represi-

vos del Estado y se hace muy

difcil construir una sociedad democrtica con menos
violencia. Si cada vez se resuelven menos homicidios
porque no tiene credibilidad
la administracin de justicia
lo que termina ocurriendo es
que recibe menos informacin
la polica, se castiga menos y
hay muchas ms personas
que para resolver sus conflictos apelan a la venganza privada. Se est tolerando una
determinada prctica porque
le conviene que desaparezca o
asesinen a determinados sectores en lugar de otros. Entonces, se regula tambin de esa
manera. Hay una caracterstica que a nosotros nos llama
poderosamente la atencin:
se ha repetido en varios casos
de policas que no estando de
servicio dicen haber sufrido
un intento de robo y ah haber
dado muerte a su asaltante. Es
como si fuera un modus operandi de la polica para simular una ejecucin sumaria.
C: Cules seran las polticas pblicas necesarias para
desarticular la violencia
institucional?
GG: Deben estar necesaria y
urgentemente dirigidas a re-

cuperar la credibilidad de los

aparatos represivos del Estado.
Hay que aplicar de verdad un
programa de seguridad democrtica, sancionar a los policas
administrativamente, ms all
de cul sea la respuesta penal,
porque la respuesta penal es
muy lenta. Tambin hay que
profundizar la separacin de la
polica: yo no puedo tener un
cuerpo que investigue a la polica que integre la propia polica y
que el jefe de polica maneje sus
ascensos y sus traslados, porque
el poder disciplinario lo tiene el
jefe de polica. El programa de
seguridad democrtica es trabajar en otro tipo de polica, mucho
ms manejable, una polica verdaderamente controlada polticamente. Rodolfo Walsh deca
que la polica de la mano en la
lata es la misma polica del gatillo alegre. No hay una polica
violenta sin una polica corrupta.
C: De qu modo las organizaciones populares pueden
aportar a la lucha contra la
violencia institucional?
GG: Muchsimo. No se puede
luchar contra la violencia institucional si no hay una sociedad civil activa que se oponga
a este tipo de prcticas, que
construya materialmente a
esas vctimas como vctimas,
que controvierta el discurso
de que esas personas no son
vctimas.
C: Cunto influy en esto el
Triple Crimen de Moreno?
GG: Puso al descubierto las
relaciones que haba entre
la criminalidad y la polica.
Cada vez parecera que se
hace ms difcil ocultar este
tipo de hechos, pero se sigue
intentando. En el caso de
Franco Casco se quiso tapar,
apareci un mdico diciendo
que no haba pasado nada, y
el activismo social evit que
eso terminara impune. Lo
mismo ocurri con el caso de
Gerardo Escobar.

8 SINDICAL
Crdoba

Elecciones en
la Union de
Educadores
Por Pablo Pern

l 4 de septiembre se llevaron a cabo las elecciones en la Unin de

Educadores de la Provincia de Crdoba (UEPC),
nico sindicato de la provincia con personera gremial en
la rama docente.
Como era de prever se alz
con la victoria la lista Celeste,
sector alineado por un lado,
con el yaskismo/kirchnerismo
a nivel nacional y, por el otro,

con el pejotismo/delasotismo,a nivel provincial. En la

Delegacin Capital solamente
por el 6% de los sufragios la
Celeste (2.519 votos) derrot
a la lista Pluricolor (2.134
votos). En tercer lugar, qued
la Fucsia (651 votos), lista conformada por las agrupaciones
docentes del PO y del PTS,
ms algunos no agrupados.
La lista Pluricolor aglutina
a ms de 10 sectores de oposi-

cin, entre los que deseamos

destacar al Espacio de Docentes Autoconvocados, colectivo
docente que se gest este ao
despus del escandaloso desenlace de las paritarias provinciales. En dicho espacio,
participamos algunos docentes de PATRIA GRANDE con
la iniciativa de promover el
involucramiento y empoderamiento de las compaeras
y compaeros de base y sobre

todo de propender la democratizacin de las herramientas sindicales. Fue desde esas

premisas que nos plantamos
frente a una eleccin que ha
dejado varios saldos: quizs el
ms importante es que el oficialismo se ha estancado en su
caudal electoral, mientras que
los sectores opositores han
crecido exponencialmente.
Cabe destacar que de haberse unido toda la oposicin

en una sola lista, la burocracia

hoy estara armando las valijas para desocupar la delegacin ms grande y de mayor
relevancia estratgica que
posee el sindicato. Aunque
paulatinamente, la burocracia
va retrocediendo y la docencia, desde las escuelas, ya ha
emprendido un trnsito hacia
la democratizacin gremial y
la autonoma del movimiento
frente a los gobiernos.

Corrientes

Persecucin a trabajadores
en San Luis del Palmar

Por Lucas Basso y Constanza Aceto

an Luis del Palmar es una ciudad situada a 30 km de Corrientes capital. Desde el ao 2013,
el departamento es gobernado
por el PJ, bajo la conduccin de Ricardo Valenzuela. En la direccin de
Trnsito y Transporte, que administra
Eduardo Soto -referente de Kolina-,
se encuentra la segunda planta ms
numerosa del municipio, siguiendo a
la de Obras Pblicas. Los trabajadores
cuentan con tres modalidades de contrato: planta permanente, contratado
y en negro. Bajos salarios, condicio-

nes de trabajo precarias, ausencia de

todo tipo de seguro social se suman a
la falta de estabilidad laboral.
Hartos de los abusos, algunos empleados y empleadas comenzaron a
reunirse para garantizar sus derechos, mejorar las condiciones laborales y empezar a buscar la posibilidad
de sindicalizarse. Durante los das
previos a las fiestas patronales de San
Luis, despidieron a un trabajador por
salir en defensa de otro. Eso impuls
a algunos a tomar medidas para resguardar sus fuentes laborales.

Mientras se daban las primeras

reuniones, desde la direccin efectuaron el despido de una empleada
a la que obligaban a trabajar a pesar
de que le haban diagnosticado neumona. Esta decisin de Eduardo
Soto provoc que los compaeros
de la mujer despedida se negaran a
seguir aceptando las psimas condiciones de trabajo. A los dos das
de haberse dado este despido, prosiguieron con los despidos de aquellos
trabajadores que haban reaccionado ante la situacin.

Algunos de los despedidos tuvieron

que mudarse a trabajar a otras ciudades.
Pero otros siguen en la ciudad a la espera
de una solucin para la reincorporacin
del conjunto y sufriendo persecucin por
parte de los directivos y sus allegados.
Hernn Matas Martnez, Vanesa
Olmedo, Hernn Saucedo y Ramn
Ruiz Daz fueron despedidos por
defender sus derechos. En estas semanas se inici una campaa por la
reincorporacin inmediata y por el
reconocimiento de los derechos laborales en el Municipio.

Misiones

Aprendizajes
del triunfo
docente

Nace PATRIA
GRANDE en
Posadas

Por Luca Sabini

on gran alegra, y luego

de un proceso de lucha
de ms de 50 das, culmin la huelga docente
en Misiones, encabezada por
el Movimiento Popular de
Liberacin (MPL), y los gremios Unin de Trabajadores
de la Educacin de Misiones
(Utem) y Frente Gremial.
El cese de las medidas de
protesta se debi a la decisin del gobierno de conceder
la mayora de los reclamos,
principalmente la actuali-

zacin de la grilla de puntos

ndice y la obtencin de un
60% de aumento en el tem
estado docente para que
pase a ser bonificable, lo cual
implica ser afectado por la
antigedad. Los principales
receptores de estas mejoras
son quienes tienen menores
ingresos. Tambin se descart la posibilidad de descuentos por el paro.
Esta lucha deja sin duda
varios saldos positivos. No
slo en los reclamos puntua-

les, sino por lo que implica

el piso de organizacin a la
hora de comenzar a discutir
otras cuestiones referentes
al mundo docente y de la
educacin.
Demostr que la tenacidad para luchar y la audacia de las medidas hacen
la diferencia. Los cortes de
ruta y del puente internacional, los mltiples acampes
en las principales ciudades,
las marchas cotidianas y
la apuesta a una huelga de

hambre seca de los principales referentes del sector, fueron una muestra de ello.
En segundo lugar, la importancia de la unidad sigue
siendo nuestro mejor tesoro.
La unidad de accin y compromiso de los gremios docentes fue clave. Sin duda,
el apoyo de la ciudadana, de
la comunidad educativa en
general y de otros gremios
ajenos a la educacin, fue un
punto clave que logr torcer
el brazo del gobierno.

Compartimos la enorme
satisfaccin de anunciar
el nacimiento de PATRIA
GRANDE en la capital de
la provincia misionera. Durante varios meses se trazaron distintas estrategias
de accin para encaminar
trabajos concretos en los
diversos territorios. Hoy en
da participamos de una experiencia de alfabetizacin
popular, de un trabajo barrial conjunto con otras organizaciones en la ciudad de
El Dorado y de un incipiente
trabajo universitario de LA
MELLA en la Facultad de
Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Misiones.

Cambio Publicacin quincenal de izquierda popular Ao 2 Nmero 26 Segunda quincena de septiembre 2015

DIARIOS
DE LUCHA

Elecciones en
la Asociacin
Trabajadores
del Estado
(ATE)

La Corte debate
el derecho a
huelga

Por Sebastin Lastra

Delegado general - Comisin Nacional de Comercio Exterior (ATE)

El pasado 2 de septiembre se realizaron las elecciones de autoridades en nuestra ATE,

para el perodo 2015-2019. En estas elecciones, por detrs de las distintas listas, se dio
una fuerte disputa entre Micheli, Yasky y De Gennaro.

i bien el michelismo no
present lista propia en
la eleccin nacional, su
principal referente en
ATE, Nando Acosta (sec. gral.
de Jujuy), para sorpresa de algunos, opt por participar dentro del armado yaskysta (lista
Verde y Blanca). As quedaron
conformadas las siguientes listas: La Verde, encabezada por
Cachorro Godoy y Fuentes,
alineada con De Gennaro; la
Verde y Blanca, con Acosta y
Pelandino, y afn a la CTA de
los Trabajadores; y con menores posibilidades, las listas Bermelln, Naranja-Lila y la Gris.
Las elecciones se desenvolvieron en un marco de fuertes
acusaciones por parte de uno y
otro lado. Mientras que la lista
Verde anunci la posible injerencia del Ministerio de Trabajo, la lista Verde y Blanca
opt por denunciar la posibilidad de fraude. Finalmente, si
bien pareca que el triunfo de
la lista Verde no dejaba dudas,
sobre todo en la provincia de
Buenos Aires -que concentra el
27% del padrn-, desde el sector de Acosta comenzaron las
denuncias de fraude ante el Ministerio de Trabajo apenas concluida la eleccin. Este no es un
dato menor, ya que el propio Estado Nacional es la patronal de
una porcin considerable de los
trabajadores nucleados en ATE.
Por lo tanto, es probable, y por
ello repudiable, que una posible
intervencin del Ministerio de
Trabajo lleve a una ruptura en

nuestro sindicato, que recuerda

demasiado a la fractura de la
CTA en 2010, debilitando de
esta manera una herramienta
esencial que tenemos los estatales para organizarnos y enfrentar la prxima etapa.
Pese a estas denuncias, no
hubo cambios considerables en
la mayora de las conducciones
de los Consejos Directivos Provinciales (CDP). A nivel nacional quedaron 13 CDP alineados
con la lista Verde (alrededor del
52% del padrn de afiliados),
10 alineados con la lista Verde y
Blanca (43% del padrn), y uno
alineado con la Bermelln (5%
del padrn). Slo hubo cambios
en Entre Ros, donde la lista de
Pelandino perdi frente a la
lista Verde, y en CABA, donde
si bien triunf la lista Verde a
nivel de CDN, a nivel local result vencedora la lista Verde y
Blanca.
A su vez, estas elecciones se
dieron en un marco de diversas
luchas de los estatales en los
distintos niveles del Estado que
apuntan centralmente a terminar con la precarizacin, ya que
si bien la estabilidad laboral es
establecida por el artculo 14
bis, no es garantizada por prcticamente ningn gobierno, por
lo que aparece como uno de los
principales problemas de los laburantes. En este marco resulta
repudiable que Micheli haya sealado recientemente que votara por Macri en un eventual
ballotage. Su gobierno, adems
de precarizar continuamente

nuestras condiciones de trabajo, apuesta sistemticamente

a la impugnacin de Juntas Internas de ATE.

Divide y reinars

Como mencionbamos
anteriormente, no hubo cambios relevantes en las conducciones de las seccionales. Sin
embargo, se produjo un caso
significativo en el CDP de
CABA (segundo en cantidad
de afiliados), que se tradujo
de manera contundente en
la desgastante y personalista
ruptura entre Micheli y De
Gennaro, mediante la presentacin de listas separadas.
Esta seccional se encuentra
fuertemente debilitada, signada por la paralelizacin y
el vaciamiento de las distintas
instancias del sindicato por
parte de los compaeros que
tributan a la Verde y Blanca.
La ruptura en partes iguales
entre el michelismo y el degennarismo, en un escenario
donde se dio un triple empate
entre las tres principales listas, con 30 puntos cada una,
decant en el triunfo de la
lista Verde y Blanca por unos
350 votos. Por su parte, la
Bermelln obtuvo un porcentaje de votos levemente inferior al alcanzado en 2011.
A esta conduccin le tocar
la difcil tarea de construir hegemona en una seccional que
buscaron paralelizar y vaciar,
donde el 70% de los votantes
optaron por otras alternativas,

A su vez, estas elecciones

se dieron en un marco
de diversas luchas
de los estatales que
apuntan a terminar
con la precarizacin
en el Estado, ya que
si bien la estabilidad
laboral es establecida
por el artculo 14 bis,
no es garantizada por
prcticamente ningn
gobierno.

y donde los organismos nacionales tienen un peso muy

importante, por lo que, dependiendo de lo que ocurra en las
presidenciales, es probable que
les toque estar al frente de conflictos contra un gobierno al
cual suscriben polticamente.
Las y los que militamos
por una ATE fortalecida, autnoma, y con capacidad de
incidencia, tenemos el desafo de evitar el vaciamiento
y la paralelizacin del sindicato, de dejar de lado el ombliguismo, y por fin poner los
intereses de los trabajadores
y trabajadoras estatales por
encima de las mezquindades
personales.

La Corte Suprema convoc

una audiencia pblica para
el jueves 10, donde se discutir el derecho a huelga. El
debate consiste en determinar si el derecho a huelga,
garantizado por el artculo
14 bis de la Constitucin Nacional, es una potestad exclusiva de los sindicatos con
personera o corresponde a
cualquier estructura con formato de gremio. Entre otros,
participarn de la convocatoria la CTA de Hugo Yasky,
la CTA de Pablo Micheli, la
Asociacin de Abogados Laboralistas, ATE y la Federacin de Aceiteros.

Lucha de
monotributistas
en La Pampa
Los trabajadores y trabajadoras monotributistas de
distintas dependencias del
Estado en Santa Rosa estn
llevando adelante un plan de
lucha por la falta de respuestas del Estado provincial a la
situacin de precarizacin laboral que padecen hace aos.
El reclamo es el pase a planta
permanente y que se regularice la situacin de varios
sectores monotributistas de
la provincia.

10 NUESTRA AMRICA

DIARIOS DE
MOTOCICLETA

Por Juan Manuel Erazo

Lanzan el Frente
Brasil Popular
Representantes de movimientos sociales (entre ellos el MST),
organizaciones sindicales, artistas e intelectuales se reunieron
el 5 de septiembre en Belo Horizonte para lanzar una herramienta poltica en defensa de la
democracia. Se plantean el desafo de reorganizar las fuerzas
de izquierda contra la ofensiva
neoliberal y plantear una salida
popular a la crisis.

Segunda vuelta
en Guatemala
El candidato presidencial del
Partido Frente de Convergencia Nacional, Jimmy Morales,
result el ms votado en los comicios generales pero deber ir
a segunda vuelta. Su campaa
fue financiada por los mismos
empresarios que financiaron a
Otto Perz Molina, quien debi
renunciar luego de varios escndalos por corrupcin.

Crisis migratoria
en Europa
Los migrantes de frica y Medio
Oriente conocen la cara ms
hostil de una Europa en crisis
que refuerza sus fronteras y recrudece sus polticas segregacionistas. Segn la Organizacin
Internacional para las Migraciones se calcula que unos dos mil
migrantes han muerto en lo que
va de 2015.

Conflicto en la frontera colombo-venezolana

Paramilitarismo
de frontera
V

Por Micaela Ryan

enezuela y Colombia
comparten ms de 2.200
kilmetros de frontera
que atraviesa y marca,
como una cicatriz de cuerpo
entero, la divisin de un pueblo. La traicin de Francisco
de Paula Santander al general
Simn Bolvar perdura por casi
dos siglos, hasta el da de hoy.
Esto explica, en parte, las sucesivas situaciones de enfrentamiento entre ambos gobiernos
desde el triunfo de Hugo Chvez en 1998. El pueblo venezolano ha logrado forjar, por
primera vez en su historia, un
proyecto poltico soberano, de
justicia social, con miras a la
construccin del socialismo: el
proyecto de Hugo Chvez. Al
otro lado de la frontera, Colombia, sin embargo, se desangra.
El modelo narco-paramilitar
y su poltica sistemtica de represin al pueblo -el proyecto
de lvaro Uribe- parecen condenar a una poblacin entera
a la violencia constante, cuya
consecuencia inmediata es el
desplazamiento y el exilio.
Colombia, base militar y poltica de Estados Unidos en la
Amrica del Sur, es el laboratorio donde se experimentan las
nuevas formas de penetracin
imperialista. El paramilitarismo
no es simplemente una consecuencia indeseada del narcotrfico: es el desarrollo de ejrcitos
irregulares controlados por las
fuerzas polticas y econmicas
gobernantes para el control de
los territorios, recursos naturales y la vida de las poblaciones,
basado en la implementacin
de la violencia, el crimen organizado, la represin, el desplazamiento y el miedo.
El 19 de agosto, el presidente
venezolano Nicols Maduro,
tom la decisin de cerrar la
frontera de la regin andina
San Antonio del Tchira (Venezuela) - Ccuta (Colombia) tras
el ataque paramilitar perpetrado
contra tres efectivos del ejrcito
venezolano, quienes fueron baleados mientras se encontraban
realizando una operacin de desmantelamiento de contrabando
en el marco de la Operacin Liberacin y Proteccin del Pueblo
(OLP). Los pasos cerrados incluyen a los puentes internacionales Simn Bolvar y Francisco
de Paula Santander entre ambos
pases. La decisin inicial fue el
cierre fronterizo por 72 hs, que
luego se extendi a 60 das.

La reunin de la Nueva
Granada y Venezuela es
el objeto nico que me
he propuesto desde mis
primeras armas: es el
voto de los ciudadanos
de ambos pases y es la
garanta de la libertad
de la Amrica del Sur.
Simn Bolvar, creacin de
la Gran Colombia, 14 de
diciembre de 1819

El paramilitarismo no
es simplemente una
consecuencia indeseada
del narcotrfico: es el
desarrollo de ejrcitos
irregulares controlados
por las fuerzas polticas y
econmicas gobernantes
para el control de los
territorios, recursos
naturales y la vida de las
poblaciones, basado en
la implementacin de
la violencia, el crimen
organizado, la represin,
el desplazamiento y el
miedo.

Durante ms de dos semanas

se detuvieron decenas de venezolanos y colombianos vinculados
con grupos paramilitares como
Los Urabeos y actividades
ilegales en la zona fronteriza,
se incautaron ms de 600 kilos
de cocana y cientos de miles de
productos de primera necesidad,
mientras que se han localizado y
cerrado 117 trochas (caminos)
ilegales entre ambos pases.

Contrabando,
bachaqueo y
desangramiento

Anualmente, Venezuela
pierde alrededor de 10 mil millones de dlares producto del
contrabando hacia Colombia.
Solamente en Tchira ingresan
400 mil personas desde Colombia y se van un milln de
litros de gasolina, diariamente.
Todos los productos que ingresan a Colombia son automticamente legalizados y pagan
tasas impositivas al gobierno
del departamento del Norte de
Santander. La gasolina es revendida por los pimipineros
en Ccuta, quienes se agrupan
en cooperativas y emplean a
menores de edad como vendedores. Adems, en esa ciudad existen ms de 3 mil casas
de cambio. Se estn llevando
el papel moneda. Un billete
de 50 (bolvares) lo pagan en
150 y 200 bolvares. Es guerra
econmica abierta y la dirige
lvaro Uribe con los paramilitares all en Ccuta, denunci
Maduro. Estas casas de cambio son aliadas a las mafias
y pginas web como el caso
de Dolar Today que operan
desde Miami. No obstante, esta
actividad no es considerada
ilegal en Colombia, ya que est
protegida por ley.
El presidente colombiano
Juan Manuel Santos se apresur
en acusar a Maduro de querer
generar una situacin de crisis

humanitaria en la regin, desconociendo la responsabilidad

del gobierno colombiano en la
frontera. La canciller colombiana Mara ngela Holgun,
luego de varias reuniones con
su par venezolana, Delcy Rodrguez, enfri las relaciones mediante una rueda de prensa que
brind el 2 de septiembre con
un cuadro de Santander a sus
espaldas en la que desconoci
la existencia de grupos paramilitares en la zona y responsabiliz
al gobierno venezolano como
causante del contrabando por
vender productos subsidiados.
Por su parte, Nicols Maduro
ha realizado declaraciones peridicas en las que solicita la resolucin del conflicto mediante
la concrecin de una reunin
entre l y su par colombiano,
con el objetivo de crear una
nueva frontera de paz y convivencia. Tras su visita a Kingston,
en conmemoracin por los 200
aos de la Carta de Jamaica de
Bolvar, Maduro afirm: Santos, no me huya ms.
Analistas internacionales
han vinculado este enfrentamiento con el decreto ejecutivo de Obama del 9 de marzo,
en el que declara a Venezuela
una amenaza para la seguridad
de su pas. Lo cierto es que la
campaa meditica ya instalada hace ms de una dcada
contra Venezuela, se reactiv
en todo el continente a raz de
este tema.

EDUCACIN 11

Cambio Publicacin quincenal de izquierda popular Ao 2 Nmero 26 Segunda quincena de septiembre 2015

Se viene el

tima edicin del

Cada vez falta menos para la sp
partimos
Foro, en la ciudad de Crdoba. Com
previstas: treinta
informacin sobre las actividades
nte pasantas,
y seis paneles, sesenta talleres, vei
ades culturales.
presentaciones de libros y activid

Universidad Nacional
de Rosario

Derechos
Humanos y
Psicologa

PANELES CENTRALES:

1) Modelos de Universidad: hacia una universidad feminista, nuestroamericana y

popular.
2) Del Ni Una Menos a la Argentina que se viene: Las grandes deudas, lo
conquistado y lo que tenemos que defender como movimiento de mujeres.
3) La juventud tiene que crear. Desafos y perspectivas en Amrica Latina.
4) La argentina que se viene. El campo popular ante la nueva etapa.

Por Luca Casiello

Secretaria general del Centro de
Estudiantes de Psicologa (CEP)

DE NUESTRA AMRICA AL MUNDO:

5) 10 aos de No al Alca: Ciclo posneoliberal?

6) Kurdistn: confederalismo democrtico, resistencia armada y antiimperialismo.
7) Palestina: liberacin nacional y resistencia cultural.
8) Amrica Latina despierta: Venezuela, Bolivia y el socialismo del siglo XXI
9) La izquierda popular y el internacionalismo del siglo XXI.
10) Situacin poltica y social en Colombia. Paz con justicia social.
11) Guerra de cuarta generacin, medios de comunicacin e imperialismo.

LA REVOLUCIN SER FEMINISTA O NO SER:

12) Feminismos: Debates y experiencias actuales desde Nuestra Amrica.

13) Los desafos de la implementacin de la Ley de Educacin Sexual Integral.
14) Legislaciones Estatales y Disidencias Sexuales, repensando las esferas de lucha
de los movimientos sociosexuales.
15) Universidad y Gneros, hacia una educacin feminista.

OTROS PANELES:

16) Argentina resiste: luchas ambientales en el capitalismo de hoy.

17) Las tareas del movimiento estudiantil en Argentina.
18) El desafo de industrializar Argentina.
19) Arder la memoria: derechos humanos de ayer y de hoy.
20) Conocimiento como herramienta transformadora.
21) Desde Nuestramerica: descolonizando el poder y el saber.
22) De la desocupacin a la precarizacin laboral: las luchas actuales en el mundo
del trabajo.
23) Horizontes de la Economa Popular.
24) La formacin de salud en disputa.
25) Hacia dnde va la ciencia Argentina? Anlisis del modelo cientco
tecnolgico actual.
26) El debate sobre la insercin internacional.
27) Derecho a la ciudad y acceso al suelo urbano, cuando la ciudad deja de ser
ciudad, la ciudad como mercanca.
28) Abogados, para qu?
29) Estado, Sociedad y Sistema Educativo, deudas y desafos en tiempos actuales.
30) Escuelas Pblicas hoy: cuestionar para transformar desde la Educacin Popular.
31) Pueblos Originarios.
32) Concentracin de la tierra: luchas sociales en nuestramrica.
33) Realidad del sector agropecuario.
34) Arte popular: desaos y trincheras de la actualidad en Amrica Latina.
35) Conictos sindicales 2015.

Un paso
adelante
para nuestros
bachilleratos
populares
Por Nicols Villafae

espus de ms de 5 aos de
lucha, el Estado de la Provincia de Buenos Aires reconoci
oficialmente nuestros Bachilleratos Populares de La Matanza: Memoria del Fuego y 26 de Junio.
De esta manera, por un lado se reconoce el alcance de nuestros proyectos de educacin popular, que vienen
garantizando el derecho a la educacin
a cientos de jvenes y adultos, y por el
otro, se reconoce el trabajo de los y las
docentes que ponen el cuerpo todos los
das en nuestras escuelas organizadas.

ALGUNOS PANELISTAS
CONFIRMADOS:

Nora Cortias, Vanesa Orieta,

Marcelo Ruiz, Eduardo Daz de
Guijarro, Rita Segato, Marta
Dillon, Colectivo Juvenil La Minga
(Colombia), Movimiento 15 de
Junio (Paraguay), Isabel Rauber,
Husni Addel Wahed (Embajador
del Pueblo Palestino en
Argentina), Tilda Rabi, Reinaldo
Iturriza, Manuel Bertoldi,
Congreso de los Pueblos
(Colombia), Marcha Patritica
(Colombia), Eduardo Mattio,
Lohana Berkins, Julieta Paredes,
Marcha de mujeres originarias
por el Buen Vivir, Alejandra
Oberti, Silvia Vaca, Romina
Bruculo, Horacio Machao Araos,
Daro Estevez, Enrique Martnez,
Martn Schorr, Ariel Petruccelli,
Cristina Simoes Bezerra, Fredy
Flores Nuez, Ariel Dobry, Fabin
Faetz (MST - Brasil).

En un contexto de transicin poltica

como el que atravesamos, valoramos la
vocacin de muchos compaeros y compaeras nucleados en la Coordinadora
de Bachilleratos Populares en Lucha,
de obtener un piso de legalidad que nos
permita parar a nuestras experiencias de
otra manera, desde la rbita de lo pblico
y como trabajadores de la educacin.
Nuevos desafos se nos presentan,
pero nuestro horizonte sigue siendo
el mismo: construir poder popular y
aportar a la transformacin de la educacin pblica en nuestro pas.

os das 15, 16 y 17 de septiembre

se realizarn en la Facultad de
Psicologa las jornadas DDHH y
Psicologa, con la participacin
del CEP en la organizacin del evento.
Semana, no est de ms recordarlo,
cargada de memoria, de aniversarios
y de luchas. El mircoles 16 se cumplirn 38 aos de La noche de los
lpices, el viernes 18 recordaremos
y seguiremos exigiendo justicia por
Julio Lpez y ese mismo da, desde
hace ya cuatro aos, seguiremos buscando a Paula Perassi, muerta por
violencia machista.
Psicologa se propone durante esos
tres da decir y escuchar mucho de lo
que casi no se escucha por las aulas.
Desmanicomializacin, derecho a
decidir sobre nuestros cuerpos, acceso a educacin, criminalizacin de
la juventud, impunidad, crmenes de
Estado. A travs de paneles, talleres
y actividades culturales acercamos la
voz de trabajadores y trabajadoras de
la salud, de intelectuales, de usuarias
y usuarios, artistas, que nos invitan a
reflexionar sobre nuestra carrera. Psiclogas y psiclogos tambin que vienen pensando sus prcticas desde una
perspectiva que no vulnere los derechos de los usuarios en salud mental
y, que por el contrario, piense lgicas
sustitutivas al manicomio, lgicas que
busquen empoderar a los sujetos que
padecen, hacindolos protagonistas
de sus tratamientos. Ni ms ni menos
que cumplir con la Ley Nacional de
Salud Mental, que seguir siendo
letra muerta si no se destina presupuesto y se planifican polticas pblicas serias para que el tan anunciado
cierre de los manicomios sea posible
para el 2020.
Las jornadas tambin buscan situar nuestras prcticas y nuestra
universidad hoy. Y hoy Rosario llora
a sus pibes demasiado. Necesitamos
entonces herramientas que nos permitan laburar problemticas tan complejas como las que viven nuestros
pibes y pibas en las barriadas populares, donde su vida parece valer menos
que la de cualquier ciudadano.

12

AGENDA
CULTURAL PARA
DISFRUTAR:

DEPORTES
Primavera futbolera

De a poco volver
el ftbol para todos
Por Vernica Ibez

Tras dos aos de

abstinencia de
ftbol visitante, la
Mar del Plata:
tan esperada noticia
9 aos del Centro
lleg y los hinchas
Cultural Amrica Libre
podrn acompaar
El Centro Cultural Amrica
Libre es un espacio recupea sus equipos
rado al servicio de la cultura
en los partidos
popular. Si crees que la palabra
puede estar cargada de futuro,
que se disputen
si pensas que el cine puede ser
en territorio
un arma, si crees que el mejor
efecto de un poema se parece al
bonaerense.
de un insulto gritado al odo de
En principio la
quien duerme, seguido de un
golpe si acaso no despierta, si
medida afectar
sos capaz de sentir como propia
a un partido por
cualquier injusticia cometida
contra cualquiera, en cualquier
fecha del torneo de
parte del mundo, si sents que
Primera Divisin,
la transformacin es de los
pueblos y de sus organizaciopero el propsito
nes, y que de nosotros depende
es lograr que
el cambio, entonces acercate a
participar de las actividades del
gradualmente
mes aniversario.
vuelva la alegra
Direccin: 20 de septiembre y
San Martn
para todos.
Facebook: Centro Cultural
Amrica Libre // Amrica Libre

Ciudad de Bs As:
Carpani trabajador.
Entre el taller
y la calle.
En el Centro Cultural Haroldo
Conti se puede visitar esta
muestra de uno de los grandes
artistas grficos de nuestro pas.
La muestra reune buena parte
de sus trabajos de los aos 60
y 70, como aporte a la comunicacin poltica de distintos
colectivos gremiales y sociales,
que con el paso del tiempo se
convirtieron en conos de una
poca.
Se puede visitar gratuitamente
de martes a viernes de 12 a 21
hs y los sbados, domingos y
feriados de 11 a 21 hs en Av. Del
Libertador 8151.
Ms informacin en: http://
conti.derhuman.jus.gov.ar

l regreso a las canchas de

las parcialidades visitantes
formar parte de los festejos previos al da de la primavera. El da 20 de septiembre,
cuando se dispute la fecha 25 del
certamen de la primera categora, algn estadio bonaerense
podr reabrir la tribuna destinada al pblico visitante.
La decisin fue tomada por
el propio gobernador de Buenos Aires, Daniel Scioli, tras
haber mantenido una serie de
reuniones con Alejandro Granados, ministro de Seguridad
de la provincia, y con Marcelo
Tinelli, vicepresidente tercero
de la AFA y vicepresidente de
San Lorenzo.
El ministro de Seguridad
ser quien coordine la logstica de los partidos que contarn con las dos hinchadas.
En una primera etapa, slo
un partido por fecha podr
contar con la parcialidad visitante y ser posible en aquellas ciudades de la provincia
de Buenos Aires que cuenten
con polica local -evitando el
traslado de efectivos de la Polica Bonaerense- y cuando
se trate de partidos con poca
convocatoria o con hinchadas
que no impliquen riesgos.

La medida implementada por el gobernador Scioli

podr servir de puntapi inicial para la vuelta progresiva
de todos los hinchas argentinos. Este avance condiciona
a dirigentes del ftbol y a
funcionarios provinciales, y
la sensacin que deja en el
ambiente es que podr haber
un efecto domin en Crdoba, Mendoza, Santa Fe y la
Ciudad de Buenos Aires. Lo
mismo podr suceder con los
certmenes del ascenso los
que, por ahora, continuarn
desarrollndose slo con hinchas locales.

La espera ms
larga del mundo

Quienes aman este deporte

aoraban recuperar hermosas pasiones: acompaar a
su primer equipo en todos
los estadios, hacer las colectas financieras para pagar los
colectivos que los llevarn al
encuentro de sus jugadores
en distintos escenarios, colgar
el trapo en el alambrado del
rival, poder lucir la camiseta
con los colores de sus amores
en cualquier tribuna y gritar
los goles apasionadamente
aun siendo minora.
Esta vuelta del pblico visitante a las canchas, aunque
sea en forma gradual y aunque no involucre a todo el
territorio nacional, llena de
esperanza a los locos y locas
por el ftbol. Los sucesos de
violencia y el entramado de
corrupcin que envuelve a

este deporte le quitaron demasiado al hincha.

Pese a la alegra y expectativa que genera un regreso
definitivo de los visitantes, si
paramos la pelota y levantamos la vista antes de tirar el
centro, es posible visibilizar el
impacto que tiene esta medida
en el campo poltico.
La recta final rumbo a las
elecciones nacionales tendr al
ftbol como uno de sus ejes. Tal
es as que el actual jefe de Gobierno de la CABA y candidato
a presidente, Mauricio Macri,
sali al cruce de la medida ratificada por su oponente Daniel
Scioli acusndolo de haber tomado una decisin meramente
electoralista y lleg a insinuar
desafiantemente: Vamos a ver
cmo les sale.
Scioli respondi a estas acusaciones y asegur que la disposicin adoptada fue planificada
con responsabilidad e hizo
referencia a los 18 mil nuevos
policas con los que cuenta la
provincia de Buenos Aires que
podrn reforzar la prevencin
en los espectculos deportivos.
Pero las pulseadas polticas no terminan ah. Marcelo Tinelli tiene su propia
pelea electoral. Su respaldo
y acompaamiento a la decisin del gobernador bonaerense lo deja bien parado
para las elecciones en la AFA
el prximo marzo.
Pese a estos fuegos cruzados, a las pujas o los presuntos oportunismos de cada una
de las partes, a quienes les im-

Un poco de historia
El origen de esta dura prohibicin, que rige desde el 10 de
junio de 2013, tuvo que ver
con la muerte de Javier Jerez,
hincha de Lans, tras un
enfrentamiento entre la
hinchada granate y la
polica en un partido disputado en el Estadio Ciudad de La
Plata cuando Estudiantes
oficiaba de local.
La medida adoptada por la
mxima entidad del ftbol
argentino tuvo como objetivo
castigar duramente los hechos de
violencia y hacer un parate hasta
tanto se tomaran las medidas de
fondo que garanticen la seguridad en los estadios.
Muchas autoridades del ftbol
y funcionarios polticos hablaron de la necesaria e inminente aplicacin del sistema AFA
Plus pero finalmente lo nico
que result indiscutible fue la
falta de decisin poltica para
llevarlo adelante.
porta el ftbol y desean volver
en familia a colmar los estadios, los interrogantes que les
surgen son otros: el hecho de
tener ms policas en las canchas garantiza la seguridad
deportiva?; los clubes tomaron las previsiones y las decisiones necesarias para hacer
posible la vuelta de los visitantes?; qu pasa con el sistema AFA Plus?; esta medida
se har efectiva realmente en
todas las provincias?.

Cambio Publicacin quincenal de izquierda popular Ao 2 Nmero 26 Segunda quincena de septiembre 2015

FEMINISMO POPULAR 13

10, 11 y 12 de octubre, 30 Encuentro Nacional de Mujeres en Mar del Plata

Todas juntas, todas libres!

Por Mara Paula Garca

Llegamos al nmero 30. Treinta aos de lucha, de resistencia, de rebelda, de avances, conquistas y muchas
deudas pendientes todava. Pero en s haber llegado al Encuentro Nacional de Mujeres (ENM) nmero 30 es
una conquista en s misma, que consolida a este evento anual como uno de los hechos polticos ms originales
y masivos desde el retorno de la democracia. Durante tres dcadas consecutivas, los Encuentros se convirtieron
en el acontecimiento poltico, social y cultural donde las protagonistas exclusivas son las mujeres.

l primero se realiz
en mayo de 1986 en
la Ciudad de Buenos
Aires, en el Centro
Cultural General San
Martn, y su realizacin se
inspir en algunos acontecimientos anteriores, como los
Encuentros Feministas Latinoamericanos de Bogot y
Lima a inicios de los ochenta
y la III Conferencia Mundial de la Mujer en Kenia, en
1985. A partir de all, todos
los aos fueron creciendo,
con miles que llegan a una
ciudad diferente durante tres
das, cada una con su grupo,
partido, colectivo y/o amigas, cada una con recorridos
diferentes, distintas miradas,
temas que preocupan y expectativas. Y se encuentran
con otras, donde debaten,
confrontan, se reconocen y se
diferencian, marchan todas
juntas y bailan en una pea.
Las mujeres que vuelven de
un ENM se encuentran con
los mismos problemas que
dejaron al partir, pero no con
la misma mirada: pudieron
ver que son miles como ella
las que luchan y se organizan.
Los ENM son la mxima
expresin del movimiento de
mujeres que existe en nuestro pas y ello no significa
que son abordadas simple y
llanamente cuestiones de
mujeres, sino cuestiones
que desde ya hacen a demandas especficas y otras
cuestiones ms generales,
pero con la originalidad de
ser abordadas con la mirada
de las mujeres. Han sido la
ocasin para discutir, cuestionar y mostrar cmo cada
regin del pas ha venido
enfrentando diversas situaciones polticas como la
desocupacin, la precarizacin, la criminalizacin y la
represin de la protesta social, la polarizacin campo
/ gobierno, etc. Y mucho
ms. Desde este mismo espacio surgieron importantes luchas y conquistas del
movimiento de mujeres de
nuestro pas, como la lucha
por la Ley de Divorcio y la
Patria Potestad compartida,
la Ley de Educacin sexual

A tan solo quince

das de las elecciones
presidenciales que
significarn un
giro conservador
del sistema
poltico, debemos
ser miles las que
estemos presentes
debatiendo sobre
las perspectivas que
se abren y, ms que
nunca, marcndole
la cancha al prximo
gobierno, sea cual
fuere: aqu hay
un movimiento
de mujeres firme
y de pie para no
retroceder en ningn
terreno y dispuesto
a ir por todo lo que
an nos falta!

integral, la necesidad de una

ley integral contra la violencia de gnero y la Campaa
Nacional por el Derecho al
Aborto Libre, Legal, Seguro
y Gratuito, entre otras.

Mar del plata,

diez aos despus

Mar del Plata, sede del

ENM nmero 20 del ao
2005, ser nuevamente la
ciudad anfitriona. Hace diez
aos las mujeres llegbamos
a la Feliz con grandes desafos: la exigencia de libertad inmediata para Romina
Tejerina, los primeros pasos
de una campaa nacional
para obtener el derecho a
una interrupcin voluntaria
del embarazo que sea legal,
segura y gratuita y el repudio a la venida de George
Bush, entonces presidente
de EEUU, que vendra a esta

misma ciudad a la IV Cumbre

de las Amricas, en la que intentara constituir un rea
de Libre Comercio de las
Amricas (ALCA). Las mujeres seramos quienes dimos
el primer grito de rechazo,
que luego terminara con el
triunfo popular de la Cumbre
de los Pueblos y la derrota
del ALCA.
Diez aos despus volvemos a Mar del Plata en un
escenario diferente, pero
tambin complejo y con
grandes desafos. A tan solo
quince das de las elecciones
presidenciales que significarn un giro conservador del
sistema poltico, debemos
ser miles las que estemos
presentes debatiendo sobre
las perspectivas que se abren
y, ms que nunca, marcndole la cancha al prximo gobierno, sea cual fuere: aqu
hay un movimiento de mujeres firme y de pie para no retroceder en ningn terreno y
dispuesto a ir por todo lo que
an nos falta!
Venimos con la fuerza del
grito de NI UNA MENOS del
3 de junio pasado, la histrica jornada contra los femicidios y la violencia de
gnero parida en aos de
lucha del movimiento de
mujeres y los ENM. De ser
una reivindicacin de las
activistas, la demanda de
una vida libre de violencia,
la reglamentacin completa
de la ley 26.485 para prevenir, sancionar y erradicar
la violencia de gnero y la
demanda de mayor presupuesto y diseo de polticas
pblicas acordes a la emergencia nacional, pas a ser
multitudinaria. Y para seguir
en el camino del NI UNA
MENOS necesitamos interpelar y motivar a ese gran
sector de mujeres que se
moviliz en todo el pas para
que vengan a Mar del Plata,
se sumen a la lucha y se organicen: Si estamos todas
no habr ni una menos!

Sumate a
MALA JUNTA

Para PATRIA GRANDE

este ser un encuentro im-

portante. Y as ya lo estamos
empezando a preparar en
todas las regionales del pas.
Este ao estaremos en Mar
del Plata presentando MALA
JUNTA, nuestra apuesta poltico-constructiva para un
feminismo popular, mixto y
disidente.
Nuestro feminismo popular es una propuesta en
la cual estamos convencidas
y convencidos que no habr
cambio social sin lucha feminista. Nuestro feminismo
es ms popular en la medida en que busca crecer
y hacerse carne desde las
barriadas populares hasta
las universidades, desde los
sindicatos hasta los sectores ms precarizados y de
la economa popular. Por
eso MALA JUNTA est empezando a construirse en el
movimiento de mujeres y
feminista, junto a otras organizaciones, colectivas y
activistas que integran la

Campaa Nacional por el

Derecho al Aborto Legal Seguro y Gratuito, Socorristas
en Red y la Marcha Mundial
de las Mujeres. Y lo hacemos
todos los das, construyendo
consejeras en salud sexual
y reproductiva, mateadas de
mujeres en los barrios populares, protocolos de violencia
de gnero en las universidades, comunicacin feminista
en medios alternativos,
proyectos de licencia laboral por violencia de gnero
en los lugares de trabajo. Y
tambin impulsando el debate al interior de nuestra
organizacin, avanzando en
el desarrollo de polticas de
despatriarcalizacin que nos
permitan ser una organizacin de la izquierda popular
verdaderamente feminista,
hacia fuera y hacia dentro.
Organicmonos miles para
gritar bien fuerte: Ni una
menos, vivas nos queremos y
nos queremos todas!

14 MEMORIA HISTRICA

Septiembre: la Noche de los

Lpices, Jorge Julio Lpez y
la defensa de la memoria
Por Ignacio Gelso

Muchas veces afirmamos

que los movimientos
populares tenemos una
enorme responsabilidad
en construir la historia
de los pueblos. Revisar
la historia, repensarla,
reconstruirla, son
tareas fundamentales
al momento de pensar
la transformacin del
presente y del futuro. A
su vez, muchas veces, las
coyunturas del presente
nos obligan a convertirnos
en guardianes del pasado,
pero no por fetichismo,
o porque nos guste. Ser
guardianes del pasado
implica, a su vez, ser
garantes del futuro.
Mantener viva la memoria
es fundamental para
que los peores sucesos
de nuestra historia no
vuelvan a ocurrir.

a dictadura militar del 76 es, sin

dudas, uno de los episodios ms
oscuros que le toc atravesar a
nuestra patria. Y el 24 de marzo
queda chico como fecha para rememorarla. El 24 fue solo el puntapi
inicial, luego vinieron aos de torturas, muertes, desapariciones, miedo y
vejaciones. Y entre medio de toda esa
infamia, se encuentra la noche fatal
del 16 de septiembre, tambin conocida como la noche de los lpices.

La Noche de los Lpices

En la noche del 16 de septiembre

de 1976 desaparecieron a seis estudiantes secundarios de la ciudad de La
Plata, a los que se suman otros cuatro
(desaparecidos entre el 8 y el 21 de
septiembre). No fueron los nicos estudiantes desaparecidos, ni tampoco
fueron slo estudiantes. Lo que hace
que este caso haya tomado relevancia
es la sistematicidad con la que se llev
a cabo el plan de desaparicin forzada
de estos jvenes militantes de la UES
(Unin de Estudiantes Secundarios,
brazo estudiantil de la Juventud Pe-

ronista), que haban sido referentes

en la lucha por el boleto secundario
implementado en 1975 y dado de
baja por la dictadura en 1976-. Las
discusiones sobre los hechos son
muchas. La historia oficial quiso que
estos jvenes militantes quedaran en
la memoria como estudiantes que
solo luchaban por el boleto, pero la
verdad es otra: los pibes de la noche
de los lpices eran militantes que peleaban por una patria libre, justa y
soberana. Y el plan sistemtico de la
dictadura los desapareci.

La segunda
desaparicin de Lpez

Recordar a los pibes de la UES es

una tarea histrica, pero no puede
terminar ah. Porque treinta aos
despus de 1976, tambin en La Plata,
la dictadura y sus huellas volvieron
a herir a nuestra patria. Jorge Julio
Lpez, quien haba sido detenido-desaparecido en el perodo 1976-1979,
volvi a faltarnos. El 18 de septiembre
de 2006, cuando deban leerse los alegatos en la causa del represor Miguel
Etchecolatz causa en la que Lpez
haba sido testigo clave-, la Argentina
volvi a sentir las garras de un aparato represor que pareca mantenerse
en pie sin trastabillar. Jorge Julio
Lpez desapareci, por segunda vez,
de su hogar y ya nunca ms volvi.
Los juicios siguieron y los represores
volvieron a las crceles, pero Lpez
no volvi a su hogar. La historia nos
record, una vez ms, que puede repetirse, que slo es cuestin de que nos
descuidemos un poco.
Septiembre se ha transformado
en la ciudad de La Plata, en el equivalente a la defensa de la memoria,

Por eso la memoria vuelve

a ser un terreno de batalla,
por eso salir a la calle a
exigir justicia por Jorge
Julio Lpez, y recordar a
los desaparecidos y las
desaparecidas en la Noche
de los Lpices vuelve a ser
nuestra responsabilidad
absoluta. Septiembre tiene
que ser sinnimo de lucha,
bajo la certeza de que no
nos han vencido, ni lo harn

de la verdad y la justicia. Septiembre

de 2015, a 39 aos de la noche de los
lpices y 9 aos de la segunda desaparicin de Jorge Julio Lpez es, una
vez ms, territorio de lucha para todos
y todas los que no nos cansamos de
decir nunca ms.

Una ofensiva
contra la memoria, la
verdad y la justicia

La lucha por los derechos humanos

y por la justicia fue uno de los pilares sobre los que, discursivamente, se
construyeron los gobiernos de Nstor Kirchner y Cristina Fernndez. Y
es as que hoy, a un mes y medio de
las elecciones nacionales y en vistas
de una transicin poltica que gira

y gira a la derecha, el sintagma derechos humanos ha sido vctima de

ataques por todos los costados. Desde
la tristemente clebre frase de Macri
del curro con los derechos humanos, hasta los descarnados editoriales de La Nacin, gran parte del arco
opositor por derecha se ha encargado
de llevar a cabo una ofensiva contra
la poltica de restitucin histrica de
justicia y contra los juicios a los genocidas. Las voces son dispares, algunos
comenzaron a librar una batalla por
la doble memoria, o memoria completa, abonando a la nefasta teora de
los dos demonios; otros directamente
atacaron a la poltica de juicios a los
genocidas como algo que se tiene que
terminar, un poco por afinidad con
los gobiernos militares, otro poco
bajo esta lgica discursiva de hay
que terminar con el pasado y avanzar
al futuro; y tambin los hay quienes
insisten con que los juicios sobre los
que se debe avanzar hoy, son los juicios a los subversivos.
Tal y como estn planteadas las
cosas, vienen das difciles para todos
aquellos y aquellas que militamos da
a da por continuar los sueos de los
treinta mil. Las victorias que conquistamos, los juicios y la restitucin histrica de la memoria, hoy penden de
un hilo cuando toda una clase poltica
amenaza con darlas de baja. Por eso
la memoria vuelve a ser un terreno de
batalla, por eso salir a la calle a exigir
justicia por Jorge Julio Lpez, y recordar a los desaparecidos y las desaparecidas en la Noche de los Lpices vuelve
a ser nuestra responsabilidad absoluta.
Septiembre tiene que ser sinnimo de
lucha, bajo la certeza de que no nos
han vencido, ni lo harn.

LA PLATA 15

Cambio Publicacin quincenal de izquierda popular Ao 2 Nmero 26 Segunda quincena de septiembre 2015

Dos casos de gatillo fcil en dos das

Por Tristn Basile

Dos casos que hablan de lo mismo de formas distintas. Los dos

en la ciudad de La Plata, capital de la provincia que gobierna
Daniel Scioli, candidato oficialista y el ms votado en las
primarias.

l primero, el 26 de agosto. Un
joven de 35 aos, Juan Yalet, es
capturado por la polica bonaerense mientras robaba en una
casa de la ciudad. Esposado y desarmado, lo suben al patrullero y lo pasean por la ciudad. En el transcurso de
ese paseo, le pegan un tiro en la sien
que lo mata al poco tiempo. La polica dijo que se suicid con un arma
oculta, aun estando con sus manos
esposadas por la espalda.
El segundo, el 28 de agosto. Dos policas locales borrachos y drogados entran
armados a una fiesta en un centro cultural de la ciudad. Uno de ellos, de repente,
saca su revlver y dispara a la multitud.
Rafael Cobo, estudiante de psicologa, es-

taba all y recibi un tiro en un pulmn.

Hoy est internado y se recupera.
Decamos: los dos casos hablan de lo
mismo. Policas armados las 24 horas
por obligacin el Estado policial ,
abuso brutal de la fuerza y formas de actuar que hablan de las tramas de impunidad en las que operan las policas en la
provincia. La bonaerense, la de siempre,
la maldita, y tambin sus aprendices locales, que adems de depender operativa y polticamente de sus hermanos
mayores siguen sus pasos con exagerada
devocin. Todo, lo repetimos, bajo responsabilidad y estmulo de Daniel Scioli,
y en el caso de la flamante polica local,
del actual intendente y aspirante a la
re-reeleccin Pablo Bruera.

NEUQUN

San Martn de los Andes

Contra el sexismo, los

abusos y la impunidad
Por Emilia Paves Mario

l jueves 27 de agosto trabajadores y trabajadoras

del Parque Nacional Lann
(PNL), organizaciones feministas y sociales y la comunidad de San Martn de los Andes
se movilizaron para exigir la
destitucin de Ricardo Ra,
ex-intendente de Parques Nacionales Lann.
Los trabajadores y trabajadoras del PNL venan denunciando
desde hace un tiempo la violencia cotidiana que sufran laboralmente por parte de quien en ese

momento era intendente de esta

institucin. Los abusos abarcaban
amenazas, corrimientos arbitrarios de los puestos de trabajo, vaciamiento de algunos proyectos y
espacios del PNL. A esto hay que
sumarle el modelo de parque nacional que quera implementar
Ra: volver a aquella idea de los
guardaparques como terratenientes del Estado, dueos del territorio, desconociendo as al conjunto
de comunidades que all habitan,
y cuyo territorio les pertenece.
Dos semanas atrs, y en

medio del conflicto gremial, el

directorio de Parques Nacionales presidido por Carlos Corvaln haba ratificado en su cargo
a Ricardo Ra por lo menos
hasta el 10 de diciembre. Pero a
los pocos das se hizo pblico un
comunicado de MALA JUNTA
que expuso una serie de denuncias contra Ra, entre ellas la
de su hijastra en el 2009, quien
denunci abusos sexuales desde
los 9 hasta los 17 aos.
Si bien fue sobresedo, no es
noticia nueva que quienes tienen

ciertos puestos de poder queden

impunes ni que seguimos teniendo una justicia machista.
Es por todo esto que cuando
recibimos la noticia de que Ricardo Ra no iba a ejercer ms
la funcin de intendente del
PNL ni iba a ser trasladado a
ninguna otra seccional, nos gener alegra porque es un triunfo
concreto, una gota de aire para
quienes estamos convencidos
que ningn funcionario con tales
antecedentes debe estar a cargo
de ninguna institucin. Nos

apena, sin embargo, que en vez

de ser apartado de su cargo, se
le haya dado el retiro que pidi,
luego de que saliera a la luz esta
grave denuncia pblica, y que a
partir de ahora goce de todos los
beneficios que esto conlleva.
As y todo, convencidos de
que este camino hay que darlo
en la calle con cada vez ms
unidad y organizacin, saludamos a quienes les han puesto el
cuerpo da a da en esta lucha
que fue larga, pero que hoy
tiene un triunfo concreto.

Colectivo Editorial:
Ignacio Gelso, Julia De Titto, Manuel
Martnez, Ulises Bosia, Cecilia Pato,
Juan Manuel Erazo, Diana Broggi,
Tristn Basile, Vernica Ibez, Pablo
Wahren.

Pods conseguir

Quilmes Berazategui Ensenada San

Martn: Centro La Crcova Barrio
Independencia Vicente Lpez San
Isidro Escobar: Villa Alegre Morn
Moreno: Centro General Rodrguez
Barrio Villa ngela Lujn: Centro

Crdoba:

San Juan:

Crdoba Capital: Centro Barrio Gemes

San Juan: Centro Cultural El Barro

Diseo y diagramacin
Ignacio Fernndez Casas y Gonzalo
Nogus.

Constitucin Balvanera Barracas

Boedo Almagro Flores Ciudad
Oculta Villa 1.11.14 Parque Avellaneda V. del Parque Villa Urquiza
Lugano Parque Centenario Loma
Alegre Parque Patricios Universidad de Buenos Aires Instituto Superior Joaqun V. Gonzlez ENS N1
ENS N2 Mariano Acosta ENS N7
Universidad Nacional del Arte Barrio
Carlos Mugica.

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en

Ciudad de Buenos Aires:

Provincia de Buenos Aires:

La Matanza: La Tablada Gonzlez

Catan Universidad Nacional de La

Matanza Lans: Lanus Centro Villa
Caraza Florencio Varela: Barrio Santa
Rosa Lomas de Zamora: Barrio Mariano Moreno Barrio Mir Universidad Nacional de Lomas de Zamora

Centro Cultural Jos Artigas Barrio Villa del Parque Barrio San Fermn Barrio Ameghino Universidad
de Lujn Chivilcoy: Centro Cultural
La Ronda San Andrs de Giles San
Miguel: Universidad Nacional de General Sarmiento Pinamar Tandil La
Plata: Centro Centro Social y Cultural
Olga Vzquez Universidad Nacional de La Plata Barrio Los Hornos
Abasto Mar del Plata: Centro Cultural
Amrica Libre Centro Barrio Gral
Pueyrredn Barrio Palermo Barrio
Gral Pueyrredn Universidad Nacional de Mar del Plata.

Santa Fe:
Rosario: Centro Barrio Bella Vista
Barrio Hospitales Universidad Nacional de Rosario Casilda Santa Fe.

Barrio Alberdi Barrio Ciudad Oculta Barrio Observatorio Sede Universidad Nacional de Villa Mara Universidad Nacional
de Crdoba Villa Mara: Universidad Nacional de Villa Mara Ro Tercero: Barrio
Escuela Barrio parque Montegrande
Malvinas Argentinas Jurez Celman.

Santiago del Estero:

Universidad Nacional de Santiago del Estero Barrio La Catlica.

La Pampa:
Gral Pico Santa Rosa Universidad Nacional de La Pampa

Neuqun:
Neuqun San Martn de Los Andes
Universidad Nacional del Comahue.

Ro Negro:
Bariloche Cipolleti Fiske Menuco (General Roca) Universidad Nacional del
Comahue.

Universidad Nacional de San Juan

Calingasta.

Salta:
Salta: Centro Universidad Nacional
de Salta.

Jujuy:
San Salvador: Barrio Coronel Arias.

Tucumn:
San Miguel de Tucuman

Corrientes:
Corrientes: Centro Universidad
Nacional del Nordeste.

Chaco:
Resistencia: Centro Universidad
Nacional del Nordeste.

Misiones:
Posadas.