I CONGRESO INTERNACIONAL DE HISTORIA

CONSTITUCIONAL (Lima, junio de 2008)

Jos F. Palomino Manchego
SUMARIO: I. PRELIMINARES.- II. DESARROLLO DEL EVENTO.- III.
REFLEXIN FINAL.

I. PRELIMINARES
Para rendir culto a la verdad debo decir que pocas veces he visto discutir
temas de naturaleza estrictamente constitucional que guardan ntima relacin
con la historia, tales como los que fueron expuestos, de manera sistemtica,
durante los das 27 y 28 de junio de 2008 en el marco del I Congreso
Internacional de Historia Constitucional, con la certera denominacin de
Vicente Morales y Durez (1757-1812), Alcalde de Corte en la Audiencia de
Lima y Presidente de las Cortes Generales y Extraordinarias de Cdiz, tal como
reza literalmente en su tumba que se encuentra en la Congregacin del
Oratorio Colegio de San Felipe Neri (Cdiz).
Sin embargo, salta a la vista a modo de antecedente el Congreso
Internacional de Juristas que se desarroll en 1951 en la Universidad de San
Marcos, con ocasin de su IV Centenario. En aquel entonces durante los das 8
al 18 de diciembre se llev adelante tan apotesico Congreso, contando entre
sus expositores a figuras de talla mundial. El evento estaba compuesto por
comisiones. En la Comisin de Metodologa Jurdica, Guillermo Feli Cruz, de
la Universidad de Chile present la siguiente ponencia: Orientacin de la
enseanza de la Historia Constitucional. Y en la Comisin de Historia del
Derecho, el profesor espaol Jos Ma. Ots Capdequ (1893-1975) sustent el
tema: Sobre el rgimen jurdico de la fundacin de poblaciones,
aprovechamiento de baldos y explotacin de la minera en el Nuevo Reino de
Granada durante los primeros aos del siglo XIX. De igual forma lo hicieron los
profesores peruanos Jorge Basadre: Contribucin al estudio del Derecho
anterior al Cdigo de 1852 y Manuel Belaunde Guinassi Investigaciones sobre
el Derecho Indiano Peruano. (Para mayores datos, vid. Revista de Derecho y
Ciencias Polticas, N XVI, Lima, 1952).
En tales sentidos, el reciente encuentro acadmico sobre Historia
Constitucional, tan lleno de inters, cont con el valioso auspicio de las
embajadas de Espaa y de Francia. Ambos pases han contribuido, con
empeo y notorio provecho, al desarrollo y avance de la Historia Constitucional,
tanto en Iberoamrica como en Europa, a travs de su tradicin, instituciones
polticas y constituciones, hoy puestos ya en clara evidencia en los Estados
constitucionales contemporneos.

Historia Constitucional, n. 10, 2009. http://www.historiaconstitucional.com, pgs. 583-588

II. DESARROLLO DEL EVENTO

Consiguientemente, la velada acadmica estuvo centrada de la siguiente
manera:
A)

Da viernes 27 de junio de 2008

Sesin inaugural (18:00 hrs. a 18:30 hrs.)

La ceremonia inaugural, ante un lleno impresionante de profesores,

magistrados, alumnos y pblico en general, se llev a cabo en la Antigua
Capilla de Nuestra Seora de Loreto que se encuentra ubicada en la casona
(Parque Universitario) de la Universidad de San Marcos fundada el 12 de
mayo de 1551 reconocida como la ms antigua Universidad Real y Pontificia
de Amrica. Recuerde el lector que Loreto es una pequea villa de las Marcas
de Italia. Cuenta la leyenda piadosa que en ese lugar los ngeles haban
depositado por fin la casa de Nazaret. Y en 1587, el Papa Francisco Sixto V
(1521-1590) le otorg el ttulo de ciudad, levantando grandes muros alrededor
que se conservan intactos hasta el da de hoy, y complementados por una
majestuosa catedral.
Siendo las 18:00 hrs., el Rector de la Universidad Inca Garcilaso de la
Vega, Luis Cervantes Lin se encarg de inaugurar el I Congreso. Resalt la
importancia de la cita acadmica y de los lazos que unen a San Marcos e Inca
Garcilaso de la Vega, producto de un convenio institucional que ya est
marchando en lnea ascendente para el beneficio de los profesores y alumnos
de ambas universidades. Estim de notorio inters la publicacin de las
ponencias que se iban a exponer, comprometindose darlas a conocer en un
libro colectivo, tal como acaba de suceder. Con lo cual, ya es una palpable
realidad.
Luego intervino el Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores y
Rector de la Universidad Ricardo Palma, Ivn Rodrguez Chvez, quien tuvo a
bien destacar la magnitud del evento acadmico en perspectiva de la Historia
Constitucional. A continuacin, tom el uso de la palabra el Presidente de la
Comisin Organizadora y Director de la Revista ABOGADOS, Ral Chanam
Orbe, sobre cuyos hombros recay la organizacin y responsabilidad del
magno Congreso.
Primera sesin (18:30 hrs. a 21:30 hrs.)
Tema: La Constitucin de Cdiz
Presidente de la sesin: Vctor Garca Toma
Relator: Alberto Rivera Acua-Falcn
La conferencia inaugural y presentacin del Seminario de Historia
Constitucional que lleva el nombre del historiador ovetense y antiguo Director
de la Academia de Historia Francisco Martnez Marina (1754-1833), estuvo a
cargo del catedrtico de la Universidad de Oviedo (Espaa) Joaqun Varela
Suanzes-Carpegna, quien a continuacin abord el tema: Las Cortes de Cdiz
y la Constitucin de 1812. Luego de su magnfica exposicin, actuaron como

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ponentes los profesores Juan Vicente Ugarte del Pino (Constitucin de la

Repblica Peruana de 1856), Jos Francisco Glvez Montero (Tras la huella
gaditana: el control del poder poltico entre el Ejecutivo y el Congreso), Jos
Antonio ique de la Puente, Jos F. Palomino Manchego (El bicentenario de la
Constitucin de Bayona de 1808) y Teodoro Hampe Martnez (El bicentenario
de la Independencia hispanoamericana y las investigaciones en Historia del
Derecho).
El "Seminario Martnez Marina" pretende ser un punto de encuentro
entre los investigadores de esta disciplina, fomentando su estudio, tanto desde
un punto de vista nacional como comparado y posibilitando que especialistas
de las distintas reas de conocimiento que se implican en la Historia
Constitucional puedan compartir sus experiencias cientficas, contribuyendo a
otorgarle a esta disciplina un status cientfico propio.
B)

Da sbado 28 de junio de 2008

La sede del Posgrado de Derecho de la Universidad de San Marcos

ubicada en Av. Santa Cruz 711, Jess Mara, fue escenario para que se lleven
adelante, de manera ordenada y perfecta sincrona, las siguientes sesiones de
trabajo.
Segunda sesin (10:00 hrs. a 11:00 hrs.)
Tema: Bicentenario de la Constitucin de Bayona (1808-2008)
Presidente de la sesin: Juan Vicente Ugarte del Pino
Relator: Juan Carlos Centurin Portales
Ponentes: Ral Chanam Orbe (Aporte americano en las Cortes
Napolenicas: La Constitucin de Bayona (1808)), Teodoro Hampe Martnez
(Las Cortes de Cdiz y su irradiacin en el Per (1810-1814)) y Rafael
Rodrguez Garrido (La Constitucin de Cdiz de 1812 como fuente de los
derechos humanos).
Tercera sesin (11:15 hrs. a 13:30 hrs.)
Tema: Constituciones del siglo XIX
Presidente de la sesin: Jos F. Palomino Manchego
Relator: Jorge Gonzlez Bolaos
Ponentes: Hugo Huayanay Chuquillanqui (La Constitucin de 1837 (La
Constitucin confederativa)), Eduardo Hernando Nieto y Fernn Altuve-Febres
Lores (La Constitucin de 1834).
Cuarta sesin (16:00 hrs. a 18:30 hrs.)
Tema: Instituciones constitucionales
Presidente de la sesin: Ral Chanam Orbe
Relator: Jorge Astete Virgez
Esta sesin de trabajo empez con un video conferencia rotulado Crisis
y regeneracin de la Monarqua Catlica. Reflexiones sobre el primer

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constitucionalismo hispnico, a cargo de la profesora de la Universidad

Autnoma de Madrid, Marta Lorente Sariena. A su turno, los ponentes Alfredo
Quispe Correa (La ciudadana a travs del tiempo), Aldo Estrada Choque (La
Constitucin y la bicameralidad), Jorge Gonzlez Bolaos (El himno nacional
del Per. Historia, constitucionalidad y restauracin), Manuel Bermdez Tapia
(Anlisis histrico del acceso a la propiedad para extranjeros en fronteras),
Cristbal Aljovn de Losada, Carmen Valdivia Santibaez (La Constitucin de
Bayona: vigencia o efectividad normativa) y Francisco Javier Mock Ferreyros
(Idea de Patria Nacin y Estado en la Historia Constitucional del Per)
sustentaron sus ponencias de alto inters y alcance.
Sesin solemne (18:30 hrs. a 19: 15 hrs.)
Empez con la clase magistral, tan completa como bien escogida, sobre
Algunas reflexiones metodolgicas sobre la Historia Constitucional, a cargo
de Joaqun Varela Suanzes-Carpegna. Luego se llev adelante un justo
homenaje al profesor emrito de San Marcos, Juan Vicente Ugarte del Pino. La
entrega del recordatorio y las palabras resaltando su fecundo magisterio y
aportes a la Historia del Derecho, estuvieron a cargo de Fernn Altuve-Febres
Lores.
Siguiendo el orden expositivo, Santos Alfonso Silva Sernaqu profesor
de la Facultad de Derecho Eugenio Mara de Hostos de Puerto Rico y scar
Javier Castro de la Universidad Nacional de Colombia hicieron uso de la
palabra. Ambos valoraron, con una mutua simpata, los lazos culturales de
identidad y de hermandad que existen en la comunidad jurdica
latinoamericana.
Sesin de clausura (19:15 hrs.)
A la luz de lo que hemos visto, la clausura estuvo a cargo de Juan
Vicente Ugarte del Pino en su condicin de Presidente Honorario del I
Congreso. El trigo de sus palabras marcaron el rumbo de los surcos en el
edificio histrico-jurdico que a travs del tiempo ha cultivado y reflexionado, tal
como pueden atestiguar las diversas generaciones que ha formado. Luego,
Ral Chanam Orbe y Jos Antonio ique de la Puente hicieron un balance
global preciso del evento. Finalmente, se sirvi un vino de honor a todos los
participantes, reafirmando as los vnculos de amistad estrecha y pacfica que
hay y que se cultiva en la comunidad constitucional.

III. REFLEXIN FINAL

Sin lugar a dudas, la velada internacional dej un precedente de la forma
cmo se deben llevar a cabo eventos de esta naturaleza, contando con
expositores que conocen la materia y una adecuada organizacin. En tal
sentido, con esta rica experiencia, la Historia Constitucional dejar de ser un
campo de investigacin que hasta ahora, con las excepciones honrosas, ha
sido poco cultivado. Esperamos que muy pronto contine esta tradicin en los
crculos acadmicos que se han asentado en el viejo claustro sanmarquino, a

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efectos de abordar otros temas que guardan ntima relacin con la Historia
Constitucional.
Con ello, se ha llenado un vaco que en su momento fue materia de
reflexin y anlisis por parte del gobierno transitorio de Valentn Paniagua
Corazao (1936-2006). Posteriormente, mediante Resolucin Ministerial N 2782004-JUS se constituy la Comisin de la Biblioteca Constitucional Peruana,
encargada de elaborar un Plan de Trabajo para seleccionar, recopilar,
organizar y difundir el acervo bibliogrfico constitucional peruano de los siglos
XIX y XX.
Y con mayor razn todava, ahora que se acaban de publicar todas las
ponencias, y una rica gama de temas ms, a cargo de especialistas. He aqu
las pruebas: Jorge Basadre Grohmann (1903-1980) (El Per de 1839 y la
Constitucin de Huancayo), Valentn Paniagua Corazao (El proceso
constituyente y la Constitucin Vitalicia de 1826), Domingo Garca Belaunde
(Los inicios del constitucionalismo peruano (1821-1842) y Bartolom Herrera,
traductor de Pinheiro Ferreira), Jos Julio Fernndez Rodrguez (Las Cortes
de Cdiz y su irradiacin en el Per (1810- 1814)), Fernando de Trazegnies
Granda (El Poder Judicial peruano en la Historia), Vctor Garca Toma
(Esbozo acerca del proceso constitucional en el Per), Marco Jamanca Vega
(El liberalismo peruano y el impacto de las ideas y los modelos
constitucionales a inicios del siglo XIX y Repertorio bibliogrfico de Historia
Constitucional del Per), Francisco Carruitero Lecca (Una revisin integral de
la Constitucin de 1823), Alberto Rivera Acua-Falcn (Orgenes de la
responsabilidad poltica de los ministros de Estado en el Per).
En ese orden expositivo, tambin destacan: Oscar Javier Castro
(Algunas caractersticas de la formacin del Estado-Nacin en Colombia
durante el periodo independentista), Vctor Hugo Chanduv Cornejo (Don Blas
Ostoloza, un trujillano en las Cortes de Cdiz), Hiplito Rodrguez Casavilca
(Metodologa para la bsqueda de informacin de la Historia Constitucional),
David Dumet Delfn (Rasgos liberales y conservadores de la Carta Poltica de
1860 (A la luz de los debates en el Congreso Constituyente)), Carlos
Hakansson Nieto (Los rasgos de la Constitucin de 1828 y la evolucin de la
forma de gobierno) y Jos F. Palomino Manchego (Cuestiones
Constitucionales (Los aportes de Toribio Pacheco a la Historia
Constitucional)).
En su conjunto, todos los ensayos forman parte de la coleccin de los
Cuadernos del Rectorado de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, con el
ttulo sugestivo de Historia y Derecho. El Derecho Constitucional frente a la
Historia (2 ts., 981 pgs., Lima, 2008). Dems est decir que las conferencias
que disert Joaqun Varela, con gran espritu investigador, reafirmando as la
amplitud de su ciencia, y cuyos ttulos he aludido pginas adelante, tambin
forman parte del referido colectivo Historia y Derecho, de jerarqua y volumen
excepcionales.
Por todo lo expuesto, esta esplndida y magnfica obra colectiva que a
partir de ahora se instalar tras la cristalera de las libreras servir, sin lugar a

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dudas, al momento que consulten los especialistas de la materia, como

referente obligatorio con sentido crtico, los temas puntuales de la Historia
Constitucional. Mientras tanto, esperamos con ansias el prximo libro de
nuestro fino amigo y selecto profesor Joaqun Varela, que lleva por ttulo Las
Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812 (Siete estudios y un eplogo),
tambin patrocinado en la prestigiosa coleccin de los Cuadernos del
Rectorado de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega.

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