UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Universidad del Per, DCANA DE AMRICA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

UNIDAD DE POST GRADO

MAESTRIA
POLTICA SOCIAL I
SYLLABUS
DEL CURSO DESARROLLO Y POLTICAS SOCIALES
AO ACADEMICO 2015
SEMESTRE ACADEMICO: 2015-II
DOCENTE: CARMEN VILDOSO CHIRINOS

CONTENIDO

1. SUMILLA.
2. OBJETIVOS.
3. PERSONAL DOCENTE.
4. ORGANIZACIN
5. IMPLEMENTACION Y EVALUACION.
6. PROGRAMA SINTETICO Y BIBLIOGRAFIA.

2015

1. SUMILLA
El curso introduce el concepto de desarrollo, mostrando la interaccin entre
las dimensiones econmica, social, ambiental y poltica, con nfasis en la
nocin de desarrollo de capacidades y ampliacin de la libertad. Presenta la
evolucin de las polticas sociales en Amrica Latina y su contribucin en la
lucha contra la pobreza y por la afirmacin de la ciudadana. Desarrolla los
distintos aspectos referidos a la definicin de las polticas sociales, el diseo,
la gestin y la evaluacin de los programas sociales, con nfasis en casos
prcticos. Plantea la cuestin de la institucionalidad necesaria para las
polticas sociales y los retos para su fortalecimiento.

2. OBJETIVOS
Los participantes:
a) analizarn el sentido de las polticas sociales en el marco de los enfoques de
desarrollo y en el contexto de nuestra sociedad;
b) revisarn los problemas del diseo de las polticas y los programas sociales,
as como de su gestin, seguimiento y evaluacin, desarrollando la capacidad
para intervenir en este campo;
c) identificarn los actores interesados en los programas sociales, los desafos
y riesgos inherentes a los mismos, as como las tareas necesarias para
construir y consolidar una institucionalidad favorable a la aplicacin de
polticas sociales que contribuyan a una sociedad equitativa y democrtica.

3. PERSONAL DOCENTE
Prof. Magister en Sociologa Carmen Vildoso Chirinos

4. ORGANIZACIN
DURACIN: QUINCE SESIONES
CRDITOS: 4.0
FECHA DE INICIO: LUNES 7 DE SETIEMBRE
FECHA DE TRMINO: LUNES 14 DE DICIEMBRE
HORARIO: 6 9 PM
.
N DE ALUMNOS:
5. IMPLEMENTACION Y EVALUACIN
Las clases se desarrollarn combinando la exposicin por parte de la
profesora, las intervenciones de los estudiantes, trabajos en grupos y el

anlisis de los textos recomendados en la bibliografa en las mismas sesiones y

fuera de ellas. La bibliografa se orienta a trabajar los conceptos considerando
tanto textos acadmicos como informes elaborados a propsito de programas
sociales desarrollados en nuestra realidad. Indicaciones precisas sobre el uso
de la bibliografa se darn en clase. Se realizarn tres evaluaciones
individuales y una evaluacin en base a un trabajo grupal a lo largo del curso.

6. PROGRAMA Y BIBLIOGRAFIA

Primera Unidad.- Teoras del Desarrollo

Bibliografa
Efran Gonzales de Olarte. Es posible medir el desarrollo humano?
En: Desarrollo Humano y Libertades. Una aproximacin interdisciplinaria.
Patricia Ruiz-Bravo, Pepi Patrn, Pablo Quintanilla (compiladores). Fondo
Editorial PUCP, 2009.
Amartya Sen. Las Teoras del Desarrollo a principios del siglo XXI
Cuadernos de Economa, v. XVII, n. 29, Bogot, 1998, pginas 73-100.
Disponible en: Dialnet-LasTeoriasDelDesarrolloAPrincipiosDelSigloXXI4934951%20(1).pdf

Segunda Unidad.- Estructura econmica e implicancias para el desarrollo

Bibliografa
Ricardo Infante, Juan Chacaltana y Minoru Higa. Aspectos estructurales del
desempeo macroeconmico del Per. Situacin actual, perspectivas y
polticas. En: Hacia un desarrollo inclusivo. El caso del Per. Ricardo Infante y
Juan Chacaltana (editores). CEPAL OIT, 2014. Pginas 97-167
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/4/52514/haciaundesarrolloinclusiv
o-peru.pdf
Mximo Vega Centeno. Desarrollo, trabajo y empleo. Pginas 21-55 en: Empleo
y Proteccin Social. Cecilia Garavito e Ismael Muoz (editores). PUCP, 2012.
Disponible en:
http://departamento.pucp.edu.pe/economia/images/documentos/LDE-201201.pdf
Tercera Unidad.- El tema de la pobreza
Bibliografa Bsica:
Javier Iguiiz Echeverra. Qu es ser pobre? Quin y cmo se enfrenta la
pobreza?
Adicionalmente:

Javier Iguiiz Echeverra Julio, 2002. La pobreza es multidimensional: un

ensayo de clasificacin. DOCUMENTO DE TRABAJO 209
http://www.pucp.edu.pe/economia/pdf/DDD209.pdf
Cuarta Unidad.- Exclusin social y desigualdad
Bibliografa bsica:
Adolfo Figueroa, Tefilo Altamirano, Denis Sulmont. Exclusin social y
desigualdad en el Per. Instituto Internacional de Estudios Laborales.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Organizacin
Internacional del Trabajo. Lima, 1996. Captulos 1, 2, 3 y 7.
Adicionalmente:
Martn Benavides y Nstor Valdivia. METAS DEL MILENIO Y LA BRECHA
TNICA EN EL PER. GRADE, diciembre 2004.
http://grade.org.pe/download/docs/informe%20ethnicity%20and
%20MDGs%20v3.pdf (versin preliminar) 32 pp sin incluir anexos.
Rosemary Thorp y Maritza Paredes. Las desigualdades tnicas y sus
consecuencias para la poltica social: el caso del Per. Captulo I de Polticas
sociales en el Per Nuevos desafos. Portocarrero, Vsquez y Yamada (editores).
Red para el desarrollo de las Ciencias Sociales. 2010
Quinta Unidad.- Polticas pblicas, polticas sociales. Estndares y
objetivos
Bibliografa:
Hctor Bejar Rivera. Justicia Social, Poltica Social. Cap. 4. Polticas pblicas,
Cap. 5. Poltica social. Derrama Magisterial. Pginas 53-66 y 67-74 en la 5ta
edicin actualizada
http://www.un.org/es/millenniumgoals/ - PCM. Sistema de Naciones
Unidas en el Per.
Y para Objetivos de Desarrollo Sostenible:
http://www.undp.org/content/undp/es/home/mdgoverview/post-2015development-agenda/

Sexta Unidad.- El diseo y la definicin de las polticas sociales

Definicin de objetivos nacionales, prioridades, estrategia, orientacin del
gasto
Bibliografa
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza Acuerdo Nacional.
Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral
2015-2018. Marzo 2014 (principalmente pp 13-20)
http://www2.mesadeconcertacion.org.pe/static/upload/file/publicacion_b002
eb18abf5164edff6d4437e8957bd.pdf

Arlette Beltrn y Janice Seinfeld. Desnutricin crnica infantil en el Per: un

problema persistente
DOCUMENTO DE DISCUSIN DD/09/14. Centro de Investigacin de la
Universidad del Pacfico 2009.
http://srvnetappseg.up.edu.pe/siswebciup/Files/DD0914%20%20Beltran_Seinfeld.pdf
Carlos Eduardo Arambur y Mara Ana Rodrguez. Polticas sociales y
pobreza.
Fascculo 12 de la serie Elecciones Per 2011: centrando el debate electoral.
CIES PUCP (38 pp)
http://www.cies.org.pe/sites/default/files/investigaciones/polsocialdocu
mento.pdf
Sptima Unidad.- Enfoque de gnero en las polticas y programas sociales
Bibliografa
Patricia Ruiz-Bravo. Agencia, gnero y Desarrollo Humano
En: Desarrollo Humano y Libertades. Una aproximacin interdisciplinaria.
Patricia Ruiz-Bravo, Pepi Patrn, Pablo Quintanilla (compiladores). Fondo
Editorial PUCP, 2009.
Patricia Ruiz Bravo y Maruja Barrig. Lineamientos metodolgicos para la
incorporacin del enfoque de gnero en el seguimiento y la evaluacin de
programas
http://preval.org/files/00497.pdf

Octava Unidad.- Polticas universales: Educacin

Bibliografa
Santiago Cueto y Juan Len. Oportunidades y resultados educativos en la
educacin bsica en el Per. En: PORTOCARRERO F., VSQUEZ, E.,
YAMADA, G. (Editores). Polticas Sociales en el Per. Nuevos Desafos. Lima:
Universidad del Pacfico. p. 69-101
http://www.grade.org.pe/publicaciones/699-oportunidades-y-resultadoseducativos-en-la-educacion-basica-en-el-peru/
Martn Benavides. Lejos (an) de la equidad: La persistencia de las
desigualdades educativas en el Per. En: Investigacin, polticas y desarrollo
en el Per. GRADE, 2007 (pp 457-483)
Novena Unidad.- Polticas universales: Salud
Bibliografa:
Margarita Petrera. Retos en la atencin en salud. Consultora realizada por
encargo del CEPLAN. 2012.
https://docs.google.com/viewerng/viewer?
url=http://www.ceplan.gob.pe/sites/default/files/deteriorocondicionaessalud.
pdf

Decima Unidad.- Polticas sociales focalizadas

Bibliografa:
Programas sociales de lucha contra la pobreza?: casos emblemticos Enrique
Vsquez Huamn. CIES-Universidad del Pacfico 2006
Disponible
en:
http://www.midis.gob.pe/dgsye/evaluacion/documentos/Vasquez.pdf
Martn Tanaka y Carolina Trivelli. Las trampas de la focalizacin y la
participacin. Pobreza y polticas sociales en el Per durante la dcada de
Fujimori. Instituto de Estudios peruanos. Abril de 2002
https://www.google.com.pe/?gws_rd=ssl#q=Mart
%C3%ADn+Tanaka+y+Carolina+Trivelli.++Las+trampas+de+la+focalizaci
%C3%B3n+y+la+participaci%C3%B3n
http://www.juntos.gob.pe/modulos/mod_legal/archivos/InformeCompilatorio-resultados_retos-CArlos-Aramburu-2009.pdf
Informe-Compilatorio: El Programa Juntos, resultados y retos-CarlosAramburu-2009.pdf
Polticas Sociales en la Lima Neoliberal (1990 2004). Un acercamiento desde
Cuatro Estudios de Caso en Lima Norte Omar Pereyra C.
http://lanic.utexas.edu/project/laoap/claspo/rtc/0055.pdf
Decimoprimera Unidad.- De las polticas a los programas. Actores e
institucionalidad de la poltica y programas sociales
Bibliografa:
Lorena Alczar. Por qu no funcionan los programas alimentarios y
nutricionales en el Per? Riesgos y oportunidades para su reforma. En
GRADE. Investigacin, polticas y desarrollo. Lima 2007 pp 185-234
http://www.grade.org.pe/upload/publicaciones/archivo/download/pubs/LIB
ROGRADE_INVESTIGACIONPOLITICASDESARROLLO
Javier Abugatts Fatule. Integracin de polticas nacionales en el Per.
Aprendiendo de experiencias como funcionario pblico 2005-2006 Tesis para
optar el Grado de Magster en Ciencia Poltica y Gobierno PONTIFICIA
UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER ESCUELA DE GOBIERNO Y POLTICAS
PBLICAS. Diciembre 2010.
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/1192
PROGRAMAS SOCIALES EN EL PER Elementos para una propuesta desde el
control gubernamental. Contralora General de la Repblica. 2008
http://www.midis.gob.pe/dgsye/evaluacion/documentos/Programassocialese
nelPeru.ElementosparaunapropuestadesdeelcontrolgubernamentalContraloriaGeneraldelaRepublica.pdf

Vela, Estel; Becerra, Mara Gracia; Garca, Sebastin, Roca, Pablo y Ruiz,
Gabriela. Tecnocracias sociales: El surgimiento de una tecnocracia en el
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social. Politai: Revista de Ciencia Poltica,
Ao 5, segundo semestre 2014, N 9: pp. 83-104. Ver:
http://www.politai.pe/PDF/articulo9-4.pdf
Decimoquinta Unidad.- Sntesis de lo desarrollado en el curso
Bibliografa:
Sonia Rocha. Poltica social en Amrica Latina: leccin aprendida y retos
futuros. Captulo II del libro editado por Portocarrero, Vsquez y Yamada.
Polticas sociales en el Per Nuevos desafos. Red para el desarrollo de las
Ciencias Sociales. 2010
RECOMENDADOS, PARA UNA MIRADA INTEGRAL:
Hctor Bejar. Justicia social, poltica social (Texto completo)
ACHEBE Ediciones. Lima. Cuarta edicin, 2011
www.hectorbejar.com/docs/libros/justicia-social-poltica-social-tapaverde.pdf
Desarrollo Humano y Libertades. Una aproximacin interdisciplinaria. Patricia RuizBravo, Pepi Patrn, Pablo Quintanilla (compiladores). Fondo Editorial PUCP, 2009.
Susana Sottoli. La poltica social en Amrica Latina. Diez dimensiones para el anlisis
y el diseo de polticas. Papeles de Poblacin. Vol. 8, nmero 34, octubre-diciembre
2002. Universidad Autnoma de Mxico.
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=11203410
http://www.grade.org.pe/upload/publicaciones/archivo/download/pubs/LIBROGRA
DE_INCLUSIONSOCIAL.pdf
Portocarrero, Vsquez y Yamada. Polticas sociales en el Per. Nuevos desafos. Red
para el desarrollo de las Ciencias Sociales. 2010 (Texto completo)