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SUPLEMENTO

Ao II - N 506
Quito, viernes 22 de mayo
de 2015

CDIGO ORGNICO
GENERAL DE
PROCESOS

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2 -- Suplemento -- Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015


REPBLICA DEL ECUADOR
ASAMBLEA NACIONAL
Oficio No. SAN-2015-0797
Quito, 18 de mayo de 2015
Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
Director Del Registro Oficial
En su despacho.De mis consideraciones:
La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones
que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador y
la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y
aprob el CDIGO ORGNICO GENERAL DL
PROCESOS.
En sesin de 12 de mayo de 2015, el Pleno de la Asamblea
Nacional conoci y se pronunci sobre la objecin parcial
presentada por el seor Presidente Constitucional de la
Repblica.
Por lo expuesto, y, tal como dispone el artculo 138 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador y al Artculo 64 de
la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, acompao el
texto del CDIGO ORGNICO GENERAL DF
PROCESOS, para que se sirva publicarlo en el Registro
Oficial.
Atentamente,
f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZ, Secretaria General.
CERTIFICACIN
En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea
Nacional, me permito CERTIFICAR que la Asamblea
Nacional discuti y aprob el "PROYECTO DE
CDIGO ORGNICO GENERAL DE PROCESOS", en
primer debate el 21 y 26 de agosto de 2014; en segundo
debate el 10, 12 y 26 de marzo de 2015 y se pronunci
sobre la objecin parcial del Presidente Constitucional de la
Repblica el 12 de mayo de 2015.
Quito, 15 de mayo de 2015
f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZ, Secretaria General.
REPBLICA DEL ECUADOR
Asamblea Nacional
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I-ANTECEDENTE HISTRICO
Antes y despus de 1835 se expidieron leyes con diversas
denominaciones que normaron el "enjuiciamiento civil" en el
Ecuador. Sin embargo, la historia del derecho ecuatoriano
reconoce como primer Cdigo de Procedimiento Civil al
que se promulg con el ttulo de Cdigo de Enjuiciamientos
en Materia Civil, expedido en 1869, por la Asamblea
Nacional Constituyente.

El Cdigo de Enjuiciamientos en Materia Civil de 1869


tena dos secciones: la primera: De la jurisdiccin civil, de las
personas que la ejercen y de los que intervienen en los
juicios, parte que a su vez se subdivida en dos ttulos: el
inicial: De la jurisdiccin y el fuero y el restante: De los
jueces, de los asesores, del actor y del reo, de los abogados,
ie los defensores pblicos, de los procuradores, de los
secretarios relatores, de los escribanos, de los alguaciles,
de los peritos y de los intrpretes. La segunda seccin
trataba sobre: Los juicios, dividindose en tres especies: De
los juicios en general; De la sustanciacin de los juicios y De
las disposiciones comunes}
Diez aos despus, en 1879, fue sustituido por el Cdigo
de Enjuiciamientos en Materia Civil. En el Cdigo de
1890, por primera vez, se dividi el proceso civil de la
organizacin judicial, al emitirse la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
La denominacin Cdigo de Procedimiento Civil, vigente
desde 1938, se empez a utilizar en el cuerpo legal expedido
con ese ttulo, bajo la administracin del General Alberto
Enrquez Gallo, Jefe Supremo de la Repblica.
La Disposicin Transitoria Vigsima Sptima de la
Constitucin de 1998 orden la implementacin de la
oralidad en la sustanciacin de los procesos, para cuyo
efecto, el Congreso Nacional deba reformar las leyes
vigentes o crear nuevos instrumentos normativos, en un
plazo de cuatro aos. Estas modificaciones se efectuaron
en algunas materias, siendo uno de los pendientes el
procedimiento civil. Apenas en el 2009, con el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial, se evidenci un verdadero
avance en el desarrollo de principios que permiten hacer del
proceso judicial un medio para la realizacin de la justicia.
El 12 de julio de 2005. la Funcin Legislativa expidi la
Cuarta Codificacin del Cdigo de Procedimiento Civil
que, con algunas reformas, est vigente.
A pesar de las mltiples modificaciones efectuadas en la
historia republicana en materia procesal y material, existe
un hecho especfico, en esta misma dcada, que vara
sustancialmente el esquema jurdico en el Ecuador. Se trata
de la expedicin de la Constitucin de la Repblica de
2008, previo sufragio ciudadano dentro de un proceso de
consulta popular. En definitiva, la necesidad de emprender
una profunda transformacin en la estructura del Estado
inclua primordialmente a la administracin de justicia.
Si el derecho procesal constituye "el conjunto armnico de
principios que reglan la jurisdiccin y el procedimiento,
sustentan principios que deben observarse para que la
Autoridad Judicial aplique la ley y haga efectivos los
2
derechos de los individuos" , podremos concluir en la
importancia de esta materia, pues de su eficacia jurdica
depende en mucho, el pleno y oportuno ejercicio de los
derechos constitucionales, a cuyo efecto, este proyecto
de Cdigo guarda conformidad con las disposiciones
constitucionales e impulsa el ejercicio de los derechos
ciudadanos.
1 LOVATO, J. I. (1957). Programa Analtico de Derecho Procesal
Civil Ecuatoriano. Quito: Ed. Casa de la Cultura Ecuatoriana, p. 40
y ss.
2 Peaherrera, V. M. Lecciones de Derecho Prctico Civil y Penal I.
Cita de Lovato Juan Isaac: Ibid; p. 29.

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II.- CONFORMIDAD CONSTITUCIONAL Y LEGAL
El primer elemento, contenido en la descripcin
conceptual especfica que consta en el artculo 1 de la
Constitucin de la Repblica, declara y reconoce, entre
los principios fundamentales, que: "El Ecuador es un
Estado constitucional de derechos y de justicia...".
El segundo, al determinarse, entre los derechos de
proteccin, a partir del artculo 75 de la Constitucin de la
Repblica, que el Estado reconoce a todos los habitantes
del pas, sin discriminacin por causa alguna, el"...acceso
gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y
expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los
principios de inmediacin y celeridad...". Como medio de
materializar el derecho a la seguridad jurdica que al decir
de lo previsto en el artculo 82 de la Constitucin del
Ecuador se fundamenta en el respeto a la Constitucin y
en la existencia de normas jurdicas previas, claras,
pblicas y aplicadas por las autoridades competentes,
que faciliten el cumplimiento de los deberes y
responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos
estipulados en el artculo 83 de la norma supra en
referencia, asegura con ello, la convivencia pacfica de
toda la poblacin, requisito indispensable para promover
la competitividad y bienestar de toda nuestra nacin.
El tercero, aparece en el artculo 167 de la Constitucin
de la Repblica, que trata sobre los principios de la
administracin de justicia, al sealar que las o los
juzgadores son nicamente un instrumento del Estado,
pues la voluntad popular es la que les confiere su
autoridad: "La potestad de administrar justicia emana del
pueblo y se ejerce por los rganos de la Funcin Judicial
y por los dems rganos y funciones previstos en la
Constitucin".
Y, finalmente, el cuarto elemento est en el artculo 169
de la Carta Fundamental que determina que: "El sistema
procesal es un medio para la realizacin de la justicia.
Las normas procesales consagrarn los principios de
simplificacin,
uniformidad,
eficacia,
inmediacin,
celeridad y economa procesal, y harn efectivas las
garantas del debido proceso. No se sacrificar la justicia
por la sola omisin de formalidades".
El acatamiento de la supremaca constitucional, sumado
a la integracin concreta entre los derechos de las
personas, la voluntad popular como fundamento para la
administracin de justicia, y el entendimiento de que el
sistema procesal significa justicia y permite la resolucin
imparcial y expedita de los conflictos propios de la
convivencia social, permitir abordar con lgica la
propuesta de reforma procesal integral, bajo la
denominacin de Proyecto de Cdigo Orgnico General
de Procesos.
Si aceptamos que el derecho es la expresin de las
conductas individuales y sociales, para regularlas y
solucionar controversias bajo el imperio de la ley que
emana de la autoridad del Estado, coincidiremos en que
la concepcin constitucional debe asentarse en normas
procesales y materiales que viabilicen los mandatos
dogmticos y orgnicos de la Norma Suprema.

El instrumento es un cdigo, por tratarse de una ley


nica, con plan, sistema y mtodo, que regula
3
progresivamente los procesos en diversas materias.
Este documento tiene carcter general por abarcar un
amplio campo de materias: procedimiento civil,
procedimiento laboral, procedimiento contenciosotributario,
procedimiento
contencioso-administrativo,
procedimiento de familia, mujer, niez y adolescencia; y,
procedimiento de inquilinato, y cualquier otra que no sea
procedimiento penal.
Adicionalmente, lo que norma el Cdigo son los procesos,
es decir, la sucesin de actos dirigidos a la aplicacin del
4
Derecho a un caso concreto. Se dice que proceso "Es el
instrumento necesario y esencial para que la funcin
jurisdiccional se realice, toda vez que no es posible
concebir la aplicacin del Derecho por virtud de los
rganos estatales pre instituidos, sin que le haya
precedido un proceso regular y vlidamente realizado. Los
actos que las o los juzgadores y las partes realizan, en la
iniciacin, desarrollo y extincin del mismo tienen carcter
jurdico porque estn pre ordenados por la ley
5
instrumentar'.
III.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO
En cuanto al diseo del Cdigo Orgnico General de
Procesos, el instrumento propone cinco Libros: (I) Normas
Generales, (II) Actividad Procesal, (III) Disposiciones
Comunes a todos los Procesos, (IV) De los Procesos y
(V) Ejecucin.
A esta estructura se suman algunos aspectos
indispensables para acompaar la suficiencia normativa.
a) El sistema de gestin que haga efectiva la propuesta
legislativa, cuyo contenido est dirigido a incorporar a
la normatividad insumos tales como las herramientas
provenientes de las tecnologas de la informacin y de
la comunicacin, que son arietes de la modernidad,
seguridad, eficacia y eficiencia del sistema procesal.
b) El Consejo de la Judicatura ha ideado e implementado
un modelo de gestin de los rganos jurisdiccionales,
que resulta prioritario para perfeccionar un esquema
normativo, a travs de mecanismos financieros,
operativos, de talento humano y de mitigacin de
riesgos, que garanticen al pas los resultados
esperados.
c) La imperativa distincin entre funciones de las y los
juzgadores frente a las atribuciones de las y de los
servidores pblicos de apoyo o auxiliares, que deben
proceder en el orden administrativo, debidamente
capacitados, dentro de un marco de gestin flexible,
que se adapte a las necesidades de la administracin
de justicia. Esto permitir que la actividad de quienes
deben impartir justicia no se encuentre distorsionada y
enredada a causa de aspectos ajenos a la
responsabilidad de la o del juzgador.
3 Cabanellas, G. (1981). Diccionario Enciclopdico de Derecho
Usual, Tomo II. Buenos Aires: Ed. Heliasa. p. 181.
4 Diccionario Jurdico Espasa (1995). Madrid: Ed. Espasa. p. 802.
5 Enciclopedia Jurdica Omeba, Tomo XII (1976). Buenos Aires:
Ed. Bibliogrfica OMEBA p. 292.

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d) Las regulaciones normativas apuntan a identificar,
impregnar y consolidar valores institucionales
propios, diferentes de aquellas que lamentablemente
han contribuido a desacreditar a la administracin de
justicia. En esta lnea, la publicidad y la transparencia
en las actuaciones judiciales, junto a la rendicin de
cuentas, sern las credenciales del nuevo sistema de
administracin de justicia.
Contrarresta por tanto la litigiosidad superflua,
temeraria o basada en la deslealtad procesal y
promoviendo en contrario sensu la vigencia de la
observancia de la buena fe, el trato justo y la
progresiva solucin alternativa de conflictos, como
mecanismos vlidos para sustentar un clima favorable
para el desarrollo de acuerdos, obligaciones,
negocios e inversiones que permitan dinamizar y
diversificar la economa de nuestro pas.
e) La calidad del servicio pblico que se ofrezca a la
ciudadana empata directamente con la propuesta
normativa. Todo el texto provoca una accin articulada
y eficiente que se site en la dimensin de las
expectativas ciudadanas, que requieren justicia proba
para resolver las controversias y vivir en un ambiente
de paz social. Los procedimientos engorrosos sern
reemplazados por otros que alienten a los particulares
a confiar en el Estado para solucionar diferencias. Los
trmites sern expeditos. Los procedimientos evitarn,
dentro de lo jurdicamente factible, dilaciones
innecesarias.
f) En cuanto a la evaluacin de las y los servidores
judiciales, el sistema de administracin de justicia
debe tener parmetros para medir la satisfaccin de
los ciudadanos y ciudadanas, as como para conocer
y verificar la conducta y profesionalizacin de los
servidores pblicos. Es indispensable que la
aplicacin de las normas procesales dignifiquen a
todos los intervinientes de un proceso, evite
humillaciones, corrupcin y angustia. La aplicacin de
los procedimientos judiciales constituiran referentes
que permitan la evaluacin del sistema y sus
componentes, sin que aquello interfiera jams en la
decisin judicial. inherente al juzgador.
En suma, las directrices de la reforma normativa se
fundamentan en la dinmica de acercar la ciencia del
Derec -a la ciudadana, para que la solucin de las
controversias sea confiada al Estado sin temores, con la
seguridad de que se cumplirn los principios de la
administracin de justicia y se garantizarn los derechos
de las partes procesales.

Principalmente, precautela los derechos y garantas


constitucionales y procesales.
IV.- ESPECIFICACIONES DE LA PROPUESTA
Se procura que exista un procedimiento con estructuras
bsicas, que sea flexible, adaptable y racional.
j^os procesos de conocimiento enunciados plantean la
necesidad de normar tres tipos: el procedimiento
ordinario, aplicable a todas las causas que no tengan una
va de sustanciacin previamente en la ley; el
procedimiento sumario para ventilar derechos personales
y deudas dineradas de baja cuanta que no sean
exigibles por otra va; y el procedimiento monitorio, a
travs del cual se pueden cobrar deudas de baja cuanta
que no constituyan ttulo ejecutivo. En este proceso, la o
el juzgador tendra amplias facultades para valorar la
peticin y de considerarlo procedente, ordenar el pago
dentro de determinado plazo.
El procedimiento ordinario bien puede resolverse en dos
audiencias:
a) En la primera audiencia llamada preliminar, la o el
juzgador tendr la oportunidad de sanear el proceso,
admitir la prueba anunciada y presentada, resolver
los puntos de debate, resolver sobre la participacin
de terceros, sobre el litisconsorcio, convalidar o
subsanar aspectos formales, entre otros. Lo cual
brinda a los rganos de justicia y a las partes
procesales la invaluable oportunidad de interactuar,
de revisar el proceso en forma ntegra de tal forma
que no adolezca de vicios o pueda ser depurado.
b) En la "audiencia de juicio" en la cual se alegar al
inicio y al final, se introducir y confrontar la prueba,
y se emitir la resolucin.
Para los procesos sumario y ejecutivo con audiencia
nica, se prevn las mismas actividades que han sido
enunciadas, es decir, una audiencia pero con dos fases,
la primera: el saneamiento del proceso, la introduccin de
la prueba, los alegatos y la segunda: la resolucin.
Dentro de los procesos de ejecucin se prev el
procedimiento ejecutivo para el cobro de ttulos
ejecutivos, en el que se admite nicamente excepciones
taxativas a travs de una audiencia y un trmite expedito
que amerita este tipo de controversias.

La multiplicidad de normas procesales dificulta la


administracin de la justicia, a causa de una dispersin
interpretativa muchas veces contradictoria que es causa
de inseguridad jurdica, en directa afectacin de los
intereses ciudadanos. Por ello, es necesaria la unificacin
de los procesos, de manera que las y los juzgadores
puedan actuar en diversas materias, empleen normas
similares y se viabilice la exigencia de celeridad procesal.

Se determina como procedimientos especiales a los


procesos
contencioso
tributario
y
contencioso
administrativo que, dependiendo de la accin, seguirn la
va ordinaria o sumaria. Estos permiten a los
administrados demandar al Estado o a sus instituciones
con el objeto de obtener la tutela de sus derechos,
garantizar o restablecer la legalidad de los hechos, los
actos o los contratos de la administracin pblica sujetos
al derecho tributario o al derecho administrativo y resolver
diversos aspectos de la relacin jurdico tributaria o
jurdico administrativa, incluso la desviacin de poder.

Se fomenta la inmediacin, la transparencia, la eficacia,


la economa procesal, la celeridad, la igualdad ante la ley,
la imparcialidad, la simplificacin, la uniformidad.

Se prev adems el procedimiento voluntario que facilita


a la o el ciudadano una gil peticin y la resolucin
inmediata.

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En cuanto a la prueba, el proyecto pretende simplificar lo
ms posible los procedimientos, de forma que los medios
probatorios sirvan efectivamente para aportar en la
decisin de la o del juzgador para resolver el caso. Esto
de ninguna manera afecta el derecho a la defensa, por el
contrario, se otorga la mayor amplitud al derecho de
presentar pruebas a cada una de las partes procesales,
pruebas que sern evaluadas dentro de los principios
generales de contradiccin, oportunidad y pertinencia.

justicia, en el cumplimiento de sus deberes y en el


ejercicio de sus atribuciones, aplicar los principios de
legalidad, jurisdiccin y competencia, independencia,
imparcialidad, unidad jurisdiccional y gradualidad,
especialidad, publicidad, responsabilidad, servicio a la
comunidad, dispositivo, concentracin, probidad, buena fe
y lealtad procesal, verdad procesal, obligatoriedad de
administrar justicia, interpretacin de normas procesales,
impugnacin en sede judicial de los actos administrativos;

La obligacin de anunciar la prueba en la demanda y la


contestacin a la demanda, facilita la determinacin
temprana del grado de contradiccin en los hechos que
se alegan. Tambin permite el conocimiento de la prueba
aportada por la contraparte, los trminos de la
confrontacin jurdica, para asumir estrategias que eviten
controversias judiciales, viabilizar acuerdos y posibilitar
allanamientos sin mayores costos y en el menor tiempo.

Que, las facultades y deberes genricos, facultades


jurisdiccionales, facultades correctivas y facultades
coercitivas de las y los juzgadores previstas en los
artculos 129, 130, 131 y 132 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial deben desarrollarse a travs de normas
procesales que coadyuven a la cabal aplicacin de los
preceptos constitucionales, de las normas de los
instrumentos internacionales y de la estricta observancia
de los trminos previstos en la ley y con sujecin a los
principios y garantas procesales que orientan el ejercicio
de la Funcin Judicial;

Existen otras formulaciones normativas, como la


regulacin a los derechos difusos, derechos de cuarta
generacin, que actualmente carecen de normatividad
procesal especfica, en detrimento de comunidades,
nacionalidades y pueblos que podran demandar como
colectivo. En este sentido se ha incorporado como partes
procesales a estos grupos y a la naturaleza. Se ha
instrumentado el mandato constitucional que les confiere
derechos y su tutela judicial.
Los medios alternativos de solucin de conflictos
consignados en la Constitucin de la Repblica y en la
ley, tales como la conciliacin, la mediacin y el arbitraje,
se fortalecen y se integran.
EL PLENO
CONSIDERANDO
Que, por mandato constitucional, los derechos se podrn
ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva
ante las autoridades competentes, a base de derechos
de igualdad, no discriminacin, acceso gratuito a la
justicia, tutela efectiva imparcial y expedita, debido
proceso y seguridad jurdica, conforme lo prevn los
artculos 11, 75, 76 y 82 de la Carta Fundamental;
Que, la Constitucin de la Repblica en el artculo 167,
consagra que la potestad de administrar justicia emana
del pueblo y se ejerce por los rganos de la Funcin
Judicial y por los dems rganos y funciones previstos en
la Constitucin;
Que, la Constitucin de la Repblica en los artculos 168
> 169 prescribe que la sustanciacin de los procesos en
todas las materias, instancias, fases y diligencias se
llevar a cabo mediante el sistema oral;
Que, el sistema procesal es un medio para la realizacin
de la justicia y las normas procesales consagrarn los
principios de simplificacin, uniformidad, eficacia,
inmediacin, celeridad y economa procesal;
Que, el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial en los
artculos 7 y siguientes prev que la administracin de

Que, es imperioso armonizar el sistema procesal actual a


las normas constitucionales y legales vigentes, a travs
de un cambio sustancial que propone, bajo el principio de
la oralidad, la unificacin de todas las materias, excepto la
constitucional y penal; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el
numeral 6 del artculo 120 de la Constitucin de la
Repblica y el numeral 6 del artculo 9 de la Ley Orgnica
de la Funcin Legislativa, expide el siguiente:
CDIGO ORGNICO
GENERAL DE PROCESOS
LIBRO I NORMAS
GENERALES
TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 1.- mbito. Este Cdigo regula la actividad
procesal en todas las materias, excepto la constitucional,
electoral y penal, con estricta observancia del debido
proceso.
Artculo 2.- Principios rectores. En todas las
actividades procesales se aplicarn los principios
previstos en la Constitucin de la Repblica, en los
instrumentos internacionales de derechos humanos, en
los instrumentos internacionales ratificados por el Estado,
en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial y los
desarrollados en este Cdigo.
Artculo 3.- Direccin del proceso. La o el juzgador,
conforme con la ley, ejercer la direccin del proceso,
controlar las actividades de las partes procesales y
evitar dilaciones innecesarias.
En funcin de este principio, la o el juzgador podr
interrumpir a las partes para solicitar aclaraciones,
encauzar el debate y realizar las dems acciones
correctivas.

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Artculo 4.- Proceso oral por audiencias. La sustanciacin
de los procesos en todas las instancias, fases y
diligencias se desarrollarn mediante el sistema oral,
salvo los actos procesales que deban realizarse por
escrito. Las audiencias podrn realizarse por
videoconferencia u otros medios de comunicacin de
similar tecnologa, cuando la comparecencia personal no
sea posible.
Artculo 5.- Impulso procesal. Corresponde a las partes
procesales el impulso del proceso, conforme con el
sistema dispositivo.
Artculo 6.- Principio de inmediacin. La o el juzgador
celebrar las audiencias en conjunto con las partes
procesales que debern estar presentes para la
evacuacin de la prueba y dems actos procesales que
estructuran de manera fundamental el proceso.
Solo podrn delegar las diligencias que deban celebrarse
en territorio distinto al de su competencia.
Las audiencias que no sean conducidas por la o el
juzgador sern nulas.
Artculo 7.- Principio de intimidad. Las y los juzgadores
garantizarn que los datos personales de las partes
procesales se destinen nicamente a la sustanciacin del
proceso y se registren o divulguen con el consentimiento
libre, previo y expreso de su titular, salvo que el
ordenamiento jurdico les imponga la obligacin de
incorporar dicha informacin con el objeto de cumplir una
norma constitucionalmente legtima
Artculo 8.- Transparencia y publicidad de los procesos
judiciales. La informacin de los procesos sometidos a la
justicia es pblica, as como las audiencias, las
resoluciones judiciales y las decisiones administrativas.
nicamente
se
admitir
aquellas
excepciones
estrictamente necesarias para proteger la intimidad, el
honor, el buen nombre o la seguridad de cualquier
persona.
Son reservadas las diligencias y actuaciones procesales
previstas como tales en la Constitucin de la Repblica y
la ley.
TTULO II
COMPETENCIA

Artculo 10.- Competencia concurrente. Adems de la o


del juzgador del domicilio de la persona demandada,
sern tambin competentes a eleccin de la persona
actora, la o el juzgador:
1. Del lugar donde deba hacerse el pago o cumplirse la
obligacin respectiva.
2. Del lugar donde se celebr el contrato, si al tiempo de
la demanda est presente la persona demandada o
su procurador general o especial para el asunto que
se trata.
3. Del lugar donde la persona demandada se hay a
sometido expresamente en el contrato.
4. Del lugar donde est la cosa inmueble materia de la
demanda.
Si la demanda se refiere solamente a una parte del
inmueble, la o el juzgador del lugar donde est la
parte disputada y si esta pertenece a diversas
circunscripciones, la persona demandante podr
elegir la o al juzgador de cualquiera de ellas.
5. Del lugar donde est ubicada la casa de habitacin, si
la cosa materia de la demanda est en dos o ms
cantones o provincias,
6. Del lugar donde estn situados los inmuebles, si una
misma demanda tiene por objeto reclamar cosas
muebles e inmuebles.
7. Del lugar donde se causaron los daos, en las
demandas sobre indemnizacin o reparacin de
estos.
8. Del lugar donde se produzca el evento que gener el
dao ambiental.
9. Del lugar donde se haya administrado bienes ajenos,
cuando la demanda verse sobre las cuentas de la
administracin.

CAPTULO I
NORMAS COMUNES
Artculo 9.- Competencia territorial. Por regla general ser
competente, en razn del territorio y conforme con la
especializacin respectiva, la o el juzgador del lugar
donde tenga su domicilio la persona demandada,
La persona que tenga domicilio en dos o ms
podr ser demandada en cualquiera de ellos. Si
de cosas que dicen relacin especial a uno
domicilios exclusivamente, solo la o el juzgador
ser competente para tales casos.

Si la demandada es una persona jurdica con la que se


celebr un contrato o convencin o que intervino en el
hecho que da origen al asunto o controversia, ser
competente la o el juzgador de cualquier lugar donde
esta tenga establecimientos, agencias, sucursales u
oficinas.

lugares
se trata
de sus
de este

La persona que no tenga domicilio fijo, podr ser


demandada donde se la encuentre.

10. Del domicilio de la persona titular del derecho en las


demandas sobre reclamacin de alimentos o de
filiacin.
Cuando se trate de demandas en contra del Estado, la
competencia se radicar en el domicilio de la o del actor y
la citacin podr practicarse en la dependencia ms
cercana, de acuerdo a lo previsto en este Cdigo.
Artculo 11.- Competencia excluyente. nicamente sern
competentes para conocer las siguientes acciones:
1. La o el juzgador del domicilio del trabajador en las
demandas que se interpongan contra este. Queda
prohibida la renuncia de domicilio por parte de la o del
trabajador.

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2. La o el juzgador del lugar donde est la cosa a la que
se refiere la demanda en los asuntos para cuya
resolucin sean necesarios conocimientos locales o
inspeccin judicial, como sobre linderos, curso de
aguas, reivindicacin de inmuebles, acciones
posesorias y otros asuntos anlogos.
3. La o el juzgador del ltimo domicilio del causante.
Si la apertura de la sucesin se realiza en territorio
extranjero y comprende bienes situados en el
Ecuador, sera competente la o el juzgador del ltimo
domicilio nacional del causante o del lugar en que se
encuentren los bienes.
4. La o el juzgador del lugar donde se abra la sucesin,
en los procesos de inventario, peticin y particin de
herencia, cuentas relativas a esta, cobranza de
deudas hereditarias y otras provenientes de una
testamentaria.
5. La o el juzgador del domicilio del pupilo en las
cuestiones relativas a tutela o curadura, aunque el
tutor o curador nombrado tenga el suyo en lugar
diferente.
Artculo 12.- Competencia del tribunal, designacin y
atribuciones de la o del juzgador ponente. Cuando se
trate de tribunales conformados de las Salas de la Corte
Provincial o de los Tribunales de lo Contencioso
Tributario y Administrativo se realizar el sorteo para
prevenir su competencia y para determinar la o el
juzgador ponente. El Tribunal calificar la demanda o el
recurso y sustanciar el proceso segn corresponda. La
o el juzgador ponente emitir los autos de sustanciacin
y dirigir las audiencias conforme con las reglas de este
Cdigo, pero los autos interlocutorios sern dictados con
la intervencin de todos los miembros del Tribunal.
En el caso de los Tribunales conformados de las Salas
de la Corte Nacional de Justicia, se aplicar la norma
antedicha, con excepcin de la calificacin del recurso de
casacin, que la realizar un nico conjuez, conforme
con la ley.
Artculo 13.- Excepcin de incompetencia. Planteada la
excepcin de incompetencia, la o el juzgador conocer
de esta en la audiencia preliminar o en la primera fase de
la audiencia nica, de ser el caso. Si la acepta, remitir
de inmediato a la o al juzgador competente para que
prosiga el procedimiento sin declarar la nulidad, salvo
que la incompetencia sea en razn de la materia, en cuyo
caso declarar la nulidad y mandar que se remita el
proceso a la o al juzgador competente para que se d
inicio al juzgamiento, pero el tiempo transcurrido entre la
citacin con la demanda y la declaratoria de nulidad no
se computarn dentro de los plazos o trminos de
caducidad o prescripcin del derecho o la accin.
Artculo 14.- Conflicto de competencia. Si una o un
juzgador pretende la inhibicin de otra u otro juzgador
para conocer de un proceso, le remitir oficio con las
razones por las que se considera competente.
La o el juzgador requerido contestar cediendo o
contradiciendo en forma motivada en el trmino de tres
das, contados desde que recibi el oficio. Con esta
contestacin,

se dar por preparado y suficientemente instruido el


conflicto positivo de competencia y sin permitirse otra
actuacin, se remitir a la Sala Especializada de la Corte
Nacional o Corte Provincial de Justicia a la que pertenece
el tribunal o la o el juzgador provocante.
Si al contrario, ninguna o ningn juzgador, avoca
conocimiento del proceso aduciendo incompetencia,
cualquiera de las partes solicitar a la o el ltimo juzgador
en declararse incompetente, que eleve el expediente al
superior que corresponda, segn lo dispuesto en el inciso
anterior, para que resuelva el conflicto negativo de
competencia.
El conflicto de competencia se resolver en mrito de los
autos, salvo que por su complejidad se requiera
informacin adicional a las partes o a las o los juzgadores
involucrados.
La resolucin del conflicto de competencia, en ningn
caso deber superar el trmino de diez das.
Mientras dure el conflicto de competencia el proceso
principal estar suspendido.
De la resolucin que dirima el conflicto de competencia
no cabr recurso alguno.
Artculo 15.- Facultad para resolver el conflicto de
competencia. Corresponde a las Salas Especializadas de
la Corte Nacional y de las Cortes Provinciales de Justicia
dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las
o los juzgadores, conforme con las reglas previstas en la
ley.
CAPTULO II
ACUMULACIN
Artculo 16.- Casos. La o el juzgador, de oficio o a peticin
de parte, podr ordenar la acumulacin de procesos,
hasta en la audiencia preliminar, en los siguientes casos:
1. Cuando la sentencia que vaya a dictarse en uno de
los procesos cuya acumulacin se pide, pueda
producir en otro excepcin de cosa juzgada.
2. Cuando haya proceso pendiente sobre lo mismo que
sea objeto del que se haya promovido despus.
3. Cuando haya en los procesos, propuestos
separadamente, identidad de personas, cosas y
acciones.
4. Cuando los pleitos se siguen por separado, se puede
dividir la continencia de la causa.
Artculo 17.- Divisin de la continencia de la causa.- Se
divide la continencia de la causa:
1. Cuando haya identidad de personas y cosas, aun
cuando las acciones sean diversas.
2. Cuando haya identidad de personas y acciones, aun
cuando las cosas sean diversas.
3. Cuando haya identidad de acciones y cosas, aun
cuando las personas sean diversas.

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8 Suplemento Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


4. Cuando las acciones provengan de una misma causa,
aunque sean diversas las personas y las cosas.
5. Cuando la especie sobre la que se litiga est
comprendida en el gnero que ha sido materia de otro
proceso.
Artculo 18.- Requisitos. Para que la acumulacin sea
autorizada deben cumplirse los siguientes requisitos:
1. Que la o el juzgador que pretende acumular los
distintos procesos sea competente para conocerlos
todos.
2. Que todos los procesos se encuentren sometidos al
mismo procedimiento o que las partes acepten
someterse a la misma va procesal.
3. Que los procesos que se pretende acumular no estn
en diversas instancias.
Artculo 19.- Procedimiento. La acumulacin de
procesos ser resuelta en audiencia preliminar, conforme
con la> reglas previstas en el procedimiento ordinario.
Las partes de los procesos acumulados podrn actuar
mediante defensor comn.
Artculo 20.- Resolucin. La resolucin de acumulacin
determinar:
1. El estado procesal en que quedar cada uno de los
procesos, segn el caso, cules se suspendern en la
tramitacin, qu actos procesales debern realizarse
nuevamente a fin de incorporar las particularidades de
los procesos acumulados o si es necesario, realizar
cualquier otra actuacin para su sustanciacin
conjunta.
2. La o el juzgador competente para conocer los
procesos acumulados, ser aquel que haya prevenido
en el conocimiento de la causa.

4. Haber conocido o fallado en otra instancia y en el


mismo proceso la cuestin que se ventila u otra
conexa con ella.
5. Retardar de manera injustificada el despacho de los
asuntos sometidos a su competencia. Si se trata de la
resolucin, se estar a lo dispuesto en el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial.
6. Haber sido representante legal, mandatario,
procurador, defensor, apoderado de alguna de las
partes en el proceso actualmente sometida a su
conocimiento o haber intervenido en ella como
mediador.
7. Haber manifestado opinin o consejo que sea
demostrable, sobre el proceso que llega a su
conocimiento.
8. Tener o haber tenido ella, l, su cnyuge, conviviente
o alguno de sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad proceso con
alguna de las partes. Cuando el proceso haya sido
promovido por alguna de las partes, deber haberlo
sido antes de la instancia en que se intenta la
recusacin.
9. Haber recibido de alguna de las partes derechos,
contribuciones, bienes, valores o servicios.
10. Tener con alguna de las partes o sus defensores
alguna obligacin pendiente.
11. Tener con alguna de las partes o sus defensores
amistad ntima o enemistad manifiesta.
12. Tener inters personal en el proceso por tratarse de
sus negocios o de su cnyuge o conviviente, o de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad.

La resolucin que declara la acumulacin no ser


apelable.

Artculo 23.- Procedencia. La o el juzgador deber


presentar su excusa ante la autoridad competente,
cuando se encuentre incurso en alguna de las causas
sealadas en el artculo anterior.

Artculo 21.- Acumulacin en materia laboral. Las


causas en esta materia podrn acumularse a los
procesos concrsales solo con sentencia ejecutoriada.

A falta de excusa, podr presentarse demanda de


recusacin que obligue a la o al juzgador a apartarse del
conocimiento de la causa.

CAPTULO III
EXCUSA Y RECUSACIN
Artculo 22.- Causas de excusa o recusacin. Son
causas de excusa o recusacin de la o del juzgador:
1. Ser parte en el proceso.
2. Ser cnyuge O conviviente en unin de hecho de una
de las partes o su defensora o defensor.
3. Ser pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad de alguna de las partes, de su
representante legal, mandatario, procurador, defensor
o de la o del juzgador de quien proviene la resolucin
que conoce por alguno de los medios de
impugnacin.

Artculo 24.- Inadmisin de recusacin. No se admitir


demanda de recusacin contra la o el juzgador que
conoce de esta. Tampoco se admitir ms de dos
recusaciones respecto de una misma causa principal,
salvo cuando se hubiere sustituido previamente al juez y
haya lugar a una nueva causal de recusacin, que no se
trate de retardo injustificado
artculo 25.- Subrogacin de la o el juzgador. La
recusacin no suspender el progreso de la causa
principal.
Una vez citada la recusacin se suspender la
competencia del juez conforme al Cdigo Orgnico
General de Procesos, salvo cuando se fundamente en el
retardo injustificado, en cuyo caso solo se suspender la
competencia cuando la recusacin haya sido admitida.

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Suplemento Registro Oficial N" 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015 9


Suspendida la competencia provisionalmente o
definitivamente, cuando se trate de retardo injustificado,
la autoridad competente deber nombrar a quin
subrogue al juzgador recusado para que contine
conociendo la causa principal.
Si la recusacin se presenta contra todos los miembros
de una sala o tribunal, la autoridad competente
determinar a las o los juzgadores que debern continuar
con la causa principal.
Artculo 26.- Competencia. La demanda de recusacin
contra la o el juzgador se presentar ante otro del mismo
nivel y materia.
Cuando se trate de una o un juzgador que integre una
sala o tribunal, se presentar ante los dems juzgadores
que no estn recusados.

Artculo 31.- Capacidad procesal. Toda persona es


legalmente capaz para comparecer al proceso, salvo las
excepciones de ley.
Las y los adolescentes pueden ejercer directamente
aquellas acciones judiciales encaminadas al ejercicio y
proteccin de sus derechos y garantas, conforme con la
ley.
En los casos en que ciertos incapaces contraigan
obligaciones, se admitir con respecto a estos asuntos su
comparecencia de acuerdo con la ley.
Cuando
se
trate
de
comunidades,
pueblos,
nacionalidades o colectivos, comparecern a travs de su
representante legal o voluntario.
Las nias, nios y adolescentes sern escuchados en los
procesos en los que se discuta acerca de sus derechos.

Artculo 27.- Caucin. Presentada la demanda, dentro


del trmino de tres das, la o el juzgador fijar una
caucin de entre uno y tres salarios bsicos unificados
del trabajador en general, que ser consignada por la o el
actor. Sin este requisito, la demanda no ser calificada y
se dispondr su archivo

Artculo 32.- Representacin de menores de edad e


incapaces. Las nias, nios, adolescentes, y quienes
estn bajo tutela o curadura, comparecern por medio de
su representante legal.

Exceptase del pago de la caucin antedicha al Estado.


En materias de niez y adolescencia y laboral, no se
exigir esta caucin.

Las personas que se hallen bajo patria potestad sern


representadas por la madre o el padre que la ejerza. Las
que no estn bajo patria potestad, tutela o curadura,
sern representados por la o el curador designado para la
controversia.

Artculo 28.- Audiencia. La audiencia se realizar en el


trmino de cinco das y conforme las reglas previstas en
este Cdigo.
Negada la recusacin, se ordenar la ejecucin de la
caucin.
Si se suspende provisionalmente la competencia, se
ordenar la devolucin del proceso.
Artculo 29.- Incompetencia como excepcin. En
los procesos laborales y de niez y adolescencia, la
incompetencia de la o del juzgador podr alegarse
nicamente como excepcin.
TTULO III
SUJETOS DEL PROCESO
CAPTULO I
REGLAS GENERALES
Artculo 30.- Las partes. El sujeto procesal que propone
la demanda y aquel contra quien se la intenta son partes
en el proceso. La primera se denomina actora y la
segunda demandada. Las partes pueden ser:
1. Personas naturales.
2. Personas jurdicas.
3. Comunidades, pueblos, nacionalidades o colectivos.
4. La naturaleza.

En caso de producirse conflicto de intereses entre la o el


hijo y la madre o el padre, que haga imposible aplicar esta
regla, la o el juzgador designar curador ad litem o
curador especial para la representacin de nias, nios y
adolescentes.
Artculo 33.- Representacin de personas jurdicas en
el proceso. Cuando la parte sea una persona jurdica,
deber ser representada en el proceso por su
representante legal o judicial.
En el caso de las acciones laborales estas podrn
dirigirse contra cualquier persona que a nombre de sus
principales ejerza funciones de direccin y administracin,
aun sin tener poder escrito y suficiente segn el derecho
comn.
Artculo 34.- Representacin del causante. Las o los
herederos no podrn ser demandados ni ejecutados sino
luego de aceptar la herencia. Si no han aceptado la
herencia, la demanda se dirigir en contra del curador de
la herencia yacente.
Artculo 35.- Representacin de la o del insolvente. La
o el insolvente ser representado por la o el sndico en
todo lo que concierne a sus bienes, pero tendr
capacidad para comparecer por s mismo en lo que se
refiere exclusivamente a derechos extra patrimoniales o
en las diligencias permitidas en la ley.
Artculo 36.- Comparecencia al proceso mediante
defensor. Las partes que comparezcan a los procesos
debern hacerlo con el patrocinio de una o un defensor,
salvo las excepciones contempladas en este Cdigo.

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10 - Suplemento -- Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015


La persona que por su estado de indefensin o condicin
econmica, social o cultural, no pueda contratar los
servicios de una defensa legal privada, para la proteccin
de sus derechos, recurrir a la Defensora Pblica.
Siempre que una o un defensor concurra a una diligencia
sin autorizacin de la parte a la que dice representar,
deber ratificar su intervencin en el trmino que la o el
juzgador seale de acuerdo con las circunstancias de
cada caso; si incumple la ratificacin, sus actuaciones
carecern de validez.
Esta disposicin no ser aplicable a la comparecencia a
audiencia preliminar a la cual deber concurrir la o el
defensor con la parte.
Artculo 37.- Procurador comn. Si son dos o ms las o
los actores por un mismo derecho o dos o ms las o lo.
demandados, siempre que sus derechos o excepciones
no sean diversos o contrapuestos, la o el juzgador
dispondr que constituyan un procurador comn dentro
del trmino que se les conceda, si no lo hacen, la o el
juzgador designar entre ellos a la persona que servir de
procuradora y con quien se contar en el proceso. La
persona designada no podr excusarse de desempear
el cargo.
Para el ejercicio de la procuracin comn no se requiere
ser abogada o abogado.
El nombramiento de procurador o procuradora comn
podr revocarse por acuerdo de las partes, o por
disposicin de la o del juzgador a peticin de alguna de
ellas siempre que haya motivo que lo justifique. La
revocatoria no producir efecto mientras no comparezca
la o el nuevo procurador. La parte que quede liberada de
la procuracin por revocatoria, podr continuar con el
proceso de forma individual.
CAPTULO II
REPRESENTACIN DE LA NATURALEZA
Artculo 38.- Representacin de la naturaleza. La
naturaleza podr ser representada por cualquier persona
natural o jurdica, colectividad o por el Defensor del
Pueblo, quien adems podr actuar por iniciativa propia.
La naturaleza no podr ser demandada en juicio ni
reconvenida. El Defensor del Pueblo responder
conforme con la ley y con este Cdigo.
Las acciones por dao ambiental y el producido a las
personas o a su patrimonio como consecuencia de este
se ejercern de forma separada e independiente.
Artculo 39.- Medidas. Si por aplicacin de otras leyes
se hubiera conseguido prevenir, evitar, remediar,
restaurar y reparar los daos ambientales, no ser
necesario tramitar las acciones descritas en este captulo.
Las medidas remediadoras, restauradoras y reparadoras
de los daos ambientales, as como su implementacin
se sometern a la aprobacin de la autoridad ambiental
nacional.

En el caso de que no existan tales medidas, la o el


juzgador las ordenar.
Artculo 40.- Prohibicin de doble recuperacin. Se
prohbe la dobl recuperacin de indemnizaciones si los
terceros afectados han sido reparados a travs de la
accin de daos ambientales.
Cuando el Estado o las instituciones comprendidas en el
sector pblico asuman laresponsabilidad de reparar o
cuando hayan sido condenadas a reparar materialmente
mediante sentencia, en un proceso que declare la
vulneracin de los derechos de la naturaleza, el Estado
ejercer el derecho de repeticin, de conformidad con el
procedimiento previsto en la Ley Orgnica de Garantas
Jurisdiccionales y Control Constitucional.
CAPTULO III
PROCURACIN JUDICIAL
Artculo 41.- Procuradoras y procuradores judiciales.
Son las o los mandatarios que tienen poder para
comparecer al proceso por la o el actor o la o el
demandado.
Las personas que pueden comparecer al proceso por s
mismas son hbiles para nombrar procuradoras o
procuradorer.
Aun cuando haya procuradora o procurador en el
proceso, se obligar a la o al mandante a comparecer,
siempre que tenga que practicar personalmente alguna
diligencia, como absolver posiciones, reconocer
documentos u otros actos semejantes. Cuando la
naturaleza de la diligencia lo permita, la o el juzgador
autorizar que la comparecencia de la o el mandante se
realice mediante videoconferencia u otros medios de
comunicacin de similar tecnologa. Si se halla fuera del
lugar del proceso, se librar deprecatorio o comisin, en
su caso, para la prctica de tal diligencia. Si se encuentra
fuera del pas se librar exhorto.
Artculo 42.- Constitucin de la procuracin judicial.
La
procuracin judicial se constituir nicamente a favor de
una o un defensor que no se encuentre inserto en alguna
de las prohibiciones previstas en la ley.
La procuracin judicial podr conferirse:
1. Por oficio, en el caso de entidades pblicas o
mediante escrito reconocido conforme con la ley, ante
la o el juzgador del proceso.
2. Por poder otorgado en el Ecuador o en el extranjero
ante autoridad competente.
5. De manera verbal en la audiencia respectiva.
Artculo 43.- Facultades. La o el procurador judicial
debe atenerse a los trminos del poder. Requerir
clusula especial para sustituir la procuracin a favor de
otro profesional, allanarse a la demanda, transigir, desistir
de la accin o del recurso, aprobar convenios, absolver
posiciones, deferir al juramento decisorio, recibir valores
o la cosa sobre la cual verse el litigio o tomar posesin de
ella.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 11


Lo mismo se aplica a la o al defensor autorizado que no
tenga procuracin judicial.
Artculo 44.- Renuncia. Las o los defensores podrn
renunciar o negarse a prestar defensa por objecin de
conciencia o por incumplimiento contractual de su cliente.
Presentada la renuncia, deber ser informada a la o al
juzgador con la constancia de que ha sido comunicada a
la o al mandante, quien contar con un plazo de quince
das para nombrar nuevo procurador o procuradora. Este
cambio no suspende los trminos del proceso.
La o el procurador judicial que haya aceptado o ejercido
el poder est obligado a continuar desempendolo en lo
sucesivo sin que le sea permitido excusarse de ejercerlo
para no contestar demandas nuevas, cuando est
facultado para ello, salvo que renuncie al total ejercicio
de dicho poder o que comparezca en el proceso el
poderdante, personalmente o por medio de nuevo
procurador.
Artculo 45.- Terminacin. La procuracin judicial
termina en todos los casos expresados en la ley.
Si fallece la o el poderdante despus de presentada la
demanda, la o el procurador judicial representar a la
sucesin en el proceso hasta que se nombre curador de
la herencia yacente o comparezcan el o los herederos.
CAPTULO IV
TERCERAS
Artculo 46.- Intervencin de una o un tercero. Por
regla general, en todo proceso, incluida la ejecucin,
podr intervenir una o un tercero a quien las providencias
judiciales causen perjuicio directo. La solicitud para
intervenir ser conocida y resuelta por la o el juzgador
que conoce el proceso principal.
Se entiende que una providencia causa perjuicio directo
a la o el tercero cuando este acredite que se encuentra
comprometido en ella, uno o ms de sus derechos y no
meras expectativas.
Artculo 47.- Clases. Las terceras podrn ser
excluyentes de dominio o coadyuvantes, entendidas de
la siguiente manera:
1. Son excluyentes de dominio aquellas en las que la o
el tercero pretende en todo o en parte, ser declarado
titular del derecho discutido.
2. Son coadyuvantes aquellas en que un tercero tiene
con una de las parles una relacin jurdica sustancial,
a la que no se extiendan los efectos de la sentencia,
pero que pueda afectarse desfavorablemente si dicha
parte es vencida.
Artculo 48.- Oportunidad. En el caso de los procesos
ordinarios, la tercera se propondr dentro del trmino de
diez das despus de la notificacin de la convocatoria a
audiencia de juicio.

En el caso de los procesos sumarios, la tercera se


propondr dentro del trmino de cinco das antes de la
fecha de realizacin de la respectiva audiencia
Si la tercera se presenta en la ejecucin, esta se
propondr desde la convocatoria a audiencia de
ejecucin hasta su realizacin.
No sern admisibles las terceras
resolucin de adjudicacin en firme.

cuando

exista

Artculo 49.- Requisitos y resolucin de la solicitud.


La
o el tercero, junto con la solicitud de intervencin, deber
anunciar todos los medios de prueba de los que se valdr
para justificar su solicitud de intervencin en el proceso.
La o el tercero que concurre a la audiencia de ejecucin
deber portar consigo las pruebas que sustentan su
pedido.
Artculo 50.- Efectos. Si la intervencin es aceptada por
la o el juzgador, la o el tercero tendr los mismos
derechos y deberes que las partes.
Las resoluciones que se dicten con respecto a las o los
terceros producirn los mismos efectos que para las
partes.
CAPTULO V
LITISCONSORCIO
Artculo 51.- Litisconsorcio. Dos o ms personas
pueden litigar en un mismo proceso en forma conjunta,
activa o pasivamente, cuando sus pretensiones sean
conexas por su causa u objeto o cuando la sentencia que
se expida con respecto a una podra afectar a la otra.
Artculo 52.- Relacin de los litisconsortes con la
contraparte. Salvo disposicin en contrario, los
litisconsortes sern considerados en sus relaciones con la
contraparte como litigantes separados. Los actos de cada
uno de ellos no redundarn en provecho ni en perjuicio de
los otros, sin que por ello se afecte la unidad del proceso.
LIBRO II ACTIVIDAD
PROCESAL
TTULO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
CITACIN
Artculo 53.- Citacin. La citacin es el acto por el cual ie
le hace conocer a la o al demandado el contenido de la
demanda o de la peticin de una diligencia preparatoria y
de las providencias recadas en ellas. Se realizar en
forma personal, mediante boletas o a travs del medio de
comunicacin ordenado por la o el juzgador.
Si una parte manifiesta que conoce determinada peticin
o providencia o se refiere a ella en escrito o en acto del
cual quede constancia en el proceso, se considerar
citada o notificada en la fecha de presentacin del escrito

o en la del acto al que haya concurrido.

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12 -- Suplemento -- Registro Oficial N" 506 Viernes 22 de mayo de 2015


Si la o el actor ha proporcionado la direccin de correo
electrnico de la o del demandado, la o el juzgador
ordenar tambin que se le haga conocer a la o al
demandado, por correo electrnico, el extracto de la
demanda y del auto inicial, de lo cual, se dejar
constancia en el sistema. Esto no sustituye a la citacin
oficial.
Artculo 54.- Citacin personal. Se cumplir con la
entrega personal a la o el demandado o en el caso de
personas jurdicas u otras que no pueden representarse
por s mismas a su representante legal en cualquier lugar,
da y hora, el contenido de la demanda, de la peticin de
una diligencia preparatoria, de todas las providencias
recadas en ella y de cualquier otra informacin que a
juicio de la o del juzgador sea necesaria para que las
partes estn en condiciones de ejercer sus derechos. De
la diligencia la o el citador elaborar el acta respectiva.
Artculo 55.- Citacin por boletas. Si no se encuentra
personalmente a la o el demandado, se le citar por
medio de tres boletas que se entregarn en das distintos
en su domicilio o residencia a cualquier persona de la
familia Si no se encuentra a persona alguna a quien
entregarlas se fijarn en la puerta del lugar de habitacin.
La citacin por boletas a la o el representante legal de
una persona jurdica se har en el respectivo
establecimiento, oficina o lugar de trabajo, en das y
horas hbiles, entregndolas a uno de sus dependientes
o empleados, previa constatacin de que se encuentra
activo.
Artculo 56.- Citacin a travs de uno de los medios
de comunicacin. A la persona o personas cuya
individualidad, domicilio o residencia sea imposible
determinar, se la citar mediante
1. Publicaciones que se realizarn en tres fechas
distintas, en un peridico de amplia circulacin del
lugar. De no haberlo, se harn en un peridico de la
capital de provincia, asimismo de amplia circulacin.
Si tampoco hay all, en uno de amplia circulacin
nacional. La publicacin contendr un extracto de la
demanda o solicitud pertinente y de la providencia
respectiva. Las publicaciones ntegras se agregarn al
proceso.
2. Mensajes que se transmitirn en tres fechas distintas,
por lo menos tres veces al da, en una radiodifusora
de la localidad, en un horario de seis a veintids
horas y que contendrn un extracto de la demanda o
solicitud pertinente. La o el propietario o la o el
representante legal de la radiodifusora emitir el
certificado que acredite las fechas y horas en que se
realizaron las transmisiones de mensajes y una copia
del audio. La citacin por la radio se realizar cuando,
a criterio de la o del juzgador, este sea el principal
medio de comunicacin del lugar.
La declaracin de que es imposible determinar la
individualidad, el domicilio o residencia de la o del
demandado y que se han efectuado todas las diligencias
necesarias, para tratar de ubicar a quien se pide citar de
esta forma, como acudir a los registros de pblico acceso

la har la o el solicitante bajo juramento que se presentar


ante la o el juzgador del proceso o mediante deprecatorio a
la o al juzgador del domicilio o residencia de la o del actor.
Para el caso anterior se adjuntar adems la certificacin
del Ministerio de Relaciones Exteriores que indique si la
persona sali del pas o consta en el registro consular. Si se
verifica que es as, se citar mediante carteles fijados en el
consulado en el que se encuentra registrado.
La o el juzgador no admitir la solicitud sin el cumplimiento
de esta condicin. De admitirla, deber motivar su decisin.
Transcurridos veinte das desde la ltima publicacin o
transmisin del mensaje radial comenzar el trmino para
contestar la demanda.
Si se acredita que la parte actora, su apoderado o ambos,
faltaron a la verdad con respecto a la direccin domiciliaria o
residencia de la o del demandado o respecto al hecho de no
haber sido posible determinar su individualidad, se remitir
copia de lo actuado al fiscal respectivo, para la
investigacin.
Artculo 57.- Citacin a las y los ecuatorianos en el
exterior. La citacin a las y los ecuatorianos en el exterior
cuyo domicilio se conoce se realizar mediante exhorto a las
autoridades consulares.
Artculo 58.- Citacin a las y los herederos. A las y los
herederos conocidos se citar personalmente o por boleta.
A las o los herederos desconocidos cuya residencia sea
imposible determinar se citar a travs de uno de los medios
de comunicacin, en la forma prevista en este Cdigo.
Artculo 59.- Citacin a comunidades indgenas,
afroecuatorianas,
montubias
y
campesinas
no
organizadas como persona jurdica. Se realizar con la
entrega de una copia de la demanda, de la peticin de una
diligencia preparatoria, de las providencias recadas en ella
y de la respectiva resolucin, a tres miembros de la
comunidad que sean reconocidos como sus dirigentes y por
carteles que se fijarn en los lugares ms frecuentados.
Adems de las copias en idioma castellano, se entregar
copias en el idioma de la comunidad en la que se realiza la
diligencia.
Artculo 60.- Citacin a organismos o instituciones
estatales. Las citaciones a las instituciones del Estado y
sus funcionarios por asuntos propios de su empleo, se
realizarn en la dependencia local ms prxima al lugar del
proceso.
ara el caso de la citacin al Procurador General del Estado
j proceder conforme con la ley.
Articulo 61.- Citacin a agentes diplomticos. La
citacin a las o los agentes diplomticos extranjeros, en los
asuntos contenciosos que le corresponde conocer a la Corte
Nacional de Justicia, se har a travs del ministerio o la

institucin encargada de las relaciones exteriores mediante


oficio.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 13


Para constancia de haberse practicado la citacin, se
agregar a los autos la nota en la que el ministerio o la
institucin comuniqu haber remitido el oficio con la fecha
de recepcin del mismo.
Artculo 62.- Lugar de la citacin. La o el citador estar
impedido de realizar el acto de la citacin nicamente
cuando los datos entregados por la o el actor hagan
imposible determinar el lugar de la citacin.
La existencia de defectos puramente formales, fcilmente
subsanables o que no afecten la determinacin del lugar
para realizar el acto no sern obstculo para la citacin.
Si la o el citador no cumple esta disposicin ser
sancionado conforme con la ley.
Artculo 63.- Constancia de la citacin y
responsabilidad del citador. En el proceso se
extender acta de la citacin con la expresin del nombre
completo de la o del citado, la forma en la que se la haya
practicado y la fecha, hora y lugar de la misma
La o el citador tendr responsabilidad administrativa, civil
y penal por el incumplimiento de sus obligaciones,
incluida la certificacin de la identidad de la persona
citada y de la determinacin del lugar de la citacin. Se
deja a salvo la responsabilidad del Estado por la falta o
deficiencia en la prestacin del servicio.
La o el citador podr hacer uso de cualquier medio
tecnolgico para dejar constancia de lo actuado.
El Consejo de la Judicatura reglamentar el sistema de
acreditacin de las personas naturales o jurdicas que
deban realizar la citacin.
Artculo 64.- Efectos. Son efectos de la citacin:
1. Requerir a la o el citado a comparecer ante la o el
juzgador para deducir excepciones.
2. Constituir a la o el demandado como poseedor de
mala fe e impedir que haga suyos los frutos de la
cosa que se le demanda, segn lo dispuesto en la
ley.
3. Constituir a la o el deudor en mora, segn lo previsto
en la ley.
4. Interrumpir la prescripcin.
CAPTULO II
NOTIFICACIN
Artculo 65.- Notificacin. Es el acto por el cual se pone
en conocimiento de las partes, de otras personas o de
quien debe cumplir una orden o aceptar un
nombramiento expedido por la o el juzgador, todas las
providencias judiciales.
Las providencias judiciales debern notificarse dentro de
las veinticuatro horas siguientes a su pronunciamiento.
Su incumplimiento acarrear sanciones conforme con lo
determinado en la ley.

Artculo 66.- Regla general. Las partes, al momento de


comparecer al proceso, determinarn dnde recibirn las
notificaciones. Son idneos los siguientes lugares: el
casillero judicial, domicilio judicial electrnico, correo
electrnico de una o un defensor legalmente inscrito o el
correo electrnico personal.
Artculo 67.- Notificacin en audiencias y otras
diligencias. Las notificaciones se harn en persona dentro
de la audiencia o por una boleta, cuando conste que la
parte se ha ausentado.
Las providencias que se dicten en el curso de las
audiencias y otras diligencias, se considerarn notificadas
en la fecha y hora en que estas se celebren. Se deja a
salvo la notificacin hecha a la parte que no concurra, en el
domicilio, casillero judicial, domicilio judicial electrnico o
correo electrnico.
Artculo 68.- Constancia de la notificacin. En el
sistema de seguimiento de procesos se registrarn las
notificaciones realizadas con indicacin del lugar, da y
hora de la diligencia.
CAPTULO III
COMUNICACIONES DE LOS RGANOS
JURISDICCIONALES
Artculo 69.- Comunicaciones a autoridades y a
terceros.
Cuando la o el juzgador deba comunicar a una autoridad o
a un tercero una providencia para el cumplimiento de un
acto procesal, lo har a travs de una comunicacin
debidamente registrada en el proceso, enviada por medio
fsico o digital.
Artculo 70.- Comunicaciones internacionales. Las
comunicaciones dirigidas a autoridades en el extranjero se
enviarn por medio de exhorto o carta rogatoria conforme
con lo dispuesto en los tratados e instrumentos
internacionales.
Artculo 71.- Colaboracin con la Funcin Judicial. La
o el juzgador est facultado para requerir a las personas
naturales o jurdicas, la informacin necesaria. Las
requeridas estn obligadas a proveerla de manera
inmediata y clara haciendo uso de los medios tecnolgicos
ms eficientes.
Artculo 72.- Deprecatorio y comisin. La o el juzgador
podr ordenar la prctica de alguna diligencia mediante
deprecatorio o comisin a otra u otro juzgador dentro del
territorio nacional. Esta facultad no incluye la realizacin de
audiencias ni la prctica de pruebas.
CAPTULO IV
TRMINO
Artculo 73.- Trmino. Se entiende por trmino al tiempo
que la ley o la o el juzgador determinan para la realizacin
o prctica de cualquier diligencia o acto judicial. Los
trminos corrern en das hbiles.
Toda diligencia iniciar puntualmente en el lugar, da y
hora sealados.

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14 -- Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015


Para el ejercicio de las acciones se respetarn los
trminos o plazos previstos en este Cdigo y en la ley.
Artculo 74.- Trmino para dictar providencias. Si la
ley no seala expresamente un trmino para dictar una
determinada providencia, estas se expedirn dentro del
trmino de tres das contados desde la peticin que
formule una parte, ms un da adicional por cada cien
folios a discrecin de la o del juzgador.
Artculo 75.- Trmino legal. Los trminos sealados en
la ley son irrenunciables e improrrogables.
Artculo 76.- Trmino judicial. En los casos en que la
ley no prevea un trmino para la realizacin de una
diligencia o actuacin procesal, lo determinar la o el
juzgador, con el carcter de perentorio y vinculante para
las partes.
Las partes podrn reducir, suspender o ampliar los
trminos judiciales de comn acuerdo.
Si el trmino judicial es comn, la abreviacin o la
renuncia requerir el consentimiento de todas las partes y
la aprobacin de la o del juzgador.
Las o los juzgadores concedern adems la suspensin
de trminos, por fuerza mayor, caso fortuito, enfermedad
grave o impedimento fsico de alguna de las partes o de
s mismos o por calamidad domstica, siempre que al
solicitar la suspensin se acompaen pruebas.
La suspensin no se producir de hecho, sino desde el
momento en que la o el juzgador la conceda. La
suspensin no podr durar ms de ocho das.
Artculo 77.- Comienzo y vencimiento del trmino. El
trmino empieza a correr en forma comn, con respecto a
todas las partes, desde el da hbil siguiente a la ltima
citacin o notificacin. Su vencimiento ocurre el ltimo
momento hbil de la jornada laboral.
Artculo 78.- Das y horas hbiles. No corrern los
trminos en los das sbados, domingos y feriados.
Regir tambin jara el computo de trminos el traslado de
das festivos, de descanso obligatorio o recuperacin de
la jornada laboral que se haga conforme con el decreto
ejecutivo que dicte la o el Presidente de la Repblica, en
ejercicio de la atribucin que le confiere la ley.
Son horas hbiles las que corresponden al horario de
trabajo que fije el Consejo de la Judicatura. En estas se
realizan
las
actuaciones
administrativas
y
jurisdiccionales. Aquellas diligencias que se hayan
iniciado podrn continuar incluso en las horas inhbiles
hasta su conclusin o suspensin, de as decidirlo la O el
juzgador.
CAPTULO V
AUDIENCIA
Artculo 79.- Audiencia. Las audiencias se celebrarn
en los casos previstos en este Cdigo. En caso de que no
pueda realizarse la audiencia se dejar constancia
procesal.

Al inicio de cada audiencia la o el juzgador que dirija la


misma se identificar, disponiendo que la o el secretario
constate la presencia de todas las personas notificadas.
La o el juzgador conceder la palabra a las partes, para
que argumenten, presenten sus alegaciones y se
practiquen las pruebas, cuidando siempre que luego de la
exposicin de cada una, se permita ejercer el derecho a
contradecir de manera clara, pertinente y concreta lo
sealado por la contraria. Iniciar la parte actora.
Durante la audiencia, la o el juzgador puede autorizar que
las partes intervengan personalmente. En ese caso, la o
el defensor se debe limitar a controlar la eficacia de la
defensa tcnica.
Las partes tendrn derecho a presentar de forma libre
sus propuestas, intervenciones y sustentos. La o el
juzgador conceder la palabra a quien lo solicite y abrir
la discusin sobre los temas que sean admisibles.
El idioma oficial es el castellano, de no poder entender o
expresarse con facilidad, las personas intervinientes
sern asistidas por una o un traductor designado por la o
el juzgador.
Las personas intervinientes, en caso de no poder
escuchar o entender oralmente, sern asistidas por un
intrprete designado por la o el juzgador, quien podr
usar todos los mecanismos, medios y formas alternativas
de comunicacin visual, auditiva, sensorial y otras que
permitan su inclusin, Lo anterior no obsta para estar
acompaados por un intrprete de su confianza.
Se resolver de manera motivada en la misma audiencia.
Las personas sern notificadas con el solo
pronunciamiento oral de la decisin. Para la interposicin
de recursos, los trminos se contarn a partir de la
notificacin de la sentencia o auto escrito.
Cualquier solicitud o recurso horizontal presentado por
alguna de las partes antes de la fecha de audiencia, no
suspender su realizacin. La o el juzgador resolver
dichas peticiones en la misma audiencia.
Artculo 80.- Direccin de las audiencias. La direccin
de las audiencias corresponde exclusivamente a la o al
juzgador competente y en la Corte Nacional de Justicia,
cortes provinciales y tribunales distritales de lo
contencioso tributario y administrativo, a la o al juzgador
ponente, como garantes de los derechos y de las normas.
Dentro de sus facultades de direccin podr indicar a las
partes los asuntos a debatir, moderar la discusin,
impedir que sus alegaciones se desven hacia aspectos
no pertinentes y ordenar la prctica de pruebas cuando
sea procedente, Asimismo, podr limitar el tiempo del uso
de la palabra de las personas que intervengan,
interrumpiendo a quien haga uso manifiestamente
abusivo o ilegal de su tiempo. Ejercer las facultades
disciplinarias destinadas a mantener el orden y garantizar
su eficaz realizacin.
La o el juzgador dirigir la audiencia de tal manera que
las partes y el pblico comprendan lo que ocurre.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 15


Artculo 81.- Presencia ininterrumpida de la o del
juzgador en las audiencias. La o el juzgador que inicie
una audiencia debe dirigirla y permanecer en ella. Su
ausencia injustificada dar lugar a la nulidad no
subsanable de la diligencia. Las audiencias se
desarrollarn en forma continua hasta su conclusin.

elemento que pueda perturbar el orden de la audiencia.


Tampoco
podrn
adoptar
un
comportamiento
intimidatorio, provocativo o irrespetuoso. La o el juzgador
con el apoyo de la Polica Nacional, si el caso lo amerita,
podr evitar el ingreso u ordenar la salida de quienes no
cumplan sus disposiciones.

La audiencia podr reiniciarse con una o un juzgador


distinto al que inici la diligencia, cuando se demuestre la
existencia de caso fortuito o fuerza mayor.

Artculo 85.- Comunicacin de las partes con sus


defensores. Las partes podrn comunicarse libremente
con sus defensores durante las audiencias, siempre que
ello no perturbe el orden.

Artculo 82.- Suspensin. La o el juzgador podr


suspender la audiencia en los siguientes casos:
1. Cuando en la audiencia ya iniciada concurran
razones de absoluta necesidad, la o el juzgador
ordenar la suspensin por el tiempo mnimo
necesario, que no podr ser mayor a dos das, luego
de lo cual proseguir con la audiencia. Al ordenar la
suspensin la o el juzgador determinar el da y la
hora de reinstalacin de la audiencia.
Si reinstalada la audiencia una de las partes no
comparece, se observar la regla general, prevista en
este Cdigo, para el caso de la inasistencia de las
partes. Si la o el juzgador no reinstala la audiencia,
ser sancionado conforme con la ley.
2. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor que afecte al
desarrollo de la diligencia la o el juzgador deba
suspender una audiencia, determinar el trmino par
su reanudacin, que no podr ser mayor a diez das.
Al reanudarla, efectuar un breve resumen de los
actos realizados hasta ese momento.
Transcurrido el trmino indicado en cada caso, sin que la
audiencia se haya reanudado, se dejar sin efecto y
deber realizarse nuevamente. La inobservancia de los
trminos por la o el juzgador o las partes, ser
sancionada conforme con la ley.
Artculo 83.- Publicidad de las audiencias. Las audiencias
sern grabadas solamente por el sistema implementado
por la autoridad competente.
Se prohbe fotografiar, filmar o transmitir la audiencia. Su
contenido no podr ser difundido por ningn medio de
comunicacin.
Las partes pueden acceder a las grabaciones oficiales.
No se conferir copia cuando la o el juzgador considere
que podra vulnerarse los derechos de nias, nios,
adolescentes, familia, secretos industriales o informacin
de carcter tributario.
El contenido de la grabacin oficial podr ser objetado
hasta veinticuatro horas despus de realizada la
audiencia.
En todos los casos en que se entregue copia de la
grabacin de una audiencia, se prevendr de la
responsabilidad por el manejo abusivo de la informacin.
Artculo 84.- Deberes de las personas asistentes a las
audiencias. Quienes asistan a las audiencias debern
guardar respeto y silencio. No podrn llevar ningn

Artculo 86.- Comparecencia a las audiencias. Las


partes estn obligadas a comparecer personalmente a las
audiencias, excepto en las siguientes circunstancias:
1. Que concurra procurador judicial
especial o autorizacin para transigir.

con

clusula

2. Que concurra procurador comn o delegado con la


acreditacin correspondiente, en caso de instituciones
de la administracin pblica.
3. Cuando a peticin de parte la o el juzgador haya
autorizado
la
comparecencia
a
travs
de
videoconferencia u otro medio de comunicacin de
similar tecnologa.
Artculo 87.- Efectos de la falta de comparecencia a las
audiencias. En caso de inasistencia de las partes se
proceder de acuerdo con los siguientes criterios:
1. Cuando quien present la demanda o solicitud no
comparece a la audiencia correspondiente, su
inasistencia se entender como abandono.
2. Cuando la o el demandado o la o el requerido no
comparece a la audiencia que corresponda, se
continuar con la audiencia y se aplicar las
sanciones y efectos, entendindose siempre que
pierde la oportunidad procesal de hacer valer sus
derechos. Sin embargo, en caso de retraso, se
admitir su participacin, tomando la audiencia en el
estado en que se encuentre.
Si la o el juzgador dispone de oficio la realizacin de una
audiencia la proseguir debiendo resolver lo que
corresponda conforme con el objeto para el cual la
convoc.
CAPTULO VI
PROVIDENCIAS JUDICIALES
Artculo 88.- Clases de providencias. Las o los juzgadores
se pronuncian y deciden a travs de sentencias y autos.
La sentencia es la decisin de la o del juzgador acerca
del asunto o asuntos sustanciales del proceso.
El auto interlocutorio es la providencia que resuelve
cuestiones procesales que, no siendo materia de la
sentencia, pueden afectar los derechos de las partes o la
validez del procedimiento.
El auto de sustanciacin es la providencia de trmite para
la prosecucin de la causa.

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16 -- Suplemento -- Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015


Artculo 89.- Motivacin. Toda sentencia y auto sern
motivados, bajo pena de nulidad. No habr tal motivacin
si en la resolucin no se enuncian las normas o principios
jurdicos en que se funda y no se explica la pertinencia de
su aplicacin a los antecedentes de hecho. Las
sentencias se motivarn expresando los razonamientos
fcticos y jurdicos, que conducen a la apreciacin y
valoracin de las pruebas como a la interpretacin y
aplicacin del derecho. La nulidad por falta de motivacin
nica y exclusivamente podr ser alegada como
fundamento del recurso de apelacin o causal del recurso
de casacin.
Artculo 90.- Contenido general de sentencias y autos.
Adems del contenido especial que la ley seale para
determinados autos o sentencias, todo pronunciamiento
judicial escrito deber contener:

1. El pronunciamiento claro y preciso sobre el fondo del


asunto.
2. La determinacin de la cosa, cantidad o hecho que se
acepta o niega.
3. La procedencia o no del pago de indemnizaciones,
intereses y costas.
La o el juzgador, en el auto interlocutorio o sentencia
escrita, motivar su decisin y cumpliendo con los
requisitos, respetar y desarrollar los parmetros
enunciados en el procedimiento oral.
Artculo 95.- Contenido de la sentencia escrita. La
sentencia escrita contendr:

1. La mencin de la o del juzgador que la pronuncie.

1. La mencin de la o del juzgador que la pronuncie.

2. La fecha y lugar de su emisin.

2. La fecha y lugar de su emisin.

3. La identificacin de las partes.


4. La enunciacin resumida de los antecedentes de
hecho.

3. La identificacin de las partes.

5. La motivacin de su decisin.
6. La decisin adoptada con precisin de lo que se
ordena.
7. La firma de la o del juzgador que la ha pronunciado.
En ningn caso ser necesario relatar la causa.
Artculo 91.- Omisiones sobre puntos de derecho. La o
el juzgador debe corregir las omisiones o errores de
derecho en que hayan incurrido las personas que
intervienen en el proceso. Sin embargo, no podr otorgar
o declarar mayores o diferentes derechos a los
pretendidos en la demanda, ni fundar su decisin en
hechos distintos a los alegados por las partes.
Artculo 92.- Congruencia de las sentencias.
as sentencias debern ser claras, precisas y congruentes
con los puntos materia del proceso. Resolvern sobre las
peticiones realizadas por las partes y decidirn sobre los
puntos litigiosos del proceso.
Artculo 93.- Pronunciamiento judicial oral. Al finalizar
la audiencia la o al juzgador pronunciar su decisin en
forma oral. Excepcionalmente y cuando la complejidad
del caso lo amerite podr suspender la audiencia por el
trmino de hasta diez das para emitir su decisin oral. Al
ordenar la suspensin determinar el da y la hora de
reinstalacin de la audiencia. La resolucin escrita
motivada se notificar en el trmino de hasta diez das.
El incumplimiento del trmino para dictar sentencia ser
sancionado conforme con lo dispuesto por la ley.
Artculo 94.- Contenido de las resoluciones dictadas
en audiencia. Las resoluciones judiciales de fondo o
mrito dictadas en audiencia debern contener:

4. La enunciacin breve de los hechos y circunstancias


objeto de la demanda y defensa de la o del
demandado.
5. La decisin sobre las excepciones presentadas.
6. La relacin de los hechos probados, relevantes para
la resolucin.
7. La motivacin.
8. La decisin que se pronuncie sobre el fondo del
asunto, determinando la cosa, cantidad o hecho al
que se condena, si corresponde.
9. La procedencia o no del pago de indemnizaciones,
intereses y costas.
Adems de la emisin en idioma castellano, a peticin de
parte y cuando una de estas pertenezca a una
comunidad indgena, la sentencia deber ser traducida al
kichwa o al shuar segn corresponda.
Artculo 96.- Contenido de la sentencia de
expropiacin.
Adems de lo previsto en el artculo anterior, la sentencia
de expropiacin contendr:
1. La fijacin de los linderos de lo expropiado y el precio.
2. La determinacin de la parte del precio que debe
entregarse al acreedor si existe algn gravamen,
mediante la relacin del precio total y el volumen de
la deuda.
Si se trata de la expropiacin total del predio y el
precio es inferior al monto de lo adeudado, se
ordenar pagar todo el precio al acreedor, dejando a
salvo su derecho para el cobro del saldo pendiente.
Tambin se descontarn, el plus valor que tenga el
inmueble en caso de expropiacin parcial, los
impuestos

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Suplemento -- Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 - 17


municipales y, en particular, el impuesto a las utilidades
obtenidas por el expropiado al momento del pago de la
compensacin por parte de la entidad expropiante.
3. La determinacin de la indemnizacin que se debe
pagar al arrendatario por concepto de terminacin del
arrendamiento, conforme con las reglas del Cdigo Civil.

Los errores de escritura, como de nombres, de citas


legales, de clculo o puramente numricos podrn ser
corregidos, de oficio o a peticin de parte, aun durante la
ejecucin de la sentencia, sin que en caso alguno se
modifique el sentido de la resolucin.

4. La cancelacin del embargo una vez que se ordene


poner el precio a disposicin de la o del juzgador que lo
haya ordenado. Asimismo, se dispondr la cancelacin
de las medidas cautelares, prohibiciones de gravar y
enajenar y se darn por terminados los contratos y
gravmenes que se hayan constituido sobre el
inmueble, de manera que se transfiera a la entidad
expropiante libre de cargas.

Artculo 101.- Sentencia ejecutoriada. La sentencia


ejecutoriada surte efectos irrevocables con respecto a las
partes que intervinieron en el proceso o de sus sucesores
en el derecho. En consecuencia, no podr seguirse nuevo
proceso cuando en los dos procesos hay tanto identidad
subjetiva, constituida por la intervencin de las mismas
partes; como identidad objetiva, consistente en que se
demande la misma cosa, cantidad o hecho, o se funde en
la misma causa, razn o derecho.

5. La orden de expropiacin total, en el caso de que quede


para el dueo una parte inferior al 15% de la propiedad,
por extensin o precio.

Para apreciar el alcance de la sentencia, se tendr en


cuenta no solo la parte resolutiva, sino tambin la
motivacin de la misma.

En todos los casos se ordenar la cancelacin de


gravmenes.

CAPTULO VII
SENTENCIAS, LAUDOS ARBITRALES Y ACTAS
DE MEDIACIN EXPEDIDOS
EN EL EXTRANJERO

Depositado el precio la sentencia se protocolizar y se


inscribir para que sirva de ttulo de propiedad.
Artculo 97.- Efecto vinculante de las sentencias y
autos.
Las sentencias y autos no aprovechan ni perjudican sino a
las partes que litigaron en el proceso sobre el que recay el
fallo, salvo los casos expresados en la ley.
Artculo 98.- Resolucin que condene a indemnizacin.
El juzgador fijar en la sentencia o auto interlocutorio el
importe de daos y perjuicios que deber pagar la parte
condenada a la contraparte, si aquellos han sido objeto de
la demanda. De no ser posible esta determinacin,
establecer las bases sobre las cules deber practicarse la
liquidacin.
Artculo 99.- Autoridad de cosa juzgada de los autos
interlocutorios y de las sentencias. Las sentencias y
autos interlocutorios pasarn en autoridad de cosa juzgada
en los siguientes casos:
1. Cuando no sean susceptibles de recurso.
2. Si las partes acuerdan darle ese efecto.
3. Si se dejan transcurrir los trminos para interponer un
recurso sin hacerlo.
4. Cuando los recursos interpuestos han sido desistidos,
declarados desiertos, abandonados o resueltos y no
existen otros previstos por la ley.
Sin embargo, lo resuelto por auto interlocutorio firme que no
sea de aquellos que ponen fin al proceso, podr ser
modificado al dictarse sentencia, siempre que no implique
retrotraer el proceso.
Artculo 100.- Inmutabilidad de la sentencia. Pronunciada
y notificada la sentencia, cesar la competencia de la o del
juzgador respecto a la cuestin decidida y no la podr
modificar en parte alguna, aunque se presenten nuevas
pruebas. Podr, sin embargo, aclararla o ampliarla a
peticin de parte, dentro del trmino concedido para el
efecto.

Artculo 102.- Competencia. Para el reconocimiento y


homologacin de sentencias, laudos arbitrales y actas de
mediacin con efecto de sentencia en su legislacin de
origen, expedidos en el extranjero, corresponder a la sala
de la Corte Provincial especializada del domicilio de la o
del requerido.
La ejecucin de sentencias, laudos arbitrales y actas de
mediacin expedidos en el extranjero, corresponder a la o
al juzgador de primer nivel del domicilio de la o del
demandado competente en razn de la materia.
Si la o el demandado no tiene su domicilio en el Ecuador,
ser competente la o el juzgador de primer nivel del lugar
en el que se encuentren los bienes o donde deba surtir
efecto la sentencia, laudo arbitral o acta de mediacin.
Artculo 103.- Efectos. Las sentencias, laudos arbitrales y
actas de mediacin expedidos en el extranjero que hayan
sido homologados y que hayan sido pronunciados en
procesos contenciosos o no contenciosos tendrn en el
Ecuador la fuerza que les concedan los tratados y
convenios internacionales vigentes, sin que proceda su
revisin sobre el asunto de fondo, objeto del proceso en
que se dictaron.
En materia de niez y adolescencia, se estar a lo que
dispone la ley de la materia y los instrumentos
internacionales ratificados por el Ecuador.
Artculo 104.- Homologacin de sentencias, laudos
arbitrales y actas de mediacin expedidos en el
extranjero. Para la homologacin de sentencias, laudos
arbitrales y actas de mediacin expedidos en el extranjero,
la sala competente de la Corte Provincial deber verificar:
1. Que tengan las formalidades externas necesarias para
ser considerados autnticos en el Estado de origen.

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18 Suplemento -- Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015


2. Que la sentencia pas en autoridad de cosa juzgada
conforme con las leyes del pas en donde fue dictada
y la documentacin anexa necesaria est
debidamente legalizada.
3. Que de ser el caso, estn traducidos.
4. Que se acredite con las piezas procesales y
certificaciones pertinentes que la parte demandada
fue legalmente notificada y que se haya asegurado la
debida defensa de las partes.
5. Que la solicitud indique el lugar de citacin de la
persona natural o jurdica contra quien se quiere
hacer valer la resolucin expedida en el extranjero.
Para efectos del reconocimiento de las sentencias y
laudos arbitrales en contra del Estado, por no tratarse de
asuntos comerciales, deber adems demostrarse que
no contraran las disposiciones de la Constitucin y la ley,
y que estn arregladas a los tratados y convenios
internacionales vigentes. A falta de tratados y convenios
internacionales se cumplirn si constan en el exhorto
respectivo o la ley nacional del pas de origen reconoce
su eficacia y validez.
Artculo
IOS.Procedimiento
para
homologacin.
Para proceder a la homologacin, la persona requirente
presentar su solicitud ante la sala competente de la
Corte Provincial, la que revisado el cumplimiento de este
captulo, dispondr la citacin del requerido en el lugar
sealado para el efecto. Citada la persona contra quien
se har valer la sentencia, tendr el trmino de cinco das
para presentar y probar su oposicin a la homologacin.

1. Jurisdiccin.
2. Competencia de la o del juzgador en el proceso que
se ventila.
3. Legitimidad de personera.
4. Citacin con la demanda a la o el demandado o a
quien legalmente lo represente.
5. Notificacin a las partes con la convocatoria a las
audiencias.
6. Notificacin a las partes con la sentencia.
7. Conformacin del tribunal con
juzgadores que la ley prescribe.

el

nmero

de

Solamente se podr declarar la nulidad de un acto


procesal en los casos en los que la ley seale
expresamente tal efecto.
Artculo 108.- Nulidad por falta de citacin. Para que
se declare la nulidad por falta de citacin con la
demanda, es necesario que esta omisin haya impedido
que la o el demandado deduzca sus excepciones o haga
valer sus derechos y reclame por tal omisin.
Artculo 109.- Efecto de la nulidad. La nulidad de un
acto procesal tiene como efecto retrotraer el proceso al
momento procesal anterior a aquel en que se dict el
acto nulo.
Artculo 110.- Declaracin de nulidad y convalidacin.
La nulidad del proceso deber ser declarada:

La o el juzgador resolver en el trmino de treinta das


contados desde la fecha en que se cit. Si se presenta
oposicin debidamente fundamentada y acreditada y la
complejidad de la causa lo amerite, la Corte convocar a
una audiencia, la cual se sustanciar y resolver
conforme con las reglas generales de este Cdigo. La
audiencia deber ser convocada dentro del trmino
mximo de veinte das contados desde que se present
la oposicin.

1. De oficio o a peticin de parte, en el momento en que


se ha producido la omisin de solemnidad sustancial.

La sala resolver en la misma audiencia. De la sentencia


de la sala de la Corte Provincial podrn interponerse
nicamente los recursos horizontales.

No se declarar la nulidad por vicio de procedimiento


cuando la omisin haya sido discutido en audiencia
preliminar o fase de saneamiento.

Resuelta la homologacin se cumplirn las sentencias


laudos y actas de mediacin venidos del extranjero, en la
forma prevista en este Cdigo sobre la ejecucin.

Artculo 111.- Nulidad y apelacin. El tribunal que deba


pronunciarse sobre el recurso de apelacin examinar si
en el escrito de interposicin se ha reclamado la nulidad
procesal.

Artculo 106.- Efectos probatorios de una sentencia,


laudo arbitral o acta de mediacin expedidos en el
extranjero. La parte que dentro de un proceso, pretenda
hacer valer los efectos probatorios de una sentencia,
laudo arbitral o acta de mediacin expedidos en el
extranjero, previamente deber homologarlos en la forma
prevista en este Cdigo.
CAPTULO
VIII
NULIDADES
Artculo
107.Solemnidades
sustanciales.
Son solemnidades sustanciales comunes a todos los
procesos:

2. A peticin de parte, en las audiencias respectivas


cuando la nulidad haya sido invocada como causa de
apelacin o casacii
No puede pedir la nulidad de un acto procesal quien la ha
provocado.

Solamente en caso de que el tribunal encuentre que el


proceso es vlido, se pronunciar sobre los argumentos
expresados por la o el apelante. Si encuentra que hay
nulidad procesal y que la misma ha sido determinante
porque la violacin ha influido o ha podido influir en la
decisin del proceso, la declarar a partir del acto viciado
y remitir el proceso a la o al juzgador de primer nivel.
Los procesos conocidos por la o el juzgador superior, sin
que se haya declarado la nulidad, no podrn ser
anulados por las o los juzgadores inferiores, aun cuando
hayan observado despus, que ha faltado alguna
solemnidad sustancial.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 19


CAPITULO
DE SENTENCIA

IX

NULIDAD

Artculo 112.- Nulidad de sentencia. La sentencia


ejecutoriada que pone fin al proceso es nula en los
siguientes casos:
1. Por falta de jurisdiccin o competencia de la o del
juzgador que la dict, salvo que estas se hayan
planteado y resuelto como excepciones previas.
2. Por ilegitimidad de personera de cualquiera de las
partes, salvo que esta se haya planteado y resuelto
como excepcin previa.
3. Por no haberse citado con la demanda a la o el
demandado si este no compareci al proceso.
4. Por no haberse notificado a las partes la convocatoria
a las audiencias o la sentencia, siempre y cuando la
parte no haya comparecido a la respectiva audiencia
o no se haya interpuesto recurso alguno a la
sentencia.
Las nulidades comprendidas en este artculo podrn
demandarse ante la o el juzgador de primera instancia de
la misma materia de aquel que dict sentencia, mientras
esta no haya sido ejecutada. No podrn ser conocidas
por la o el juzgador que las dict. La presentacin de la
demanda de nulidad no impide que se contine con la
ejecucin.
La nulidad de la sentencia no podr demandarse cuando
haya sido expedida por las salas de la Corte Nacional de
Justicia y se dejar a salvo las acciones que franquee la
Constitucin de la Repblica.
CAPTULO
EXPEDIENTES Y REGISTRO

Artculo 113.- Expediente. En caso de prdida, deterioro


o mutilacin de los documentos incorporados al
expediente fsico, la reposicin se har sobre la base de
las impresiones del expediente electrnico debidamente
certificadas por el funcionario competente.
Artculo 114.- Expediente fsico. Es el que contiene todos
los documentos que deben reducirse a escrito y los
registros de la realizacin de las actuaciones orales pero
no el contenido de las mismas.
Artculo 115.- Expediente electrnico. Es el medio
informtico en el cual se registran las actuaciones
judiciales. En el expediente electrnico se deben
almacenar las peticiones y documentos que las partes
pretendan utilizar en el proceso.
Las reproducciones digitalizadas o escaneadas de
documentos pblicos o privados que se agreguen al
expediente electrnico tienen la misma fuerza probatoria
del original.
Los expedientes electrnicos deben estar protegidos por
medio de sistemas de seguridad de acceso y
almacenados en un medio que garantice la preservacin
e integridad de los datos.

Artculo 116.- Actuaciones procesales. Podrn realizarse


a travs de medios electrnicos, informticos,
magnticos, telemticos u otros producidos por la
tecnologa.
Artculo 117.- Documentos digitalizados. A las peticiones
y dems actos de impulso procesal que se realicen por
medio electrnico se acompaarn digitalizados o
escaneados documentos de diversa procedencia,
estructura y formatos, textos, sonido e imgenes.
Los documentos cuya digitalizacin sea inviable por su
gran volumen o por su ilegibilidad debern ser
presentados fsicamente en la unidad judicial a ms tardar
el da siguiente del envo de la peticin electrnica.
Artculo 118.- Registro. Las actuaciones realizadas por o
ante la o el juzgador se registrarn por cualquier medio
telemtico instalado en las dependencias judiciales, a fin
de garantizar la conservacin, reproduccin de su
contenido y su seguridad. Se incorporarn a la base de
datos del sistema de actuaciones judiciales dentro del
correspondiente expediente electrnico.
Cualquier persona tendr derecho a solicitar copias de los
registros de las actuaciones, diligencias procesales y en
general del expediente, excepto las que tengan el
carcter de reservado.
Las copias se conferirn siempre en medio electrnico,
salvo que se acredite la necesidad de que sean entregas en
-documento fsico. En este ltimo caso, la o el coordinador
de la unidad judicial las otorgar a costa del requirente, y
certificadas, de as habrselo solicitado.
Pero las copias de las grabaciones de las audiencias solo
se conferirn a las partes.
Articulo 119.- Registro electrnico de actos procesales.
El registro electrnico se realizar conforme con las
siguientes reglas:
1. Se sentar razn electrnica de todas las diligencias,
actuaciones y audiencias.
2. Se emplear los medios tcnicos idneos para el
registro y reproduccin fidedignos de lo actuado con el
fin de que estn al alcance de las partes procesales,
de preferencia grabaciones digitales y comunicaciones
electrnicas.
3. Al finalizar una audiencia se sentar una razn en la
que conste el nmero de expediente, fecha, lugar,
nombre de los sujetos procesales asistentes, la
duracin de la misma y la decisin adoptada, todo lo
cual, se ingresar junto con el registro de las
audiencias al expediente fsico y digital.
TTULO
PREPARATORIAS

II

DILIGENCIAS

Articulo 120.- Aplicacin. Todo proceso podr ser


precedido de una diligencia preparatoria, a peticin de
parte y con la finalidad de:

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20 - Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


1. Determinar o completar la legitimacin activa o pasiva
de las partes en el futuro proceso.
2. Anticipar la prctica de prueba urgente que pudiera
perderse.
La o el juzgador que conozca la diligencia preparatoria
ser tambin competente para conocer la demanda
principal.
Artculo 121.- Presentacin y calificacin de la
diligencia. La parte que solicite diligencia preparatoria
sealar los nombres, apellidos y domicilio de la persona
contra quien promover el proceso, el objeto del mismo y
la finalidad concreta del acto solicitado.
La o el juzgador calificar la peticin y dispondr o
rechazar su prctica. En el primer caso citar a la
persona contra quien se la pide y sealar da y hora en
que se efecte la diligencia.
La persona contra quien se promueve la diligencia podr,
en el momento de la citacin, oponerse a la misma o
solicitar su modificacin o ampliacin. La o el juzgador
resolver lo que corresponda. Si existe agravio, la o el
solicitante o la parte contra quien se dicta el acto
solicitado, podr apelar con efecto diferido.
Si la o el juzgador niega la diligencia solicitada, la parte
afectada podr interponer recurso de apelacin con
efecto suspensivo.
Artculo 122.- Diligencias preparatorias. Adems de
otras de la misma naturaleza, podr solicitarse como
diligencias preparatorias:
1. La exhibicin de la cosa mueble que se pretende
reivindicar o sobre la que se practicar secuestro o
embargo; la del testamento, cuando la o el
peticionario se considere la o el heredero, legataria o
legatario o albacea; la de los libros de comercio
cuando
corresponda
y
dems
documentos
pertenecientes al comerciante individual, la sociedad,
comunidad o asociacin; exhibicin de los
documentos necesarios para la rendicin de cuentas
por quien se halle legalmente obligado a rendirlas; y
en general, la exhibicin de documentos en los casos
previstos en este Cdigo.
2. La exhibicin de los ttulos u otros instrumentos
referentes a la cosa vendida, por parte de su
enajenante en caso de eviccin o pretensiones
similares.
3. El reconocimiento de un documento privado.
4. El nombramiento de tutora o tutor o curadora o
curador para las o los incapaces que carezcan de
guardadora o guardador o en los casos de herencia
yacente, bienes de la persona ausente y de la o del
deudor que se oculta.
5. La apertura de cajas o casilleros de seguridad en las
instituciones del sistema financiero.
6. La inspeccin preparatoria si la cosa puede alterarse
o perderse.

7. La recepcin de las declaraciones urgentes de las


personas que, por su avanzada edad o grave
enfermedad se tema fundadamente puedan fallecer o
de quienes estn prximos a ausentarse del pas en
forma permanente o por un largo perodo.
Artculo 123.- Procedimiento. La competencia para
conocer y ordenar la prctica de las diligencias
preparatorias. se radica por sorteo de acuerdo con la
materia del proceso en que se pretendan hacer valer y
determina la competencia de la o del juzgador para
conocer el proceso principal.
Si la o el peticionario no concurre a la diligencia, tendr
los mismos efectos de la falta de comparecencia a las
audiencias.
TTULO
PROVIDENCIAS PREVENTIVAS

III

Artculo 124.- Procedencia. Cualquier persona puede,


antes de presentar su demanda y dentro del proceso,
solicitar el secuestro o la retencin de la cosa sobre la
que se litiga o se va a litigar o de los bienes que
aseguren el crdito.
El secuestro o la retencin se solicitar a la o al juzgador
de primera instancia, aun cuando la causa se halle ante
la corte provincial.
Artculo 125.- Requisitos. Para que se ordene el
secuestro o la retencin, es necesario:
1. Que se pruebe la existencia del crdito
2. Que se pruebe que los bienes de la o del deudor se
encuentren en tal estado, que no alcancen a cubrir la
deuda o que pueden desaparecer u ocultarse o que el
deudor trate de enajenarlos.
Artculo 126.- Prohibicin de enajenar bienes
inmuebles.
La o el juzgador, en los casos permitidos por la ley y a
solicitud de la o del acreedor, podr prohibir la
enajenacin de bienes inmuebles de la o del deudor, para
lo cual se notificar al respectivo registrador de la
propiedad quien inscribir la prohibicin de enajenar sin
cobrar derechos.
Mientras subsista la inscripcin no podrn enajenarse ni
hipotecarse los inmuebles cuya enajenacin se ha
prohibido. ni imponerse sobre ellos gravamen alguno.
Para la prohibicin de enajenar bienes inmuebles,
bastar que se acompae prueba del crdito y de que la
o el deudor, al realizar la enajenacin, no tendra otros
bienes saneados, suficientes para el pago.
Artculo 127.- Procedimiento. Presentada la solicitud de
providencias preventivas, conforme con los requisitos de
la demanda, la o el juzgador en el trmino de cuarenta y
ocho horas convocar audiencia en la que resolver
dicha solicitud.
Artculo
128.-Interrupcin
de
providencias
preventivas. La o el deudor podr interrumpir las
providencias preventivas previstas en los artculos
precedentes, asegurando con caucin suficiente.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 21


Artculo 129.- Secuestro. Podr ordenarse el secuestro
de bienes y sus frutos, en los casos en que se tema su
deterioro.
La parte contra quien se pida el secuestro, podr oponerse
prestando, en el acto, caucin suficiente.
El secuestro de bienes inmuebles se inscribir en el
registro de la propiedad. Mientras subsista el gravamen no
podr inscribirse otro, excepto la venta en remate forzoso.
Artculo 130.- Retencin. La retencin se verificar en las
rentas, crditos o bienes que tenga la o el deudor en poder
de una o un tercero.
Ordenada la retencin, bastar que se notifique a la
persona en cuyo poder estn las rentas, crditos o bienes
que se retengan, para que no se los entregue sin orden
judicial. Esta orden podr impugnarse en el trmino de tres
das.
Artculo 131.- Arraigo. La o el acreedor que tema que la o
el deudor se ausente para eludir el cumplimiento de una
obligacin, puede solicitar el arraigo, siempre y cuando
demuestre la existencia del crdito, que la o el deudor es
extranjero y que no tiene bienes races suficientes en el
pas.
Artculo 132.- Recursos. Las providencias preventivas no
sern apelables sino en efecto no suspensivo.
Artculo 133.- Caducidad. Las providencias preventivas,
si no se propone la demanda en lo principal, caducarn en
el trmino de quince das de ordenadas o de que se hizo
exigible la obligacin. En este caso, la o el solicitante
pagar los daos y perjuicios ocasionados.
TTULO
IV
APREMIOS
Artculo
134.-Apremios.
Son
aquellas
medidas
coercitivas que aplican las o los juzgadores para que sus
decisiones sean cumplidas por las personas que no las
observen voluntariamente dentro de los trminos previstos.
Las medidas de apremio deben ser idneas, necesarias y
proporcionales.
El apremio es personal cuando la medida coercitiva recae
sobre la persona y es real cuando recae sobre su
patrimonio.
Artculo 135.- Facultades de la o del juzgador. La
o el juzgador podr aplicar como apremio cualquier medida
que estime conducente al cumplimiento de una resolucin
judicial, siempre que a ello haya antecedido la
correspondiente prevencin legal.
La o el juzgador, puede ordenar la aplicacin de un
apremio personal cuando la ley expresamente lo autorice.
En los dems casos impondr sanciones pecuniarias de
acuerdo a lo previsto en el Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial.
Artculo 136.- Procedimiento. Los apremios nicamente
podrn ejecutarse cuando a la o al juzgador le conste que
se ha incumplido la orden dentro del trmino en el cual
debi realizarse lo ordenado.

El apremio personal se ejecutar con la intervencin de la


Polica Nacional. La o el juzgador dictar una providencia
que deber contener la indicacin del nmero del
proceso, los nombres, apellidos y nmero de cdula de la
persona apremiada y los fundamentos de derecho para
adoptar la medida. La providencia firmada por la o el
juzgador debe notificarse a la Polica Nacional y ser
responsabilidad de la o del juzgador su cumplimiento.
Artculo 137.-Apremio personal en materia de alimentos.
En caso de que el padre o la madre incumpla el pago de
dos o ms pensiones alimenticias, la o el juzgador a
peticin de parte y previa constatacin mediante la
certificacin de la respectiva entidad financiera o del no
pago dispondr el apremio personal hasta por treinta das
y la prohibicin de salida del pas. En caso de
reincidencia el apremio personal se extender por
sesenta das ms y hasta por un mximo de ciento
ochenta das.
En la misma resolucin en la que se ordene la privacin
de libertad, la o el juzgador ordenar el allanamiento del
lugar en el que se encuentre la o el deudor.
Previo a disponer la libertad de la o el alimentante, la o el
juzgador que conoci la causa, realizar la liquidacin de
la totalidad de lo adeudado y receptar el pago en
efectivo o cheque certificado. Pagada la totalidad de la
obligacin, la o el juzgador dispondr su libertad
inmediata.
No obstante lo dispuesto en el presente artculo, la o el
juzgador podr ejecutar el pago en contra de las o los
dems obligados.
Similar procedimiento se cumplir cuando la o el obligado
haya dejado de pagar dos o ms obligaciones asumidas
mediante acuerdos conciliatorios.
No cabe apremio personal en contra de las o los
obligados subsidiarios.
Artculo 138.- Cesacin de los apremios. La prohibicin
de salida del pas y el apremio personal a los que se
refieren los artculos anteriores podrn cesar si la o el
obligado rinde garanta real o personal estimada
suficiente por la o el juzgador. En el caso de garanta
personal, el garante o fiador estar sujeto a las mismas
responsabilidades y podr ser sometido a los mismos
apremios que la o el deudor principal.
Los dems apremios e inhabilidades slo cesarn con la
totalidad del pago adeudado y sus respectivos intereses,
en efectivo o mediante cheque certificado.
Artculo 139.- Cesacin del apremio personal. La
orden de apremio personal cesar cuando:
1. Se conduzca a la persona apremiada ante la o el
juzgador competente para dar cumplimiento a la orden
judicial.
2. Se cumpla con la obligacin impuesta.
3. Transcurra el trmino de treinta das desde la fecha
en que se emiti la providencia y no se hay a hecho
efectiva, dejando a salvo que la o el juzgador emita
nuevamente la orden.

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22 ~ Suplemento ~ Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015


Artculo 140.- Disposiciones ejecutadas mediante
apremio personal. Se ejecutarn tambin por apremio
personal, previa orden de la o del juzgador, las
disposiciones que se den para devolucin de procesos,
de documentos o para ejecutar providencias urgentes
como depsito, posesin provisional y aseguramiento de
bienes.
LIBRO III
DISPOSICIONES COMUNES A TODOS LOS
PROCESOS

10. La cuanta del proceso cuando sea necesaria para


determinar el procedimiento.
11. La especificacin del procedimiento en que debe
sustanciarse la causa.
12. Las firmas de la o del actor o de su procuradora o
procurador y de la o del defensor salvo los casos
exceptuados por la ley. En caso de que la o el actor
no sepa o no pueda firmar, se insertar su huella
digital, para lo cual comparecer ante la o el
funcionario judicial correspondiente, quien sentar la
respectiva razn.

TTULO I ACTOS DE
PROPOSICIN
CAPTULO I
DEMANDA
Artculo 141.- Inicio del proceso. Todo proceso
comienza con la presentacin de la demanda a la que
podrn precederle las diligencias preparatorias reguladas
en este Cdigo.
Artculo 142.- Contenido de la demanda. La demanda
se presentar por escrito y contendr:
1. La designacin de la o del juzgador ante quien se la
propone.
2. Los nombres y apellidos completos, nmero de cdula
de identidad o ciudadana, pasaporte, estado civil,
edad, profesin u ocupacin, direccin domiciliaria y
electrnica de la o del actor, casillero judicial o
electrnico de su defensora o defensor pblico o
privado. Cuando se acta en calidad de procuradora o
procurador o representante legal se har constar
tambin los datos de la o del representado.
3. El nmero del Registro nico de Contribuyentes en
los casos que as se requiera.
4. Los nombres completos y la designacin del lugar en
que debe citarse a la o al demandado, adems de
direccin electrnica, si se conoce.
5. La narracin de los hechos detallados y
pormenorizados que sirven de fundamento a las
pretensiones, debidamente clasificados y numerados.
6. Los fundamentos de derecho que justifican el ejercicio
de la accin, expuestos con claridad y precisin.
7. El anuncio de los medios de prueba que se ofrece
para acreditar los hechos. Se acompaarn la nmina
de testigos con indicacin de los hechos sobre los
cuales declararn y la especificacin de los objetos
sobre los que versarn las diligencias, tales como la
inspeccin judicial, la exhibicin, los informes de
peritos y otras similares. Si no tiene acceso a las
pruebas documentales o periciales, se describir su
contenido, con indicaciones precisas sobre el lugar en
que se encuentran y la solicitud de medidas
pertinentes para su prctica.
8. La solicitud de acceso judicial a la
debidamente fundamentada, si es del caso.

9. La pretensin clara y precisa que se exige.

prueba

13. Los dems requisitos que las leyes de la materia


determinen para cada caso.
Articulo 143.- Documentos que se deben acompaar
a la demanda. A la demanda deben acompaarse,
cuando corresponda, los siguientes documentos:
1. El poder para intervenir en el proceso, cuando se
acte por medio de apoderada o apoderado o de
procuradora o procurador judicial.
2. Los habilitantes que acrediten la representacin de la
o del actor, si se trata de persona incapaz.
3. Copia legible de la cdula de identidad o ciudadana.
pasaporte o Registro nico de Contribuyentes de la o
del actor.
4. La prueba de la calidad de heredera o heredero,
cnyuge,
curadora
o
curador
de
bienes,
administradora o administrador de bienes comunes,
albacea o de la condicin con que acte la parte
actora, salvo que tal calidad sea materia de la
controversia.
5. Los medios probatorios de que se disponga,
destinados a sustentar la pretensin, precisando los
datos y toda la informacin que sea necesaria para su
actuacin.
6. En los casos de expropiacin, la declaratoria de
utilidad pblica, el certificado de propiedad y
gravmenes emitido por el Registro de la Propiedad,
el certificado del catastro en el que conste el avalo
del predio.
7. Los dems documentos exigidos por la ley para cada
caso.
La o el juzgador no ordenar la prctica de ninguna
prueba en contravencin a esta norma y si de hecho se
practica, carecer de todo valor probatorio.
Artculo 144.- Determinacin de la cuanta. Para la
determinacin de la cuanta se seguirn las siguientes
reglas:
1. Para fijar la cuanta de la demanda, se tomarn en
cuenta los intereses lquidos del capital, los que estn
pactados en el documento con que se proponga la
demanda y los frutos que se han liquidado antes de
proponerla.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 -- 23


2. Cuando la demanda verse sobre derechos de valor
indeterminado que se refieran a cosas susceptibles de
apreciacin, se fijar la cuanta atendiendo el precio de
las cosas.
3. En los procesos provenientes de arrendamiento, la
cuanta se determinar por el importe de la pensin de un
ao o por lo que valga en el tiempo estipulado, si este es
menor.
4. En los procesos de alimentos se fijar la cuanta
atendiendo al mximo de la pensin reclamada por la o
actor durante un ao.
5. En materia laboral se cuantificar cada una de las
pretensiones de la o del actor para establecer la cuanta.
6. La cuanta ser indeterminada nicamente cuando trate
de asuntos no apreciables en dinero o que no se
encuentren previstos en los incisos anteriores.
Artculo 145.- Pluralidad de pretensiones. Se puede
proponer, en una misma demanda, pretensiones diversas,
siempre que:

cualquier estado del juicio, pero constituye falta


susceptible de ser sancionada; al efecto, la jueza o el juez
debern comunicar del particular al respectivo director
provincial del Consejo de la Judicatura para que proceda
a sustanciar el correspondiente sumario administrativo.
La inscripcin de la demanda no impide que los bienes se
enajenen vlidamente en remate forzoso y an de modo
privado, pero el fallo que en el litigio recayere tendr
fuerza de cosa juzgada contra el adquiriente, aunque este
no haya comparecido en el juicio. Hecha la inscripcin del
traspaso de dominio, el registrador la pondr en
conocimiento del juez de la causa, dentro de tres das,
mediante oficio que se incorporar al proceso.
Si la sentencia fuere favorable al actor, el juez ordenar
que se cancelen los registros de transferencia,
gravmenes y limitaciones al dominio efectuados despus
de la inscripcin de la demanda.
Artculo 147.- Inadmisin de la demanda. La o el
juzgador inadmitir la demanda cuando:
1. Sea incompetente.

1. La o el juzgador sea competente para conocer de todas.

2. Contenga una indebida acumulacin de pretensiones.

2. Las pretensiones no sean contrarias ni incompatibles


entre s.

Si la o el juzgador estima que la demanda es


manifiestamente inadmisible, la declarar as en la
primera providencia, con expresin de los fundamentos
de su decisin y ordenar devolver los anexos y el
archivo del expediente. Esta providencia ser apelable.

3. Todas las pretensiones se puedan sustanciar por un


mismo procedimiento.
Artculo 146.- Calificacin de la demanda. Presentada la
demanda, la o el juzgador, en el trmino mximo de cinco
das, examinar si cumple los requisitos legales generales y
especiales que sean aplicables al caso. Si los cumple,
calificar, tramitar y dispondr la prctica de las diligencias
solicitadas.
Si la demanda no cumple con los requisitos previstos en este
Cdigo, la o el juzgador dispondr que la o el actor la
complete o aclare en el trmino de tres das, si no lo hace,
ordenar el archivo y la devolucin de los documentos
adjuntados a ella, sin necesidad de dejar copias.
En materia de niez y adolescencia, la o el juzgador fijar
provisionalmente la pensin de alimentos y el rgimen de
visitas.
En caso de expropiacin urgente la o el juzgador al momento
de calificar la demanda ordenar la ocupacin inmediata del
inmueble, siempre que a la demanda se acompae el precio
fijado en el avalo comercial municipal.
El juez dispondr la inscripcin en el registro
correspondiente, de las demandas que versen sobre dominio
o posesin de inmuebles o de muebles sujetos a registro, as
como tambin de las demandas que versen sobre
demarcacin y linderos, servidumbres, expropiacin, divisin
de bienes comunes y acciones reales inmobiliarias.
Antes de que se cite con la demanda se realizar la
inscripcin, que se comprobar con el certificado respectivo.
La omisin de este requisito ser subsanable en

Artculo 148.- Reforma de la demanda. La demanda


podr reformarse hasta antes de la contestacin por parte
de la o del demandado. Si despus de contestada
sobreviene un hecho nuevo, podr reformarse hasta
antes de la audiencia preliminar.
La o el juzgador cuidar que la o el demandado pueda
ejercer su derecho de contradiccin y prueba.
Artculo 149.- Efectos de la calificacin de la
demanda.
Calificada la demanda se generarn los siguientes
efectos:
1. La competencia inicial no se alterar, aunque
posteriormente se modifiquen las circunstancias que
la determinaron.
2. Las partes conservarn su legitimacin, aunque
cambien los hechos en que esta se funde.
Artculo 150.- Reglas especiales en materia laboral. La
o el trabajador podr demandar a la o el empleador, en el
mismo libelo, por obligaciones de diverso origen.
Si se trata de reclamaciones propuestas por varias o
varios trabajadores contra una o un mismo empleador,
podrn formular una sola demanda siempre que designen
dentro del proceso un procurador comn.
Para efectos de la fijacin de la cuanta se considerar
solo el monto de la mayor reclamacin individual. En los
procesos laborales solo proceder la reconvencin
conexa.

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24 Suplemento Registro Oficia l N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015


CAPTULO II CONTESTACIN
Y RECONVENCIN
Artculo 151.- Forma y contenido de la contestacin.
La contestacin a la demanda se presentar por escrito y
cumplir, en lo aplicable, los requisitos formales previstos
para la demanda.
La parte demandada deber pronunciarse en forma
expresa sobre cada una de las pretensiones de la parte
actora, sobre la veracidad de los hechos alegados en la
demanda y sobre la autenticidad de la prueba documental
que se haya acompaado, con la indicacin categrica de
lo que admite y de lo que niega.
Deber adems deducir todas las excepciones de las que
se crea asistida contra las pretensiones de la parte
actora, con expresin de su fundamento fctico. Las
excepciones podrn reformarse hasta antes de la
audiencia preliminar.
En el trmino de tres das de calificada la contestacin se
notificar con su contenido a la parte actora, quien en el
trmino de diez das, podr anunciar nueva prueba que
se referir a los hechos expuestos en la contestacin.
En materia de niez y adolescencia, en el trmino de un
da de calificada la contestacin, se notificar con su
contenido a la parte actora, quien en el trmino de tres
das podr anunciar nueva prueba que se referir a los
hechos expuestos en la contestacin.
Artculo 152.- Anuncio de la prueba en la contestacin.
La parte demandada al contestar la demanda deber
anunciar todos los medios probatorios destinados a
sustentar su contradiccin, precisando toda la informacin
que sea necesaria para su actuacin
A este efecto, se acompaar la nmina de testigos
indicando los hechos sobre los cuales debern declarar y
la especificacin de los objetos sobre los que versarn
las diligencias tales como la inspeccin judicial, la
exhibicin, los informes de peritos y otros similares.
Si no tiene acceso a las pruebas documentales o
periciales, se describir su contenido, indicando con
precisin el lugar en que se encuentran y solicitando las
medidas pertinentes para su incorporacin al proceso.
Artculo 153.- Excepciones previas. Solo se podrn
plantear como excepciones previas las siguientes:
1. Incompetencia de la o del juzgador.
2. Incapacidad de la parte actora o de su representante.
3. Falta de legitimacin en la causa de la parte actora o
la parte demandada, cuando surja manifiestamente
de los propios trminos de la demanda.
4. Error en la forma de proponer
inadecuacin
del
procedimiento
acumulacin de pretensiones.

la demanda,
o
indebida

5. Litispendencia.
6. Prescripcin.
7. Caducidad.
8. Cosa juzgada.
9. Transaccin.
10. Existencia de convenio,
convenio de mediacin.

compromiso

arbitral

Artculo 154.- Procedencia de la reconvencin. La


reconvencin procede en todos los casos, salvo los
previstos en la ley.
Sern aplicables a la reconvencin, en lo pertinente, las
reglas previstas para la demanda.
La reconvencin se tramitar y resolver conjuntamente
con la demanda y las excepciones.
La reconvencin no procede en materia de alimentos.
Artculo 155.- Contestacin a la reconvencin. La o el
actor reconvenido, deber contestar a la reconvencin en
el tiempo y la forma requerida para la contestacin a la
demanda.
Artculo 156.- Calificacin de la contestacin y de la
reconvencin. Recibida la contestacin a la demanda y la
reconvencin si la hay, la o el juzgador, en el mismo
trmino previsto para la calificacin de la demanda,
examinar si cumplen con los requisitos legales, tramitar
y dispondr la prctica de las diligencias solicitadas. Si
considera que no se han cumplido, ordenar que la
contestacin o la reconvencin se aclaren o completen
en el trmino de tres das, con la advertencia de tenerlas
por no presentadas. La prueba anunciada en la
contestacin a la demanda o en la reconvencin se
practicar en la audiencia de juicio.
Artculo 157.- Falta de contestacin a la demanda. La
falta de pronunciamiento expreso y concreto sobre los
hechos y pretensiones de la demanda, o las afirmaciones
o negaciones contrarias a la realidad, podr ser
apreciada por la o el juzgador como negativa de los
hechos alegados contenidos en la demanda, salvo que la
ley le atribuya otro efecto.
TTULO II
PRUEBA
CAPTULO
REGLAS GENERALES

Artculo 158.- Finalidad de la prueba. La prueba tiene por


finalidad llevar a la o al juzgador al convencimiento de los
hechos y circunstancias controvertidos.
Artculo 159.- Oportunidad. La prueba documental con
que cuenten las partes o cuya obtencin fue posible se
adjuntar a la demanda, contestacin a la demanda,
reconvencin y contestacin a la reconvencin, salvo
disposicin en contrario.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 ~ 25


La prueba a la que sea imposible tener acceso deber
ser anunciada y aquella que no se anuncie no podr
introducirse en la audiencia, con las excepciones
previstas en este Cdigo.
Todo documento o informacin que no est en poder de
las partes y que para ser obtenida requiera del auxilio del
rgano jurisdiccional, facultar para solicitar a la o al
juzgador que ordene a la otra parte o a terceros que la
entreguen o faciliten de acuerdo con las normas de este
Cdigo.
La prctica de la prueba ser de manera oral en la
audiencia de juicio. Para demostrar los hechos en
controversia las partes podrn utilizar cualquier tipo de
prueba que no violente el debido proceso ni la ley.

La o el juzgador no podr aplicar como prueba su


conocimiento propio sobre los hechos o circunstancias
controvertidos.
Artculo 163.- Hechos que no requieren ser probados.
No requieren ser probados:
1. Los hechos afirmados por una de las partes y
admitidos por la parte contraria en la contestacin de
la demanda o de la reconvencin o los que se
determinen en la audiencia preliminar.
2. Los hechos imposibles.
3. Los hechos notorios o pblicamente evidentes.
4. Los hechos que la ley presume de derecho.

Artculo 160.- Admisibilidad de la prueba. Para ser


admitida, la prueba debe reunir los requisitos de
pertinencia, utilidad, conducencia y se practicar segn
la ley, con lealtad y veracidad. La o el juzgador dirigir el
debate probatorio con imparcialidad y estar orientado a
esclarecer la verdad procesal.

Artculo 164.- Valoracin de la prueba. Para que las


pruebas sean apreciadas por la o el juzgador debern
solicitarse, practicarse e incorporarse dentro de los
trminos sealados en este Cdigo.

En la audiencia preliminar la o el juzgador rechazar de


oficio o a peticin de parte la prueba impertinente, intil e
inconducente.

La prueba deber ser apreciada en conjunto, de acuerdo


con las reglas de la sana crtica, dejando a salvo las
solemnidades prescritas en la ley sustantiva para la
existencia o validez de ciertos actos.

La o el juzgador declarar la improcedencia de la prueba


cuando se haya obtenido con violacin de la Constitucin
o de la ley.

La o el juzgador tendr obligacin de expresar en su


resolucin, la valoracin de todas las pruebas que le
hayan servido para justificar su decisin.

Carece de eficacia probatoria la prueba obtenida por


medio de simulacin, dolo, fuerza fsica, fuerza moral o
soborno. Igualmente ser ineficaz la prueba actuada sin
oportunidad de contradecir.

Artculo 165.- Derecho de contradiccin de la prueba.


Las partes tienen derecho a conocer oportunamente las
pruebas que se van a practicar, oponerse de manera
fundamentada y contradecirla.

La resolucin por la cual la o el juzgador decida no


admitir alguna prueba podr apelarse con efecto diferido.
De admitirse la apelacin, la o el juzgador superior
ordenar la prctica de la prueba, siempre que con ella el
resultado pueda variar fundamentalmente.

Artculo 166.- Prueba nueva. Se podr solicitar prueba


no anunciada en la demanda, contestacin a la demanda,
reconvencin y contestacin a la reconvencin, hasta
antes de la convocatoria a la audiencia de juicio, siempre
que se acredite que no fue de conocimiento de la parte a
la que beneficia o que, habindola conocido, no pudo
disponer de la misma. La o el juzgador podr aceptar o no
la solicitud de acuerdo con su sana crtica.

Artculo 161.- Conducencia y pertinencia de la


prueba.
La conducencia de la prueba consiste en la aptitud del
contenido intrnseco y particular para demostrar los
hechos que se alegan en cada caso.
La prueba deber referirse directa o indirectamente a los
hechos o circunstancias controvertidos.
Artculo 162.- Necesidad de la prueba. Deben probarse
todos los hechos alegados por las partes, salvo los que
no lo requieran.
La parte que invoque la aplicacin del derecho extranjero
o disienta de ella presentar la certificacin del agente
diplomtico sobre la autenticidad y vigencia de la ley.
A falta de agente diplomtico, la parte podr solicitar a la
o al juzgador que requiera al Estado de cuya legislacin
se trate que certifique por la va diplomtica la
autenticidad y vigencia de la ley.

Artculo 167.- Prueba en el extranjero. Para la prctica


de las declaraciones de parte o declaraciones de testigos
en el extranjero, se notificar a los funcionarios
consulares del Ecuador del lugar, para que las reciban a
travs de medios telemticos. Tratndose de otros
medios probatorios o de no existir funcionario consular del
Ecuador, se podr librar exhorto o carta rogatoria a una
de las autoridades judiciales del pas con la que han de
practicarse las diligencias.
Artculo 168.- Prueba para mejor resolver. La o el
juzgador podr, excepcionalmente, ordenar de oficio y
dejando expresa constancia de las razones de su
decisin, la prctica de la prueba que juzgue necesaria
para el esclarecimiento de los hechos controvertidos. Por
este motivo, la audiencia se podr suspender hasta por el
trmino de quince das.

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26 - Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


Artculo 169.- Carga de la prueba. Es obligacin de la
parte actora probar los hechos que ha propuesto
afirmativamente en la demanda y que ha negado la parte
demandada en su contestacin.
La parte demandada no est obligada a producir pruebas
si su contestacin ha sido simple o absolutamente
negativa; pero s deber hacerlo si su contestacin
contiene afirmaciones explcitas o implcitas sobre el
hecho, el derecho o la calidad de la cosa litigada.
La o el juzgador ordenar a las partes que pongan con
anticipacin suficiente a disposicin de la contraparte, la
prueba que est o deba estar en su poder, as como
dictar correctivos si lo hace de manera incompleta.
Cuando se trate de derechos de nias, nios y
adolescentes, en materia de derecho de familia y laboral,
la o el juzgador lo har de oficio en la audiencia
preliminar.
En materia de familia, la prueba de los ingresos de la o
del obligado por alimentos recaer en la o el demandado,
conforme con lo dispuesto en la ley sobre el clculo de la
pensin alimenticia mnima.
En materia ambiental, la carga de la prueba sobre la
inexistencia de dao potencial o real recaer sobre el
gestor de la actividad o la o el demandado.
Tambin sern admisibles otros casos de inversin de la
carga de la prueba, de conformidad con la ley.
Artculo 170.- Objeciones. Las partes podrn objetar las
actuaciones contrarias al debido proceso o lealtad
procesal, as como cualquier prueba impertinente, intil o
inconducente.
Sern objetables los actos intimidatorios o irrespetuosos
contra las partes, testigo, peritos o cualquiera de los
presentes.
Artculo 171.- Utilizacin de la prueba. La prueba
practicada vlidamente en un proceso podr incorporarse
a otro en copia certificada. Para su apreciacin es
indispensable que en el proceso original se haya
practicado a pedido de la parte contra quien se la quiere
hacer valer o que esta haya ejercido su derecho de
contradiccin.
Se exceptan los casos en los que la ley expresamente
prohbe este uso procesal.
Artculo
172.Presuncin
judicial.
Los
actos,
circunstancias o signos suficientemente acreditados a
travs de la prueba y que adems sean graves, precisos
y concordantes, adquieren significacin en su conjunto
cuando conducen unvocamente a la o al juzgador al
convencimiento de los hechos y circunstancias expuestos
por las partes con respecto a los puntos controvertidos.
Por lo tanto, la o el juzgador puede resolver la
controversia sobre la base de estas conclusiones que
constituyen la presuncin judiis l.
Artculo 173.- Sanciones. Cuando las alegaciones de
falsedad se decida en contra de quien la propuso, la o el
juzgador sancionar la mala fe y deslealtad procesal

conforme con la ley. Igual sancin se aplicar a la parte


que present la prueba, cuando en el proceso se ha
justificado la falsedad.
CAPTULO
PRUEBA TESTIMONIAL

II

SECCIVI REGLAS
GENERALES
Artculo 174.- Prueba testimonial. Es la declaracin que
rinde una de las partes o un tercero. Se practica en la
audiencia de juicio, ya sea en forma directa o a travs de
videoconferencia u otro medio de comunicacin de similar
tecnologa, con excepcin de las declaraciones
anticipadas. Se lleva a cabo mediante interrogatorio de
quien la propone y contra interrogatorio de contraparte.
La o el juzgador puede pedir aclaracin sobre un tema
puntual de considerarlo indispensable.
Si la o el declarante ignora el idioma castellano se har
conocer este hecho al momento de la solicitud y su
declaracin ser recibida con la intervencin de un
intrprete, quien prestar previamente el juramento de
decir la verdad. La o el intrprete ser nombrado por la o
el juzgador de acuerdo con las reglas generales para
designacin de peritos.
Artculo 175.- Obligacin de la o del declarante. La o
el declarante deber contestar a las preguntas que se le
formulen. La o el juzgador podr ordenar a la o el
declarante que responda lo preguntado.
La o el declarante podr negarse a responder cualquier
pregunta que:
1. Pueda acarrearle responsabilidad penal personal, a
su cnyuge o conviviente en unin de hecho o a sus
familiares comprendidos dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, excepto las
que se refieran a cuestiones de estado civil o de
familia.
2. Viole su deber de guardar reserva o secreto por razn
de su estado u oficio, empleo, profesin, arte o por
disposicin expresa de la ley.
Artculo 176.- Objeciones a los testimonios. Las partes
podrn objetar de manera motivada cualquier pregunta,
en particular las que acarreen responsabilidad penal a la
o el declarante, sean capciosas, sugestivas, compuestas,
vagas, confusas, impertinentes o hipotticas por
opiniones o conclusiones. Se exceptan las preguntas
hipotticas en el caso de los peritos dentro de su rea de
experticia.
Podrn objetarse las respuestas de las o los declarantes
que van ms all, no tienen relacin con las preguntas
formuladas o son parcializadas.
Una vez realizada la objecin, la o el juzgador se
pronunciar aceptndola o negndola.

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Suplemento -- Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015 - 27


Artculo 177.- Forma de la prueba testimonial. Toda
prueba testimonial mediante declaracin ser precedida
del juramento rendido ante la o el juzgador. La o el
declarante deber estar asistido por su defensora o
defensor, bajo sancin de nulidad. Se seguirn las
siguientes reglas:
1. La declaracin deber ser rendida personalmente y
dentro de la audiencia.
2. Si la o el declarante no asiste a la audiencia, la parte
interesada podr solicitar de manera fundamentada,
que se suspenda la audiencia por tratarse de una
prueba trascendental. En caso de aceptar la peticin, la
o el juzgador sealar da y hora para continuar la
audiencia y dispondr la comparecencia de la o del
declarante mediante apremio ejecutado por la Polica
Nacional.
3. Se podr interrogar a las o los procuradores o a las o
los apoderados nicamente por los hechos realizados a
nombre de sus mandantes.
4. Cuando una persona jurdica sea parte procesal y sea
requerida a rendir declaracin de parte, lo har por ella
su representante legal, pero si este no intervino en los
hechos controvertidos en el proceso, deber alegar tal
circunstancia en la audiencia preliminar.
5. Cuando un incapaz rinda declaracin, en los casos que
la ley lo faculte, lo har acompaado de su
representante legal o de su curadora o curador, se
exceptan las nias, nios y adolescentes que solo
podrn declarar sin juramento ante la presencia de sus
representantes.
6. Las respuestas evasivas o incongruentes as como la
negativa a declarar y toda la prueba debidamente
actuada ser valorada ntegramente por la o el
juzgador conforme con las reglas de la sana crtica,
siempre que la ley no requiera que se prueben de otra
forma.
7. Podrn formularse preguntas sugestivas sobre temas
introductorios que no afecten a los hechos
controvertidos, recapitulen informacin ya aportada por
la o el declarante o la o el juzgador haya calificado al
testigo como hostil. Tambin estn permitidas en el
contrainterrogatorio cuando se practique la declaracin
de una parte a pedido de la otra.
8. La
o
el
juzgador
negar
las
preguntas
inconstitucionales, impertinentes, capciosas, obscuras,
compuestas y aquellas destinadas a coaccionar
ilegtimamente al declarante.
9. La o el Presidente de la Repblica, la o el
Vicepresidente de la Repblica, las o los asamblestas,
las o los ministros de Estado, la o el Secretario General
de la Administracin Pblica y los dems Secretarios
con rango de ministro, la o el Fiscal General del
Estado. la o el Defensor del Pueblo, la o el Defensor
Pblico, las o los jueces de la Corte Constitucional, las
o los jueces de la Corte Nacional de Justicia, las o los
vocales del Consejo de la Judicatura, las o los
consejeros del Consejo del Participacin Ciudadana y
Control Social, las o los consejeros del Consejo
Nacional Electoral,

las o los jueces del Tribunal Contencioso Electoral, la


o el Procurador General del Estado, la o el Contralor
General del Estado, las o los Superintendentes, las o
los alcaldes, las o los prefectos, las o los
gobernadores regionales, las mximas autoridades de
las instituciones del Estado y las o los agentes
diplomticos que deban rendir declaracin de parte,
emitirn informe con juramento sobre los hechos con
respecto a los cuales se les haya solicitado.
Artculo 178.- Prctica de la prueba testimonial. Se
desarrollar a travs de la declaracin de acuerdo con las
siguientes reglas:
1. La o el juzgador tomar juramento y advertir al
declarante su obligacin de decir la verdad y de las
penas del perjurio.
2. La o el juzgador preguntar al declarante sus
nombres y apellidos, edad, estado civil, direccin
domiciliaria, nacionalidad, profesin u ocupacin.
3. La parte que haya pedido la presencia de la o del
declarante proceder a interrogarlo. Una vez
terminado, la contraparte podr contrainterrogar al
declarante.
4. La o el declarante no podr leer notas ni apuntes
durante la prctica de su declaracin a menos que se
trate de valores o cifras.
Artculo 179.- Prohibicin de comunicacin. Mientras
esperan ser llamados a rendir su testimonio, las o los
declarantes no podrn comunicarse entre s. En el
transcurso de la audiencia no podrn ver, or ni ser
informados de lo que ocurre en la audiencia.
Artculo 180.- Declaracin de personas con
discapacidad auditiva. Si la o el declarante tiene
discapacidad auditiva, se har conocer este hecho con
anterioridad
a
la
audiencia.
El
interrogatorio,
contrainterrogatorio as como las respuestas constarn
por escrito. Lo mismo suceder con el juramento.
Si no es posible proceder de esa manera, la declaracin
se recibir por medio de intrprete o en su defecto por
una persona con la que pueda entenderse por signos que
comprendan las personas con discapacidad auditiva.
Tales personas prestarn previamente el juramento de
decir la verdad.
Artculo 181.- Declaracin anticipada. La o el juzgador
podr recibir como prueba anticipada, en audiencia
especial, los testimonios de las personas gravemente
enfermas, de las fsicamente imposibilitadas, de quienes
van a salir del pas y de todas aquellas que demuestren
que no pueden comparecer a la audiencia de juicio,
siempre que se garantice el ejercicio del derecho de
contradiccin de la contraparte.
Artculo 182.- Declaracin falsa. Cuando la declaracin
sea evidentemente falsa, la o el juzgador suspender la
prctica del testimonio y ordenar que se remitan los
antecedentes a la Fiscala General del Estado.

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28 - Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


Artculo
183.-Terminacin
del
proceso
por
declaracin.
La declaracin legtimamente hecha sobre la verdad de la
demanda termina el proceso.
Artculo 184.- Juramento decisorio. Cualquiera de las
partes puede deferir a la declaracin de la otra y pedir
expresamente que la o el juzgador decida la causa sobre
la base de ella, cuando la declaracin recaiga sobre un
hecho personal y referido a la o al declarante. La parte
requerida podr declarar o solicitar que lo haga la
contraparte, quien estar obligada a rendirla, siempre que
el hecho sea comn a las dos partes. El juramento
decisorio termina el proceso sobre un derecho disponible.
Cuando se ordene este juramento decisorio en la
ejecucin, se lo receptar en audiencia, dentro de la cual,
la contraparte podr ejercer su derecho de contradiccin
y defensa conforme con las normas del debido proceso.
Las y los incapaces no podrn presentar juramento
decisorio.
Artculo 185.- Juramento deferido. En las controversias
sobre devolucin del prstamo, cuando se alegue usura a
falta de otras pruebas para justificar la tasa de inters y el
monto efectivo del capital prestado se estar al juramento
de la o del prestatario.
El juramento deferido se practicar como prueba
exclusivamente en los casos sealados en este artculo.
La o el juzgador no podr fundamentar la sentencia en el
juramento deferido como nica prueba.
En materia laboral, a falta de otra prueba se estar al
juramento deferido de la o del trabajador para probar el
tiempo de servicio y la remuneracin percibida. En el caso
de las o los adolescentes, adems la existencia de la
relacin laboral.
Artculo 186.- Valoracin de la prueba testimonial.
Para valorar la prueba testimonial, la o el juzgador
considerar el contexto de toda la declaracin y su
relacin con las otras pruebas.
SECCIN II
DECLARACIN DE PARTE Y
DECLARACIN DE TESTIGOS
Artculo 187.- Declaracin de parte. Declaracin de
parte es el testimonio acerca de los hechos
controvertidos, el derecho discutido o la existencia de un
derecho rendido por una de las partes.
La declaracin de parte es indivisible en todo su
contenido, excepto cuando exista otra prueba contra la
parte favorable del declarante.
Artculo 188.- Oportunidad de la declaracin de parte.
La declaracin de parte se practicar en la audiencia de
juicio, salvo que se trate de una declaracin urgente
conforme con lo dispuesto en este Cdigo.
Artculo 189.- Testigo. Es toda persona que ha percibida
a travs de sus sentidos directa y personalmente hechos
relacionados con la controversia.

Puede declarar como testigo cualquier persona, salvo las


siguientes:
1. Las absolutamente incapaces.
2. Las que padecen enfermedad mental, que les prive la
capacidad de percibir o comunicar objetivamente la
realidad.
3. Las que al momento de ocurridos los hechos sobre
los cuales deben declarar se encontraban en estado
de embriaguez o bajo el efecto de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas.
Artculo 190.- Peticin de la declaracin del testigo. Al
momento de anunciar la prueba y cuando la solicite, la
parte deber indicar el nombre y domicilio de las y los
testigos llamados a declarar y expresar sucintamente el o
los hechos sobre los cuales sern interrogados.
Artculo 191.- Notificacin de la o del testigo. La o el
testigo ser notificado, mediante boleta, con tres das de
anticipacin a la diligencia. En dicha notificacin se le
advertir la obligacin de comparecer y se le prevendr
que, de no hacerlo y no justificar su ausencia, ser
conminado a comparecer con el apoyo de la Polica
Nacional.
Artculo 192.- Comparecencia de testigos ausentes.
La o
el juzgador puede ordenar, cuando lo crea conveniente,
que las o los testigos que residan en otro lugar se
presenten a la audiencia o declaren por medio de
videoconferencia u otro medio de comunicacin de
similar tecnologa. Los costos del traslado y permanencia
corrern a cargo de la parte que solicit el traslado.
CAPTULO
III
PRUEBA DOCUMENTAL
SECCIN
REGLAS GENERALES

Artculo 193.- Prueba documental. Es todo documento


pblico o privado que recoja, contenga o represente
algn hecho o declare, constituya o incorpore un
derecho.
Se podrn desglosar los documentos sin perjuicio de que
se vuelvan a presentar cuando sea requerido.
Artculo 194.- Presentacin de documentos. Los
documentos pblicos o privados se presentarn en
originales o en copias.
Se considerarn copias las reproducciones del original,
debidamente certificadas que se realicen por cualquier
sistema.
Artculo 195.- Eficacia de la prueba documental. Para
que los documentos autnticos y sus copias o
compulsas, hagan prueba es necesario:
I. Que no estn defectuosos ni diminutos, con excepcin
de lo dispuesto en este Cdigo sobre los documentos
defectuosos.

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Suplemento -- Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015 - 29


2. Que no estn alterados en una parte esencial, de
modo que pueda argirse falsedad.
3. Que en los autos no haya instancia ni recurso
pendiente sobre el punto que, con tales documentos,
se intente probar.
Artculo 196.- Produccin de la prueba documental
en audiencia. Para la produccin de la prueba
documental en audiencia de juicio se proceder de la
siguiente manera:
1. Los documentos se leern y exhibirn pblicamente
en su parte pertinente.
2. Los objetos se exhibirn pblicamente.
3. Las fotografas, grabaciones, los elementos de
pruebas audiovisuales, computacionales o cualquier
otro de carcter electrnico apto para producir fe, se
reproducirn tambin en su parte pertinente en la
audiencia y por cualquier medio idneo para su
percepcin por los asistentes.
4. La prueba documental actuada quedar en poder de
la o del juzgador para tenerla a la vista al momento
de tomar su decisin sobre el fondo del asunto,
dejando a salvo la facultad de las partes de volver
actuarla o usarla durante la audiencia de juicio.
Cuando la sentencia haya quedado firme, se ordenar su
devolucin a las partes, dejando a salvo su derecho a
solicitar que los documentos agregados al proceso le
sean desglosados dejando en el expediente copias
certificadas, sean estas digitales o no.
Una vez que la sentencia haya sido ejecutada, se
comunicar a las partes de su obligacin de retirar los
documentos agregados al proceso, advirtiendo que en
caso de no hacerlo en el trmino de treinta das, estos
sern destruidos.
Artculo 197.- Documentos defectuosos. Se podr
presentar como prueba, documentos que se encuentren
parcialmente destruidos, siempre y cuando contengan,
de manera clara, una representacin o declaracin del
hecho o del derecho alegado por quien los presente. La
contraparte podr impugnar y contradecir la idoneidad
probatoria del documento defectuoso.
Artculo 198.- Falsedad y nulidad de documentos. La
parte que alegue la falsedad material o ideolgica o la
nulidad de un documento pblico o privado, presentado
por la contraparte, deber hacerlo en las oportunidades
sealadas en este Cdigo. El incidente deber resolverse
en la audiencia de juicio.
Artculo 199.- Indivisibilidad de la prueba documental.
La prueba que resulte de los documentos pblicos y
privados es indivisible, en consecuencia no se podr
aceptar en una parte y rechazar en otra y comprende aun
lo meramente enunciativo, siempre que tenga relacin
directa con lo dispositivo del acto o contrato.

Artculo 200.- Documentos en idioma distinto al


castellano. Para que los documentos extendidos en
idioma distinto del castellano puedan apreciarse como
prueba, se requerir que hayan sido traducidos por un
intrprete y cuenten con la validacin conforme lo
dispuesto en la ley.
Artculo 201.- Autenticacin de los documentos
otorgados en territorio extranjero. Se autenticarn los
documentos otorgados en territorio extranjero, con la
certificacin del agente diplomtico o consular del
Ecuador residente en el Estado en el que se otorg el
documento o de acuerdo con lo previsto en la Convencin
de La Haya sobre la Apostilla.
Si no hay agente diplomtico ni consular del Ecuador,
certificar un agente diplomtico o consular de cualquier
Estado y autenticar la certificacin el Ministro de
Relaciones Exteriores de aquel en que se haya otorgado.
En tal caso, la autenticacin del Ministro de Relaciones
Exteriores se reducir tambin a informar que el agente
diplomtico o consular tiene realmente ese carcter y que
la firma y rbrica que ha usado en el documento son las
mismas que usa en sus comunicaciones oficiales.
Si en el lugar donde se otorgue el documento no hay
ninguno de los funcionarios de que habla el segundo
inciso, certificar o autenticar una de las autoridades
judiciales del territorio, con expresin de esta
circunstancia.
La autenticacin de los documentos otorgados en pas
extranjero, podr tambin arreglarse de acuerdo con los
instrumentos internacionales suscritos por el Ecuador, las
leyes o prcticas del Estado en que se otorgue.
Las diligencias judiciales ejecutadas fuera de la
Repblica, conforme con las leyes o prcticas del pas
respectivo, sern vlidas en el Ecuador.
Artculo 202.- Documentos digitales. Los documentos
producidos electrnicamente con sus respectivos anexos,
sern considerados originales para todos los efectos
legales.
Las reproducciones digitalizadas o escaneadas de
documentos pblicos o privados que se agreguen al
expediente electrnico tienen la misma fuerza probatoria
del original. Los documentos originales escaneados,
sern conservados por la o el titular y presentados en la
audiencia de juicio o cuando la o el juzgador lo solicite.
Podr admitirse como medio de prueba todo contenido
digital conforme con las normas de este Cdigo.
Artculo 203.- Impugnacin de la firma o de la autora
de un documento, los documentos que se presenten con
la demanda, con la contestacin, con la reconvencin o
su contestacin, podrn ser impugnados por la parte
contraria al contestarlas, para lo cual, se acompaar
prueba de la impugnacin.
Si los documentos se presentan como medios probatorios
supervenientes, la impugnacin deber plantearse en
audiencia.

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30 -- Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


Si la parte alega que un documento incorporado al
proceso ha sido firmado en blanco o con espacios sin
llenar, se presumir cierto el contenido del mismo, una
vez que se haya reconocido la firma o declarado su
autenticidad salvo que la ley la presuma. La prueba en
contrario no perjudicar a terceros de buena fe.
Artculo 204.- Prueba documental de gran volumen o
formato. El contenido de documentos pertinentes de
gran volumen, grabaciones de larga duracin o
fotografas que tengan gran formato, sern agregados de
manera completa, adicionando esquemas, resmenes,
cmputos o cualquier otro medio similar que los
reproduzca fielmente.
La prueba documental de gran volumen, duracin o gran
formato y los resmenes o medio similar debern ponerse
a disposicin de las otras partes para ser examinados o
copiados, quince das antes de la audiencia de juicio.
Excepcionalmente y a su criterio, la o el juzgador podr
ordenar que en dicha audiencia se produzca la prueba
documental de manera completa.
SECCIN
II
DOCUMENTOS PBLICOS
Artculo 205.- Documento pblico. Es el autorizado con
las solemnidades legales. Si es otorgado ante notario e
incorporado en un protocolo o registro pblico, se llamar
escritura pblica. Se considerarn tambin instrumentos
pblicos los mensajes de datos otorgados, conferidos,
autorizados o expedidos por y ante autoridad competente
y firmados electrnicamente.
Artculo 206.- Partes esenciales de un documento
pblico. Son partes esenciales:
1. Los nombres de los otorgantes, testigos, notario o
secretario, segn el caso.
2. La cosa, cantidad o materia de la obligacin.
3. Las clusulas principales para conocer su naturaleza y
efectos.
4. El lugar y fecha del otorgamiento.
5. La suscripcin de los que intervienen en l.
Artculo 207.- Efectos de los documentos pblicos. El
documento pblico agregado al proceso con orden judicial
y notificacin a la parte contraria, constituye prueba
legalmente actuada, aunque las copias se las haya
obtenido fuera de dicho proceso.
Artculo 208.- Alcance probatorio. El instrumento
pblico hace fe, aun contra terceros, de su otorgamiento,
fecha y declaraciones que en ellos haga la o el servidor
pblico que los autoriza, pero no en cuanto a la verdad de
las declaraciones que en l hayan hecho las o los
interesados. En esta parte no hace fe sino contra las o los
declarantes.
Las obligaciones y descargos contenidos en el
instrumento hacen prueba con respecto a las o los
otorgantes y de las personas a quienes se transfieren
dichas obligaciones y descargos, a ttulo universal o
singular.

Artculo 209.- Reposicin de documentos pblicos


que no forman parte de un proceso. Si se pierde o
destruye un documento pblico, la parte que tenga una
copia autntica, siempre que la copia no est rada ni
borrada, ni en tal estado que no se pueda leer
claramente, solicitar a la o el juzgador con los mismos
requisitos previstos para las diligencias preparatorias, que
ordene su incorporacin al registro, archivo o protocolo
donde deba encontrarse el original.
Artculo 210.- Renovacin de la copia del documento
pblico. Si el libro de registro o del protocolo se pierde o
destruye y se solicita por alguna de las partes que la
copia existente se renueve o que se ponga en el registro
para servir de original, la o el juzgador lo ordenar as,
con citacin de los interesados, siempre que la copia est
clara.
Artculo 211.- Requisitos para que hagan fe las copias
y las compulsas. Las compulsas de las copias de una
actuacin judicial o administrativa y en general toda copia
con valor de instrumento pblico, no harn fe si no han
sido ordenadas judicialmente y con citacin o notificacin
en persona o por una boleta a la parte contraria, o sea a
aquella contra quien se quiere hacer valer la compulsa.
Los poderes no estn sujetos a esta disposicin.
Tampoco ser prueba la escritura referente sin la
referida, ni la accesoria sin la principal, pero si esta o la
referida se ha perdido, la referente o la accesoria probar
en los captulos independientes de aquella, en los dems
solo se considerar como un principio de prueba por
escrito.
Artculo 212.- Copias y compulsas. La o el interesado
puede pedir copia de los documentos originales o
compulsas conforme con lo previsto en este Cdigo.
Las copias y compulsas que hayan sido ordenadas
judicialmente se insertarn en las actuaciones que la o el
juzgador seale, a solicitud de parte.
Artculo 213.- Prevalencia de la escritura matriz y la
copia. Si hay alguna variacin entre la copia y la
escritura matriz prevalecer lo que esta contenga.
Igual regla se aplica a las compulsas con relacin a la
copia respectiva.
Artculo 214.- Documento pblico falso. Es documento
falso aquel que contiene alguna suposicin fraudulenta
en perjuicio de tercero, por haberse contrahecho la
escritura o la suscripcin de alguno de los que se supone
que la otorgaron o de los testigos o del notario por
haberse suprimido, alterado o aadido algunas clusulas
o palabras en el cuerpo del instrumento, despus de
otorgado y en caso de que haya anticipado o postergado
la fecha del otorgamiento.
La falta de declaracin de la falsedad de un instrumento
pblico no impedir el ejercicio de la accin penal. Pero
iniciado el enjuiciamiento civil para tal efecto, no se podr
promover proceso penal hasta la obtencin de dicha
declaracin.

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Suplemento Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015 31


Artculo 215.- Nulidad de los documentos pblicos. Los
documentos pblicos sern declarados nulos cuando no
se han observado las solemnidades prescritas por la ley,
las ordenanzas o reglamentos respectivos.
SECCIN III
DOCUMENTOS PRIVADOS
Artculo 216.- Documento privado. Es el que ha sido
realizado por personas particulares, sin la intervencin de
funcionario pblico alguno, o con stos, en asuntos que
no son de su empleo.
Artculo 217.-Reconocimiento de documentos privados.
La parte que presente un instrumento privado en original,
podr pedir el reconocimiento de firma y rbrica a la autor
o al autor o a la o al representante legal de la persona
jurdica a quien se le atribuye la autora.
En el da y hora fijados para la audiencia, se recibir la
declaracin de la o del autor, previo juramento. Si el
documento est firmado por pedido de una persona que
no saba o no poda firmar, esta deber declarar si se
extendi por su orden, si la o el signatario obr por
pedido suyo y si es cierto su contenido. En los dems
casos bastar que la o el compareciente declare si es o
no suya la firma que se le atribuye.
Artculo 218.- Inmutabilidad del instrumento privado.
El reconocimiento de firma, certificacin o protocolizacin
de un instrumento privado no lo convierte en instrumento
pblico.
Artculo 219.-Documentos en poder de terceros. La parte
que pretenda utilizar documentos privados originales o en
copia, que se hallen en poder de un tercero y relacionado
con la materia del proceso al presentar la demanda o la
contestacin, la reconvencin o la contestacin a la
reconvencin, pedir que se le notifique para su
exhibicin en el da y hora sealados para la audiencia.
En caso de incumplimiento injustificado de la orden
judicial se aplicarn las sanciones previstas en la ley.
Artculo 220.- Documentos en poder de la contraparte.
La parte que requiera un documento privado que se
encuentre en poder de la contraparte, podr pedir a la o
al juzgador que ordene su presentacin hasta la
audiencia. Si el que se presume tenedor del documento
confiesa que se halla en su poder, estar obligado a
presentarlo.
De no cumplirse la orden judicial o demostrar que el
documento no existe o no est en su poder, la o el
juzgador sancionar la mala fe y deslealtad procesal de
quien incurra en ella, conforme con la ley.
CAPTULO IV
PRUEBA PERICIAL
SECCIN I
PERITO
Artculo 221.- Perito. Es la persona natural o jurdica que
por razn de sus conocimientos cientficos, tcnicos,
artsticos, prcticos o profesionales est en condiciones
de

informar a la o al juzgador sobre algn hecho o


circunstancia relacionado con la materia de la controversia.
Aquellas personas debidamente acreditadas por el Consejo
de la Judicatura estarn autorizadas para emitir informes
periciales, intervenir y declarar en el proceso. En el caso de
personas jurdicas, la declaracin en el proceso ser
realizada por el perito acreditado que realice la pericia.
En caso de que no existan expertos acreditados en una
materia especfica, la o el juzgador solicitar al Consejo de
la Judicatura que requiera a la institucin pblica,
universidad o colegio profesional, de acuerdo con la
naturaleza de los conocimientos necesarios para la causa,
el envo de una terna de profesionales que puedan
acreditarse como peritos para ese proceso en particular.
Artculo 222.- Declaracin de peritos. La o el perito ser
notificado en su direccin electrnica con el sealamiento
de da y hora para la audiencia de juicio, dentro de la cual
sustentar su informe. Su comparecencia es obligatoria.
En caso de no comparecer por caso fortuito o fuerza mayor,
debidamente comprobado y por una sola vez, se
suspender la audiencia, despus de haber practicado las
dems pruebas y se determinar el trmino para su
reanudacin.
En caso de inasistencia injustificada, su informe no tendr
eficacia probatoria y perder su acreditacin en el registro
del Consejo de la Judicatura.
En la audiencia las partes podrn interrogarlo bajo
juramento, acerca de su idoneidad e imparcialidad y sobre
el contenido del informe, siguiendo las normas previstas
para los testigos.
Las partes tendrn derecho, si lo consideran necesario, a
interrogar nuevamente al perito, en el orden determinado
para el testimonio.
En ningn caso habr lugar a procedimiento especial de
objecin del informe; por error esencial, que nicamente
podr alegarse y probarse en la audiencia.
Concluido el contrainterrogatorio y si existe divergencia con
otro peritaje, la o el juzgador podr abrir el debate entre
peritos de acuerdo con lo previsto en este Cdigo,
Finalizado el debate entre las o los peritos, la o el juzgador,
abrir un interrogatorio y contrainterrogatorio de las partes,
exclusivamente
relacionado
con
las
conclusiones
divergentes de los informes. La o el juzgador conducir el
debate.
Artculo 223.- Imparcialidad del perito. La o el perixo
desempear su labor con objetividad e imparcialidad.
Durante la audiencia de juicio podrn dirigirse a la o al
perito, preguntas y presentar pruebas no anunciadas
oportunamente orientadas a determinar su parcialidad y no
idoneidad, a desvirtuar el rigor tcnico o cientfico de sus
conclusiones as como cualquier otra destinada a solventar
O impugnar su credibilidad.

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32 - Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


SECCIN II INFORME
PERICIAL
Artculo 224.- Contenido del informe pericial. Todo
informe pericial deber contener, al menos, los siguientes
elementos:
1. Nombres y apellidos completos, nmero de cdula de
ciudadana o identidad, direccin domiciliaria, nmero
de telfono, correo electrnico y los dems datos que
faciliten la localizacin del perito.
2. La profesin, oficio, arte o actividad especial ejercida
por quien rinde el informe.
3. El nmero de acreditacin otorgado por el Consejo de
la Judicatura y la declaracin de la o del perito de que
la misma se encuentra vigente.
4. La explicacin de los hechos u objetos sometidos a
anlisis.
5. El detalle de los exmenes, mtodos, prcticas e
investigaciones a las cuales ha sometido dichos
hechos u objetos.
6. Los razonamientos y deducciones efectuadas para
llegar a las conclusiones que presenta ante la o el
juzgador.
Las conclusiones deben ser claras, nicas y precisas.
Artculo 225.- Solicitud de pericia. Cuando alguna de
las partes justifique no tener acceso al objeto de la
pericia, solicitar en la demanda o contestacin,
reconvencin o contestacin a la reconvencin, que la o
el juzgador ordene su prctica y designe el perito
correspondiente. El informe pericial ser notificado a las
partes con el trmino de por lo menos diez das antes de
la audiencia, trmino que podr ser ampliado a criterio de
la o del juzgador y de acuerdo con la complejidad del
informe.
Artculo 226.- Informe pericial para mejor resolver.
En caso de que los informes periciales presentados por
las partes sean recprocamente contradictorios o
esencialmente divergentes sobre un mismo hecho, la o el
juzgador podr ordenar el debate entre s de acuerdo con
lo dispuesto en el presente Cdigo.
Si luego del debate entre las o los peritos, la o el juzgador
mantiene dudas sobre las conclusiones de los peritajes
presentados, ordenar en la misma audiencia un nuevo
peritaje, para cuya realizacin sortear a una o un perito
de entre los acreditados por el Consejo de la Judicatura,
precisando el objeto de la pericia y el trmino para la
presentacin de su informe, el mismo que
inmediatamente ser puesto a conocimiento de las
partes.
En aquellos casos en que una de las partes sea
representada por una o un defensor pblico o demuestre
tener escasos recursos econmicos, los honorarios y
gastos del peritaje, podrn ser cubiertos por el Consejo
de la Judicatura, a peticin de esta.

Artculo 227.- Finalidad y contenido de la prueba


pericial. La prueba pericial tiene como propsito que
expertos debidamente acreditados puedan verificar los
hechos y objetos que son materia del proceso.
Las partes procesales, podrn sobre un mismo hecho o
materia, presentar un informe elaborado por una o un
perito acreditado.
CAPTULO V
INSPECCIN JUDICIAL
Artculo 228.- Inspeccin judicial. La o el juzgador
cuando lo considere conveniente o necesario para la
verificacin o esclarecimiento del hecho o materia del
proceso, podr de oficio o a peticin de parte, examinar
directamente lugares, cosas o documentos.
Artculo 229.- Objetivo de la inspeccin. La inspeccin
judicial se podr solicitar con la demanda, contestacin a
la demanda, reconvencin o contestacin a la
reconvencin, precisando claramente los motivos por los
cuales es necesario que la o el juzgador examine
directamente lugares, cosas o documentos, objeto de la
inspeccin o el reconocimiento y adicionalmente se
expresar la pretensin que se requiere probar con la
inspeccin o reconocimiento.
La o el juzgador determinar el lugar, la fecha y la hora
en que se realizar la inspeccin o el reconocimiento y
sealar con claridad el objetivo de la diligencia. Solo en
casos excepcionales, cuando la percepcin sensorial de
la o del juzgador sobre lugares, cosas o documentos
examinados no sea suficiente para obtener una
conclusin precisa de la diligencia, la o el juzgador podr
designar a una o a un perito acreditado para lo cual
ordenar de oficio o a peticin de parte la prueba pericial
correspondiente conforme con las disposiciones del
presente Cdigo.
Artculo 230.- Desarrollo de la inspeccin judicial.
En el da y hora sealados, la o el juzgador y las partes
concurrirn al lugar de la inspeccin o del
reconocimiento. Inmediatamente despus de instalada la
diligencia, la o el juzgador conceder la palabra a la parte
que solicit la prueba a fin de que exponga el objetivo de
la inspeccin. A continuacin, la o el juzgador proceder
a examinar directamente a las personas, lugares, cosas o
documentos, materia de la inspeccin. Una vez hecho
esto, conceder la palabra a la contraparte para que
exponga sobre lo inspeccionado.
La secretaria o secretario, sentar razn de la diligencia a
la cual se adjuntar la grabacin en vdeo.
Artculo 231.- Colaboracin necesaria. Quienes deban
intervenir en una inspeccin judicial o reconocimiento
dispuesto por la o el juzgador, estn obligados a
colaborar efectivamente a la realizacin de la diligencia.
En caso de no hacerlo, la o el juzgador podr hacer
cumplir su decisin con ayuda de la fuerza pblica.
Artculo 232.- Honorario de la o del perito en la
inspeccin judicial. Cuando las pericias sean
solicitadas de oficio por la o el juzgador, los honorarios
de la o del

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 33


perito acreditado sern cancelados por el Consejo de la
Judicatura caso contrario, si las partes solicitan la pericia,
los honorarios sern cubiertos por la parte solicitante.

La o el juzgador se limitar a examinar si el desistimiento


procede por la naturaleza del derecho en litigio y por no
afectar a intereses de la contraparte o de terceros.

TTULO III
FORMAS EXTRAORDINARIAS
DE CONCLUSIN DEL PROCESO

La parte demandada que haya planteado reconvencin,


igualmente podr desistir de su pretensin o renunciar al
derecho, para lo cual se proceder en la forma sealada en el
inciso anterior.

CAPTULO I CONCILIACIN Y
TRANSACCIN
Artculo 233.- Oportunidad. Las partes podrn conciliar en
cualquier estado del proceso. Si con ocasin del
cumplimiento de la sentencia surgen diferencias entre las
partes, tambin podrn conciliar.
La conciliacin se regir por los principios de voluntariedad
de las partes, confidencialidad, flexibilidad, neutralidad,
imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad.
Artculo 234.- Procedimiento. La conciliacin se realizar
en audiencia ante la o el juzgador conforme a las siguientes
reglas:
1. Si la conciliacin se realiza en audiencia preliminar o de
juicio, el juez la aprobar en sentencia y declarar
terminado el juicio.
2. Si la conciliacin se presenta con ocasin del
cumplimiento de la sentencia, la o el juzgador de la
ejecucin sealar da y hora para la realizacin de la
audiencia en la que resolver la aprobacin del acuerdo.
3. Si la conciliacin recae sobre parte del proceso, este
continuar con respecto a los puntos no comprendidos o
de las personas no afectadas por el acuerdo.
Artculo 235.- De la transaccin. La transaccin
clidamente celebrada termina el proceso y el juez
autorizar la conclusin del proceso cuando le sea
presentada por cualquiera de las partes.
Tratndose de transaccin parcial, se estar a las reglas
que sobre la conciliacin parcial prev el artculo anterior.
En caso de incumplimiento del acta transaccional podr
ejecutarse forzosamente, segn lo dispuesto en el Artculo
363.
CAPTULO II RETIRO DE LA
DEMANDA
Artculo 236.- Retiro de la demanda. La parte actora podr
retirar su demanda antes que esta haya sido citada, en este
caso la o el juzgador ordenar su archivo. El retiro de la
demanda vuelve las cosas al estado en que tenan antes de
haberla propuesto, pudiendo la parte actora ejercer una
nueva accin.
CAPTULO III
DESISTIMIENTO
Artculo 237.- Desistimiento de la pretensin. En
cualquier estado del proceso antes de la sentencia de
primera instancia, la parte actora podr desistir de su
pretensin y no podr presentar nuevamente su demanda.

Artculo 238.- Desistimiento del recurso o de la instancia.


Se podr desistir de un recurso o de la instancia, desde que
se interpuso aquel y mientras no se haya pronunciado
sentencia definitiva, lo que producir la firmeza de la
providencia impugnada, salvo que la contraparte tambin
haya recurrido, en cuyo caso requerir que ella tambin
desista.
Artculo 239.- Validez del desistimiento. Para que el
desistimiento sea vlido, se requiere:
1. Que sea voluntario y hecho por persona capaz.
2. Que conste en los autos y se halle reconocida la firma de
quien lo realiza ante la o el juzgador.
3. Que sea aprobado por la o el juzgador.
4. Que si es condicional, conste el consentimiento de la
parte contraria para admitirlo.
Artculo 240.- Inhabilidad para desistir. No pueden desistir
del proceso:
1. Quienes no pueden comprometer la causa en arbitraje.
2. Quienes intenten eludir, por medio del desistimiento, el
provecho que de la prosecucin de la instancia pudiera
resultar a la otra parte o a un tercero.
3. Quienes representen al Estado y no cuenten con la
autorizacin del Procurador General del Estado, en los
trminos previstos en la Ley Orgnica de la Procuradura
General del Estado.
4. Quienes sean actores en los procesos de alimentos.
CAPTULO IV
ALLANAMIENTO
Artculo 241.- Allanamiento a la demanda. La parte
demandada podr allanarse expresamente a las pretensiones
de la demanda, en cualquier estado del proceso, antes de la
sentencia. La o el juzgador no aceptar el allanamiento
cuando se trate de derechos indisponibles.
El allanamiento de una o uno o de varias o varios
demandados, sobre una obligacin comn divisible, no
afectar a las otras u otros y el proceso continuar con
quienes no se allanaron. Si la obligacin es indivisible, el
allanamiento deber provenir de todos.
Si el allanamiento es parcial o condicional deber seguirse el
proceso con respecto a lo que no ha sido aceptado.

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34 -- Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


Artculo 242.- Ineficacia
allanamiento ser ineficaz:

del

allanamiento.

El

1. Cuando la o el demandado sea incapaz, excepto


cuando se trate del allanamiento de personas
jurdicas.
2. Cuando el derecho no sea susceptible de disposicin
de las partes.
3. Cuando los hechos admitidos no puedan probarse por
medio de la declaracin de parte.
4. Cuando la sentencia deba producir efecto de cosa
juzgada con respecto a terceros.
Artculo 243.- Allanamiento de las instituciones del
Estado. Para que el Estado y sus instituciones puedan
allanarse ser requisito que la o el Procurador General
del Estado lo autorice expresamente. De no constar esta
autorizacin, el allanamiento carecer de valor.
Artculo 244.- Aprobacin del allanamiento. La o el
juzgador aprobar el allanamiento mediante sentencia, la
que causar ejecutoria.
CAPTULO V
ABANDONO
Artculo 245.- Procedencia. La o el juzgador declarar el
abandono del proceso en primera instancia, segunda
instancia o casacin cuando todas las partes que figuran
en el proceso hayan cesado en su prosecucin durante el
trmino de ochenta das, contados desde la fecha de la
ltima providencia recada en alguna gestin til para dar
curso progresivo a los autos.
Artculo 246.- Cmputo del trmino para el abandono
El trmino para el abandono contar desde el da
siguiente de la ltima notificacin de la ltima providencia
dictada o si es el caso, desde el da siguiente al de la
ltima actuacin procesal.
Artculo 247.- Improcedencia del abandono. No cabe
el abandono en los siguientes casos:
1. En las causas en las que estn involucrados los
derechos de nias, nios, adolescentes o incapaces.
2. Cuando las o los actores sean las instituciones del
Estado.
3. En la etapa de ejecucin.

Artculo 249.- Efectos del abandono. Declarado el


abandono, se cancelarn las providencias preventivas
que se hayan ordenado en el proceso.
Si se declara el abandono de la primera instancia, no
podr interponerse nueva demanda.
Si se declara el abandono en segunda instancia o en el
recurso extraordinario de casacin, se tendr por
desistida la apelacin o dicho recurso y por firme la
resolucin recurrida, y se devolvern las actuaciones al
tribunal o a la judicatura Je donde procedieron.
TTULO IV
IMPUGNACIN
CAPTULO I REGLAS
GENERALES
Artculo 250.- Impugnacin de las providencias. En
todos los procesos que tengan relacin con los intereses
patrimoniales del Estado, adems de las partes
intervinientes, estar legitimado para impugnar las
providencias judiciales la o el Procurador General del
Estado o su delegado.
Se concedern nicamente los recursos previstos en la
ley. Sern recurribles en apelacin, casacin o de hecho
las providencias con respecto a las cuales la ley haya
previsto esta posibilidad. La aclaracin, ampliacin,
revocatoria y reforma sern admisibles en todos los
casos, con las limitaciones que sobre la impugnacin de
las sentencias y autos prev esta Ley.
Los trminos para la impugnacin de las sentencias y
autos definitivos no dictados en audiencia corrern a
partir de la notificacin por escrito.
Artculo 251.- Clases de recursos. Se prevn los
siguientes recursos: aclaracin, reforma, ampliacin,
revocatoria, apelacin, casacin y de hecho.
Concedido o negado cualquier recurso no se lo podr
interponer por segunda vez.
Artculo 252.- Improcedencia de recursos sucesivos o
subsidiarios. Es improcedente interponer en el mismo
acto procesal, recursos horizontales y verticales
sucesivos, excepto en el caso de aclaracin o
ampliacin.
CAPTULO II
ACLARACIN, AMPLIACIN,
REVOCATORIA Y REFORMA

Artculo 248.- Procedimiento para el abandono.


Sentada la razn que ha transcurrido el trmino sealado,
la o el juzgador mediante auto, se limitar a declarar de
oficio o a solicitud de parte, que ha operado el abandono.
Declarado el abandono, se dispondr que se cancelen las
providencias preventivas que se hayan ordenado en el
proceso.

Artculo 253.- Aclaracin y ampliacin.- La aclaracin


tendr lugar en caso de sentencia oscura. La ampliacin
proceder cuando no se haya resuelto alguno de los
puntos controvertidos o se haya omitido decidir sobre
frutos, intereses o costas.

El auto interlocutorio que declare el abandono podr ser


impugnado siempre que se justifique exclusivamente, en
un error de cmputo.

Artculo 254.- Revocatoria y reforma.- Por la


revocatoria la parte pretende que el mismo rgano
jurisdiccional que pronunci un auto de sustanciacin lo
deje sin efecto y dicte otro en sustitucin.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 35


Tambin ser admisible la reforma, en cuyo caso se
enmendar la providencia en la parte que corresponda.
Artculo 255.- Procedimiento y resolucin.- La peticin
se podr formular en la audiencia o en la diligencia en
que se dicte la resolucin. Si se trata de resolucin
dictada fuera de audiencia o de diligencia se formular
por escrito dentro del trmino de tres das siguientes a su
notificacin.
La solicitud de aclaracin o ampliacin deber expresar
con claridad y precisin las razones que la sustenten, de
no hacerlo, se la rechazar de plano.
Si la solicitud se ha formulado de manera oral, la o el
juzgador confirmar o modificar la providencia
impugnada en el mismo acto. Previamente escuchar los
argumentos de la contraparte. Si la peticin se ha
formulado por escrito, se notificar a la contraparte por el
trmino de cuarenta y ocho horas, vencido este trmino y
dentro de las veinticuatro horas siguientes, resolver lo
que corresponda.
Si se ha solicitado la aclaracin o ampliacin de la
sentencia o auto definitivo, los trminos para interponer
los recursos que procedan, corrern a partir del da
siguiente al de su notificacin.
CAPTULO III RECURSO
DE APELACIN
Artculo 256.- Procedencia. El recurso de apelacin
procede contra las sentencias y los autos interlocutorios
dictados dentro de primera instancia as como contra las
providencias con respecto a las cuales la ley conceda
expresamente este recurso. Se interpondr de manera
oral en la respectiva audiencia.
Las sentencias adversas al sector pblico se elevarn en
consulta a la respectiva Corte Provincial, aunque las
partes no recurran, salvo las sentencias emitidas por los
Jueces de lo Contencioso Administrativo y Tributario. En
la consulta se proceder como en la apelacin.
Artculo 257.- Fundamentacin. Se fundamentar por
escrito dentro del trmino de diez das de notificado.
Exceptuase el recurso de apelacin con efecto diferido,
que se fundamentar junto con la apelacin sobre lo
principal o cuando se conteste a la apelacin.
En materia de niez y adolescencia se fundamentar en
el trmino de cinco das.
Artculo 258.- Procedimiento. Con la fundamentacin
se notificar a la contraparte para que la conteste en el
trmino de diez das. En materia de niez y adolescencia
el trmino para contestar ser de cinco das.
Tanto en la fundamentacin como en la contestacin, las
partes anunciarn la prueba que se practicar en la
audiencia de segunda instancia, exclusivamente si se
trata de acreditar hechos nuevos.
Tambin podr solicitarse en las correspondientes
fundamentacin o contestacin la prctica de prueba
que, versando sobre los mismos hechos, slo haya sido
posible obtenerla con posterioridad a la sentencia.

La apelacin y la adhesin no fundamentada sern


rechazadas de plano, tenindose por no deducido el
recurso.
Artculo 259.- Resolucin de la o del juzgador de
primer nivel. Interpuesta la apelacin, la o el juzgador la
admitir si es procedente y expresar el efecto con que la
concede. A falta de expresin se entender que el efecto
es suspensivo.
Si el recurso no es admitido, la parte apelante podr
interponer el recurso de hecho.
Artculo 260.- Audiencia y resolucin. Recibido el
expediente, el tribunal convocar a audiencia en el
trmino de quince das, conforme con las reglas
generales de las audiencias previstas en este Cdigo. En
materia de niez y adolescencia la audiencia se
convocar en el trmino de diez das.
Una vez finalizado el debate, el tribunal pronunciar su
resolucin.
Artculo 261.- Efectos. La apelacin se concede:
1. Sin efecto suspensivo, es decir se cumple lo ordenado
en la resolucin impugnada y se remiten al tribunal de
apelacin las copias necesarias para el conocimiento
y resolucin del recurso.
2. Con efecto suspensivo, es decir no se contina con la
sustanciacin del proceso hasta que la o el juzgador
resuelva sobre la impugnacin propuesta por el
apelante.
3. Con efecto diferido, es decir, que se contina con la
tramitacin de la causa, hasta que de existir una
apelacin a la resolucin final, este deba ser resuelto
de manera prioritaria por el tribunal.
Por regla general, la apelacin se conceder con efecto
suspensivo. El efecto diferido se conceder en los casos
en que la ley as lo disponga.
Artculo 262.- Procedencia segn los efectos. La
apelacin proceder:
1. Sin efecto suspensivo, nicamente en los casos
previstos en la Ley.
2. Con efecto suspensivo, cuando se trate de sentencias
y de autos interlocutorios que pongan fin al proceso
haciendo imposible su continuacin.
3. Con efecto diferido, en los casos expresamente
previstos en la Ley, especialmente cuando se la
interponga contra una resolucin dictada dentro de la
audiencia preliminar, en la que se deniegue la
procedencia de una excepcin de resolucin previa o
la prctica de determinada prueba.
Artculo 263.- Adhesin al recurso de apelacin. Si una
de las partes apela, la otra podr adherirse a la apelacin
en forma motivada y si aquella desiste del recurso, el
proceso continuar para la parte que se adhiri. La falta
de adhesin al recurso no impide la intervencin y la
sustanciacin de la instancia.

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36 - Suplemento ~ Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


Artculo 264.-Apelacin parcial. La parte legitimada
para presentar el recurso podr apelar parcialmente la
resolucin, en cuyo caso se ejecutar la parte no
impugnada.
Se podr interponer apelacin de la resolucin que
condene en costas.
Artculo 265.- Recursos contra la sentencia de
segunda instancia. Contra lo resuelto en apelacin,
nicamente proceder la aclaracin, la ampliacin y el
recurso de casacin, en los casos y por los motivos
previstos en este Cdigo.
CAPTULO IV
RECURSO DE CASACIN
Artculo 266.- Procedencia. El recurso de casacin
proceder contra las sentencias y autos que pongan fin a
los procesos de conocimiento dictados por las Cortes
Provinciales de Justicia y por los Tribunales Contencioso
Tributario y Contencioso Administrativo.
Igualmente proceder respecto de las providencias
expedidas por dichas cortes o tribunales en la fase de
ejecucin de las sentencias dictadas en procesos de
conocimiento, si tales providencias resuelven puntos
esenciales no controvertidos en el proceso ni decididos
en el fallo o contradicen lo ejecutoriado.
Se interpondr de manera escrita dentro del trmino de
diez das, posteriores a la ejecutoria del auto o sentencia
o del auto que niegue o acepte su ampliacin o
aclaracin.
Artculo 267.- Fundamentacin. El escrito de
interposicin del recurso de casacin, deber determinar
fundamentada y obligatoriamente lo siguiente:
1. Indicacin de la sentencia o auto recurrido con
individualizacin de la o del juzgador que dict la
resolucin impugnada, del proceso en que se expidi,
de las partes procesales y de la fecha en que se
perfeccion la notificacin con la sentencia o auto
impugnado o con el auto que evacu la solicitud de
aclaracin o ampliacin.
2. Las normas de derecho que se estiman infringidas o
las solemnidades del procedimiento que se hayan
omitido.
3. La determinacin de las causales en que se funda.
4. La exposicin de los motivos concretos en que se
fundamenta el recurso sealado de manera clara y
precisa y la forma en la que se produjo el vicio que
sustenta la causa invocada.
Artculo 268.- Casos. El recurso de casacin proceder
en los siguientes casos:
I. Cuando se haya incurrido en aplicacin indebida falta
de aplicacin o errnea interpretacin de normas
procesales, que hayan viciado al proceso de nulidad
insubsanable o causado indefensin y hayan influido

por la gravedad de la transgresin en la decisin de


la causa, y siempre que la respectiva nulidad no haya
sido subsanada en forma legal.
2. Cuando la sentencia o auto no contenga los requisitos
exigidos por la ley o en su parte dispositiva se
adopten decisiones contradictorias o incompatibles
as como, cuando no cumplan el requisito de
motivacin.
3. Cuando se haya resuelto en la sentencia o auto lo
que no sea materia del litigio o se haya concedido
ms all de lo demandado, o se omita resolver algn
punto de la controversia
4. Cuando se haya incurrido en aplicacin indebida, falta
de aplicacin o errnea interpretacin de los
preceptos jurdicos aplicables a la valoracin de la
prueba, siempre que hayan conducido a una
equivocada aplicacin o a la no aplicacin de normas
de derecho sustantivo en la sentencia o auto.
5. Cuando se haya incurrido en aplicacin indebida, falta
de aplicacin o errnea interpretacin de normas de
derecho sustantivo, incluyendo los precedentes
jurisprudenciales obligatorios, que hayan sido
determinantes en la parte dispositiva de la sentencia
o auto.
Artculo 269.- Procedimiento. El recurso de casacin
ser de competencia de la Corte Nacional de Justicia,
conforme con la ley.
La Sala de la Corte Provincial de Justicia de la que
provenga la sentencia o auto recurrido, se limitar a
calificar si el recurso de casacin ha sido presentado
dentro del trmino previsto para el efecto y remitirlo, de
inmediato, a la Corte Nacional de Justicia.
El recurso deber interponerse ante el mismo rgano
jurisdiccional que dispondr se obtengan las copias
necesarias para la ejecucin de la sentencia o auto y
ordenar que la o el juzgador ejecutor adopte cualquier
medida conducente a alcanzar la reparacin integral e
inmediata de los derechos lesionados. En la misma
providencia ordenar que se eleve el expediente a la
Corte Nacional de Justicia.
El auto que inadmita el recurso de casacin ser
susceptible de aclaracin o ampliacin.
Artculo 270.- Admisibilidad del recurso. Recibido el
proceso en virtud del recurso de casacin, se designar
por sorteo a una o a un Conjuez de la Corte Nacional de
Justicia, quien en el trmino de quince das examinar si
el recurso cumple los requisitos formales previstos en
este Cdigo y si lo admite o no.
No procede el recurso de casacin, cuando de manera
evidente, lo que se pretende es la revisin de la prueba.
Si el proceso se eleva en virtud de recurso de hecho,
dentro del mismo trmino, examinar si el recurso de
casacin fue debidamente interpuesto, en cuyo caso
conceder el recurso de casacin.

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Suplemento -- Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015 - 37


Si se inadmite el recurso de casacin o el de hecho, se
devolver el proceso al rgano judicial respectivo.

5. Si se casa la sentencia totalmente dejar sin efecto el


procedimiento de ejecucin que se encuentre en trmite.

Si se admite el recurso de casacin se notificar a las


partes y se remitir el expediente a la Sala Especializada
correspondiente de la Corte Nacional de Justicia.

Artculo 274.- Efectos. La admisin del recurso no impedir


que la sentencia o auto se cumpla, salvo que el proceso
verse sobre el estado civil de las personas o que haya sido
propuesto por los organismos o entidades del sector pblico.

Artculo 271.- Caucin y suspensin de la ejecucin.


El recurrente podr solicitar, al interponer el recurso, que
se suspenda la ejecucin de la sentencia o auto
recurrido, rindiendo caucin suficiente sobre los
perjuicios estimados que la demora en la ejecucin de la
sentencia o auto pueda ocasionar a la contraparte.
El Tribunal correspondiente establecer el monto de la
caucin al momento de expedir el auto que califica la
oportunidad del recurso, en el trmino mximo de tres
das desde su presentacin.
Si la caucin es consignada dentro del trmino de diez
das posteriores a la notificacin del auto de calificacin
del recurso, se dispondr la suspensin de la ejecucin
de la sentencia o auto. En caso contrario, se ordenar su
ejecucin.
Artculo 272.- Audiencia. Recibido el expediente, la o el
juzgador de casacin convocar a audiencia en el
trmino de treinta das, conforme con las reglas
generales de las audiencias previstas en este Cdigo.
Artculo 273.- Sentencia. Una vez finalizado el debate,
la o el juzgador de casacin pronunciar su resolucin en
los trminos previstos en este Cdigo, la que contendr:
1. Cuando se trate de casacin por aplicacin indebida,
falta de aplicacin o errnea interpretacin de normas
procesales, la Corte Nacional de Justicia declarar la
nulidad y dispondr remitir el proceso, dentro del
trmino mximo de treinta das, al rgano judicial al
cual corresponda conocerlo en caso de recusacin de
quien pronunci la providencia casada, a fin de que
conozca el proceso desde el punto en que se produjo
la nulidad, sustancindola con arreglo a derecho.
2. Cuando la casacin se fundamente en errnea
decisin en cuanto a las normas de valoracin de la
prueba, el tribunal de la Sala Especializada de la
Corte Nacional de Justicia casar la sentencia o el
auto recurrido y pronunciar lo que corresponda.
3. Si la casacin se fundamenta en las dems causales,
el Tribunal de la Sala Especializada de la Corte
Nacional de Justicia casar la sentencia en mrito de
los autos y expedir la resolucin que en su lugar
corresponda, remplazando los fundamentos jurdicos
errneos por los que estime correctos.
4. El Tribunal de la Sala Especializada de la Corte
Nacional de Justicia deber casar la sentencia o auto,
aunque no modifique la parte resolutiva, si aparece
que en la motivacin expresada en la resolucin
impugnada se ha incurrido en el vicio acusado,
corrigiendo dicha motivacin.

Artculo 275.- Devolucin y liquidacin de la caucin.


La caucin ser devuelta por la o el juzgador de instancia si
el recurso es aceptado totalmente por la o el juzgador de
casacin. En caso de aceptacin parcial, el fallo de la Corte
determinar el monto de la caucin que corresponda ser
devuelto al recurrente y la cantidad que ser entregada a la
parte perjudicada por la demora. Si el fallo rechaza el recurso
totalmente, la o el juzgador entregar el valor total de la
caucin a la parte perjudicada por la demora.
Artculo 276.- Efectos de la casacin del fallo ejecutado.
Si se ha ejecutado el fallo que es casado, la o el juzgador que
lo dispuso dejar sin efecto aquello que pueda deshacerse y
dispondr se liquiden los daos y perjuicios, tanto de la parte
que no pueda deshacerse, como de la ejecucin en general.
En todo caso quedarn a salvo los derechos de terceros de
buena fe.
Artculo 277.- Legitimacin para interponer el recurso.
El recurso solo podr interponerse por la parte que haya
recibido agravio en la sentencia o auto. No podr interponer
el recurso quien no apel de la sentencia o auto expedido en
primera instancia ni se adhiri a la apelacin de la
contraparte, cuando la resolucin de la o del superior haya
sido totalmente confirmatoria de aquella.
En ningn caso cabe la adhesin al recurso de casacin
deducido por otro.
CAPTULO V RECURSO
DE HECHO
Artculo 278.- Procedencia. El recurso de hecho procede
contra las providencias que niegan un recurso de apelacin o
de casacin, a fin de que la o el juzgador competente las
confirme o las revoque.
Artculo 279.- Improcedencia. El recurso de hecho no
procede:
1. Cuando la ley niegue expresamente este recurso o los de
apelacin o casacin.
2. Cuando el recurso de apelacin o el mismo de hecho no
se interpongan dentro del trmino legal.
3. Cuando, concedido el recurso de apelacin en el efecto
no suspensivo, se interponga el de hecho con respecto al
suspensivo.
A la o el juzgador a quo que, sin aplicar este artculo, eleve
indebidamente el proceso, se le impondr la sancin
correspondiente.

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38 - Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


Artculo 280.- Forma de interposicin. Dentro del
trmino de tres das siguientes al de la notificacin de la
providencia denegatoria, el recurrente podr interponer el
recurso de hecho ante el mismo rgano judicial que la
dict.
Artculo 281.- Concesin. Recibido el recurso, en A
trmino de cinco das, lo remitir al tribunal competente
para la tramitacin del mismo, excepto cuando la
apelacin se conceda con efecto diferido.
Artculo 282.- Suspensin de la ejecucin. Si se
solicita la ejecucin de la sentencia o la suspensin de la
misma, se estar a lo que dispone este Cdigo.
Artculo 283.- Admisin o inadmisin del recurso. El
tribunal de apelacin admitir el recurso O lo inadmitir.
Si lo admite, tramitar el recurso denegado en la forma
prevista en este Cdigo. Si lo inadmite devolver el
proceso al inferior para que contine el procedimiento.
TTULO V
COSTAS
Artculo 284.- Costas. La persona que litigue de forma
abusiva, maliciosa, temeraria o con deslealtad ser
condenada a pagar &i Estado y su contraparte, cuando
haya lugar, los gastos en que haya incurrido. La o el
juzgado' deber calificar esta forma de litigar y determinar
su pago en todas las sentencias y autos interlocutorios
que pongan fin al proceso.
El Estado no ser condenado en costas, pero en su lugar
podr ser condenado a pagarlas quien ejerza su defensa.
Artculo 285.- Monto. El monto de las costas procesales
relativos a los gastos del Estado ser fijado y actualizado
por el Pleno del Consejo de la Judicatura, de conformidad
con la ley.
Las costas incluirn todos los gastos judiciales originados
durante la tramitacin del proceso, entre otros, los
honorarios de la defensora o del defensor de la
contraparte y de las o los peritos, el valor de las
publicaciones que debieron o deban hacerse, el pago de
copias, certificaciones u otros documentos, excepto
aquellos que se obtengan en forma gratuita.
Artculo 286.- Condena en costas. La o el juzgador
condenar en costas en los siguientes casos:
1. Cuando una parte solicite a la o al juzgador la
realizacin de una audiencia y no comparezca a ella.
Si la audiencia ha sido ordenada de oficio por la o el
juzgador, la condena se impondr a la parte ausente.
2. Cuando una parte desista, salvo acuerdo de las
partes.
3. Cuando se declare desierto el recurso o haya sido
rechazado y declarado que fue interpuesto con mala
fe, en ejercicio abusivo del derecho o con deslealtad
procesal, dejando a salvo las sanciones previstas en
la ley.

4. Cuando la o el deudor no comparezca a la audiencia y


no haya efectuado la entrega de la cosa en el
procedimiento de pago por consignacin. Se le
condenar adems a pagar los gastos de
comparecencia de la o el acreedor,
5. Las dems determinadas en la ley.
Artculo 287.- Condena en costas a las o los juzgadores.
Cuando la o el juzgador, debiendo declarar la nulidad no la
declare pagar las costas ocasionadas desde que pronunci
el auto o sentencia en que debi ordenar la reposicin del
proceso.
Artculo 288.- Apelacin. En el caso de que se apele solo
por la condena en costas, la sentencia o el auto
interlocutorio se ejecutarn en lo principal y accesorio.
Para la sustanciacin del recurso de apelacin de las
costas, bastar la copia certificada que subir en instancia,
dejando el original del proceso para la ejecucin de la
sentencia o auto interlocutorio.
Las o los juzgadores que hayan sido condenados en costas
o multas, podrn apelar, aun cuando las partes no recurran,
por no quererlo o por prohibicin de la ley. Este recurso no
impedir el progreso de la causa principal y solo suspender
la ejecucin de la condena a la o al juzgador recurrente.
LIBRO IV
PROCESOS
TTULO I PROCESOS DE
CONOCIMIENTO
CAPTULO I
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
SECCIN I REGLAS
GENERALES
Artculo 289.- Procedencia. Se tramitarn por el
procedimiento ordinario todas aquellas pretensiones que no
tengan previsto un trmite especial para su sustanciacin.
Artculo 290.- Acciones colusorias: Las acciones
colusorias, se tramitarn en procedimiento ordinario. Entre
otras, las que priven del dominio, posesin o tenencia de
algn inmueble o de algn derecho real de uso, usufructo,
habitacin, servidumbre o anticresis constituido sobre un
inmueble o de otros derechos que legalmente pertenecen a
un tercero.
Quedar sin efecto la conducta colusoria, anulando el o os
actos, convenciones o contratos que estn afectados por
ella y se repararn los daos y perjuicios ocasionados,
restituyendo al perjudicado la posesin o tenencia de los
bienes de que se trate o el goce del derecho respectivo y
reponiendo las cosas al estado anterior de la conducta
colusoria.
Artculo 291.- Calificacin de la demanda y contestacin.
Presentada y admitida la demanda, la o el juzgador ordenar
se cite al o a los demandados en la forma prevista en este
Cdigo.

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Suplemento Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015 39


La o el demandado tendr treinta das para presentar su
contestacin a la demanda. Este trmino se contar desde
que se practic la ltima citacin, cuando las o los
demandados son varios. Si al contestarla, se reconviene al
actor, la o el juzgador en los tres das siguientes notificar y
conceder a la o al actor el trmino de treinta das para
contestarla.
Previamente a sustanciar el proceso, la o el juzgador
calificar la demanda, la contestacin a la demanda, la
reconvencin, la contestacin a la reconvencin y
proceder conforme lo previsto en las disposiciones
generales para los procesos.
SECCIN II AUDIENCIA
PRELIMINAR
Articulo 292.- Convocatoria. Con la contestacin o sin ella,
en el trmino de tres das posteriores al vencimiento de los
trminos previstos en el artculo anterior, la o el juzgador
convocar a la audiencia preliminar, la que deber
realizarse en un trmino no menor a diez ni mayor a veinte
das.
Artculo 293.- Comparecencia. Las partes estn obligadas
a comparecer personalmente a la audiencia preliminar, con
excepcin que se haya designado una o un procurador
judicial o procurador comn con clusula especial o
autorizacin para transigir, una o un delegado en caso de
instituciones de la administracin pblica o se haya
autorizado la comparecencia a travs de videoconferencia u
otro medio de comunicacin de similar tecnologa.
Las partes, por una sola vez y de mutuo acuerdo, podrn
diferir la audiencia y se fijar nuevo da y hora para su
celebracin.
Artculo 294.- Desarrollo. La audiencia preliminar se
desarrollar conforme con las siguientes reglas:
1. Instalada la audiencia, la o el juzgador solicitar a las
partes se pronuncien sobre las excepciones previas
propuestas. De ser pertinente, sern resueltas en la
misma audiencia.
2. La o el juzgador resolver sobre la validez del proceso,
la determinacin del objeto de la controversia, los
reclamos de terceros, competencia y cuestiones de
procedimiento que puedan afectar la validez del
proceso, con el fin de convalidarlo o sanearlo. La
nulidad se declarar siempre que pueda influir en la
decisin del proceso o provocar indefensin. Toda
omisin hace responsables a las o los juzgadores que
en ella han incurrido, quienes sern condenados en
costas.
3. La o el juzgador ofrecer la palabra a la parte actora que
expondr los fundamentos de su demanda. Luego
intervendr la parte demandada, fundamentando su
contestacin y reconviniendo de considerarlo pertinente.
Si la parte actora es reconvenida, la o el juzgador
conceder la palabra para que fundamente su
contestacin. Si se alegan hechos nuevos, se proceder
conforme a este Cdigo

4. La o el juzgador, de manera obligatoria, promover la


conciliacin conforme a la ley. De darse la conciliacin
total, ser aprobada en el mismo acto, mediante
sentencia que causar ejecutoria.
5. En caso de producirse una conciliacin parcial, la o el
juzgador la aprobar mediante auto que causar
ejecutoria y continuar el proceso sobre la materia en
que subsista la controversia.
6. La o el juzgador, de oficio, o a peticin de parte, podr
disponer que la controversia pase a un centro de
mediacin legalmente constituido, para que se busque
un acuerdo entre las partes. En caso de que las
partes suscriban un acta de mediacin en la que
conste un acuerdo total, la o el juzgador la incorporar
al proceso para darlo por concluido.
7. Concluida la primera intervencin de las partes, si no
hay vicios de procedimiento que afecten la validez
procesal, continuar la audiencia, para lo cual las
partes debern:

a) Anunciar la totalidad de las pruebas que sern


presentadas en la audiencia de juicio. Formular
solicitudes, objeciones y planteamientos que estimen
relevantes referidos a la oferta de prueba de la
contraparte.
b) La o el juzgador podr ordenar la prctica de prueba
de oficio, en los casos previstos en este Cdigo.
c) Solicitar la exclusin, rechazo o inadmisibilidad de los
medios de prueba encaminados a probar hechos
notorios o que por otro motivo no requieren prueba
d) La o el juzgador resolver sobre la admisibilidad de la
prueba conducente, pertinente y til, excluir la
prctica de medios de prueba ilegales, incluyendo los
que se han obtenido o practicado con violacin de los
requisitos formales, las normas y garantas previstas
en la Constitucin, los instrumentos internacionales de
proteccin de derechos humanos y este Cdigo, y que
fueron anunciadas por los sujetos procesales.
e) Para el caso de las pruebas que deban practicarse
antes de la audiencia de juicio, la o el juzgador,
conjuntamente
con
las
partes,
harn
los
sealamientos correspondientes con el objeto de
planificar la marcha del proceso.
f) Los acuerdos probatorios podrn realizarse por mutuo
acuerdo entre las partes o a peticin de una de ellas
cuando sea innecesario probar el hecho, inclusive
sobre la comparecencia de los peritos para que rindan
testimonio sobre los informes presentados. La o el
juzgador fijar la fecha de la audiencia de juicio.
8. Concluidas las intervenciones de los sujetos
procesales
la
o
el
juzgador
comunicar
motivadamente, de manera verbal, a los presentes
sus resoluciones, inclusive sealar la fecha de la
audiencia de juicio, que se considerarn notificadas
en el mismo acto. Se conservar la grabacin de las
actuaciones y exposiciones realizadas en la
audiencia.

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40 Suplemento Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015


Las manifestaciones de direccin de la audiencia, incluso
la proposicin de frmulas de arreglo entre las partes y
las ordenadas para el cumplimiento de las actividades
previstas en la misma, en ningn caso significarn
prejuzgamiento. Por esta causa, la o el juzgador no podr
ser acusado de prevaricato, recusado, ni sujeto a queja.
La o el secretario elaborar, bajo su responsabilidad y su
firma, el extracto de la audiencia, que recoger la
identidad de los comparecientes, los procedimientos
especiales alternativos del procedimiento ordinario que se
ha aplicado, las alegaciones, los incidentes y las
resoluciones de la o el juzgador.
Artculo 295.- Resolucin de excepciones. Se resolvern
conforme con las siguientes reglas:
1. Si se acepta una excepcin previa que no es
subsanable, se declarar sin lugar la demanda y se
ordenar su archivo.
2. Si se acepta la excepcin de defecto en la forma de
proponer la demanda, la parte actora subsanar los
defectos dentro del trmino de seis das, otorgando a
la parte demandada el trmino de diez das para
completar o reemplazar su contestacin y anunciar
prueba, atendiendo las aclaraciones o precisiones
formuladas. De no hacerlo se tendr la demanda o la
reconvencin por no presentada.
3. Si se aceptan las excepciones de falta de capacidad,
de falta de personera o de incompleta conformacin
del litisconsorcio se conceder un trmino de diez
das para subsanar el defecto, bajo apercibimiento de
tener por no presentada la demanda y de aplicarse
las sanciones pertinentes.
4. Si el asunto es de puro derecho se escuchar las
alegaciones de las partes. La o el juzgador emitir su
resolucin y notificar posteriormente la sentencia por
escrito.
Terminados los alegatos, la o el juzgador podr
suspender la audiencia hasta que forme su conviccin,
debiendo reanudarla para emitir su resolucin mediante
pronunciamiento oral de acuerdo con lo previsto en este
Cdigo.
Artculo 296.- Resolucin de recursos. En la audiencia
preliminar, se resolvern los recursos propuestos que se
regirn por las siguientes reglas:
1. El auto interlocutorio que rechace las excepciones
previas, nicamente ser apelable con efecto diferido.
Si la resolucin acoge las excepciones previas o
resuelve cualquier cuestin que ponga fin al proceso
ser apelable con efecto suspensivo.
2. La ampliacin y la aclaracin de las resoluciones
dictadas se propondrn en audiencia y se decidirn
inmediatamente por la o el juzgador.
SECCIN III
AUDIENCIA DE JUICIO
Artculo 297.- Audiencia de j uicio. La audiencia de juicio
se realizar en el trmino mximo de treinta das
contados

a partir de la culminacin de la audiencia preliminar,


conforme con las siguientes reglas:
1. La o el juzgador declarar instalada la audiencia y
ordenar que por secretara se de lectura de la
resolucin constante en el extracto del acta de la
audiencia preliminar.
2. Terminada la lectura la o el juzgador conceder la
palabra a la parte actora para que formule su alegato
inicial el que concluir determinando, de acuerdo con
su estrategia de defensa, el orden en que se
practicarn las pruebas solicitadas. De igual manera,
se conceder la palabra a la parte demandada y a
terceros, en el caso de haberlos.
3. La o el juzgador ordenar la prctica de las pruebas
admitidas, en el orden solicitado.
4. Las o los peritos y las o los testigos ingresarn al
lugar donde se realiza la audiencia, cuando la o el
juzgador as lo disponga y permanecern mientras
presten su declaracin. Concluida su declaracin se
retirarn de la sala de audiencias pero permanecern
en la unidad judicial, en caso de que se ordene
nuevamente su presencia para aclarar sus
testimonios.
5. Las o los testigos y las o los peritos firmarn su
comparecencia en el libro de asistencias que llevar
la o el secretario, sin que sea necesaria la suscripcin
del acta.
6. Actuada la prueba, la parte actora, la parte
demandada y las o los terceros de existir, en ese
orden, alegarn por el tiempo que determine
equitativamente la o el juzgador, con derecho a una
sola rplica. La o el juzgador, de oficio o a peticin de
parte, podr ampliar el tiempo del alegato segn la
complejidad del caso y solicitar a las partes las
aclaraciones o precisiones pertinentes, durante el
curso de su exposicin o a su finalizacin.
7. Terminada la intervencin de las partes, la o el
juzgador podr suspender la audiencia hasta que
forme su conviccin debiendo reanudarla dentro del
mismo da para emitir su resolucin mediante
pronunciamiento oral de acuerdo con lo previsto en
este Cdigo.
Artculo 298.- Recurso de Apelacin. La admisin por la o
el juzgador del recurso de apelacin oportunamente
interpuesto da inicio a la segunda instancia.
El procedimiento en segunda instancia, cuando se ha
apelado de la sentencia, ser el previsto en este Cdigo.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIN I
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 299.- Competencia. En las controversias en las
que el Estado o las instituciones que comprenden el
sector pblico determinadas por la Constitucin, sea

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 41


el demandado, la competencia se radicar en el rgano
jurisdiccional del lugar del domicilio de la o del actor. Si
es actor, la competencia se fijar en el lugar del domicilio
del demandado.
Artculo 300.- Objeto. Las jurisdicciones contencioso
tributaria y contencioso administrativa previstas en la
Constitucin y en la ley, tienen por objeto tutelar los
derechos de toda persona y realizar el control de
legalidad de los hechos, actos administrativos o contratos
del sector pblico sujetos al derecho tributario o al
derecho administrativo; as como, conocer y resolver los
diversos aspectos de la relacin jurdico tributaria o
jurdico administrativa, incluso la desviacin de poder.
Cualquier reclamo administrativo se extinguir, en sede
administrativa, con la presentacin de la accin
contencioso tributaria o contencioso administrativa. No
sern admisibles los reclamos administrativos una vez
ejercidas las acciones contencioso tributarias o
contencioso administrativas.
Artculo 301.- Delimitacin de la administracin pblica.
Para los fines del presente Ttulo, se entender que
forman parte de la administracin pblica todos aquellos
organismos sealados en la Constitucin.
La administracin tributaria est integrada por la
administracin central, la de los gobiernos autnomos
descentralizados y las especiales o de excepcin.
Estn sujetos a la jurisdiccin contencioso administrativa
tambin las personas de derecho privado que ejerzan
potestad pblica en virtud de concesin o delegacin a la
iniciativa privada, por las acciones u omisiones que
ocasionen daos en virtud del servicio concesionado o
delegado.
Artculo 302.- Sustanciacin y prevalencia de las normas
de este captulo. Las controversias sometidas a
conocimiento y resolucin de las o los juzgadores de lo
contencioso tributario y contencioso administrativo se
sujetarn a las normas especiales de este captulo. Las
normas generales de este Cdigo sern aplicables a las
materias contencioso tributaria y administrativa, en lo que
no se oponga a las de este captulo, aunque
considerando la supletoriedad de las leyes de cada
materia.
Artculo 303.- Legitimacin activa. Se encuentran
habilitados para demandar en procedimiento contencioso
tributario y contencioso administrativo:
1. La persona natural o jurdica que tenga inters directo
en demandar la nulidad o ilegalidad de los actos
administrativos o los actos normativos de la
administracin pblica, ya sea en materia tributaria o
administrativa.
2. Las instituciones y corporaciones de derecho pblico
y las empresas pblicas que tengan la representacin
o defensa de intereses de carcter general o
corporativo, siempre que la accin tenga como objeto
la impugnacin directa de las disposiciones tributarias
o administrativas, por afectar a sus intereses.

3. La o el titular de un derecho subjetivo derivado del


ordenamiento jurdico, que se considere lesionado por
el acto o disposicin impugnados y pretenda el
reconocimiento
de
una
situacin
jurdica
individualizada o su restablecimiento.
4. La mxima autoridad de la administracin autora de
algn acto que, en virtud de lo prescrito en la ley, no
pueda anularlo o revocarlo por s misma.
5. La persona natural o jurdica que pretenda la
reparacin del Estado cuando considere lesionados
sus derechos ante la existencia de detencin
arbitraria, error judicial, retardo injustificado,
inadecuada administracin de justicia o violacin del
derecho a la tutela judicial efectiva por violaciones al
principio y reglas del debido proceso.
6. La persona natural o jurdica que se considere
lesionada por hechos, actos o contratos de la
administracin pblica,
7. Las sociedades en los trminos previstos en la ley de
la materia.
Artculo 304.- Legitimacin pasiva. La demanda se podr
proponer contra:
1. La autoridad o las instituciones y entidades del sector
pblico de quien provenga el acto o disposicin a que
se refiere la demanda.
2. La o el director, delegado o jefe de la oficina u rgano
emisor del ttulo de crdito, cuando se demande su
nulidad o la prescripcin de la obligacin tributaria o
se proponga excepciones al procedimiento coactivo.
3. La o el funcionario recaudador o el ejecutor, cuando
se demande el pago por consignacin o la nulidad del
procedimiento de ejecucin.
4. Las personas naturales o jurdicas a cuyo favor
deriven derechos del acto o disposicin en los casos
de la accin de lesividad.
5. Las personas naturales o jurdicas que hayan
celebrado contratos con el Estado.
Artculo 305.- Comparecencia a travs de patrocinador.
La autoridad competente de la institucin de la
administracin pblica que interviene como parte o el
funcionario a quien se delegue por acto administrativo,
podrn designar, mediante oficio, al defensor que
intervenga como patrocinador de la defensa de los
intereses de la autoridad demandada. Tal designacin
surtir efecto hasta la terminacin de la causa, a no ser
que se lo sustituya.
No obstante, en aquellas acciones o procedimientos en
los que deba intervenir directamente la o el Procurador
General del Estado se proceder conforme con la ley.
Artculo 306.- Oportunidad para presentar la demanda.
Para el ejercicio de las acciones contencioso tributarias y
contencioso administrativas se observar lo siguiente:

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42 ~ Suplemento ~ Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015


1. En los casos en que se interponga una accin
subjetiva o de plena jurisdiccin, el trmino para
proponer la demanda ser de noventa das, contados
a partir del da siguiente a la fecha en que se notific
el acto impugnado.
2. En los casos de accin objetiva o de anulacin por
exceso de poder, el plazo para proponer la demanda
ser de tres aos, a partir del da siguiente a la fecha
de expedicin del acto impugnado.
3. En casos que sean de materia contractual y otras de
competencia de los tribunales distritales de lo
contencioso administrativo, se podr proponer la
demanda dentro del plazo de cinco aos.
4. La accin de lesividad podr interponerse en el
trmino de noventa das a partir del da siguiente a la
fecha de la declaratoria de lesividad.
5. En las acciones contencioso tributarias de
impugnacin o directas, el trmino para demandar
ser de sesenta das desde que se notific con el acto
administrativo tributario o se produjo el hecho o acto
en que se funde la accin.
6. Las acciones de pago indebido, pago en exceso o
devoluciones de lo debidamente pagado se
propondrn en el plazo de tres aos desde que se
produjo el pago o desde la determinacin, segn el
caso.
7. Las dems acciones que sean de competencia de las
o los juzgadores, el trmino o plazo ser el
determinado en la ley de acuerdo con la naturaleza
de la pretensin.
Artculo 307.- Prescripcin. En el caso de las demanda
presentadas ante las o los juzgadores de lo contencioso
tributario y de lo contencioso administrativo o en aquellas
materias especiales que segn su legislacin contemplen
la prescripcin del derecho de ejercer la accin, la o el
juzgador deber verificar que la demanda haya sido
presentada dentro del trmino que la ley prev de manera
especial. En caso de que no sea presentada dentro de
trmino, inadmitir la demanda.
Artculo 308.- Requisitos de la demanda. Cuando se
trate de procesos contencioso tributarios y contencioso
administrativos, adems de cumplir los requisitos
previstos para la demanda en las normas generales de
este Cdigo, se adjuntar la copia de la resolucin, del
acto administrativo. del contrato o disposicin
impugnados, con la razn de la fecha de su notificacin a
la o al interesado y la relacin circunstanciada del acto o
hecho impugnado.
Artculo 309.- Trmino para la contestacin a la
demanda. La contestacin a la demanda de las acciones
previstas en este captulo, se har en el trmino previsto
en este Cdigo,
La o el demandado estar obligado a acompaar a la
contestacin de la demanda: copias certificadas de la
resolucin o acto impugnado de que se trate y el
expediente original que sirvi de antecedente y que se
halle en el archivo de la dependencia a su cargo.

Artculo 310.- Medios de prueba aplicables. Para las


acciones
contencioso
tributarias
y
contencioso
administrativas son admisibles todos los medios de prueba,
excepto la declaracin de parte de los servidores pblicos.
Los informes que emitan las autoridades demandadas por
disposicin de la o del juzgador, sobre los hechos materia de
la controversia, no se considerarn declaracin de parte.
Artculo 311.- Validez y eficacia de las actuaciones de la
administracin pblica. Son vlidos y eficaces los actos
del sector pblico expedidos por autoridad pblica
competente, salvo que se declare lo contrario.
Con respecto a los actos tributarios impugnados,
corresponder a la administracin la prueba de los hechos o
actos del contribuyente, de los que concluya la existencia de
la obligacin tributaria y su cuanta.
Artculo 312.- Sustanciacin. En el caso de los procesos
sustanciados por las acciones previstas en este ttulo, la o el
juzgador ponente tendr a su cargo la sustanciacin del
proceso.
Artculo 313.- Contenido de la sentencia. Adems de los
requisitos generales previstos para la sentencia, esta
decidir con claridad los puntos sobre los que se produjo la
controversia y aquellos que en relacin directa a los mismos
comporten control de legalidad de los antecedentes o
fundamentos de la resolucin o acto impugnados, supliendo
incluso las omisiones en que incurran las partes sobre
puntos de derecho, o se aparte del criterio que aquellas
atribuyan a los hechos.
En caso de que se admita la pretensin del administrado y
se deje sin efecto el acto impugnado, se ordenar adems
que se restituya el valor pagado indebidamente o en exceso
y lo debidamente pagado.
Artculo 314.- Ejecucin de la sentencia. Una vez
ejecutoriada la sentencia la o al juzgador ordenar bajo
prevenciones legales que la institucin del Estado cumpla lo
dispuesto en la misma, pudiendo incluso disponer, cuando
corresponda, que la liquidacin sea realizada por la misma
entidad estatal.
Por imposibilidad legal o material para el cumplimiento de la
sentencia, no podr suspenderse ni dejar de ejecutarse el
fallo, a no ser que se indemnice a la o al perjudicado por el
incumplimiento, en la forma que determine la o el juzgador.
Las o los servidores pblicos que retarden, se rehusen o se
nieguen a cumplir las resoluciones o sentencias estarn
incursos en la responsabilidad administrativa, civil o penal a
que haya lugar.
Artculo 315.- Procedimiento de excepciones a la
coactiva. El procedimiento ordinario ser aplicable a todos
los procesos de conocimiento en los que se propongan
excepciones a la coactiva.
Para el caso de excepciones a la coactiva, la o el juzgador
calificar la demanda en el trmino previsto para el
procedimiento ordinario, citar al funcionario ejecutor a fin

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Suplemento -- Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 43


de que suspenda el procedimiento de ejecucin y
convocar en dicha calificacin a audiencia conforme con
las reglas generales de este Cdigo.
Artculo 316.- Excepciones a la coactiva. Al
procedimiento coactivo solo se podrn oponer las
siguientes excepciones:
1. Inexistencia de la obligacin, falta de ley que
establezca el tributo o exencin legal.
2. Extincin total o parcial de la obligacin sea por
solucin o pago, compensacin, confusin, remisin o
prescripcin de la accin de cobro.
3. Incompetencia del funcionario ejecutor.
4. Ilegitimidad de personera de la o del coactivado o de
quien haya sido citado como su representante.
5. El hecho de no ser deudor directo ni responsable de
la obligacin exigida.
6. Encontrarse pendiente de resolucin, un reclamo o
recurso administrativo u observaciones formuladas
respecto al ttulo o al derecho para su emisin.
7. Hallarse en trmite la peticin de facilidades para el
pago o no estar vencido ninguno de los plazos
concedidos, ni en mora de alguno de los dividendos
correspondientes.

La consignacin no significa pago.


Si el procedimiento que se discuten las excepciones, se
suspendieren por treinta das o el actor no presenta
ningn escrito o peticin durante ese trmino, antes de la
sentencia, de primera o segunda instancia, de los
tribunales contencioso administrativo o de casacin, el
procedimiento terminar a favor de la institucin
acreedora
SECCIN II PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO TRIBUTARIO
Artculo 318.- Domicilio de la o del actor. Las
controversias que se tramiten en procesos contenciosos
tributarios tendrn las siguientes reglas de domicilio:
1. El domicilio de personas naturales ser el del lugar de
su residencia habitual o donde ejerzan sus
actividades econmicas, aquel donde se encuentren
sus bienes o se produzca el hecho generador.
2. El domicilio de personas jurdicas ser el del lugar
sealado en el contrato social o en su estatuto, en el
lugar en donde se ejerza cualquiera de sus
actividades econmicas o donde ocurra el hecho
generador.

9. Duplicacin de ttulos con respecto a una misma


obligacin y de una misma persona.

3. El domicilio de los extranjeros que perciban cualquier


clase de remuneracin, principal o adicional en el
Ecuador a cualquier ttulo con o sin relacin de
dependencia o contrato de trabajo en empresas
nacionales o extranjeras que operen en el pas, ser
el lugar donde aparezcan ejerciendo esas funciones o
percibiendo esas remuneraciones y si no es posible
precisar de este modo el domicilio, se tendr como tal
a la capital de la Repblica.

10. Nulidad del auto de pago o del procedimiento de


ejecucin por falsificacin del ttulo de crdito, por
quebrantamiento de las normas que rigen su emisin
o falta de requisitos legales que afecten la validez del
ttulo o del procedimiento.

Artculo
319.Acciones
en
procedimiento
contencioso
tributario.
Se
tramitarn
en
el
procedimiento contencioso tributario las acciones de
impugnacin, acciones directas y acciones especiales.

8. Haberse presentado demanda contencioso tributaria


por impugnacin de resolucin administrativa,
antecedente del ttulo o ttulos que se ejecutan.

No podrn oponerse las excepciones primera, segunda,


cuarta, quinta y novena, cuando los hechos que las
fundamenten hayan sido discutidos y resueltos ante la
jurisdiccin contenciosa.
De las resoluciones sobre las excepciones sealadas en
este tculo se podr interponer recurso de casacin
conforme con las normas de este Cdigo.
Artculo 317.- Suspensin de la ejecucin coactiva.
Para que el trmite de las excepciones suspenda la
ejecucin coactiva, ser necesaria la consignacin de la
cantidad a que asciende la deuda, sus intereses y costas,
aun en el caso de que dichas excepciones propuestas
versaren sobre falsificacin de documentos o sobre
prescripcin de la accin.
Si el deudor no acompaa a su escrito de excepciones la
prueba de consignacin, no se suspender el
procedimiento coactivo y el procedimiento de
excepciones seguir de esa forma.

Artculo 320.- Impugnacin. Las o los contribuyentes o


interesados directos pueden impugnar:
1. Contra reglamentos, ordenanzas, resoluciones o
circulares de carcter general, dictadas en materia
tributaria, cuando se alegue que tales disposiciones
han lesionado derechos subjetivos de los
reclamantes.
2. Contra reglamentos, ordenanzas, resoluciones o
circulares de carcter general, dictadas en materia
tributaria, cuando se persiga la anulacin total o
parcial de dichos actos.
3. Contra actos administrativos de determinacin
tributaria provenientes de la administracin tributaria
nacional, de gobiernos autnomos descentralizados o
de excepcin.
4. Contra
actos
administrativos
por
silencio
administrativo con respecto a reclamos o peticiones
planteados, en los casos previstos en la ley.

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44 Suplemento Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015


5. Contra decisiones administrativas dictadas en recurso
de revisin.

8. Las de pago por consignacin de crditos tributarios,


en los casos previstos en la ley.

6. Contra resoluciones administrativas que impongan


sanciones por incumplimiento de deberes formales.

9. Las de nulidad del procedimiento coactivo por


crditos tributarios que se funden en la omisin de
solemnidades sustanciales u otros motivos que
produzcan nulidad, segn la ley cuya violacin se
denuncie. No habr lugar a esta accin, despus de
pagado el tributo exigido o de efectuada la
consignacin total por el postor declarado preferente
en el remate o subasta, o de satisfecho el precio en el
caso de venta directa, dejando a salvo las acciones
civiles que correspondan al tercero perjudicado ante
la justicia ordinaria.

7. Contra resoluciones definitivas de la administracin


tributaria que nieguen en todo o en parte reclamos de
pago indebido, pago en exceso o de lo debidamente
pagado.
8. De las excepciones a la coactiva que se propongan
justificadas en el nmero 10 del artculo 316.
9. Las que se propongan contra las resoluciones de las
administraciones tributarias que nieguen en todo o en
parte reclamaciones de contribuyentes, responsables
o terceros o las peticiones de compensacin o de
facilidades de pago.
Estas acciones se ejercern en procedimiento ordinario.
Artculo 321.- Acciones directas. Se pueden presentar
acciones directas por pago indebido, pago en exceso o
de lo debidamente pagado cuando se ha realizado
despus de ejecutoriada una resolucin administrativa
que niegue el reclamo de un acto de liquidacin o
determinacin de obligacin tributaria.
La accin de impugnacin de resolucin administrativa.
se convertir en la de pago indebido cuando, estando en
trmite aquella, se pague la obligacin.
Estas acciones se tramitarn en procedimiento ordinario.
Artculo 322.- acciones especiales. Se pueden proponer
como acciones especiales:
1. Las excepciones a la coactiva, con excepcin de la
prevista en el nmero 10 del Artculo 316.
2. Para obtener la declaracin de prescripcin de los
crditos tributarios, sus intereses y multas.
3. Las terceras excluyentes de dominio que
deduzcan en coactivas por crditos tributarios.

se

4. La impugnacin a las providencias dictadas en el


procedimiento de ejecucin, en los casos de
decisiones de preferencia, posturas y de la entrega
material de los bienes embargados o subastados
previstos en la Ley de la materia.
5. La nulidad en los casos de los numerales 1, 2 y 3 del
artculo 207 del Cdigo Orgnico Tributario que solo
podr reclamarse junto con el recurso de apelacin
del auto de calificacin definitivo, conforme con el
artculo 191 del mismo Cdigo.
6. Los conflictos de competencia suscitados entre
autoridades de distintas administraciones tributarias,
conforme con la ley.
7. El recurso de queja,

10. La nulidad del remate o subasta cuando el rematista


es una de las personas prohibidas de intervenir en el
remate, conforme con la ley de la materia.
11. Las acciones que se propongan contra las
registradoras y los registradores de la propiedad y
mercantiles de su jurisdiccin, por haberse negado,
por razones tributarias, a inscribir cualquier acto o
contrato, y las acciones subsiguientes contra tales
funcionaras y funcionarios para liquidar daos y
perjuicios causados por la ilegal negativa.
12. Las previstas en las leyes correspondientes.
Estas acciones se tramitarn en procedimiento sumario.
Artculo 323.- Pluralidad de pretensiones. Podr
impugnarse en una sola demanda dos o ms
resoluciones administrativas, siempre que guarden
relacin entre s, se refieran al mismo sujeto pasivo y a
una
misma
administracin
tributaria,
aunque
correspondan a ejercicios distintos.
En una misma demanda se podr solicitar la prescripcin
de varias obligaciones tributarias de un sujeto pasivo, aun
de distinto origen, siempre que correspondan a la misma
administracin tributaria.
Artculo 324.- Suspensin del acto impugnado.
Cuando el acto administrativo en materia tributaria
impugnado imponga al administrado una obligacin de
dar, este puede solicitar en su demanda la suspensin de
los efectos de dicho acto. Para que se haga efectiva la
suspensin, el tribunal ordenar al actor rendir caucin
del 10% de la obligacin; en caso de no hacerlo, se
continuar con la ejecucin del acto impugnado.
La caucin a que se refiere el inciso anterior podr
consistir en consignacin del valor en la cuenta de la
institucin pblica demandada o en una hipoteca, prenda
o fianza bancaria, o cualquier otra forma de aval
permitida por la ley. El acto constitutivo de hipoteca,
prenda o fianza, as como su cancelacin, solo causarn
los derechos o impuestos niados para los actos de
cuanta indeterminada.
Los actos de constitucin de la hipoteca o prenda o de la
fianza personal sern admitidos por la o el juzgador.

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Suplemento ~ Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015 45


La caucin se cancelar si la demanda o pretensin es
aceptada totalmente, en caso de ser en dinero generar
intereses a favor de la o del actor. En caso de aceptacin
parcial, el fallo determinar el monto de la caucin que
corresponda ser devuelto a la o al demandante y la
cantidad que servir como abono a la obligacin. Si la
demanda o la pretensin es rechazada en su totalidad, la
administracin aplicar el valor total de la caucin como
abono a la obligacin.
La o el juzgador calificar la demanda y dispondr que se
rinda la caucin en el trmino de veinticinco das, en
caso de no hacerlo se tendr como no presentada y por
consiguiente, ejecutoriado el acto impugnado, ordenar
el archivo del proceso.
Artculo 325.- Efectos del abandono. La declaracin de
abandono termina el proceso en favor del sujeto activo
del tributo y queda firme el acto o resolucin impugnados
o deja ejecutoriadas las providencias o sentencias que
hayan sido recurridas. La o el juzgador ordenar, la
continuacin de la coactiva que se ha suspendido o su
iniciacin si no se ha propuesto o que se hagan efectivas
las garantas rendidas sin lugar a ninguna excepcin.
SECCIN III
PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Artculo 326.-Acciones en el procedimiento contencioso
administrativo.
Se
tramitarn
en
procedimiento
contencioso administrativo las siguientes acciones:
1. La de plena jurisdiccin o subjetiva que ampara un
derecho subjetivo de la o del accionante,
presuntamente negado, desconocido o no reconocido
total o parcialmente por hechos o actos
administrativos que produzcan efectos jurdicos
directos. Procede tambin esta accin contra actos
normativos que lesionen derechos subjetivos.
2. La de anulacin objetiva o por exceso de poder que
tutela el cumplimiento de la norma jurdica objetiva,
de carcter administrativo y puede proponerse por
quien tenga inters directo para deducir la accin,
solicitando la nulidad del acto impugnado por
adolecer de un vicio legal.
3. La de lesividad que pretende revocar un acto
administrativo que genera un derecho subjetivo a
favor del administrado y que lesiona el inters
pblico.
4. Las especiales de:
a) El silencio administrativo.
b) El pago por consignacin cuando la o el consignador
o consignatario sea el sector pblico comprendido en
la Constitucin de la Repblica.
c) La responsabilidad objetiva del Estado.
d) La nulidad de contrato propuesta por el Procurador
General del Estado conforme con la ley.

e) Las controversias en materia de contratacin pblica.


f) Las dems que seale la ley.
Artculo 327.- Procedimiento. Todas las acciones
contencioso
administrativas
se
tramitarn
en
procedimiento ordinario, salvo las acciones relativas al
silencio administrativo positivo y las de pago por
consignacin que se tramitarn en procedimiento
sumario.
Artculo 328.- Repeticin. En los casos en que la
sentencia declare la responsabilidad de las autoridades,
servidoras o servidores pblicos en el desempeo de sus
cargos o las personas de derecho privado que ejerzan
potestad pblica en virtud de concesin o delegacin a la
iniciativa privada, se ordenar que se inicie el proceso de
repeticin contra todos aquellos, quienes tendrn
responsabilidad solidaria hasta la solucin total de la
obligacin.
La repeticin se sustanciar ante las o los juzgadores de
lo contencioso administrativo mediante procedimiento
ordinario.
Artculo 329.- Presunciones del acto administrativo.
Los actos administrativos gozan de las presunciones de
legitimidad y ejecutoriedad. Sern ejecutables, desde que
se encuentren firmes o se hallen ejecutoriados.
Los actos administrativos pueden ser suspendidos
conforme con las disposiciones de este Cdigo.
Artculo 330.- Suspensin del acto impugnado. A
peticin de parte, el juzgador podr ordenar en el auto
inicial la suspensin del acto administrativo, cuando de
los hechos alegados en la demanda y las pruebas
acompaadas, aparezca como justificado un juicio
provisional e indiciario favorable a la pretensin exhibida,
sin que esto implique una decisin anticipada sobre el
fondo, siempre que el retardo en la decisin de la causa
pueda afectar irremediablemente el derecho opuesto y se
evidencie la razonabilidad de la medida.
Podr motivadamente revocarse la medida en cualquier
estado del proceso, en tanto se advierta una modificacin
en las circunstancias que lo motivaron.
Artculo 331.- Ejecucin de la sentencia. Una vez
ejecutoriada la sentencia la o al juzgador ordenar bajo
prevenciones legales que la institucin del Estado cumpla
lo dispuesto en la misma.
Por imposibilidad legal o material para el cumplimiento de
una sentencia dictada por el Tribunal Contencioso
Administrativo no podr suspenderse ni dejar de
ejecutarse el fallo, a no ser que se indemnice al
perjudicado por el incumplimiento, en la forma que
determine la o el juzgador.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO SUMARIO
Artculo 332.- Procedencia.
procedimiento sumario:

Se

tramitarn

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por

el

46 Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015


1. Las ordenadas por la ley.
2. Las acciones posesorias y acciones posesorias
especiales, accin de obra nueva, as como la
constitucin, modificacin o extincin de servidumbres
o cualquier incidente relacionado con una servidumbre
ya establecida, demarcacin de linderos en caso de
oposicin y demanda de despojo violento y de despojo
judicial.
3. La pretensin relacionada con la determinacin de la
prestacin de alimentos y los asuntos previstos en la
ley de la materia y sus incidentes. Para la
presentacin de la demanda sobre prestacin de
alimentos no se requerir patrocinio legal y para la
presentacin de la demanda bastar el formulario
proporcionado por el Consejo de la Judicatura.
4. El divorcio contencioso. Si previamente no se ha
resuelto la determinacin de alimentos o el rgimen
de tenencia y de visitas para las y los hijos menores
de edad o incapaces, no podr resolverse el proceso
de divorcio o la terminacin de la unin de hecho.
La o el juzgador, en todos los casos, deber sealar
la pensin provisional de alimentos a favor de las
hijas e hijos menores de veintin aos o con
discapacidad conforme con la ley.
5. Las controversias relativas a incapacidades
declaratoria de interdiccin y guardas.

6. Las
controversias
relativas
a
honorarios
profesionales, cuando la pretensin no sea exigible en
procedimiento monitorio o en via ejecutiva.
7. Los casos de oposicin a los procedimientos
voluntarios.
8. Las controversias originadas en el despido
intempestivo de mujeres embarazadas o en perodo
de lactancia y de los dirigentes sindicales, con la
reduccin de plazos previstos en el Cdigo del
Trabajo sobre el despido ineficaz.
9. Las controversias generadas por falta de acuerdo en
el precio a pagar por expropiacin.
Artculo 333.- Procedimiento. El procedimiento sumario se
rige por las siguientes reglas:
1. No procede la reforma de la demanda.
2. Solo se admitir la reconvencin conexa.
3. Para contestar la demanda y la reconvencin se
tendr un trmino de quince das a excepcin de la
materia de niez y adolescencia que ser de diez
das.
4. Se desarrollar en audiencia nica, con dos fases, la
primera de saneamiento, fijacin de los puntos en
debate y conciliacin y la segunda, de prueba y
alegatos. Esta audiencia se realizar en el trmino
mximo de treinta das a partir de la contestacin a la
demanda.

En materia de niez y adolescencia, la audiencia


nica se realizar en el trmino mnimo de diez das y
mximo de veinte das contados a partir de la
citacin.
En las controversias originadas en el despido
intempestivo de mujeres embarazadas o en perodo
de lactancia y de los dirigentes sindicales, la
audiencia nica se realizar en el trmino mximo de
cuarenta y ocho horas, contados a partir de la
citacin.
En materia tributaria, en accin especial por clausura
de establecimientos, la audiencia nica se realizar
en el trmino mximo de cuarenta y ocho horas.
5. En las controversias sobre alimentos, tenencia, visitas
y patria potestad de nias, nios y adolescentes, la o
el juzgador para dictar la sentencia no podr
suspender la audiencia para emitir la decisin oral,
conforme este Cdigo.
6. Sern apelables las resoluciones dictadas en el
procedimiento sumario. Las resoluciones de
alimentos, tenencia, visitas, patria potestad, despojo
violento, despojo judicial sern apelables solamente
en efecto no suspensivo. Las sentencias que se
pronuncien dentro de los juicios en que se ventilen
las controversias entre el abogado y su cliente por el
pago de honorarios, no sern susceptibles de los
recursos de apelacin ni de hecho.
CAPTULO IV
PROCEDIMIENTOS VOLUNTARIOS
SECCIN I
REGLAS GENERALES
Artculo
334.Procedencia.
Se
considerarn
procedimientos voluntarios, con competencia exclusiva
de las o los juzgadores, los siguientes:
1. Pago por consignacin.
2. Rendicin de cuentas.
3. Divorcio o terminacin de unin de hecho por mutuo
consentimiento,
siempre
que
haya
hijos
dependientes.
4. Inventario, en los casos previstos en este captulo.
5. Particin.
6. Autorizacin de venta de bienes de nias, nios y
adolescentes y, de personas sometidas a guarda.
Tambin se sustanciarn por el procedimiento previsto en
esta Seccin los asuntos de jurisdiccin voluntaria, como
el otorgamiento de autorizaciones o licencias y aquellas
en que por su naturaleza o por razn del estado de las
cosas, se resuelvan sin contradiccin.
Artculo 335.- Procedimiento. Se iniciarn por solicitud
que contendr los mismos requisitos de la demanda.
La o el juzgador calificar la solicitud. Si se admite la
solicitud, la o el juzgador dispondr la citacin de todas
las personas interesadas o de quienes puedan tener
inters en el

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 47


asunto. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente artculo, la o el juzgador podr requerir la
informacin a la o el interesado, con respecto al domicilio
o residencia y otros datos necesarios de quienes deban
ser citados.
La o el juzgador convocar a audiencia en un trmino no
menor a diez das ni mayor a veinte das siguientes a la
citacin. En dicha audiencia, escuchar a los
concurrentes y se practicarn las pruebas que sean
pertinentes. A continuacin, aprobar o negar lo
solicitado.
Artculo 336.- Oposicin. Las personas citadas o
cualquier otra que acredite inters jurdico en el asunto,
podrn oponerse por escrito hasta antes de que se
convoque a la audiencia.
La oposicin deber cumplir los mismos requisitos de la
contestacin a la demanda.
La o el juzgador inadmitir la oposicin cuando sea
propuesta sin fundamento o con el propsito de retardar
el procedimiento. En los dems casos, se entender que
ha surgido una controversia que deber sustanciarse por
la v^ sumaria, tenindose la solicitud inicial como
demanda y la oposicin como contestacin a la demanda.
En tal caso, la o el juzgador conceder a las partes el
trmino de quince das para que anuncien las pruebas,
hecho lo cual se convocar a la audiencia.
Artculo 337.- Recursos. Ser apelable la providencia que
inadmita la solicitud inicial y la resolucin que la niegue.
Las dems providencias que se pronuncien solo sern
susceptibles de aclaracin, ampliacin, reforma y
revocatoria.
SECCIN II PAGO POR
CONSIGNACIN
Artculo 338.- Pago por consignacin. La solicitud del
pago por consignacin se presentar y tramitar
conforme con la ley.
La o el juzgador convocar a audiencia en la que adems
ordenar la presencia del acreedor para recibir la cosa
ofrecida, para lo cual, el solicitante deber haber puesto a
rdenes de la o del juzgador la cosa ofrecida.

de estipulacin, cuando el titular del derecho de dominio o


la persona que ha encomendado la administracin, la
solicite.
Citada la persona que deba rendir cuentas presentar a
la o al juzgador, el informe que se notificar a la o al
solicitante, quien podr objetarlo dentro de la respectiva
audiencia.
La objecin a las cuentas o la oposicin a rendirlas se
sustanciarn conforme el procedimiento sumario.
SECCIN IV
DIVORCIO O TERMINACIN DE UNIN DE
HECHO POR MUTUO CONSENTIMIENTO
Artculo 340.- Divorcio o terminacin de unin de hecho
por mutuo consentimiento. El divorcio o la terminacin de
unin de hecho por mutuo consentimiento, siempre que
haya hijos dependientes, se sustanciar ante la o el
juzgador competente.
La o el juzgador convocar a los cnyuges o a los
convivientes a audiencia a la cual comparecern
personalmente o a travs de la o del procurador judicial y
ratificarn su decisin de dar por terminado el vnculo
matrimonial o la unin de hecho.
Si en la audiencia, los cnyuges o los convivientes han
acordado sobre la situacin de las o los hijos menores de
dieciocho aos y de los bienes, la o el juzgador en el acto
pronunciar sentencia declarando disuelto el vnculo
matrimonial o la unin de hecho.
En caso de divorcio o terminacin de la unin de hecho
se dispondr la inscripcin de la sentencia conforme con
la ley.
De no haber acuerdo sobre la situacin de las o los hijos
menores de dieciocho aos, el asunto se sustanciar ante
la o el mismo juzgador en procedimiento sumario y
resuelta esta controversia se declarar disuelto el vnculo
matrimonial o la unin de hecho.
SECCIN V
INVENTARIO

Si la o el acreedor comparece y acepta la oferta, se le


entregar la cosa, se sentar el acta y quedar concluido
el procedimiento; si no comparece se dictar sentencia
declarando hecho el pago y extinguida la obligacin.

Articulo 341.- Inventario. Cualquier persona que tenga o


presuma tener derecho sobre los bienes que se trate de
inventariar, solicitar a la o al juzgador se forme
inventario. Para el efecto, la o el juzgador designar a la o
el perito para que proceda a su formacin y avalo en
presencia de los interesados.

Si el acreedor se opone, se sustanciar la peticin en


procedimiento sumario.

Cuando se trate de bienes sucesorios, se citar a las


personas referidas en la ley.

SECCIN III RENDICIN


DE CUENTAS
Artculo 339.- Rendicin de cuentas. La persona que
administra bienes ajenos, corporales o incorporales est
obligada a rendir cuentas en los perodos estipulados y a
falta

Si en el inventario existen bienes que se encuentren en


poder de terceros, la o el juzgador dispondr que estos
sean citados. Por el hecho de la citacin, los terceros se
encuentran obligados a prestar todas las facilidades a la o
el perito.

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48 -- Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015


La o el juzgador del inventario ser tambin de la
particin.
Artculo 342.- Contenido del inventario. En el inventario
se har constar lo siguiente:
1. El nombre y domicilio de la persona solicitante, de las
o los interesados que hayan comparecido, de quienes
habiendo sido citados, no hayan concurrido, de las o
los ausentes si son conocidas o conocidos y el de la o
del perito.
2. La designacin del lugar donde se haga el inventario.
3. La descripcin de los objetos inventariados con
designacin del avalo que fije la o el perito.
4. La descripcin de los papeles, libros y dems
documentos que se encuentren.
5. La enumeracin y descripcin de los ttulos de crdito,
activo o pasivo y los recibos.
6. La afirmacin que presten quienes hayan estado en
posesin o tenencia de los objetos, con respecto a no
haber visto ni odo que otras personas hayan tomado
alguna de las cosas correspondientes a la herencia o
que se hallaban en alguna propiedad de la persona
fallecida.
Se expresar la entrega de los bienes y papeles a la o al
depositario heredero o albacea en su caso.
Artculo 343.- Inventario solemne. Si la herencia est
yacente o se trata de entregar los bienes a un depositario,
cuando se levanten los sellos con que estn asegurados,
el inventario se formar con asistencia de la o del
juzgador, la o del secretario y los testigos.
Se citar a las personas cuya presencia sea necesaria
conforme con la ley.
Cuando alguno de los herederos est o deba estar bajo
tutela o curadura o siendo menores no puedan estar
representados por el padre o la madre, por haber
contraposicin de intereses, se formar el inventario con
asistencia de las personas que los representen, de la o
del secretario del juzgado, de dos testigos y del perito.
Artculo 344.- Exoneracin de inventario solemne. Si
se prueba que los bienes hereditarios de un menor son
exiguos, la o el juzgador podr eximir de la obligacin de
inventariarlos solemnemente, en tal caso, exigir un
apunte privado con las firmas del representante legal y de
tres de los parientes ms cercanos que sean mayores de
edad.
Artculo 345.- Aprobacin del inventario. Presentado el
inventario, la o el juzgador trasladar a todos los
interesados y simultneamente convocar a la audiencia.
En caso de que no existan observaciones ni reclamos
sobre la propiedad de los bienes incluidos en el
inventario, este se aprobar en la misma audiencia. La
sentencia causar ejecutoria.

Artculo 346.- Oposicin al inventario. Cualquier


observacin u objecin al inventario, negativa de terceros
a permitir el examen y tasacin ser considerada como
oposicin.
La oposicin se sustanciar por la misma o el mismo
juzgador que dispuso la formacin del inventario en
proceso sumario. La o el juzgador podr aprobar el
inventario en la parte no objetada.
La o el juzgador podr compeler a las o a los tenedores
de bienes para que permitan el examen y tasacin de los
mismos por cualquier medio, incluido el auxilio de la
fuerza pblica.
Los reclamos sobre propiedad o dominio de los bienes
incluidos en el inventario se sustanciaran ante la misma o
el mismo juzgador, en procedimiento ordinario separado.
TTULO II
PROCEDIMIENTOS EJECUTIVOS
CAPTULO I
PROCEDIMIENTO EJECUTIVO
articulo 347.- Ttulos ejecutivos. Son ttulos ejecutivos
siempre que contengan obligaciones de dar o hacer:
1. Declaracin de parte hecha conjuramento ante una o
un juzgador competente.
2. Copia y la compulsa autnticas de las escrituras
pblicas.
3. Documentos privados legalmente
o reconocidos por decisin judicial.

reconocidos

4. Letras de cambio.
5. Pagars a la orden.
6. Testamentos.
7. Transaccin extrajudicial.
8. Los dems a los que otras leyes otorguen el carcter
de ttulos ejecutivos.
Artculo 348.- Procedencia. Para que proceda el
procedimiento ejecutivo, la obligacin contenida en el
ttulo deber ser clara, pura, determinada y actualmente
exigible. Cuando la obligacin es de dar una suma de
dinero debe ser, adems, lquida o liquidable mediante
operacin aritmtica. Si uno de los elementos del ttulo
est sujeto a un indicador econmico o financiero de
conocimiento pblico, contendr tambin la referencia de
este.
Se considerarn de plazo vencido las obligaciones cuyo
vencimiento se haya anticipado como consecuencia de la
aplicacin de clusulas de aceleracin de pagos. Cuando
se haya cumplido la condicin o si esta es resolutoria,
podr ejecutarse la obligacin condicional y si es en parte
lquida y en parte no, se ejecutar en la parte lquida.

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Suplemento -- Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 49


Si la obligacin es en parte lquida, la o el actor
acompaar una liquidacin pormenorizada siguiendo los
criterios establecidos en el ttulo.
Artculo 349.- Requisito de procedibilidad. La
demanda deber reunir los requisitos previstos en las
reglas generales de este Cdigo y se propondr
acompaada del ttulo que rena las condiciones de
ejecutivo. La omisin de este requisito no ser
subsanable y producir la inadmisin de la demanda
Artculo 350.- Denegacin del procedimiento. Si la o el
juzgador considera que el ttulo aparejado a la demanda
no presta mrito ejecutivo, denegar de plano la accin
ejecutiva.
Artculo 351.- Inicio del proceso y contestacin a la
demanda. La o el juzgador calificar la demanda en el
trmino de tres das.
Si el ejecutante acompaa a su demanda los
correspondientes certificados que acrediten la propiedad
de los bienes del demandado, con el auto de calificacin
podrn ordenarse providencias preventivas sobre tales
bienes, hasta por el valor que cubra el monto de lo
reclamado en la demanda Sin perjuicio de los certificados
a que se refiere este inciso, no se exigir el cumplimiento
de los dems presupuestos previstos en este Cdigo
para las providencias preventivas.
Tambin podr pedirse embargo de los bienes races,
siempre que se trate de crdito hipotecario.
En todo caso, las providencias preventivas a que se
refiere este artculo podrn solicitarse en cualquier estado
del juicio en primera instancia.
La o el demandado al contestar a la demanda podr:
1. Pagar o cumplir con la obligacin.
2. Formular oposicin acompaando la prueba conforme
con lo previsto en este Cdigo.
3. Rendir caucin con el objeto de suspender la
providencia preventiva dictada, lo cual podr hacer en
cualquier momento del proceso, hasta antes de la
sentencia.
4. Reconvenir al actor con otro ttulo ejecutivo.
Artculo 352.- Falta de contestacin a la demanda. Si
la o el deudor dentro del respectivo trmino no cumple la
obligacin, ni propone excepciones o si las excepciones
propuestas son distintas a las permitidas en este Cdigo
para este tipo de procesos, la o el juzgador en forma
inmediata pronunciar sentencia mandando que la o el
deudor cumpla con la obligacin. Esta resolucin no ser
susceptible de recurso alguno.
Artculo 353.- Excepciones. En el procedimiento
ejecutivo la oposicin solamente podr fundarse en estas
excepciones:
1. Ttulo no ejecutivo.
2. Nulidad formal o falsedad del ttulo.

3. Extincin total o parcial de la obligacin exigida.


4. Existencia de auto de llamamiento a juicio por delito
de usura o enriquecimiento privado no justificado, en
el que la parte demandada del procedimiento
ejecutivo figure como acusadora particular o
denunciante del proceso penal y el actor del
procedimiento ejecutivo sea el procesado.
En caso de que el auto de llamamiento a juicio sea
posterior a la contestacin a la demanda, la o el
demandado podr adjuntarlo al proceso y solicitar su
suspensin.
5. Excepciones previas previstas en este Cdigo.
Articulo 354.- Audiencia. Si se formula oposicin
debidamente fundamentada, dentro del trmino de tres
das se notificar a la contraparte con copia de la misma y
se sealar da y hora para la audiencia nica, la que
deber realizarse en el trmino mximo de veinte das
contados a partir de la fecha en que concluy el trmino
para presentar la oposicin o para contestar la
reconvencin, de ser el caso.
La audiencia nica se realizar en dos fases, la primera
de saneamiento, fijacin de los puntos en debate y
conciliacin y la segunda, de prueba y alegatos.
Culminada la audiencia la o al juzgador deber pronunciar
su resolucin y posteriormente notificar la sentencia
conforme con este Cdigo.
De la sentencia cabr apelacin nicamente con efecto
no suspensivo conforme con las reglas generales
previstas en este Cdigo. Para la suspensin de la
ejecucin de la sentencia el deudor deber consignar o
caucionar el valor de la obligacin. Para la caucin se
estar a lo dispuesto en este Cdigo.
No ser admisible el recurso de casacin para este tipo
de procesos.
Artculo 355.- Normas supletorias. En todo lo no
previsto en este Ttulo sern aplicables las normas del
procedimiento sumario.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO MONITORIO
Artculo 356.- Procedencia. La persona que pretenda
cobrar una deuda determinada de dinero, lquida, exigible
y de plazo vencido, cuyo monto no exceda de cincuenta
salarios bsicos unificados del trabajador en general, que
no conste en ttulo ejecutivo, podr iniciar un
procedimiento monitorio, cuando se pruebe la deuda de
alguna de las siguientes formas:
1. Mediante documento, cualquiera que sea su forma y
que aparezca firmado por la deudora o el deudor o
con su sello, impronta o marca o con cualquier otra
seal, fsica o electrnica, proveniente de dicha
deudora o dicho deudor,
2. Mediante facturas o documentos, cualquiera que sea
su forma y clase o el soporte fsico en que se
encuentren, que aparezcan firmados por el deudor o
comprobante de

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50 - Suplemento - Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015


entrega,
certificacin,
telefax,
documentos
electrnicos, que sean de los que comprueban la
existencia de crditos o deudas que demuestren la
existencia de la relacin previa entre acreedora o
acreedor y deudora o deudor.
Cuando
el
documento
haya
sido
creado
unilateralmente por la o el acreedor, para acudir al
proceso deber acompaar prueba que haga creble
la existencia de una relacin previa entre acreedora o
acreedor y deudora o deudor.
3. Mediante la certificacin expedida por la o el
administrador del condominio, club, asociacin,
establecimiento educativo, u otras organizaciones
similares o de quien ejerza la representacin legal de
estas, de la que aparezca que la o el deudor debe
una o ms obligaciones, cuando se trate del cobro de
cuotas de condominio, clubes, asociaciones, u otras
organizaciones
similares,
as
como
valores
correspondientes a matrcula, colegiatura y otras
prestaciones adicionales en el caso de servicios
educativos.
4. Mediante contrato o una declaracin jurada de la o del
arrendador de que la o el arrendatario se encuentra
en mora del pago de las pensiones de arrendamiento
por el trmino que seala la ley, cuando se trate del
cobro de cnones vencidos de arrendamiento,
siempre que la o el inquilino est en uso del bien.
5. La o el trabajador cuyas remuneraciones mensuales o
adicionales no hayan sido pagadas oportunamente.
acompaar a su peticin el detalle de las
remuneraciones materia de la reclamacin y la prueba
de la relacin laboral.
Artculo 357.- Demanda. El procedimiento monitorio se
inicia con la presentacin de la demanda que contendr
adems de los requisitos generales, la especificacin del
origen y cantidad de la deuda; o con la presentacin del
formulario proporcionado por el Consejo de la Judicatura.
En cualquiera de los casos, se acompaar el documento
que prueba la deuda.
Si la cantidad demandada no excede de los tres salarios
bsicos unificados del trabajador en general no se
requerir el patrocinio de un abogado.
Artculo 358.- Admisin de la demanda de pago. La o
el juzgador, una vez que declare admisible la demanda,
conceder el trmino de quince das para el pago y
mandar que se cite a la o al deudor.
La citacin con el petitorio y el mandamiento de pago de
la o del juzgador interrumpe la prescripcin.
Si la o el deudor no comparece dentro del trmino
concedido para el efecto o si lo hace sin manifestar
oposicin, el auto interlocutorio al que se refiere el inciso
primero quedar en firme, tendr el efecto de cosa
juzgada y se proceder a la ejecucin, comenzando por
el embargo de los bienes de la o del deudor que la
acreedora o el acreedor seale en la forma prevista por
este Cdigo.

Artculo 359.- Oposicin a la demanda. Si la parte


demandada comparece y formula excepciones, la o el
juzgador convocar a audiencia nica, con dos fases, la
primera de saneamiento, fijacin de los puntos en debate
y conciliacin y la segunda, de prueba y alegatos. Si no
hay acuerdo o este es parcial, en la misma audiencia
dispondr se practiquen las pruebas anunciadas, luego
de lo cual. oir los alegatos de las partes y en la misma
diligencia dictar sentencia, contra la cual solo caben la
ampliacin, aclaracin y el recurso de apelacin.
En este proceso no procede la reforma a la demanda, ni
la reconvencin.
Artculo 360.- Intereses. Desde que se cite el reclamo, la
deuda devengar el mximo inters convencional y de
mora legalmente permitido.
Artculo 361.- Pago de la deuda. Si la o el deudor paga la
deuda, la o el juzgador dispondr que se deje constancia
en autos y ordenar el archivo.
En cualquier estado del procedimiento las partes podrn
acordar una frmula de pago que ser aprobada por la o
el juzgador.
LIBRO V
EJECUCIN
TTULO I
EJECUCIN
CAPTULO I REGLAS
GENERALES
Artculo 362.- Ejecucin. Es el conjunto de actos
procesales para hacer cumplir las obligaciones
contenidas en un ttulo de ejecucin.
Artculo 363.- Ttulos de ejecucin. Son ttulos de
ejecucin los siguientes:
1. La sentencia ejecutoriada.
2. El laudo arbitral.
3. El acta de mediacin.
4. El contrato prendario y de reserva de dominio.
5. La sentencia, el laudo arbitral o el acta de mediacin
expedidos en el extranjero, homologados conforme
con las reglas de este Cdigo.
6. Las actas transaccionales.
7. Los dems que establezca la ley.
Las y los juzgadores intervendrn directamente en la
ejecucin de los laudos arbitrales y de las actas de
mediacin. Adems ejecutarn las providencias
preventivas ordenadas por los tribunales de arbitraje
nacionales o internacionales.

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Suplemento Registro Oficial N" 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015 51


Artculo 364.- Facultades de la o del juzgador y de las
partes. La ejecucin se circunscribir a la realizacin o
aplicacin concreta de lo establecido en el ttulo de
ejecucin.
Las partes actuarn en plano de igualdad, pero se
limitarn exclusivamente al control del cumplimiento del
ttulo de ejecucin, conforme con la ley.

La ejecucin propuesta por el pago de pensiones


peridicas, por el cumplimiento de obligaciones que
deban satisfacerse en dos o ms plazos, podr
comprender las pensiones y obligaciones que se
hubiesen vencido en los perodos o plazos subsiguientes,
an cuando el juicio se hubiese contrado al pago de una
sola pensin, o a la que debi darse o hacerse en uno de
los plazos.

Artculo 365.- Acceso a informacin de datos del


ejecutado. La o el juzgador tendr la facultad de acceder
de oficio o a peticin de parte, a los registros pblicos de
datos de la o del ejecutado, para recabar informacin
relacionada con sus bienes. Adems, brindar a la o el
ejecutante todo el apoyo y facilidades para la realizacin
de los actos necesarios dentro de la ejecucin.

Artculo 368.- Obligaciones de hacer. En la obligacin de


hacer si la o el acreedor pide que se cumpla y ello es
posible, la o el juzgador sealar el trmino dentro del
cual la o el deudor deber hacerlo, bajo prevencin que
de no acatar tal orden, la obligacin se cumplir a travs
de una o un tercero designado por la o el acreedor, a
costa de la o del ejecutado, si as lo ha pedido.

CAPTULO II
EJECUCIN DE OBLIGACIONES DE DAR,
HACER O NO HACER

Si por cualquier motivo no se obtiene la realizacin del


hecho, la o el juzgador de la ejecucin determinar en
una audiencia convocada para tal efecto y sobre la base
de las pruebas aportadas por las partes, el monto de
indemnizacin que la o el deudor debe pagar por el
incumplimiento y dispondr el respectivo cobro siguiendo
el procedimiento previsto para la ejecucin de una
obligacin de dar dinero.

Artculo 366.- Obligaciones de dar especie o cuerpo


cierto. Cuando se trate de una obligacin de dar especie
o cuerpo cierto y el objeto se encuentre en poder de la o
del deudor o terceros, la o el juzgador dictar
mandamiento de ejecucin ordenando que la o el deudor
lo entregue en el trmino de cinco das. Salvo oposicin
fundamentada del tercero, la o el juzgador ordenar que
la entrega se haga con la intervencin de un agente de la
Polica Nacional, pudiendo inclusive descerrajar el local
donde se encuentre.
Si la especie o cuerpo cierto no puede ser entregado a la
o el acreedor por imposibilidad legal o material, la o el
juzgador, a pedido de la o del acreedor, ordenar que la o
el deudor consigne el valor del mismo a precio de
reposicin, a la fecha en que se dicte esta orden.
Si la cosa se encuentra en depsito judicial, la o el
juzgador ordenar que la o el depositario la entregue a la
parte acreedora, disposicin que ser cumplida de
inmediato bajo responsabilidad personal de la o del
depositario.
Si la demanda ha versado acerca de la entrega material
de un bien inmueble, la o el juzgador ordenar que la o el
deudor desocupe y ponga a disposicin de la o del
acreedor el inmueble, bajo prevencin que de no hacerlo,
la fuerza pblica entregar el bien a la o al acreedor,
coercitivamente de ser necesario, pudiendo inclusive
descerrajar el inmueble. Si en el mismo hay cosas que no
sean objeto de la ejecucin, se proceder al lanzamiento,
bajo riesgo de la o del deudor.
Artculo 367.- Obligaciones de dar dinero o bienes de
gnero. Cuando se trate de una obligacin de dar dinero,
se proceder conforme con lo previsto en este captulo.
Cuando se trate de deuda de gnero determinado, la o el
juzgador dictar mandamiento de ejecucin ordenando
que la o el demandado, consigne la cantidad de bienes
genricos o deposite el importe de dichos bienes a su
precio corriente de mercado a la fecha que se lo dict,
bajo prevenciones de proceder al embargo de bienes
suficientes en la forma prevista por este Cdigo.

El mandamiento de ejecucin contendr la orden para


que la o el deudor pague los valores correspondientes a
la indemnizacin de daos y perjuicios a que haya sido
condenado.
El mandamiento de ejecucin sealar la suma de dinero
que deber satisfacer el deudor, cuando ha rehusado el
cumplimiento de la obligacin que se manda cumplir por
un tercero, para compensar a este ltimo por lo hecho.
Si transcurrido el trmino concedido por la o el juzgador
para que cumpla con la obligacin, la o el deudor no lo
hace, la o el juzgador dictar embargo de sus bienes en la
forma prevista en este Cdigo, en un valor suficiente para
cubrir el costo del cumplimiento de la obligacin por la o el
tercero designado por la o el acreedor.
Si el hecho consiste en el otorgamiento y suscripcin de
un instrumento, lo har la o el juzgador en representacin
del que deba realizarlo, de este acto se dejar constancia
en el proceso.
Artculo 369.- Obligaciones de no hacer. Si la ejecucin se
refiere a no hacer algo y si ya se ha efectuado, la o el
juzgador ordenar la reposicin al estado anterior y que la
o el deudor deshaga lo hecho, concedindole un trmino
para el efecto, bajo prevencin que, de no hacerlo, se
autorizar a la o al acreedor para que deshaga lo hecho a
expensas de la o del deudor y sealar la suma de dinero
que la o el deudor deber pagar por tal concepto.
Adems la o el juzgador ordenar a la o al deudor que
pague los valores correspondientes a la indemnizacin de
daos y perjuicios a que haya sido condenado.
Si no es posible deshacer lo hecho, se ordenar que la o
el demandado consigne la cantidad correspondiente al
monto de la indemnizacin, la que se fijar en una
audiencia, de acuerdo con el procedimiento previsto en el
artculo anterior,

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52 -- Suplemento -- Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


Artculo 370.- Solicitud de ejecucin. Si se trata de la
ejecucin de un ttulo que no sea la sentencia o auto
ejecutoriado, se deber presentar una solicitud que,
adems de los requisitos de la demanda, contenga la
identificacin del ttulo de ejecucin que sirve de
habilitante para presentar la solicitud.

La causa que se invoque deber estar debidamente


justificada, as como el hecho de haberse producido luego
de la ejecutoria de la sentencia o de la exigibilidad del
ttulo de ejecucin respectivo. No ser admisible la oferta
de presentacin de esta prueba. De igual forma se
proceder en caso de que se aleguen pagos parciales.

Artculo 371.- Inicio de la ejecucin por sentencia


ejecutoriada. Admitida la solicitud prevista en el artculo
anterior o directamente si se trata de ejecucin de
sentencia ejecutoriada, la o el juzgador designar una o
un perito para la liquidacin de capital, intereses y costas
en el trmino concedido para el efecto. Previamente la o
el actor tendr el trmino de cinco das para presentar los
comprobantes de respaldo de gastos conforme con las
normas de costas previstas en este Cdigo.

Para el caso de prdida o destruccin de la cosa debida,


el ejecutado deber demostrar el caso fortuito o fuerza
mayor, de lo contrario la o el juzgador en la audiencia de
ejecucin ordenar el pago del valor de la cosa o
indemnizacin que correspondan segn la ley.

Sin embargo, en los procesos laborales, las y los


juzgadores y tribunales de instancia, cuando condenen a
una de las partes al pago de indemnizaciones u
obligaciones no satisfechas, estn obligados a determinar
en el fallo la cantidad que se debe pagar.

La oposicin no suspende la ejecucin y ser resuelta en


la audiencia de ejecucin.
De aceptarse alguna causa de oposicin, que demuestre
el cumplimiento total de la obligacin contenida en el
ttulo, la o el juzgador deber declarar terminada la
ejecucin disponiendo su archivo definitivo.

Artculo 372.- Mandamiento de ejecucin. Recibida la


liquidacin, la o el juzgador expedir el mandamiento de
ejecucin que contendr:

Artculo 374.- Frmula de pago. La frmula de pago


propuesta por parte de la o del ejecutado no suspende la
ejecucin y deber incluir una garanta que asegure el
cumplimiento de la obligacin cuando sea a plazo, salvo
que la o el ejecutante no lo requiera.

1. La identificacin precisa de la o del ejecutado que


debe cumplir la obligacin.

Podr tambin proponerse como frmula de pago la


dacin de cualquier bien aceptado por la o el ejecutante.

2. La determinacin de la obligacin cuyo cumplimiento


se pretende, adjuntando copia de la liquidacin, de
ser el caso.
3. La orden a la o al ejecutado de pagar o cumplir con la
obligacin en el trmino de cinco das, bajo
prevencin que de no hacerlo, se proceder a la
ejecucin forzosa.
Cuando se trate de ejecucin de ttulos que no sean la
sentencia ejecutoriada, la notificacin del mandamiento
de ejecucin a la o al ejecutado se efectuar en persona
o mediante tres boletas.
De cumplirse con la obligacin se la declarar extinguida
y se ordenar el archivo del expediente.
Artculo 373.- Oposicin de la o del deudor. La o el
deudor nicamente podr oponerse al mandamiento de
ejecucin dentro del trmino de cinco das sealados en
el artculo anterior, por las siguientes causas:

Aceptada la frmula de pago y siempre que la o el


ejecutante o los terceristas no se opongan, la o el
juzgador levantar el embargo que pese sobre los bienes
de la o del ejecutado o en su defecto, dispondr medidas
sobre otros bienes que aseguren el cumplimiento de
dicha frmula de pago.
Si la frmula propuesta, es aceptada parcialmente la o el
juzgador continuar la audiencia nica de ejecucin con
respecto a la parte no acordada.
La o el ejecutante estar obligado a entregar a la o al
ejecutado las constancias escritas de los pagos
efectuados.
En caso de que la o el ejecutado incumpla con la frmula
de pago, se proceder a la ejecucin de las garantas o al
embargo de los bienes que se hayan entregado en
garanta real y de manera inmediata se realizar su
avalo para iniciar el remate.
Artculo 375.- Falta de cumplimiento del mandamiento de
ejecucin. De no cumplirse con la obligacin, la o el
juzgador ordenar que se publique en la pgina web de la
Funcin Judicial el mandamiento de ejecucin para
conocimiento de terceros, a fin de que, todos aquellos
que tengan inters en la ejecucin concurran a la
audiencia con todas las pruebas necesarias para hacer
efectivos sus derechos.

1. Pago o dacin en pago.


2. Transaccin.
3. Remisin.
4. Novacin.
5. Confusin.
6. Compensacin.
7. Prdida o destruccin de la cosa debida.

Adicionalmente se ordenar el embargo de los bienes de


propiedad de la o de la o del ejecutado conforme con la
documentacin certificada proporcionada por la o el
ejecutante o la obtenida por la o el juzgador, los que se
entregarn a la o al depositario de acuerdo con la ley.

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Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015 53


Practicado el embargo, la o el juzgador ordenar el avalo de
los bienes con la intervencin de una o un perito. El informe
se presentar con los sustentos tcnicos que respalden el
avalo y la firma de la o del depositario judicial a cargo de los
bienes en seal de su conformidad.
La o el juzgador notificar a las partes el informe pericial, que
ser discutido en la audiencia de ejecucin, que deber
llevarse a cabo en el trmino mximo de quince das. A esta
audiencia comparecer la o el perito a fin de sustentarlo.
Artculo 376.- Embargo. La prohibicin de enajenar, la
retencin o el secuestro anteriores no impiden el embargo y
dispuesto este, la o el juzgador que lo ordena oficiar al que
haya dictado la medida preventiva, para que notifique a la o
al acreedor que la solicit, a fin de que pueda hacer valer sus
derechos como tercerista, si lo quiere. Las providencias
preventivas subsistirn, no obstante el embargo, dejando a
salvo el procedimiento de ejecucin para el remate.
La o el depositario de las cosas secuestradas las entregar a
la o al depositario designado por la o el juzgador que orden
el embargo, o las conservar en su poder, a rdenes de esta
o este juzgador si tambin es designado depositara o
depositario de las cosas embargadas.
Si el embargo es cancelado sin llegar al remate, en la
providencia de cancelacin se oficiar a la o al juzgador que
orden la providencia preventiva, la cual seguir vigente
hasta que sea cancelada por la o el juzgador que la dict.

Artculo 380.- Embargo de cuota o de derechos y


acciones. El embargo de la cuota o de derechos y acciones
de una cosa universal o singular o de derechos en comn,
se har notificando la orden de embargo a cualquiera de las
o los copartcipes, que por el mismo hecho quedar como la
o el depositario de la cuota embargada. Si el copartcipe
rehsa del depsito dentro del tercer da de notificado, se
notificar a otro de los copartcipes. Si se niegan todos, se
har cargo la o el depositario.
Cuando se trate del embargo de la cuota de uno de los
cnyuges en los bienes de la sociedad conyugal, el otro
cnyuge, si es mayor de edad, se considerar depositario
de dicha cuota y tendr su administracin. De rehusar el
depsito o de ser menor de edad, se har cargo el
respectivo depositario, en el segundo caso, hasta que la o
el cnyuge llegue a la mayora de edad y acepte el
depsito.
Las o los copartcipes podrn concurrir a la audiencia de
ejecucin para los fines previstos en este Cdigo.
Artculo 381.- Embargo de bienes muebles. El embargo
de bienes muebles se practicar aprehendindolos y
entregndolos a la o el depositario respectivo, para que
queden en custodia de esta o este, pero los bienes
gravados con anticresis judicial, continuarn en poder de la
o del acreedor ejecutante.

Hecho el remate, la o el juzgador declarar canceladas las


providencias preventivas y oficiar a la o al juzgador que las
orden para que se tome nota de tal cancelacin en el
proceso respectivo.

El depsito de bienes muebles se har formando un


inventario de todos los objetos, con expresin de cantidad,
calidad, nmero, peso y medida cuando sea el caso y el de
los semovientes, determinando el nmero, clase, peso,
gnero, raza, marcas, seales y edad aproximada.

Artculo 377.- Prelacin del embargo. El embargo se


practicar en el siguiente orden:

El embargo de bienes muebles registrables se inscribir en


el registro correspondiente.

1. Del dinero de propiedad de la o del deudor.

Artculo 382.- Embargo de vehculos. El embargo de


vehculos se practicar con la intervencin de la fuerza
pblica, que tendr la facultad de inmovilizarlos por medio
de cualquier elemento o dispositivo que impida su uso o
traslado, cuidando siempre que este no produzca
menoscabo al bien.

2. De los bienes hipotecados, prendados o gravados con


otra garanta real.
3. De los bienes sobre los cuales se dict providencia
preventiva.
4. De los dems bienes que seale la o el acreedor, que los
determinar acompaando prueba de la propiedad de los
mismos.
artculo 378.- Embargo de dinero. Si se aprehende dinero
de propiedad de la o del deudor, la o el juzgador ordenar
que sean transferidos o depositados en la cuenta de la
judicatura respectiva e inmediatamente dispondr el pago a
la o al acreedor.
Artculo 379.- Embargo de crditos. El embargo de un
crdito se practicar mediante notificacin de la orden a la o
al deudor de la o del ejecutado, para que se abstenga de
pagarle a su acreedor y lo efecte a la o al ejecutante. En el
trmino de tres das o en la audiencia de ejecucin, la o el
notificado podr oponerse fundadamente. En la misma
audiencia se fijar el tiempo y la forma de pago.

La orden de embargo se comunicar de inmediato a la


autoridad de trnsito correspondiente, a fin de que se
realicen las inscripciones y anotaciones pertinentes y apoye
a la ubicacin y captura del vehculo objeto del embargo.
En caso de que un vehculo cuente con servicio de rastreo
satelital, la parte interesada o la Polica Nacional, podrn
solicitar a la o al juzgador que ordene a las empresas de
rastreo satelital de vehculos, que proporcione la ubicacin
en tiempo real del mismo.
Artculo 383.- Embargo de la unidad productiva. Cuando
se ordene el embargo de los activos de cualquier unidad
productiva o sobre las utilidades que estas han producido o
produzcan en el futuro, la o el juzgador designar una o un
depositario, quien estar a cargo de la gestin del negocio y
tendr las atribuciones y deberes de depositario previstas
en la ley.

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54 Suplemento -- Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015


La o el depositario judicial que administre del negocio
embargado rendir cuentas con la periodicidad que
determine la o el juzgador y obligatoriamente al concluir
su gestin. En caso de existir utilidad con la misma
periodicidad realizar los pagos correspondientes a la o al
acreedor.
Las cuentas podrn ser impugnadas por las o los
interesados dentro del trmino de diez das desde la
fecha en que hayan sido notificadas a las partes. Con las
impugnaciones, la o el juzgador convocar a una
audiencia que se efectuar conforme con las normas
generales previstas en este Cdigo.
En la audiencia, la o al juzgador resolver si acepta las
impugnaciones y en este caso remover de su cargo a la
o al depositario y designar a otra u otro que lo sustituya,
sin perjuicio de las responsabilidades administrativas,
civiles:} penales a que haya lugar. Si se deniega la
impugnacin, se mantendr la administracin.
La administracin se mantendr hasta que las partes
convengan en una frmula de pago, se cancelen los
valores adeudados o la o el acreedor solicite el remate.
El embargo a una unidad productiva se notificar al
organismo de control que corresponda.
Artculo 384.- Embargo de inmuebles. El embargo de
inmuebles
se
practicar
aprehendindolos
y
entregndolos a la o al depositario respectivo, para que
queden en custodia de esta o este. Los inmuebles sobre
los que se haya constituido anticresis judicial, continuarn
en poder de la o del acreedor ejecutante.
El depsito de inmuebles se har expresando la
extensin aproximada, los edificios y las plantaciones,
enumerando todas sus existencias y formando un
inventario con expresin de cantidad, calidad, nmero,
peso y medida cuando corresponda.
El embargo se inscribir en el registro correspondiente al
lugar en donde se ubique el bien. Si el inmueble se
encuentra situado en dos o ms cantones, la inscripcin
se realizar en todos los registros.
Para proceder al embargo de bienes races, la o el
juzgadoi se cerciorar mediante el certificado del registro
de la propiedad, que los bienes pertenezcan a la o al
ejecutado y que no estn embargados.
Si los bienes estn en poder de arrendatario, acreedor
anticrtico u otros, el embargo se practicar respetando
sus derechos y se notificar a estos.
Exceptase el caso en el que la constitucin de los
contratos descritos sean posteriores a la inscripcin de la
correspondiente escritura de hipoteca, o al embargo,
secuestro o prohibicin de enajenar, pues entonces, el
embargo pedido por el acreedor ejecutante, se verificar,
no obstante tales contratos, en la forma comn.

Rematados los bienes, se respetar el arriendo o anticresis


segn lo dispone la ley. La o el depositario recibir la renta
y en caso de remate o pago de la obligacin, liquidar y
entregar el dinero percibido para que se impute a la
deuda.
Artculo 385.- Embargo preferente de una o un acreedor
hipotecario. No obstante lo dispuesto para el embargo de
inmuebles, si un bien raz es embargado por una o un
acreedor no hipotecario, y luego ocurre que una o un
acreedor hipotecario obtiene, en otro proceso, la orden de
embargo de tal inmueble, se cancelar el primer embargo y
se efectuar el segundo. La o el acreedor no hipotecario
conservar el derecho de presentarse como tercerista en la
ejecucin seguida por la o el acreedor hipotecario.
Lo mismo ocurrir si el primer embargo se ha obtenido por
una o un acreedor hipotecario y el segundo se pide por otro
con hipoteca anterior.
Artculo 386.- Obligaciones laborales. Si para la
ejecucin de lo convenido en el acta de audiencia de
conciliacin o lo resuelto en el fallo dictado en un conflicto
colectivo de trabajo, se ordena el embargo de bienes que
ya estn embargados por providencia dictada en un
proceso no laboral, excepto el de alimentos legales, se
cancelar el embargo anterior y se efectuar el ordenado
en el acta o en el fallo laboral y la o el acreedor cuyo
embargo se cancel conservar el derecho de presentarse
como tercerista.
En ningn caso se suspender la ejecucin de una
sentencia o de un acta transaccional que ponga fin a un
conflicto colectivo y por lo tanto, el embargo y remate de
los bienes seguir su procedimiento ante la autoridad de
trabajo que haya efectuado, salvo el caso en que la o el
deudor efecte el pago en dinero en efectivo o cheque
certificado.
Artculo 387.- Funciones de la Polica Nacional en el
embargo. La Polica Nacional ejecutar el embargo dentro
del trmino sealado por la o el juzgador.
La o el juzgador podr disponer:
1. El ingreso a bienes inmuebles.
2. El desalojo de personas y bienes que se encuentren en
el inmueble.
3. El descerrajamiento de seguridades.
4. La aprehensin de bienes objeto del embargo.
5. Cualquier otra medida necesaria para ejecutar el
embargo de acuerdo con la naturaleza del bien.
Artculo 388.- Acta de ejecucin de embargo. La o el
miembro de la Polica Nacional que ejecute el embargo
deber levantar un acta de la diligencia, que ser suscrita
adems por la o el depositario judicial, la que contendr lo
siguiente:
1. Sealamiento del lugar, da y hora en que se produjo el
embargo.
2. Expresin individual y detallada de los bienes
embargados,

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Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015 - 55


3. Respaldo documental y digital de las imgenes de los
bienes embargados.
4. Identificacin de los funcionarios que intervinieron en la
diligencia.
Si se trata del embargo de bienes muebles, el acta deber
indicar su especie, calidad y estado de conservacin y todo
antecedente o especificacin necesarios para su debida
singularizacin tales como: marca, nmero de serie, color y
dimensin aproximada, segn sea posible.
En el embargo de bienes inmuebles, estos se
individualizarn por su ubicacin, linderos y dems datos que
permitan su identificacin, verificando si se encuentran
desocupados o sealando la persona que ocupaba el bien.

2. De ser procedente aprobar frmulas de pago, incluso


cuando impliquen la suspensin del procedimiento de
ejecucin.
3. Conocer sobre las observaciones de las partes al
informe pericial de avalo de los bienes y de ser el
caso designar otra u otro perito.
4. Sealar de entre los bienes embargados, los que
deben ser objeto de remate, con base a su avalo y al
monto de la obligacin.
5. Resolver sobre la admisibilidad de las terceras y sobre
reclamaciones de terceros perjudicados.

Cuando el embargo recaiga sobre bienes muebles que


deban inscribirse, se presumir el conocimiento del mismo
con respecto a terceros desde el momento de su inscripcin.

A la audiencia podrn concurrir otras personas por


invitacin del ejecutante o el ejecutado, los asistentes
podrn proponer cualquier forma de realizacin de los
bienes de la o del deudor y presentar a terceros que,
previa caucin de seriedad de oferta, se ofrezcan a adquirir
dichos bienes por un precio previsiblemente superior al
que pueda lograrse mediante venta en pblica subasta, en
este caso, la o el acreedor que ha vencido en el proceso
podr solicitar a la o al juzgador una prrroga para hacer
acudir a la o al tercero adquirente, para lo cual se deber
contar con el acuerdo de la o del deudor y de la o del
acreedor.

Cuando el embargo verse sobre cosas muebles no


susceptibles de inscripcin, producir efecto con respecto a
terceros desde la elaboracin del acta de embargo.

En todo caso la o el acreedor que ha vencido no podr


oponerse si el precio ofrecido es mayor al monto de la
obligacin.

La o el ejecutado que fraudulentamente dispone del bien,


una vez ordenado el embargo, ser responsable penalmente.

La audiencia terminar con el auto que resuelve los


asuntos planteados y que ordene lo que corresponda para
la continuacin del procedimiento.

La Polica Nacional, tan pronto haya extendido el acta de


embargo, la entregar a la o al juzgador para que se inscriba
en los registros correspondientes.
Artculo 389.- Inscripcin del embargo. El embargo de
bienes races surtir efecto con respecto a terceros, desde su
inscripcin en el registro respectivo.

Artculo 390.- Cesacin del embargo. Hasta antes del


cierre del remate, puede la o el ejecutado liberar los bienes,
consignando el valor que corresponda a la deuda y que
conste en el mandamiento de ejecucin.
Artculo 391.- Depsito judicial. Realizado el embargo, la o
el depositario judicial ser custodio de los bienes
embargados, los mismos que sern trasladados al lugar que
determine la o el depositario, dichos bienes quedarn bajo su
responsabilidad.
La o el depositario judicial tendr derecho a cobrar los gastos
ocasionados por transporte, conservacin, custodia,
exhibicin y administracin de los bienes bajo su custodia,
conforme con el reglamento que se dicte para el efecto. La o
el depositario deber justificar los gastos, debiendo la o el
juzgador resolver cualquier cuestin que se plantee al
respecto.
Artculo 392.- Audiencia de ejecucin. La audiencia
seguir, en lo que sea pertinente, los lineamientos generales
para el desarrollo de audiencias previstas en este Cdigo,
debiendo adems cumplirse con lo siguiente:
1. Conocer y resolver sobre la oposicin de la o del
ejecutado por extincin de la obligacin o pagos parciales
posteriores al ttulo de ejecucin, debidamente
justificados,

Si contina la ejecucin, la o el juzgador sealar la fecha


y la hora en que se realizar el remate electrnico,
ordenando la publicacin en la pgina web del Consejo de
la Judicatura de un extracto que contendr el detalle e
imgenes de los bienes a ser rematados y su valor.
Artculo 393.- Efectos de la inasistencia a la audiencia
de ejecucin. Cuando alguna de las partes no asista a la
audiencia de ejecucin, la o el juzgador sealar por una
sola vez un nuevo da y hora para llevarla a cabo en un
trmino mximo de diez das.
En la segunda convocatoria la audiencia de ejecucin se
realizar con las partes que concurran.
Si no concurre ninguna de la partes el procedimiento
nicamente continuar a peticin de parte, que justifique
su inasistencia y solicite la realizacin de la audiencia de
ejecucin.
Artculo 394.- Terceros en la ejecucin. Si a la audiencia
de ejecucin comparecen terceros que demuestran
documentadamente su derecho, la o el juzgador deber
ordenar lo siguiente:
1. Si se trata de una tercera de dominio fundamentada
exclusivamente en un ttulo inscrito, la o el juzgador
deber resolver sobre su admisibilidad y de creerla

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56 Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015


justificada dispondr que se mantenga el embargo del
bien hasta que se resuelva sobre la tercera en el
procedimiento ordinario, dejado a salvo el derecho de la
o del acreedor de solicitar el embargo de otros bienes
de la o del ejecutado.
2. Si se trata de la tercera coadyuvante, la o el juzgador
resolver sobre su admisibilidad y en caso de aceptarla,
ordenar que sus crditos sean considerados en la
prelacin. Obtenido el producto del remate el juez
convocar a audiencia y de existir acuerdo de los
interesados ordenar que se cumpla lo convenido. A
falta de acuerdo, se resolver sumariamente y en
cuaderno separado sobre la prelacin.
CAPTULO III
REMATE DE LOS BIENES EMBARGADOS Y
LIQUIDACIN DEL CRDITO
Artculo 395.- Conclusin de la ejecucin y archivo del
proceso. En cualquier momento antes del remate, una vez
acreditada la extincin de la obligacin liquidada en
mandamiento de ejecucin, se declarar la conclusin de la
ejecucin y el archivo del proceso.
Artculo 396.- Entrega directa al ejecutante. La o el
juzgador mandar que se entregue directamente a la o al
acreedor ejecutante los bienes embargados que sean:
1. Dinero en efectivo.
2. Especie o cuerpo cierto que fue objeto de la demanda.
3. Bienes genricos que fueron objeto de la demanda y
que se embargaron en poder de la o del ejecutado.
Artculo 397.- Remate de ttulos valores y efectos de
comercio. Los ttulos valores y efectos de comercio,
transables en bolsa de valores, se vendern en condiciones
de mercado por una casa de valores que resulte sorteada
de entre las que se hallen legalmente autorizadas para
operar en el mercado burstil.
Artculo 398.- Remate de los bienes de la o del
ejecutado.
Los bienes de la o del ejecutado, que no se encuentren
descritos en los artculos anteriores, sean muebles o
inmuebles, derechos o acciones, se rematarn a travs de
la plataforma nica de la pgina web del Consejo de la
Judicatura.
p

or acuerdo de las partes y a su costa, los bienes


embargados tambin se podrn rematar en entidades
pblicas o privadas autorizadas por el Consejo de la
Judicatura.
La o el ejecutante y la o el ejecutado podrn convenir que
la venta, tanto de muebles como de inmuebles, se haga al
martillo, con la intervencin de martillador pblico, acuerdo
que deber ser respetado por la o el juzgador.
Artculo 399.- Posturas del remate. El aviso del remate
deber ser publicado en la plataforma nica de la pgina
web del Consejo de la Judicatura, con el trmino de al
menos veinte das de anticipacin a la fecha del remate. La
plataforma recibir las ofertas desde las cero horas hasta
las veinticuatro horas del da sealado para el remate.

Adicionalmente y con fines de publicidad, a criterio de la o


del juzgador debidamente motivado, el aviso del remate
podr ser publicado en otros medios electrnicos,
impresos o escritos.
La o el ejecutado podr pagar la obligacin con depsito
bancario o transferencia bancaria electrnica dentro del
mismo trmino.
En el remate en lnea, las o los postores debern
entregar, mediante depsito bancario o transferencia
bancaria electrnica el 10% de la postura realizada. Si la
postura contempla el pago a plazo, se deber entregar el
15% de la postura realizada.
La o el ejecutante podr participar en el remate con cargo
a su crdito estando exento del depsito del 10%, salvo
que en la audiencia nica se hayan admitido terceras
coadyuvantes, en cuyo caso participar en las mismas
condiciones que las o los otros postores
Artculo 400.- Requisitos de la postura. Las posturas
presentadas para primer y segundo sealamiento, no
podrn ser inferiores al 100% del avalo pericial
efectuado.
Artculo 401.- Formas de pago. Las formas de pago de
las posturas son las siguientes:
1. Al contado.
2. Aplazo.
En el remate de bienes inmuebles no se admitirn
posturas en que se fije plazos que excedan de cinco aos
contados desde el da del remate, ni las que no ofrezcan
el pago de, por lo menos, el inters legal, pagadero por
anualidades adelantadas.
La cosa rematada, si es bien inmueble, quedar en todo
caso, hipotecada por lo que se ofrezca a plazo, debiendo
inscribirse este gravamen en el correspondiente registro,
al mismo tiempo que el traspaso de la propiedad. Del
mismo modo, la prenda se conservar en poder de la o
del acreedor prendario, mientras se cancele el precio del
remate.
En el remate de bienes muebles, todo pago se har al
contado, sin que puedan admitirse ofertas a plazo, a
menos que la o el ejecutante y la o el ejecutado
convengan lo contrario.
De existir posturas iguales se preferir la que se haya
ingresado en primer lugar, salvo que se trate de postura
de la o del ejecutante.
Artculo 402.- Calificacin de las posturas. Una vez
acreditados los valores de las posturas la o el juzgador
sealar da y hora para la audiencia pblica, en la que
podrn intervenir los postores. La o el juzgador proceder
a calificar las posturas teniendo en cuenta la cantidad
ofrecida, el plazo y dems condiciones. Preferir las que
cubran al contado el crdito, intereses y costas de la o del
ejecutante.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 57


El auto de admisin y calificacin de las posturas se
reducir a escrito, se notificar dentro de las cuarenta y
ocho horas siguientes al de la realizacin de la audiencia
y debe comprender el examen de todas las que se hayan
presentado, enumerando su orden de preferencia y
describiendo con claridad, exactitud y precisin todas sus
condiciones.
El auto de calificacin de posturas podr ser apelado por
la o el ejecutante y las o los terceristas coadyuvantes. La
o el ejecutado podr apelar cuando la postura sea inferior
a la base del remate determinada en los requisitos de la
postura, previstos en este Cdigo. Concedida la
apelacin, la Corte Provincial fallar en el trmino de
quince das sin ninguna tramitacin por el mrito del
proceso y de su fallo no se admitir recurso alguno.

Si se declara la nulidad del remate se sealar nuevo da


para el remate conforme con este Cdigo.
Artculo 407.- Auto de adjudicacin. Dentro del trmino
de diez das de ejecutoriado el auto de calificacin de
posturas, a la o al postor preferente consignar el valor
ofrecido de contado, hecho lo cual, la o el juzgador emitir
el auto de adjudicacin que contendr:
1. Los nombres y apellidos completos, cdula de
identidad o pasaporte, estado civil, de la o del deudor
y de la o del postor al que se adjudic el bien.
2. La individualizacin del bien rematado con sus
antecedentes de dominio y regstrales, si es del caso.

Artculo 403.- Posturas iguales. Si hay dos o ms


posturas que se conceptan iguales, la o el juzgador, de
considerar que son las mejores, dispondr en la misma
audiencia de calificacin, la adjudicacin de la cosa al
mejor postor. En este remate no se admitirn otras u
otros postores que los sealados en este artculo, y todo
lo que ocurra se har constar sucintamente en acta
firmada por la o el juzgador, las o los postores que
quieran hacerlo, las partes si concurren y la o el
secretario.

3. El precio por el que se haya rematado.

Artculo 404.- Postura de la o del acreedor y de las o


los trabajadores. La o el acreedor puede hacer postura
con la misma libertad que cualquier otra persona y si no
hay terceras coadyuvantes, podr imputarla al valor de
su crdito sin acompaar la consignacin del 10%.

La o el juzgador dispondr que una vez ejecutoriado el


auto de adjudicacin se proceda a la devolucin de los
valores correspondientes a las posturas no aceptadas.

Las o los trabajadores pueden hacer postura con la


misma libertad que cualquier otra persona, e imputarla al
valor de su crdito sin consignar el 10% aunque haya
tercera coadyuvante.
Si el avalo de los bienes embargados es superior al
valor del crdito materia de la ejecucin, consignar el
10% de lo que la oferta exceda al crdito.
Artculo 405.- Retasa y embargo de otros bienes. En el
caso en que no haya postores, la o el acreedor podr
solicitar la retasa de los bienes embargados y se
reanudar el proceso de remate con el nuevo avalo o
pedir que se embarguen y rematen otros bienes liberando
los bienes anteriormente embargados.
Si el valor ofrecido al contado no alcanza a cubrir el
crdito de la o del ejecutante o el de la o del tercerista,
podrn pedir, a su arbitrio, que se rematen como crditos
los dividendos aplazo.
Artculo 406.- Nulidad del remate. El remate ser nulo
en los siguientes casos:
1. Si se verifica en da distinto del que sea sealado por
la o el juzgador.
2. Si no se ha publicitado el remate en la forma
ordenada por la o el juzgador.
La nulidad podr ser declarada de oficio o a peticin de
parte en la audiencia de calificacin de posturas. De lo
que se resuelva no habr recurso alguno.

4. La cancelacin de todos los gravmenes inscritos con


anterioridad a su adjudicacin.
5. Los dems datos que la o el juzgador considere
necesarios.
Los gastos e impuestos que genere la transferencia de
dominio se pagarn con el producto del remate.

Si la cosa rematada es inmueble quedar hipotecada, por


lo que se ofrezca a plazo, debiendo inscribirse este
gravamen en el correspondiente registro, al mismo tiempo
que el traspaso de propiedad. Del mismo modo, la prenda
se conservar en poder del acreedor prendario mientras
se cancela el precio del remate.
Artculo 408.- No consignacin del valor ofrecido. Si la
o
el postor no consigna la cantidad que ofreci de contado,
se mandar a notificar a la o al postor que siga en el
orden de preferencia, para que consigne, en el trmino de
diez das, la cantidad ofrecida y as sucesivamente.
En este caso, el anterior postor pagar las costas y la
quiebra del remate ocasionadas por la falta de pago, con
la cantidad que haya consignado al tiempo de hacer la
postura y si falta con otros bienes.
Artculo 409.- Quiebra del remate. Se llama quiebra del
remate, la diferencia entre el precio aceptado por la o el
postor cuya oferta se declar preferente y el ofrecido por
la o el postor a quien se adjudique lo rematado.
Artculo 410.- Protocolizacin e inscripcin del auto
de adjudicacin. El auto de adjudicacin se protocolizar
para que sirva de ttulo y se inscribir en el registro que
corresponda.
Artculo 411.- Tradicin material. La tradicin material
se efectuar con la intervencin de la Polica Nacional, la
entrega se har con intervencin de la o del depositario

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58 -- Suplemento ~ Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015


y conforme con el inventario formulado al tiempo del
embargo. Las divergencias que ocurran se resolvern por
la o el mismo juzgador de la causa.

importe de los gravmenes a que estn sujetos, a


menos que se haya constituido, para caucionar el
mismo crdito.

Artculo 412.- Pago a la o al acreedor. De la cantidad


que se consigne por el precio de la cosa rematada, se
pagar a la o al acreedor inmediatamente los valores que
se le adeuden en concepto del principal de su crdito,
intereses, indemnizaciones y costas. El sobrante se
entregar a la o al deudor, "salvo que la o el juzgador
haya ordenado su retencin, a solicitud de otro juez.

Si los bienes dimitidos estn embargados en otro


proceso, se tendr por no hecha la dimisin, a menos
que, en el trmino que conceda la o al juzgador,
compruebe el ejecutado, con el avalo hecho en el
referido proceso o en el catastro, la suficiencia del valor
para el pago del crdito reclamado en la nueva ejecucin.
En este trmino se actuarn todas las pruebas que pidan
la o el deudor y la o el acreedor o acreedores o la o el
sndico.

Artculo 413.- Rgimen de recursos. Sern apelables


exclusivamente el auto de calificacin de postura y el
auto de adjudicacin.
TTULO II
PROCEDIMIENTO CONCURSAL
CAPTULO I
REGLAS GENERALES
Artculo 414.- Concurso de acreedores. Tiene lugar el
concurso de acreedores, en los casos de cesin de
bienes o de insolvencia.
Si se trata de comerciantes matriculados, el proceso st
denominar indistintamente concurso de acreedores o
quiebra.
Artculo 415.- Concurso preventivo. Las o los
deudores, sean comerciantes o no comerciantes, podrn
acogerse concurso preventivo a fin de evitar el concurso
de acreedores. La o el deudor que posea bienes
suficientes para cubrir todas sus deudas o ingresos
permanentes provenientes de sueldos, rentas, remesas
del extranjero, pensiones locativas u otras fuentes de
ingresos peridicos y prevea la imposibilidad de efectuar
los pagos de las mismas en las fechas de sus respectivos
vencimientos, podr acudir a la o al juzgador de su
domicilio solicitndole que inicie el procedimiento de
concurso preventivo, a efectos de procurar un concordato
con sus acreedores, que le permita solventar sus
acreencias en un plazo razonable, no mayor a tres aos.
Las compaas se sujetarn a la ley.
Artculo 416.- Presuncin de insolvencia. Se presume
la insolvencia y como consecuencia de ella se declarar
haber lugar al concurso de acreedores o a la quiebra
cuando:
1. Requerido la o el deudor con el mandamiento de
ejecucin, no pague ni dimita bienes.
2. Los bienes dimitidos sean litigiosos. No estn en
posesin por la o el deudor. Estn situados fuera de
la Repblica, o consistan en crditos no escritos o
contra personas de insolvencia notoria.
3. Los bienes dimitidos sean insuficientes para el pago,
segn el avalo practicado en el mismo proceso o
segn las posturas hechas al tiempo de la subasta.
Para apreciar la insuficiencia de los bienes, se
deducir el

artculo 417.- Clases de insolvencia. La insolvencia


puede ser fortuita, culpable o fraudulenta.
7

s fortuita la que proviene de casos fortuitos o de fuerza


mayor; es culpable, la ocasionada por conducta
imprudente o disipada de la o del deudor; y es
fraudulenta aquella en que ocurren actos maliciosos del
fallido, para perjudicar a los acreedores.
Artculo 418.- Competencia en el rgimen concursa!.
La o el juzgador del domicilio de la o del deudor ser
competente para conocer el procedimiento concursal,
ordenar se deje constancia de las ejecuciones y se las
acumule.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO
Artculo 419.- Solicitud de concurso preventivo. En su
solicitud de inicio del concurso preventivo, la o el deudor
dems de cumplir los requisitos formales de una
demanda, expresar:
1. Los sucesos o motivos que le han colocado en
imposibilidad de cumplir sus obligaciones en las
fechas de sus vencimientos.
2. La lista detallada de sus acreedores, individualizados,
con el sealamiento del nmero de su cdula de
ciudadana, registro nico de contribuyentes o
equivalente, la direccin exacta de su domicilio, que
incluir pas, provincia, cantn, localidad, calle,
nmero, interseccin, nmeros telefnicos, correo
electrnico; as como, el monto de lo adeudado, las
fechas de vencimiento y la clase de instrumentacin
de los crditos.
3. El estado detallado y valorado de su activo y pasivo.
4. El tiempo de espera que solicita, que no podr
exceder de tres aos.
El plan de pagos que propone con el sealamiento
preciso de las fuentes de financiamiento, los plazos y
condiciones, incluido el refinanciamiento al que aspira.
Artculo 420.- Procedimiento del concurso preventivo.
Presentada la solicitud de concurso preventivo prevista
en este Cdigo, si la o el juzgador, encuentra que rene
los requisitos de ley y fundados los motivos aducidos,
dispondr que provisionalmente se suspendan los pagos,

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 -- 59


mandar a citar a las o los acreedores y designar una o un
auditor, de la nmina de las y los calificados por el Consejo
de la Judicatura, a fin de que verifique la exactitud y
veracidad del estado detallado y valorado del activo y
pasivo, debiendo informar dentro del trmino mximo de
diez das desde la fecha de nombramiento y posesin.
Si se trata de una o un deudor comerciante, asumir la
administracin conjunta del negocio hasta que se rena la
junta de acreedores.
Si del informe de la o del auditor aparece que haba uno o
ms crditos cuyo vencimiento se produjo antes de la
presentacin de la solicitud de concurso preventivo, o que el
pasivo excede del 120% del activo, la o el juzgador
declarar concluido el procedimiento de concurso
preventivo y dar inicio al concurso de acreedores
voluntario.
Si el informe de la o del auditor no revela ninguna de las
situaciones detalladas en el inciso que antecede, una vez
que hayan sido citados las o los acreedores, se les
convocar a junta que se realizar no antes de diez das ni
despus de veinte de la fecha de la convocatoria. La junta
de acreedores tendr lugar en audiencia que se efectuar
conforme con las reglas de este ttulo y las generales
previstas en este Cdigo.
Las o los acreedores sern citados en persona o mediante
tres boletas en sus domicilios o lugares de trabajo, no
estando permitido citarles por ningn medio de
comunicacin.
Artculo 421.- Procedimiento del concurso voluntario.
La o el deudor que solicite el concurso deber presentarse
ante la o el juzgador de su domicilio y cumpliendo los
requisitos formales de la demanda, acompaar:
1. Una relacin detallada de todos sus bienes y derechos.
2. Un estado de deudas con expresin de procedencia,
vencimiento, nombre y domicilio de cada acreedor y los
libros de cuenta, si los tiene.
3. Los ttulos de crditos activos.
4. Una memoria sobre las causas de su presentacin.
Sin estos requisitos no se dar curso a la solicitud, hasta
que se los complete.
Artculo 422.- Solicitud de concurso necesario. La o el
acreedor que cumpla los presupuestos del concurso
necesario podr pedir con los requisitos formales de la
demanda, a la o al juzgador del domicilio de la o del deudor,
que dicte el auto de apertura del mismo.
Artculo 423.-Auto inicial en el concurso voluntario. En el
auto de apertura del concurso voluntario, la o el juzgador
dispondr:
1. Citar en su domicilio a las y los acreedores y convocarlos
a la junta de acreedores que tendr lugar en audiencia
que se efectuar conforme con las reglas de este ttulo y
las generales previstas en este Cdigo.

2. Prevenir a las o los acreedores, en la providencia


correspondiente, que los que comparezcan despus
de celebrada la junta tomarn el concurso en el
estado en que se halle.
3. Designar sindica o sndico, quien ser depositara o
depositario de los bienes.
4. Disponer el embargo de todos los bienes muebles o
inmuebles, propiedad de la o del fallido conforme
con las reglas generales del presente Cdigo.
5. Ordenar la anotacin de la insolvencia o quiebra, en
el registro virtual del Consejo de la Judicatura.
6. Ordenar la publicacin en la pgina web del Consejo
de la Judicatura del auto que declara la insolvencia
o quiebra de la o del fallido.
7. Ordenar la acumulacin de aquellos procesos que
contienen obligaciones pendientes de los que forme
parte la o el fallido. En ningn caso se iniciar otro
procedimiento concursal.
8. Disponer la inscripcin en el registro de la propiedad
del auto que ordena la formacin del concurso y si
se trata de quiebra disponer tambin la inscripcin
en el registro mercantil.
9. Notificar a la Fiscala General del Estado, para que
realice las respectivas investigaciones.
10. Prohibir que la o el deudor se ausente del territorio
nacional.
Artculo 424.- Auto inicial en el concurso necesario. En
el auto de apertura del concurso necesario, la o el
juzgador dispondr:
1. Citar en su domicilio a la o al deudor y convocarlo a
la junta de acreedores que tendr lugar en audiencia
que se efectuar conforme con las reglas de este
ttulo y las generales previstas en este Cdigo.
2. Requerir a la o al deudor la presentacin de los
documentos previstos para la solicitud del concurso
voluntario.
En lo dems la o el juzgador declarar la interdiccin
del deudor y observar las normas previstas para el
auto inicial en el concurso voluntario, con excepcin de
la prevencin a las o los acreedores.
El auto que declara haber lugar al concurso de
acreedores o a la quiebra es susceptible de recurso de
apelacin que se conceder en el efecto no suspensivo.
Artculo 425.- Oposicin al concurso voluntario. Si la o
el deudor ha pedido el concurso estarn legitimados las
o los acreedores para oponerse a su declaracin.
El trmino para deducir oposicin ser de diez das a
partir de la citacin.

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60 Suplemento Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015


Para resolver la oposicin se convocar a una audiencia
que se efectuar de acuerdo con las normas generales.
Ser convocada a la audiencia la o el sndico, quien
actuar como parte.
En la audiencia se procurar la conciliacin, se oir a las
partes y la o el juzgador resolver revocando el concurso
o disponiendo que contine el procedimiento. La
resolucin ser apelable con efecto no suspensivo. De la
resolucin de la Corte Provincial no habr recurso alguno.
La resolucin que revoque el concurso repondr las
cosas al estado anterior a la declaracin.
Artculo 426.- Oposicin al concurso necesario. No
obstante la declaracin de haber lugar al concurso o a la
quiebra, la o el deudor, en el trmino de diez das a partir
de la citacin, podr oponerse pagando la deuda.
Artculo 427.- Junta de acreedores. La junta de
acreedores tendr lugar el da sealado para la
audiencia, pudiendo continuar en otro, si as lo decide la
mayora de las o los concurrentes.
A la junta asistir obligatoriamente la o el sndico y se
reunir con los acreedores que concurran y acrediten su
calidad de tales antes del da de la celebracin o con los
documentos que se presenten en el propio acto sean
aceptados por la o el juzgador.
Las o los acreedores podrn actuar por s o por
apoderado. Se votar por porcentajes de las acreencias
frente a la masa total del pasivo. Si las o los acreedores
hipotecarios o privilegiados votan, perdern su
preferencia o privilegio.
La junta de acreedores iniciar con la lectura del informe
de la o del auditor y el balance formado por este, hecho
lo cual, la o el juzgador, abrir la discusin.
Si una mayora de acreedores que representen ms de la
mitad de los crditos autoriza la espera solicitada, las y
los acreedores y la o el deudor negociarn el concordato,
en el cual se podr contemplar nuevos plazos y
financiamientos y otros acuerdos vlidos que faciliten la
solucin de los adeudos, concordato que la o el juzgador
aprobar en sentencia en la misma audiencia, quedando
la o el deudor obligado a cumplirlo estrictamente. Si una o
un solo acreedor representa ms de la mitad de los
crditos, ser necesario el voto de al menos otra u otro
acreedor.
Si se trata de una o un deudor comerciante, las y los
acreedores podrn resolver que prosiga la administracin
conjunta con la o el auditor designado u otra persona que
se nombre en la audiencia, quien velar porque se d
cumplimiento al concordato.
La o el fallido deber concurrir personalmente y solo por
causas que la o el juzgador apruebe, podr ser
representado por una o un apoderado.
Si la o el fallido no concurre a la junta, esta podr acordar
su aplazamiento para otro da o declarar que no se h
producido el convenio.

Si la mayora vota negativamente, deber fundamentar su


oposicin al plan de pagos propuesto y a su viabilidad. La o el
juzgador analizar los motivos alegados y de encontrarlos
infundados, dispondr que se apruebe el concordato en los
trminos de la solicitud del deudor. Si encuentra fundada la
negativa, mandar archivar la solicitud, previo al pago de los
honorarios a la o al auditor, que sern sufragados por la o el
solicitante.
De la resolucin que se pronunciar en la misma audiencia se
podr apelar con efecto no suspensivo. De lo que resuelva la
Corte Provincial no cabr recurso alguno.
Las compaas sometidas al control de la Superintendencia
de Compaas o a la Superintendencia de Bancos se
sujetarn a las normas especiales que las rigen.
Artculo 428.- Oposiciones. La o el acreedor ausente de la
junta o que haya votado en contra o se haya abstenido, podr
deducir oposicin a los arreglos realizados e impugnar la
validez de los crditos aprobados, dentro del trmino de diez
das contados a partir de la notificacin a las o los acreedores
con lo resuelto en la junta.
Las o los acreedores acompaarn una de estas propuestas:
1. Una espera, con capitalizacin de intereses ordinarios,
con una duracin mxima igual a la menor que asuman
las o los acreedores que hayan suscrito el convenio.
2. Una remisin del saldo principal e intereses devengados
no pagados, igual a la menor que asuman las o los
acreedores que hayan suscrito el convenio.
3. Una combinacin de espera y remisin, siempre que los
trminos sean idnticos a los aceptados por las o los
acreedores que suscribieron el convenio.
Presentada la oposicin se notificar a la o al sndico y en el
trmino de diez das, se efectuar la audiencia en la que la o
el juzgador resolver el incidente.
La resolucin ser apelable en el efecto no suspensivo.
Artculo 429.- Falta de acuerdo en la junta de acreedores.
Si las o los acreedores no llegan a un acuerdo en la junta, se
proceder de la siguiente manera:
1. Se ordenar el avalo de los bienes embargados de
propiedad de la o del fallido.
2. Se conocer el balance de los bienes de la o del fallido.
3. Se sealar da y hora para el remate de los bienes
embargados, conforme con las reglas del presente libro.
4. Se resolver sobre la gradacin de crditos.
Artculo 430.- Rehabilitacin. Si los bienes alcanzan para
pagar la totalidad de los crditos, la o el juzgador declarar
extinguida la obligacin y rehabilitar a la o al deudor.

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Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015 - 61


Establecido que el producto del remate no ha alcanzado
para pagar la totalidad de los crditos, la o el juzgador
convocar a junta de acreedores, para que en la audiencia
resuelvan si conceden o no una certificacin de pago que
liberar totalmente a la o al deudor por el saldo no pagado
y se levantarn todas las medidas ejecutadas en contra de
.a o del deudor.
Tambin se rehabilitar a la o al fallido, persona natural
contra quien haya seguido el proceso, si este se encuentra
en estado de abandono por ms de diez aos, siempre
que no se haya dado antes la declaracin de fraudulencia.
En este caso se proceder previo aviso al pblico y las o
los acreedores podrn oponerse nicamente con la prueba
de que ha continuado el proceso dentro de los ltimos diez
aos 0 de que exista declaracin ejecutoriada de
fraudulencia de parte de la o del fallido.
Artculo 431.- Bienes embargados a la o al fallido. Los
bienes y documentos embargados a la o al fallido, se
entregarn en depsito con el correspondiente inventario
a la o al sndico designado en el da y hora de realizacin
de la audiencia de rgimen concursal.
Artculo 432.- Embargo de nuevos bienes. La o el fallido
queda de hecho en interdiccin de administrar bienes y en
cuanto a los que adquiera en lo posterior, el 50% pasar a
la masa comn repartible entre acreedores, y quedar el
otro 50% para los gastos personales de la o del fallido y de
su familia, administrados directamente por la o el fallido.
Esta inhabilidad no contemplar la administracin del
patrimonio familiar.
Artculo 433.- Sndico. Dentro del rgimen concursal, la o
el sndico representar a la masa concursal, quien estar
facultado para realizar aquellas diligencias necesarias para
precautelar los derechos de las o los acreedores y
recaudar los haberes.
Artculo 434.- Nombramiento de la o del sndico. La o
el sndico ser nombrado de entre las personas registradas
por el Consejo de la Judicatura. Una vez notificado su
nombramiento tendr veinticuatro horas para aceptarlo o
excusarse. Aceptado el cargo, podr renunciar por causa
justa, pero no podr retirarse del ejercicio de sus funciones
mientras no sea subrogada o subrogado.
La lista de las y los sndicos se elaborar conforme con lo
que dispone la ley.
La o el sndico actuar como sustituto procesal de la o del
deudor. Iniciar o continuar todos los procesos a favor o
en contra del patrimonio de la o del concursado, recibir
los bienes de la o del deudor mediante inventario y tendr,
a su respecto, las responsabilidades de las o los
depositarios y de las o los administradores y tendr
amplias facultades de administracin, debiendo dar cuenta
a la o al juzgador de su actuacin.
Artculo 435.- Informe y actos de la o del sndico. Quince
das despus de su posesin, la o el sndico informar
acerca del estado de los negocios de la o del fallido y de
los

bienes embargados, sealando el valor referencial de


cada uno de ellos. En el mismo trmino formar un
estado de los crditos y su gradacin respectiva de
acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo Civil y otras leyes.
Con este informe se notificar a las partes para que, de
creerlo necesario, formulen observaciones en la audiencia
en la que se realizar la junta de acreedores.
Si la o el fallido tiene negocios en marcha, la o el sndico
depositar la utilidad con la periodicidad que disponga la
o al juzgador, en la cuenta del rgano jurisdiccional
competente.
Artculo 436.- Obligacin de rendir cuentas. La o el
sndico designados deber rendir cuentas con la
periodicidad que la o el juzgador le ordene y de manera
obligatoria al final de su gestin.
Artculo 437.- Distribucin. Resuelta la prelacin por la o
el juzgador, si se han vendido todos los bienes, se
distribuir el producto en el orden establecido.
Si algn bien no ha podido venderse por falta de postor,
se estar a las normas previstas para el remate de los
bienes embargados.
La decisin de la o del juzgador ser apelable en efecto
no suspensivo.
Artculo 438.- Gastos de subsistencia. Los gastos
necesarios para la subsistencia de la o del deudor y para
las personas a su cargo as como las obligaciones que
por este concepto se deban continuar sufragando durante
el procedimiento de insolvencia, sern pagados con
preferencia y no estarn sujetos a la prelacin de las
dems acreencias.
Artculo 439.- Nulidad. Sern nulos todos los actos de la o
del deudor relativos a los bienes entregados a las o los
acreedores o incluidos en el concurso, realizados en
fraude de los mismos.
La o el deudor podr instruirse, por s o por apoderado,
del estado del concurso y hacer cuantas observaciones
estime convenientes para el arreglo y mejora de la
administracin as como para la liquidacin de los
crditos activos y pasivos.
Estos derechos los perder si no ha dado cumplimiento al
requerimiento de presentar los documentos a que se
refieren las normas de la solicitud de concurso voluntario.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El Ministerio de Finanzas, o la institucin que
haga sus veces, a pedido del Consejo de la Judicatura,
efectuar
las
asignaciones
y
transferencias
presupuestarias conducentes al funcionamiento y gestin
del nuevo sistema procesal unificado, que entre otros
incluir el financiamiento de la infraestructura, logstica,
implementacin tecnolgica y provisin de talento
humano para el efecto.

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62 - Suplemento ~ Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015


SEGUNDA.- El Consejo de la Judicatura elaborar y
aprobar el plan para la implementacin del Cdigo
Orgnico General de Procesos a fin de ejecutarlo
integralmente en todo el territorio nacional. Incluir,
adems de las normas y medidas de todo orden y
cronogramas
que
considere
necesarios,
la
reglamentacin del uso de formatos comunes para la
presentacin y trmite de los procedimientos monitorios y
las pretensiones sobre prestacin de alimentos y para los
remates en lnea realizados por entidades pblicas o
privadas.
Para el efecto, el Consejo de la Judicatura adoptar las
medidas administrativas, logsticas y financieras
necesarias para la aplicacin de las disposiciones del
Cdigo Orgnico General de Procesos, en especial el
equipamiento tecnolgico, la capacitacin y la instalacin
de salas de audiencias en las unidades judiciales, que
brinden las facilidades para la implementacin del sistema
procesal.
TERCERA.- El Consejo de Educacin Superior tomar
las medidas necesarias de su competencia, a fin de que
las instituciones de educacin superior incluyan en las
carreras de derecho y ciencias jurdicas, asignaturas que
promuevan la litigacin oral y brinden a las y los
estudiantes las destrezas suficientes para la estricta
aplicacin de los principios que con este Cdigo se
implementan.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los procesos que se encuentren en trmite a
la fecha de vigencia de este Cdigo, continuarn
sustancindose hasta su conclusin conforme con la
normativa vigente al momento de su inicio. Las demandas
interpuestas hasta antes de la implementacin del Cdigo
Orgnico General de Procesos en la respectiva
jurisdiccin, se tramitarn con la norma aplicable al
momento de su presentacin.
SEGUNDA.- Los procedimientos coactivos y de
expropiacin seguirn sustancindose de acuerdo con lo
previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil y el Cdigo
Orgnico Tributario, segn el caso, sin perjuicio del
acatamiento de las normas del debido proceso previstas
en la Constitucin de la Repblica.
Las normas antes aludidas se seguirn aplicando en lo
que no contravenga las previstas en este Cdigo, una vez
que ste entre en vigencia y hasta que se expida la ley
que regule la materia administrativa.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
PRIMERA.- En todas las disposiciones legales o
reglamentarias vigentes, Sustityase en lo que diga:
1. "Cdigo de Procedimiento Civil"; "Ley de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa" y "Ley de
Casacin", por "Cdigo Orgnico General de
Procesos".

SEGUNDA.- Refrmense en el Cdigo Orgnico de la


Funcin Judicial, las siguientes deposiciones:
1

Sustityase el segundo inciso del artculo 13 por el


siguiente:

"Solo podrn realizarse grabaciones oficiales de


diligencias y audiencias que permitan la constancia
procesal de las mismas. En ningn caso las audiencias
podrn ser grabadas por medios de comunicacin social".
2. Sustityase el segundo inciso del artculo 68 por el
siguiente:
"El Consejo de la Judicatura determinar los rubros que
comprende la beca, entre los cuales se incluir, adems
de los montos de subsistencia, el costo de la colegiatura,
la adquisicin de libros, y en caso que corresponda,
gastos de viaje e instalacin".
3. Sustityase el artculo 131 por el siguiente:
Artculo 131.- Facultades correctivas de las juezas y
jueces.- A fin de observar una conducta procesal
correspondiente a la importancia y respeto de la actividad
judicial, las juezas y jueces deben:
1. Devolver los escritos ofensivos o injuriosos, sea que
las injurias vayan dirigidas contra la jueza o juez,
servidora o servidor del tribunal o juzgado, la contraparte
o su defensora o defensor, sin perjuicio de la sancin que
pudiere imponer y lo dispuesto por el Cdigo Orgnico
Integral Penal.
Para devolver el escrito e imponer la sancin, el tribunal,
jueza o juez ordenar que la secretaria o el secretario
deje copia de la fe de presentacin en el expediente y
archive la copia del escrito. Si ste contuviere la
interposicin de un recurso, una peticin de aclaracin,
ampliacin, reforma o revocatoria u otra semejante,
dispondr que la actuaria o el actuario deje copia de la
parte que contiene la peticin, y proveer a ella.
El procedimiento reiterado de injuria por parte de la
defensora o defensor obliga a la jueza o juez a aplicar la
sancin correspondiente;
2. Expulsar de las actuaciones judiciales a quienes
alteren su desarrollo o atenten contra su legal evolucin.
Si se trata de una de las partes, se le impondr adems
los apercibimientos que hubieren sido aplicables de no
haber asistido a la actuacin. Estas medidas se aplicarn
sin perjuicio de las acciones penales a que hubiere lugar
si el hecho constituyera contravencin o delito;
3. Declarar en las sentencias y providencias respectivas,
ia incorreccin en la tramitacin o el error inexcusable de
servidoras y servidores judiciales, y comunicar al Consejo

2. "Juicio verbal sumario" por "procedimiento sumario".


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Suplemento Registro Oficial N" 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015 ~ 63


de la Judicatura a fin de que dicho rgano sustancie el
procedimiento administrativo para la imposicin de
sanciones;

jurdicas respecto de las que se encuentren


expresamente facultados en el Cdigo Orgnico General
de Procesos, la Ley Notarial y otros cuerpos legales."

4. Sancionar a las y a los defensores privados que no


comparezcan a cualquier audiencia judicial, con multa de
hasta dos salarios bsicos unificados del trabajador en
general, salvo caso fortuito o fuerza mayor; y,

10. Agrguese a continuacin del artculo 301


artculo con el siguiente texto:

5. Aplicar las dems sanciones que este Cdigo y otras


normas establezcan."
De la providencia que imponga la sancin se podr
recurrir en la forma prevista en la ley. La interposicin del
recurso de apelacin solo suspender la ejecucin de la
sancin y no impedir el trmite y resolucin de la causa
principal."
4. Sustityase el numeral 2 del artculo 201 por el
siguiente:
"2. Calificar, bajo su responsabilidad, la admisibilidad o
inadmisibilidad de los recursos que corresponda conocer
a la sala a la cual se le asigne e integrar por sorteo el
tribunal de tres miembros para conocer y resolver las
causas cuando sea recusada la sala por falta de
despacho".
5. Sustityase en el ltimo inciso del artculo 250 la frase
"La ley de la materia" por "El Consejo de la
Judicatura".
6. Adase al final del numeral 9 del artculo 264 como
literal d) el siguiente:
"d) el monto de costas procesales relativos a los gastos
del Estado en cada causa".
7. Adase luego del numeral 15) del artculo 264 el
siguiente:
"16. Dictar el instructivo para la fijacin del monto de la
caucin a aplicarse en el recurso de casacin."
8. Sustityase el numeral 6 del artculo 280 por el
siguiente:
"6. Fijar las remuneraciones para las servidoras y
servidores de las carreras judicial, fiscal y defensora
pblica, as como para los servidores de los rganos
auxiliares, en las diferentes categoras, y de manera
equivalente;".
9. Agrguese a continuacin del primer inciso del
artculo 296 el siguiente texto:
"As como intervenir en ejercicio de la fe pblica de la que
se encuentran investidos, en los asuntos no contenciosos
determinados en la Ley, para autorizar, conceder,
aprobar, declarar, extinguir, cancelar y solemnizar
situaciones

un

"Art. 301 A.- Notaras y notarios suplentes.- Cada notara


o notario titular contar con una o un notario suplente,
quien debe reunir los mismos requisitos que el titular y lo
reemplazar en casos de ausencia temporal. Para el
efecto, la notara o notario titular remitir a la Direccin
Provincial del Consejo de la Judicatura el nombre de su
notara o notario suplente, que no podr ser su cnyuge o
conviviente o pariente hasta el segundo grado de
consanguinidad ni primero de afinidad, y los documentos
que acrediten el cumplimiento de los requisitos. La
falsedad de los documentos o informacin remitida
ocasionar la destitucin de la notara o notario titular.
La notara o notario titular ser solidariamente
responsable civil y administrativamente por las
actuaciones de la notara o notario suplente en el ejercicio
de sus funciones.
En ningn caso, la notara o notario suplente reemplazar
al titular cuando la ausencia se deba por suspensin o
destitucin de la notara o notario titular como
consecuencia de una accin disciplinaria".
11. Sustityase el artculo 318 por el siguiente
"Art. 318.- Solicitud de remate.- El depositario o los
interesados podrn solicitar a la o el juzgador de la causa
el remate de los bienes muebles y papeles fiduciarios que
se encuentren bajo su custodia, siempre que su
conservacin sea onerosa o est sujeta a deterioros o
manifiesta y grave desvalorizacin.
Se considera conservacin onerosa el costo del bodegaje
determinado por el paso del tiempo, o el espacio ocupado
en la bodega, en relacin con el avalo comercial del
bien. Asimismo, es desvalorizacin manifiesta y grave el
avance tecnolgico que determine la prdida acelerada
del valor comercial del bien depositado.
La o el juzgador escuchar a las partes y al cerciorarse de
la realidad, podr ordenar, previo el correspondiente
avalo, el remate en lnea correspondiente; de esta
resolucin habr nicamente recurso de apelacin en
efecto no suspensivo que se tramitar en proceso
separado".
12. Sustityase el artculo 339 por el siguiente:
"Art. 339.- Obligacin de realizar asistencia legal gratuita
para la ciudadana.- Los y las egresados de las carreras
de derecho o ciencias jurdicas debern realizar en forma
obligatoria un ao lectivo de asistencia legal gratuita para
la ciudadana en los organismos y dependencias que
conforman el sector pblico; o, en las comunidades,

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64 Suplemento Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015


pueblos y nacionalidades indgenas que ejerzan
funciones jurisdiccionales; la misma que siempre deber
guardar relacin con la asistencia legal.
Este servicio para la ciudadana ser requisito para
obtener el ttulo profesional, segn el reglamento que
para el efecto dictar el Consejo de la Judicatura".
13. Sustityase el articulo 340 por el siguiente:
"Art. 340.- Naturaleza.- Por constituir la abogaca una
funcin social al servicio de la justicia y del derecho, la
asistencia legal gratuita para la ciudadana constituye un
modo de restituir a la sociedad ecuatoriana el beneficio
de la educacin superior recibida de ella.
Las y los egresados que cumplan la asistencia legal
gratuita para la ciudadana no adquieren la calidad de
servidoras o servidores pblicos ni relacin de
dependencia laboral; sin embargo, tendrn derecho a
percibir una compensacin econmica, conforme con la
tabla establecida en el reglamento respectivo, y que ser
financiada con presupuesto del Consejo de la Judicatura.
Se sujetarn a las prohibiciones y rgimen disciplinario
previsto en la Ley Orgnica de Servicio Pblico o el
Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, segn fuere el
caso y en lo que les fuere aplicable, siendo la mxima
sancin prevista, la suspensin por un ao del servicio
que estn brindando. Transcurrido este tiempo podr
volver a prestar este servicio a la ciudadana. En caso de
reincidencia la suspensin ser de dos aos".
14. Sustityase el artculo 341 por el siguiente:
"Art. 341.- Certificado de aptitud profesional- Al finalizar la
asistencia legal gratuita para la ciudadana, el jefe
inmediato que haya supervisado el servicio prestado por
la o el egresado, remitir al Consejo de la Judicatura la
respectiva evaluacin, conforme con el formato creado
para el efecto. De registrarse una evaluacin satisfactoria,
el Consejo de la Judicatura expedir el Certificado de
Aptitud Profesional, requisito indispensable para obtener
el ttulo profesional".
15. Sustityase el artculo 342 por el siguiente:
"Art. 342.- Exoneracin.- La o el egresado de derecho
podr exonerarse de cumplir el ao de asistencia legal
gratuita para la ciudadana, si acreditare haber prestado
sus servicios durante por lo menos dos aos en un
consultorio jurdico gratuito de una universidad, o haber
realizado pasanta por igual tiempo en una unidad
judicial".
TERCERA.- Refrmense en el Cdigo
Tributario, las siguientes disposiciones:

Orgnico

1. Sustityase el artculo 26 por el siguiente:


"Art. 26.- Responsable es la persona que sin tener el
carcter de contribuyente debe, por disposicin expresa
de la ley, cumplir las obligaciones atribuidas a este.

Toda obligacin tributaria es solidaria entre el


contribuyente y el responsable, quedando a salvo el
derecho de este de repetir lo pagado en contra del
contribuyente, ante la justicia ordinaria y segn el
procedimiento previsto en el Cdigo Orgnico General de
Procesos".
2. Sustityase el numeral cuarto del artculo 143 por el
siguiente:
"4. Cuando en igual caso, los documentos, sean pblicos
o privados, por contener error evidente, o por cualquiera
de los defectos sealados en el Cdigo Orgnico General
de Procesos, o por pruebas posteriores, permitan
presumir, grave y concordantemente, su falsedad:".
3. Sustityase el primer inciso del artculo 158 por el
siguiente:
"Art. 158.- Competencia.- La accin coactiva se ejercer
privativamente
por
los
respectivos
funcionarios
recaudadores de las administraciones tributarias, con
sujecin a las disposiciones de esta seccin, a las reglas
generales de este Cdigo y supletoriamente en lo que
fuere pertinente, a las del Cdigo Orgnico General de
Procesos".
4. Agrguese a continuacin del artculo 222 un
artculo con el siguiente texto:
"Art. 222 A.- Las acciones cuya competencia corresponde
al Tribunal o a quien hiciere sus veces, se sustanciarn
conforme las disposiciones del Cdigo Orgnico General
de Procesos".
5. Adase en el artculo 290 como segundo inciso el
siguiente:
"Realizado el depsito, el consignante acudir con su
demanda al Tribunal Contencioso Tributario o quien
hiciere sus veces, acompaando el comprobante
respectivo. La consignacin se sustanciar de acuerdo
con las disposiciones del Cdigo Orgnico General de
Procesos".
6. Sustityase el articulo 298 por el siguiente:
"Art. 298- Recurso de Apelacin.- En los casos de los
artculos 176, 191 y 209 de este Cdigo, o en cualquier
otro en que se permita el recurso de apelacin para ante
el "nbunal Contencioso Tributario, o quien hiciere sus
veces, se seguir el procedimiento previsto en el Cdigo
Orgnico General de Procesos".
CUARTA.- Refrmense en el Cdigo Orgnico de la
Niez y la Adolescencia, las siguientes disposiciones:
1. Sustityase el artculo 257 por el siguiente:
"Art. 257.- Garantas del debido proceso.- En todo
procedimiento judicial que se sustancie con arreglo al
Cdigo Orgnico General de Procesos, las personas
tendrn

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Suplemento -- Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015 -- 65


asegurada la inviolabilidad de la defensa, la
contradiccin, la impugnacin, la inmediacin, el derecho
a ser odo y las dems garantas del debido proceso".
2. Sustityase en el artculo 267 la frase "procedimiento
sumarsimo" por "procedimiento sumario".

7. En el artculo 145 adase como tercer inciso el


siguiente:
"Esta autorizacin
voluntario".

se

solicitar

en

procedimiento

8. Sustityase el artculo 146 por el siguiente:


3. Adase en el segundo inciso del artculo 284 a
continuacin de la frase "A la demanda", la frase ",
que deber cumplir los requisitos previstos en el
Cdigo Orgnico General de Procesos,".
4. Sustityase en el artculo 287 la frase "artculo 277"
por "Cdigo Orgnico General de Procesos".
QUINTA.- Refrmense en el Cdigo Civil, las siguientes
disposiciones:
1. Sustityase el numeral 2 del artculo 67 por el
siguiente:
"2. Entre estas pruebas ser de rigor la citacin al
desaparecido que se practicar conforme con lo
establecido para el efecto en el Cdigo Orgnico General
de Procesos".

"Art. 146.- Si el cnyuge que debe prestar su


consentimiento para un contrato relativo a los bienes de la
sociedad conyugal, estuviere en interdiccin, o en el caso
del Art. 494, la jueza o el juez de la familia, mujer, niez y
adolescencia
suplir
el
consentimiento,
previa
comprobacin de utilidad. en procedimiento voluntario".
9. Sustityanse los incisos segundo y tercero del
artculo 181 por el siguiente:
"En caso de que el cnyuge cuyo consentimiento fuere
necesario para celebrar estos contratos se encontrare
imposibilitado de expresarlo, quien administre los bienes
sociales deber contar con la autorizacin de una jueza o
un juez de la familia, mujer, niez y adolescencia del
domicilio del cnyuge imposibilitado, autorizacin que se
sustanciar en procedimiento voluntario, conforme con lo
previsto en el Cdigo Orgnico General de Procesos".

2. Sustityase el artculo 107 por el siguiente:

10. Sustityanse los literales a) y b) del articulo 226 por


lo siguiente:

"Art. 107.- Por mutuo consentimiento los cnyuges


pueden divorciarse en procedimiento voluntario que se
sustanciar segn las disposiciones del Cdigo Orgnico
General de Procesos".

"a) Por mutuo consentimiento expresado por instrumento


pblico o ante una jueza o un juez de la familia, mujer,
niez y adolescencia.

3. Sustityase el artculo 108 por el siguiente:


"Art. 108.- Para el cuidado o crianza de las hijas o los
hijos menores o incapaces de cualquier edad o sexo, se
estar a lo que dispone el Cdigo Orgnico de la Niez y
Adolescencia".
4. Sustityase el artculo 117 por el siguiente:
"Art. 117.- La demanda de divorcio se propondr ante la
jueza o el juez de la familia, mujer, niez y adolescencia
del domicilio del cnyuge demandado; si se hallare en
territorio extranjero, la demanda se propondr en el lugar
de su ltimo domicilio en el Ecuador".
5. Sustityase el artculo 118 por el siguiente:
"Art. 118.- Toda demanda de divorcio de un cnyuge
contra el otro se tramitar en procedimiento sumario".

b) Por voluntad de cualquiera de los convivientes


expresado por escrito ante la jueza o el juez competente,
en procedimiento voluntario previsto en el Cdigo
Orgnico General de Procesos".
11. Sustityase el inciso segundo del artculo 309 por el
siguiente:
"La emancipacin ser autorizada por la o el notario
mediante procedimiento voluntario, conforme las
disposiciones previstas en el Cdigo Orgnico General de
Procesos".
12. Adase en el artculo 835 como segundo inciso el
siguiente:
"El patrimonio familiar se constituir mediante escritura
pblica otorgada ante notara o notario pblico, debiendo
cumplirse el procedimiento previsto en la presente Ley".

6. Sustityase el artculo 119 por el siguiente:

13. Sustityase el tercer inciso del artculo 842 por el


siguiente:

"Art. 119.- La citacin con la demanda de divorcio al


cnyuge demandado se realizar en la forma
determinada en el Cdigo Orgnico General de
Procesos".

"Puede la jueza o el juez nombrar administrador cuando


la mayora de los que deben aprovechar de la cosa
comn,

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66 -- Suplemento - Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015


as lo determinare. Para hacerlo, seguir el procedimiento
voluntario previsto en el Cdigo Orgnico General de
Procesos".
14. Sustityase en el artculo 845 la frase "Para obtiene la
licencia judicial" por "Para obtener la autorizacin
judicial para constituir el patrimonio familiar".
15. Sustityase en el segundo inciso del artculo 847 ia
palabra "licencia" por "autorizacin".
16. Agrguese en el numeral 4 del artculo 851 luego de
la frase "el juez" la frase "o el notario o notaria".
17. Sustityase el artculo 853 por el siguiente:
"Art. 853.- Los casos de nulidad y rescisin, y cualquier
litigio que se suscitare, se resolvern en el modo y forma
determinados en el Art. 847".
18. Sustityase en el inciso tercero del artculo 1245, la
frase "por el ministerio del juez, con las formalidades
legales", por "en procedimiento voluntario, segn las
disposiciones del Cdigo Orgnico General de
Procesos".
19. Sustityase en el artculo 1263 el primer inciso por el
siguiente:
"Art. 1263.- Si dentro de quince das de abrirse la
sucesin no se hubiere aceptado la herencia o una cuota
de ella, ni hubiere albacea a quien el testador haya
conferido la tenencia de los bienes y que haya aceptado
su encargo, el juez, en procedimiento voluntario, a
instancia del cnyuge sobreviviente, o de cualquiera de
los parientes o dependientes del difunto, o de otra
persona interesada en ello, o de oficio, declarar yacente
la herencia; se insertar esta declaracin en un peridico
del cantn, si lo hubiere, y en carteles que se fijarn en
tres de los parajes ms frecuentados del mismo; y se
proceder al nombramiento del curador de la herencia
yacente."
20. En el artculo 1267, Sustityase la frase "el juez," por
"la jueza o el juez en procedimiento voluntario".
21. Agrguese en el artculo 1631 como segundo inciso el
siguiente:
"Los requisitos, forma y efectos de la cesin de bienes, st
sujetarn a las disposiciones que, al respecto, establece
el Cdigo Orgnico General de Procesos".
22. Sustityase el inciso segundo del artculo 1715 por el
siguiente:
"Para la determinacin de los medios de prueba se estar
a lo que dispone el Cdigo Orgnico General de
Procesos".

23. Sustityase el artculo 1844 por el siguiente:


"Art. 1844.- En toda notificacin de traspaso de un
crdito, que practique una o un notario pblico, se
entregar al deudor la nota de traspaso con la
determinacin del origen, la cantidad y la fecha del
crdito. Si el ttulo fuere una escritura pblica, se indicar,
adems, el protocolo en que se haya otorgado y se
anotar el traspaso al margen de la matriz, para que este
sea vlido.
La cesin de un crdito hipotecario no surtir efecto
alguno, si no se tomare razn de ella, en la oficina de
registro e inscripciones, al margen de la inscripcin
hipotecaria.
Se cumplir la exhibicin prescrita en el artculo anterior,
dejando, por veinticuatro horas, el documento cedido, en
la notara que hiciere la notificacin, para que pueda
examinarlo el deudor, si lo quisiere; lo cual ser
certificado por el notario.
Cuando se deba ceder y traspasar derechos o crditos
para efecto de desarrollar procesos de titularizacin
realizados al amparo de Cdigo Orgnico Monetario y
Financiero, en lo correspondiente al mercado de valores,
cualquiera sea la naturaleza de aquellos, sea para
transferirlos al fideicomiso mercantil o patrimonio de
propsito exclusivo o para que este transfiera al
originador o a terceros, no se requerir notificacin
alguna al deudor u obligado de tales derechos o crditos.
Por el traspaso de derechos o crditos en procesos de
titularizacin, se transfiere de pleno derecho y sin
requisito o formalidad adicional, tanto el derecho o crdito
como las garantas constituidas sobre tales crditos. En
caso de ser necesaria la ejecucin de la garanta, el
traspaso del crdito y de la garanta, esta deber ser
previamente inscrita en el registro correspondiente.
En este caso, para ia anotacin marginal de la cesin de
las hipotecas o de cualquier otra garanta real que
asegure el crdito y que requiera la solemnidad de
inscripcin en un registro pblico, no se requerir de la
formalidad de la notificacin o aceptacin del deudor".
SEXTA.- Refrmense en el Cdigo del Trabajo, las
siguientes disposiciones:
1. Sustityase el artculo 6 por el siguiente:
"Art. 6.- Leyes supletorias.- En todo lo que no estuviere
expresamente previsto en este Cdigo, se aplicarn las
disposiciones del Cdigo Civil y el Cdigo Orgnico
General de Procesos".
2. Agrguese en el articulo 153 como ltimo inciso el
siguiente texto:
"La o el juzgador dispondr el reintegro inmediato al
trabajo de la mujer despedida en estado de embarazo o
en periodo de lactancia."

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Suplemento - Registro Oficial N 506 - Viernes 22 de mayo de 2015 - 67


3. Sustityase el artculo 491 por el siguiente:
"Art. 491.- Atribuciones del Ministerio de Trabajo.Corresponde al Ministerio de Trabajo, por intermedio de
los funcionarios que presidan los tribunales de primera
instancia, hacer cumplir los fallos o actas con los cuales
se da trmino a los conflictos colectivos. El Cdigo
Orgnico General de Procesos regir en esta materia, en
lo que fuere aplicable".

prenda, conforme las disposiciones contenidas en el


Cdigo Orgnico General de Procesos".
OCTAVA.- Refrmense en la Ley Orgnica de Garantas
Jurisdiccionales y Control Constitucional, las siguientes
disposiciones:
1. Sustityase el Artculo 71, por el siguiente:

5. Sustityase el artculo 572 por el siguiente:

Art. 71.- Trmite.- La Sala de lo Contencioso


Administrativo de la Corte Provincial conocer de la
accin de repeticin en procedimiento ordinario, en la cual
se citar al Procurador General del Estado cuando no
haya comparecido previamente ajuicio.

"Art. 572.- Trmite de excusa.- En los juicios de trabajo,


se aplicarn las disposiciones que, sobre excusa y
recusacin, establece el Cdigo Orgnico General de
Procesos".

En el caso del inciso cuarto del artculo 68, la entidad que


asuma el patrocinio de la causa podr reformar la
demanda conforme a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico
General de Procesos.

6. Sustityase el artculo 575 por el siguiente:

2. Sustityase el Artculo 72, por el siguiente:

"Art. 575.- Trmite de las controversias laborales.- Las


controversias individuales de trabajo, se sustanciarn en
procedimiento sumario conforme lo prev el Cdigo
Orgnico General de Procesos".

Art. 72.- Sentencia.- En la sentencia se declarar, de


encontrar fundamentos, la responsabilidad de la persona
o personas demandadas por la violacin de derechos que
generaron laobligacin del Estado de reparar
materialmente y, adems ordenar a la persona o
personas responsables, pagar al Estado lo erogado por
concepto de reparacin material, estableciendo la forma y
el tiempo en que deber realizarse.

4. Adase en el artculo 571 a continuacin de la


palabra "excepcin" la palabra "previa".

7. Sustityase el artculo 577 por el siguiente:


"Art. 577.- Solicitud y prctica de pruebas.- Los medios
probatorios de que dispongan las partes sern
presentados o anunciados conforme con lo dispuesto en
el Cdigo Orgnico General de Procesos.
Los informes y certificaciones de las entidades pblicas y
privadas constituirn medios de prueba; pero cualquiera
de las partes podr solicitar, a su costa, la exhibicin o
inspeccin de los documentos respectivos".
8. Sustityase el segundo inciso del artculo 606 por
el
siguiente:
"En tal caso, una vez consignado el monto de las
prestaciones o indemnizaciones, el juez resolver, si
fuere preciso, sobre la distribucin correspondiente en
procedimiento sumario".
9. Sustityase el artculo 634 por el siguiente:
"Art. 634.- Trmino para la declaratoria de abandono.-El
trmino para declarar el abandono de una instancia o
recurso, ser el previsto en el Cdigo Orgnico General
de Procesos".
SPTIMA.- Sustityase el artculo 198 del Cdigo
Aeronutico, por el siguiente:
"Art. 198.- En el caso de ejecucin por falta de pago, el
juez de la causa, a solicitud del acreedor ordenar el
remate de la

Cuando existiere ms de una persona responsable, se


establecer, en funcin de los hechos y el grado de
responsabilidad, el monto que deber pagar cada
responsable. En ningn caso la sentencia podr dejar en
estado de necesidad a la persona responsable.
Cuando el Estado hubiere sido condenado al
cumplimiento de la obligacin de dos o ms plazos, la
sentencia en el juicio de repeticin condenar a las
personas responsables, al pago de las obligaciones
vencidas reclamadas, pero la ejecucin deber
comprender las que se hubiesen vencido posteriormente,
hasta la total cancelacin de lo pagado por el Estado, de
acuerdo a lo previsto en el Cdigo Orgnico General de
Procesos, sobre la ejecucin de pensiones peridicas o el
cumplimiento de obligaciones a plazo.
NOVENA.-Agrguese a continuacin del artculo 17 de la
Ley de Compaas, los siguientes artculos:
"Art. 17 A.- El desvelamiento societario o inoponibilidad
de la personalidad jurdica contra una o ms compaas y
contra los presuntos responsables, se tramitar en
procedimiento ordinario. Si la demanda se propusiere
contra varias compaas y varias personas naturales, el
actor deber presentar la demanda en el domicilio
principal de la compaa o persona jurdica sobre la cual
se pretenda oponerse a su personalidad jurdica.

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68 Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015


En la demanda se podrn solicitar, como providencias
preventivas, las prohibiciones de enajenar o gravar los
bienes y derechos que estuvieren relacionados con la
pretensin procesal y, de manera particular, de las
acciones o participaciones o partes sociales de la o las
compaas respectivas, as como la suspensin de
cualquier proceso de liquidacin o de cualquier orden de
cancelacin de la inscripcin en el Registro Mercantil de
cualquiera de las compaas demandadas; las que, en su
caso, sern ordenadas antes de cualquier citacin con la
de manda. La o el juzgador, a solicitud de parte, podr
disponer que la Superintendencia de Compaas y
Valores ordene las inspecciones que fueren del caso para
determinar que las prohibiciones de enajenar o gravar
acciones fueron debidamente anotadas o registradas en
el o los libros de acciones y accionistas.

como no interpuesto el recurso. Tal requisito no ser


aplicable en contratos de arrendamiento cuyas pensiones
mensuales no excedan del veinte por ciento de la
remuneracin bsica unificada.
4. Sustityase el artculo 43 por el siguiente:
"Art. 43.- El Consejo de la Judicatura designar las juezas
y los jueces que sean necesarios para despachar las
controversias de inquilinato y relaciones vecinales,
conforme lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial.
Para la subrogacin de estos juzgadores, se estar a lo
dispuesto en dicho cuerpo legal".

Art. 17 B.- La accin de desvelamiento societario o


inoponibilidad de la personalidad jurdica prescribir en
seis aos, contados a partir del hecho correspondiente, si
hubiere sido uno solo, o del ltimo de ellos, si hubieren
sido varios, sin perjuicio del derecho a presentar
impugnaciones o acciones de nulidad de la constitucin o
de los actos o contratos de las compaas demandadas,
segn lo previsto en la ley".

5. Sustityase el artculo 45 por el siguiente:

DCIMA.- Refrmense en la Ley de Inquilinato las


siguientes disposiciones:

"Art. 46.- Trmite especial de las reclamaciones.- Las


reclamaciones relativas a los preceptos contenidos en los
artculos 3, 4, 5 y, en general, todas las relacionadas con
la privacin de servicios y con las condiciones de
idoneidad del local arrendado, as como las controversias
derivadas de la relacin de vecindad exclusivamente en
inmuebles sometidos al rgimen de la propiedad
horizontal, se tramitarn en procedimiento sumario.

1. Sustityase el inciso tercero del artculo 19 por el


siguiente:
"Esta accin se tramitar en procedimiento sumario, por
cuerda separada".
2. Sustityase el artculo 29 por el siguiente:
"Art. 29.- Forma del contrato de ms de un salario bsico
unificado del trabajador en general mensual.- Los
contratos cuyo canon de arrendamiento exceda de un
salario bsico unificado del trabajador en general
mensual, se celebrarn por escrito, debiendo el
arrendador registrarlos, dentro de los treinta das
siguientes a su celebracin, ante un notario o notara, los
mismos que llevarn un archivo numerado y cronolgico
de los contratos registrados, bajo la responsabilidad
personal de los mismos".
3. Sustityase el artculo 42 por el siguiente:
Art. 42.- Trmite de las controversias.- Las acciones sobre
inquilinato se tramitarn en procedimiento sumario, ante
la jueza o juez de inquilinato y relaciones vecinales o
quien hiciere sus veces en el respectivo cantn.
Demandado el inquilino por la causal de terminacin del
contrato de arrendamiento contemplada en la letra a) del
Art. 30, no podr apelar del fallo que le condene. sin que
previamente consigne el valor de las pensiones de
arrendamiento que se hallare adeudando a la fecha de
expedicin de la sentencia; si no lo hiciere, se entender

Art. 45.- La competencia de las juezas y los jueces de


inquilinato y relaciones vecinales se fijar conforme con
las reglas generales previstas en el Cdigo Orgnico de
la Funcin Judicial".
6. Sustityase el artculo 46 por el siguiente:

7. Sustityase el segundo inciso del artculo 47 por el


siguiente:
"La demanda deber cumplir los requisitos previstos en el
Cdigo Orgnico General de Procesos y adjuntar el
contrato de arrendamiento registrado o la respectiva
declaracin juramentada".
8. Sustityase el artculo 48 por el siguiente:
"Art. 48.- Oposicin de la persona inquilina al desahucio. En el caso previsto en la letra h) del artculo 30, la
oposicin de la persona inquilina slo podr fundarse en
el hecho de que el local arrendado no est comprendido
en la parte del edificio cuya demolicin ha sido autorizada
por el gobierno autnomo descentralizado municipal
competente.
En el caso previsto en el artculo 31, el desahuciante
deber presentar copia certificada del ttulo de
transferencia de dominio: la oposicin que deduzca la
persona desahuciada slo podr sustentarse en el hecho
de haber transcurrido ms de un mes desde el traspaso
de dominio o en haber celebrado el contrato de
arrendamiento conforme con el artculo 29; en este
supuesto, se deber presentar la copia certificada del
contrato de arrendamiento.

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Suplemento Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015 -- 69


En los casos de los incisos anteriores, tambin se podrn
deducir excepciones previas.
En caso de deducirse excepciones o medios de defensa
distintos a los enunciados en esta norma, se proceder al
lanzamiento, sin perjuicio de cumplir con lo dispuesto en
el artculo 52.
La oposicin se sustanciar conforme con las reglas
generales establecidas en el Cdigo Orgnico General de
Procesos.

DCIMO QUINTA.- Refrmese en el artculo 18 de la Ley


Notarial, lo siguiente:
1. Luego del trmino "atribuciones" agrguese el trmino
"exclusivas".
2. Sustityase en el numeral 13, la frase "de la sociedad
de gananciales de consuno de los cnyuges" por la
frase "y liquidacin de la sociedad conyugal o de la
sociedad de bienes por mutuo acuerdo".

La resolucin causar ejecutoria".


9. Sustityase el artculo 51 por el siguiente:
"Art. 51.- El arrendamiento de toda clase de inmuebles
comprendidos en los permetros urbanos y de locales
para la vivienda, vivienda y taller y vivienda y comercio en
los permetros rurales; el anticresis de locales para
vivienda, vivienda y comercio y vivienda y taller; y las
controversias derivadas de la relacin de vecindad
exclusivamente en inmuebles sometidos al rgimen de la
propiedad horizontal, estarn sujetos a lo que dispone
esta Ley, solo en lo referente a competencia y
procedimiento.
Regir tambin para estos contratos las disposiciones de
los artculos 4, 5 y 13".
DCIMO PRIMERA.- Refrmense en la Ley
Propiedad Intelectual, las siguientes disposiciones:

DCIMO CUARTA.- Sustityase en el tercer inciso del


artculo 35 de la Ley de Aviacin Civil, la frase "los
artculos 413 y 419 del Cdigo de Procedimiento Civil" por
"las disposiciones del Cdigo Orgnico General de
Procesos".

de

3. Sustityase en el numeral 14 la frase "de la Seccin


Dcima Octava del Ttulo Segundo del Cdigo de
Procedimiento Civil" por "del Cdigo Orgnico
General de Procesos. Igual procedimiento se seguir
para los remates voluntarios de quienes tienen la libre
administracin de sus bienes".
4. Suprmase el prrafo a continuacin del numeral 18.
5. Sustityase en el segundo inciso del numeral 19 la
frase "de Procedimiento Civil" por "Orgnico General
de Procesos".
6. Sustityase en el numeral 20 la frase "el artculo 194
del Cdigo de Procedimiento Civil" por "las
disposiciones del Cdigo Orgnico General de
Procesos".

1. Sustityase en el artculo 296 la frase "los artculos


26, 27, 28 y 29 del Cdigo de Procedimiento Civil" por
"el Cdigo Orgnico General de Procesos".

7. Suprmase del numeral 28 la frase "en la forma


prevista en el artculo 95 del Cdigo de Procedimiento
Civil".

2. Sustityase el artculo 297 por el siguiente:

8. Agrguese luego del numeral 28, los siguientes


numerales:

"Art. 297.- Las demandas relacionadas con la propiedad


intelectual se tramitarn mediante procedimiento
ordinario, conforme lo previsto en el Cdigo Orgnico
General de Procesos".
DCIMO SEGUNDA.- Sustityase el artculo 57 de la Ley
de Caminos por el siguiente:
"Art. 57.- En todo aquello que no se halle previsto en la
presente Ley o en caso de falta u oscuridad de la misma,
se aplicarn las normas del Cdigo Civil y el Cdigo
Orgnico General de Procesos".
DCIMO TERCERA.- Sustityase en la disposicin
general dcimo primera de la Ley de Mercado de Valores,
incorporada en el Cdigo Orgnico Monetario y
Financiero, como Libro II, la frase "artculo 413 del
Cdigo de Procedimiento Civil" por "Cdigo Orgnico
General de Procesos".

"29.- Aprobar la constitucin o reforma de sociedades


civiles y mercantiles y dems actos atinentes con la vida
de estas, y oficiar al Registrador Mercantil para su
inscripcin, cuando no corresponda a la Superintendencia
de Compaas y Valores.
30.- Autorizar la inscripcin de matrculas d comercio en
el registro pertinente.
31.- Requerir a la persona deudora para constituirla en
mora, de conformidad con el artculo 1567 del Cdigo
Civil.
32.- Receptar la declaracin juramentada sobre estado
civil de las personas cuando estas lo requieran, con el
objetivo de tramitar la posesin notoria del estado civil.
33.- Tramitar la caucin e inventario en el usufructo, para
determinar que esta sea suficiente para la conservacin y
restitucin del bien que se trate y para el inventario
solemne.

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70 -- Suplemento Registro Oficial N 506 Viernes 22 de mayo de 2015


Para el efecto, se acompaar a la solicitud, el
documento que acredite el avalo pericial o el inventario,
dependiendo el caso, realizado por uno de los peritos
acreditados por el Consejo de la Judicatura.
34.- Solemnizar la designacin de administrador comn,
mediante la declaracin de las partes, lo que se legalizar
con la correspondiente peticin y reconocimiento de la
firma de los solicitantes.
35.- Solemnizar el desahucio, de acuerdo a lo previsto en
la Ley de Inquilinato y el Cdigo Civil. La o el interesado
en el desahucio dirigir una solicitud a la o al notario,
acompaando prueba de su pretensin. Recibida la
solicitud y los documentos que se acompaan a ella, la o
el notario dispondr que se notifique a la o al
desahuciado.
36.- Inscribir contratos de arrendamiento, cuyo canon
exceda de un salario bsico unificado del trabajador en
general, para lo cual cada notara llevar un archivo
numerado y cronolgico.
37.- Solemnizar la particin de bienes hereditarios
mediante la declaracin de las partes, lo que se legalizar
con la correspondiente peticin, reconocimiento de la
firma de los solicitantes y los documentos que acrediten
la propiedad del causante sobre los bienes.
De existir controversia en los casos previstos con
competencia exclusiva para notarios, la o el notario
deber enviar copia autntica de todo lo actuado a la
oficina de sorteos del cantn de su ejercicio dentro del
trmino de tres das contados a partir de recibida la
oposicin, con el objetivo de que luego del respectivo
sorteo se radique la competencia en uno de los jueces de
lo civil del cantn quien proceder mediante proceso
sumario."
DCIMO SEXTA.- Sustityase en el artculo 39 de la Ley
de Arbitraje y Mediacin la frase "la Federacin de
Cmaras de Comercio del Ecuador" por "el Consejo de la
Judicatura".
DCIMO SPTIMA.- Refrmense en la Ley de Gestin
Ambiental, las siguientes disposiciones:
1. Sustityase el primer inciso del artculo 28 por el
siguiente:
"Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a
participar en la gestin ambiental, a travs de los
mecanismos que para el efecto establezca el reglamento,
entre los cuales se incluirn consultas, audiencias
pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociacin entre el sector pblico y el privado. Las
personas podrn denunciar a quienes violen esta
garanta, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal
por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas."

2. Sustityase el artculo 41 por el siguiente:


"Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales
individuales o colectivos, las personas naturales, jurdicas
o grupo humano, podrn denunciar la violacin de las
normas de medio ambiente, sin perjuicio de la accin de
amparo constitucional previsto en la Constitucin de la
Repblica".
DCIMO OCTAVA.- Adase en el inciso final del
artculo 6 de la Ley Reformatoria al Cdigo Orgnico de
la Niez y Adolescencia, en materia de alimentos,
incorporada como Ttulo V del Libro II del referido cdigo,
a continuacin de la frase "Consejo de la Judicatura" la
frase "y que podr ser presentado en el domicilio del
demandado o del actor, a eleccin de este ltimo".
DCIMO NOVENA.- Sustityase el primer inciso del
artculo 1 de la Ley Orgnica para la Defensa de los
Derechos Laborales por el siguiente:
Artculo 1.- Las instituciones del Estado que por ley tienen
jurisdiccin coactiva, con el objeto de hacer efectivo el
cobro de sus acreencias, podrn ejercer subsidiariamente
su accin no solo en contra del obligado principal, sino en
contra de todos los obligados por Ley, incluyendo a sus
herederos mayores de edad que no hubieren aceptado la
herencia con beneficio de inventario. En el caso de
personas jurdicas usadas para defraudar (abuso de la
personalidad jurdica), se podr llegar hasta el ltimo nivel
de propiedad, que recaer siempre sobre personas
naturales, quienes respondern con todo su patrimonio,
sean o no residentes o domiciliados en el Ecuador.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
PRIMERA.- Derguese el Cdigo de Procedimiento Civil,
codificacin publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 58 de 12 de julio de 2005 y todas sus
posteriores reformas.
SEGUNDA.- Derguese la Ley de Casacin, codificacin
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 299
de 24 de marzo de 2004 y todas sus posteriores
reformas.
TERCERA.- Derguese la Ley de la
Contencioso Administrativa, publicada en
Oficial No. 338 de 18 de marzo de 1968
posteriores reformas.

Jurisdiccin
el Registro
y todas sus

CUARTA.- Derguense el numeral 1 del artculo 164 y el


primer inciso del artculo 333 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 544 de 9 de marzo de 2009.
QUINTA.- Derguense el Captulo II del Trmite de las
Acciones, del Ttulo II de la Sustanciacin ante el Tribunal
Distrital de lo Fiscal, del Libro III del Procedimiento
Contencioso y los artculos 291, 292, 293, 294, 296 y 299
del Cdigo Orgnico Tributario, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 38 de 14 de junio de
2005.

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Suplemento Registro Oficial N 506 ~ Viernes 22 de mayo de 2015 71


SEXTA.- Derguese la seccin segunda del Captulo IV
Procedimientos Judiciales y los artculos 292 y 293 del
Cdigo Orgnico de la Niez y la Adolescencia, publicado
en el Registro Oficial No. 737 de 3 de enero de 2003.
Derguense, as mismo, los artculos 22, 23, 27, 33, 34,
35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 y 45 de la Ley Reformatoria
al Cdigo de la Niez y Adolescencia, en materia de
alimentos, publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 643 de 29 de julio de 2009, incorporada como
Ttulo V del Libro II del mismo cdigo.
SPTIMA.- Derguense los artculos 121, 1050, 1617,
1618 y 1716 del Cdigo Civil, codificacin publicada en el
Suplemento al Registro Oficial No. 46 de 24 de junio de
2005.
OCTAVA.- Derguense los artculos 568, 570, 574, 576,
578, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 590,
591, 592, 593, 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 603,
604, 605, 607, 608, 609, 610, 611, 612, 613, 614, 616,
618, 619 y 620 del Cdigo del Trabajo, codificacin
publicada en el Suplemento al Registro Oficial No. 167 de
16 de diciembre de 2005.

DCIMO SEGUNDA.- Derguese la Disposicin Transitoria


Quinta de la Ley de Propiedad Intelectual, publicada en el
Registro Oficial No. 426 de 28 de diciembre de 2006.
DCIMO TERCERA.- Derguese el ltimo inciso del artculo
42 de la Ley de Arbitraje y Mediacin, publicada en el
Registro Oficial No. 417 de 14 de diciembre de 2006.
DCIMO CUARTA.- Quedan asimismo derogadas, a la
entrada en vigencia de la presente Ley, otras disposiciones
de igual o inferior jerarqua que se opongan a lo dispuesto
en la misma.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- En todo lo no previsto en el Cdigo Orgnico
General de Procesos, se observarn, de forma supletoria,
las disposiciones vigentes del Cdigo Orgnico de la Niez
y Adolescencia; Cdigo Orgnico Tributario; Cdigo Civil,
Cdigo del Trabajo y Cdigo de Comercio.

NOVENA- Derguese la Ley para el Juzgamiento de la


Colusin, publicada en el Registro Oficial No. 269 de 3 de
febrero de 1977.

SEGUNDA.- El Cdigo Orgnico General de Procesos


entrar en vigencia luego de transcurridos doce meses,
contados a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
con excepcin de las normas que reforman el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial, la Ley Notarial y la Ley de
Arbitraje y Mediacin y aquellas que regulan perodos de
abandono, copias certificadas, registro de contratos de
inquilinato y citacin, que entrarn en vigencia a partir de la
fecha de publicacin de esta Ley. Las disposiciones que
regulan el remate entrarn en vigencia en ciento ochenta
das contados a partir de la publicacin de la presente Ley.

DCIMA.- Derguese el artculo 42 de la Ley de Gestin


Ambiental, publicada en el Registro Oficial No. 418 de 10
de septiembre de 2004.

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional,


ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de
Pichincha, a los doce das del mes de mayo de dos mil
quince.

DCIMO PRIMERA.- Derguese el artculo 16 de la Ley


de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418
de 10 de septiembre de 2004.

f.) GABRIELA RIVADENEIRA BURBANO, Presidenta.


f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZ, Secretaria General.

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72 -- Suplemento -- Registro Oficial N 506 -- Viernes 22 de mayo de 2015

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