Heriberto Rincn Remolina.

Maestra en Ciencia Poltica UNAB - Bucaramanga Colombia.

LOS PARTIDOS POLITICOS Y EL PAS QUE NO RECUERDAN

El presidencialismo es un sistema rgido, donde ciertamente el ejecutivo ejerce dominacin

sobre el legislativo, derivando esto en una escasa disciplina partidaria. En Amrica Latina,
por regla general existe una escasa estructuracin de los partidos polticos y es en este
contexto en que la figura del Presidente parece empoderarse de un poder que no favorece el
funcionamiento del sistema en su conjunto. La legitimidad de los Estados en cuanto al
grado de democracia se ve afectada en los regmenes presidencialistas por el alto nivel de
inactividad o impopularidad que puede llegar a alcanzar la figura del Presidente en
determinado momento de su mandato, lo que incuestionable lleva a que surjan las
posibilidades de colapso poltico, golpe de Estado, etc.
El elemento reactivo del sistema Colombiano es evidencia de la ausencia de un real y
reciproco control entre los poderes pblicos, la cultura poltica del pas parece enviar un
claro mensaje sobre el particular, el funcionamiento de la democracia no ha logrado un
equilibrio aceptable entre la legitimidad, la eficacia y la eficiencia de la accin poltica. El
Estado Colombiano ha insistido en el sistema presidencialista a pesar de seguir
presentndose cualquier tipo de problemas a nivel institucional, ni la estabilidad ni el
progreso han llegado por la va seleccionada por el sistema, la opcin del parlamentarismo,
acaso el mecanismo ms eficiente del mundo, extraamente no ha sido objeto de
importacin de los pases del primer mundo.
El sistema parlamentario ofrece ventajas que para el caso Colombiano serian dignas de
analizar, en este sistema el poder se puede perder efectiva y rpidamente si se llegare a
presentar ineptitud en la ejecucin, no hay ninguna duda que el Parlamente es el rgano de
mayor representatividad democrtica, debera ser sta la instancia con capacidad real para
mantener o acabar con gobiernos, de acuerdo a su desempeo. El sistema presidencialista
es poco flexible, todo lo que tiene que suceder para que surjan cambios en el sistema es
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demasiado complejo y deriva en escenarios de crisis profundamente dainas para la

sociedad en general y para la salud democrtica en particular.
El sistema Colombiano da muestras de ser un sistema inmaduro e incapaz de generar
cambios sin violencia, este sistema donde se le da un poder superlativo a la figura
presidencia, parece no ser capaz de ofrecer formular eficientes para darle tramite a las
problemas que se llegaren a presentar. El sistema Colombiano adolece de alturas para hacer
frente a los constantes desafos que emergen en el devenir de los pueblos. La inmadurez del
sistema Presidencialista tambin pasa por la incompetencia de los partidos polticos para
organizarse internamente y para organizar el debate que debe caracterizar a cualquier lucha
poltica.
Los partidos polticos en Colombia se olvidaron hace ya bastantes dcadas de hacer una
poltica de asiento netamente popular. La concepcin de la poltica y de los partidos
polticos desemboco en una encrucijada impensable en la actualidad. Una verdadera
mayora parece percibir que la poltica y aquellos que trabajan en ella de manera
protagnica tienen intereses inmediatistas e individuales, los partidos polticos al parecer se
encarcelaron en estrechos espacios de situaciones exiguas y aplazaron los grandes
propsitos de toda una nacin. Ya una gran mayora no palpita con los polticos y sus
partidos. Hoy hay un desnimo generalizado porque se ve cotidianamente como la poltica
se redujo a ejercicios de simple alineacin de fuerzas, afanes principalmente inmediatos,
personales y econmicos, los partidos polticos actualmente simplemente buscan logros
electorales.
La anterior no puede ser la visin de la poltica, definitivamente debe existir algn camino
alterno para reavivar el espritu de lo poltico. Se debe volver a la idea original para
reposicionar que la ms noble de las expresiones en lo social es lo que conocemos como
poltica. En la arena de lo poltico se aprecia el ms profundo y complejo contraste de las
pasiones humanas, las ideas acerca de cmo se concibe la vida en sociedad se distancia, son
diferentes en la gran cantidad de casos, es por eso que existe una sostenida preocupacin

histrica por delimitar el campo de lo poltico, porque en ltimas nos beneficia o afecta a
todos de una u otra manera.
Ya lo partidos polticos no se enfrentan de verdad, hay demasiada coaliciones y unidades de
partido, hay demasiados silencios cmplices, seguramente porque de esa forma es ms fcil
y seguro asignarse la cosa pblica. Pareciera que no existen fuerzas contrapuestas, fuerzas
que se contradigan mutuamente. La transformacin debe pasar por el disenso, por la
diferencia. El equilibrio de la sociedad se sustenta en el contraste ideolgico de los partidos
polticos que conforman el escenario que cobija a dicha sociedad, pero lamentablemente el
soporte ideolgico de los partidos polticos se ha ido esfumando con el pasar de los aos,
con lo cual ha ido desapareciendo el mayor de los recursos para transformar sociedades, las
ideas. La razn primera que debera mover a los partidos polticos es el posicionamiento de
ideas contrapuestas, que se repelen en principio pero que tengan vocacin de autentica
transformacin y progreso social. Tal vez hemos fallado en instalar escenarios de
contradiccin verdaderos, todo parece una obra teatral con escasos recursos de reales dotes
histrinicos.
A partir de la entrada en vigencia de la Constitucin Poltica de 1991, se instalo quizs la
errnea idea que los partidos polticos son invenciones momentneas, y definitivamente no
puede ser as, en las democracias los partidos polticos no son invenciones, deben ser
realidades palpitantes. Los partidos polticos tienen una misin histrica poderosamente
desafiante, es la de interpretar las distintas concepciones de la vida en lo social, en una
realidad tridimensional. Se necesita una revolucin para revivir el fuego sagrado de la
contradiccin, y cuando se hace referencia a revolucin no se quiere referenciar
confrontacin violenta, se utiliza para denotar un quiebre, una ruptura.
A partir de la oposicin entre los partidos polticos es que progresan los pueblos, pero la
oposicin real, no la oposicin en ocasiones mentirosa y malintencionada. Todos aquellos
que conforman el pas poltico deben aprender que el progreso llega por la va de las
contradicciones ms profundas, no son las lites las que llevaran al pueblo por la va del
progreso, los partidos polticos se llenaron de hombres y mujeres confundidos(as), que
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piensan que deben existir las oligarquas, que de manera arbitraria se toman las riendas de
miles y miles de ciudadanos. Los partidos polticos se olvidaron que existe un pas que no
es el pas poltico, donde la vida se torna da con da dura, porque el trabajo no les permite
vivir dignamente y son presa fcil de la especulacin principalmente capitalista. Hay un
pas en definitiva del que se olvidaron los partidos polticos, y solo por breves lapsos de
tiempos vuelven a mirar, ms con intereses puntuales que con proyectos integrales de
mediano o largo plazo. Siguen existiendo oligarquas que sacan provecho sobre la escasez y
miseria de un pas popular olvidado por decreto.
Al parecer, no es por conducto de los partidos polticos que llegaran mejores horas para los
ciudadanos Colombianos y del mundo, ms bien los partidos polticos han sido indiscutible
pieza clave en la estructuracin de la pequea minora privilegiada que pugna de forma
constante con esa masa que no ha conocido privilegio alguno, y es que los partidos polticos
se convirtieron en ese bloque fuerte incapaz de no permitir que se abuse del dbil en la
sociedad, de ah el hondo abismo creado con el pas del pueblo, de ah la lejana con la
democracia que actualmente tienen los partidos polticos. Los partidos polticos se
convirtieron en una pequea casta, que an estn obsesionados en convertir sus influencias
polticas en ventajas econmicas y viceversa.
Los partidos polticos de hoy y los de ayer, no tienen autoridad moral para pugnar por su
permanencia, algn da el pueblo los sentenciara de forma definitiva, ese pueblo oprimido
despertara para darle una leccin a todos aquellos que han burlado de forma grosera los
intereses de tantos y tantos seres humanos. La gente olvidada del territorio Colombiano y
del mundo un da se levantar contra esas organizaciones de partidos polticos plutcratas
que existen. Cuanta justicia se har ese da, cuanta mentira se acabara ese da. Ese da se
acabara el rgimen burocrtico, el pas poltico se acabara y emerger el pas verdadero,
donde la unin no es de un sector privilegiado, sino de las grandes masas palpitantes. Acaso
sea esta la razn por la cual se prefiere no mirar hacia el parlamentarismo como sistema.
Los partidos polticos tienen que mirar de nuevo hacia el pueblo, la democracia no es fcil
de alcanzar, es un camino de dolores permanentes por conseguir la justicia, como los
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partidos polticos han reiterado su conducta de hacer las cosas a espaldas del pueblo,
tendrn que aceptar su final si es que llega, la restauracin de lo moral necesariamente debe
pasar por el cambio profundo de lo que hoy entendemos como partidos polticos. Nos
llenamos de caudillos y de lderes carismticos, sin darnos cuenta que lo que se necesitan es
profesionales de la poltica, con mucho ms nivel cultural y acadmico, posicin crtica y
responsabilidades partidistas. Un sistema donde exista una estructura integrada por partidos
polticos institucionalizados y fuertes, que se vean avocados a realizar rendicin de cuentas
de su accionar a electores y militantes, por supuesto que estos partidos polticos elegiran
lideres ms capaces, honestos y competentes, que aquellos que generalmente eligen las
grandes masas annimas que denominamos electorado.
El poder ejecutivo no se debe ver expuesto a perder tiempo y caer en ineficiencias, ni
incurrir en politiquera, adems de tener el desgaste de buscar el respaldo del Congreso para
adelantar su programa legislativo, como sucede en la interminable cadena de corrupcin
que bien se conoce se experimenta en el sistema presidencialista. El poltico y su poltica
cada da est ms desacreditado por los permanentes escndalos de corrupcin, la realidad
es apabullante cuando de este tema se habla se escribe o se piensa, la ciudadana en general
tiene unos pre-saberes con relacin al Estado y la clase gobernante, que desalientan a
cualquiera que quiera enfrentarse al tema de la corrupcin. Las instituciones han perdido
sus dignidades, y hoy a nadie parece quedarle duda a que es que se dirigen aquellos que
aspiren a ostentar el poder, las peleas que constantemente se retransmiten a travs de los
medios de comunicacin, son en parte por intereses puramente individuales, que para nada
tienen que ver con la bsqueda del bien comn.
El capital privado ha introducido su influencia en los partidos polticos, y este escenario, el
actual, parece comportarse de acuerdo ms a variables econmicas que a variables
ideolgicas. Ya desde hace dcadas se viene hablando de lo mismo, aquel que vota es visto
como un simple cliente, que por uno u otro favor vende su conciencia y conviccin. Las
ideas han pasado a un tercer plano, y lo que importa es que puedo yo conseguir con la venta
de mi voluntad y capacidad para elegir los destinos de mi sociedad. En este juego perverso
de una u otra forma han entrado la gran cantidad de ciudadanos, esta inconsciencia ha
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hecho carrera, y ha alcanzado niveles desmesurados, adems de haber configurado un

panorama desesperanzador en la mayora de pases de Amrica y el mundo. Este no es un
fenmeno para nada exclusivo de Amrica, se ha ido repartiendo por el mundo y ha
complicado el camino de la felicidad al ser humano.
Actualmente, casi que hacer poltica es sinnimo de dedicarse a una actividad delictiva,
pero con altas probabilidad de impunidad, los dirigentes polticos son personajes adinerados
que poco o nada miran a su electorado en pocas distintas a las de elecciones, el poltico y
sus partidos se comportan en clave de devolver favores, a quienes con favores les han
ayudado decididamente a ocupar los cargos que logran alcanzar, y estos no son
precisamente quienes votan el da de las elecciones por una u otra opcin. Esta situacin
provoca que los procesos electorales y los procesos que siguen a ellos, sean poco o nada
transparentes, la desconfianza en los partidos polticos y la sensacin de ilegitimidad de los
sistemas polticos es creciente en gran parte de la poblacin glocal.
La financiacin de las campaas polticas, se transformo en el principal foco de corrupcin,
podra decirse que el proceso del que hablamos es un proceso de raz corrupta,
principalmente porque se tiene instalada la idea que al poder se accede por la va del dinero.
La cadena entonces comienza a operar, y los recursos financieros poco a poco van tomando
un rol protagnico dentro de las campaas polticas. Existe una correlacin clara entre el
gasto de las campaas polticas y la obtencin de votos de los candidatos, llegando
entonces a gobernar generalmente aquellos que ganaron en lo econmico, pero no
necesariamente en lo moral, tico e ideolgico. Esto tambin es violencia, es violencia
estructural acaso de las que dejan huella a ms largo plazo.
En este escenario de corrupcin van a las urnas los votantes, cada tanto tiempo, y es por eso
que no puede llamarse democrtico un sistema, cuando situaciones como estas suceden,
ms all que existan elecciones peridicas, libres y competitivas. La corrupcin en
Amrica Latina es horizontal y vertical, se da en distintos contextos, pero en el contexto
poltico alcanza unos niveles que son preocupantes para la sociedad en general. Al parecer
estamos ante democracias de agradecimientos, donde no hay razonamiento y criterio
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poltico, capaz de anteponer a intereses econmicos, convicciones polticas e ideolgicas, lo

cual es lamentable para cualquier sistema. No es cierto, que este escenario sea un escenario
inalcanzable para nuestro contexto, es perfectamente alcanzable, pero lamentablemente los
favores se convierten en trampas, y hay una gran cantidad de personas dispuestas a caer en
esa trampa.
El comportamiento electoral est hace ya bastante tiempo, condicionado por grandes o
pequeas recompensas, que al final terminan pervirtiendo el sistema en su conjunto,
siempre existen situaciones de emergencia que justifican el por qu se decide vender la
conciencia, el por qu no se defiende la conviccin ideolgica. La democracia queda
transitoriamente suspendida y cancelada ante los favores de aquellos que desesperadamente
buscan un voto en su juego poltico. Los votos se explotan comercialmente, como si se trata
de un bien o un servicio de primera necesidad, ante esto reaccionan propios y extraos, y lo
cierto es que al final la democracia con este comportamiento se termina desdibujando, y el
ciclo se vuelve cada vez ms vicioso, se perpeta la corrupcin y se aplaza el progreso de la
sociedad.
Se volvi regla conseguir votos a travs de favores y regalos, hay una relacin perversa de
reciprocidad entre quienes necesitan los votos y los que pueden venderlos, a tal punto se ha
llegado en esta dinmica equivocada, que se ha perdido la libertad y la dignidad, con esto se
garantiza el acto ms indeseable de la democracia, la autoesclavizacin. Se estructura
entonces una de las paradojas de la democracia, como en un sistema que busca a un ser
humano libre, autnomo, digno, se encuentra de repente un ser humano esclavizado, atado
por lo econmico y lo poltico.
El ciudadano cede de manera compulsiva, y con esta cesin permanente echa a perder todos
los beneficios que puede traer el sistema democrtico a la vida de las personas, las
necesidades acuciantes, entre otras mantenidas por el mismo sistema, hace que no quede
ms remedio que ceder en la bsqueda de remedios particularistas. Las polticas
universalistas, mientras tanto quedan aplazadas hasta tanto no se aclare el turbio panorama
que tanto electores como elegidos proponen. Lo que se necesita en una democracia no es
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tener unas minoras privilegiadas, sino un mejoramiento colectivo, no se necesitan

beneficios personales, sino conquistas generales que traigan mejores condiciones de vida
para mayoras, en lugar de distribuirse favores en pequeos crculos de amigos y
seguidores, se debera trabajar en aras del bien comn.
Juan Linz propuso que el remedio no es, mejorar el sistema presidencialista sino eliminarlo
del todo, y adoptar en su lugar una forma parlamentaria de gobierno. El argumento de Linz
se formul en el ao de 1985 y su punto capital es que el presidencialismo probablemente
es menos capaz que el parlamentarismo de sostener regmenes democrticos estables.
Sigue siendo el hombre y sus circunstancias el encargado de hacer funcionar o no un
sistema. La clave de la democracia son las reglas de juego, los partidos polticos se
convierten en variable dependiente dentro del sistema poltico, pero es innegable que deben
ser entendidos dentro de un contexto concreto y en relacin con factores tales como el
rgimen poltico, la cultura poltica, el sistema electoral. Los partidos polticos no son
organizaciones estticas, sino entes dinmicos, que padecen transformaciones, divisiones o
alianzas a lo largo del tiempo. En la historia del pas y especficamente en los ltimos 25
aos han surgido nuevos partidos como resultados de fuerzas sociales y polticas
emergentes, y tambin han desaparecido muchos partidos polticos producto de dinmicas
propias de nuestro sistema. Es igualmente cierto que los dos partidos tradicionales en
Colombia an permanecen en el escenario poltico. Los partidos polticos son autnticos
canalizadores de la clase poltica, resultan esenciales en la tarea de comprender como se
forman y perduran las lites polticas dentro del sistema.
En el proceso de seleccin de la clase poltica, entonces los partidos polticos desarrollan
una especie de intermediacin, presentando candidatos a las distintas elecciones. Los
partidos polticos y los sistemas de partidos importan y mucho para la democracia, son su
verdadera esencia. Las reglas de juego electoral son de especial relieve, ya que se
convierten en la forma como los partidos polticos acceden al poder poltico. Convertir
preferencias individuales en escaos de poder, es un tema que resulta de crucial
importancia para los partidos polticos, y para la democracia de cualquier pas.

Las reglas de juego electorales le dan sentido a la poltica, y es precisamente esa la paradoja
que actualmente se vive en nuestro sistema, se han querido acomodar las reglas de juego a
intereses individuales y esto ha trado como resultado un sentido de prdida de ideologa
inmenso, con lo cual se deslegitima a la clase poltica, y de paso al funcionamiento del
sistema poltico y electoral en s mismo. Lo lamentable es que finalmente, todo parece
apuntar a que los partidos polticos tienen un inters priorizado, que es el poder, y las
colectividades parecen anteponer intereses individuales a intereses colectivos, este
escenario sin duda condiciona las reglas de juego de un sistema.
Hay en Amrica Latina, unas llamadas democracias, pero repletas de ciudadanos
insatisfechos y defraudados, porque las condiciones de vida de gran parte de la poblacin
no se han transformado significativamente, el sentido de insatisfaccin generalizado
trasciende a lo institucional, y ese elemento marca un rasgo a distinguir dentro de todo el
escenario poltico de la regin. El funcionamiento de las democracias depende de forma
directa del desempeo de los partidos polticos, y esta ha sido una variable determinante en
el descrdito y desconfianza que ha ido en aumento dcada tras dcada en Amrica Latina.
El sistema democrtico en la regin padece un desprestigio, que amenaza seriamente la
salud poltica de los distintos sistemas.
El hecho que la poltica se haya convertido en una simplificada mecnica, provoca que el
descrdito y la desconfianza vayan en una curva de aumento, en ocasiones insostenible para
los partidos y sus autoridades en los pases de Amrica Latina, el precio por convertir la
poltica en una maquina de dinero, puede eventualmente volver insostenible la realidad en
los pases de la regin, por la falta de confianza en la representacin. La corrupcin poltica
parece llevar a los partidos polticos a un punto sin retorno, de no darse la purificacin al
interior de los mismos, la democracia seguir desdibujada y seguiremos pensando que la
eleccin de candidatos es el objetivo principal de la democracia, tendremos una democracia
inmadura por tiempo indeterminado.
En Amrica Latina se ha sostenido en el tiempo, una relacin utilitarista entre quienes
gobiernan y quienes son gobernados, por supuesto esta variable ha generado dependencias
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y a largo plazo no ha permitido independencia ideolgica y por ende, independencia

poltica, es decir no se ha trabajado seriamente en la maduracin de las democracias de la
regin. Los partidos polticos en Amrica Latina por regla general, utilizan a todos aquellos
con capacidad para votar, como clientes puramente de turno durante las pocas de
elecciones regionales o nacionales. Depende de las partes el que este panorama
desalentador y desesperanzador se modifique, pero el contexto parece cada vez ms,
condicionar a los electores, en el camino de hacer lo que aquellos de los partidos polticos
deciden que se haga. Las relaciones de mercado entre aquellos que eligen y los partidos
polticos, parecen estar cada da ms consolidadas.
Es cierto que Amrica Latina ha ganado espacios donde los derechos civiles y polticos se
protegen, pero el hecho que se realicen elecciones libres, peridicas y donde existen
opciones de competencia no garantiza que la democracia sea real, acaso ese sea el reto ms
importante de los partidos polticos en Amrica Latina en el corto y mediano plazo, hacer
que las democracias se comporten de forma real y no terica. Existe una desorientacin que
viene desde el propio interior de los partidos polticos, y esto provoca una desubicacin en
todos los niveles de la sociedad, la falta de legitimacin de lo institucional se transforma en
el mayor reto de los partidos polticos, que el ciudadano de a pie vuelva a creer en sus
instituciones, porque los que estn en ellas, no pueden ser menos que la dignidad que
ostentan.
El escenario de los partidos polticos en Amrica Latina, es un escenario que seguramente
requiere de un reajuste primero a nivel moral y tico, y posteriormente a nivel funcional y
operativo, sin olvidar que la recuperacin de la plataforma ideolgica es imprescindible en
la construccin de futuro y progreso, el desencanto pasa porque el ciudadano no cree en los
que estn al frente del barco en el cual todos navegamos juntos, es probable que existe una
percepcin acerca del avance de los democracias en Amrica Latina, pero cuidado, las
estadsticas no parecen refrendar esas percepciones, muchas veces mas fundadas en lo
propuesto por los medios de comunicacin, que se han convertido en herramienta
fundamental para mantener y legitimar el poder, pero que tambin con frecuencia se
convierte en herramienta incontrolada de aquellos que ostentan el poder.
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Grandes sectores de los ciudadanos de los pueblos latinoamericanos, siguen repudiando las
conductas por dems reprochables que han desplegado sus gobernantes y los partidos
polticos en situaciones determinadas, la estabilidad de las democracias de Amrica Latina
no est de ninguna forma alcanzada, y el escenario institucional tendr mucho que lograr,
para que los hombres y mujeres que hacen parte de los partidos polticos a lo largo y ancho
del continente, logren entender que su labor no se debe dirigir hacia intereses puramente
individuales y personales, sino que tienen una masa delante de ellos, que debe ser atendida
integralmente, para el bien y la salud de las connotadas democracias de los pases
latinoamericanos.
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