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Dalton Luiz Lemos II

SUP E RIOR
Tecnologia em
Gesto Pblica

TECNOLOGIA DA
INFORMAO

2015
2 Edio
a

L557t

Lemos II, Dalton Luiz

Tecnologia da informao / Dalton Luiz Lemos II. 2.ed.

Florianpolis: IFSC, 2015.

1 v.: il. (algumas color.)


Inclui referncias

ISBN 978-85-8464-034-8


1. Tecnologia da informao. 2. Gesto pblica.

3. Gerenciamento de recursos da informao. I. Instituto Federal de Santa

Catarina. III. Ttulo.

CDD: 658.4038

Catalogado por: Gizelle Freitas Bibliotecria CRB14/792


Copyright 2015, Instituto Federal de Santa Catarina - IFSC.
Todos os direitos reservados.
A responsabilidade pelo contedo desta obra do(s) respectivo(s) autor(es). O contedo
desta obra foi licenciado temporria e gratuitamente para utilizao no mbito do Sistema
Universidade Aberta do Brasil, atravs do IFSC. O leitor compromete-se a utilizar o contedo
desta obra para aprendizado pessoal. A reproduo e distribuio ficaro limitadas ao mbito
interno dos cursos. O contedo desta obra poder ser citado em trabalhos acadmicos e/
ou profissionais, desde que com a correta identificao da fonte. A cpia total ou parcial
desta obra sem autorizao expressa do(s) autor(es) ou com intuito de lucro constitui crime
contra a propriedade intelectual, com sanes previstas no Cdigo Penal, artigo 184,
Pargrafos 1o ao 3o, sem prejuzo das sanes cabveis espcie.

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA DE SANTA CATARINA


PR-REITORIA DE ENSINO
CENTRO DE REFERNCIA EM FORMAO E EAD

Ficha Tcnica e Institucional

Crditos do Livro

[ Reitora ]
Maria Clara Kaschny Schneider

EDIO 2015

[ Pr-Reitora de Ensino ]
Daniela de Carvalho Carrelas
[ Diretora do Centro de Referncia em Formao e EaD ]
Gislene Miotto Catolino Raymundo
[ Chefe do Departamento de Educao a Distncia - EaD/IFSC ]
Underla Cabreira Corra

[ Contedo ]
Dalton Luiz Lemos II
[ Design Instrucional ]
Daiana Silva
[ Design Grfico ]
Rafael Martins Alves

[ Coordenador do Curso Superior de Tecnologia em Gesto Pblica ]


Giovani Cavalheiro Nogueira

[ Reviso ]
Ana Paula Lckman
Sandra Beatriz Koelling

[ Coordenadora de Produo de Materiais Didticos - Cerfead ]


Andreza Regina Lopes da Silva

[ Tratamento de imagens ]
Rafael Martins Alves

[ Projeto Grfico e Instrucional - Livros didticos - EaD/IFSC ]


Aline Pimentel
Carla Peres Souza
Daniela Viviani
Elisa Conceio da Silva Rosa
Sabrina Bleicher

[ Imagens ]
Rafael Martins Alves
Wikimedia Commons
<http://commons.wikimedia.org/>
Free Images
<http://www.freeimages.com/>
Pexels
< http://www.pexels.com/>
Flickr
< http://www.flickr.com/>

Prezado estudante,
Seja bem-vindo!
O Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), preocupado em
transpor distncias fsicas e geogrficas, percebe e trata a
Educao a Distncia como uma possibilidade de incluso. No
IFSC so oferecidos diferentes cursos na modalidade a distncia,
ampliando o acesso de estudantes catarinenses, como de
outros estados brasileiros, educao em todos os seus nveis,
possibilitando a disseminao do conhecimento por meio de seus
cmpus e polos de apoio presencial conveniados.
Os materiais didticos desenvolvidos para a EaD foram pensados
para que voc, caro aluno, consiga acompanhar seu curso
contando com recursos de apoio a seus estudos, tais como
videoaulas, ambiente virtual de ensino-aprendizagem e livro
didtico. A inteno dos projetos grfico e instrucional manter
uma identidade nica, inovadora, em consonncia com os avanos
tecnolgicos atuais, integrando os vrios meios disponibilizados e
revelando a intencionalidade da instituio.
Bom estudo e sucesso!
Equipe de Produo dos Projetos Grfico e Instrucional
Departamento EaD/IFSC

Tecnologia da
Informao

Sumrio
1. Fundamentos da Informao

07

2. Sistemas de Informao

17

3. Gesto da Informao

33

4. Recursos de Tecnologia da Informao

41

5. Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

65

Consideraes Finais

81

Sobre o Autor

82

Referncias

83

A unidade curricular
Tecnologia da Informao
A Unidade Curricular (UC) Tecnologia da Informao tem o objetivo de ajud-lo
a incorporar a gesto estratgica da informao nas organizaes pblicas,
em seu futuro como tecnlogo em Gesto Pblica.
Para alcanar esse objetivo, os temas aqui apresentados trataro dos
Fundamentos da Informao, de Sistemas de Informao, da Gesto da
Informao, dos Recursos de Tecnologia da Informao, da Tecnologia da
Informao, da Gesto Organizacional e, por fim, das Aplicaes de Tecnologia
da Informao no Servio Pblico.
Lembre-se de que esse material ser utilizado como base durante os seus
estudos, mas no deve ser a nica fonte de informaes e aprendizado.
Utilizaremos outros recursos, como fruns, textos complementares, artigos
cientficos, alm das videoaulas e das ferramentas disponveis no Ambiente
Virtual de Ensino-aprendizagem (AVEA).

Bons estudos!

TECNOLOGIA DA INFORMAO

UNIDADE 1
Dalton Luiz Lemos II

Fundamentos
da Informao
Nesta unidade, voc estudar os principais fundamentos da informao
e diferenciar os conceitos de informao, dado e conhecimento. Sero
apresentados os conceitos de dado, informao e conhecimento de
modo a esclarecer possveis distores que comumente so verificadas
em discusses a respeito do tema. Essas definies e conceitos sero
utilizados durante todo o estudo da unidade curricular de Tecnologia da
Informao. Dedique-se ao entendimento desses conceitos e conclua
os estudos desta primeira unidade buscando definir qual a importncia
da informao em nossos dias. Bons estudos!

Fundamentos da
Informao
Informao, Conhecimento e Dado
Dado
O termo Dado conceituado como elemento de informao, ou
representao de fatos ou de instrues, em forma apropriada
para armazenamento, processamento ou transmisso por meios
automticos (FERREIRA, 2004). Os dados so registros ou indcios
quaisquer que podem ser relacionados a alguma entidade ou
evento. Pode-se considerar o dado como informao ainda no
processada.

Fundamentos da Informao

Os sistemas computacionais trabalham basicamente com dados e


sua funo o seu processamento (processamento de dados). A
conceituao de Dado feita por diferentes autores: [] pode-se
entender o dado como um elemento da informao (um conjunto de
letras ou dgitos) que, tomado isoladamente, no transmite nenhum
conhecimento, no contm um significado intrnseco (BIO, 1991,
p. 29). Os dados se compem de smbolos e experinciasestmulos que no so relevantes para o comportamento em um
determinado momento (MURDICK; MUNSON, 1998, p. 147). Os
dados, como matria-prima para a informao, se definem como
grupos de smbolos no aleatrios que representam quantidades,
aes, objetos etc. (DAVIS; OLSON, 1987, p. 209). Dados so
materiais brutos que precisam ser manipulados e colocados em
um contexto compreensivo antes de se tornarem teis (BURCH;
STRATER, 1974, p. 23).
Setzer (2008, p. 1) entende dado como uma sequncia de smbolos
quantificados ou quantificveis:
As letras so smbolos quantificados, j que o alfabeto,
sendo um conjunto finito, pode por si s constituir uma base
numrica. Tambm so dados fotos, figuras, sons gravados e
animao, pois todos podem ser quantificados a ponto de se
ter eventualmente dificuldade de distinguir a sua reproduo,
a partir da representao quantificada, com o original.

Em informtica, pode-se tambm definir como dados os elementos


de partida que servem de base para o tratamento e sobre os quais o
computador realiza as operaes necessrias tarefa em questo.

Os dados so uma representao dos fatos,


conceitos ou instrues de uma maneira
normalizada que se adapte comunicao,
interpretao e processamento pelo ser humano
ou atravs de mquinas automticas.

Os dados so representados por smbolos como, por exemplo, as


letras do alfabeto, mas no so em si a informao desejada.

Informao
A Informao um conjunto de dados com um significado, que
reduz a incerteza ou que aumenta o conhecimento a respeito de algo
(CHIAVENATO, 1999). O conceito de informao, segundo Ferreira
(2004), o conhecimento amplo e bem fundamentado, resultante
da anlise e combinao de vrias informaes ou coleo de fatos
ou de outros dados fornecidos mquina, a fim de se objetivar
um processamento. As informaes consistem em estmulos que,
em forma de signos, desencadeiam o comportamento (MURDICK;
MUNSON, 1998).
INFORMAO

[ LEMBRE-SE ]
Os sistemas econmicos podem diferir
em relao (1) a quem possui os
fatores de produo e (2) aos mtodos
utilizados para coordenar e conduzir as
atividades econmicas (MCCONNELL;
BRUE, 2001, p. 29).

A informao a correspondncia dos elementos de um problema


com os signos guardados na memria ou com os provenientes do
ambiente. a agregao ou processamento dos dados que provm
conhecimento ou inteligncia (BURCH; STRATER, 1974).
Informao constitui o ato ou efeito de expedir ou de receber
mensagens, ou o contedo da prpria mensagem, em especial nos
seus aspectos mais importantes de transmisso de conhecimento
de uma pessoa para outra, de um sistema para outro, de um pas para
outro. No mbito da informtica, define uma instruo codificada
de um emissor para um receptor, ou um dado com algum valor para
uma soluo ou conhecimentos especficos (VILELA, 1995).

Informao todo o conjunto de dados


devidamente ordenados e organizados de forma
a terem significado.

Fundamentos da Informao

Conhecimento
Conhecimento o ato ou efeito de conhecer. Ideia, noo, informao,
notcia, cincia, prtica da vida, experincia, discernimento, critrio
e apreciao (FERREIRA, 2004). O conhecimento tambm
definido como um conjunto de ferramentas conceituais e categorias
usadas pelos seres humanos para criar, colecionar, armazenar e
compartilhar a informao (LAUDON; LAUDON,1999, p. 51).
O conhecimento aquilo que se admite a partir da captao
sensitiva sendo assim acumulvel mente humana. aquilo que
o homem absorve de alguma maneira, atravs de informaes que
de alguma forma lhe so apresentadas, para um determinado fim
ou no. Ao compararem-se os conceitos de dado, informao e
conhecimento, pode-se afirmar que conhecimento possui maior
valor que o dado e a informao.

Dado x Informao
Dado um emaranhado de cdigos decifrveis ou no. O alfabeto
russo, por exemplo, para leigos no idioma, simplesmente um
emaranhado de cdigos sem nenhum significado especfico.
Quando esses cdigos at ento indecifrveis passam a ter um
significado prprio para aquele que os observa, estabelecendo
um processo comunicativo, obtm-se uma informao a partir da
decodificao desses dados. Diante disso, podemos at dizer que
dado no somente cdigos agrupados, mas tambm uma base
ou uma fonte de absoro de informaes.
A informao o resultado da decodificao de dados. Os smbolos
(letras) A C B P L I apresentados desta forma so dados, mas no
poderamos considerar como informao, pois no so perceptveis
ao homem. Ao processarmos os dados (letras) e organiz-los de
forma til, geramos a informao P B L I C A.

ACBPLI
Dados

PBLICA
Informao
Processamento

Figura 1: Organizao de dados


Fonte: Elaborada pelo autor (2015).

11

ORGANIZAO

[ GLOSSRIO ]
a associao ou instituio com
objetivos definidos (FERREIRA, 2004).
ERA DA INFORMAO

[ SAIBA MAIS ]
Era da Informao, nome dado ao
perodo que vem aps a Era Industrial,
especialmente aps a dcada de
1980, embora suas bases tenham
comeado no princpio do sculo
XX e, particularmente, na dcada
de 1970, com invenes tais como
o microprocessador, a rede de
computadores, a fibra ptica e o
computador pessoal.
Era Industrial, iniciada com a Revoluo
Industrial onde um conjunto de
mudanas tecnolgicas modificou o
processo produtivo em nvel econmico
e social. Iniciada na Inglaterra em
meados do sculo XVIII, expandiuse pelo mundo a partir do sculo
XIX. A mquina foi suplantando o
trabalho humano, dando fim Era
Agrcola e uma nova relao entre
capital e trabalho surgiu. O liberalismo
econmico, a acumulao de capital
e uma srie de invenes, tais como
o motor a vapor, propiciaram tal
transformao. O capitalismo tornou-se
o sistema econmico vigente.

As informaes servem como base para a construo do


conhecimento. Assim, o conhecimento deriva das informaes
absorvidas. O conhecimento distingue-se da mera informao
porque est associado a uma intencionalidade. Tanto o
conhecimento como a informao consistem de declaraes
verdadeiras, mas o conhecimento pode ser considerado informao
com um propsito ou uma utilidade.
A transformao de dados em informao um processo ou uma
srie de tarefas logicamente relacionadas, executadas para atingir
um resultado definido. O processo de definio das relaes
entre dados requer conhecimento. Conhecimento so as regras,
diretrizes, procedimentos usados para selecionar, organizar e
manipular os dados, com a finalidade de torn-los teis para uma
tarefa especfica.

A informao e seu valor


Atualmente, a informao vista como um dos recursos mais
importantes de uma organizao. A informao pode contribuir
decisivamente para a maior ou menor competitividade de uma
empresa. Pode levar melhoria da capacidade de tomada de
deciso em todos os nveis, contribuindo para uma melhor gesto.

Vimos que a Era da Informao representa uma grande mudana


de paradigmas, quando comparada anterior Era Industrial.
Observe o Quadro 1, em que so comparados os valores sociais
bsicos nas sociedades industrial e do conhecimento (Era da
Informao).

Fundamentos da Informao

SOCIEDADE INDUSTRIAL

SOCIEDADE DO CONHECIMENTO

Hierarquia

Igualdade

Conformidade

Individualidade e criatividade

Padronizao

Diversidade

Centralizao

Descentralizao

Eficincia

Eficcia

Especializao
Maximizao da riqueza material

Generalizao, interdisciplina,
holismo*
Qualidade de vida, conservao dos
recursos materiais

nfase no contedo quantitativo

nfase na qualidade do resultado

Segurana

Auto-expresso e auto-realizao

Quadro 1: Comparao-Sociedade Industrial e do Conhecimento


Fonte: Crawford (1994, p. 88).

Na Era da Informao e do conhecimento a nova riqueza passa a


ser o conhecimento, pois ele constitui a ferramenta administrativa
mais importante neste novo contexto de mercado globalizado. A
informao e os seres humanos passam a ser a matria-prima das
novas organizaes, a mudana rpida, incessante e constante.

Gerenciamento
O gerenciamento da informao em
uma economia globalizada torna-se um
artigo de primeira necessidade, e as mudanas
pelas quais as empresas esto passando no
so apenas estruturais, tambm se constituem
no mbito cultural e comportamental,
transformando poderosamente o papel das
pessoas que nelas trabalham
(ARAJO, 2008).

HOLISMO

[ GLOSSRIO ]
Holismo vem do grego HOLOS, que
significa todo. Essa teoria defende que
o homem um ser indivisvel que no
pode ser entendido atravs de uma
anlise separada de suas diferentes
partes. O conjunto no apenas
a soma de todas as partes. Assim,
adaptando a viso holstica rea de
administrao, a empresa no mais
vista simplesmente como um conjunto
de departamentos que executam
atividades isoladas, mas como um
corpo uno, um sistema aberto em
contnua interao com o ambiente
(CRAWFORD, 1994).

13

Para que a informao tenha valor real, Benyon (1990) condiciona


caractersticas a serem observadas simultaneamente. Observe!

1. Atualizao
O valor da informao depender em grande parte de quo atual
ela seja. Dado o dinamismo verificado em todos os setores da
sociedade em geral e do ambiente empresarial em particular, o
perodo de validade da informao cada vez mais curto. Tornase necessrio dispor de fontes de informao que acompanhem
continuamente essas modificaes. S com base em informao
atualizada se pode tomar decises acertadas. Uma prefeitura,
por exemplo, que tenha uma base de dados relativos s parcelas
imobilirias do municpio contendo informaes como a rea dos
lotes, rea construda etc., somente poder utilizar tais informaes
para a cobrana do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU) se
as mesmas forem atuais. Caso um cidado tenha reformado sua
residncia e aumentado a rea construda, o Municpio estar
deixando de arrecadar caso no tenha em sua base de dados a
informao de tal acrscimo.

2. Exatido
No basta que a informao seja atual, tambm necessrio que,
na medida do possvel, seja exata e correta. S com informao
correta possvel decidir com confiana.

3. Relevncia
Dado o grande volume de informao envolvida, o processo
de tomada de deciso, ao contrrio de ser facilitado, pode ser
dificultado pelo excesso de informao. A informao deve ser
filtrada de tal forma que apenas seja considerada aquela com
relevncia para cada situao.

Fundamentos da Informao

4. Disponibilidade
Ainda que a informao verifique os trs requisitos anteriores, a sua
utilidade poder ser prejudicada se no puder ser disponibilizada
de forma imediata, no momento em que solicitada. As decises
muito ponderadas, com o longo perodo de gestao, so, cada
vez mais, situaes do passado. Hoje, dadas as caractersticas do
meio envolvente, o processo de tomada de deciso tem que ser
quase instantneo. Para isso, a informao deve ser disponibilizada
rapidamente, caso contrrio, deixa de ser til.

5. Legibilidade
Esta condio, apesar de apresentada em ltimo lugar, no , por
isso, menos importante. A informao s informao se puder ser
interpretada. De fato, de nada vale que a informao seja atual,
precisa, relevante e disponibilizada em tempo oportuno se no
puder ser entendida. A forma como disponibilizada tem tambm
grande importncia, pois a informao s informao se puder ser
interpretada. A forma como disponibilizada tem tambm grande
importncia.
Quanto aos requisitos de atualidade e correo da informao,
para que esta possa ser correta e atual, os dados de onde
derivada tm, forosamente, que ser precisos e atualizados.
Quanto aos requisitos de relevncia, disponibilidade e legibilidade
da informao, estes tm mais a ver com os meios utilizados para
o processamento dos dados.
Voc chegou ao final desta unidade, na qual teve a oportunidade
de conhecer um pouco mais dos conceitos de informao,
dado e conhecimento. Voc aprendeu que a informao vista
atualmente como um dos recursos mais importantes de uma
organizao e que pode contribuir decisivamente para a maior ou
menor competitividade de uma empresa e levando melhoria da
capacidade de tomada de deciso em todos os nveis, contribuindo
para uma melhor gesto.

15

Nossa sugesto que voc pesquise sobre o tema e realize as


leituras complementares disponibilizadas no AVEA do curso. Leia
com ateno e no deixe de buscar auxlio para as possveis
dvidas.

Sistemas de Informao

TECNOLOGIA DA INFORMAO

UNIDADE 2
Dalton Luiz Lemos II

Sistemas de
Informao
Nesta unidade, voc inicialmente relembrar o conceito de sistema
apresentado na Teoria Geral de Sistemas. Com base nesses
conhecimentos, sero apresentados os Sistemas de Informao (SI),
passando por seus diferentes tipos e aplicaes.
Ao concluir os estudos, voc no estar capacitado para desenvolver
Sistemas de Informao, mas ter sim os conhecimentos necessrios
para que, como gestor pblico, possa tomar decises acertadas quando
se tratar de questes relacionadas com o tema. Boa leitura!

17

Sistemas de Informao
Sistema
Ludwig Von Bertalanffy, ao estudar os organismos vivos, observou
que preservavam caractersticas comuns, embora apresentassem
tambm caractersticas bastante diferentes. Ele tambm observou
outros tipos de organismos (mecnicos, sociais, entre outros)
e constatou que algumas caractersticas se mantinham, no
importando a natureza do organismo. Von Bertalanffy percebeu
que a caracterstica mais importante em comum era a identidade
desses organismos, ou seja, o objetivo (propsito) que o organismo
atingia. Desses estudos e observaes, Von Bertalanffy props a
chamada Teoria Geral dos Sistemas, chamando de sistema a esses
organismos, visando, portanto, a um objetivo (CAUTELA; POLLONI,
1996).

Sistemas de Informao

Sistema um conjunto ou combinao de coisas ligadas ou


interdependentes, e que interagem de modo a formar uma unidade
complexa; um todo composto de partes de uma forma organizada,
segundo um esquema ou plano (KOONTZ; ODONNELL; WEIHRICH,
1986, p.180). um conjunto de elementos interdependentes em
interao, com vistas a atingir um objetivo (CAUTELA; POLLONI,
1996, p. 15).
Qualquer conjunto de partes unidas entre si pode ser considerado um
sistema, desde que as relaes entre as partes e o comportamento
do todo sejam foco de ateno (CHIAVENATO, 1999, p. 516).
Sistema a disposio das partes de um todo, dentro de uma
estrutura organizada, com a finalidade de executar tarefas (CRUZ,
2007, p. 55).

Um sistema pode ser considerado ento um conjunto de elementos


ou componentes que interagem para atingir metas ou objetivos.

Para Chiavenato (1999), as caractersticas dos sistemas decorrem


de dois conceitos: o de propsito e o de globalismo. Saiba mais!
O propsito ou objetivo uma caracterstica dos sistemas, onde os
elementos ou unidades, bem como os relacionamentos, definem
um arranjo que visa sempre a um objetivo a alcanar.
J para o globalismo ou totalidade, todo o sistema tem uma natureza
orgnica, pela qual uma ao que produza mudana em uma das
unidades do sistema, com muita probabilidade dever produzir
alteraes em todas as demais unidades de tal sistema.
Uma terceira caracterstica de um sistema a entropia. A
entropia a tendncia que os sistemas tm para o desgaste, para
desintegrao, para o afrouxamento dos padres e para um aumento
da aleatoriedade. medida que a entropia aumenta, os sistemas se
decompem em estados mais simples. A entropia aumenta com o
decorrer do tempo. medida que aumenta a informao, diminui
a entropia, pois a informao a base da configurao e da ordem.
Nesse cenrio, define-se a negentropia, na qual a informao o
meio ou instrumento de ordenao do sistema.

Ludwig Von Bertalanffy


[ QUEM ]

Ludwig Von Bertalanffy nasceu


em Viena, ustria, em 1901 e
morreu em 1972, em Buffalo
(Nova Iorque, EUA). Bilogo
e filsofo, foi o criador da
Teoria Geral de Sistemas;
reconhecido no mundo inteiro
como o pioneiro em defender
a viso organstica na Biologia
e o papel da simbologia na
interpretao da experincia
humana. Na dcada de 1920,
ficou intrigado com as evidentes
lacunas existentes na pesquisa
e na teoria da Biologia. O
enfoque mecanicista ento
predominante parecia desprezar
ou negar exatamente aquilo
que essencial nos fenmenos
da vida. Bertalanffy defendia
uma concepo organsmica
na Biologia, que acentuasse
a considerao do organismo
como totalidade ou sistema
e visse o principal objetivo
das Cincias Biolgicas na
descoberta dos princpios de
organizao em seus vrios
nveis (BERTALANFFY, 2013).

19

Uma quarta caracterstica de um sistema a homeostasia,


considerada o equilbrio dinmico entre as partes do sistema. Os
sistemas tm uma tendncia a se adaptarem a fim de alcanarem
um equilbrio interno em face das mudanas externas do meio
ambiente.

Tipos de sistemas
Quanto sua constituio, os sistemas podem ser fsicos (ou
concretos) e abstratos e podem ser considerados fsicos ou
concretos quando so compostos de equipamentos, mquinas e
de objetos e coisas reais.
Os sistemas so considerados abstratos quando so compostos
de conceitos, planos, hipteses e ideias. Os smbolos representam
atributos e objetos, que muitas vezes s existem no pensamento
das pessoas.
Quanto natureza, os sistemas podem ser fechados ou abertos.
Os sistemas fechados so aqueles que no apresentam intercmbio
com o meio ambiente onde esto, pois so isolados das influncias
ambientais. A rigor, literalmente, no existem sistemas fechados. O
termo empregado a sistemas cujo comportamento plenamente
determinstico e programado e que operam com pequeno
intercmbio de matria e energia com o meio ambiente.
Os sistemas abertos so os que apresentam relaes de
intercmbio com o meio ambiente atravs de entradas e sadas.
Os sistemas abertos trocam matria e energia regularmente com
o meio ambiente, so adaptativos, evitam o aumento da entropia
atravs da interao ambiental.
Os sistemas so compostos basicamente de pelos parmetros
de entrada, sada, processamento e retroalimentao (feedback).
Observe a Figura 2.

Entrada

Processamento

Feedback

Figura 2: Parmetros de um Sistema


Fonte: Elaborada pelo autor (2015).

Sada

Sistemas de Informao

Entrada (input): envolve captao e reunio de elementos que


entram no sistema para serem processados. Constitui a fora
de partida do sistema que fornece o material ou energia para a
operao do mesmo. Como exemplo, possvel citar matria-prima,
energia, dados e esforo humano que devem ser organizados para
a prxima etapa que o processamento.
Processamento (throughput): consiste nos processos de
transformao que convertem os insumos (dados de entrada) em
produto ou sadas. Um fenmeno que produz mudanas. Como
exemplos podem ser citados os que se encontram num processo
industrial, como o controle de estoque, respirao humana ou
clculos matemticos.
Sada, produto ou resultado (output): envolve a transferncia de
elementos produzidos por um processo de transformao at o
seu destino final. Consiste na finalidade para a qual se reuniram
elementos e relaes do sistema. A sada deve ser coerente com
o objetivo do sistema. Exemplos de sadas podem ser: produtos
acabados, servios ou informaes gerenciais que devem ser
transmitidas a seus usurios.
Retroalimentao (feedback): uma sada usada para fazer ajustes
ou modificaes nas atividades de entrada ou processamento.
Assim, erros ou problemas podem fazer com que dados de entrada
sejam corrigidos ou que um processo seja modificado. a funo
de sistema que visa sada com um critrio ou padro previamente
estabelecido. A retroalimentao tem por objetivo o controle.

Todo sistema envolvido por um meio, chamado


de ambiente. O ambiente serve como fonte de
energia para o sistema. Sistema e ambiente esto
em constante interao. Por estar o ambiente em
constante mudana, o processo de adaptao do
sistema um processo dinmico.

21

Sistemas de Informao
Sistemas de Informao (S.I.) podem ser definidos como
qualquer sistema que objetive prover informao (incluindo o seu
processamento), qualquer que seja o uso feito dessa informao.
Os Sistemas de Informao possuem tambm os elementos que
coletam (entrada), manipulam e armazenam (processo), disseminam
(sada) os dados e informaes e fornecem tambm um mecanismo
de retroalimentao (feedback), corrigindo erros ou problemas no
processo.
Segundo Cautela e Polloni (1996), sistema de informaes
um conjunto de elementos interdependentes (subsistemas),
logicamente associados de forma que de sua interao sejam
geradas informaes necessrias tomada de decises.

Um sistema de informao um tipo especializado de sistema, podendo ser definido


como um conjunto de componentes inter-relacionados trabalhando juntos para coletar,
recuperar, processar, armazenar e distribuir a informao com a finalidade de facilitar o
planejamento, o controle, a coordenao, a anlise e o processo decisrio em empresas
e organizaes. Os Sistemas de Informao contm informaes sobre pessoas,
lugares e coisas de interesse, no ambiente, ao redor e dentro da prpria organizao.

Todo sistema que utilize, manipule e gere informao pode ser


genericamente considerado sistema de informao. De acordo com
o prprio conceito de sistema, difcil conceber qualquer sistema
que no gere algum tipo de informao, independentemente do
seu nvel, tipo e uso.
O exemplo dado por Kauffmann (2004) de um sistema de informao
de Folha de Pagamento Computadorizado mostra detalhadamente
os parmetros de entrada, sada, processamento e retroalimentao
(feedback).

Sistemas de Informao

Entrada: as horas trabalhadas pelos funcionrios devem ser


levantadas (captadas) atravs dos cartes de horas.
Processamento: no aplicativo de folha de pagamento, as horas
trabalhadas de cada funcionrio devem ser convertidas em
pagamento lquido. O processamento necessrio pode envolver:
Multiplicao das horas trabalhadas pela taxa de pagamento
por hora do empregado, para se obter o pagamento bruto.
Se o pagamento de horas semanais trabalhadas superar
40 horas, o pagamento de horas extras tambm pode ser
determinado.
As dedues so subtradas do pagamento bruto para se obter
o pagamento lquido. Por exemplo: taxas federais e estaduais
podem ser mantidas ou subtradas do pagamento bruto; muitos
funcionrios tm seguro de sade e de vida e outros que devem
ser subtrados do pagamento bruto para obter o pagamento
lquido.
Sada: em Sistemas de Informao, a sada envolve a produo de
informaes teis, geralmente na forma de relatrios, documentos
e dados de transaes. No caso do sistema de informao de folha
de pagamento, as sadas podem incluir cheques de pagamentos
a empregados, relatrios para gerentes e informaes fornecidas
para acionistas, bancos, agncias governamentais e outros grupos.
Feedback: como j definido, feedback uma sada usada para
fazer ajustes na entrada ou no processamento. No exemplo da
folha de pagamento, talvez o nmero de horas trabalhadas de um
empregado tenha entrado no computador como 400 horas, em vez
de 40 horas. Felizmente, a maioria dos Sistemas de Informao
checa para dar certeza de que os dados caram dentro de certas
faixas predeterminadas. Para horas trabalhadas, a faixa poderia ser
de 0 a 100 horas. improvvel que um empregado trabalhe mais de
100 horas em uma semana. Nesse caso, o sistema de informao
determinaria que 400 horas esto fora do alcance e forneceria um
feedback como um relatrio de erro. O feedback usado para
checar e corrigir a entrada do nmero de horas trabalhadas para
40. Se no detectado, esse erro resultaria em pagamento lquido
muito alto impresso no cheque de pagamento.
Os Sistemas de Informao podem ser manuais ou
computadorizados. Um exemplo de comparao entre um sistema
de informao manual e computadorizado dado por Kauffmann

23

(2004), afirmando que muitos Sistemas de Informao comearam


com sistemas manuais e se transformam em computadorizados.
Um exemplo prtico o das mercearias. Inicialmente, as mercearias
utilizavam os Sistemas de Informao manuais para realizar as suas
atividades. O cliente solicitava os produtos e o balconista verificava
o preo em uma tabela de preos e realizava a cobrana com
clculos realizados manualmente ou com uma mquina de calcular
manual. O dinheiro era guardado em uma gaveta-caixa.
INFORMAO

[ SAIBA MAIS ]
Antes da popularizao dos
computadores, os Sistemas de
Informao nas organizaes se
baseavam basicamente em tcnicas
de arquivamento e recuperao de
informaes de grandes arquivos.
Geralmente existia a figura do
arquivador, que era a pessoa
responsvel em organizar os dados,
registr-los, catalog-los e recuperlos quando necessrio. Esse mtodo,
apesar de simples, exigia um grande
esforo para manter os dados
atualizados bem como para recuperlos. As informaes em papis tambm
no possibilitavam a facilidade de
cruzamento e anlise dos dados.

Atualmente, a maioria das mercearias e supermercados utiliza um


sistema de informao baseado em computador. A entrada do
sistema automatizada. Um scanner l o cdigo de barras que
consulta atravs desta numerao um banco de dados e ento so
apresentados na tela o produto e o preo, e o mesmo j lanado
na caixa registradora computadorizada. O pagamento, alm de
dinheiro e cheques, pode ser efetuado com carto de crdito
e dbito. Todos os equipamentos esto conectados em redes e
as informaes podem ser armazenadas e gerenciadas atravs
de um sistema gestor. Os Sistemas de Informao manuais no
so prticos e esto sujeitos a muito mais erros, o que os torna
ineficientes.
Na dcada de 1940, os computadores eram constitudos de vlvulas
eletrnicas, utilizando uma tcnica lenta e de baixa durabilidade.
Nessa poca os computadores s tinham utilidade cientfica para
poder fazer clculos mais rpidos. A mo-de-obra utilizada era
muito grande para manter o computador funcionando, para fazer
a manuteno de vlvulas e fios (chegando a ter quilmetros de
distncia), que eram trocados e ligados manualmente. Essas
mquinas ocupavam reas grandes, como grandes salas ou
galpes. A programao era feita diretamente, na linguagem de
mquina. A forma de colocar novos dados era por papel perfurado.
Nos anos de 1950 e 1960, com a origem dos transstores, houve
diminuio no tamanho das mquinas. Elas tornaram-se capazes
de realizar mais clculos que a gerao anterior. Iniciou-se a
comercializao dos computadores, vendidos principalmente para
grandes empresas. O armazenamento de dados passou a ser feito
em fitas e tambores magnticos.

Sistemas de Informao

Nos anos de 1960, surgiram os microcircuitos, que possibilitaram


a realizao de processos simultneos, dando um grande salto
de processamentos. Os processos passaram a ser realizados na
casa dos bilionsimos de segundos.

Nos anos de 1970, surgiram os microprocessadores e, com isso,


foi possvel a reduo dos computadores (microcomputadores).
Surgiram novas linguagens de programao de alto-nvel e iniciouse a transmisso de dados entre computadores atravs de rede.
Atualmente estamos vivendo uma nova gerao, com o surgimento
da inteligncia artificial, com altssima velocidade (com um ou mais
ncleos por processadores, grande frequncia e transferncia de
dados entre os componentes do computador), programas com
alto grau de interatividade com o usurio, grande rede mundial
(internet). J as novas tecnologias em celulares, principalmente 3G
proporcionam um fluxo de informao em tempo real.

[ Na Unidade 4, Recursos de
Tecnologia da Informao, voc
saber mais sobre os computadores
e sua evoluo. ]

Tipos de Sistemas de Informao


Existem diferentes nveis em uma organizao e, consequentemente,
existem diferentes tipos de sistema que servem a cada um dos
nveis organizacionais. Veja na Figura 3 a representao desses
diferentes nveis!

Nvel
Estratgico

ESS
MIS

Nvel Gerencial

Nvel de Conhecimento

DSS
KWA
OAS

Nvel Operacional

Figura 3: Nveis Organizacionais e Sistemas


Fonte: Elaborada pelo autor (2015).

TPS

25

Nvel Operacional:

TPS (Sistemas de Processamento de Transaes)

Nvel de Conhecimento

KWA (Sistemas de Conhecimento do Trabalho)

OAS (Sistemas de Automao de Escritrio)

Nvel Administrativo (Gerencial)



MIS Management Information System (Sistemas

de Informaes Gerenciais)

DSS (Sistemas de Suporte a Deciso)

Nvel Estratgico

ESS (Sistemas de Suporte Executivo)

Sistemas de Processamento de
Transaes (TPS - Transaction Processing
Systems)
So sistemas integrados que atendem o nvel operacional, so
computadorizados, realizam transaes rotineiras como folha de
pagamento, pedidos, entre outros. Os recursos so predefinidos
e estruturados, e atravs deles que os gerentes monitoram as
operaes internas e externas da empresa. So os sistemas
mais simples e os mais comuns nas organizaes. Eles apoiam
as funes operacionais da organizao, aquelas realizadas no
dia a dia e, dessa maneira, so facilmente identificadas no nvel
operacional da organizao. Geralmente, so os primeiros a serem
implantados. A razo que so os mais fceis e baratos de serem
implementados (ou adquiridos), alm de darem origem aos sistemas
mais avanados (gerenciais e de apoio deciso). Tais sistemas so
crticos, pois se deixarem de funcionar podem causar danos graves
empresa e terceiros. Esses sistemas estendem os limites entre
as organizaes e seus ambientes e so os principais produtores
de informao para os outros tipos de sistema. Atendem as reas
de vendas/marketing, fabricao/produo, finanas/contabilidade
e recursos humanos. Como um exemplo de transao pode-se
considerar a operao bancria de transferncia de fundos. Essa
operao realizada em pelo menos duas etapas: o dbito na

Sistemas de Informao

conta de origem dos recursos e, na sequncia, o crdito na conta


de destino. Caso no exista uma transao envolvendo os dois
passos e se a primeira operao ocorrer com sucesso e a segunda
falhar, o montante de dinheiro sumir. Portanto, em casos similares,
se uma operao falhar, as outras operaes da mesma transao
devem falhar tambm, garantindo que a operao seja realizada
como um todo ou que falhe como um todo.

Sistemas de Trabalho de Conhecimento


(KWS - Knowledge Work Systems)
Os sistemas de trabalho de conhecimento servem s necessidades
de informao ao nvel de conhecimento da organizao. So
sistemas que do suporte aos knowledge workers na anlise
e no desenvolvimento de projetos tcnicos de rea especfica.
Auxiliam esses profissionais do conhecimento na criao de
novos conhecimentos e garantem que novas tecnologias sejam
integradas apropriadamente nos negcios. Tais sistemas tm
como caracterstica tambm o aumento da produtividade nas reas
tcnicas e definem especificaes permitindo serem efetuadas
modelagens e simulaes.

KNOWLEDGE WORKER

[ GLOSSRIO ]
So os profissionais do conhecimento.
Pessoas com formao universitria em
profisso reconhecida como engenheiro,
mdico, advogado e cientista. Seu
trabalho consiste principalmente em
criar nova informao e conhecimento.

Sistemas de Automao de Escritrio


(OAS - Office Automation System)
Os sistemas de automao de escritrio so aplicaes de
tecnologia de informao projetadas para aumentar a produtividade
nos escritrios, apoiando as atividades de coordenao e
comunicao. Os OAS servem as necessidades de informao ao
nvel de conhecimento da organizao e tm o objetivo de auxiliar
principalmente data workers. So exemplos de OAS sistemas que
manuseiam e gerenciam documentos (atravs de processadores de
textos, publicaes desktop), cronogramas (atravs de calendrios
eletrnicos), comunicao (atravs de e-mail, voice mail ou
videoconferncia).

DATA WORKER

[ GLOSSRIO ]
So as pessoas com formao
avanada menos formal, tais como
secretrias, contadores, escriturrios e
administradores. Tais profissionais tm
suas funes concentradas geralmente
no processamento, e no na criao de
novas informaes e conhecimentos.

27

Sistemas de Informaes Gerenciais (SIG MIS - Management Information Systems)


Os Sistemas de Informaes Gerenciais (SIG) convertem
informaes sobre transaes em informaes para a gesto
da organizao. Sistemas de Informaes Gerenciais so um
conjunto de tecnologias que disponibiliza os meios necessrios
operao do processo decisrio em qualquer organizao por meio
do tratamento dos dados disponveis (CRUZ, 2007, p. 56).
Um SIG o processo de transformao de dados em
informaes que so utilizadas na estrutura decisria da empresa,
proporcionando, ainda, a sustentao administrativa para otimizar
os resultados esperados (OLIVEIRA, 2004, p. 40).
Os SIGs servem as necessidades de informao ao nvel de
gerenciamento da organizao. Fornecem relatrios dirios ou
mensais e, em alguns casos, acesso on-line ao desempenho da
organizao e a registros histricos. So orientados quase que
exclusivamente a eventos internos e servem principalmente para
as funes de planejamento, controle e tomada de deciso no
nvel gerencial. Geralmente servem aos gerentes interessados
em resultados semanais, mensais ou anuais e no em atividades
dirias. Pode-se exemplificar resultados de um SIG quando um
gestor tiver de avaliar as vendas por regio, comparando as vendas
planejadas com as realizadas. Outro exemplo do que pode ser
processado em um SIG a anlise da evoluo dos custos de uma
organizao.

Sistemas de Informao

Sistemas de Suporte Deciso (DSS Decision Support Systems)


Os Sistemas de Suporte Deciso auxiliam seus usurios no
processo de tomada de decises semiestruturveis, nicas, que
mudam rapidamente e que no so facilmente especificadas com
antecedncia. Esses sistemas fornecem ao usurio modelos e
ferramentas para analisar a informao. So sistemas que servem
as necessidades de informao ao nvel de gerenciamento da
organizao.
Os DSS devem ser executados diversas vezes em um dia a fim
de corresponder s mudanas de condies. Eles tm maior
poder analtico do que outros sistemas: so construdos com
uma variedade de modelos de anlise de dados e so projetados
para que os usurios possam trabalhar diretamente com o prprio
sistema de maneira amigvel.
So sistemas interativos onde o usurio pode alterar suposies e
incluir novos dados, oferecendo flexibilidade, adaptabilidade e uma
resposta rpida. Permitem tambm aos usurios iniciar e controlar
a entrada e a sada das informaes. Operam com pouco ou
nenhum auxlio de programador profissional. Utilizam sofisticadas
ferramentas de modelagem e anlise. Um exemplo de suposio a
ser resolvido por um DSS seria quando um gestor de uma empresa
precisasse descobrir qual o impacto nas vendas de um determinado
produto, caso seu preo de venda fosse aumentado.

Sistemas de Suporte Executivo (ESS Executive Information Systems)


Fornecem aos gestores, de modo muito interativo e flexvel, acesso
informao geral para a gesto da organizao.
Tais sistemas servem as necessidades de informao ao nvel
estratgico da organizao e direcionam tomadas de deciso no
estruturadas atravs de grficos e comunicaes avanadas.
So sistemas projetados para incorporar dados sobre eventos
externos, tais como novas leis de tributos e competidores e tambm
podem utilizar informao resumida de MIS e DSS internos.
Os ESSs filtram, comprimem e rastreiam dados crticos enfatizando
a reduo de tempo e esforo exigido para obter informao til para

29

os executivos. Eles tm baixa capacidade analtica empregando,


porm, os softwares grficos mais avanados e podendo emitir
grficos e dados a partir de vrias fontes imediatamente para o
executivo snior. So sistemas que no so projetados para resolver
problemas especficos, mas sim para fornecer uma generalizada
capacidade de computao e telecomunicao que pode ser
aplicada a problemas que se alteram. Incorporam interfaces
grficas fceis de usar principalmente porque o executivo snior
de uma organizao geralmente no tem experincia avanada na
utilizao de tecnologias e Sistemas de Informao.
Os Sistemas de Informao estudados integram-se e se relacionam
de maneira a fornecer e receber dados e informaes. A Figura 4 a
seguir mostra tal relacionamento.

ESS
Sistema de
Apoio Executivo

MIS

Sistema de
Informao
Gerencial

KWS e OAS
Sistemas de
Conhecimento

Figura 4: Relaes entre os Sistemas de Informao


Fonte: Adaptada de Boaventura (2001).

DSS
Sistema de
Apoio Deciso

TPS

Sistema de
Processamento
de Transao

Sistemas de Informao

Nesta unidade voc conheceu o conceito de sistema definido


pela Teoria Geral de Sistemas. Foram abordadas as definies
dos termos entropia, negentropia e homesostasia. Voc aprendeu
tambm que os sistemas podem ser, quanto sua constituio,
fsicos ou abstratos e quanto sua natureza, fechados ou abertos,
e que os parmetros bsicos dos sistemas so entrada, sada,
processamento e retroalimentao (feedback).
Foi definido que os Sistemas de Informao so sistemas que
objetivam prover informao (incluindo o seu processamento),
qualquer que seja o uso feito da mesma. Por fim, foram estudados
os tipos de Sistemas de Informao que servem a cada um
dos nveis organizacionais (Operacional, de Conhecimento,
Administrativo e Estratgico), podendo ser destacados os Sistemas
de Processamento de Transaes, Sistemas de Conhecimento
do Trabalho, Sistemas de Automao de Escritrio, Sistemas de
Informaes Gerenciais, Sistemas de Suporte Deciso e Sistemas
de Suporte Executivo.

[ Os recursos de Tecnologia da
Informao que sero estudados na
quarta unidade abrangero tambm os
que esto diretamente ligados e so
utilizados nos Sistemas de Informao
baseados em computador. ]

31

Gesto da Informao

TECNOLOGIA DA INFORMAO

UNIDADE 3
Dalton Luiz Lemos II

Gesto da
Informao
Nesta unidade, voc compreender o que a gesto estratgica e
aplicar esses princpios para compreender a gesto da informao.
Sero abordados os conceitos de gesto (administrao) e estratgia. O
temo Gesto Estratgica ser ento apresentado, incluindo o estudo do
Planejamento Estratgico. A unidade ser concluda com o estudo dos
princpios de gesto da informao. Bons estudos!

33

Gesto da
Informao
Para iniciar os estudos sobre a Gesto Estratgica, importante
que voc conhea os significados dos termos Gesto e Estratgia.

[ Um estudo mais aprofundado sobre


administrao e gesto ser realizado
em outras unidades curriculares ao
longo do curso. ]

Gesto o ato de gerir; gerncia, administrao (FERREIRA,


2004). Somos levados ao termo administrao, que conceituado
como sendo o conjunto de atividades voltadas direo de uma
organizao utilizando-se de tcnicas de gesto para que alcance
seus objetivos de forma eficaz, com responsabilidade social e
ambiental. No entendimento de Drucker (1998), administrar manter
as organizaes coesas, fazendo-as funcionar. Para Lacombe e
Heilborn (2003), a essncia do trabalho do administrador obter
resultados por meio das pessoas que ele coordena.
Vamos resgatar uma reflexo apresentada no estudo de Modelos
de Gesto, segundo Andujar (2007, p.16):

Gesto da Informao

A palavra administrao vem do latim ad direo, tendncia


para e minister subordinao ou obedincia e significa
aquele que presta um servio a outro. No entanto, a palavra
administrao sofreu uma radical transformao em seu
significado original. A tarefa da Administrao passou a ser
a de interpretar os objetivos propostos pela organizao
e transform-los em ao organizacional por meio de
planejamento, organizao, direo e controle, a fim de
alcanar tais objetivos, garantindo a competitividade. A
administrao o processo ou a atividade dinmica, que
consiste em tomar decises sobre objetivos e recursos. O
processo de administrar inerente a qualquer situao em que
haja pessoas utilizando recursos para atingir algum objetivo.
A finalidade ltima deste processo garantir a realizao de
objetivos por meio da aplicao de recursos. Em pocas de
incertezas, como as de hoje, a Administrao torna-se uma
das mais importantes reas da atividade humana, pois sua
tarefa bsica a de fazer as coisas por meio das pessoas
de maneira eficiente e eficaz. Nas organizaes sejam
indstrias, comrcio, organizaes de servios pblicos,
hospitais, universidades, instituies militares ou qualquer
outra forma de empreendimento humano a eficincia e a
eficcia com que as pessoas trabalham em conjunto para
conseguir objetivos comuns dependem diretamente da
capacidade daqueles que exercem a funo administrativa.

A palavra estratgia vem do grego antigo stratgs (de stratos,


exrcito, e ago, liderana ou comando tendo significado
inicialmente a arte do general) e designava o comandante militar
na poca da democracia ateniense. Existem diversas variaes da
palavra, como strategics, ou prprio do general chefe; stratgema,
ou estratagema, ardil de guerra; strati, ou expedio militar;
strutema, ou exrcito em campanha; stratgion, ou tenda do
general, dentre outras.

Estratgia a definio de como os


recursos sero alocados para se atingir
determinado objetivo. Usada originalmente
na rea militar, esta palavra hoje bastante
usada na rea de negcios.

35

[ Depois de visto sobre os termos


gesto e estratgia, possvel concluir
que o entendimento da Gesto
Estratgica nos leva a uma viso mais
ampliada dos termos. ]

DEMANDA

[ GLOSSRIO ]
a disposio de comprar determinada
mercadoria ou servio, por parte dos
consumidores; procura. Quantidade
de mercadoria ou servio que
um consumidor ou conjunto de
consumidores est disposto a comprar,
a determinado preo (FERREIRA,
2004).

No entendimento de Mintzberg e Quinn (2001), a estratgia pode


ser definida como um padro ou plano que integra as principais
metas, polticas e sequncia de aes de uma organizao em um
todo coerente.
Segundo Cruz (2007), na dcada de 1950 surgiu nas empresas uma
preocupao de quanto e quando deveriam produzir para atender
demanda de seus produtos. Essa preocupao recebeu o nome
de problema estratgico, que tinha como causa principal a falta de
sintonia entre o que as empresas produziam e o que o mercado
estava disposto a consumir. Precisava-se saber antecipadamente
onde, como e quando a empresa deveria operar no futuro.
A Gesto Estratgica pode ser entendida como a maneira de se
administrar pensando no que fazer alm do horizonte do curto prazo
e mantendo as iniciativas e aes atuais de maneira a colaborarem
com o alcance dos objetivos principais da organizao.
A formao da gesto estratgica d-se por um conjunto de valores
essenciais ao negcio, compartilhados com todos os que esto
envolvidos, internamente ou externamente organizao.

BENCHMARKING

[ GLOSSRIO ]
o processo por meio do qual uma
empresa adota e/ou aperfeioa os
melhores desempenhos de outras
empresas em determinada atividade.
visto como um processo positivo e prativo por meio do qual uma empresa
examina como outra realiza uma
funo especfica a fim de melhorar
como realizar a mesma ou uma funo
semelhante. um processo gerencial
permanente, que requer atualizao
constante da coleta e anlise cuidadosa
daquilo que h de melhor externamente
em prticas e desempenho para as
funes de tomada de decises e de
comunicaes em todos os nveis da
empresa (FERREIRA, 2004).

No mundo globalizado, as organizaes constantemente tentam


fazer uma medio do seu nvel, mediante um mercado ou setor,
a fim de obterem comparaes de seus indicadores com outras
organizaes. Esse processo denominado de Benchmarking.
O principal instrumento para a realizao da Gesto Estratgica
o que se chama de Planejamento Estratgico, que pode ser
entendido como sendo um plano (estratgico) a ser construdo pela
anlise dos pontos fortes e fracos da empresa.

Gesto da Informao

Existem diversas teorias ou modelos para a realizao de um


planejamento estratgico, mas de acordo com Cruz (2007), alguns
princpios da Administrao Estratgica so vlidos para todo e
qualquer tipo de empresa ou organizao:
envolve o gerenciamento da estratgia de mercado e da
organizao e do relacionamento entre os dois;
tem como preocupao principal o gerenciamento da interface
entre a organizao e o ambiente que a cerca;
envolve antecipar, adaptar e criar mudanas tanto do ambiente
como na organizao;
governada pela busca, incansvel, das oportunidades de
negcios;
reconhece que as oportunidades surgem no ambiente externo
ou podem ser geradas no seio da organizao e que ambos os
casos se realizam no mercado consumidor;
necessita que os riscos sejam assumidos, que a organizao
concorde em perseguir oportunidades antes que elas se
materializem por completo;
muito mais a forma como a organizao deve inventar ou criar
o futuro do que como ela deve adaptar-se a ele;
um trabalho da organizao e no pode ser delegado a um
grupo somente;
necessita da integrao dos horizontes de longo e de curto
prazo, o que quer dizer que o futuro que influencia a tomada de
deciso atual faz com que essa mesma tomada de deciso leve
a empresa a alcanar seus objetivos.

Aps a concluso do Planejamento Estratgico, deve ser criado um


Planejamento Operacional, que descrever as aes (o que se far
diariamente na organizao) para atingir todos os objetivos e metas
determinadas no Planejamento Estratgico.
O plano estratgico no algo esttico, e precisa ser constantemente
revisto e reavaliado de acordo com o passar do tempo e com os
resultados alcanados pela organizao.

37

Gesto da Informao
Com o estudo sobre gesto estratgica voc tem a viso necessria
para aplicar esses princpios na gesto da informao. Numa
reflexo inicial em se tentar definir o termo gesto da informao,
levando em considerao o entendimento da gesto estratgica,
pode-se consider-la como sendo a maneira de administrar a
informao seguindo as diretrizes estratgicas da organizao.

[ A gesto do conhecimento ser


assunto especfico da unidade curricular
Gesto do Conhecimento, do Curso
Superior de Tecnologia em Gesto
Pblica. ]

Ao tratarmos do tema gesto da informao, surge tambm o termo


gesto do conhecimento. Muito do que se convenciona chamar ou
se atribui o nome de gesto do conhecimento , na verdade, gesto
da informao. Pode-se dizer que a gesto do conhecimento
vai alm da gesto da informao por incorporar aspectos e
preocupaes com as questes da criao e uso do conhecimento
nas organizaes. Assim sendo, a gesto da informao apenas
um dos elementos da gesto do conhecimento.
A quantidade de informao e os dados que originam tal informao
um importante e fundamental recurso para uma organizao.
Atualmente, tudo funciona atravs de uma quantidade significativa
de informao como elemento que impulsiona os fenmenos
sociais e que por eles impulsionada. Organizaes pblicas ou
privadas, pessoas de maneira geral dependem da informao
em seus processos decisrios. Para que a informao possa ser
utilizada estrategicamente, fundamental que a informao seja
gerida em favor da sobrevivncia e competitividade organizacional.

Segundo Silva (2007), o processo da gesto da informao


responsvel por gerir tanto os recursos internos quanto os
externos organizao e, atualmente, tem importncia em
uma organizao estando no patamar dos demais trabalhos e
processos, como a gesto de recursos humanos, gesto de
processos e a gesto de negcios. A gesto da informao
passou a ser considerada mais uma atividade essencial, como
qualquer outro tipo de trabalho desenvolvido nas organizaes.

Gesto da Informao

Para Braga (1996), os processos de deciso utilizam a informao


como ingrediente bsico e, se por um lado uma organizao no
funciona sem informao, por outro importante saber usar a
informao e aprender novos modos de ver o recurso informao
para que a empresa funcione melhor, isto , para que se torne
mais eficiente. Assim, quanto mais importante for determinada
informao para as necessidades da empresa e quanto mais rpido
for o acesso a ela, tanto mais essa empresa poder atingir os seus
objetivos e metas.
Segundo Reis (1993), a gesto da informao ser eficaz se forem
estabelecidos um conjunto de polticas coerentes que possibilitem
o fornecimento de informao relevante, com qualidade suficiente,
precisa, transmitida para o local certo, no tempo correto, com um
custo apropriado e facilidades de acesso por parte dos utilizadores
autorizados.
Gerir a informao , assim, decidir o que fazer com base
em informao e decidir o que fazer sobre informao. ter
a capacidade de selecionar dum repositrio de informao
disponvel aquela que relevante para uma determinada
deciso e, tambm, construir a estrutura e o design desse
repositrio (ZORRINHO, 1995, p. 146).

No entendimento de Reis (1993), a gesto da informao tem como


objetivo apoiar a poltica global da empresa, na medida em que
torna mais eficiente o conhecimento e a articulao entre os vrios
subsistemas que a constituem; apoia os gestores na tomada de
deciso; torna mais eficaz o conhecimento do meio envolvente;
apoia de forma interativa a evoluo da estrutura organizacional,
a qual se encontra em permanente adequao s exigncias de
concorrncia e ajuda a formar uma imagem da organizao, do
seu projeto e dos seus produtos, atravs da implantao de uma
estratgia de comunicao interna e externa.
De acordo com Silva (2007), cada organizao tem um fluxo de
informao que lhe peculiar e esse fluxo objeto importante da
gesto da informao. Esse fluxo de informao deve ser mapeado,
sendo identificadas as pessoas, fontes de informao, tecnologia
utilizada, produtos e servios, compondo esse conjunto estruturado
de atividades relativas forma como a informao e o conhecimento
so obtidos, distribudos e utilizados. Tudo o que est relacionado
ao fluxo da informao precisa ser relacionado de maneira a prever
problemas futuros e, para isso, a gesto da informao deve se
apoiar em polticas organizacionais que propiciem a sintonia e o
inter-relacionamento entre as unidades ou setores da instituio.

39

[ Na unidade anterior, voc estudou


os Sistemas de Informao e como
os mesmos servem aos nveis
de uma organizao (estratgico,
gerencial, de conhecimento e
operacional). Todos os Sistemas de
Informao estudados tm como
matria-prima os dados e as
informaes. ]

No nvel estratgico, as decises a serem tomadas so estratgicas,


complexas e exigem informao bastante variada, pois nesse
nvel que so definidos os objetivos e so elaboradas as polticas
gerais da organizao. A informao provm de fontes externas
organizao e tambm dos outros nveis hierrquicos (Sistemas de
Informao dos nveis gerencial, de conhecimento e operacional).

INFORMAES

No nvel operacional so tomadas as decises operacionais e


mais detalhadas e pormenorizadas, decises para problemas bem
definidos em que sua resoluo geralmente baseada em dados
programveis e atravs da aplicao de rotinas de programao.

[ LEMBRE-SE ]
So necessrias informaes
pormenorizadas e bem definidas,
provenientes essencialmente do sistema
interno, com vista a aes imediatas.

Nos nveis gerencial e de conhecimento so tomadas as decises


tcticas que exigem informao mais detalhada, havendo
necessidade na interpretao da informao, que provm de fontes
internas e de sistemas internos.

A gesto da informao deve assentar-se num sistema de


informao desenvolvido medida das necessidades da empresa,
desempenhando um papel de apoio na articulao dos vrios
subsistemas que a constituem (entendida como um sistema global)
e os sistemas envolventes. Ao efetuar o processamento de dados
provenientes de mltiplas fontes, gerando informao til e em
tempo real gesto e tomada de deciso na empresa, a gesto da
informao pode contribuir de forma a criar vantagens competitivas
do mercado.
Na unidade que acabou de estudar, voc viu que a gesto tem
como finalidade principal a garantia da realizao de objetivos
por meio da aplicao de recursos. Aprendeu tambm que a
estratgia engloba os recursos que sero alocados para se atingir
um determinado objetivo.
A Gesto Estratgica foi compreendida como sendo a maneira de se
administrar pensando no que fazer alm do horizonte do curto prazo
e mantendo as iniciativas e aes atuais de maneira a colaborarem
com o alcance dos objetivos principais da organizao.
Viu tambm que o principal instrumento para a realizao da Gesto
Estratgica o Planejamento Estratgico, que nada mais do que
um plano (estratgico) a ser construdo pela anlise dos pontos
fortes e fracos da empresa.
A unidade foi concluda com o estudo da Gesto da Informao que
foi definida como a maneira de administrar a informao seguindo
as diretrizes estratgicas da organizao.

Recursos de Tecnologia da Informao

TECNOLOGIA DA INFORMAO

UNIDADE 4
Dalton Luiz Lemos II

Recursos de
Tecnologia da
Informao
Nesta unidade voc estudar os principais recursos da Tecnologia
da Informao e como estes recursos podem contribuir para a
gesto estratgica da informao. Ver os conceitos de Tecnologia
da Informao, conceito de informtica e um breve histrico de sua
evoluo. Estudar, ainda, os principais recursos de Tecnologia da
Informao. Para um melhor entendimento, os recursos de TI sero
agrupados em trs grandes grupos: Recursos de Hardware; Recursos
de Software e Recursos de Rede. Vamos l!

41

Recursos de Tecnologia
da Informao
TI: um breve histrico
O termo Tecnologia da Informao (TI) tem recebido as mais
variadas definies. Em seu incio, a computao era tida como
um mecanismo que tornava possvel automatizar determinadas
tarefas em grandes empresas e nos meios governamentais. Com o
avano tecnolgico, as mquinas gigantes comearam a perder
espao para equipamentos cada vez menores e mais poderosos.
A evoluo das telecomunicaes permitiu que, aos poucos, os
computadores passassem a se comunicar. Como consequncia,
tais mquinas deixaram de simplesmente automatizar tarefas e
passaram a lidar com a informao.

Recursos de Tecnologia da Informao

Segundo Cruz (2007), a Tecnologia da Informao no era


chamada dessa maneira quando comeou a ser utilizada nas
organizaes. Essa nova tecnologia que comeava a literalmente
invadir as empresas recebia nomes como: computadores, sistemas
de tratamento da informao, mquina de processamento de
dados e at mesmo crebro eletrnico. J foi chamada tambm
de telemtica, informtica e outras denominaes, at adquirir a
denominao atual de Tecnologia da Informao. Tecnologia da
Informao ento, na viso desse autor, [...] todo e qualquer
dispositivo que tenha capacidade para tratar e/ou processar dados
ou informaes, tanto de forma sistmica como espordica, quer
seja aplicada no produto, quer esteja aplicada no processo (CRUZ,
2007, p. 26).
Para Albertin (2002), a definio mais adequada para Tecnologia da
Informao tudo aquilo com que podemos obter, tratar, comunicar
e disponibilizar a informao.
A Tecnologia da Informao pode ser definida como um conjunto
de todas as atividades e solues providas por recursos de
computao. As aplicaes de Tecnologia da Informao so
muitas e esto ligadas s mais diversas reas e nenhuma consegue
determin-la por completo.

O termo TI tambm comumente utilizado para


designar o conjunto de recursos no humanos
dedicados ao armazenamento, processamento e
comunicao da informao, bem como o modo
de como esses recursos esto organizados num
sistema capaz de executar um conjunto de tarefas.

43

A Tecnologia da Informao abrange todas as atividades


desenvolvidas na sociedade pelos recursos da informtica. a
difuso social da informao em larga escala de transmisso, a
partir desses sistemas tecnolgicos inteligentes. Seu acesso pode
ser de domnio pblico ou privado, na prestao de servios das
mais variadas formas.

OBSOLETO

[ GLOSSRIO ]
Significa o que caiu em desuso, arcaico,
antiquado. O sentido de obsolescncia
aqui no o de que a tecnologia
precisa ser descartada, mas que sua
utilizao ficar mais limitada com a
passagem do tempo
(FERREIRA, 2004).

INFORMTICA

[ LEMBRE-SE ]
Ao analisar-se a formao da palavra
informtica (informao automtica),
pode-se afirmar ento que a cincia
que estuda o tratamento automtico e
racional da informao. Alguns autores
a definem como sendo a cincia que
estuda o processamento automtico da
informao por meio do computador.

As tecnologias que envolvem a informao tm mostrado um


desenvolvimento e progresso talvez inimaginvel. Na dcada
de 1980, qualquer tecnologia tinha uma vida til de cerca de 5
a 10 anos. Essa vida til pode ser definida como o tempo que
um computador levava para tornar-se obsoleto. Atualmente, esse
tempo de vida til gira em torno de 2 a 3 anos, e a tendncia que
esse tempo continue diminuindo.
Neste contexto, a tarefa de adquirir e manter os recursos de
Tecnologia da Informao atualizados em uma organizao tornase complexa.
A evoluo dos recursos de Tecnologia da Informao passa pela
histria e desenvolvimento dos computadores bem como a dos
itens de hardware e software.
Durante a histria, o homem tem tido a necessidade constante
de transmitir, receber e tratar informaes. Na busca de novas e
diferentes maneiras de transmitir, receber e tratar essas informaes,
o homem tem desenvolvido maneiras, atravs da criao de
mquinas e mtodos para realizar tais tarefas. A informtica surgiu
ento como uma cincia encarregada do estudo e desenvolvimento
dessas mquinas e mtodos que objetivam auxiliar o homem nos
trabalhos rotineiros, exaustivos, repetitivos em geral, clculos e
gerenciamento.
O computador, segundo Ferreira (2004), uma mquina capaz
de receber, armazenar e enviar dados, e de efetuar, sobre estes,
sequncias previamente programadas de operaes aritmticas
(como clculos) e lgicas (como comparaes), com o objetivo de
resolver problemas.
Pode-se definir o computador tambm como uma mquina capaz
de realizar vrias operaes matemticas em curto espao de
tempo, de acordo com programas preestabelecidos que atendem
a finalidades especficas.
De acordo com Canedo (2004), desde o surgimento do primeiro
computador mecnico, em 1880, o objetivo foi desenvolver

Recursos de Tecnologia da Informao

mquinas cada vez menores e com maior capacidade. As partes


mecnicas iam sendo substitudas por componentes eltricos e,
posteriormente, os rels, as vlvulas e os transstores dando lugar
aos chips, que permitiram o avano dos microprocessadores, base
dos microcomputadores.
Em 1880, o americano Hermann Hollerith (1860-1929) desenvolve o
primeiro computador mecnico e funda a empresa que se tornaria,
em 1924, a International Business Machines (IBM).
A partir de 1930 so feitas experincias para substituir as partes
mecnicas por eltricas. A primeira mquina capaz de efetuar
clculos complexos sem a intermediao humana o Mark I, que
surge em 1944 e tem 15 por 2,5 metros. Dois anos depois, nos
EUA, um grupo conclui o ENIAC (Eletronic Numerical Integrator and
Computer), mil vezes mais rpido que o Mark I.

Na mesma poca estabelecida a arquitetura bsica de um


computador, empregada at hoje: memria, unidade central de
processamento e dispositivos de entrada e sada de dados.
A inveno do transstor, em 1947, substitui a vlvula e propicia a
criao dos primeiros modelos de tamanho reduzido e preo mais
acessvel. No final da dcada de 1950, a Texas Instruments anuncia
os resultados de uma pesquisa com circuito integrado, um conjunto
de transstores, resistores e capacitores construdos sobre uma
base de silcio (material semicondutor), chamado chip. Com ele,
avana a miniaturizao dos equipamentos eletrnicos.

45

A IBM a primeira a lanar modelos com a nova tecnologia. No


final dos anos 1960, a Intel projeta o microprocessador, dispositivo
que rene num mesmo circuito integrado todas as funes do
processador central.
Em 1974, o programador americano Bill Gates (1955) adapta a
linguagem Basic dos computadores de grande porte para o Altair, o
primeiro modelo de microcomputador. Bill Gates se antecipa a uma
demanda do mercado por softwares e, em 1975, funda a Microsoft.
O primeiro computador pessoal, o Apple I, criado em uma garagem,
em 1976, pelos americanos Steven Jobs (1955) e Stephan Wozniak.
Cinco anos depois, a IBM lana o seu PC (Personal Computer) e
contrata a Microsoft para desenvolver o sistema operacional, o
MS-DOS. Bill Gates convence outras companhias, alm da IBM, a
utilizarem o seu sistema, o que permite que um mesmo programa
funcione em micros de diversos fabricantes. Em 1983, a IBM lana
o PC-XT. A arquitetura copiada em todo o mundo e os micros tipo
PC passam a ser conhecidos pelos modelos do microprocessador,
cada vez mais potentes: 286, 386SX, 386DX, 486SX, 486DX,
Pentium e Pentium Pr (lanado em 1995).

O nico micro a fazer frente aos PCs o Macintosh, que lanado


em 1984 e revoluciona o mercado promovendo o uso de cones e
do mouse. O cone um smbolo grfico que indica um comando
e o mouse substitui muitas funes do teclado. No ano seguinte, a
Microsoft lana o Windows, sistema operacional que utiliza tambm
o cone e o mouse em PC.
Em 1995 uma nova verso vende sete milhes de cpias em menos
de dois meses aps o lanamento. A verso atual do Windows

Recursos de Tecnologia da Informao

para desktops o Windows 8.1 Update 1, lanado em 2013.


Para servidores, o Windows Server 2012 a verso mais recente.
Paralelamente, em 1991 surgiu o sistema operacional Linux como
um possvel concorrente do Windows, principalmente por ser
gratuito e livre, onde vrios programadores de todo o mundo podem
colaborar para seu desenvolvimento e melhoria.
Os atuais recursos de Tecnologia da Informao so inmeros e,
diante da constante e muito rpida atualizao e surgimento de
novos componentes, no se tem a pretenso de listar todos os
recursos de TI existentes no mercado. No estudo dos principais
recursos de Tecnologia da Informao, faremos um agrupamento
destes em trs grandes grupos:
recursos de hardware;
recursos de software;
recursos de rede.

Recursos de hardware
O termo hardware definido por Ferreira (2004) como componente
ou conjunto de componentes fsicos de um computador ou de seus
perifricos. O hardware o equipamento do computador usado para
executar as atividades de entrada, processamento e sada. Alguns
dispositivos de entrada so o teclado e o mouse. Os dispositivos
de processamento incluem unidade central de processamento,
memria e armazenagem. Dos dispositivos de sada, fazem parte as
impressoras e os monitores de computadores. Conhea, a seguir,
alguns dispositivos de hardware.

CPU
A CPU (Unidade Central de Processamento), microprocessador
ou processador a parte de um computador que interpreta e leva
as instrues contidas no software. Na maioria das CPUs, essa
tarefa dividida entre uma unidade de controle que dirige o fluxo
do programa e uma ou mais unidades de execuo que executam
operaes em dados. Quando cada parte de uma CPU est
fisicamente em um nico chip de circuito integrado, ela chamada
de microprocessador. Praticamente todas as CPUs fabricadas hoje
so microprocessadores.

47

A funo da CPU reconhecer um conjunto bsico de instrues


utilizadas para escrever programas que comandam o seu
funcionamento, que controlam toda a operao e funcionamento
do computador.

A CPU constituda pelos seguintes componentes: a ALU (Unidade


aritmtica e lgica), a CU (Unidade de Controle) e vrios Registros. Os
fabricantes de computadores pessoais, com frequncia, descrevem
como CPU o computador pessoal inteiro, chamando-o de unidade
de sistema ou algumas vezes a caixa branca, incluindo o gabinete do
computador e os componentes slidos (termo genrico hardware
em ingls) que ele contm. Com isso, a sigla CPU virou sinnimo
de gabinete, deixando o seu antigo significado (Processador) para
trs. Hoje processador o hardware que executa os clculos de
uma mquina e CPU a caixa onde os hardwares fundamentais
da mquina esto localizados. Uma famlia de esquemas (ou
desenho interno) de uma CPU frequentemente referida como uma
arquitetura de CPU. Dentre os maiores fabricantes mundiais de
processadores esto as empresas Intel, Via, AMD e Motorola.

Disco rgido

No Brasil popularmente chamado tambm de HD (do ingls


Hard Disk, o termo winchester h muito j caiu em desuso), a

Recursos de Tecnologia da Informao

parte do computador onde so armazenadas as informaes, a


memria permanente propriamente dita. caracterizado como
memria fsica, no-voltil, que aquela na qual as informaes
no so perdidas quando o computador desligado. O disco
rgido um sistema lacrado contendo discos de metal recobertos
por material magntico onde os dados so gravados atravs de
cabeas, e revestido externamente por uma proteo metlica
que presa ao gabinete do computador por parafusos. nele
que normalmente gravamos dados (informaes) e a partir dele
lanamos e executamos nossos programas mais usados.
A capacidade de um disco rgido atualmente disponvel no
mercado para uso domstico/comercial varia de 250 Gigabytes at
3 Terabytes, mas um HD para empresas j pode chegar na casa
de dezenas de Terabytes. As indstrias consideram 1 GB = 1000
* 1000 * 1000 bytes, pois no Sistema Internacional de Unidades
(SI), que trabalha com potncias de dez, o prefixo giga quer dizer *
10003 ou * 109, enquanto os sistemas operacionais consideram 1
GB = 1024 * 1024 * 1024 bytes, j que os computadores trabalham
com potncias de dois e 1024 a potncia de dois mais prxima de
mil. Isto causa uma certa disparidade entre o tamanho informado na
compra do HD e o tamanho considerado pelo Sistema Operacional,
conforme mostrado no quadro a seguir. Alm disso, outro fator que
pode deixar a capacidade do disco menor do que o anunciado
a formatao de baixo nvel (formatao fsica) com a qual o disco
sai de fbrica.

[ Na Unidade 4, Recursos de
Tecnologia da Informao, voc
saber mais sobre os computadores
e sua evoluo. ]

Informado na
Compra

Considerado pelo
Sistema

Informado na
Compra

Considerado pelo
Sistema

10 GB
15 GB
20 GB
30 GB
40 GB
80 GB

9,31 GB
13,97 GB
18,63 GB
27,94 GB
37,25 GB
74,53 GB

120 GB
160 GB
200 GB
300 GB
500 GB
1 TB

111,76 GB
149,01 GB
186,26 GB
279,40 GB
465,66 GB
931,32 GB

Quadro 2: Capacidade de armazenamento dos discos rgidos


Fonte: Elaborado pelo autor (2015).

Dentre os principais fabricantes de discos rgidos em nvel mundial,


pode-se destacar: Samsung, Maxtor, Seagate IBM, Hitachi e
Western Digital.

49

Memria RAM
Memria RAM (Random Access Memory), ou memria de acesso
aleatrio, um tipo de memria que permite a leitura e a escrita,
utilizada como memria primria em sistemas eletrnicos digitais.
O nome da Memria RAM no verdadeiramente apropriado, j
que outros tipos de memria tambm permitem o acesso aleatrio
a seu contedo. O nome mais apropriado seria Memria de Leitura
e Escrita. Apesar do conceito de memria de acesso aleatrio ser
bastante amplo, atualmente o termo usado apenas para definir
um dispositivo eletrnico que o implementa, basicamente, um tipo
especfico de chip. Nesse caso, tambm fica implcito que uma
memria voltil, onde todo o seu contedo perdido quando a
alimentao da memria desligada.
Algumas memrias RAM necessitam que os seus dados sejam
frequentemente refrescados (atualizados), podendo ento ser
designadas por DRAM (Dynamic RAM) ou RAM Dinmica. Por
oposio, aquelas que no necessitam de refrescamento so
normalmente designadas por SRAM (Static RAM) ou RAM Esttica.

DIP
SIPP

SIMM 30 pin
SIMM 72 pin

DIMM (168-pin)

DDR DIMM (184-pin)

Do ponto de vista da sua forma fsica, uma memria RAM pode


ser constituda por um circuito integrado DIP ou por um mdulo
SIMM, DIMM, SO-DIMM etc. Para computadores pessoais elas

Recursos de Tecnologia da Informao

so normalmente adquiridas em pentes de memria, que so placas


de circuito impresso que contm vrias memrias j montadas e
configuradas de acordo com a arquitetura usada na mquina. A
capacidade de uma memria medida em Bytes, kilobytes (1 KB =
1024 ou 210 Bytes), megabytes (1 MB = 1024 KB ou 220 Bytes) ou
gigabytes (1 GB = 1024 MB ou 230 Bytes).
A velocidade de funcionamento de uma memria medida em Hz
ou MHz. Esse valor est relacionado com a quantidade de blocos
de dados que podem ser transferidos durante um segundo.

Monitor
O monitor um dispositivo de sada do computador que serve
de interface visual para o usurio, na medida em que permite a
visualizao dos dados e sua interao com eles. Os monitores so
classificados de acordo com a tecnologia de amostragem de vdeo
utilizada na formao da imagem. Atualmente, essas tecnologias
so duas: CRT e LCD. superfcie do monitor sobre a qual se
projeta a imagem chamamos tela.
CRT - (Cathodic Ray Tube), em ingls, sigla de tubo de raios
catdicos o monitor tradicional, em que a tela repetidamente
atingida por um feixe de eltrons, que atuam no material
fosforescente que a reveste, assim formando as imagens. Esse
tipo de monitor tem como principais vantagens: longa vida til,
baixo custo de fabricao, grande banda dinmica de cores e
contrastes e grande versatilidade (uma vez que pode funcionar
em diversas resolues, sem que ocorram grandes distores na
imagem). As maiores desvantagens desse tipo de monitor so:
suas dimenses (um monitor CRT de 20 polegadas pode ter at 50
cm de profundidade e pesar mais de 20kg) e o consumo elevado
de energia.

51

LCD - (Liquid Cristal Display, em ingls, sigla de tela de cristal


lquido) um tipo mais moderno de monitor. Nele, a tela composta
por cristais que so polarizados para gerar as cores. Tem como
vantagens: baixo consumo de energia, dimenses reduzidas, noemisso de radiaes nocivas, capacidade de formar uma imagem
praticamente perfeita, estvel, sem cintilao, que cansa menos a
viso - desde que esteja operando na resoluo nativa; o fato de
que o preto que ele cria emite um pouco de luz confere imagem
um aspecto acinzentado ou azulado, mais agradvel aos olhos em
termos estticos e tambm de brilho.
As maiores desvantagens so: o maior custo de fabricao (o
que, porm, tender a impactar cada vez menos no custo final
do produto, na medida em que o mesmo se for popularizando);
o fato de que, ao trabalhar em uma resoluo diferente daquela
para a qual foi projetado, o monitor LCD utiliza vrios artifcios de
composio de imagem que acabam degradando a qualidade final
da mesma.

Telas (Monitores ou Televisores) de LED


Quando analisado somente o processo de formao de cor nas telas
de LED (LED a sigla para Light Emitting Diode, que significa diodo
emissor de luz), este no difere em nada das telas convencionais
de LCD. A diferena est em um mecanismo reforo que auxilia o
processo a exibir cores mais intensas e precisas. Quando se refere
uma tela de LED, trata-se, na verdade, de uma tela de LCD com
painel de LED. Pode-se dizer ento que o diferencial que as telas
de LED tm em relao s LCDs convencionais uma imagem
com maior brilho, nitidez, contraste e quantidade de cores, alm de
consumir menos energia.

Recursos de Tecnologia da Informao

Teclado
O teclado de computador um tipo de perifrico utilizado pelo
usurio para a entrada manual no sistema de dados e comandos.
Possui teclas representando letras, nmeros, smbolos e outras
funes, baseado no modelo de teclado das antigas mquinas
de escrever. Basicamente, os teclados so projetados para a
escrita de textos, cerca de 50% das teclas tem esta funo, alm
de servir para o controle das funes de um computador e seu
sistema operacional. Essas teclas so ligadas a um chip dentro
do teclado, que identifica a tecla pressionada e manda para o PC
as informaes. O meio de transporte dessas informaes entre o
teclado e o computador pode ser sem fio (ou Wireless) ou a cabo
(PS/2 e USB). O teclado vem se adaptando com a tecnologia e
um dos poucos perifricos que mais se destacam na computao.

Mouse
O mouse um perifrico de entrada que historicamente se juntou
ao teclado como auxiliar no processo de entrada de dados,
especialmente em programas com interface grfica. O mouse
tem como funo movimentar o cursor (apontador) pela tela do
computador. O formato mais comum do cursor uma seta, contudo,
existem opes no sistema operacional e softwares que permitem
personalizarmos o cursor do mouse. O mouse funciona como um
apontador sobre a tela do computador e disponibiliza normalmente

53

quatro tipos operaes: movimento, click (clique), duplo click e


drag and drop (arrastar e largar). O mouse normalmente ligado
ao computador atravs de portas: serial, PS2 ou USB. Tambm
existem conexes sem fio, as mais antigas em infravermelho, as
atuais em bluetooth.

Impressora
Uma impressora ou dispositivo de impresso um perifrico
que, quando conectado a um computador ou a uma rede de
computadores, tem a funo de dispositivo de sada, imprimindo
textos, grficos ou qualquer outro resultado de uma aplicao.
Como exemplo dos tipos de impressoras, pode-se destacar:
Impressora matricial (de impacto): baseiam-se no princpio da
decalcao, isto , ao colidir uma agulha ou roda de caracteres
contra uma fita de tinta d-se a produo da impresso.

Impressora de jato de tinta: as impressoras de jato de tinta utilizam


sistemas dotados de uma cabea de impresso ou cabeote
com centenas de orifcios que despejam milhares de gotculas de
tinta por segundo, comandados por um programa que determina
quantas gotas e onde devero ser lanadas as gotculas e a mistura
de tintas. A mistura importante na formao das cores, pois os
cartuchos coloridos tm usualmente 3 cores (ciano, amarelo e

Recursos de Tecnologia da Informao

magenta) enquanto o preto apenas uma, sendo todas as outras


cores formadas por misturas destas. Impressoras com qualidade
fotogrfica, possuem 6 cores, sendo 2 complementares: ciano claro,
e magenta claro, para conseguir maior fidelidade nas gradaes
de cores. A fidelidade vai depender da tecnologia empregada e da
qualidade da tinta.

Impressora a laser: a impressora a laser um tipo de impressora


que produz resultados de grande qualidade para quem quer
desenho grfico ou texto. O funcionamento das impressoras a laser
baseia-se na criao de um tambor fotossensvel, que por meio de
um feixe de raio laser cria uma imagem eletrosttica de uma pgina
completa, que ser impressa. Em seguida, aplicado no tambor
um p ultrafino chamado de toner, que adere apenas s zonas
sensibilizadas. Quando o tambor passa sobre a folha de papel, o
p transferido para sua superfcie, formando as letras e imagens
da pgina, que passa por um aquecedor chamado de fusor, o qual
queima o toner fixando-o na pgina de papel.

55

Impressora trmica: uma impressora trmica (ou impressora


trmica direta) produz uma imagem impressa aquecendo
seletivamente papel termocrmico ou papel trmico, como mais
conhecido, quando a cabea de impresso trmica passa sobre o
papel. O revestimento torna-se escuro nos locais onde aquecido,
produzindo uma imagem. Impressoras de transferncia trmica
bicolores so capazes de imprimir em preto e numa cor adicional,
aplicando calor em duas temperaturas diferentes.

Digitalizador ou Scanner: digitalizador (ou scanner) um


perifrico de entrada responsvel por digitalizar imagens, fotos e
textos impressos para o computador num processo inverso ao da
impressora. Ele faz varreduras na imagem fsica gerando impulsos
eltricos atravs de um captador de reflexos. O digitalizador
cilndrico o mais utilizado para trabalhos profissionais.

Recursos de Tecnologia da Informao

Recursos de software
Software o conjunto dos componentes que no fazem parte do
equipamento fsico propriamente dito e que incluem as instrues
e programas (e os dados a eles associados) empregados durante a
utilizao do sistema. Qualquer programa ou conjunto de programas
de computador (FERREIRA, 2004).
Um programa um conjunto de instrues para o processador
(linguagem de mquina). Normalmente, programas de computador
so escritos em linguagens de programao, pois estas foram
projetadas para aproximar-se das linguagens usadas por seres
humanos. Raramente a linguagem de mquina usada para
desenvolver um programa. Os softwares podem ser classificados
em duas grandes categorias:
Software de sistema: firmware, drivers de dispositivos, sistema
operacional e uma interface grfica que, em conjunto, permitem
ao usurio interagir com o computador e seus perifricos.
Softwares aplicativos: permitem ao usurio fazer uma ou mais
tarefas especficas. So exemplos de softwares aplicativos
os editores de texto Microsoft Office ou o BrOffice Writter, os
editores de imagem GIMP e Adobe Photoshop, o software de
desenho assistido por computador Autocad, os navegadores
Mozilla Firefox, Opera e Internet Explorer.
Quanto s linguagens de programao em que so escritos os
softwares, praticamente incontvel o seu nmero. Uma mesma
linguagem, inclusive, pode aparecer em vrias verses, como Fortran,
Lisp e BASIC, todas com detalhes que variam do insignificante
ao que poderia ser chamado de dialeto. Entre as linguagens que
obtiveram sucesso pleno e so reconhecidas esto Basic, C, C++,
Cobol, Fortran, e Pascal. Dentre as linguagens mais modernas e
que esto em crescimento exponencial de utilizao, esto: Java,
VRML, XML, HTML e PHP, todas diretamente relacionadas com a
internet.

Os recursos de Tecnologia da Informao esto em constante


evoluo, e quase que diariamente surgem novas opes,
equipamentos e tecnologias.

FIRMWARE

[ GLOSSRIO ]
um tipo de software que controla
diretamente o hardware. armazenado
permanentemente num chip de
memria no voltil, e as informaes
no so perdidas quando o dispositivo
desligado.
DRIVER DE DISPOSITIVO

[ GLOSSRIO ]
um arquivo que efetua a ligao
entre o sistema operacional e a placa
que controla um certo dispositivo de
hardware. o conjunto de arquivos
com informaes que permitem
aos componentes do computador
funcionarem de forma correta com
determinado sistema operacional.
SISTEMA OPERACIONAL

[ GLOSSRIO ]
um programa de controle do
computador. O Sistema Operacional
responsvel por alocar recursos
de hardware e escalonar tarefas. Ele
tambm deve prover uma interface para
o usurio estabelecendo uma maneira
de acesso aos recursos do computador
por parte deste usurio.

57

Segundo Cruz (2007), as principais tecnologias emergentes na rea


dos softwares e ferramentas so:
a) Eletronic Document Management (EDM);
b) Computer Output on Laser Disk (COLD);
c) Data Warehouse (DW);
d) Supply Chain Management (SCM);
e) Efficient Consumer Response (ECR);
f) Workgroup (Wkg);
g) Workflow (Wkf);
h) Knowledge Management (KM).

Eletronic Document Management (EDM) Gerenciamento


Eletrnico de Documento (GED)
O gerenciamento eletrnico de documentos pode ser definido
como o conjunto de tecnologias e mtodos que tem por finalidade
armazenar, gerenciar e recuperar informaes. Ele serve para
mapear, analisar, arquivar e recuperar informaes, como dados,
desenhos, voz, sons, imagem, texto e qualquer outro tipo de
informao existente numa organizao. Os sistemas de GED
permitem aos usurios acessar os documentos de forma gil e
segura, normalmente via navegador Web por meio de uma intranet
coorporativa. A implantao do GED exige uma metodologia
que: levante dos dados que sero gerenciados eletronicamente;
analise a abrangncia das informaes; realize os projetos
lgico e fsico; e realize a escolha correta das Tecnologias da
Informao (principalmente hardware e software) que suportaro o
gerenciamento eletrnico de documento.
Computer Output on Laser Disk (COLD)
Esta tecnologia tem como proposta gravar diretamente em um
disco laser toda e qualquer sada de um sistema de informaes.
As informaes gravadas podem ser consultadas atravs do
mesmo dispositivo. um sistema que, para poder trabalhar com
um volume considervel de informaes, no pode ser considerado
barato. Bancos e instituies pblicas tm optado por essa

Recursos de Tecnologia da Informao

tecnologia, principalmente por acabar com a enorme quantidade


de papel estocado e por ser uma forma mais segura de armazenar
e posteriormente consultar dados histricos gravados. Quando as
informaes a serem armazenadas forem da ordem de algumas
dezenas de megabytes tendendo aos gigabytes e terabytes, o
investimento na tecnologia torna-se vivel.

Data Warehouse (DW)


O termo data warehouse pode ser entendido como sendo um
depsito de dados. Pode ser entendido como um conjunto de
hardware e software que forma o lugar onde as pessoas podem
acessar dados consolidados de forma consistente e rpida,
diferentemente das buscas repetitivas que acontecem nos outros
repositrios genricos de informaes existentes na organizao.
Na verdade um sistema computacional utilizado para armazenar
informaes em bancos de dados, de forma consolidada. O data
warehouse possibilita a anlise de grandes volumes de dados,
como as chamadas sries histricas que possibilitam uma melhor
anlise de eventos passados, oferecendo suporte s tomadas de
decises presentes e a previso de eventos futuros. Por definio,
os dados em um data warehouse no so volteis, ou seja, eles
no mudam, salvo quando necessrio fazer correes de dados
previamente carregados. Os dados esto disponveis somente
para leitura e no podem ser alterados. So partes importantes
de um projeto de data warehouse: as fontes de dados (que so
os sistemas corporativos), a extrao dos dados dos bancos de
dados corporativos, a preparao dos dados a serem estocados,
a estocagem dos dados nos diversos depsitos e a consulta dos
usurios.

59

Supply Chain Management (SCM) - Gerenciamento da Cadeia


de Suprimentos
O gerenciamento da cadeia de suprimentos a integrao de
todas as partes da cadeia produtiva atravs da Tecnologia da
Informao, de modo a garantir a satisfao das necessidades
de bens ou servios do cliente cumprindo com o tempo e custo
acordados. O grande objetivo do SCM a reduo de estoques,
mas com a garantia de que no faltar nenhum produto quando
este for solicitado.
Efficient Consumer Response (ECR)
Responder eficientemente ao consumidor o objetivo principal em
ECR. Os softwares de ECR permitem o monitoramento do consumo
de qualquer produto numa cadeia de supermercados, por exemplo.
A reposio dos bens consumidos nas gndolas medida que
os mesmos vo sendo comprados uma das maneiras que os
grandes supermercados esto utilizando para reduzir seus custos
com armazenamento, reposio e transporte de mercadorias.
Workgroup (Wkg)
O workgroup (traduo para o portugus grupo de trabalho) pode
ser entendido como qualquer tecnologia que permita que grupos de
pessoas compartilhem informaes aumentando a produtividade
e eficincia. Por terem que ir at o documento que precisam
processar o workgroup considerado esttico.
Workflow (Wkf)
O workflow (fluxo de trabalho) definido como
ferramentas que tm por finalidade automatizar processos,
racionalizando-os e, consequentemente, aumentando sua
produtividade por meio de dois componentes implcitos:
organizao e tecnologia. [...] O workflow faz a informao
necessria a cada atividade percorrer o processo previamente
mapeado. Workflow , por natureza, dinmico (CRUZ, 2007,
p. 146).

O workflow atua diretamente nos processos. Qualquer processo


pode ser automatizado por uma ferramenta de workflow. Essa
automao dos processos de negcio, na sua totalidade ou em
partes, faz com que documentos, informaes ou tarefas sejam
passadas de um participante para o outro para execuo de uma
ao, de acordo com um conjunto de regras de procedimentos.

Recursos de Tecnologia da Informao

Durante o processo de uma venda, por exemplo, atravs das regras


preestabelecidas, o cliente ser atendido com rapidez e qualidade,
e se qualquer funcionrio por algum motivo no estiver presente
para dar prosseguimento em qualquer etapa do processo, tendo
sado por motivo de doena, por exemplo, o sistema desviar a ao
automtica e imediatamente para o seu superior, no permitindo
que a concluso do processo seja prejudicada.
Knowledge Management (KM) Gesto do Conhecimento
Muito mais importante que o dado ou a informao o conhecimento
que cada empregado adquire ao longo de sua estada em qualquer
organizao. O conhecimento a absoro da informao, que
sendo compreendida, possibilita ao empregado estar preparado
para novos desafios do dia a dia dos negcios. A gesto do
conhecimento surgiu da preocupao do que se fazer para que
esse conhecimento no seja perdido ou fique guardado somente
na mente dessas pessoas que o conquistaram ao longo de uma
vida de experincias e aprendizado. Por no existirem tecnologias
especificamente desenvolvidas para a gesto do conhecimento,
um conjunto de tecnologias vem sendo utilizadas, dentre as quais:
Workgroup (Lotus Notes e Microsoft Exchange), Workflow (Ultimus
Workflow Sute), GED (PC Docs e Documentum) e Knowledge
Management (KnowledgeX).

61

FIBRA TICA

[ GLOSSRIO ]
Tipo de cabeamento que possui uma
taxa altssima de transmisso de
dados e funciona atravs de ftons
chamados de pulsos de luz. Utilizado
para interligar redes de computadores
ou computadores, contrape o
cabeamento mais comum que utiliza os
eltrons para transmitir as informaes
MOTA (2010, p. 63).
BLUETOOTH

[ GLOSSRIO ]
uma especificao industrial para
reas de redes pessoais sem fio
(Wireless personal area networks PANs). O Bluetooth prov uma maneira
de conectar e trocar informaes entre
dispositivos como telefones celulares,
notebooks, computadores, impressoras,
cmeras digitais e consoles de
videogames digitais atravs de uma
frequncia de rdio de curto alcance
que pode variar de 1 a 100 metros.
WI-FI

[ GLOSSRIO ]
O termo entendido como uma
tecnologia de interconexo entre
dispositivos sem fios, usando o
protocolo IEEE 802.11. Para se ter
acesso internet atravs de rede Wi-Fi
deve-se estar no raio de ao ou rea
de abrangncia de um ponto de acesso
(normalmente conhecido por hotspot)
ou local pblico onde opere rede sem
fios e usar dispositivo mvel, como
computador porttil, Tablet PC ou PDA.
IrDA

[ GLOSSRIO ]
o tipo de barramento infravermelho
que permite a conexo entre
dispositivos sem fio, tais como
impressoras, computadores, telefones
celulares, notebooks e PDAs.

Recursos de rede
As redes de computadores so estruturas fsicas (equipamentos)
e lgicas (programas, protocolos) que permitem que dois ou mais
computadores possam compartilhar suas informaes entre si.
As redes podem conectar computadores e equipamentos de
computadores em uma casa ou prdio, num pas inteiro ou mesmo
no mundo.
No que se refere extenso fsica, as redes podem ser classificadas
principalmente como:
LAN Local Area Network (Rede de rea Local): Uma rede
que liga computadores prximos (normalmente em um mesmo
prdio ou, no mximo, entre prdios prximos) e podem ser
ligados por cabos apropriados (chamados cabos de rede). Ex:
Redes de computadores das empresas em geral.
WAN Wide Area Network (Rede Extensa): Redes que se
estendem alm das proximidades fsicas dos computadores.
Como, por exemplo, redes ligadas por conexo telefnica, por
satlite e ondas de rdio. (Ex: A internet e as redes dos bancos
internacionais).
Uma outra classificao importante das redes pelo meio de
transmisso dos dados. Assim sendo, as redes tambm podem
ser:
Redes por cabo ou fios: so um tipo de rede que se caracteriza
pela adoo de cabos como meio de comunicao. Utilizada
principalmente em empresas e em domiclios. As redes por
cabo podem ser alimentadas tanto por cabos metlicos quanto
por fibras ticas.
Redes sem fios (wireless): agrupamento de computadores
(e outros dispositivos) interligados sem o uso de cabos. A
comunicao se d atravs de ondas de rdio ou outras formas
de ondas eletromagnticas. Os principais padres e tecnologias
de comunicao atualmente utilizados nas redes sem fios so:
Bluetooth, Wi-Fi e IrDA.
Trataremos por fim da internet. A internet um conglomerado de
redes em escala mundial de milhes de computadores interligados
pelo Protocolo de Internet (TCP/IP), que permite o acesso a
informaes e todo tipo de transferncia de dados.

Recursos de Tecnologia da Informao

Cerca de 40% da populao mundial atualmente possui conexo


com a internet. Em 1995, este nmero era inferior a 1 %. O primeiro
bilho de usurios foi alcanado em 2005. Em 2010 j eram 2
bilhes de usurios e, em 2014, foi ultrapassado o nmero de 3
bilhes de usurios. Cada equipamento conectado a essa imensa
rede recebe um nmero nico, chamado de IP address, que assim
como nossos nmeros de Registro Geral (RG) ou Cadastro de
Pessoa Fsica (CPF), identifica cada um desses equipamentos. As
principais tecnologias utilizadas na internet so: correio eletrnico,
FTP e World Wide Web (WWW). Saiba mais sobre cada uma delas!
Correio eletrnico: o correio eletrnico (e-mail) caracterizado
pelo envio e recebimento de mensagens atravs de um sistema de
correio eletrnico. Um sistema de correio eletrnico composto
de programas de computador que suportam a funcionalidade de
cliente de e-mail e de um ou mais servidores de e-mail que, atravs
de um endereo de correio eletrnico, conseguem transferir uma
mensagem de um usurio para outro. Esses sistemas utilizam
protocolos de internet que permitem o trfego de mensagens
de um remetente para um ou mais destinatrios que possuem
computadores conectados internet. O e-mail com certeza a
tecnologia mais utilizada na internet.
FTP: File Transfer Protocol (Protocolo de Transferncia de Arquivos).
uma forma bastante rpida e verstil de transferir (enviar ou
receber) arquivos atravs da internet.
WWW: A World Wide Web (rede de alcance mundial) um sistema
de documentos em hipermdia que so interligados e executados
na internet. Os documentos podem estar na forma de vdeos, sons,
hipertextos e figuras. Para visualizar a informao, pode-se usar
um programa de computador chamado navegador (browser) para
descarregar informaes (chamadas documentos ou pginas)
de servidores web e mostr-las na tela do usurio.

63

Com o estudo desta unidade foi possvel entender que a tarefa


de adquirir e manter os recursos de Tecnologia da Informao
atualizados em uma organizao bastante complexa, mas possvel
de ser realizada com sucesso, quando seguidos os princpios de
gesto estratgica da informao. Voc, enquanto gestor pblico,
participar dessas decises e, portanto, esse aprendizado
qualificador de suas aes. Estude, releia e questione, caso tenha
alguma dvida. No deixe de realizar as atividades de aprendizagem
e de interagir com seus colegas e professores.

Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

TECNOLOGIA DA INFORMAO

UNIDADE 5
Dalton Luiz Lemos II

Tecnologia da
Informao
e a Gesto
Organizacional
Nesta unidade, voc estudar como a Tecnologia da Informao pode
contribuir para a Gesto Organizacional e como administrar a Tecnologia
da Informao de maneira eficiente. Sero apresentadas as funes
bsicas da Administrao (Planejamento, Organizao, Direo e
Controle) e como devem ser consideradas na gesto de Tecnologia da
Informao. Ver tambm tpicos importantes na gesto de Tecnologia
da Informao, como: custos, oramento de investimentos, oramento
operacional e gerenciamento de mudanas, alm de algumas
aplicaes de Tecnologia da Informao no Servio Pblico.

65

Tecnologia da Informao e a
Gesto Organizacional
A Tecnologia da Informao na
gesto
Como voc estudou ao longo desta unidade curricular, a Tecnologia
da Informao ou a rea de informtica no pode estar isolada
e independente numa organizao. Os princpios da gesto
estratgica sugerem que seus objetivos e metas estejam totalmente
centrados com os objetivos e estratgias da organizao como um
todo.
O novo desafio dos gestores de Tecnologia da Informao est no
alcance de metas e objetivos organizacionais especficos, ao invs
de satisfazer requisitos de usurio muitas vezes no relacionados
aos objetivos organizacionais, passando a ser um profissional que
fale em clientes, concorrncia global e retorno sobre investimento.

Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

So requeridas destes profissionais habilidades de liderana e


comunicao com conhecimentos tcnicos e do negcio, a fim de
serem capazes de exercer um papel decisivo em todas as questes
de gesto da informao e de aprimoramento dos processos
organizacionais.
As funes bsicas da Administrao: Planejamento, Organizao,
Direo e Controle devem, de acordo com Albertin (2002), ser
levadas em considerao na gesto de Tecnologia da Informao,
assim como em outras reas organizacionais. Trataremos
especificamente de cada uma delas a seguir.

Planejamento
O ato de planejar nada mais do que a definio dos objetivos
e metas a serem alcanadas por uma organizao, bem como o
que e quando sero tomadas as aes para que esses objetivos e
metas sejam atingidas.

O planejamento na gesto de TI deve ento definir


os objetivos especficos de TI e como os mesmos
sero alcanados, estando esses objetivos de
acordo com os definidos pela organizao como um
todo e seu planejamento estratgico.

67

Segundo McFarlan e McKenney (1992), o planejamento de TI


necessrio devido s constantes presses (externas e internas
organizao) que so exercidas. As presses internas so: mudanas
rpidas de tecnologia, falta de pessoal, falta de outros recursos
corporativos, tendncia a projeto de banco de dados e sistemas
integrados e validao do plano corporativo pela TI. As presses
internas ao processo de TI so: identificao e investimento em
tecnologia, aprendizagem e adaptao tecnolgica, racionalizao
e controle gerencial e maturidade e ampla transferncia tecnolgica.
Para que o planejamento de TI possa ter sucesso, necessrio
que o gestor de TI conhea a misso, os objetivos, as metas, as
estratgias, os pontos fortes e fracos e problemas da organizao.
Quando um executivo de TI delega a sua equipe tcnica as suas
responsabilidades do planejamento de TI, o alinhamento com
o planejamento estratgico da organizao provavelmente no
acontecer, podendo ento levar a um fracasso generalizado em TI.

Organizao
Segundo Andujar (2007, p. 21),
A organizao consiste em determinar as atividades
necessrias ao alcance dos objetivos planejados
(especializao); em agrupar as atividades em uma estrutura
lgica (departamentalizao); e em designar as atividades s
pessoas especficas (cargos e tarefas).

Para Albertin (2002), a organizao na gesto de TI deve seguir


quatro etapas, discutidas a seguir:
a) o trabalho da rea de informtica deve ser dividido em funes
e subfunes de acordo com o planejamento e organizao. As
reas funcionais de TI devem ser claramente definidas, estando
essas funes de acordo com os objetivos organizacionais e da
rea;
b) deve ser definida de maneira objetiva e transparente a relao
entre o trabalho a ser realizado e as pessoas que o executaro. O
tipo de perfil profissional e pessoal das pessoas que iro executar
as funes deve ser definido;
c) as pessoas e os trabalhos devem ser agrupados de acordo com
suas funes, objetivos e caractersticas;
d) devem ser determinados todos os relacionamentos internos e

Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

externos da rea de TI, estabelecendo as dependncias, posturas,


comunicaes e responsabilidades.

Direo
A funo administrativa de Direo est relacionada com o ato e
maneira de mostrar s pessoas a melhor maneira para realizar as
tarefas e alcanar os objetivos.
A direo ir mostrar s pessoas, geralmente agrupadas em rgos
pela organizao, os trabalhos que precisam ser feitos e de maneira
eficaz.
Dirigir considerado um atributo dos mais complexos e difceis,
pois uma atividade regida por autoridade e poder, e quando
exercida de maneira inadequada, pode causar danos quase que
irreparveis. O profissional que tem essa responsabilidade precisa
orientar, dar assistncia execuo, dominar a comunicao e,
principalmente, ser um motivador.
Para Gabarro e Kotter (1980 apud ALBERTIN, 2002), a importncia
do relacionamento no sentido subordinado-superior to importante
quanto o sentido inverso. Suas relaes devem acontecer num
ambiente de dependncias e honestidade. necessrio que haja
habilidade gerencial no relacionamento entre nveis hierrquicos
superiores e inferiores.

69

Controle
Controle a maneira de se determinar se os objetivos planejados
esto sendo alcanados. O administrador precisa saber o que est
acontecendo nos processos, para que possa determinar correes
ou mudanas necessrias para atingir os objetivos determinados.
Atravs do controle, so definidos padres, o desempenho
monitorado e comparado com o esperado e planejado e, quando
necessrio, so tomadas aes corretivas.
Os trs principais padres da rea de TI a serem definidos, de
acordo com Albertin (2002), so:
nveis de servio que incluam os ndices de desempenho e
disponibilidade dos recursos de TI, incluindo as informaes;
metodologias de trabalho;
ndices de produtividade, incluindo pedidos atendidos, tempo
de atendimento, tempo de acerto de erros e quantidade de
erros.
Lembre-se de que esses principais padres estabelecidos devem
ser monitorados, e aes devem corrigir a execuo das tarefas
quando necessrio.
As funes administrativas, quando levadas em considerao na
gesto de TI e quando alinhadas com o planejamento estratgico
da organizao, proporcionaro ao gestor de TI resultados bastante
satisfatrios.
A partir de agora voc conhecer algumas outras regras
consideradas por Cruz (2007) como sendo bsicas para a gesto
de TI. Siga atento!

Custos

Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

Os servios e recursos de Tecnologia da Informao normalmente


so entendidos como crticos e caros nas organizaes.
Qualquer tecnologia torna-se cara quando no bem utilizada,
principalmente devido falta de planejamento para a utilizao
de tais recursos. Por exemplo, se uma empresa resolve renovar
seus computadores comprando mquinas com processadores de
ltima gerao, muita memria e placa de vdeo 3D, mas o perfil
dos usurios dessas mquinas mostra que elas sero utilizadas
somente para acesso internet, aplicativos de escritrio como
processadores de texto e planilhas eletrnicas, conclui-se que
foram feitos gastos desnecessrios.
A contabilizao da utilizao dos recursos usados na prestao
dos servios de TI complexa, e por isso os custos associados
na gesto de TI raramente so identificados corretamente. Isso
geralmente leva a uma insatisfao quanto relao Custo x
Benefcio desses servios.
A maioria das empresas geralmente controla somente os custos de
aquisio de equipamentos e sistemas, no tendo nenhum controle
dos custos operacionais.
Dois instrumentos muito teis para controlar os custos de
Tecnologia da Informao, segundo Cruz (2007), so o oramento
de investimentos e o oramento operacional.
O Oramento de Investimentos deve ser feito logo aps o plano
estratgico da empresa, sendo revisado a cada exerccio fiscal.
Deve contemplar:
o projeto: qual projeto o objeto do oramento e sua ligao
com o planejamento estratgico;
os itens: os itens que compem cada projeto so elencados,
bem como as quantidades e ligao de dependncia entre os
itens. Cada item precisa ter um responsvel, para que se saiba
no caso de qualquer problema, quem deve resolv-lo;
valores de cada item por ms: desta maneira, feita uma
previso do custo de cada item.
Na elaborao do oramento de investimentos preciso que se
pense no retorno sobre o investimento. Esse fator, chamado
comumente de ROI mostrar se o investimento em determinada
tecnologia vivel e tambm determinar o tempo que ser
necessrio para que o investimento se pague.

GASTOS

[ LEMBRE-SE ]
As melhores mquinas nem sempre
so as mais caras e as de ltima
gerao, mas sim, as que tenham um
perfil tecnolgico suficiente para as
necessidades dos usurios e das tarefas
em questo. Por isso, preciso saber
quais as necessidades de cada setor,
de cada departamento, de cada usurio,
antes de serem feitos gastos com TI.

71

O clculo do ROI possui diversas metodologias. As duas clssicas


so:

ROI = Lucro Lquido/Total de Ativos (representa o retorno


que o Ativo Total empregado oferece. Utilizado geralmente
para determinar o retorno que uma empresa d. D como
resultado o valor percentual).
ROI = Lucro Lquido/Investimentos (representa o retorno
que determinado investimento oferece). Geralmente
utilizado para determinar o retorno de investimentos
isolados. Retorna o valor percentual desse investimento.

O Oramento Operacional mostra-se mais complexo


principalmente porque poucas empresas sabem o custo de
cada atividade do seu processo produtivo. A tendncia a de se
encontrar um custo total de produo e dividi-lo igualmente entre
as atividades.
Todo oramento deve buscar a representao da realidade, dos
gastos, mas muitas vezes essa busca de preciso demasiada
acaba gerando mais gastos desnecessrios.

Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

Os custos conhecidos e os custos desconhecidos formam os dois


grandes blocos de despesas operacionais, como voc ver a seguir:
Custos conhecidos: so os custos como salrios e encargos
(diretos e indiretos), manuteno de equipamentos e softwares,
benefcios, comunicao, terceiros, entre outros.
Custos desconhecidos: so os custos que acabam passando
despercebidos dos administradores, geralmente por ignorncia ou
desorganizao. Dentre eles, possvel listar: material de escritrio,
depreciaes, energia, material consumvel de informtica, material
de limpeza, reposio de pessoal, treinamentos, entre outros.
De acordo com o tamanho e necessidades da organizao, o
controle dos oramentos ser mais ou menos rgido.
A metodologia sugerida por Cruz (2007), para alocao e controle
de custos pela rea de Tecnologia da Informao a ABC. A
sigla vem do termo Activity Based Costing - Custeio baseado em
atividades. O mtodo procura amenizar as distores provocadas
pelo uso do rateio principalmente no que tange ao sistema de
custeio. Tem como fundamento bsico a busca do princpio da
causa, ou seja, procura identificar, de forma clara, por meio de
rastreamento, o agente causador do custo, para lhe imputar o valor.
A ideia bsica atribuir primeiramente os custos s atividades e,
posteriormente, atribuir custos das atividades aos produtos. Sendo
assim, primeiramente faz-se o rastreamento dos custos que cada
atividade causou, atribuindo-lhes estes custos, e, posteriormente,
verificam-se como os portadores finais de custos consumiram
servios das atividades, atribuindo-lhes os custos definidos.

Gerenciamento de mudanas
A insero da Tecnologia da Informao nas organizaes, de
incio, resulta em mudanas considerveis. Com o passar do
tempo, talvez as mudanas no sejam to perceptveis. Como
voc viu anteriormente, algumas tecnologias tornam-se obsoletas
em curto espao de tempo e, dessa maneira, a TI estar sempre
trazendo algo novo para as organizaes. A abordagem do tema
Gerenciamento de Mudanas torna-se ento oportuna.
Quatro estgios relativos a qualquer mudana so descritos por
Cruz (2007), a saber: Rejeio, Boicote, Aceitao e Cooperao.

73

Rejeio: qualquer mudana naturalmente indesejada pelas


pessoas. Elas no gostam de mudanas em seu ambiente de
trabalho.
Boicote: boicotar significa algo alm da resistncia. Algum
que boicota, trabalha contra alguma coisa.
Aceitao: depois de conseguir romper com o passado (tendo
vencido o estgio do boicote), o usurio comea a aceitar a
mudana. A aceitao no significa que tudo vai bem. Precisa
tornar-se uma aceitao ativa.
Cooperao: o estgio mais desejado. Nessa fase, o usurio
das novas tecnologias passa por novas descobertas, pois
percebeu que elas lhe trouxeram benefcios. preciso que haja
estmulo constante para que tudo o que foi modificado no
parea mais como mudana para o usurio.

ACEITAO

BOICOTE

REJEIO

COOPERAO

Figura 18: Ciclo de pessoas e estgios da mudana


Fonte: Adaptada de Cruz (2007).

Note que no existe uma frmula mgica que mostre qual a melhor
maneira de se fazer a gesto de TI. Tudo depende da cultura, do
mercado, do segmento e de outros aspectos de uma organizao.
As escolhas precisam ser bem feitas. Os princpios bsicos foram
estudados, mas muito do sucesso se dar pela capacidade de
articulao do gestor de Tecnologia da Informao.

Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

Aplicaes de Tecnologia da
Informao no Servio Pblico
O estudo dos fundamentos da informao, Sistemas de Informao,
gesto da informao, recursos de Tecnologia da Informao e
Tecnologia da Informao e a gesto organizacional realizados nas
unidades anteriores so plenamente aplicveis no servio pblico.
Um dos grandes desafios atuais das organizaes pblicas
administrar de maneira eficaz os recursos de Tecnologia da
Informao. As necessidades da comunidade so crescentes e o
poder pblico precisa sempre promover reformas administrativas
com o objetivo de melhorar seus servios para melhor atend-la.
Uma tendncia global relacionada ao poder pblico o que tem
sido chamado de Governo Eletrnico ou e-gov (do ingls electronic
government). Governos de todo o mundo tm concentrado esforos
no desenvolvimento de polticas e definies de padres em termos
de Tecnologias da Informao e comunicao, visando construir
uma arquitetura eficiente, a fim de munir os cidados com acesso
a informaes e servios.

75

O conceito de governo eletrnico est diretamente relacionado com


a prestao de servios pblicos por meio eletrnico, utilizando
recursos de Tecnologia da Informao para estar disponvel no
sistema a qualquer dia e qualquer hora.
Muitas iniciativas louvveis tm sido tomadas pelo poder pblico,
nas esferas federal, estadual e municipal. Dados levantados em
2007 pelo Comit Gestor da Internet no Brasil mostram que:
25% da populao brasileira com mais de 16 anos usou a
internet para interagir com rgos pblicos em 2007;
o uso de servios de governo eletrnico entre os brasileiros
acima de 16 anos cresce consideravelmente segundo o grau de
instruo, a renda familiar e a classe social;
houve um forte aumento no uso de servios de governo
eletrnico entre internautas com renda familiar entre 3 e 5
salrios mnimos e que compem a classe C;
o perfil econmico do brasileiro que usa servios de governo
eletrnico composto por 5% de indivduos da classe A, 36%
da classe B, 48% da classe C, e 11% das classes D e E;
educao fundamental para que o brasileiro possa se
beneficiar desse tipo de servios apenas 12% daqueles
que estudaram at o Ensino Fundamental compem o total
de usurios, enquanto 49% informam ter finalizado o Ensino
Mdio, e 39% o Superior;
o servio de governo eletrnico mais popular entre os brasileiros
ainda a consulta ao CPF, atividade realizada por 59% das
pessoas que utilizam a rede para se comunicar com rgos
pblicos.

Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

Muitos cidados tm utilizado servios pblicos de governo


eletrnico para pagamento do Imposto sobre Circulao de Veculos
Automotores (IPVA), Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU), entre
vrios outros servios.

Algo que facilitaria muito a vida dos cidados seria a disponibilizao


de todos os registros pblicos, bem como um amplo espectro de
informao no sigilosa que o poder pblico possui. As empresas
pblicas, enquanto administradoras de dados, necessitam investir
e se atualizar constantemente sobre os recursos disponveis para
gerir esses dados e produzir informaes que devem ser utilizadas
para facilitar a tomada de decises, planejamento etc.
A necessidade de integrao de diversos setores das organizaes
pblicas, para melhorar o planejamento e gerenciamento dos
municpios, possibilitando o cruzamento de informaes dos rgos
envolvidos de forma mais precisa e com ferramentas adequadas
est exigindo atualizao tecnolgica. Essa atividade visa muitos
outros benefcios como ganho de produtividade, reduo ou
eliminao de custos e riscos, qualidade na execuo de tarefas,
preciso nos projetos desenvolvidos, facilidade no armazenamento
de dados, agilidade no atendimento e qualidade nos servios
prestados.
So apresentados a seguir dois exemplos de sucesso na aplicao
de Tecnologia da Informao do servio pblico.

77

Prego Eletrnico
O site governo eletrnico (<www.governoeletronico.gov.br>)
publicou no dia 20 de maio de 2008 a notcia Prego eletrnico
economiza R$ 590 milhes no Governo Federal. O prego
eletrnico do Governo Federal funciona como um leilo no qual a
disputa ocorre com o envio sucessivo de lances atravs do portal
<www.comprasnet.gov.br>. O vencedor aquele que oferecer o
menor preo. O prego presencial, embora possua diversas etapas
gerenciadas por um sistema eletrnico, exige a presena fsica
dos representantes das empresas interessadas em fornecer para o
governo durante o leilo.
Para ampliar o uso do prego eletrnico, em 2005 foi publicado o
Decreto 5.450 que tornou o prego obrigatrio nas aquisies do
Governo Federal. Alm disso, milhares de compradores pblicos
so treinados a cada ano no uso dessa ferramenta. Entre 2005 e
2007, cerca de 9,3 mil servidores pblicos em todos os estados
foram capacitados nessa rea.
A modalidade prego, nas formas presencial e eletrnica,
destinada para a contratao de bens e servios comuns aqueles
com especificao amplamente reconhecida pelo mercado como
mobilirios, combustveis, materiais de escritrio, equipamentos
mdicos e servios de limpeza.

Voto Eletrnico
O voto na urna eletrnica no Brasil foi implantado a partir de 1996
(eleies municipais) apenas nos municpios com mais de 200 mil
eleitores.
Em 1998, no processo de ampliao da votao eletrnica, o
critrio de eleitorado foi alterado, alcanando todos os municpios
com mais de 40.500 eleitores.

Tecnologia da Informao e a Gesto Organizacional

O sistema de votao eletrnica revolucionou as


eleies no Brasil, diminuindo o tempo levado
pelos eleitores para o ato de votar. Muito menor
tornou-se o tempo da apurao dos votos,
tornando o processo eleitoral brasileiro modelo a
nvel internacional.

E, em 2000, pela primeira vez no Brasil, as eleies foram


informatizadas em 100% do territrio nacional.
A urna eletrnica um microcomputador que serve apenas para
a votao. Funciona ligada rede de energia eltrica (110 ou 220
Volts sem necessidade de ajuste) e, na falta desta, possui uma
bateria interna com capacidade de funcionamento para 12 horas. A
programao foi desenvolvida pelo Tribunal Superior Eleitoral e sua
linguagem totalmente criptografada (registro em sinais) de forma
a garantir a segurana do sistema.

79

Aqui voc chega ao final da ltima unidade de estudos, na qual


aprendeu o importante papel que a Tecnologia da Informao
pode exercer na Gesto Organizacional. Voc viu como as funes
bsicas da Administrao: Planejamento, Organizao, Direo
e Controle devem ser consideradas na gesto de Tecnologia da
Informao.
Foram tambm estudados itens como os Custos, o Oramento de
Investimentos, o Oramento Operacional e o Gerenciamento de
Mudanas.
Por fim, voc conheceu importantes aplicaes de Tecnologia da
Informao no Servio Pblico, onde o Governo Eletrnico mostrase como uma tendncia mundial. Foram apresentados os casos
de sucesso do voto eletrnico e do prego eletrnico, mostrando
que as Tecnologias de Informao podem contribuir para uma
considervel melhoria em todos os aspectos do servio pblico.

Consideraes
Finais
Caro aluno,
Na primeira unidade deste livro foram apresentados os
conceitos de informao, dado e conhecimento. As relaes
entre os dados, as informaes e o conhecimento devem ser
sempre relembradas e utilizadas em seu futuro como gestor
pblico. A informao s ter valor real se for atual, exata,
relevante, disponvel e legvel.
Em seguida, foi abordado o conceito de sistema definido pela
Teoria Geral de Sistemas. Foi definido que os Sistemas de
Informao so sistemas que objetivam prover informao,
qualquer que seja o uso feito da mesma. Por fim, foram
estudados os tipos de Sistemas de Informao que servem
a cada um dos nveis organizacionais (Operacional, de
Conhecimento, Administrativo e Estratgico).
Na Unidade 3, voc aprendeu que a Tecnologia da
Informao pode ser entendida como sendo todo e qualquer
dispositivo que tenha capacidade para tratar e ou processar
dados ou informaes ou tudo aquilo com que podemos
obter, tratar, comunicar e disponibilizar a informao.
Por fim, foi evidenciado o importante papel que a TI pode
exercer na Gesto Organizacional. As funes bsicas
da Administrao: Planejamento, Organizao, Direo
e Controle devem ser consideradas na gesto de TI. Por
fim, voc estudou importantes aplicaes de TI no Servio
Pblico, mostrando que as TI podem contribuir para uma
considervel melhoria em todos os aspectos do servio
pblico e, principalmente, em seu futuro como Gestor
Pblico.
Faa bom uso dos conhecimentos aqui adquiridos e tenha
muito sucesso!

Sobre o Autor
[ Dalton Luiz Lemos II ]
Doutor em Engenharia Civil (2010), pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Mestre em Engenharia
Civil, 2003 (UFSC). Graduado em Engenharia Civil, 2000, (UFSC). Professor do Cmpus Florianpolis do Instituto
Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Santa Catarina (IFSC) desde 2006, lotado no Departamento
Acadmico de Construo Civil, Curso de Agrimensura e Engenharia Civil. Pesquisador nas reas de Educao
a Distncia, Tecnologia da Informao e Comunicao, Redes Sociais, Cadastro Tcnico Multifinalitrio,
Sensoriamento Remoto, Fotogrametria, Unidades de Conservao, Sistemas de Informaes Geogrficas,
Agrimensura, Geodsia e GNSS. Titular das disciplinas Ambiente Virtual de Aprendizagem e Tecnologia da
Informao do Curso Superior de Tecnologia em Gesto Pblica, Ambientao em Educao a Distncia do
Curso Tcnico de Informtica para Internet, Orientador de Monografias no Curso de Especializao em Gesto
Pblica e Curso de Especializao em Mdias na Educao, ofertados na modalidade EaD (Educao a Distncia)
pelo IFSC.

Referncias

Referncias
ALBERTIN, Alberto Luiz. Administrao de Informtica: funes e fatores crticos de sucesso. 4.
ed. So Paulo: Atlas, 2002.
ANDUJAR, Andra Martins. Modelos de gesto. Florianpolis: CEFET-SC, 2007.
ARAJO, Andra Cristina Marques. A Informao como Fator Diferenciador para o Sucesso
Estratgico das Organizaes. Disponvel em: <http://www.ccuec.unicamp.br/revista/infotec/
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BOAVENTURA, Ins Aparecida Gasparotto. Fundamentos Organizacionais de Sistemas de
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BIO, Srgio Rodrigues. Sistemas de informao: um enfoque gerencial. So Paulo: Atlas, 1991.
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BURCH, John. G.; STRATER Felix R. Information Systems: Theory and Practice. New York: John
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CANEDO, Paulo Roberto. Sistema de Informao. FAETEC, 2004.
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